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PODEMOS

DOCUMENTO FINAL DEL PROGRAMA COLABORATIVO


El presente documento es el resultado de un proceso de
elaboracin colectiva del programa de Podemos a travs de
un mtodo abierto y ciudadano en el que han participado
miles de personas. Partiendo de la propuesta de un
borrador el proceso ha consistido en tres etapas:
(i) debate y aportaciones online a ttulo individual,
(ii) enmiendas colectivas de los Crculos Podemos y
(iii) referndum online sobre las enmiendas.
1. Recuperar la economa
2. Conquistar la libertad
3. Conquistar la igualdad
4. Recuperar la fraternidad
5. Conquistar la soberana
6. Recuperar la tierra

1. Recuperar la economa, construir
la democracia
1.1 - Plan de rescate ciudadano centrado en la creacin
de empleo decente en los pases del sur de Europa
Programa de inversiones y polticas pblicas para la
reactivacin econmica, la creacin de empleo de calidad y
la reconversin del modelo productivo hacia una economa
basada en la innovacin que contribuya al bien comn
teniendo en cuenta criterios de responsabilidad social, tica
y medioambiental. Promocin del protagonismo de la
pequea y mediana empresa en la creacin de empleo,
resaltando el papel de las entidades de la economa social.
Poltica de contratacin pblica favorable a la pequea y
mediana empresa que incluya clusulas sociales en la
adjudicacin de los contratos. Reduccin de la jornada
laboral a 35 horas semanales y de la edad de jubilacin a 60
aos, como mecanismos para redistribuir equitativamente
el trabajo y la riqueza, favoreciendo la conciliacin familiar.
Prohibicin de los despidos en empresas con beneficios.
Derogacin de las reformas laborales implantadas desde el
estallido de la crisis: 2010, 2012 y RD 3/2014.
Establecimiento de mecanismos para combatir la
precarizacin del empleo, especialmente en el empleo
joven para contrarrestar el exilio juvenil.
Eliminacin de las Empresas de Trabajo Temporal.
Incremento significativo del salario mnimo interprofesional
y establecimiento de un salario mximo vinculado
proporcionalmente al salario mnimo interprofesional .
Derecho a disfrutar de una pensin pblica no contributiva,
de calidad y que garantice una vida decente tras la
jubilacin, su cuanta igualar como mnimo el salario
mnimo interprofesional. Derogacin de la ltima reforma
de las pensiones y prohibicin de la privatizacin o recortes
del sistema pblico de pensiones.
Establecimiento de polticas redistributivas para la
reduccin de la desigualdad social en el marco nacional y
comunitario. Convergencia del gasto social sobre el PIB
respecto al promedio de la Unin.
1.2 - Auditora ciudadana de la deuda
Auditora ciudadana de la deuda pblica y privada para
delimitar qu partes de stas pueden ser consideradas
ilegtimas para tomar medidas contra los responsables y
declarar su impago. Reestructuraciones del resto de la
deuda y derogacin del artculo 135 de la Constitucin
espaola con el objetivo de garantizar los derechos sociales
frente a los intereses de los acreedores y los tenedores de la
deuda. Coordinacin de las auditoras y de los procesos de
reestructuracin de deuda con otros pases de la UE.
Regulacin de las relaciones privadas de deuda para
impedir clusulas de abuso.
1.3 - Conversin del BCE en una institucin democrtica
para el desarrollo econmico de los pases
Creacin de mecanismos de control democrtico y
parlamentario sobre el Banco Central Europeo y
supeditacin del mismo a las autoridades polticas.
Modificacin de sus estatutos e incorporacin como
objetivos prioritarios la creacin de empleo decente en el
conjunto de la UE, la prevencin de ataques especulativos y
el apoyo a la financiacin pblica de los Estados a travs de
la compra directa de deuda pblica en el mercado primario
sin limitaciones. Apoyo prioritario a la financiacin del
gasto social de los Estados y de aquellos sectores
econmicos, sociales y territoriales en situaciones ms
desfavorecidas mediante mecanismos redistributivos y
cuando sea necesario, mediante la creacin de bonos
sociales europeos. Diferenciacin de la normativa para la
banca comercial y la banca de inversin, regulando las
actividades especulativas a esta ltima.
1.4 - Creacin de una Agencia Pblica Europea de
Rating
Creacin de una Agencia Pblica Europea de Rating que
sustituya a las tres privadas que hoy determinan la poltica
econmica de la UE. Funcionar de acuerdo a criterios
democrticos, transparentes e independientes del inters
privado empresarial.
1.5 - Reorientacin del sistema financiero para
consolidar una banca al servicio del ciudadano
Aprobacin de medidas destinadas a democratizar la
direccin de las entidades bancarias y cajas de ahorros.
Ampliacin de las competencias de organismos pblicos de
crdito como el ICO de forma que se garantice al crdito a
sectores excluidos. Garanta del flujo de crdito a tipos de
inters preferente hacia PYMEs, cooperativas y autnomos,
priorizando aquellas empresas que se rijan por criterios
democrticos y de responsabilidad social, tica y
medioambiental. Promocin de la banca tica y
cooperativa.
Establecimiento de una tasa sobre los beneficios bancarios
para la reinversin productiva. Regulacin pblica de los
tipos de inters bsicos de la economa.
Prohibicin de los instrumentos financieros propicios a la
especulacin financiera, como los fondos buitres.
Reorientacin de instituciones como el FROB y la SAREB
para convertirlos en instrumentos dedicados a la
recuperacin de las ayudas pblicas concedidas a la banca.
Modificacin de los criterios de evaluacin y adjudicacin
de los Fondos Europeos de
Desarrollo para asegurar un uso tico de los mismos.
Creacin de una banca pblica con gestin democrtica
bajo control social efectivo, a partir de las antiguas cajas de
ahorros convertidas hoy en entidades bancarias y
recapitalizadas con dinero pblico.
1.6 - Recuperacin del control pblico en los sectores
estratgicos de la economa
Recuperacin del control pblico en los sectores
estratgicos de la economa:
Telecomunicaciones, energa, alimentacin, transporte,
sanitario, farmacutico y educativo, mediante la
adquisicin pblica de una parte de los mismos, que
garantice una participacin mayoritaria pblica en sus
consejos de administracin y/o creacin de empresas
estatales que suministren estos servicios de forma
universal. Dotar a estas empresas de estatutos que
impongan como finalidad prioritaria el suministro y acceso
universal de estos servicios por parte de la ciudadana.
Apoyo a las asociaciones y grupos inmersos en procesos de
denuncia de los abusos y fraudes cometidos por las
entidades bancarias y las grandes empresas de los sectores
estratgicos.
Limitar las privatizaciones de las empresas, reconociendo el
derecho patrimonial de la ciudadana sobre las empresas
pblicas, y el carcter meramente gestor de los gobiernos
sobre las mismas. Se entender por tanto que toda
privatizacin debe hacerse mediante referndum, ya que
supone la venta de activos colectivos propiedad de la
ciudadana.
Auditora rigurosa del coste real del sector energtico
elctrico. Unificacin de costes energticos en toda la UE
evitando situaciones de abuso y de competencia desleal.
Apoyo a la produccin de energa por parte de los
particulares.
1.7 - Intercambio fluido y transparente de informacin
fiscal entre todas las Administraciones tributarias
europeas
Derogacin del secreto bancario y establecimiento de una
norma vinculante para todas las entidades financieras
establecidas en Europa que obligue a facilitar a las
administraciones pblicas toda la informacin respecto de
sus clientes, cualquiera que sea el pas en el que operen
directamente o a travs de filiales. Establecimiento de
sanciones por infracciones muy graves para las entidades y
jurisdicciones que no colaboren.
1.8 - Obligatoriedad para todas las empresas
multinacionales y sus filiales de rendir cuentas de sus
actividades en trminos globales y desglosadas por
pases
Puesta en marcha de medidas destinadas a acabar con las
denominadas prcticas fiscales agresivas y deslocalizacin
de beneficios de las sociedades multinacionales,
eliminando las posibilidades de elusin fiscal que la
disparidad de legislaciones sobre el impuesto de
sociedades les brinda.
Establecimiento de un nuevo modelo con el fin de evitar la
doble tributacin y prevenir el fraude fiscal, con sanciones
penales y la obligacin de devolver lo defraudado.
Incrementar la democracia econmica facilitando la
participacin de los trabajadores en los consejos de
administracin de las empresas y, por lo tanto, en la gestin
de las mismas, con pleno acceso a la informacin relevante
y la contabilidad. Unificacin de los sistemas de
contabilidad europeos en la que no se acepten apuntes
virtuales como son las amortizaciones y deterioros, con el
objeto de reflejar fielmente el beneficio empresarial.
1.9 - Persecucin y endurecimiento de las sanciones del
delito fiscal
Persecucin y endurecimiento de las sanciones del delito
fiscal. Implantacin de la Tasa Tobin sobre las transacciones
financieras. Tipificacin del delito fiscal a partir de 50.000
euros de cuota defraudada y ampliacin de los mecanismos
y de los recursos destinados a su persecucin.
Endurecimiento de las sanciones por este delito,
penalizando especialmente a aquellas entidades financieras
que ofrezcan productos o servicios que faciliten la evasin
fiscal. Eliminacin de los parasos fiscales ubicados en
territorio de la Unin Europea, y coordinacin con el resto
de pases para conseguir la eliminacin del resto de
parasos fiscales, mediante el establecimiento de medidas
como la persecucin penal y las sanciones a las empresas
que coloquen capitales en aquellos (tipo impositivo de
inversiones procedentes de parasos fiscales del 50% en sus
transacciones).
1.10 - Poltica tributaria justa orientada a la distribucin
de la riqueza y al servicio de un nuevo modelo de
desarrollo
Poltica tributaria justa orientada a la distribucin de la
riqueza y al servicio de un nuevo modelo de desarrollo.
Supresin de todas las posibilidades de elusin para
grandes fortunas y corporaciones empresariales
contempladas en las legislaciones nacionales, haciendo
efectivos los principios de generalidad, equidad y
progresividad. Impuestos a las grandes fortunas y fiscalidad
progresiva sobre la renta. Aumento de los tipos impositivos
del Impuestos de sociedades. Recuperacin del Impuesto
de Patrimonio basndolo en el principio de equidad, con un
mnimo exento para la vivienda familiar en funcin de la
renta, sin exenciones para segundas viviendas, y de
aumento progresivo en funcin del valor del patrimonio.
Supresin de mecanismos de elusin fiscal como las SICAV.
Eliminacin de los privilegios fiscales del capital financiero .
Aplicacin de un IVA sper reducido para bienes y
productos bsicos. Modificacin de la Directiva
2006/112/CE, relativa al sistema comn del IVA, que
introduzca un nuevo tipo agravado que grave los bienes de
lujo entre un 30-35 %. Las cuotas soportadas por la
adquisicin de estos bienes en ningn caso podrn ser
objetos de deduccin por los sujetos pasivos. Coordinacin
de la reforma fiscal a nivel europeo para hacer efectivo
estos principios. Solidaridad fiscal intraeuropea y
cooperacin con los pases en desarrollo.
1.11 - Apuesta sostenida por el cambio del modelo
productivo mediante el desarrollo de un sistema de
Investigacin, Desarrollo e Innovacin de mayor valor
agregado
Respaldo presupuestario y ampliacin del desarrollo de los
centros pblicos de I+D+i, favoreciendo as el retorno de
investigadores y cientficos espaoles en el extranjero.
Dotacin de recursos para el desarrollo de polticas de
movilidad coherentes, capaces de favorecer de manera real
el intercambio del conocimiento en todas las reas.
Reduccin de la partida presupuestaria destinada al gasto
militar para destinarla al sector de la investigacin,
especialmente la investigacin bsica. Diseo de los
programas de I+D+I orientados a la consecucin de un
beneficio comn que revierta en la ciudadana, en estrecha
colaboracin con las universidades pblicas.
Promocin de un modelo productivo orientado al
reequilibrio de la actividad productiva entre los diferentes
pases de la Unin Europea.
1.12 - Derecho a una renta bsica para todos
Derecho a una renta bsica para todos y cada uno de los
ciudadanos por el mero hecho de serlo y, como mnimo, del
valor correspondiente al umbral de la pobreza con el fin de
posibilitar un nivel de vida digno. La renta bsica no
reemplaza al Estado de bienestar, sino que trata de
adaptarlo a la nueva realidad socio-econmica. Sustitucin
de las prestaciones sociales condicionadas menores a la
cuanta de este ingreso bsico. Financiacin a travs de una
reforma progresiva del IRPF y de la lucha contra el fraude
fiscal.

2. Conquistar la libertad, construir la


democracia
2.1 - Impulso de una Carta Democrtica Europea
Impulso de una Carta Democrtica Europea vinculante para
todos los pases miembros en materia de mecanismos de
rendicin de cuentas y transparencia.
Exigencia de mxima honorabilidad en un cargo pblico.
Adopcin de medidas y mecanismos de participacin
directa de todas las personas en la toma de decisiones
sobre los asuntos comunes y descentralizacin de dichos
procesos, incluyendo participacin telemtica y otros
mecanismos que aseguren la participacin efectiva de los
colectivos en mayores dificultades y riesgo de exclusin.
Limitacin de los niveles mximos de desproporcionalidad
de los sistemas electorales. Adopcin de compromisos para
el incremento de la rotacin y la desprofesionalizacin de la
poltica.
2.2 - Ampliacin y extensin del uso de las Iniciativas
Legislativas Populares en los distintos mbitos, incluido
el europeo
Ampliacin y extensin de la figura del referndum
vinculante, tambin para todas las decisiones sobre la
forma de Estado y las relaciones a mantener entre los
distintos pueblos si solicitaran el derecho de
autodeterminacin.
Democratizacin de todas las instituciones, incluida la
jefatura de los Estados, desde los niveles locales de la
administracin a la propia UE, y el nombramiento y control
de los rganos ejecutivos de la UE.
2.3 - Democratizacin de la gestin, ejecucin y
evaluacin de la inversin pblica a travs de
presupuestos participativos
Priorizar la adjudicacin de la gestin y ejecucin de obras
y polticas pblicas a empresas locales, en particular a las
provenientes de la economa social y solidaria, en especial
cooperativas y pymes, en base a criterios de eficiencia,
transparencia, calidad, democracia interna y
responsabilidad ambiental y social.
Limitacin de la adjudicacin de la gestin y ejecucin de
polticas pblicas a grandes empresas, establecimiento de
controles y lmites estrictos a la subcontratacin.
2.4 - Control y limitacin de las actividades llevadas a
cabo por los lobbies. Difusin pblica de su actividad y
sus carteras de clientes
Establecimiento de polticas comunicativas orientadas a
dotar de plena transparencia las actividades de estos
grupos en los diferentes sectores.
Creacin de un marco legal que controle, limite y en su caso
impida el ejercicio profesional en sectores sobre los que los
cargos electos hayan legislado.
Fin de las puertas giratorias, establecimiento para ello de
un plazo mnimo de cinco aos y de controles efectivos para
que los cargos pblicos puedan trabajar en empresas
pertenecientes a sectores con los que hayan tenido relacin
mientras realizaban sus funciones en la administracin.
2.5 - Limitacin estricta de los gastos en campaa
electoral, as como de las subvenciones pblicas a los
partidos
Acceso en condiciones de igualdad a los medios de
comunicacin pblicos y privados de todas las candidaturas
que concurran a elecciones. Auditora pblica y efectiva de
la financiacin de los partidos polticos.
2.6 - Legislacin destinada a impedir la formacin de
monopolios u oligopolios en el mbito de la
comunicacin
Separacin por ley de la propiedad de los grupos
financieros y comunicativos, garantizando as la
independencia de todos los medios de informacin de los
diferentes gobiernos y grandes grupos empresariales.
Creacin de medios pblicos al servicio de los ciudadanos
con una gestin democrtica e independiente de los
gobiernos de turno. Legislacin destinada a instaurar una
cuota mnima de medios pblicos e independientes.
Creacin de una agencia de noticias europea independiente
de estricto control democrtico y ciudadano. Ninguna
empresa o grupo podr ostentar ms del 15% del total de
un mbito comunicacional, sea prensa, radio, televisin,
internet o el sector editorial.
2.7 - Garantas de la inviolabilidad de las
comunicaciones
Establecimiento de servidores europeos auditados por
organismos de certificacin participados de manera plural
por la sociedad civil.
Derecho a la privacidad de las comunicaciones. Garantas
de la inviolabilidad de las comunicaciones personales
privadas. El respeto a la privacidad y a la intimidad se
incluir en los acuerdos internacionales con terceros pases.
2.8 - Defensa decidida de la libertad de expresin,
reunin, asociacin, manifestacin y participacin
poltica
Garanta de hacer efectivo el derecho de todas las personas,
ya sea a nivel individual o colectivo, a participar en el
gobierno de su pas y hacer real el acceso universal a la
representacin poltica.
Defensa decidida de la libertad de expresin, reunin,
asociacin y manifestacin en todas sus formas, muy
especialmente en aquellos casos en los que se denuncie la
violacin de derechos fundamentales por parte de
organismos estatales, nacionales o supranacionales.
Medidas para garantizar el acceso a los cargos de
representacin de toda persona, facilitando dicho acceso a
los colectivos discriminados socialmente a travs de
estrategias de discriminacin positiva. Democracia paritaria
entre hombres y mujeres.
2.9 - Garanta de la libertad de conciencia, e impulso de
medidas orientadas a garantizar la no-discriminacin
por razones de credo o religin
Puesta en marcha de un poltica europea comn destinada
a separar las actividades de todas las confesiones religiosas
de las estructuras estatales y supraestatales, financiacin y
educacin inclusive.
Promocin de la igualdad jurdica de las distintas
confesiones y desaparicin de todos los marcos normativos
que promuevan la actuacin de las organizaciones
religiosas en las estructuras pblicas.
Aprobacin de medidas legislativas conducentes a asegurar
la laicidad y una verdadera separacin Iglesia-Estado.
Eliminacin de los privilegios fiscales de la Iglesia Catlica,
as como de los privilegios que se le conceden en materia
educativa.
2.10 - La garanta de las libertades y de los derechos
fundamentales se considerarn la base principal de la
seguridad, la justicia y la democracia.
Reformulacin del concepto de seguridad en funcin del
respeto de los derechos constitucionales.
Fin de las polticas antiterroristas y de seguridad ciudadana
que vulneren la libertad de expresin, los derechos de
asociacin, de manifestacin y de protesta, y las garantas
procesales que deben asegurarse para todas las personas.
Reformulacin de los sistemas penitenciarios basados de
manera efectiva en la reinsercin y el respeto a los
derechos humanos.
Derecho a la justicia gratuita y con todas las garantas de
acceso a la misma en condiciones de equidad. Avance y
profundizacin en una ley europea de la memoria histrica.
Defensa de la Justicia Universal en todos los estados
miembros de la Unin.
2.11 - Garantizar el derecho a la seguridad y a una vida
libre de violencia para las mujeres y las personas
lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e
intersexuales a travs de un sistema jurdico de
garantas que intervenga tanto en el mbito pblico
como en el privado
Medidas polticas destinadas a defender la diversidad
sexual para garantizar los derechos y las libertades de
todas las personas con independencia de su sexo, su
orientacin sexual o su identidad de gnero, combatiendo
toda exclusin lgbtifbica o por razn de gnero.
Despatologizacin de todas las opciones sexuales e
identidades de gnero no normativas y puesta en marcha
de polticas destinadas a corregir la discriminacin, por
ejemplo garantizando el acceso al empleo pblico de las
personas LGBTI en riesgo de exclusin social.
Promover una norma europea integral y vinculante contra
la violencia de gnero y reforzar las polticas y medidas de
atencin y asistencia a las mujeres y menores. Dotacin de
presupuestos suficiente para garantizar la proteccin de las
vctimas, el funcionamiento efectivo de los medios de la
Justicia, las ayudas para la reinsercin sociolaboral de las
mujeres, la formacin de profesionales y las medidas de
prevencin. Implantar polticas educativas que aseguren
una educacin no sexista ni lgbtifbica y aumentar las
medidas para prevenir los ataques y las agresiones en
todos los mbitos con especial atencin a los centros
escolares de menores.
Reconocimiento de la pluralidad de modelos de familia y
reconocimiento en todos los pases del derecho al
matrimonio civil, a la adopcin y a las tcnicas de
reproduccin asistida para todas las personas, con
independencia de su sexo, su identidad de gnero y su
orientacin sexual.
Garantizar el derecho de asilo por motivos de violencia de
gnero o violencia contra las mujeres as como el derecho
de asilo para las personas que sufren violencia por motivos
de orientacin sexual e identidad de gnero.












3. Conquistar la igualdad, construir
la democracia
3.1 - Apertura de un proceso constituyente democrtico
que garantice que los derechos sociales y culturales
tengan el mismo estatuto que los derechos civiles y
polticos, esto es, que sean consustanciales a la
condicin de ciudadana
Establecimiento de un sistema de garantas reforzadas a
nivel europeo para garantizar la proteccin efectiva del
derecho a la salud, la educacin, la vivienda, la jubilacin, la
vida independiente de las personas con discapacidad, el
cuidado y la atencin de las personas dependientes, la
proteccin frente al desempleo y la exclusin social, la
proteccin de los derechos sexuales y reproductivos, la
conciliacin efectiva de la vida laboral y familiar, el derecho
a la ciudad, la movilidad y el transporte pblico, y el acceso
a la justicia.
3.2 - Apoyo activo a las polticas orientadas a
garantizar la calidad de los servicios pblicos en todos
estos mbitos, promoviendo una vida digna y libre y el
pleno desarrollo de las personas en condiciones de
autonoma, libertad e igualdad.
Los servicios pblicos han de ser protegidos como derechos
esenciales de la ciudadana, y como tales han de ser
protegidos de la especulacin privada.
Los servicios pblicos se financiarn mediante un sistema
de impuestos progresivos y no finalistas, con criterios de
justicia y bienestar social, recogido y protegido
constitucionalmente. Se llevar a cabo una auditora de las
15/40privatizaciones y subcontrataciones de servicios
pblicos por parte de las administraciones, y se derogar
todas las leyes, directivas, rdenes y decretos que hayan
supuesto la privatizacin directa o indirecta de los servicios
pblicos esenciales.
3.3 - Plan de choque para la eliminacin de la
desigualdad entre las mujeres y los hombres en el
mbito laboral, para hacer efectivo el derecho humano
al trabajo en condiciones equitativas y la
independencia econmica de las mujeres.
Puesta en marcha de medidas encaminadas a garantizar la
igualdad salarial no slo en el caso de puestos de trabajo
iguales sino tambin en relacin a trabajos con iguales
responsabilidades, igual cualificacin, igual formacin, etc.,
combatiendo con polticas activas la discriminacin laboral
que implica la feminizacin de los sectores laborales con
ms precariedad y menor retribucin salarial.
Regulacin de los trabajos domsticos y de cuidados a
personas dependientes y eliminacin de los sesgos del
sistema fiscal y el sistema de prestaciones que refuerzan las
desigualdades de gnero.
Reparto y socializacin del trabajo de cuidados para
garantizar el bienestar de las personas a travs de los
siguientes ejes. Posibilitar la conciliacin de la vida laboral
y personal/familiar tanto para mujeres como para hombres,
incentivando la corresponsabilidad de hombres y mujeres
con el trabajo de cuidados a travs de medidas como el
establecimiento de permisos de maternidad y paternidad
intransferibles, iguales y obligatorios y el derecho a la
reduccin de la jornada laboral tanto para mujeres como
para hombres.
Garantizar el acceso a un sistema pblico, universal y de
calidad de escuelas de infancia y guarderas.
3.4 - Garanta del derecho a la salud y de un modelo de
asistencia sanitaria pblico, de cobertura universal,
equitativa y gratuita, con dotacin presupuestaria
prioritaria y sin exclusin alguna para las personas que
viven en cualquiera de los pases de la Unin Europea.
Ese modelo ser participado democrticamente por todos
los miembros de la comunidad sanitaria
Devolucin al sector pblico de todos los centros y
hospitales privatizados.
Para ello se derogarn todas las leyes que permitieron esa
privatizacin, y el RDL 16/2012 que cambi el modelo
sanitario universal por otro de aseguramiento y result en
la exclusin de diversos colectivos en razn de su situacin
administrativa, legal o laboral. Aumento de plantilla en la
sanidad pblica.
Prohibicin explcita del copago sanitario y farmacutico.
Implementacin de un modelo sanitario financiado a travs
de impuestos directos, gestionado pblicamente, con una
organizacin democrtica y una administracin
transparente y eficaz, y basado en la integracin y la
coordinacin entre la Atencin Primaria de Salud y la
Atencin Especializada, y entre los servicios de Salud
Pblica y los Servicios Sociales.
Contemplacin del derecho a la interrupcin voluntaria del
embarazo de forma segura, libre y gratuita, dentro de la red
pblica. Garanta del derecho a una muerte digna, sin el
encarnizamiento teraputico actual que sufren muchos
pacientes, y del derecho a una salud mental orientada al
sujeto que evite medicalizar e instrumentalizar el
sufrimiento psquico.
Retirada inmediata de las leyes o disposiciones que
desposean o disminuyan de cualquier modo a los
ciudadanos de la UE su legtimo derecho a la cobertura
sanitaria en su pas de origen, independientemente de la
duracin de su estancia fuera de ste o de su pas de
residencia permanente.
Elaboracin de un plan para promover la implantacin de
una cobertura sanitaria universal para todos los Ciudadanos
de la UE en cualquiera de los 17/40pases miembros,
considerando la cobertura sanitaria como uno de sus
derechos fundamentales.
3.5 - Garanta del derecho al conocimiento, la
formacin acadmica y una educacin pblica, gratuita,
laica y universal, participada democrticamente por
todos los miembros de la comunidad educativa
Paralizacin de los procesos de privatizacin de la
educacin y de todos los servicios escolares. La gestin del
centro escolar debe estar en manos de sus propios rganos
de gobierno, fomentando la participacin democrtica y el
consenso dentro de la comunidad educativa.
Establecimiento de mecanismos que garanticen un sistema
educativo abierto a la innovacin pedaggica,
descentralizado, inclusivo y que contribuya a reducir las
desigualdades sociales, prestando especial atencin a la
diversidad individual y cultural de los y las estudiantes, y
fomentando las prcticas de cooperacin y ayuda mutua.
Implementacin en los planes educativos herramientas que
fomenten la innovacin, el pensamiento crtico, los
procesos creativos y la educacin profesional, y que
garanticen la defensa de las lenguas minoritarias a nivel
europeo.
Eliminacin de cualquier subvencin y ayuda a la enseanza
privada, incluida la modalidad de concertada, destinando el
ahorro a la financiacin y mejora de los centros pblicos.
Durante su etapa obligatoria, la educacin debe ser
gratuita.
Puesta en marcha medidas orientadas a garantizar la
gratuidad del material escolar de todos los nios y nias de
la Unin en instituciones educativas de mbito pblico, la
gratuidad de la educacin de 0 a 3 aos en centros
pblicos, y la gratuidad segn renta de los comedores
sociales en todos los centros educativos.
Aumento de las ayudas pblicas para estudiantes con
dificultades econmicas.
Adopcin de compromisos para el desarrollo de una poltica
europea de alfabetizacin tecnolgica de todos los grupos
sociales y generacionales, prestando especial atencin a
aquellos colectivos con ms dificultades y riesgo de
exclusin digital, como, por ejemplo, las personas con
discapacidad y las personas mayores.
3.6 - Defensa de un modelo de investigacin
independiente y de una Universidad pblica, gratuita,
laica y de calidad, que responda verdaderamente a las
necesidades de la sociedad y no a las de las grandes
empresas y el capital financiero
Elaboracin de un plan estratgico que estudie las
necesidades de la universidad pblica y aumente y
garantice su financiacin. Fijacin a nivel europeo de
horquilla de inversin en relacin con el PIB de los estados
miembros de al menos un 2%.
Derogacin del Plan Bolonia y modificacin del Espacio
Europeo de Educacin Superior, sin menoscabo de la
homologacin efectiva de los planes de estudio y ttulos
acadmicos a nivel europeo.
Limitacin de las tasas universitarias y dotacin de becas
suficientes de movilidad y ayuda al estudio, con el fin de
garantizar el acceso a la universidad con independencia de
la capacidad econmica. Exigencias acadmicas iguales
para becados y no becados.
Creacin de un fondo europeo de ayudas para facilitar la
movilidad del personal docente e investigador y de los
estudiantes.
Defensa de la autonoma universitaria, garantizando una
progresiva democratizacin de los procesos de decisin y
un incremento de la transparencia y de la participacin de
alumnos y trabajadores no docentes en el gobierno de las
universidades.
19/40Elevar un 200% en 10 aos la financiacin pblica
para la investigacin en todos sus niveles y su aplicacin en
toda la cadena de valor, particularmente en aquellos
sectores que directamente mejoran la calidad de vida de las
gentes.
3.7 - Garanta del derecho a una vivienda digna
Moratoria de la deuda hipotecaria sobre primeras viviendas
de las familias con dificultades para afrontar el pago de los
prstamos, y cancelacin inmediata de la misma en los
casos en que haya prcticas fraudulentas o con probada
mala fe por parte de las entidades financieras. La
reestructuracin de la deuda incluir la correccin de su
valor en funcin de la correccin del precio de la vivienda
hipotecada (en especial en caso de prdida de su valor), y
las letras no superarn el 30% de los ingresos familiares,
garantizando un nivel de vida digno. Establecimiento de
mecanismos de condonacin de la deuda para paliar la
situacin de emergencia habitacional.
Paralizacin inmediata de todos los desahucios de primeras
viviendas y de locales de pequeos empresarios.
Dacin en pago con carcter retroactivo, apoyada en una
legislacin que reparta equitativamente los riesgos de las
operaciones financieras y proteja el derecho de los
deudores de buena fe a poder rehacer su vida econmica.
Adopcin de un Plan Europeo de Vivienda basado en la
creacin de un parque de viviendas pblicas y de alquiler
social. Incorporacin de las viviendas vacas al parque
pblico, gravando con impuestos los inmuebles vacos no
ofrecidos en alquiler social. Acceso preferente al alquiler
social para todos los ciudadanos sin techo y en situacin de
exclusin social, los jvenes que abandonan el hogar
paterno, madres solteras, mujeres maltratadas y otros
colectivos con especial necesidad. La gestin del parque de
viviendas tendr que ser democrtica y garantizar la
participacin ciudadana.
Fomento del alquiler frente a la adquisicin de propiedad,
otorgando subsidios familiares de vivienda en funcin de la
renta.
Despenalizacin de la ocupacin por parte de familias o
personas en situacin de vulnerabilidad o sin techo de
viviendas vacas pertenecientes a bancos y cajas
intervenidos o rescatados, o de viviendas vacas durante
ms de un ao de inmobiliarias y promotoras. Limitacin de
las actuaciones administrativas o judiciales a la devolucin
del uso al legtimo propietario en caso de que dicho
inmueble resulte necesario para el uso o sostenimiento de
su unidad familiar.
Consideracin del suministro de luz, agua y calefaccin
como un derecho bsico inalienable, que debe ser
garantizado por parte de empresas pblicas.
Actualizacin de los padrones y Registros de la propiedad
vinculados a los servicios de agua, gas y electricidad para
conocer el uso de las viviendas y para crear un Registro de
Viviendas Desocupadas. Adopcin de impuestos directos
progresivos sobre las viviendas en propiedad que no sean
principales y estn infrautilizadas.
3.8 - Garanta de los derechos sexuales y reproductivos
y del derecho a decidir sobre el propio cuerpo para
todas las personas
Despenalizacin del aborto y acceso universal garantizado
a la interrupcin voluntaria del embarazo en la sanidad
pblica para todas las mujeres.
Acceso garantizado de todas las personas a una educacin
sexual, a mtodos anticonceptivos seguros y a las tcnicas
de reproduccin asistida en el sistema pblico de salud,
independientemente de su condicin civil, su orientacin
sexual o su identidad de gnero.
Acceso garantizado a una maternidad y paternidad libres
con medidas de proteccin social como ayudas a la
dependencia y actuaciones que imposibiliten la
discriminacin laboral por embarazo o por maternidad o
paternidad.
Despatologizacin de la transexualidad y derecho de todas
las personas a cambiar de sexo mdicamente y/o
civilmente.
3.9 - Garanta del derecho a la ayuda y la integracin a
las personas dependientes y sus familias
Adopcin de una poltica europea que racionalice,
desburocratice y humanice todos los procedimientos
dentro de un servicio pblico de atencin a la dependencia
que haga efectivos y articule los derechos recogidos en la
Convencin de la ONU sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad de 2006.
Creacin de un sistema justo y suficiente de prestaciones
por ortoprtesis y ayudas tcnicas, y reconocimiento por
parte del sistema sanitario de los tratamientos de
rehabilitacin continuados que son indispensables en
algunos casos.
Creacin de programas de transicin a la vida
independiente para aquellas personas que tengan ms
dificultades.
Desarrollo de polticas de integracin laboral efectivas para
personas con discapacidad, con el empleo normalizado
como objetivo prioritario, incluyendo la adaptacin del
puesto de trabajo, la formacin y el establecimiento del
"Empleo con Apoyo" como herramienta indispensable de
cara a la integracin laboral del colectivo.
Creacin de guarderas, residencias, centros de cuidados y
lavanderas pblicas, entre otras medidas.
Adopcin de medidas que permitan legalizar a los
familiares que ejercen funciones como cuidadores como
trabajadores en condiciones de cotizacin, acceso al
desempleo, etc.
Revisin de la organizacin estatal para asegurar que las
personas con cualquier tipo de enfermedad dependan
directamente de los ministerios de sanidad, evitando as
que la inversin pblica destinada a su cuidado no
22/40quede en manos de intermediarios (fundaciones,
asociaciones, centros especializados, etc.)
Auditora de derechos humanos de todas las residencias y
cierre inmediato de aquellas que los vulneren.
3.10 - Democratizacin efectiva del derecho a la
cultura, la creacin y la difusin cultural en todos los
sectores sociales.
Recuperacin de los museos, los monumentos y el conjunto
del patrimonio cultural material e inmaterial para las
grandes mayoras sociales fomentando su gratuidad o un
modelo de precios reducidos mediante subvenciones
pblicas.
Adopcin de medidas activas de apoyo a los trabajadores y
las trabajadoras del mbito de la cultura y a la industria
cultural. Promocin de un estatuto europeo del trabajador
de la cultura en el que se garanticen los derechos laborales,
la proteccin social, la gestin tributaria, los derechos de
propiedad intelectual y el autoempleo, a partir del
conocimiento y respeto a las condiciones especficas del
mercado de trabajo cultural.
Reduccin del IVA cultural del 21 al 4%.
Control pblico encaminado a garantizar que los beneficios
obtenidos por la difusin y distribucin del arte nunca sean
superiores a los del artista, as como para impedir que las
patentes sirvan para obstaculizar el acceso equitativo de la
sociedad a la cultura y la tecnologa.
3.11 - Promocin del acceso libre, seguro y universal a
la informacin y las comunicaciones
Defensa de la libertad de expresin frente a las
restricciones de acceso y el monopolio de la informacin.
Apoyo al crowdfunding, el software libre y el copyleft.
Plan especial de atencin para aquellos colectivos con ms
dificultades de acceso, como las personas con discapacidad
sensorial o intelectual o las personas mayores
Democratizacin real de los medios de comunicacin,
facilitando que la informacin y la cultura no estn en
manos de banqueros, polticos, empresarios sino que est
orientada al servicio de la ciudadana, de su
empoderamiento, y por tanto orientada a generar
relaciones de igualdad entre las personas.
3.12 - Diseo e implementacin de polticas destinadas
a garantizar el acceso universal al transporte y la
movilidad de todas las personas
Adopcin de un modelo de transporte pblico, colectivo,
barato, no contaminante, y con las adaptaciones necesarias
para las personas con movilidad reducida y otros colectivos
que presenten dificultades especiales.







4. Recuperar la fraternidad, construir
la democracia
4.1 - Impulso de la participacin
Creacin de un Comisariado de Participacin en la Comisin
Europea que, propuesto y elegido por el Parlamento, tenga
el mandato de fomentar, impulsar y verificar que la
participacin ciudadana sea un elemento central de la
construccin europea.
Puesta en marcha obligatoria de unos Presupuestos
Participativos en todos los mbitos de la administracin
(local, autonmica, estatal y europea), y, gradualmente de
una democracia participativa en todos los mbitos, con
vistas a un proceso constituyente europeo.
4.2 - Promover los presupuestos sociales en la UE
Incremento inicial del Presupuesto Social de la UE y
establecimiento de un impuesto sobre los movimientos de
capitales en el interior de sus fronteras, y otro de mayor
gravamen en el caso de movimientos desde y hacia pases
extracomunitarios. Mientras se pone en pie este incremento
a escala de toda la UE, realizar iniciativas de reforzamiento
del presupuesto pblico con cuantos pases estn ya
dispuestos, estableciendo mecanismos de reciclaje de
excedentes y redistribucin de los recursos hacia la
poblacin desfavorecida y territorios deprimidos.
Inclusin en los presupuestos de la UE de un porcentaje
mnimo, a partir del 0,7%, para educacin y ayuda al
desarrollo. Exigencia del cumplimiento de 25/40los
compromisos adoptados por la UE en relacin a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de las Naciones
Unidas, que debern lograrse en el 2015. Los objetivos
acordados por la comunidad internacional en el 2000 y que
deberan cumplirse en el 2015, son erradicar la pobreza
extrema y el hambre, lograr la enseanza primaria
universal, promover la igualdad de gnero y
empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil
y mejorar la salud materna, combatir el virus del VIH y el
paludismo, la sostenibilidad ambiental y desarrollar una
asociacin global para el desarrollo.
4.3 - Derecho a tener derechos. Reconocimiento del
derecho de los y las emigrantes
Prohibicin de los CIES. Anulacin de los programas contra
la inmigracin FRONTEX y EUROSUR. Fin de la llamada
"Directiva de la vergenza".
Eliminacin de las vallas fronterizas anti-persona y del
SIVE. Fin de la poltica de externalizacin de fronteras. Fin a
los vuelos o barcos de deportacin de inmigrantes. Red de
acogida integral que atienda a las vctimas de trata de
seres humanos, especialmente en los sectores en los que
son especialmente explotados (cuidados, prostitucin):
redes transnacionales de cuidados y sus especiales
sufrimientos en la frontera sur. Luchar contra particulares y
empresas que se aprovechen de la condicin de los
inmigrantes para ofrecer peores condiciones laborales.
Garantizar el periodo de reflexin para estas vctimas segn
previsin del art. 59 bis de la Ley de Extranjera, sin que se
haga depender de la denuncia de la vctima y con no
incoacin del expediente de expulsin. Garantas de
proteccin internacional a las personas refugiadas.
Mantenimiento de la autorizacin de residencia y trabajo
durante un perodo de cinco aos sin necesidad de
cotizacin para su renovacin. La ciudadana no puede
depender de la renta.
Derecho a tener derechos. Reconocimiento del derecho de
los y las emigrantes a votar donde viven, cotizan y trabajan
y no solo en base al derecho de reciprocidad (que restringe
el derecho a voto slo a los emigrantes cuyos pases
reconocen el voto de los ciudadanos espaoles).
Libre circulacin y eleccin de pas residencia y
regularizacin y garanta de plenos derechos para todas las
personas residentes en suelo europeo, sin distincin de
nacionalidad, etnia o religin, con o sin papeles.
Adecuacin de la sancin por falta de documentacin y
visado en regla a su categora de falta administrativa.
Eliminacin de las cartas de expulsin emitidas a las
personas sin visado en regla o pasaporte tramitadas de
manera automtica en las comisaras. Garantizar a las
personas indocumentadas los permisos temporales de
residencia necesarios, hasta resolver administrativamente
su estatus jurdico.
Desarrollo de polticas y medidas para mejorar el contacto y
el intercambio con terceros pases, tanto con Gobiernos
como con Parlamentos y organizaciones de la Sociedad
Civil, para mejorar sus condiciones y promover una
migracin digna. Revisar todos los convenios bilaterales y
multilaterales existentes en materia de otorgamiento de
nacionalidad a extranjeros residentes en la UE, y replantear
los perodos mnimos necesarios para tener el derecho de
ser considerado "ciudadano nacional".
Elaboracin urgente de un censo de emigrantes por parte
de organismos oficiales, aprovechando las herramientas
actuales, para obtener datos de mayor claridad y fiabilidad.
Sistema de Solidaridad que consista en Ayudas al
Desplazamiento a aquellos Emigrantes europeos que
residan en otro Estado miembro por motivos laborales y
siempre en funcin de su renta, para aquellos trabajadores
forzosamente desplazados por la crisis y que cuenten con
recursos escasos puedan viajar a sus pases de origen por
motivos familiares o de emergencia. Instauracin de una
Vida Laboral nica Europea, con objeto de que los
trabajadores no pierdan ningn derecho en materia de
Seguridad Social al trabajar en los distintos Estados de la
Unin Europea, de forma que los impuestos cotizados en
cualquier Estado miembro puedan ser transferidos al
Estado de residencia de los trabajadores llegado el
momento de su jubilacin o de aplicarse cualquier otro
beneficio asociado a los Sistemas de Seguridad social,
mediante un sistema de compensacin entre Estados justo
y respetuoso con las legislaciones locales.
4.4 - Desarrollo de mecanismos de integracin y
cooperacin especficos entre los pases del sur de
Europa
Defensa de los derechos de sus ciudadanos y de sus
intereses comunes en mbitos como el turismo, agricultura
mediterrnea, cambios horarios, gestin de puertos
martimos, control ecolgico del Mediterrneo, etc.
Establecimiento de tratados de comercio entre los
pequeos productores de los pases del sur. Desarrollo de
mecanismos de cooperacin especficos entre los pases del
sur de Europa.
Defensa del derecho a decidir como un derecho
democrtico bsico. Defensa de las identidades culturales
de las naciones sin Estado y de las minoras culturales de la
UE. Impulsaremos un marco que garantice el efectivo
ejercicio de los derechos lingsticos y la diversidad cultural
de los pueblos. Promocin del deporte como herramienta
para la solidaridad: las competiciones
deportivas y sus rganos oficiales deben difundir los
valores de la solidaridad y de la comprensin entre las
personas.
4.5 - Potenciar la integracin y cooperacin entre los
pueblos
Reconduccin de la poltica internacional de la Unin
Europea en un sentido favorable a la integracin y
cooperacin entre los pueblos, a favor de la paz y en contra
de la guerra. Acercamiento al Mediterrneo y a
Latinoamrica como regiones clave para un desarrollo
armnico, autnomo y soberano.
Poltica de apoyo a la autodeterminacin del Shara
Occidental.
Reconocimiento del Estado Palestino y exigencia de la
devolucin ntegra de los territorios ocupados por Israel.
Redireccin de la poltica comercial de la Unin Europea
para favorecer el desarrollo de los pases del Tercer Mundo
y emergentes, primando las relaciones comerciales con
pases democrticos y que garanticen los derechos
humanos y penalizando el comercio con los que se alejen de
estos principios. Reduccin del gasto efectivo en materias
militares.
Promover el aislamiento activo (imposibilidad de participar
en proyectos comunes subvencionados) a las entidades e
instituciones de pases con gobiernos o parlamentos que no
defiendan los Derechos Humanos. Impulsar desde la UE a la
creacin de una comisin internacional de desarme con
objetivos anuales relativos en reduccin armamentstica.
Aplicacin de las directivas europeas relativas al racismo,
xenofobia y apologas del fascismo, con las consiguientes
medidas punitivas contra su apologa y de reparacin hacia
las vctimas.
4.6 - Defender la paz
Referndum vinculante sobre la salida de Espaa de la
OTAN. Rechazo de las intervenciones militares en la
resolucin de conflictos internacionales.
Desmantelamiento de las bases militares extranjeras en
terceros pases.
Impulso de las relaciones solidarias entre los pueblos. Papel
comprometido de la UE en la paz mundial y creacin de un
Servicio Civil de Paz cuya actuacin quede circunscrita al
mbito de la interposicin y que sustituya a las
intervenciones armadas. Promocin de nuevos tratados de
desarme.
4.7 - Potenciar la igualdad entre los territorios de la UE
Exigencia de frmulas de compensacin territorial que
fomenten la igualdad de los territorios entre los diferentes
pases de la UE.
Impulso de la armonizacin salarial europea con el criterio
de convergencia con los pases con niveles de remuneracin
ms altos. Establecimiento del marco legal comunitario que
permita el desarrollo y fortalecimiento efectivo de la
negociacin colectiva a escala europea. Auditora de la
deuda de los pases del sur teniendo en cuenta aspectos
relativos a la sostenibilidad ecolgica.
Garantizar el cumplimiento del Programa de Opciones
Especificas por la Lejana, del Arbitrio a la Importacin y
Entrega de Mercancas y la Insularidad y del Rgimen
econmico y Fiscal, as como desaparicin de la Reserva de
Inversiones Canarias para garantizar un desarrollo social
justo en las islas Canarias como regin ultraperifrica de
la UE. Proteccin y cuidado de sus aguas reconocidas
internacionalmente como Zona Marina Especialmente
Sensible.









5. Conquistar la soberana, construir
la democracia
5.1 - Derogacin del tratado de Lisboa
Derogacin del Tratado de Lisboa con el fin de que los
servicios pblicos no estn sometidos al principio de
competencia ni puedan ser mercantilizados, del mismo
modo que todos aquellos que han construdo la Europa
neoliberal y antidemocrtica; apertura de un proceso que
camine hacia una refundacin de las instituciones de la UE a
travs de una asamblea constituyente.
5.2 - Modificacin de los Tratados de libre comercio
Abandono del proceso de suscripcin del Tratado de Libre
Comercio entre Estados Unidos y la Unin Europea.
Apertura de un proceso de revisin sustancial de los
Tratados de Libre Comercio con Amrica Latina.
Revisin sustancial de la poltica comercial de la Unin
Europea y apuesta por una poltica comercial basada en el
respecto de los derechos humanos (lo cual implica revisar
los acuerdos comerciales con pases que incumplan
flagrantemente estos derechos, como es el caso de Israel),
sociales y laborales, el acceso universal a los servicios
pblicos, la soberana alimentaria, el control de los
mercados financieros y de los flujos de capitales, y el libre
intercambio de saberes y conocimientos. Y ello buscando
reforzar el respeto de la soberana de los pases, regiones y
comunidades a desarrollar el pequeo comercio local sobre
los intereses de las transnacionales.
Paralizacin del proceso de negociacin del Acuerdo de
Asociacin
Transatlntica para el Comercio y la Inversin con Estados
Unidos; revisin de todos los Tratados de Libre Comercio ya
firmados con pases de frica, Amrica Latina y Asia.
Ampliacin de las relaciones econmicas y las frmulas de
cooperacin, buscando una mayor integracin econmica
en el medio plazo en materia de financiacin, comercio e
inversin a todos los efectos, con los Pases del Sur de
Europa, de Amrica Latina y del Magreb, como punto de
partida.
5.3 - Fin del uso de los Memorndums de Entendimiento
Fin del uso de los Memorndums de Entendimiento.
Establecimiento de criterios de democratizacin,
transparencia y rendicin de cuentas para todos los
procesos de toma de macro-decisiones en el mbito de las
polticas econmicas.
Las grandes decisiones macroeconmicas han de ser
precedidas de un debate pblico real y referndums
vinculantes.
5.4 - Obligatoriedad de ratificacin democrtica de los
cambios constitucionales
Inclusin en el Tratado de Lisboa de la necesidad de
ratificacin democrtica con participacin popular efectiva
para los cambios que afecten a las Constituciones de los
pases miembros.
Garantizar que toda decisin que se tome en las
instituciones europeas y sea de gran calado para la
ciudadana deba ser refrendada obligatoriamente por esta.
5.5 - Garantizar la celebracin de referendums
El nuevo ordenamiento jurdico ha de contemplar los
referndums vinculantes y las Iniciativas legislativas
populares como pieza clave de participacin democrtica.
Es preciso impulsar desde el Parlamento europeo reformas
en todos los pases miembros para que las decisiones de
carcter estratgico hayan de ser sometidas a referndums
en cada pas.
Reforma de la Constitucin espaola para garantizar la
celebracin de referndums en dichos casos y retirada de
las medidas que hayan sido aprobadas sin contar con
participacin popular democrtica.
5.6 - Creacin de mecanismos de control democrtico y
medidas anticorrupcin
Creacin de mecanismos de control democrtico y medidas
anticorrupcin centradas en aportar transparencia a los
procesos de adjudicacin de contratos pblicos, la
financiacin de los partidos polticos, las cotizaciones,
patrimonios y rentas de los cargos electos.
Para evitar la profesionalizacin de la poltica y garantizar
el control democrtico efectivo de los electores sobre los
cargos electos se proponen las siguientes medidas:
Salario mximo no superior al salario medio establecido
en el pas por el cual han sido elegidos.
Limitacin temporal en el ejercicio del cargo pblico no
superior a dos legislaturas.
Rendicin de cuentas pblica y regular ante los electores
que incluya: declaracin de nivel de ingresos, accesibilidad
con su electorado, especificacin de gastos de los cargos
pblicos y desglose de los gastos ocasionados por el
ejercicio de su actividad poltica.
Revocabilidad permanente de los cargos electos.
Aplicacin estricta del principio de incompatibilidad
entre el ejercicio de un cargo pblico y cualquier otra
actividad remunerada.
Eliminacin del privilegio de jubilacin con pensin
mxima despus de 7 aos cotizados.
Tributacin fiscal para los cargos pblicos igual que para
cualquier otro ciudadano.
Abolicin de la percepcin de 2 o 3 diferentes tipos de
pensiones del erario pblico.
Establecimiento de mecanismos para examinar el
cumplimiento de los programas electorales.
Reforma de los marcos normativos destinados a designar el
Fiscal General del Estado, a los miembros del Consejo
General del Poder Judicial, los miembros del Tribunal de
Cuentas y los miembros del Tribunal Constitucional.
Fin del aforamiento para los diputados de todas las cmaras
y senadores.
Prohibicin de acumular cargos pblicos (ej: alcalde,
senador, diputado, eurodiputado etc.). Abolicin del
reembolso electoral.
Implantacin de una directiva que obligue a revisar los
Estados su estructura institucional y permita eliminar
instituciones duplicadas e innecesarias.
(Diputaciones en Espaa)
5.7 - Reconocimiento del derecho a decidir
Reconocimiento del derecho de los distintos pueblos de
Europa a constituirse como tales y decidir
democrticamente su futuro.




6. Recuperar la tierra, construir la
democracia
6.1 - Nuevos criterios para una poltica sostenible en la
UE
Aplicacin del principio de precaucin de manera que, de
forma efectiva, se convierta en un marco para todas las
polticas de la UE. Impulso del necesario decrecimiento en
el uso de energas fsiles y materiales.
Planificacin democrtica de una economa ecolgica al
servicio de la satisfaccin de las necesidades bsicas del
conjunto de la humanidad y de las futuras generaciones,
respetuosa con la biosfera y basada en un modelo
productivo ambientalmente sostenible. Proteccin de la
inviolabilidad de los bienes comunes e incremento de las
penas por delitos medioambientales.
Revisin, actualizacin y fortalecimiento en la aplicabilidad
de los preceptos de la Carta Europea de Ordenacin del
Territorio, para convertirla en un instrumento contra la
mercantilizacin de los espacios y a favor de una utilizacin
racional de los mismos, segn criterios de sustentabilidad
ecolgica, cohesin social y territorial y optimizacin de las
capacidades productivas. Reforma ecolgica de la
Contabilidad Nacional mediante la introduccin de
indicadores de contabilidad ambiental que permitan
evaluar la economa en su comportamiento biofsico, con
independencia de su valor monetario, segn la metodologa
de la ONU. Impulso de la implementacin generalizada del
Sistema de Contabilidad Ambiental y Econmica Integrada
(SCAEI). Apoyo a las peticiones al Parlamento Europeo de
las organizaciones ecologistas expresados en el documento
Un programa por la Tierra. Justicia social y ambiental para
hacer frente a las crisis.
6.2 - Acceso al agua, derecho humano bsico
La gestin y propiedad de los recursos hdricos debe ser
pblica, con una gestin democrtica y transparente.
Puesta en prctica de penalizaciones significativas a su uso
abusivo, su derroche, su contaminacin o su privatizacin.
Las cuencas hidrogrficas, el conjunto de los ecosistemas y
la vida silvestre que las integran, son bienes comunes y
deben quedar excluidos de cualquier modalidad de
apropiacin privada o semi-privada. Gestin del agua en
cada cuenca hidrogrfica. Consumo limitado por la tasa de
renovacin natural dentro de la cuenca. Proteccin de la
calidad del agua conservando caudales ecolgicos,
reduciendo el consumo y la contaminacin de las aguas.
Precios del agua urbana progresivos que garanticen el
derecho al agua para todos y penalicen el consumo
excesivo. Extensin de bonos sociales sobre el uso del agua
que garanticen que ningn usuario se vea privado del
recurso por falta de pago. Fomento de la sensibilizacin y
educacin en la cultura del ahorro del agua.
6.3 - Alimentacin saludable, derecho inalienable de la
poblacin
Polticas orientadas al logro de la soberana alimentaria,
sustentabilidad agropecuaria, proteccin de la agro-
biodiversidad y cooperativismo agrcola, generando un
banco pblico de terrenos agrcolas actualmente en desuso
y de los procedentes de la expropiacin de las grandes
fincas que debern pasar a gestin comunal. Control sobre
la especulacin de precios de productos agrcolas y
regulacin de los mismos para evitar el empobrecimiento
de los consumidores y productores, quienes debern tener
asegurados unos precios mnimos. Puesta en marcha de
mecanismos que eviten la recalificacin especulativa de
terrenos. Reconversin de la PAC (Poltica Agraria Comn)
a travs de un plan de choque que favorezca a las pequeas
explotaciones, ayude a los agricultores profesionales
activos, estimule los vnculos directos entre productores y
consumidores, y elimine las subvenciones a la gran
propiedad. Potenciacin de la agroecologa mediante
medidas legales y el esfuerzo pblico y privado en I+D+i.
Creacin de un banco de semillas locales y autctonas y
declaracin del territorio de la UE libre de transgnicos, lo
que implica la inmediata regulacin de la introduccin de
semillas transgnicas. Regulacin de los productos
transgnicos por entidades independientes de intereses
comerciales, garantizando la salud pblica y obligatoriedad
de informacin a los consumidores. Estricto control del uso
de plaguicidas y de los abonos no orgnicos, erradicacin
de los qumicos de sntesis. Regulacin de las prcticas
comerciales de las grandes corporaciones agroalimentarias
europeas en los pases empobrecidos para evitar los abusos
contra los cultivadores locales y la especulacin con sus
materias primas alimentarias y terrenos.
6.4 - La energa al servicio de las personas: parar el
cambio climtico, mejorar la calidad del aire
Acabar con la contaminacin y el riesgo de cambio
climtico. Elaboracin de un plan con fuerza vinculante
destinado a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero para no superar los 2C que la comunidad
cientfica estima como lmite para evitar un cambio
climtico de efectos devastadores.
Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero
en un 55% para 2030 y un 95% para 2050, as como de los
txicos xidos de azufre (SOx), xidos de nitrgeno (NOx)
y de partculas nocivas (PM). Penalizacin de los
incumplimientos. Control democrtico social y pblico de
las fuentes energticas y de la produccin elctrica para
acabar con el poder de los oligopolios del sector. Plan de
rpido desarrollo de las energas renovables mediante la
inversin pblica y dotado de una dotacin suficiente en
I+D, su introduccin masiva en las instalaciones de las
administraciones y el apoyo a su implantacin en los
inmuebles particulares residenciales y empresariales.
Las fuentes renovables de energa debern suponer al
menos un 45% de la energa primaria en 2030, siendo
necesaria la puesta en marcha inmediata 37/40del cambio
de modelo energtico. Medidas de apoyo a la
autogeneracin mediante el impulso de la generacin
distribuida mediante renovables y facilitar su conexin a la
red general para evacuar la energa sobrante, lo que se
traducir en una democratizacin de la energa. Medidas de
impulso a las cooperativas productoras de energa.
Moratoria nuclear. Cierre programado de las centrales
nucleares asegurando alternativas de empleo para sus
trabajadores. Polticas orientadas a la correcta gestin de
los residuos nucleares. Cierre programado de las centrales
de gas y de carbn.
Prohibicin del fracking, la megaminera, la importacin de
agrocombustibles y el acaparamiento de tierras con fines
energticos. Plan de rehabilitacin energtica de edificios y
de viviendas con objetivos anuales que, junto a su
potencialidad en la creacin de empleo cualificado, permita
un ahorro estimado para el sector del 50% de su consumo
energtico respecto al nivel de 2009, sin que todo ello
suponga incremento de los precios de alquiler.
Impulso de la movilidad sostenible en el conjunto europeo.
Nuevo modelo de transporte europeo sin emisiones de
gases frente al actual basado en el uso de vehculos
altamente contaminantes. Prioridad al transporte basado
en la motricidad elctrica sobre los derivados del petrleo.
6.5 - Proteccin integral del medio natural, urgencia
ineludible
Prohibicin de las patentes del genoma humano y de otros
seres vivos cuando sean objeto de mercantilizacin y no
estn bajo el control de las autoridades cientficas
pertinentes. Revisin de las figuras de proteccin existente
(parque nacional, natural etc.), catalogar y/o ampliar los
que hay e integrarlos en los planes de desarrollo turstico
para su mxima proteccin.
Planes de proteccin de la flora y fauna. Ampliacin de los
recursos para prevencin y control de incendios,
impedimento normativo de recalificacin de los terrenos.
Regulacin con criterios medioambientales de las
explotaciones pesqueras, buscando la proteccin de los
ecosistemas marinos y prohibiendo malas prcticas como la
pesca de arrastre. Plan para preservar las costas y los
espacios naturales de la especulacin urbanstica.
Erradicacin de los residuos txicos y peligrosos y planes
para la minimizacin del resto, sean industriales o
domsticos, efectiva gestin integral de los mismos,
vigilancia en el cumplimiento de las directivas comunitarias
que regulan dicha gestin la de envases y erradicacin de la
incineracin. Polticas para reducir el envasado de
productos, potenciar el uso de envases con una larga vida
til y la erradicacin de la obsolescencia programada.
Implantacin de las medidas y actuaciones necesarias para
restaurar el dao infligido en los ecosistemas por parte de
quien lo infligi, adems de establecer las penalizaciones
econmicas oportunas: quien contamina paga y restaura. El
dinero recaudado de multas por daos al medio ambiente
deber destinarse en al menos un 80% en la proteccin,
defensa y fomento de la proteccin ambiental. No contratar
ni aceptar a concurso pblico empresas que hayan sido
multadas o expedientadas por daos al medio ambiente, ni
a empresas formadas a partir de estas mismas.
6.6 - Desarrollo del mundo rural para reequilibrar la
sociedad
Impulso a aquellas zonas que presenten un alto ndice de
despoblacin por medio de una puesta en valor de los
bienes, tanto materiales como inmateriales, de su territorio
basndose siempre en principios de sostenibilidad,
recuperacin y respeto al medio. Unificar la revitalizacin
econmica y la mejora del entorno rural propiciando la
necesaria relacin con el medio urbano mediante proyectos
sostenibles basados en la participacin social, la
investigacin, innovacin y el desarrollo humano, que
tengan en cuenta el caudal de conocimiento acumulado por
los pobladores de esos territorios y el mximo respeto por
el territorio rural, dada su especial fragilidad. Plan de
inversiones para impulsar una economa social y sostenible
el medio rural y para la reversin del aislamiento en esos
lugares en lo 39/40referente a comunicaciones, transporte
sostenible, conexiones a internet asequibles y de calidad y
acceso real y efectivo a los derechos sociales de sus
habitantes en igualdad de condiciones al resto de los
europeos. Facilitar con financiacin la formacin y
proliferacin de redes de consumo, que sirvan para
disponer directamente los productos alimenticios desde los
centros de produccin.
6.7 - Proteccin animal, nueva exigencia social
Elaboracin de directivas europeas y leyes estatales de
proteccin de los derechos de los animales, estableciendo
penalizaciones para los actos de maltrato y abandono de
los mismos y erradicando cualquier uso de fondos pblicos
para actividades nocivas contra los animales. Prohibicin
de la tauromaquia y del trfico de especies exticas o en
peligro de extincin.
Regulacin de la caza mayor y de especies protegidas.
Promocin de las Asociaciones Protectoras como vigilantes
garantes de que las administraciones pblicas estn
cumpliendo con su trabajo de amparo y proteccin de los
derechos animales.