ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIN DE CORTE PLENA DEL ONCE DE
FEBRERO DE DOS MIL CATORCE. En el Saln de Sesiones de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a las nueve horas del da oncede febrero del ao dos mil catorce. Se deja constancia del retiro del saln del Magistrado Trejo a las nueve horas y veinticinco minutos ante la falta de qurum de instalacin. Siendo ste el da y hora sealados en la convocatoria para celebrar sesin de Corte Plena, se procedi a ello con la asistencia del Magistrado Presidente en funciones, doctor Florentn Melndez Padilla, y de los Magistrados: doctor Jos Belarmino Jaime, licenciados Edward Sdney Blanco Reyes y Carlos Sergio Avils Velsquez; doctorMario Francisco Valdivieso Castaneda; licenciada Mara Luz Regalado Orellana,doctor Ovidio Bonilla Flores, licenciados Doris Luz Rivas Galindo, Rosa Mara Fortn Huezo, Elsy Dueas de Avils, Lolly Claros de Ayala, Jos Roberto Argueta Manzano y doctor Juan Manuel Bolaos Sandoval. Habiendo conocido como puntos de agenda, lo siguiente: Lectura y aprobacin de actas de sesiones de Corte Plena de fechas 04 y 06 de febrero de 2014. I) INFORMES. II) COMISIN DE JUECES: NOMBRAMIENTO DE JUECES: 1) Terna de nombramiento de Juez (a) Primero de lo Civil y Mercantil suplente de San Salvador. 2) Terna de nombramiento de Juez (a) Segundo de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador. 3) Terna de nombramiento de Juez (a) Tercero de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador. 4) Terna de nombramiento de Juez (a) Quinto de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador. 5) Terna de nombramiento de Juez (a) de Sentencia suplente del Tribunal de Sentencia de Cojutepeque, Cuscatln. 6) Terna de nombramiento de Juez (a) de Sentencia suplente del Tribunal Segundo de Sentencia de San Miguel. 7) Terna de nombramiento de Juez (a) Propietario (a) del Juzgado Tercero de Menor Cuanta de 2
San Salvador. 8) Terna de nombramiento de Juez (a) de Paz Propietario (a) de San Francisco lempa, departamento de Chalatenango. 9) Terna de nombramiento de Juez (a) de Paz Propietario (a) de Ojos de Agua, departamento de Chalatenango. III) INFORMATIVOS DE INVESTIGACIN JUDICIAL: a) Informativo disciplinario con Ref. 042/2010 (43).b) Informativo 67/2008 instruido contra la licenciada Claudia Faustina Martnez Bonilla, Jueza de Pazde Santa Rita, Chalatenango.Se da inicio a la sesin a las nueve horas y cuarenta minutos por parte del Magistrado Presidente, quien instruye la lectura de las actas de fecha cuatro y seis de febrero. Se procede a la lectura del acta del da cuatro. Se aprueba con diez votos. Se procede a la lectura del acta del da seis de febrero. Se aprueba con diez votos. Se aprueba agenda de este da con doce votos. I) INFORMES. a) Magistrada Dueas de Avils: expone los problemas que ocurren con la permanencia del acuerdo de dos mil ocho sobre que los vehculos estn asignados a las sedes judiciales y no a la persona de los jueces, porque esto significa un problema cuando hay varios jueces que invierten personalmente en el mantenimiento de cada vehculo y hay otros que deterioran el vehculo asignado. Recuerda los antecedentes de la poca de los Acuerdos de Paz, en donde se les inform que los vehculos se les asignaban a los jueces para su uso y eso se les ha olvidado a los nuevos miembros del Pleno. Expresa su desacuerdo con las gestiones presidencialistas que se vienen realizando, porque son quince los magistrados que conforman el Pleno y ac se desestiman las instrucciones por parte de los administrativos. Solicita modificar el acuerdo del ao dos mil ocho, en el sentido de que los vehculos estn adscritos a los jueces y no al juzgado, y que se giren instrucciones a la administracin para proceder a aplicar esta nueva medida. Magistrada Fortn Huezo: seala algunos precedentes que permitieron cambiar los vehculos de sede 3
judicial a razn de los movimientos dentro de la Carrera y sugiere revisar el estado de los vehculos asignados a cada juzgado. Magistrada Rivas Galindo: propone trabajar un mejor instructivo que permita promover la responsabilidad sobre el cuidado de los bienes asignados. Retoma la discusin sobre el rol de los mandos medios y la indiferencia hacia la tramitacin de las decisiones de los despachos de magistrados. Seala que algunos de los acuerdos de Corte Plena estn circulando por los despachos y se aprueban y no son discutidos dentro del Pleno y en algunos de los movimientos no se est de acuerdo por las quejas expresadas. b) Magistrada Regalado: expresa su desacuerdo en el movimiento espacial de la Secretara General hacia otro nivel y retoma que esta dependencia est sujeta al Pleno y por tanto considera que una decisin como esta debe discutirse y decidirse dentro del Pleno. En igual sentido se pronuncia la magistrada Fortn Huezo y agrega que algunas remodelaciones en reas (Secretaria Sala de lo Penal, Gerencias de Administracin y Finanzas y Jurdica) son tan recientes, que considera pueden tener observaciones de la Corte de Cuenta. Magistrada Claros de Ayala: agrega que hay que valorar adems el tiempo que tardarn en remodelar las instalaciones, adems del monto a erogar en cada cambio. Recomienda estimar adems el incremento del peso a los edificios en donde se proyectan los cambios espaciales de oficinas. Magistrado Melndez: refiere que los problemas de ejecucin con las administraciones para operativizar instrucciones de los jueces y/o magistrados forma parte de las acciones que l ha tratado de cambiar, y por tanto al no estar de acuerdo se ha dedicado a revertir este tipo de instruccin. Sobre los vehculos menciona que hay problema con funcionamiento de talleres y con el estado actual de la flota vehicular, por lo que hay que buscar varias soluciones. Respecto del proyecto de traslado de oficinas, menciona 4
que varias veces lo ha mencionado dentro del Pleno, pero a la vez es de sealar que ha sostenido reuniones bilaterales con despachos y para el caso especfico, indica que se ha sobredimensionado porque se les ha mal informado al personal de la Secretara. Como su forma de trabajar es de comunicacin constante de bsquedade mejoras en el orden y seguridad, ha conversado con empleados deesa dependencia, pero recuerda que esta es una decisin de las Salas y de Corte Plena. Indica que ha dado instrucciones para trabajar el diseo de la actual primera planta en donde incluiran a la Secretara General, por lo que seala deben de decidirse los cambios por el Pleno. Instruye el magistrado Melndez que debe trabajarse una nueva alternativa para el manejo de los vehculos asignados a las sedes judiciales. Magistrada Fortn Huezo: indica que deben generarse polticas sobre el manejo de los vehculos, pero para mientras solicita que se autorice el movimiento con vehculo asignado al juez que va para Tejutla y luego se actualicen las polticas. Magistrada Rivas Galindo: seala que debe realizarse una rpida revisin al contenido de la circular 4 de dos mil ocho y se trabajen en las polticas para atender nuevos criterios para manejar movimientos de vehculos. c) Magistrado Melndez: expresa que habiendo vencido el plazo para la respuesta de la Corte de Cuentas, el da de ayer se ha trabajado la respuesta y como todas las observaciones han sido superadas espera buenos resultados del mismo. Precisa que los cuatro empleados del Juzgado Tercero de Paz de Soyapango no se afiliaban como una medida de protesta frente al no pago de horas extras ni compensacin por turnos trabajados, de lo cual l estima se trata de un tema de justicia laboral. Agrega que el da viernes siete han enviado fax mediante el cual manifiestan se han afiliado. d) Magistrado Bonilla y Magistrada Regalado: rinden informe sobre la visita realizada a los Juzgados 3 y 4 de Familia, en donde se trasladaron los resultados 5
obtenidos de la auditora practicada en dichas sedes. Expresan que ambos jueces finalmente aceptaron los resultados y estimaron a bien las recomendaciones para solucionar los retrasos. e) Magistrada Rivas Galindo: refiere que trasladar en los prximos das nuevo proyecto de reglamento del Instituto de Medicina Legal ante la creacin del Departamento de Antropologa Forense, para que se pueda agendar en marzo. Magistrada Fortn Huezo: pide se retome el proyecto presentado en diciembre de dos mil doce, que nunca se agend para conocimiento del Pleno. f) Magistrado Melndez: reporta que el Ingeniero Ivn Montejo se encargar de coordinar el equipo que revise la situacin de los Centros Integrados. Se solicita que la Comisin de Modernizacin retome el acuerdo de creacin de las Oficinas de Resolucin Alterna de Conflictos y la situacin de los Centros Integrados. g) Secretara General informa: 1) de las peticiones recibidas de dos organizaciones laborales sobre la concesin del bono de marzo para dos mil catorce, y 2) del reporte del Juzgado de Paz de Nahuizalco sobre el atraso en dictar la resolucin de absolucin que tiene el suplente licenciado Byron Carballo. El oficio ha sido recibido en la presidencia de la Sala de lo Penal. II) NOMBRAMIENTO DE JUECES. 1) Terna de nombramiento de Juez (a) Primero de lo Civil y Mercantil suplente de San Salvador. La terna la integran los licenciados: Mara Elena Prez Anaya, Jos ngel Prez Chacn y Mnica Mariela Rivera Chvez. La comisin propone a lalicenciadaMara Elena Prez Anaya. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciadaPrez Anaya. Licenciada Rivas Galindo:licenciadoPrez Chacn. Licenciada Dueas de Avils:licenciadaPrez Anaya. Doctor Valdivieso:licenciadaPrez Anaya.Licenciada Regalado:licenciadaPrez Anaya.Licenciado Avils Velsquez:licenciadoPrez Chacn.Doctor Jaime:licenciadaPrez Anaya.Doctor Melndez:licenciadaPrez Anaya. Licenciado 6
Blanco:licenciadaPrez Anaya. Licenciado Argueta:licenciadaPrez Anaya.Licenciada Claros de Ayala:licenciadaPrez Anaya.Doctor Bolaos:licenciadaPrez Anaya.LicenciadaFortn Huezo:licenciadaPrez Anaya.Se elige con once votos a la licenciada Mara Elena Prez Anaya como Jueza suplente del Juzgado Primero de lo Civil y Mercantil de San Salvador. 2) Terna de nombramiento de Juez (a) Segundo de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador. La terna la integran los licenciados: Nancy Argumedo Quinez, Oscar Antonio Rivera Morales y Mara Magdalena Flores Orellana.La comisin propone a lalicenciadaNancy Argumedo Quinez. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciadaArgumedo Quinez. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada Dueas de Avils:licenciadaArgumedo Quinez. Doctor Valdivieso:licenciadaArgumedo Quinez.Licenciada Regalado:licenciadaArgumedo Quinez.Licenciado Avils Velsquez:licenciadaArgumedo Quinez.Doctor Jaime:licenciadaArgumedo Quinez.Doctor Melndez:licenciadaArgumedo Quinez. Licenciado Blanco:licenciadaArgumedo Quinez. Licenciado Argueta:licenciadaArgumedo Quinez.Licenciada Claros de Ayala:licenciadaArgumedo Quinez.Doctor Bolaos:licenciadaArgumedo Quinez.Licenciada Fortn Huezo:licenciadaArgumedo Quinez.Se elige con doce votos a la licenciada Nancy Argumedo Quionez como Jueza suplente del Juzgado Segundo de lo Civil y Mercantil suplente de san Salvador. 3) Terna de nombramiento de Juez (a) Tercero de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador.La terna la integran los licenciados: Oseas Harveys Mndez lvarez, Jos Armando Prez Buruca y William Ernesto Zetino Urbina.La comisin propone allicenciadoOseas Harveys Mndez lvarez. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:abstencin. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada 7
Dueas de Avils:licenciadoMndez lvarez. Doctor Valdivieso:licenciadoMndez lvarez.Licenciada Regalado:licenciadoMndez lvarez.Licenciado Avils Velsquez:licenciadoMndez lvarez.Doctor Jaime:licenciadoMndez lvarez.Doctor Melndez:licenciado Zetino Urbina. Licenciado Blanco:abstencin. Licenciado Argueta:licenciadoMndez lvarez.Licenciada Claros de Ayala:licenciadoMndez lvarez.Doctor Bolaos:licenciadoMndez lvarez.Licenciada Fortn Huezo:licenciadoMndez lvarez.Se elige con nueve votos al licenciado Oseas Harveys Mndez lvarez como Juez suplente de lo Civil y Mercantil de San Salvador. 4) Terna de nombramiento de Juez (a) Quinto de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador. La terna la integran los licenciados: Leo Bladimir Benavides Salamanca, Juana Jeanneth Corvera Rivas y Carlos Alberto Molina Alvarado.La comisin propone allicenciadoLeo Bladimir Benavides Salamanca. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:abstencin. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada Dueas de Avils:licenciadoBenavides Salamanca. Doctor Valdivieso:licenciadoBenavides Salamanca.Licenciada Regalado:licenciadoBenavides Salamanca.Licenciado Avils Velsquez:licenciadoBenavides Salamanca.Doctor Melndez:licenciadoBenavides Salamanca. Licenciado Blanco:licenciadoBenavides Salamanca. Licenciado Argueta:licenciadoBenavides Salamanca.Licenciada Claros de Ayala:licenciadoBenavides Salamanca.Doctor Bolaos:licenciadoBenavides Salamanca.Licenciada Fortn Huezo:licenciadoBenavides Salamanca.Se elige con diez votos al licenciado Leo Bladimir Benavides Salamanca como Juez Quinto de lo Civil y Mercantil Suplente de San Salvador.5) Terna de nombramiento de Juez (a) de Sentencia suplente del Tribunal de Sentencia de Cojutepeque, Cuscatln. La terna la integran los licenciados: Irma Elena Don Belloso, Ramn Fuentes Lorenzana y 8
Ana Elizabeth Argueta.La comisin propone a lalicenciadaIrma Elena Don Belloso. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciadaDon Belloso. Licenciada Rivas Galindo:licenciadaDon Belloso. Licenciada Dueas de Avils:licenciadaDon Belloso. Doctor Valdivieso:licenciadaDon Belloso.Licenciada Regalado:licenciadaDon Belloso.Licenciado Avils Velsquez:licenciadaDon Belloso.Doctor Jaime:licenciadaDon Belloso.Doctor Melndez:licenciadaDon Belloso. Licenciado Blanco:licenciadaDon Belloso. Licenciado Argueta:licenciadaDon Belloso.Licenciada Claros de Ayala:licenciadaDon Belloso.Doctor Bolaos:licenciadaDon Belloso.Licenciada Fortn Huezo:licenciadaDon Belloso. Se elige con trece votos a la licenciada Irma ElenaDon Belloso como Jueza de Sentencia suplente del Tribunal de Sentencia de Cojutepeque, Cuscatln.6) Terna de nombramiento de Juez (a) de Sentencia suplente del Tribunal Segundo de Sentencia de San Miguel.La terna la integran los licenciados: Roberto Emanuel Campos Ascencio, Elsy Doris Conde de Velsquez y Ericka Anabel Bercin de Guatemala.La comisin propone allicenciadoRoberto Emanuel Campos Ascencio. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciadoCampos Ascencio. Licenciada Rivas Galindo:licenciadoCampos Ascencio. Licenciada Dueas de Avils:licenciada Conde de Velsquez. Doctor Valdivieso:licenciada Conde de Velsquez.Licenciada Regalado:licenciadoCampos Ascencio.Licenciado Avils Velsquez:licenciadoCampos Ascencio.Doctor Jaime:licenciadoCampos Ascencio.Doctor Melndez:licenciadoCampos Ascencio. Licenciado Blanco:licenciadoCampos Ascencio. Licenciado Argueta:licenciada Conde de Velsquez.Licenciada Claros de Ayala:licenciada Conde de Velsquez.Doctor Bolaos:licenciadoCampos Ascencio.Licenciada Fortn Huezo:licenciadoCampos 9
Ascencio.Se elige con nueve votos allicenciado Roberto Emanuel Campos Ascencio como Juez de Sentencia suplente del Tribunal Segundo de Sentencia de San Miguel.7) Terna de nombramiento de Juez (a) Propietario (a) del Juzgado Tercero de Menor Cuanta de San Salvador. La terna la integran los licenciados: Jos Apolonio Tobar Serrano, Jos Danilo Escobar Miranda y Sonia Guadalupe Obando Campos.Se procede a votacin nominal. Doctor Bonilla:abstencin. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada Dueas de Avils:licenciada Obando Campos. Doctor Valdivieso:licenciada Obando Campos.Licenciada Regalado:licenciado Tobar Serrano.Licenciado Avils Velsquez:licenciada Obando Campos.Doctor Jaime:licenciado Tobar Serrano.Doctor Melndez:licenciado Tobar Serrano. Licenciado Blanco:licenciada Obando Campos. Licenciado Argueta:licenciada Obando Campos.Licenciada Claros de Ayala:licenciada Obando Campos.Doctor Bolaos:licenciada Obando Campos.Licenciada Fortn Huezo:licenciada Obando Campos.Se elige con ocho votos a la licenciada Sonia Guadalupe Obando Camposcomo Jueza propietaria del Juzgado Tercero de Menor Cuanta de San Salvador.8) Terna de nombramiento de Juez (a) de Paz Propietario (a) de San Francisco Lempa, departamento de Chalatenango. La terna la integran los licenciados: Jos Antonio Garca Lizama, Luisa Yaneth Rosales de Platero y Douglas Edgardo Alarcn Flores. La comisin propone allicenciado Jos Antonio Garca Lizama. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciado Garca Lizama. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada Dueas de Avils:licenciado Garca Lizama. Doctor Valdivieso:licenciado Garca Lizama.Licenciada Regalado:licenciado Garca Lizama.Licenciado Avils Velsquez:abstencin.Doctor Jaime:abstencin.Doctor Melndez:licenciada Rosales de Platero. Licenciado Blanco:abstencin. Licenciado 10
Argueta:licenciado Garca Lizama.Licenciada Claros de Ayala:licenciado Garca Lizama.Doctor Bolaos:licenciado Garca Lizama.Licenciada Fortn Huezo:licenciado Garca Lizama.Se elige con ocho votos al licenciadoJos Antonio Garca Lizamacomo Juez de Paz propietario de San Francisco Lempa, departamento de Chalatenango.9) Terna de nombramiento de Juez (a) de Paz Propietario (a) de Ojos de Agua, departamento de Chalatenango.La terna la integran los licenciados: Leopoldo Interiano, Flor de Mara Funes de Quinteros y Bertrand Alexis Menjvar Dubn. La comisin propone allicenciado Leopoldo Interiano. Se procede a votacin nominal.Doctor Bonilla:licenciada Funes de Quinteros. Licenciada Rivas Galindo:abstencin. Licenciada Dueas de Avils:licenciado Menjvar Dubn. Doctor Valdivieso:licenciado Menjvar Dubn.Licenciada Regalado:licenciado Interiano.Licenciado Avils Velsquez:licenciado Menjvar Dubn.Doctor Jaime:abstencin.Doctor Melndez:licenciado Interiano. Licenciado Blanco:abstencin. Licenciado Argueta:licenciado Menjvar Dubn.Licenciada Claros de Ayala:licenciado Menjvar Dubn.Doctor Bolaos:licenciado Menjvar Dubn.Licenciada Fortn Huezo:licenciado Interiano. No hay decisin. Se deja constancia del retiro de los magistrados: doctor Jaime y doctor Valdivieso.III) INVESTIGACION JUDICIAL. a) Informativo disciplinario 042/2010 instruido contra funcionario judicial. Se presenta nuevamente el contenido de la investigacin hecha ante la denuncia de haber alterado documentos autnticos que constan en el expediente. Se llama a votar por remover al funcionario judicial: cinco votos. No hay decisin. b) Informativo 67/2008 instruido contra la licenciada Claudia Faustina Martnez Bonilla,Jueza de Pazde Santa Rita, Chalatenango. Se resume la denuncia hecha y la investigacin realizada junto con la prueba documental recabada. No hay elementos suficientes para atribuir la conducta 11
reportada. Se llama a votar por exonerar a la licenciada Claudia Faustina Martnez Bonilla,Jueza de Paz de Santa Rita, Chalatenango, por no encajar la conducta en infraccin dispuesta en la ley: once votos.Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, licenciada Dueas de Avils, licenciada Regalado, licenciado Avils, doctor Melndez, licenciado Blanco, licenciado Argueta Manzano, licenciada Claros de Ayala, doctor Bolaos y licenciada Fortn Huezo. Se da por terminada la sesin a las doce horas ante la falta de qurum para conocer los siguientes casos programados, con la presencia a esta hora de los magistrados: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, licenciada Dueas de Avils, licenciada Regalado, licenciado Avils, doctor Melndez, licenciado Blanco, licenciado Argueta Manzano, licenciada Claros de Ayala, doctor Bolaos y licenciada Fortn Huezo.Y no habiendo ms que hacer constar, se cierra la presente acta y para constancia se firma.
(Colección Dykinson Constitucional.) Müller, Friedrich-La Positividad de Los Derechos Fundamentales - Cuestiones para Una Dogmática Práctica de Los Derechos Fundamentales-Dykinson (2016) PDF