"MARISCAL JOS BALLIVIN" BOLIVIA PRIMERA PARTE CAPITULO I FUNCIONES DEL COMANDANTE I.- COMANDANTE. Nombre genrico que comprende a todo el que manda; es la AUTORIDAD MILITAR que ejerce el omando sobre una Unidad Militar! generalmente toma el nombre de la unidad o puesto que tiene a su cargo! su autoridad " responsabilidad in#erente! estar$n determinadas por las le"es " reglamentos militares en %igencia& II.- COMANDO. 's la autoridad " responsabilidad legal con que se en%iste a un militar para ejercer el mando sobre una organi(aci)n militar! a*n coerciti%amente& Llamase tambin omando al ejercicio de esa autoridad! que abarca +undamentalmente la responsabilidad en lo que a disciplina! instrucci)n! operaciones! administraci)n " super%isi)n se re+iere& 's el organismo constituido por el omandante " sus colaboradores! ,-lana Ma"or. %ar/a de acuerdo a la magnitud! composici)n " ni%el de mando& III.- MANDO. Arte cu"a +inalidad consiste en imponer la propia %oluntad para la obtenci)n de un +in! sin emplear medios coerciti%os& Autoridad que ejerce un superior sobre sus subordinados& Mecanismo de una m$quina sobre la cual acciona el piloto u operador para in+luenciar la marc#a " posici)n del %e#/culo& IV.- EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR. A&0 'l omandante " su -lana Ma"or constitu"en una sola entidad con un prop)sito com*n! que es el de cumplir la misi)n asignada con 1ito& on este +in la -lana Ma"or se organi(a para proporcionar una colaboraci)n e+ecti%a al omandante& 2&0 'l omandante comanda la -lana Ma"or! pero su +uncionamiento es dirigido " controlado por el 3e+e de la -lana Ma"or& &0 La responsabilidad de la -lana Ma"or %ar/a con el grado de la autoridad que le #a"a sido delegada por el omandante ,Normalmente delega para 4 0 56
U. C.: 01 decidir en su nombre sobre asuntos de menor importancia " concreta su atenci)n en aquellos aspectos esenciales de su +unci)n.& D&0 'n el cumplimiento de sus +unciones la -lana Ma"or debe7 0 Obtener in+ormaciones! reali(ar e1$menes de situaci)n " presentar recomendaciones al omandante! as/ como asesorarle en la medida de las necesidades& 0 -reparar -lanes detallados& 0 Traducir las decisiones del omandante " los -lanes en )rdenes& 0 Asegurar la transmisi)n de dic#as )rdenes a los omandos subordinados e interesados& 0 8uper%isar la ejecuci)n de las )rdenes " de acuerdo a lo autori(ado por el omandante! tomar las medidas necesarias para asegurar su cumplimiento& '&0 La e+icacia de la -lana Ma"or depende de las cualidades pro+esionales de sus miembros& Los O+iciales de la -lana Ma"or deben poseer cualidades de omando " tener #abilidad para aplicarlas en su rol de O+iciales de -lana Ma"or& Deben estar per+ectamente enterados de la organi(aci)n! posibilidades! limitaciones " procedimientos operati%os de las Unidades que integren su Unidad " el empleo de estas Unidades dentro de un equipo integrado por elementos de dos o m$s componentes de las 9uer(as Armadas& omo regla general un requisito para ser asignado como O+icial de -lana Ma"or de una Unidad es #aber %encido el urso ombinado de las Armas de la 'AA& V.- AUTORIDAD DE LA PLANA MAYOR. A&0 'l O+icial de -lana Ma"or tiene mando solamente sobre los miembros de su propia secci)n de -lana Ma"or! puede no obstante ser autori(ado para e1pedir a nombre del omandante )rdenes o directi%as a Unidades subordinadas! siempre " cuando opere dentro de las normas " decisiones claramente establecidas " "a conocidas! el l/mite de esta atribuci)n depende de la capacidad " juicio de los O+iciales de la -lana Ma"or " del criterio personal del omandante& 2&0 uando un omandante #a decidido! sobre un curso de acci)n a seguirse o adoptado un concepto! es deber de la -lana Ma"or preparar " e1pedir las )rdenes necesarias " %igilar su ejecuci)n& VI.- SUPERVISIN DE LA PLANA MAYOR. La super%isi)n de la -lana Ma"or consiste en el proceso de #acer conocer " si +uera necesario interpretar a otros O+iciales de la -lana Ma"or " a los omandantes subalternos los planes! )rdenes " normas del omando! brindando adem$s a"uda a quienes +uera menester para su cumplimiento " e1acta ejecuci)n& La super%isi)n comprende tambin la reali(aci)n de : 0 56
Inspecciones de modo que el omandante est siempre bien in+ormado " asesorado para cumplir su misi)n en +orma correcta& VII.- ADMINISTRACIN. 9unci)n de omando que abarca el conjunto de acti%idades que se desarrollan para lograr el m$1imo rendimiento en el empleo de los recursos disponibles! a +in de satis+acer los requerimientos que impone la misi)n& 'l prop)sito es el uso m$s e+ica( de los recursos& La buena administraci)n es una e1presi)n de omando " don de mando e+ica(! por lo que se requieren de la aplicaci)n de lo siguiente7 A.- Fu!"#$% A&'""%()*("+*%. 0 La de+inici)n del prop)sito " las metas espec/+icas para cumplir las misiones asignadas& 0 'l planeamiento! organi(aci)n! coordinaci)n! direcci)n " control de todos los recursos para alcan(ar los prop)sitos " metas de+inidas& 0 La moti%aci)n del personal& 0 'l desarrollo " mantenimiento de las relaciones #umanas& B.- P)"!","#% &$ A&'""%()*!"- M"."(*). 4&0 Todas las acti%idades " acciones deben estar orientadas a contribuir al cumplimiento de la misi)n de la Unidad& :&0 La organi(aci)n de tiempo de pa( est$ ideada para su con%ersi)n real a las condiciones de guerra u otras emergencias& 6&0 Dentro de una organi(aci)n est$ establecida una adena de omando bien de+inida! l)gica " *til& ;&0 8on esenciales la comprensi)n mutua de objeti%os! las prioridades " las normas de ejecuci)n " el libre intercambio de ideas& <&0 'l superior es responsable de la ejecuci)n en general de la organi(aci)n! no importa la descentrali(aci)n o asignaci)n de atribuciones a los subordinados& 5&0 Las estructuras de organi(aci)n est$n orientadas a la misi)n del omando para asegurarse de que7 0 Los objeti%os sean logrados e+ica(mente con el m/nimo empleo de recursos& 0 ada elemento de organi(aci)n tenga asignado un +in espec/+ico& =&0 Los sistemas! mtodos " el uso de los recursos ser$n re%isados sistem$ticamente para lograr operaciones e+icaces& >&0 Los objeti%os! las normas! la organi(aci)n! las +unciones! las prioridades " las asignaciones ser$n re%isados sistem$ticamente para lograr el equilibrio a lu( de la misi)n& ?&0 'l reconocimiento de la dignidad #umana " el respeto por el indi%iduo " el conocimiento de la di+erencia en las capacidades! son esenciales a las operaciones& 6 0 56
4@&0 Relacionar los principios de la administraci)n con la misi)n de la Unidad& 44&0 Aplicar los principios de abastecimiento general& 4:&0 Tener en cuenta los principios del arte " ciencia de la guerra& 46&0 Asegurar el empleo de la metodolog/a cient/+ica para la soluci)n de los problemas& C.- N#)'*% &$ .* A&'""%()*!"- M"."(*). 4&0 -ara adoptar una decisi)n se debe considerar los e+ectos " des%entajas inmediatas " las que pueden suceder en tiempo +uturo& 8e deben establecer programas para mejorar las operaciones& :&0 8e deben asignar responsabilidades claramente de+inidas al ni%el m$s bajo posible " se debe delegar autoridad adecuada a +in de permitir el desempeAo de sus trabajos e+icientemente& 6&0 'l control centrali(ado debe limitarse a7 0 'l establecimiento de prioridades en los programas de direcci)n centrali(ada& 0 La asignaci)n de recursos cr/ticos& 0 La identi+icaci)n " correcci)n de las de+iciencias b$sicas& ;&0 8e deben utili(ar las organi(aciones " procedimientos reglamentados! cuidando que no limiten la e+iciencia del omando en grado signi+icati%o& <&0 Deben concentrarse los es+uer(os sobre los cambios #ec#os en situaciones pre%ias! las des%iaciones de los procedimientos normales " sobre los problemas que se relacionen con los ni%eles de responsabilidad asignados& 5&0 A los subordinados se les debe dar el m$1imo de oportunidad para que desarrollen su iniciati%a siempre que tenga conocimiento de las normas pertinentes en las cuales pueden basar sus decisiones& =&0 La super%isi)n debe dirigirse principalmente #acia las acti%idades que sean cr/ticas para alcan(ar con 1ito el +in que se persigue! establecindose normas pr$cticas de ejecuci)n& 4@&0 Aunque las comisiones son medios *tiles de la administraci)n! la acci)n adoptada por stas no deben usarse como un sustituto para tomar una decisi)n de omando& 44&0 Los con+lictos entre los nue%os sistemas " normas recomendadas " las e1istentes ser$n resueltas antes de aprobar la adopci)n de nue%os sistemas& 4:&0 Aquellos indi%iduos o grupos que contribu"en en +orma e1cepcional o sobresaliente en el desempeAo de sus deberes se les debe otorgar reconocimiento oportuno de su labor& VIII.- CUALIDADES DEL COMANDANTE. A&0 onstitu"e un +actor preponderante en su acci)n diaria de omando! la misma debe mani+estarse en tiempo de pa( " de con+licto! porque el cumplimiento de la misi)n es de su responsabilidad& ; 0 56
2&0 Las cualidades son las siguientes7 1.- M#)*.$%. Bonor! car$cter! lealtad! %alor! %oluntad! #onrade(! rectitud! dignidad en la %ida pri%ada! abnegaci)n! esp/ritu de sacri+icio! solidaridad! esp/ritu de justicia! +irme(a " bene%olencia! auda( e intrpido +rente al peligro! bondadoso " generoso para compartir con sus subalternos! su+rimientos " pri%aciones! son en s/ntesis arm)nica el ejemplo que todo omandante debe irradiar& /.- I($.$!(u*.$%. Imaginaci)n! juicio e iniciati%a inteligente " +ecunda! que le permita concebir! preparar " conducir su maniobra con brillante(! %isi)n clara para completar " desarrollar una orden cuando le dejan a su criterio ciertas medidas de detalle! para suplir una orden cuando esta no llega " es urgente adoptar una decisi)n! as/ como #acer +rente a cualquier situaci)n impre%ista& 0.- P)#1$%"#*.$%. apacidad tcnica! disciplina! %igor +/sico " #onrade( pro+esional& 'l omandante debe saber su o+icio! %ale decir; tener los conocimientos necesarios para el ejercicio de su omando& onocimiento pro+undo de sus #ombres para poder conducirlos mejor& Las cualidades del omandante pueden resumirse en7 E2PERIENCIA Y PRESTIGIO. I2. EL EJERCICIO DEL COMANDO. A&0 'l omandante de una -equeAa Unidad ,Ni%el Regimiento. para ejercer comando! cuenta con los siguientes elementos7 0 8us olaboradores inmediatos ,'l :do& mte&! -lana Ma"or! etc&. 0 Los comandantes de sus unidades subalternas& 2&0 La acci)n del mte& de Regimiento! 2atall)n o Crupo se traduce en7 0 ontactos personales " +recuentes! con los subalternos directos a +in de apreciar sus posibilidades " necesidades& 0 Directi%as! )rdenes " Normas di%ersas& 0 'mpleo de todos los medios! puestos a su disposici)n directa o indirectamente& 0 Di+usi)n constante " r$pida de las in+ormaciones& &0 'l omandante de Reg&! 2at& o Crupo es el responsable de la e+iciencia combati%a " del bienestar personal de los miembros de su unidad& D&0 La e+iciencia combati%a es desarrollada por medio de7 < 0 56
0 9ormulaci)n de -lanes " )rdenes adecuadas& 0 Digilancia en la instrucci)n& 0 Recomendaciones " est/mulos para +omentar " culti%ar el esp/ritu de cuerpo " ele%ada moral& 0 'mpleo e+ica( del personal& 0 '+iciencia de los abastecimientos disponibles para la conser%aci)n del potencial #umano& '&0 'l bienestar personal es logrado por7 0 'l apo"o que se brinda a las acti%idades& 0 onsideraci)n " atenci)n que merece& 0 9omento de la con+ian(a " respeto por sus superiores " subalternos& 0 'st/mulo moral para a+ian(ar el sentimiento del deber " sentido de seguridad& 0 La acci)n personal en la direcci)n de su unidad! lograr$ una labor coordinada en el es+uer(o com*n& 2.- OBLIGACIONES DEL COMANDANTE. 0 'stablecer responsabilidades de+inidas para su -lana Ma"or& 0 Responsabili(ar al 8egundo omandante la direcci)n " super%isi)n constante de su -lana Ma"or& 0 Delegar autoridad en la -lana Ma"or para que puedan tomar decisiones sobre determinados asuntos! bajo la orientaci)n de las NN&DD&AA& en %igencia! de modo que le permitan concentrar su atenci)n sobre puntos esenciales en la conducci)n del Regimiento! 2atall)n o Crupo& 2I.- EL COMANDANTE Y SU RESPONSABILIDAD. A&0 'l omando es la Autoridad que ejerce el omandante sobre sus subordinados en %irtud del grado que tiene " el cargo que desempeAa& 'l omando inclu"e la autoridad " responsabilidad para el empleo e+ica( de los medios disponibles en el planeamiento! organi(aci)n! direcci)n! coordinaci)n " control para el cumplimiento de la misi)n asignada& 8iendo el omandante el *nico responsable de todo lo que su Unidad #aga o deje de #acer! l no puede delegar su responsabilidad& 2&0 'l omandante desempeAa sus +unciones a tra%s de un canal o cadena de omando establecido! mediante la cual mantiene su autoridad sobre cada omandante subordinado " le #ace a su %e( responsable de todo lo que su Unidad subordinada #aga o deje de #acer& -ara lo cu$l toda orden debe seguir la cadena de omando! pero en algunas oportunidades por ra(ones de urgencia! la cadena de omando podr$ alterarse " las ordenes pueden darse directamente! en este caso el omando que ordena " el que recibe la orden! deben #acerla conocer tan pronto como sea posible a los omandos que normalmente corresponden a la adena de omando& 5 0 56
&0 Las responsabilidades b$sicas que tiene todo omandante son las siguientes7 CUMPLIMIENTO DE SU MISIN 3 BIENESTAR DE SUS 4OMBRES! con lo que se cumplir$ en +orma e+ica( la misi)n asignada " a"udar$ a satis+acer las responsabilidades b$sicas de sus subordinados& onsiderar$ que responsabilidad es lograr una Unidad e+iciente mediante la participaci)n " desen%ol%imiento del personal a su mando en base a sus objeti%os& 'l bienestar de los #ombres resulta del 1ito en el logro de los objeti%os de la misi)n de la Unidad& D&0 uando se impone por %oluntad propia! acuerdo mutuo " como cuesti)n de deber! la direcci)n " control son muc#o mas riguroso que cuando se basan en )rdenes e1pedidas en los escalones superiores& '&0 Los problemas se solucionan mediante la discusi)n directa! lo que signi+ica #acerle +rente! sacarlo a relucir! e1aminando desde todos los puntos de %ista permitiendo que los interesados puedan discutir su soluci)n inter%iniendo con energ/a! pero al mismo tiempo! manteniendo el respeto " autoridad& 2II.- INDICADORES DEL DON DE MANDO. Ba" cuatro caracter/sticas de un omando que muestra el EFITO 9RAA8O en el ejercicio del DON D' MANDO D' UN OMANDANT'! estas caracter/sticas son7 MORAL5 DISCIPLINA5 ESP6RITU DE CUERPO Y CAPACIDAD. La e%aluaci)n continua de estas condiciones! permitir$ establecer si la Unidad es e+ica( " si est$ capacitada para cumplir misiones espec/+icas& 'stos par$metros se relacionan entre s/ " #asta cierto punto dependen unos de otros& = 0 56
CAP6TULO II GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR I.- PLANA MAYOR. 7D$1""!"-8 's una organi(aci)n constituida por un grupo de o+iciales! debidamente organi(ados! " entrenados! que asesoran al omandante en el ejercicio del mando de un Regimiento& II.- ORGANI9ACIN DE UNA PLANA MAYOR. La organi(aci)n de una -lana Ma"or es +le1ible " depender$ del tipo de Unidad! del personal disponible " de la Misi)n& Las -lanas Ma"ores de las --&UU& se organi(an en las unidades menores a la Di%isi)n! para #acer +rente a las necesidades de la Unidad& Los O+iciales de la -lana Ma"or! pueden cumplir deberes de manera general como especial& Una -lana Ma"or! para su mejor +uncionamiento esta organi(ada de la siguiente manera7 0 3e+e de la -lana Ma"or 0 O+icial de -ersonal ,-04. 0 O+icial de Inteligencia ,-0:. 0 O+icial de Operaciones ,-06. 0 O+icial de Log/stica ,-0;. 0 O+icial de Asuntos i%iles " Ops& omunitarias ,-0<. III.- PLANA MAYOR ESPECIAL. 'st$ integrada por un n*mero %ariable de O+iciales " e%entualmente 8ubo+iciales! su +unci)n es asesorar al omandante " coordinar tareas tcnicas! log/sticas! el empleo de armas au1iliares " de apo"o& La -lana Ma"or 'special esta con+ormada por el siguiente personal7 0 O+icial de RR&--& 0 O+icial de Operaciones psicol)gicas 0 O+icial de comunicaciones 0 O+icial de transportes " mantenimiento& 0 O+icial de material blico 0 O+icial de la banda de m*sica 0 Otros o+iciales de la -lana Ma"or 'special son el cirujano! odont)logo! capell$n! deportes! etc& IV. CONSIDERACIONES BSICAS PARA LA ORGANI9ACIN DE UNA PLANA MAYOR. A.- G$$)*."&*&$%. 4&0 Una -lana Ma"or est$ organi(ada como una unidad indi%idual " > 0 56
co#erente! con el prop)sito de coad"u%ar al omandante en el cumplimiento de su misi)n& :&0 La organi(aci)n de la -lana Ma"or responde a las siguientes consideraciones7 0 Misi)n por cumplir& 0 Acti%idades por reali(ar para cumplir la misi)n& 0 En+asis que #a de ponerse en los campos de inters& 0 '1periencia " capacidad pro+esional de los integrantes de la -lana Ma"or& 0 Necesidades " e1igencias particulares& 0 Le"es " Reglamentos& B.- M"%"#$% &$ C#'* A!("+"&*&$% 3 C*',#% &$ .* !#&u!!"-. 4&0 La Misi)n que #a de lle%arse a cabo " las acti%idades requeridas para alcan(ar los +ines esenciales para lograr la Misi)n! son las consideraciones +undamentales en la organi(aci)n de una -lana Ma"or& :&0 ualquiera que sea la Misi)n de la Unidad las +unciones de omando se di%iden en cinco campos de la conducci)n7 0 -ersonal 0 Inteligencia 0 Operaciones 0 Log/stica 0 Asuntos i%iles " Operaciones comunitarias La importancia de cada uno de estos campos " las acti%idades espec/+icas que requieren cada uno de ellos! %ar/a de acuerdo con la Misi)n por cumplir " con las acti%idades generales necesarias para alcan(ar los +ines perseguidos& 'stas %ariaciones son consideraciones b$sicas para la organi(aci)n de una -lana Ma"or& 6&0 'n la organi(aci)n de una -lana Ma"or! debe tomarse en cuenta adem$s la e1periencia " capacidad pro+esional de sus integrantes a +in de obtener el m$1imo rendimiento indi%idual " de conjunto& C.- N$!$%"&*&$% E%,$!"*.$% &$. C#'*&*($. 'l omandante puede disponer o+iciales para que trabajen bajo su direcci)n " control inmediato! con el +in de liberarse de ciertas acti%idades personales que le restan tiempo " poder dirigir su atenci)n personal a ciertos asuntos que l considere importantes& ? 0 56
D.- C*)*!($):%("!*% &$ u* P.** M*3#). 4&0 La e+iciencia del trabajo de la -lana Ma"or se +unda en la colaboraci)n inteligente con el mando a quien sir%e con estricta lealtad& :&0 No debe escapar ning*n detalle al estudio de la -lana Ma"or! para asesorar con conocimiento al mando sobre cualquier aspecto de la acti%idad militar " en cualquier momento& -ara que esto sea posible! es necesaria la capacitaci)n constante " oportuna de sus componentes& 6&0 8u situaci)n intelectual " su %oluntad se #allan en todos los casos " circunstancias al ser%icio de la +unci)n del omandante! compenetr$ndose en ella! pero sin llegar a con+undirse con la acci)n de mando ni a desnaturali(arla& La acti%idad de la -lana Ma"or da continuidad a la acci)n rectora del omandante pero e%itando toda des+iguraci)n de los rasgos que ste le imprima& ;&0 La -lana Ma"or no tiene doctrina propia; la su"a es de todas las armas " aunque integrada! como est$! por una selecta reuni)n de o+iciales dotados de destacada personalidad tcnica! su trabajo e1ige muc#as %eces renunciar a esa personalidad; DEBE SER IMPERSONAL Y EN OCASIONES ANNIMO! desempeA$ndose con ecuanimidad en la interpretaci)n de las situaciones " con precisi)n " claridad en las mani+estaciones orales& <&0 'n su capacitaci)n! como en sus acti%idades! se caracteri(a tambin la -lana Ma"or por la multiplicidad de conocimientos! pero sin que esto e1clu"a la especiali(aci)n! por cuanto mediante sta se e1plotan las cualidades personales " se obtiene ma"or rendimiento en el trabajo& 5&0 La -lana Ma"or no es un )rgano puramente especulati%o! sino actor! %i%amente animado de un doble esp/ritu; necesario para reali(ar su propia acti%idad " la que le lle%a a impulsar " armoni(ar las m*ltiples acti%idades de la Instituci)n Armada& =&0 La iniciati%a en el trabajo " la pre%isi)n en la e%aluaci)n de las situaciones " las necesidades de las tropas! deben ser normas permanentes de su acti%idad& E.- Cu*."&*&$% &$ .#% M"$';)#% &$ u* P.** M*3#). 8iendo los miembros de la -lana Ma"or responsables de las operaciones ante su omandante! es necesario que posean ciertas cualidades que les permita reali(ar sus tareas en las mejores condiciones! estas cualidades son7 4@ 0 56
1.- F:%"!*%. Gue permitan a los miembros de la -lana Ma"or mantenerse en condiciones de resistir las enormes +atigas e intensas emociones del combate& /.- I($.$!(u*.$%. Gue permitan a los miembros de la -lana Ma"or conocer la organi(aci)n! empleo " posibilidades de la unidad! as/ como el dominio completo de la tcnica de cada una de las 8ecciones; en este aspecto debe poseer7 0 Disciplina intelectual& 0 8entido t$ctico& 0 -re%isi)n& 0 3uicio& 0 Iniciati%a& 0 Ra(onamiento " discriminaci)n& 0.- Cu*."&*&$% M#)*.$%. Gue permitan a los miembros de la -lana Ma"or demostrar una adecuada conducta " personalidad! entre las cuales se citan7 0 -ersonalidad " calma7 -ara apreciar los acontecimientos tal cual son " en su justa medida& 0 Lealtad " esp/ritu de cooperaci)n7 -ara poder e1presar sus recomendaciones "Ho conclusiones sin resistencias " %olcar su esp/ritu integrante a la reali(aci)n de la maniobra decidida por su omandante& 0 Modestia! educaci)n " discreci)n7 -ara no demostrar soberbia indebida que #iera a los dem$s& F.- L$3$% 3 R$<.*'$(#% M"."(*)$%. Las le"es! Reglamentos " -rescripciones imponen una relaci)n especial entre algunos o+iciales de la -lana Ma"or " el omandante& 44 0 56
CAPITULO III EL JEFE DE LA PLANA MAYOR I.- FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL JEFE DE LA PLANA MAYOR. 'l 3e+e de la -lana Ma"or es el principal asesor " coordinador del omandante! siendo sus +unciones esenciales! las de dirigir! coordinar " super%isar a la -lana Ma"or a +in de lograr Unidad de Acci)n& No ejerce omando sal%o por delegaci)n espec/+ica del omandante& -uede transmitir las decisiones del omandante a los O+iciales de la -lana Ma"or correspondiente! para la preparaci)n de las )rdenes necesarias o puede tambin transmitir las decisiones en +orma de )rdenes directamente a los que #a"an de ejecutarlas& In+orma a los O+iciales de la -lana Ma"or apropiados sobre las )rdenes que e1pide directamente a los omandantes& DesempeAa las siguientes +unciones espec/+icas7 A&0 9ormula " da a conocer las normas de +uncionamiento de la -lana Ma"or& 2&0 Dirige! coordina! super%isa e integra el trabajo de la -lana Ma"or! mediante7 0 Las acti%idades de los miembros de las 8ecciones de -lana Ma"or! -lana Ma"or 'special " personal de la Unidad& 0 Las relaciones entre todos los componentes de la -lana Ma"or " la -lana Ma"or 'special& 0 Las relaciones entre la -lana Ma"or " los omandos de las UU& 8ubordinadas ,ompaA/a! 'scuadr)n o 2ater/a. &0 Mantiene al omandante " a la -lana Ma"or in+ormados de la situaci)n& D&0 Organi(a la -lana Ma"or teniendo en cuenta el %olumen! naturale(a " prioridades de los trabajos por ejecutar& 'n algunas circunstancias parte del personal " de una 8ecci)n de la -lana Ma"or puede re+or(ar a otra " tambin puede organi(arse equipos de trabajo en los que inter%engan elementos de dos o m$s 8ecciones& '&0 Representa al omandante cuando este lo autorice& 9&0 Recibe las decisiones e instrucciones del omandante7 0 Las interpreta " orienta a los 3e+es de 8ecci)n sobre los puntos principales que deben contener sus recomendaciones! as/ como el trabajo de sus respecti%as 8ecciones& 0 uando sea necesario! obtiene del omandante decisiones complementarias " da instrucciones coordinadas a todos los elementos de la Unidad de con+ormidad con estas decisiones& 0 Distribu"e el trabajo en +orma detallada para la preparaci)n de '1$menes de 8ituaci)n! recomendaciones! planes! )rdenes " otras 4: 0 56
acciones de la -lana Ma"or! " +ija los pla(os en que debe reali(arse " las responsabilidades de las 8ecciones! estableciendo para ello el PROGRAMA DE PLANEAMIENTO; #ace re%isiones para asegurar una adecuada integraci)n de los resultados " los aprueba o #ace aprobar por el omandante& C&0 Asegura que todas las instrucciones publicadas estn de acuerdo con las NN&DD&AA& " directi%as del omandante& B&0 Alerta a las Unidades en todo lo concerniente al -lan del omandante por medio de )rdenes preparatorias! )rdenes particulares! contacto personal o en la +orma que con%enga a la situaci)n& I&0 8e asegura del cumplimiento de las )rdenes e instrucciones del omandante! mediante la obser%aci)n personal " la cooperaci)n de la -lana Ma"or& 3&0 'studia continuamente la situaci)n a +in de estar preparado para contingencias +uturas& I&0 8e asegura del trabajo coordinado de la -lana Ma"or! estableciendo un sistema para di+usi)n de in+ormaciones! e+ectuando reuniones de orientaci)n " contactos personales& L&0 8e asegura que todos los O+iciales de la -lana Ma"or le mantengan al corriente sobre cualquier in+ormaci)n o recomendaci)n dada directamente al omandante " de cualquier instrucci)n que ellos! a su %e(! #a"an recibido directamente de l& LL&0 Obtiene del omandante las in+ormaciones! recomendaciones e instrucciones recibidas o dadas! en sus contactos directos con los escalones superiores o subordinados& M&0 Asegura el establecimiento del enlace con la Di%isi)n a la que pertenece su Unidad! %ecinos o subordinados " Unidades de Apo"o& N&0 8uper%isa el +uncionamiento de la sala de operaciones! cuando se estable(ca& 46 0 56
CAP6TULO IV FUNCIONES DE LA PLANA MAYOR I.- FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR. A.- A%$%#)*'"$(#. -ermanente al omandante " a la -lana Ma"or! mediante la obtenci)n " presentaci)n de in+ormaciones! e1$menes de situaci)n! recomendaciones re+erente a sus +unciones especi+icas! orientaci)n sobre la situaci)n! e%oluci)n de los acontecimientos! acti%idades desarrolladas! etc& en el momento que requiere el omandante o los miembros de la -lana Ma"or en +orma clara " concreta& B.- C##)&"*!"-. Del trabajo con toda la -lana Ma"or propia " con otras -lanas Ma"ores de las Unidades %ecinas! superiores " subordinadas a tra%s del canal tcnico o de coordinaci)n directa para lograr el entendimiento mutuo " optimi(ar el trabajo& La coordinaci)n obliga al o+icial de la -lana Ma"or a despojarse de celo pro+esional! mal entendido "Ho trabajo aislado " personalista! "a que son +actores negati%os que solo conducen al +racaso de la misi)n& C.- P.*$*'"$(#. -ermanentemente el trabajo de la -lana Ma"or ser$ el de trans+ormar en PLANES5 ORDENES5 DIRECTIVAS5 INSTRUCCIONES5 ETC. LAS DECISIONES Y RDENES DEL COMANDANTE. 'l planeamiento es un proceso permanente " continuo " se ejecuta a*n antes de recibir )rdenes o directi%as de manera que +alta de estos documentos no pueden constituir e1cusa alguna para no planear& La continuidad del planeamiento e1ige que cuando se conduce una determinada +ase de la misi)n; simult$neamente "a debe estarse plani+icando la operaci)n +utura& D.- Su,$)+"%"- 3 C#()#.. -ermanente al cumplimiento de todas las )rdenes! disposiciones! directi%as! instrucciones! etc& emitidas por el omando& No basta e1pedir las )rdenes o remitir los documentos si estos no #an de ser estrictamente cumplidos! por esta ra()n se requiere ejercitar la 8uper%isi)n " ontrol de las )rdenes para su correcta ejecuci)n& 'sta +unci)n general inclu"e los procedimientos de enlace " correcci)n de errores! en la ejecuci)n de dic#as )rdenes& 4; 0 56
II.- ACTIVIDADES GENERALES DE LA PLANA MAYOR. A.- O;($$) 3 P)#,#)!"#*) I1#)'*!"#$%. 'l objeto +undamental de esta acti%idad es permitir al omandante tomar su decisi)n " di+undirla a toda la Unidad& B.- E1$!(u*) E=>'$$% &$ S"(u*!"-. 'l objeto +undamental es proporcionar al omandante conclusiones " recomendaciones en base a la in+ormaci)n anali(ada& C.- P)$%$(*) C#!.u%"#$% 3 R$!#'$&*!"#$%. 'l objeto +undamental es proporcionar al omandante asuntos espec/+icos presentados en +orma objeti%a! que requieran de su aprobaci)n o no& D.- P)$,*)*) P.*$% 3 )&$$%. 'l objeto +undamental es pre%er todos los aspectos que se consideran para una +utura acci)n& E.- Su,$)+"%*) .* $?$!u!"- &$ .*% )&$$%. 'l objeto +undamental es cerciorarse que el contenido de los -lanes " Jrdenes! #a"a sido comprendido " cumplido& 4< 0 56
SEGUNDA PARTE CAP6TULO I RELACIONES DEL COMANDANTE I.- GENERALIDADES. 'n todo momento! en toda circunstancia " en todos los campos! trope(amos con problemas de R'LAION'8! en los ser%icios sociales! en la administraci)n de empresas! en la educaci)n! en la +amilia! en el 'jrcito! en los deportes! en el lidera(go! etc& 'l estudio de las Relaciones Bumanas! es actualmente una %erdadera ciencia! al mismo tiempo que es un arte! el de obtener " conser%ar la cooperaci)n " la con+ian(a de los integrantes del grupo de una Instituci)n! estableciendo buenas relaciones " comunicaciones& 8urgen problemas de Relaciones #umanas en la %inculaci)n del indi%iduo con su grupo! del indi%iduo con el l/der& Donde #a" indi%iduos! e1isten problemas de Relaciones Bumanas! cualquiera sea el rgimen pol/tico %igente& II.- EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR A.- EL C#'*&*($ 3 $. S$<u&# C#'*&*($. 1.- C#%"&$)*!"#$% G$$)*.$%. 'l 8egundo omandante es el inmediato colaborador del omandante! por lo que todo comandante debe tener siempre en cuenta la asignaci)n de un 8egundo omandante por el 'scal)n 8uperior para que lo coopere en el ejercicio del mando! es un pri%ilegio mu" grande! pues el poner a su disposici)n un elemento pro+esional! en la ma"or/a de los casos Diplomados de 'stado Ma"or! sir%e a los +ines e1clusi%os de +acilitar la acci)n del mando& 'ste aspecto debe ser apro%ec#ado en su m$1imo %alor! con capacidad! tacto! tino " juicio en la apreciaci)n de responsabilidades! pri%ilegios! reconocimiento de los %alores pro+esionales " una adecuada acci)n mental en el conte1to de la acci)n conjunta " coordinada en bene+icio de la unidad " de nuestro 'jrcito& 's a1iom$tico el #ec#o de que detr$s del 1ito " prestigio de una buena Unidad est$ la acci)n coordinada " solidaria de un omandante con su 8egundo omandante& /. A%,$!(#% @u$ $. C#'*&*($ &$;$ $="<") $ $. S$<u&# C#'*&*($. 0 onocimiento de todas las acti%idades desarrolladas! en desarrollo " por desarrollarse en la Unidad! para continuar 45 0 56
U. C.: 0/ sin cambios en el procedimiento " +inalidades& 0 Responsabilidad ante el omandante del desempeAo de las espec/+icas +unciones de la -lana Ma"or! para luego recibir in+ormaciones " recomendaciones& 0 Debe darle disposiciones necesarias para que promue%a reuniones de -lana Ma"or! para in+ormar sobre su progreso de la instrucci)n! adelantado de obras! problemas disciplinarios! tareas " disposiciones& 0 Disponer que toda la documentaci)n recibida " e1pedida en la Unidad debe ser conocida por el 8egundo omandante! el que rubricar$ en el documento pertinente! para su conocimiento " cumplimiento de disposiciones de la misma& 0 Asignarle la responsabilidad directa de la Organi(aci)n de los ursos Regimentarios de la Unidad! dando n+asis a las materias de -laneamiento! siendo responsables de dictar la que tenga ma"or importancia& 0 Responsabilidad ante el omandante del cumplimiento del Rgimen Interno del Regimiento o Crupo& 0 Gue la documentaci)n sea lle%ada correctamente " ele%ada al omando 8uperior en los PLA9OS ESTABLECIDOS! debiendo para el e+ecto reali(ar una re%isi)n minuciosa de toda la documentaci)n& B.- E. C#'*&*($ 3 $. J$1$ &$ P$)%#*. 7P-18. 1.- C#%"&$)*!"#$% G$$)*.$%. 'l 3e+e de -ersonal es el principal colaborador del omandante en lo que se re+iere al manejo administrati%o " disciplinario del personal de la Unidad& 's el que directamente #ace cumplir las pol/ticas impuestas por el omandante " en asesorarlo en las mejores " m$s adecuadas medidas administrati%as en relaci)n a los medios #umanos& 8e debe tener en cuenta que el campo de inters de la conducci)n re+erida al -04! es gra%itante " prioritario en pocas de pa( particularmente por su interrelaci)n con sus situaciones de naturale(a moral! social " +amiliar! situaciones que inciden en gran manera en el campo pro+esional& /.- A!("+"&*&$% $%,$!:1"!*% &$. P-1. 'l omandante super%isar$! impondr$! controlar$ " e1igir$ que el 3e+e de -ersonal7 0 De parte diario al omandante " 8egundo omandante sobre alteraciones en el parte de e+ecti%os de la Unidad& 0 In+orme sobre actos de indisciplina o trasgresi)n a las le"es! )rdenes o reglamentos& 0 8ugerir sanciones de acuerdo a Reglamento de 9altas Disciplinarias " sus astigos sobre +altas del personal& 4= 0 56
0 8ugerir Recompensas! premios! +elicitaciones al personal pro+esional! tcnicos " ascensos al personal de tropa& 0 In+ormar sobre el personal concubinado ,matrimonio de #ec#o.! para la soluci)n respecti%a! especialmente en el 'scala+)n de 8ubo+iciales " 8argentos! personal de 2anda de M*sica " 'mpleados i%iles& 0 8e interiorice del personal en+ermo! en coordinaci)n con el Mdico de la Unidad! sugerir$ al omandante la '%acuaci)n del personal que requiera tratamiento especiali(ado& 0 on+eccione el Rol de Dacaciones del personal de acuerdo a necesidades! en coordinaci)n con el 8egundo omandante " el -06! para no inter+erir la instrucci)n del personal de Tropa& omo tambin lle%ar un control estricto el personal que sale con permiso& 0 Lle%e la documentaci)n de su 8ecci)n de acuerdo a Reglamentos en actual %igencia& 'l omandante debe disponer que el je+e de persona! en coordinaci)n con el 3e+e de RR&--&! con+eccione un -lan de Recreaci)n que contemple entre otros aspectos! con+erencias! %isitas a centros industriales! lugares tur/sticos! pro"ecciones de pel/culas& As/ mismo deber$ permanentemente disponer " ejercer super%isi)n " control para el cumplimiento de las acti%idades espirituales los +ines de semana& C.- E. C#'*&*($ 3 $. O1"!"*. &$ I($."<$!"* 7P-/8. 1.- A%,$!(#% G$$)*.$%. Normalmente el O+icial de Inteligencia en una -equeAa Unidad! es un O+icial que no reali() el urso de Inteligencia& -or lo que generalmente deber$ asignar estas +unciones a un apit$n o Teniente antiguo! con ciertas limitaciones de esta +unci)n& -or esta ra()n el omandante deber$ instruir en +orma precisa al 8egundo omandante " al O+icial de Inteligencia! sobre las +unciones " acti%idades espec/+icas " necesarias dentro de su campo de conducci)n debiendo gra%itar en los siguientes aspectos& 0 8eguridad de las Instalaciones& 0 8eguridad +/sica del personal& 0 8eguridad de documentaci)n& 0 'laboraci)n de documentos de inteligencia& 0 'laboraci)n de planes " ane1os& 0 -lanes de seguridad del armamento& /.- A!("+"&*&$% $%,$!:1"!*% * %$) !u',."&*% ,#) $. O1"!"*. &$ I($."<$!"*. 'l omandante de una -U& Instruir$ " super%isar$ que el O+icial! en 4> 0 56
cumplimiento de los aspectos b$sicos enunciados en el p$rra+o anterior! desarrolle entre otras! algunas de las siguientes acti%idades7 0 Reali(ar un cambio sobre lo siguiente7 8eguridad de la Unidad! 8eguridad del personal ,uadros " Tropa.! 8eguridad del armamento! puestos de entinela ,cantidad de d/a0noc#e! consignas generales " particulares para los di+erentes puestos de entinela.& 0 Organi(ar el sistema de in+ormaci)n tomando como base a los especialistas en inteligencia! a +alta de estos! con el personal que crea con%eniente& 0 Organi(ar la omunidad de Inteligencia! en coordinaci)n con las autoridades pol/ticas! de transito! aduanas " otras& 0 In+ormar inmediatamente al omandante sobre los aspectos re+eridos a cualquier situaci)n que pueda poner en riesgo al personal! instalaciones! armamento! munici)n! contrabando! narcotr$+ico o cualquier acti%idad il/cita& 0 Medidas de ontra0Inteligencia! destinadas a e%itar el terrorismo! sabotaje! sub%ersi)n! determinando las $reas restringidas! e+ectuando control de personas ajenas a la Unidad& 0 -lani+ique " ejecute las medidas pre%ias de seguridad! como instalaci)n de letreros en el per/metro de la Unidad ,PELIGRO5 E2PLOSIVOS5 AREAS RESTRINGIDAS. D.- E. C#'*&*($ 3 $. O1"!"*. &$ O,$)*!"#$% 7P-08. 1.- A%,$!(#% G$$)*.$%. 'l 3e+e de Operaciones es el elemento m$s importante para el omandante desde el punto de %ista de la Instrucci)n " Operaciones& -or lo tanto esta +unci)n debe recaer en el O+icial superior m$s antiguo despus del :do& omandante! es la parte donde el omandante debe incidir en cuanto a )rdenes! instrucciones! criterios " procedimientos relacionados con la operabilidad de la Unidad que ser$ el toque personal! discusi)n " prestigio del omandante& /.- A!("+"&*&$% &$. J$1$ &$ O,$)*!"#$% 7P-08. 'l omandante de Unidad debe ordenar! super%isar que el 3e+e de Operaciones como tal " como -06 del Regimiento o Crupo! ejecute " concrete las siguientes acti%idades7 0 Dar parte diario sobre el personal! armamento " equipo de las ompaA/as 'scuadrones " 2ater/as& 0 ontrol sobre la documentaci)n de "<)$%# 3 %*."&* de la 8ecci)n en el momento " tiempo oportuno& 0 on+eccionar la organi(aci)n para el combate para 4? 0 56
operaciones especiales " con%encionales& 0 -resentar al omando la Organi(aci)n de las Unidades! orientada a la misi)n del Regimiento o Crupo& 0 Reali(ar el programa de cursos regimentarios para el personal de instructores! +ijando temas de inters Militar! para incrementar el ni%el intelectual " pro+esional en +orma general " particularmente para uni+icar en torno a la +orma de impartir " administrar la instrucci)n a los 8oldados& 0 8iendo los omandantes de las --&UU& responsables de la direcci)n de la INSTRUCCIN Y DEL ENTRENAMIENTO en sus Unidades& 'l -06 ser$ el responsable de asesorar en esta acti%idad! plani+icando! controlando " reali(ando la e%aluaci)n respecti%a con el prop)sito de alcan(ar en +orma an)nima " equilibrada los objeti%os! de acuerdo a los pla(os establecidos por la superioridad! asimismo ser$ responsable ante el omandante de la preparaci)n de 'jercicios t$cticos! en la carta como en el terreno& 'l omandante podr$ comprobar en cualquier momento el grado de e+iciencia de la Unidad! para tal e+ecto el -06 deber$ dictar normas! especi+icaciones " procedimientos " ejercer sobre la unidad una permanente super%isi)n " control& 'stablecer que una ompaA/a se encuentre permanentemente lista " en condiciones de cumplir cualquier misi)n! desde el punto de %ista de operaciones o de seguridad& 'n este sentido el 3e+e de Operaciones debe establecer los par$metros de entrenamiento e inspecci)n de esta Unidad para determinar la e+iciencia en caso de que sea empleada! siendo la prioridad para casos de emergencias& Recomiende sobre el personal de cuadros " tropa que cubran los --&MM&AA& e+ecti%os! tiempo de permanencia! #itos a reconocer! inclu"endo las NN&DD&AA& E.- E. C#'*&*($ 3 $. O1"!"*. &$ L#<:%("!* 7P-A8. 1.- C#%"&$)*!"#$% G$$)*.$%. 'l 3e+e de los 8er%icios! es responsable del +uncionamiento de los 8er%icios ante el omandante de la Unidad& 's co0responsable con el omandante del manejo " administraci)n de los recursos econ)micos que le asigne el 'stado para el desen%ol%imiento de las tareas especi+icadas de la Unidad& Dependen de l cajero #abilitado " todo el personal de apo"o de los ser%icios inclu"endo al personal ci%il& /.- A!("+"&*&$% &$. J$1$ &$ .#% S$)+"!"#%. 'l omandante debe e1igir! ordenar! instruir " super%isar que el 3e+e de los 8er%icios de la Unidad! plani+ique! ejecute " controle las :@ 0 56
acti%idades siguientes7 0 'laboraci)n " control del INVENTARIO GENERAL de la Unidad e imparta las instrucciones a los que tienen responsabilidades en las di+erentes reparticiones ,A"udant/a! ompaA/as! parque! etc&.& 0 'l control de los bienes puestos bajo su responsabilidad! instru"endo al 3e+e de los 8er%icios que no son donaciones! permutas! %entas! transacciones! trans+erencias! remates o traspasos sin las resoluciones administrati%as dispuestas por el omando Ceneral del 'jrcito& 0 Legali(aci)n de los predios mediante tr$mites en las instancias correspondientes " la re%isi)n de los papeles de propiedad de la Unidad! a +in de e%itar asentamientos ilegales& 0 ontrol de las partidas presupuestarias " asesora la omandante sobre el mejor " m$s adecuado empleo& 0 ontrol del pago de 8OORRO por parte del cajero! en los momentos establecidos! e%itando toda clase de descuento al personal de Tropa& 0 ompra de %/%eres! materiales! +orraje " otros art/culos que necesite la Unidad pre%ia aprobaci)n del omando& 0 Disitar en +orma peri)dica la 8anidad! comprobando el aseo! la atenci)n por parte del personal Mdico! disponibilidad de insumos de 8anidad! la e1istencia de materiales odontol)gicos " el trabajo que reali(a el Mdico Dentista& F.- E. C#'*&*($ 3 $. O1"!"*. &$ ACBOC 7P-C8. Debe recibir del omandante las siguientes instrucciones7 0 'laborar un -lan de Trabajo de Acci)n /%ica! o medidas relati%as al orden p*blico! seguridad interna " de+ensa ci%il& 0 onocimiento sobre la situaci)n econ)mica! ser%icios p*blicos! salubridad! educaci)n! transporte! comunicaci)n " otras en su 3urisdicci)n& 0 'laborar planes de apo"o a las operaciones que realice la Unidad& 0 'laborar con el personal de mdicos o equipos ,de acuerdo a posibilidades.! acti%idades de bene+icencia de la poblaci)n& IV.- RELACIONES CON EL COMANDO DIVISIONARIO. A&0 'l comando de la CU& A la cual pertenece la unidad! constitu"en la +uente m$s importante de consulta " asesoramiento que dispone todo el omando! por lo que es necesario mantener las m$s amplias " cordiales relaciones& -ara casos de urgencia ser$ necesario tener los n*meros tele+)nicos de todos los miembros del 'stado Ma"or Di%isionario& 2&0 Toda la documentaci)n que se en%/a #acia la CU& debe cumplir " #acer cumplir las directi%as! concepto inicial del mte& de la CU& " otros :4 0 56
documentos de importancia administrati%a " operati%a en +orma escrita! e1tractando " ampliando en todo caso el concepto Inicial del omando de la CU& para emitir propio oncepto Inicial& V.- RELACIN CON LAS UNIDADES VECINAS. 0 Debe ser preocupaci)n constante del mte& de la -U& el mantener relaciones armoniosas " de amplia camarader/a con las UU& de su guarnici)n! es+or($ndose en el apo"o mutuo! colaboraci)n! acti%idad social! para lo que se recomienda cumplir con los siguientes aspectos& 0 Reali(ar trabajos " acti%idades en +orma coordinada& 0 -romo%er acti%idades deporti%as con la participaci)n de las -l& M"&! o+iciales! 8ubo+iciales! 8argentos! " personal de tropa! pudiendo ser e1tensi%a la participaci)n de las 8eAoras esposas " el personal +emenino de la UU& 0 Bacer part/cipe de las acti%idades de la UU& In%itando a representaciones de los di+erentes grados& 0 ooperar en los trabajos de in+raestructura con el prstamo de personal tcnico cali+icado& 0 oordinar las acti%idades de instrucci)n " operaciones& VI.- SUBOFICIAL DE COMANDO. ,Der Reglamento de los 8ubo+iciales de omando del 'jrcito RA0@40<4. :: 0 56
CAP6TULO II SISTEMAS DE PLANEAMIENTO I.- CONCEPTO DE PLANEAMIENTO. 's un proceso continuo destinado a alcan(ar una adecuada preparaci)n para cumplir +uturas tareas ,impuestas o deducidas.! comprender$ el an$lisis detallado " sistem$tico! de todos los +actores que a+ectan en las operaciones " acti%idades pre%istas! reali($ndose en %arios pasos que representen la progresi)n l)gica para preparar los planes& II.- IMPORTANCIA DEL PLANEAMIENTO. -ermite una preparaci)n pormeroni(ada " anticipada de las +uturas operaciones a ser desarrolladas! e%itando de esta manera la incertidumbre! los e+ectos negati%os de las impro%isaciones " resultados inesperados de una cuesti)n de trascendental importancia para la %ida de las naciones& III.- NECESIDADES DEL PLANEAMIENTO. A&0 Un planeamiento co#erente! ser$ +undamental! para lograr el 1ito en cualquier acti%idad militar& 'l mismo permitir$ e1aminar a tra%s de una pro+unda re+le1i)n! los di+erentes problemas para determinar actitudes " 88H-- e+icaces que permitan anular obst$culos " %oluntades opuestas& 2&0 8olo mediante la PREVISIN Y PREPARACIN correspondiente! una +uer(a podr$ responder r$pidamente a cualquier e%entualidad! a la e%oluci)n cambiante de la situaci)n! en+rent$ndolas oportunamente " en las mejores condiciones posibles& 1.- L* ,)$,*)*!"-. rear$ las mejores condiciones para en+rentar la situaci)n a resol%er& Lo e1presado signi+ica que el ni%el de comando que ejecuta el planeamiento! no ser$ sorprendido por las circunstancias di%ersas que se presentan! una adecuada prospecti%a podr$ ir modi+icando! adaptando o neutrali(ando aquellas circunstancias que le sean des+a%orables& /.- L* ,)$+"%"-. La pre%isi)n e%itar$ sorpresas! permitir$ modi+icar condiciones negati%as! creando otras propicias& 's decir! traer$ como consecuencia la ma"or preparaci)n para cumplir las misiones& La pre%isi)n permitir$ a una +uer(a! estar en las mejores condiciones :6 0 56
U. C.: 00 para en+rentar +uturas situaciones! posibilitar$ ganar tiempo " actuar en oportunidad! por lo que siempre debe e1istir en el militar& IV.- FACTORES DUE AFECTAN AL PLANEAMIENTO. A.- M"%"-. Tarea espec/+ica que debe cumplir una persona! unidad u organi(aci)n! ella concreta al comandante el prop)sito que se busca " las acciones que debe reali(ar para alcan(arla& 's el elemento b$sico que determina en todo momento la meta u objeti%o que se debe alcan(ar& onstitu"e el marco r/gido dentro del cual el subordinado debe cumplir la tarea que se le #a +ijado " tiene car$cter de absoluta obligaci)n para el ejecutante
B.- E$'"<#. 's el pueblo! las 99&AA&! las asociaciones " los indi%iduos pertenecientes al pa/s contra el cu$l se #ace la guerra o se reali(an las operaciones blicas! inclu"e tambin aquellos que colaboran ,quinta columnistas.& C.- T$))$# 3 CC.MM. 1.- T$))$#. 's el $rea limitada de la super+icie territorial en el cual se reali(an las operaciones " acti%idades militares " terrestres& 'l %alor del terreno no debe e1agerarse atribu"ndole una importancia predominante " absoluta! puede #aber circunstancias en que su in+luencia sea determinante! pero el arte del conductor consiste en saber con%ertir en %entajas propias las caracter/sticas ad%ersas que el terreno pueda presentar7 *.- )$* &$ "($)E%. -orci)n de terreno que contiene el $rea de in+luencia " los objeti%os de las operaciones +uturas de una unidad! inclu"e el $rea ocupada por el enemigo que si act*a en el $rea de in+luencia! puede a+ectar la misi)n de la Unidad& ;.- )$* &$ "1.u$!"*. Krea en la cual el comandante es capa( de in+luir directamente en las operaciones mediante el empleo de sus propios medios& /.- C#&"!"#$% '$($#)#.-<"!*%. 8on las caracter/sticas " comportamiento de la atm)s+era en un :; 0 56
lugar dado " en un momento o tiempo determinado inclu"e7 llu%ias! neblina! temperatura! %ientos! +ases de la luna! etc& D.- T)#,*% 3 '$&"#% &"%,#";.$%. 8on los instrumentos indispensables " necesarios para el combate! contribu"en directamente a la obtenci)n del 1ito! el estudio anal/tico de estos debe #acerse siempre en +unci)n de la Misi)n " del Terreno& 1.- T)#,*%. Nombre genrico con el que se denomina cualquier +uer(a organi(ada para su empleo en operaciones militares& /.- M$&"#% D"%,#";.$%. onjunto de recursos " materiales disponibles o necesarios para el cumplimiento de la misi)n& E.- T"$',#. 4&0 'l tiempo a+ecta al planeamiento de dos maneras7 0 La magnitud de la Unidad , DID&! 2at&! omp&. 0 La complejidad de las operaciones& :&0 Algunas medidas para reducir el tiempo de planeamiento son7 0 NN&DD&AA& 0 -lanes anticipados 0 -laneamiento simult$neo " concurrente& V.- MTODOS DE PLANEAMIENTO. -ara determinar! las acciones! secuencias " procedimientos que deben ser desarrollados para el cumplimiento de la Misi)n " son los siguientes mtodos7 A.- P.*$*'"$(# P)#<)$%"+#. -rocedimiento que consiste en comen(ar con la situaci)n actual " reali(ar el planeamiento a tra%s de cada paso intermedio para llegar al objeti%o +inal& B.- P.*$*'"$(# R$<)$%"+#. -rocedimiento que consiste en resol%er inicialmente la conquista del objeti%o +inal " luego ir regresando en el planeamiento #asta llegar a la situaci)n de partida& onstitu"e la +orma normal de planeamiento en los grandes escalones " en las operaciones complicadas! an+ibias! aerotransportadas! pasajes de curso de agua! etc& :< 0 56
VI.- FORMAS DE PLANEAMIENTO. A.- P.*$*'"$(# S"'u.(>$#. Los di%ersos escalones participantes ()*;*?* *. '"%'# ("$',#! bas$ndose en la in+ormaci)n del momento " de la que sucesi%amente proporciona el escal)n superior a los escalones subordinados! a medida que reali(a su propio planeamiento& Normalmente se reali(a cuando #a" ,)$'u)* &$ ("$',# " el escal)n subordinado tendr$ un des+ase de un paso con relaci)n al escal)n superior& B.- P.*$*'"$(# Su!$%"+#. ada escal)n interesado! comen(ando del m$s ele%ado! reali(a un planeamiento en +orma completa! antes de proporcionar a los escalones subordinados! las in+ormaciones necesarias que le sir%an de base! para su planeamiento respecti%o& onstitu"e el mtodo de planeamiento normal en los escalones in+eriores! siendo este un proceso que demanda tiempo! # $% *!#%$?*;.$ * %u *,."!*!"-& C.- P.*$*'"$(# ,*)*.$.#. 8e re+iere a que dos o m$s escalones est$n reali(ando planes para una operaci)n m$s o menos al mismo tiempo& 'sto ocurre cuando el comando superior coloca en alerta a los subordinados acerca de sus acti%idades de plani+icaci)n " a medida que la in+ormaci)n est$ disponible! la comparte con ellos& 'ste uso com*n de la in+ormaci)n permite a los subordinados empe(ar a plani+icar junto a su comando superior en lugar de esperar #asta que este complete sus planes& La plani+icaci)n paralela requiere )rdenes preparatorias oportunas " comunicaci)n +recuente a tra%s de los canales de comando& -ermite a cada escal)n apro%ec#ar al m$1imo el tiempo disponible& 'ste es un procedimiento rutinario para el -MTD& -ara +acilitar el planeamiento paralelo! el o+icial de inteligencia del comando superior proporciona a las unidades subordinadas todos los productos de inteligencia tan pronto se puedan usar! aun si solo sean completado parcialmente& 'l o+icial de inteligencia del comando superior debe tener gran parte de los productos de inteligencia casi completos antes de la presentaci)n del an$lisis de la misi)n al comandante& VII. TIPOS DE PLANEAMIENTO. A.- P.*$*'"$(# P)$."'"*). 's aquel que se reali(a un comando! cuando a*n no #a recibido ninguna decisi)n! orden o plan del escal)n superior a los e+ectos de ganar tiempo en el +uturo proceso del planeamiento de+initi%o& -ara su desarrollo se dispondr$ de bases m$s o menos amplias proporcionadas por el 'scal)n 8uperior o deducidas de la situaci)n& :5 0 56
B.- P.*$*'"$(# D$1""("+#. 's aquel que se reali(a a partir del momento en que se reciben bases de+initi%as que pondr$n materiali(arse en una decisi)n! directi%a! orden o plan& -or lo tanto puede considerarse que no se producir$n cambios substanciales en las bases dadas durante el desarrollo del propio planeamiento& VIII.- SISTEMAS DE PLANEAMIENTO. Der Reglamento RO0@50@40@: -roceso Militar para la Toma de Decisiones ,-MTD.& := 0 56
CAP6TULO III PROGRAMA GENERAL DE PLANEAMIENTO I.- GENERALIDADES. 'l -rograma Ceneral de -laneamiento! es con+eccionado por el 3e+e de la -lana Ma"or " se basa en la Cu/a Inicial del omandante! que es elaborada durante la 'tapa de '%aluaci)n en la +ase de Recibir la Misi)n& II.- DEFINICIN. Ordenaci)n en el tiempo " en el espacio de las acciones parciales necesarias para reali(ar un plan! debe incluir las pre%isiones que cubran el alcance ,Reglamento RA @406= LT'RMINOLOCMA MILITARN! p$gina 6@6.& III.- FORMATO. SECRETO Unidad 8uperior Unidad onsiderada -&! Lugar! 9ec#a " Bora -l& M"& OOOOO Nro& Hla%e PROGRAMA GENERAL DE PLANEAMIENTO EVENTO ENCARGADO PLA9OS OBS. FEC4A 4ORAS DESDE 4ASTA P.*"1"!*!"- Recibir la misi)n Anali(ar la misi)n Desarrollar los As& Anali(ar los As& omparar los As& Aprobar los As& 'laborar la orden P)$,*)*!"- -reparaci)n de ensa"os 'jecuci)n de ensa"os E?$!u!"- 'jecuci)n de la orden '%aluaci)n de la situaci)n '%oluci)n0acontecimientos EL JEFE DE LA PLANA MAYOR AUTENTICACIN: DISTRIBUCIN: 3&-L&MP& Original 7 omando Unidad opias 7 -l& M"& ompaA/as SECRETO 4 Q 4 :> 0 56
CAP6TULO IV PLANES Y RDENES I.- PLANES. A.- C#!$,(# &$ P.*. 's un mtodo o esquema propuesto! para lle%ar a cabo la decisi)n o #ip)tesis del comandante& -uede ser %erbal o escrito de acuerdo a la situaci)n& 8u +inalidad es desarrollar una decisi)n o la #ip)tesis del comandante para una acci)n militar& Los planes no son est$ticos! al contrarios! al contrario! son continuamente reajustados " actuali(ados de acuerdo a los cambios de la situaci)n& II. CARACTER6STICAS DEL PLAN. Lo +undamental de un -lan es que debe responder a una soluci)n posible de+inida " a medidas precisas de ejecuci)n& Un buen -lan debe poseer las siguientes caracter/sticas7 A.- P$)'"(") $. !u',."'"$(# &$ .* '"%"- on el plan se debe alcan(ar el objeti%o prescrito en la misi)n& B.- E%(*) ;*%*&# $ F$!F#% 8e #an considerado todas las in+ormaciones pertinentesO&R 8on e1actas todas las in+ormaciones&&&R 8e #an reducido las #ip)tesis a un m/nimo&&R C.- E',.$*) .#% '$&"#% &"%,#";.$%. Un plan es practicable&&R 'mplea los medios disponibles&&R '1isten algunos medios org$nicos de la Unidad que no #an sido utili(ados " que deber/an serloO&R Ba" algunos medios disponibles de los escalones superiores que deber/an ser empleadosO&R D.- P)#,#)!"#*) .* #)<*"G*!"- $!$%*)"*. 'l plan establece las relaciones entre omandos! +ijando las responsabilidades en +orma clara& :? 0 56
E.- D$;$ ,)#,#)!"#*) !#("u"&*&. -roporciona el plan una organi(aci)n! personal! material " medidas para lle%ar a cabo la operaci)n contemplada #asta el +inOR& F.- D$;$ ,)#,#)!"#*) &$%!$()*."G*!"-. Delega el -lan Autoridad con una m$1ima amplitud compatible con el control necesarioR G.- D$;$ ,)#,#)!"#*) !#(*!(# &")$!(#. Durante su ejecuci)n! el -lan permite la coordinaci)n por contacto directo con los elemento de igual ni%el! escal)n superior " subordinadosOR 4.- D$;$ %$) %"',.$. Ban sido eliminados todos los elementos que no son esenciales para el 1ito de la acci)n& Los elementos deben ser reducidos a su +orma m$s simple! que d lugar a interpretaciones err)neas del -lanOR I.- D$;$ %$) 1.$=";.$. Deja el plan oportunidad para e+ectuar reajuste de acuerdo a los cambios de situaci)n! adem$s considerar soluciones posibles alternos que pueden ser aplicados en caso necesarioO R J.- P$)'"(") $. !#()#.. '1isten o se #an pre%isto medios " medidas adecuadas de control de la ejecuci)n del plan! con+orme a las situaciones del omandanteOR H.- S$) !##)&"*&#. 8e #a coordinado completamente! para lo cual se debe in+ormar al comandante de la +alta de coordinaci)n o de las discrepancias que se presentan en la coordinaci)nOR III.- CLASIFICACIN DE LOS PLANES. A.- P#) $. "+$. &$ !#&u!!"-. 1.- P.* &$ Gu$))* & ,-lan de Cuerra Nacional. Aquel correspondiente a una #ip)tesis de guerra " preparado al m$s alto ni%el! para reali(ar la guerra en la que participan todos los +actores de poder; indica el objeti%o de la guerra " los resultados o objeti%os a alcan(ar en cada uno de ellos ,econ)mico! pol/tico! 6@ 0 56
psicosocial " militar.! determina los medios disponibles en cada caso " coordina las acciones necesarias entre si& 's elaborado a ni%el 'stado por el onsejo Nacional de 8eguridad& /.- P.* M"."(*). ,-lan de Cuerra Militar. Aquel orientado a alcan(ar dentro del campo militar los objeti%os que le corresponden dentro del -lan de Cuerra Nacional! es el que establece las condiciones tcnicas +undamentales para la ejecuci)n de las operaciones militares! precisa del objeti%o militar! asegura la puesta en e+iciencia de los medios de acci)n " monta el sistema de +uer(as para la iniciaci)n de la luc#a en condiciones de superioridad! seguridad e iniciati%a& 'st$ preparado " elaborado a ni%el omando en 3e+e de las 9uer(as Armadas de la Naci)n& 0.- P.* &$ C*',*I*. -lan que corresponde a la conducci)n estratgica operati%a que abarca una campaAa! con pro"ecci)n #acia el +uturo! destinado a pre%er todas las e1igencias " medidas necesarias para a+rontar " proporcionar una idea de maniobra relati%amente detallada para la conducci)n " coordinaci)n por parte de las +uer(as componentes del Teatro de Operaciones a +in de asegurar la unidad de los es+uer(os& La decisi)n " la idea de maniobra del plan de campaAa corresponden al omandante del Teatro de Operaciones& 8ir%en de base para el planeamiento de los comandos superiores& A.- P.* &$ O,$)*!"#$%. 'l -lan de Operaciones! sir%e a la conducci)n estratgica como t$ctica& 'n la conducci)n estratgica el -lan de Ops& 8e constituir$ en el esquema propuesto para desarrollar una operaci)n militar! que normalmente abarcar$ una parte del -lan de ampaAa& 'l -lan de Ops& 8e pro"ecta #acia el +uturo pudiendo abarcar una sola operaci)n o una serie de operaciones coordinadas que se ejecutar$ simult$neamente o en +orma sucesi%a; %ale decir desarrollar la maniobra estratgica en +ases! complet$ndose as/ las operaciones deri%adas del -lan de ampaAa& uando el -lan de Ops& 8ir%e a la conducci)n t$ctica ,CC&UU&22& " --&UU&&.! se denominar$ -lan de Ops& T$ctico& 8u esquema es similar a la de la orden de operaciones para +acilitar su trans+ormaci)n en esta! cuando por la situaci)n u oportunidad tenga que ponerse de inmediato en %igencia& 64 0 56
C.- P.* T>!("!#. Documento oral o escrito! corresponde a la conducci)n t$ctica in+erior destinado a ser%irle al -lan de Ops& O al -lan T$ctico del omandante inmediato superior! a coordinar el apo"o de otras +uer(as " como base de )rdenes a los principales comandos dependientes& Lle%a el nombre de la correspondiente operaci)n! por ejemplo! -lan de De+ensa& Normalmente tiene un alcance de poco tiempo! pudiendo prologarse el mismo! cuando se trate de unidades con misiones independientes& IV. RDENES. Los trminos Directi%a! Instrucci)n " Orden son semejantes en cuanto a su +inalidad! todas son comunicaciones orales o escritas destinadas a un escal)n subordinado que contiene in+ormaci)n para cumplir una misi)n " dirigir una acci)n& A& oncepto de Orden& 's la e1presi)n %erbal o escrita de la decisi)n del mte& que contiene una o m$s disposiciones para su cumplimiento& Tiene car$cter impositi%o para los elementos a los que %a dirigida& IV.- CARACTER6STICAS DE LAS RDENES Una buena Orden de ombate se caracteri(a por7 A.- C.*)"&*&. ada comando o unidad que usa una orden de combate! debe comprenderla cabalmente& 'l uso de %ocabulario altamente tcnico puede causar la mala interpretaci)n& B.- I($<)"&*&. La orden contiene toda in+ormaci)n e instrucciones necesarias para coordinar " ejecutar la operaci)n& La orden debe transmitir el prop)sito o la inter%enci)n del comandante para que los comandantes subalternos puedan lle%ar a cabo su misi)n sin instrucciones adicionales& La integridad de una orden debe incluir tambin su+iciente detalle para que todos los comandantes subordinados cono(can lo que las unidades reali(an& 6: 0 56
C.- B)$+$&*&. 8e e%ita el detalle innecesario& No obstante! no se sacri+ica la claridad " la integridad por la bre%edad& D.- O,#)(u"&*&. La distribuci)n oportuna de las )rdenes! permite a los comandantes subalternos tener el su+iciente tiempo para el planeamiento " preparaci)n& VI.- CLASIFICACIN DE LA RDENES. Las )rdenes se clasi+ican en )rdenes de rutina " )rdenes de combate& A.- )&$$% &$ Ru("*. ubren las acti%idades normales en guarnici)n o en campaAa! sir%e para regular las acti%idades de rutina administrati%a& 8e emitir$n como7 4&0 Jrdenes Cenerales :&0 2oletines 6&0 Memor$ndum ;&0 irculares <&0 Notas de 8er%icio 5&0 Jrdenes de 8er%icio =&0 Jrdenes 'speciales B.- )&$$% &$ C#';*($. 8on aquellas que se imparten en campaAa! en relaci)n con las acti%idades que la tropa cumple en la misma& Las Jrdenes de ombate se clasi+ican en7 1.- O)&$ G$$)*. &$ O,$)*!"#$%. Aquella que seAala la acci)n coordinada de losa elementos subordina dos para ejecutar la decisi)n de un comandante en la conducci)n de una operaci)n& 'n los escalones superiores a la di%isi)n ser$n normalmente escritas; de disponerse de tiempo a ni%el di%isi)n! es aconsejable #acerla por escrito& 'l trmino orden de operaciones es general e inclusi%e las )rdenes para los di+erentes tipos de operaciones& 66 0 56
/.- O)&$ G$$)*. &$ S$)+"!"#%. 's aquella que prescribe la +orma " condiciones en que se lle%ar$ a cabo el apo"o log/stico pre%isto para una operaci)n determinada en coordinaci)n con las operaciones t$cticas& La Orden Ceneral de 8er%icios! s)lo se di+unde en +orma escrita " se emplea normalmente en la di%isi)n " escalones superiores! cuando su %olumen es tal! que no podr$ ir en un ane1o a la Orden Ceneral de Operaciones& 0.- O)&$ P*)("!u.*). ontiene disposiciones de inters inmediato para uno o m$s elementos subordinados! prescribiendo a cada elemento la parte que le toca desempeAar en la operaci)n! en ella pueden omitirse algunos elementos que se encuentran normalmente en una Orden Ceneral de Operaciones& 'l objeto de una Orden -articular! es proporcionar una bre%e! espec/+ica " oportuna disposici)n sin prdida de su claridad& -uede ser di+undida en +orma %erbal o escrita! sin embargo! es con%eniente que sea rati+icada por escrito& A.- O)&$ P)$,*)*(#)"*. Aquella mediante la cual alerta a un elemento subordinado sobre una acci)n que debe reali(arse posteriormente " que ser$ regulada por una orden ulterior& 8u +inalidad es de dar tiempo a los elementos subordinados! para #acer los preparati%os necesarios! orientados al cumplimiento de la misi)n& C.- O)&$ &$ M*)!F* & Aquella que regula el mo%imiento de una unidad que se despla(a a una nue%a (ona de reuni)n! con este +in es acompaAada de %arios documentos ane1os para +acilitar el control del mo%imiento! tales como7 Cr$+ico de Marc#a! uadro de Marc#a! roquis de Itinerario! etc& J.- O)&$ &$ R$!##!"'"$(#. Aquella que contiene instrucciones para la obtenci)n de determinadas in+ormaciones re+eridas a las caracter/sticas del terreno! l/neas de comunicaciones! estado de los caminos! etc& que interesan espec/+icamente a una determinada operaci)n& K.- N#)'*% V"<$($% &$ A!!"-. onstitu"en un conjunto de normas " prescripciones que 6; 0 56
establecen los procedimientos regulares a seguir en ausencia de instrucciones espec/+icas! #acindolas de rutina! reduciendo el n*mero! e1tensi)n " +recuencia de las )rdenes& 8e basan en los reglamentos en %igencia! pero no repiten su contenido& 'l objeto principal es simpli+icar la preparaci)n " transmisi)n de )rdenes& VII.- ANE2OS A LAS RDENES DE COMBATE Y PLANES. A.- A$=#%. Los ane1os son documentos separados que se adjuntan a los planes " )rdenes " de los cuales +orman parte& 8on empleados para7 1.- Mantener el cuerpo de la orden bre%e! claro " simple /.- -resentar in+ormaci)n adicional concerniente solo a una parte de la unidad o que es de naturale(a esencialmente tcnica& Un ane1o trata de un solo aspecto de la operaci)n " es designado por una letra ma"*scula LAN& B.- A,E&"!$. 8ir%en para acortar el tamaAo de los ane1os! manteniendo su claridad " sencille(! son designados por n*mero ar$bigos L4N& C.- A<)$<*&#. Los agregados! se emplean para mantener la claridad " sencille( de los apndices " son designados por letras min*sculas LaN D.- C#',.$'$(#. Los agregados pueden ser ampliados en su contenido a tra%s de los complementos! mantenindolos claros " sencillos! son designados por n*meros ar$bigos con parntesis de cierre7 4. E.- Su,.$'$(#. Los complementos pueden a su %e(! tener suplementos para mantenerlos claros " sencillos! son designados con letras min*sculas con un parntesis de cierre7 ,a. 6< 0 56
CAP6TULO V CONCEPTOS GENERALES I.- FUER9AS ARMADAS A.- M"%"- Las 99&AA& tienen por misi)n general promo%er el desarrollo arm)nico del potencial nacional! preparar " emplear los elementos del poder militar para la reali(aci)n de operaciones espec/+icas! conjuntas " combinadas con la +inalidad de7 1.- Asegurar la soberan/a de la Naci)n& /.- -roteger sus intereses& 0.- Mantener la integridad del territorio& A.- De+ender la onstituci)n -ol/tica del 'stado& C.- Caranti(ar la pa( interna& J.- ontribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales de la Naci)n& B.- V*.#) &$ .*% FF.AA. La medida del %alor de las 99&AA& est$ dada por su capacidad e+ecti%a para apo"ar la pol/tica nacional en la obtenci)n de sus objeti%os " es una resultante del apo"o que reciben de los restantes +actores de poder " de sus condiciones intr/nsecas& C.- C*)*!($):%("!*% &$ .*% FF.AA. 1.- 'st$n constituidas por personal " medios apo"ados en una doctrina espec/+ica " conjunta! e integradas en Unidades aptas para la ejecuci)n de operaciones militares& /.- Re+lejan en su organi(aci)n " doctrina! los objeti%os pol/ticos " caracter/sticas generales de la Naci)n& 0.- 8er$n in+luidas por los probables con+lictos que deber$n en+rentar& D.- O)<*"G*!"- 4&0 '1igencias a satis+acer -ara satis+acer las amplias " complejas necesidades que emergen de la de+ensa nacional la naci)n debe organi(ar " preparar! 9uer(as terrestres& Areas " na%ales! que puedan satis+acer las siguientes e1igencias 65 0 56
a. Disuadir por si mismas o en combinaci)n con 9uer(as de otros pa/ses cualquier tipo d agresi)n militar o de producirse derrotarlas " si no estu%iese en +uer(a neutrali(arla& b. 'jecutar operaciones militares en situaciones de guerra interna o sub%ersi%a& c. Lle%ar a cabo en s/ o en combinaci)n con +uer(as de otros pa/ses operaciones militares en situaciones de guerra local& /.- C#',#%"!"- Las 99&AA& de la Naci)n est$n constituidas por el omando en 3e+e! el 'jrcito boli%iano! la 9uer(a Area 2oli%iana " la Armada 2oli%iana& 'sta composici)n es puramente org$nica " administrati%a! en la guerra moderna su empleo ser$ estratgicamente integral " con +recuencia operacionalmente conjunta& Los elementos integrantes de cada 9uer(a! responden en general a las necesidades de7 *.- D$ C#'*&#. -ara ejercer la onducci)n de las 9uer(as ;.- D$ C#';*($. 'specialmente preparados para la luc#a armada! que caracteri(an a cada +uer(a en particular& !.- D$ A,#3#. Gue satis+acen di%ersas necesidades! destinadas a mantenerlas en una! adecuada aptitud combati%a " apo"ar la aplicaci)n del poder de combate& II.- FUER9AS TERRESTRES A.- G$$)*."&*&$%. Las 99TT& son aquellas +uer(as militares que con+orman el componente del 'jrcito del T&O& est$n organi(adas! entrenadas " equipadas para operar en el $mbito terrestre& 'l $mbito terrestre comprende la super+icie de la tierra incluidas las $reas +lu%iales " lacustres interiores " el espacio areo necesario para los medios org$nicos del 'jrcito& 'l componente del 'jrcito del TO! estar$& onstituido por todas las 6= 0 56
+uer(as del 'jrcito 2oli%iano! que el omando en 3e+e de las 99&AA& ponga disposici)n del TO& B.- O)<*"G*!"- &$ .*% FFTT. Las 99TT& ser$n organi(adas para el combata! por su mte& de acuerdo con la misi)n " las caracter/sticas de las operaciones a ejecutar 'sta organi(aci)n se concretar$ en7 1.- omando& /.- uerpos d 'jrcito ,'.& 0.- Di%isiones ,DI.& A.- omando Log/stico ,L.& C.- Tropas Directamente Dependientes ,TDD.& C.- E.$'$(#% &$ C#'*&#. onstituidos por el mte& 3e+e de 'stado Ma"or! 'stado Ma"or Ceneral " 'stado Ma"or 'special& 'l omandante desempeAa sus +unciones a tra%s de un canal o cadena de omando establecido! mediante el cual mantiene su autoridad sobre cada mte& subordinado " lo #ace a su %e( responsable de todo que la Unidad subordinada #aga o deje de #acer& 'l mte& " su 'M constitu"en una sola entidad con un solo prop)sito com*n! que es de cumplir la misi)n asignada& 'l mte& comanda el 'M! el +uncionamiento del 'M es dirigido " controlado por el 3'M en las CU2& " por el segundo comandante de las -lanas Ma"ores de las --&UU& D.- M$&"#% Los medios T$cticos " de Apo"o de &ombate " Log/sticos ,8-A. que el mte& debe controlar " coordinar! son7 1.- 'lementes de Maniobra Org$nicos! asignados " en re+uer(o /.- 'lementos de Apo"o de ombate org$nicos! asignados " en re+uer(o& 0.- 'lementos de 8-A org$nicos! asignados " en re+uer(o& *.- E.$'$(#% &$ '*"#;)*. 8on los que reali(an " ejecutan las operaciones decididas por el omandante7 'st$n constituidas por7 6> 0 56
4. uerpos de 'jrcito :. Di%isiones ,In+& ab& Andina! 8el%a! Motori(ada! 2I&. 6. Otras Unidades de ombate ;.- E.$'$(#% &$ A,#3# &$ C#';*($ 'stos elementos cumplen aquellas misiones de combate que le permiten al mte& acrecentar el poder combati%o de sus elementos de maniobra& 'st$n constituidos por7 4. Unidades de Artiller/a ,8uper+icie 0 De+& area.& :. Unidades de omunicaciones 6. Unidades de Ingenier/a de ombate ;. Unidades de Operaciones 8icol)gicas <. Unidades as CG2R& !.- E.$'$(#% &$ SPAC. 'stos elementos proporcionan apo"o de 8er%icio para Apo"o de ombate ,8-A.! a +in de mantener la aptitud combati%a de las tropas en las operaciones! est$n constituidas por7 4. Unidades de personal& :. Unidades de Log/stica& 6. Unidades de Asuntos i%iles& Las organi(aciones de 8-A&! tienen capacidades +ijas que normalmente establecen limitaciones de tiempo! espacio o tonelaje& Todo esto determina que los elementos de 8-A sean menos +le1ibles " m)%iles que las organi(aciones de combate de magnitud similar& E.- U"&*&$% 1.- E R$1u$)G#. Las UU& son destinadas temporalmente a un omando distinto al de su Unidad de origen& uando una Unidad re+uer(a a otra! su omando es ejercido por el omandante de la unidad re+or(ada! implicando la responsabilidad en la instrucci)n entrenamiento " operaciones! al igual que sus necesidades log/sticas& /.- A%"<*&*%. Las Unidades son destinadas a una organi(aci)n determinada durante un periodo de tiempo prolongado " sus +unciones principales son controladas " administradas por la U&! a la que #an sido 6? 0 56
asignadas& 0.- E A,#3# 'sta es una relaci)n que implica que una Unidad a"uda a otra Unidad espec/+ica! con todo o parte de sus medios! -ermaneciendo bajo el omando de su Unidad de origen& A.- O)<>"!*%. 8on Unidades de Mndole administrati%a permanente que puedan actuar con independencia a )rdenes de un solo 3e+e o omandante& Dependen de un omando superior en lo administrati%o! disciplinario " operati%o& F.- D"+"%"#$% 8on las CCUU&! de armas! tropas! tcnicas " de 8-A& umplen +unciones t$cticas " D' 8-A& -ueden reali(ar operaciones independientes de duraci)n limitada o bien integran un '& independiente& 1.- C.*%"1"!*!"-5 '1isten los siguientes tipos de di%isiones7 *.- Motori(ada ;.- Andina !.- Aerotransportada &.- 8el%a $.- Mecani(ada 1.- 2lindada G.- A<)u,*!"- T>!("!*. 1.- Reuni)n transitoria de tropas de distintas armas para la ejecuci)n de una Misi)n T$ctica determinada bajo un solo comando! constituida sobre la base de una -equeAa Unidad de In+anter/a o aballer/a completa o disminuida! que recibe adicionalmente Unidades de ombate o Apo"o de ombate0 ,Art&! Ing&! om&! 2I! etc&.& /.- La unidad de re+uer(o debe ser del %alor de una ompaA/a! 'scuadr)n o 2ater/a ,Tanques! DT-! INC&! OM&! etc&.& ;@ 0 56
0.- La sola asignaci)n de unidades de 8-A! no con+orman una AT& A.- Lle%ar$ el nombre de un #ec#o #ist)rico! accidente geogr$+ico! di%isi)n territorial o #roe nacional& 'jemplo; AT& S2OGU'RJNS; AT SBAOS! AT S8A3AMAS! AT SMARTANAS& C.- 'jemplos de organi(aci)n AT.5 "RIOSILOM AT. "BUSC4" 0 2I0 8el%a F 0 CR& Mot(! 0 AH2I& 8el%a FI 0 AH2tq& UI 0 AH2tq& D 0 AHCRB& I 0 AH8A& II 0 AHCA! % 0 A Ing& omb& 4.- EDUIPO DE COMBATE. 1.- Reuni)n transitoria de tropas de distintas armas! bajo un mismo mando para la ejecuci)n de una misi)n t$ctica! constituida sobre la base de una Unidad ,omp& 'dr)n&. de In+anter/a o aballer/a! completa o disminuida que recibe adicionalmente unidades de combate o apo"o de combate& ,2I! Art&! Ing&! om&.& /.- La unidad de re+uer(o debe ser del %alor de una secci)n! por ejemplo7 una 8ecc& Morteros! Ametralladoras! Ing&! Tq&! Reconocimiento! etc& 0.- La sola asignaci)n de unidades de 8-A& no +orman un equipo de combate& A.- Lle%ar$ el nombre de su omandante& C.- 'jemplos de Organi(aci)n& EC. "RIVERA" EC. "C4INOM 0 ADFII 0 2V8& ID 0 lVAV2tq& D 0 4V2VCRB0D 0 4VA Ing& omb& :
;4 0 56
CAP6TULO VI LAS PP.UU. I.- LOS BATALLONES DE INFANTERIA. Los 22&II& " sus similares en las dem$s armas constitu"en los elementos de maniobra " apo"o de +uego de las CC&UU&&! capaces de intercambiar +uego! mo%imiento " c#oque! ligadas entre si por la misi)n impuesta del 'scal)n 8uperior! pudiendo operar en toda clase de terreno " bajo condiciones ad%ersas de tiempo& La acci)n de estas --&UU& es limitada en tiempo " espacio! potencia " posibilidades de maniobra! su acci)n se contrae a su propio combate! repercutiendo en el conjunto de la CU! Tienen organi(aci)n +ija! act*an bajo un comando *nico " su composici)n es normalmente #omognea& Desde el punto de %ista log/stico! sus dotaciones solo reponen sus consumos siendo su autonom/a restringida a 6 ) ; d/as! ra()n por la cual estas --&UU& e1cepcionalmente operan en +orma aislada& 'n el combate se empeAa " se retira en bloque por ser pie(a indi%isible! en el aspecto t$ctico coordina con las Unidades Decinas superiores " las dem$s armas& II.- ORGANI9ACIN. omo toda pequeAa Unidad! consta con los siguientes elementos7 A&0 De omando 2&0 De maniobra &0 De Apo"o de ombate& D&0 8er%icios III.- TIPOS DE BATALLONES DE INFANTERIA. A.- E. B*(*..- &$ I1*($):* M#(#)"G*&# 1.- M"%"-. 's la unidad +undamental para la maniobra de la Di%isi)n para capturar o destruir al enemigo! mediante el +uego " la maniobra as/ mismo! resistir o rec#a(ar su ataque! manteniendo el terreno que se determine& ;: 0 56
U. C.: 0A /.- G$$)*."&*&$%. 8on los elementos! principales de maniobra " +uego dentro la Cran Unidad! desembarcados de los camiones pueden operar en toda clase de terrenos pr)1imos a las %/as de comunicaci)n a la que se #allan supeditados para su r$pido despla(amiento aumentando su mo%ilidad&! Las condiciones clim$ticas " atmos+ricas e1tremas pueden restringir su mo%ilidad " posibilidades de r$pida maniobra& Maniobrando sobre el enemigo! desgastarlo! desarticularlo " destruirlo! combinando el +uego! el mo%imiento " el c#oque de sus medios org$nicos " en re+uer(os! cooperar as/ al cumplimiento de la misi)n de la Di%isi)n& Manteniendo el terreno! resistir " rec#a(ar los ataques del ad%ersario! desgast$ndolo! desarticul$ndolo " destru"endo sus +uer(as " medios& Re+or(ar a unidades blindadas! Mecani(adas o recibir re+uer(os de estas armas! artiller/a! ingenier/a " otros medios! aumentando as/ su capacidad de acci)n " potencia& 8in sus medios auto pueden ser empeAados en operaciones aerotransportadas o participar en la +ase de desembarco de un asalto aerotransportado 0.- O)<*"G*!"-. 'l 2I& Mot(& cuenta con elementos de comando! de maniobra " de apo"o de combate " ser%icios& *.- E.$'$(#% &$%!#)*&#. 4. 'l comandante& :. La -lana Ma"or 6. La 8ecci)n comando de la omp! & " 8& ;.- E.$'$(#% &$ '*"#;)*. 4. Tres ompaA/as de +usileros& :. Una 8ecci)n de reconocimiento& !.- E.$'$(#% &$ *,#3# &$ !#';*($. 4. 'lementos de apo"o de +uegos Una compaA/a de apo"o :. 'lementos de apo"o de combate& ;6 0 56
8ecci)n de comunicaciones& &.- S$)+"!"#% 4. ompaA/a! omando " 8er%icio& A.- O)<*"<)*'*. Der ,O'0D0;@4. C.- C*)*!($):%("!*%. *.- 'l 2I&Mot(! es de organi(aci)n +ija! pudiendo recibir elementos en apo"o o re+uer(o ;.- Opera normalmente encuadrado en la Di%& In+! Mot(& !.- 8us elementos org$nicos son 4@@W Mot(& &.- 8e apo"a log/sticamente ,a tra%s de la Di%&. $.- Tiene autonom/a de abastecimiento para =: #oras& 1.- Dispone de gran potencia de +uego por la calidad! %ariedad " n*mero de su armamento& <.- 's la unidad t$ctica b$sica de maniobra de la Di%& In+& Mot(& K.- P#%";"."&*&$%. *.- ombatir por medio del +uego " la maniobra para destruir " capturar al enemigo& ;.- Rec#a(ar el ataque enemigo por el7 +uego! el combate cuerpo a cuerpo " los contraataques ,constitu"endo centros de resistencia. !.- -articipar en operaciones an+ibias! aerom)%iles " aerotransportadas& &.- umplir misiones independientes! e1cepcionalmente " semi independientes por periodos de tiempo limitado& $.- Debidamente entrenado " equipado puede desempeAarse en cualquier ambiente geogr$+ico " especialidad propia del arma& N.- L"'"(*!"#$%. *.- Dulnerable a la acci)n de la a%iaci)n " artiller/a enemiga durante los despla(amientos& ;.- Necesidad de adecuado " constante abastecimiento de lases7 III " D& !.- A+errado a la red caminera para sus despla(amientos Mot(& ;; 0 56
B.- EL BATALLN DE INFANTER6A BLINDADA. 1.- O)<*"G*!"-. 'l 2I2& uenta con elementos de omando de maniobra " de apo"o para el cumplimiento de su misi)n! *.- E.$'$(#% &$ C#'*&#. 18 'l omandante /8 La -lana Ma"or 08 La 8ecc& mdo& De la omp& " 8& ;.- E.$'$(#% &* '*"#;)*. 18 Tres ompaA/as de 9usileros& /8 Una compaA/a de tanques 08 Una 8ecci)n de Reconocimiento&
!.- E.$'$(#% &$ *,#3# 18 E.$'$(#% &$ *,#3# &$ 1u$<# Una compaA/a de Apo"o& /8 E.$'$(#% &$ *,#3# &$ C#';*($ 8ecci)n de omunicaciones 08 E.$'$(#% &$ *,#3# &$ S$)+"!"#% ompaA/a omando " 8er%icios /.- M"%"#$%. * M"%"- G$$)*. Apro1imarse al enemigo por medio del +uego! el mo%imiento " la acci)n del c#oque para atacarlo! destruir a las +uer(as enemigas! reconocimientos! protecci)n " de+ensa antitanque; debido a sus caracter/sticas puede ser empelada en la ma"or parte de las situaciones que se presentan en el combate& ; M"%"#$% E%,$!:1"!*% 18 Operaciones o+ensi%as que %isen una penetraci)n pro+unda o un amplio en%ol%imiento a +in de! capturar objeti%os decisi%os detr$s del +rente enemigo! destruir +uer(as importantes o desorgani(ar las (onas de retaguardia enemigos& ;< 0 56
/8 '1plotaci)n del 1ito alcan(ado por otras unidades! actuando como elemento decisi%o de una +uer(a ma"or& 08 -ersecuci)n& A8 9uer(a de cobertura de un comando superior que conduce operaciones o+ensi%as! de+ensi%as o retr)gradas& C8 Reser%a de un comando superior en la de+ensa& 'n la conducci)n de la de+ensa m)%il puede actuar como +uer(a de golpe J8 -articipar en operaciones retr)gradas& K8 Destrucci)n de +uer(as blindadas enemigas dentro de la reali(aci)n de cualquiera de las operaciones anteriores& N8 Operaciones especiales tales como una acci)n o+ensi%a contra +uer(as aerotransportadas o +uer(as irregulares " operaciones en cooperaci)n con +uer(as aerotransportadas o an+ibias& 0.- C*)*!($):%("!*%. *.- 'l 2atall)n de in+anter/a blindada es la gran unidad b$sica de organi(aci)n +ija en la que se combina la acci)n de las unidades blindadas " de los di+erentes armas " ser%icios& ;.- omprende7 elementos de comando " control! de maniobra de apo"o de combate " apo"o de ser%icios organi(ados " equipados adecuadamente para #acerla capas! t$ctica " log/sticamente! de lle%ar a cabo operaciones terrestres r$pidas " pro+undas& !.- 'l 2atall)n de In+anter/a blindada tiene las siguientes caracter/sticas7 - Cran mo%ilidad t$ctica& - Cran potencia de +uegos - -rotecci)n blindada - 9le1ibilidad& - -otencia de c#oque - omunicaciones +le1ibles& A.- P#%";"."&*&$%. - Aptitud para despla(arse r$pidamente de una (ona a otra " #acer +rente a situaciones urgentes del combate& - Aptitud para maniobrar en gran radio de acci)n " aplicar sus +uegos en el campo de batalla seg*n las circunstancias7 esta posibilidad +a%orece su empleo e1plotaci)n " persecuci)n ;5 0 56
- Aptitud para e1plotar r$pidamente los 1itos in/ciales debido a su protecci)n blindada "a la mo%ilidad de sus elementos de combate " de apo"o& - Aptitud para cambiar r$pidamente su organi(aci)n para el combate " #acer +rente a nue%as situaciones& - Aptitud para conquistar! organi(ar " mantener el terreno por cortos periodos de tiempo&
C.- L"'"(*!"#$%. - Necesidad de un constante " adecuado abastecimiento de carburantes " lubricantes! con +recuencia bajo condiciones di+/ciles o con l/neas de comunicaciones precarias& - 8ensibilidad al terreno di+/cil a los obst$culos importantes o barreras " a los cambios meteorol)gicos bruscos que a+ectan ad%ersamente la transitabilidad& - Necesidad de gran cantidad de personal " equipo de mantenimiento para la ejecuci)n constante de ste - Di+icultad en el reempla(o de personal! debido a la +ormaci)n especial de ste& - Dulnerable a la acci)n de la a%iaci)n enemiga! particularmente durante los despla(amientos - No puede ser transportada por aire& C.- B*(*..- &$ I1*($):* A$)#()*%,#)(*&#. 1.- M"%"-. Reali(ar operaciones aerotransportadas! lle%ando a cabo el asalto por medio de lan(amiento en paraca/das! complementada por aterri(aje en a%iones de asalto! para ser empleado inmediatamente en +orma a+ecti%a contra el enemigo& /.- C*)*!($):%("!*%. - Logra sorpresa t$ctica& - Rapide(! en el ataque& - Dersatilidad& - Amena(a constante& - Medio de in+luencia decisi%a& - Cran radio de acci)n& - ausa e+ectos psicol)gicos&
0.- P#%";"."&*&$%. - Lle%ar a cabo operaciones aerotransportadas independientes o como parte de una +uer(a conjunta& ;= 0 56
- Lle%ar a cabo operaciones en las pro+undidades de la retaguardia enemiga mediante la ejecuci)n de un en%ol%imiento %ertical& - Lle%ar a cabo operaciones de combate sostenidas cuando se incrementan con las unidades de combate! de apo"o de ser%icios! para el apo"o de combate necesario& - Despla(arse r$pidamente por aire& - Lle%ar a cabo operaciones aerom)%iles& - '1plotar el 1ito obtenido! inclusi%e ante los e+ectos de los +uegos de armas nucleares! biol)gicas! qu/micas " con%encionales& A.- L"'"(*!"#$%. - Dulnerable a las medidas de de+ensa area& - Necesidad de superioridad area en ruta #acia o sobre el $rea objeti%o& - 'n tierra es %ulnerable a los ataques desde el aire! blindados " agentes G2R& - ondiciones meteorol)gicas " del terreno ad%ersos! inclu"endo baja %isibilidad& - Limitada mo%ilidad en tierra& - Limitaciones +isiol)gicas a climas " alturas e1tremas& - arencia de apo"o de blindados " artiller/a& - Necesidad de m*ltiples " dispersos campos de aterri(aje " lan(amiento& D.- B*(*..- &$ I1*($):* A&"# M#(#)"G*&#. 1.- M"%"-. 'l 2atall)n de In+anter/a Andino Motori(ado! con su organi(aci)n " medios propios inicia! a+erra! desarrolla " lle%a a trmino el combate conquistando! destru"endo " retrasando al enemigo por medio del +uego " la maniobra&
/.- P#%";"."&*&$%. a&0 'st$ dotada de medios necesarios para poder maniobrar en todo tipo de terreno! particularmente en la montaAa " en cualquier condici)n clim$tica& b&0 -uede ser re+or(ada con medios org$nicos de la Di%& o re+uer(os que sta particularmente #a"a recibido& c&0 Dispone de su+iciente potencia de +uego de armas de tiro rasante " cur%o& d&0 'jecuta operaciones independientes a escala limitada& e&0 onquista " mantiene el terreno& ;> 0 56
0.- L"'"(*!"#$%. . a&0 Las bajas temperaturas en montaAa in+lu"en en el rendimiento del personal! material " equipo& b&0 '1iste di+icultad para su apo"o log/stico en terrenos mu" escabrosos& c&0 Requiere el rele%o despus de operaciones sostenidas tanto para el personal como para el ganado& d&0 Requiere equipo e instrucci)n especial para mo%erse en lugares ne%ados " escarpados& e&0 'st$ a+errada a los caminos para la ser%idumbre de la continuidad de sus abastecimientos " medios motori(ados& +&0 's %ulnerable a la acci)n de la a%iaci)n enemiga& E.- B*(*..- &$ I1*($):* &$ S$.+* M#(#)"G*&#. 1.- M"%"- Apro1imarse al enemigo por medio del +uego " la maniobra! para destruirlo o capturarlo "Ho rec#a(ar su asalto por medio del +uego! al combate " el contraataque! a +in de permitir el cumplimiento de la misi)n de la CU& /.- P#%";"."&*&$% a&0 Operar en cualquier tipo de sel%a& b&0 'jecutar operaciones encuadradas a la Di%& de In+& de 8el%a Mot(& e%entualmente por periodos de tiempo limitado puede actuar de +orma independientemente& c&0 onquistar " mantener el objeti%o& d&0 Apro%ec#ar su gran mo%ilidad para maniobrar al enemigo en sus +lancos " retaguardia& e&0 -roporcionar limitada protecci)n AT& +&0 apa( de ser empleada en cualquier teatro de operaciones por sus caracter/sticas de mo%ilidad " +le1ibilidad& g&0 -osee gran +le1ibilidad " celeridad! puede operar en grandes espacios que dispongan de redes camineras& #&0 on sus unidades desembarcadas puede operar en cualquier tipo de terreno& i&0 'jecutar operaciones contra sub%ersi%as particularmente rural& j&0 -osee adecuada potencia de c#oque +uego " amplia mo%ilidad& 0.- L"'"(*!"#$% a&0 Requiere de un continuo reabastecimiento de clase III o alimentaci)n para el ganado! ;? 0 56
b&0 Requiere de (onas amplias para su dispersi)n! c&0 Requiere entrenamiento especial " ambientamiento del personal para su empleo& d&0 Requiere de ma"or cuidado! conser%aci)n " mantenimiento del personal " material& IV.- LOS GRUPOS DE CABALLERIA. A.- G)u,# &$ C*;*..$):*. 1.- M"%"-. Maniobrar para cumplir las misiones de e1ploraci)n! reconocimiento; seguridad " enlace! persecuci)n " e1plotaci)n del 1ito dispuesto por la Di%isi)n& /.- R$%,#%*;"."&*& *.- 2uscar " ele%ar las in+ormaciones sobre el enemigo " el terreno! maniobrando en amplios +rentes " pro+undidades! ;.- ubrir el +lanco o +lancos descubiertos de la Di%isi)n !.- Caranti(ar la seguridad " el enlace entre las Unidades de la Di%isi)n " entre sta " las unidades ad"acentes& &.- Dar la seguridad necesaria en las (onas de retaguardia de la Di%isi)n& $.- -roporcionar seguridad en las operaciones aerotransportadas o aerom)%iles& 1.- Lle%ar a cabo acciones aisladas e independientes con re+uer(os adecuados& <.- Maniobrar encuadrada en el dispositi%o de la Di%isi)n asumiendo actitudes o+ensi%as! de+ensi%as o mo%imientos retr)grados& F.- Inter%enir en las acciones de persecuci)n " e1plotacion del 1ito& ".- 'jecutar detecci)n de armas con agentes qu/micos! an$lisis " %igilancia de uso de medios radiol)gicos& 0.- P#%";"."&*&$% *.- 'jecutar reconocimientos terrestres sobre amplios +rentes a gran pro+undidad ;.- -roporcionar seguridad entre las unidades de la CU& " las +uer(as %ecinas& !.- Debidamente organi(ado&! actuar como +uer(a de cobertura de la CU! en operaciones o+ensi%as! de+ensi%as " retr)gradas&& &.- Adecuadamente re+or(ado! podr$ ejecutar operaciones independientes durante periodos prolongados! <@ 0 56
$.- '1plicar los 1itos logrados por otras +uer(as " los e+ectos de las armas de destrucci)n masi%a&
A.- L"'"(*!"#$%. *.- Limitada mo%ilidad en la sel%a! en bosques! montes densos! en terreno e1cesi%amente abrupto o sumamente intransitable& ;.- Requiere un +uerte apo"o log/stico! particularmente de mantenimiento! munici)n! carburantes " lubricantes& !.- No puede ser transportada por aire& C.- O)<*"<)*'*. Der MO& O'0D0;@6 B.- G)u,# &$ C*;*..$):* 4",#'-+".. 1.- M"%"-. Las misiones normales que cumple el grupo son7 reconocimiento! seguridad en pro%ec#o de la Di%& " en cu"a ejecuci)n se %er$ con +recuencia obligado a reali(ar! operaciones o+ensi%as o de+ensi%as& 'l grupo no es apto para ser empleado en acciones de combate contra blindados o contra posiciones +uertemente organi(adas! /.- D$,$&$!"*. - apacidad de mo%imiento r$pido en terreno accidentado " cualesquiera que sea la naturale(a de las %/as de comunicaci)n! as/ como las ondiciones Meteorol)gicas& - Rapide( para actuar en acciones o+ensi%as " de+ensi%as - ombate a pi por el +uego " la maniobra& - apa( de reali(ar operaciones independientes #asta por tres d/as de combate& - Rapide( para despla(arse en una gran (ona o amplio +rente& - Rapide( para cambiar de direcci)n una %e( empeAado - Aptitud para modi+icar en corto pla(o su O-& 0.- L"'"(*!"#$%. - 9ragilidad en su ganado&! as/ como su costoso mantenimiento " di+/cil reposici)n& - Di+icultad en el reempla(o de personal debido a la acci)n de o+iciales! clases " especialistas& <4 0 56
A.- E1$!("+#%. - @@&8uperiores :! @@ 8ubo+iciales ;<! 8o+s&! " 8gtos& 44?! 8oldados ?5< Total 4&464 C.- B*%$% &$ A&?u&"!*!"-. Un grupo por cada di%isi)n& J.- M#+"."&*& 8u mo%ilidad es la resultante de los +actores7 %elocidad! radio de acci)n de acci)n " de la %ersatilidad de sus medios de transporte&
C.- E. B*(*..- &$ T*@u$%. 1.- C#!$,(#% G$$)*.$%. a&0 La misi)n general de esta unidad ser$ destruir las +uer(as enemigas! por medio de +uego! la maniobra t$ctica! el c#oque " la acci)n psicol)gica que pueda producir! actuando en coordinaci)n con otras armas& b&0 Los batallones de tanques ser$n particularmente apropiados para ser empleados en operaciones que requieran gran mo%ilidad " rapide(! potencia de +uego! c#oque! blindaje " e1plotar los e+ectos de la acci)n psicol)gica que ocasionen& c&0 8u blindaje reducir$ su %ulnerabilidad al +uego enemigo " permitir$ la e1plotaci)n r$pida& a tra%s de (onas contaminadas& d&0 Los batallones de tanques requerir$n un gran apo"o log/stico! particularmente abastecimiento de clase III " mantenimiento& 8e reducen sus posibilidades en malas condiciones de %isibilidad& e&0 8u equipo principal no es aerotransportable& 0.- P#%";"."&*&$%. *.- 'jecutar operaciones que requieran gran potencia de +uego! c#oque! mo%ilidad! rapide(! blindaje " e1plotar! los e+ectos de la acci)n psicol)gica que ocasionen& ;.- Atacar " contraatacar& !.- Destruir! mediante el +uego! elementos blindados del enemigo& &.- Apo"ar a la in+anter/a mecani(ada mediante el +uego! la maniobra t$ctica! el c#oque! " los e+ectos de la acci)n psicol)gica que produ(can& $.- 'jecutar la e1plotaci)n! %alindose de su gran rapide( " mo%ilidad a campo tra%iesa& <: 0 56
1.- -articipar especialmente en la e1plotaci)n! persecuci)n! en%ol%imiento! ataques a +lanco o retaguardia! en la desorgani(aci)n r$pida de la retaguardia enemiga! en la acci)n retardatri( " como +uer(a de contraataque en la de+ensa& A.- L"'"(*!"#$% *.- No puede ser transportado por aire& ;.- Limitada mo%ilidad en la sel%a! en bosques o montes densos! en terreno e1cesi%amente abrupto o sumamente intransitable !.- Requiere de +uerte apo"o log/stico! particularmente de mantenimiento! munici)n! carburantes " lubricantes& C.- O)<*"<)*'* Der MO&O'0D0=@4& V.- LOS GRUPOS DE ARTILLERIA. -ara +acilitar el empleo de sus medios " la coordinaci)n de sus acti%idades! la artiller/a antiarea se organi(a en di+erentes ni%eles de comando llamados escalones de comando! ellos 8on7 4& La artiller/a antiarea del uerpo de 'jrcito& :& Crupo de Artiller/a antiarea& 6& 2ater/a agrupamiento de artiller/a antiarea& ;& 2ater/a de artiller/a antiarea& A.- G)u,# &$ A)("..$):* A("*E)$*. 1.- C#',#%"!"-: - 4 2ater/a omando - 4 2ater/a de 8er%icios - 6 a < 2ater/as de caAones o misiles& /.- M"%"- G$$)*. &$ .* A)("..$):* A("*E)$*. La artiller/a antiarea puede recibir dos tipos de misi)n7 0 Antiarea "! 0 De super+icie *.- L* '"%"- *("*E)$*. onsiste en reali(ar la de+ensa de +uer(as! instalaciones o $reas contra %ectores aeroespaciales #ostiles! anulandolos o reduciendo su acci)n& <6 0 56
;.- L* '"%"- &$ %u,$)1"!"$. onsiste en actuar contra objeti%os terrestres o na%ales " complementando la acci)n de otros medios de apo"o de +uego! se la emplea e%entualmente& 0.- L* '"%"- &$. G)u,# &$ A)("..$):* A("*E)$*. 's la de actuar contra blancos areos de acuerdo con la misi)n recibida& A.- P#%";"."&*&$% *.- Despla(ar r$pidamente los +uegos de sus armas en altura " direcci)n! sin necesidad de cambiar de posici)n& ;.- oncentrar sus !tiros sobre uno o m$s objeti%os& !.- 2atir simult$neamente di%ersos blancos con rapide( " precisi)n& &.- ombinar di%ersos tipos de material para el cumplimiento de una determinada misi)n& $.- Reali(ar la b*squeda! detecci)n! identi+icaci)n " acompaAamiento de blancos areos& C.- L"'"(*!"#$%. *.- 'le%ado consumo de munici)n& ;.- Dulnerable contra medidas electr)nicas& !.- Imposibilidad de batir blancos en las (onas desen+iladas& &.- 'le%ada dependencia de mantenimiento especiali(ado& $.- '1istencia de un alcance m/nimo de empleo para los misiles antiareos& B.- C##)&"*!"- 3 C#()#. &$ A,#3# &$ Fu$<#%. 1. G$$)*."&*&$% 'l apo"o de +uego es uno do los principales medios con que cuenta el comandante de una +uer(a para poder In+luir en cualquier acci)n& Adem$s es el medio m$s +le1ible& /.- O;?$(# 'l objeto de la coordinaci)n del apo"o de +uegos es proporcionar el apo"o de +uegos m$s e+ica( posible con los medios disponibles! e%itar duplicidad de es+uer(os " lograr una integraci)n completa de todos los +uegos de apo"o en el plan de maniobra o en el plan de de+ensa& <; 0 56
's necesario #acer notar que la maniobra " el apo"o de +uegos son INT'R D'-'NDI'NT'8 por tanto! la elaboraci)n de planes " la ejecuci)n ambos deben ser coordinados& 0.- C##)&"*&#) &$ A,#3# &$ Fu$<#% 7CAF8. *.- 'l A9 en todos los escalenos es un O+icial de Artiller/a e1cepto en el ni%el compaA/a! donde la coordinaci)n compete a su propio comandante& ;.- Los O+iciales de enlace representan al omandante de Artiller/a en las unidades apo"adas& !.- Asimismo! el A9 mantiene un estrec#o enlace con el C06 ,-06. de la +uer(a apo"ada en relaci)n a cuestiones de apo"o de +uego " en la preparaci)n del -lan de Apo"o de 9uegos& A.- C$()# &$ C##)&"*!"- &$ A,#3# &$ Fu$<#% 7CCAF8. 's el )rgano de la +uer(a o del comandante de la unidad apo"ada! en el cual los representantes de la +uer(a o unidad apo"ada " de los medios de apo"o de +uego! trabajan juntos para planear " coordinar el apo"o de +uegos& Normalmente +uncionara en el -uesto de omando -rincipal& C.- E.$'$(# &$ C##)&"*!"- &$ A,#3# &$ Fu$<#% 7ECAF8 's un elemento org$nico de los omandos de artiller/a de uerpo " de las 99&TT&TO&! que operan en el OT& " que desempeAa las +unciones primarias de A9& sobre objeti%os de super+icie con otras operaciones de apo"o t$ctico& J.- C$()# &$ O,$)*!"#$% T>!("!*% 7COT8 's una instalaci)n en el -uesto de omando -rincipal! en la que se agrupan los representantes de los )rganos de 'stado Ma"or Ceneral! " 'special! a+ectados a las operaciones t$cticas " de apo"o t$ctico que se est$n desarrollando&
C.- M"%"#$% T>!("!*%. 1.- G$$)*."&*&$%. Las misiones t$cticas para la artiller/a ser$n asignadas por el omandante de la unidad o +uer(a apo"ada! basado en las recomendaciones del omandante de artiller/a de la misma! " son publicadas en el Ane1o -lan de Apo"o de 9uegos de la 9uer(a " Apndices -lan de 9uegos de Artiller/a& << 0 56
/.- M"%"#$% T>!("!*% Una misi)n t$ctica es la responsabilidad de apo"o de +uego que puede asignarse a una unidad de artiller/a " puede ser en7 *.- A,#3# G$$)*.. Una unidad de artiller/a con misi)n de apo"o general proporcionara! +uegos de artiller/a en apo"o de la unidad apo"ada ,o +uer(a. como un TODO& ;.- A,#3# G$$)*.-C#!u)%#. Una unidad de artiller/a con misi)n de apo"o general concurso! ejecutara sus +uegos de apo"o de la +uer(a como un TODO " adem$s! ONUR8ARA los +uegos de una determinada unidad de artillar/a& !.- C#!u)%#. Una unidad de artiller/a con misi)n de concurso AUM'NTARA los +uegos de otra unidad de artiller/a& &.- A,#3# D")$!(#. Una unidad de artiller/a con misi)n de apo"o directo! proporcionar$ apo"o cercano " contin*o de un D'T'RMINADO elemento de maniobra " deber$ coordinar sus +uegos con los elementos que apo"a&
VI.- COMPAL6A DE INGENIER6A. A.- G$$)*."&*&$%. La ompaA/a de Ingenier/a Di%&! est$ organi(ada para proporcionar con todos sus medios disponibles! Apo"o de ombate " Apo"o Log/stico de Ing& , lase II " ID de Ing&! agua " cartas. As/ como atesoramiento tcnico a la Di%isi)n de In+anter/a en los di+erentes tipos do Operaciones! cumpliendo misiones en Apo"o Ceneral! Apo"o Directo o Re+uer(o! adem$s podr$ disponer de otras compaA/as de Ing& ,-uentes! Mantenimiento " 'quipo! agua! etc&. a +in de incrementar su capacidad para el cumplimiento de la misi)n& B.- M"%"-. -roporcionar apo"o de combate " apo"o log/stico a la Di%&de In+& Motori(ada! con la +inalidad de incrementar su capacidad combati%a "Ho disminuir la del enemigo C.- C*)*!($):%("!*%. 4&0 La Ing& 's un arma esencialmente tcnica " de apo"o& <5 0 56
:&0 Adem$s de su misi)n como arma combatiente! cumple +unciones de 8er%icio tcnico& 6&0 Act*a normalmente en todo el Teatro de Operaciones! reali(ando el ma"or %olumen de trabajos en la 2ase log/stica ;&0 Act*a en todo tipo de operaciones& <&0 -uede ser empleada en misiones de in+anter/a solo en situaciones cr/ticas& D.- P#%";"."&*&$%. 1.- onstrucci)n ! reparaci)n ! mejoramiento " conser%aci)n de caminos! puentes! alcantarillas! %ados! pistas " #elipuertos /.- 9acilitar el pasaje de cursos de agua& 0.- onstrucci)n "Ho destrucci)n de obst$culos " +orti+icaciones A.- 'jecutar reconocimientos de ingenier/a C.- 'jecutar todo tipo de demoliciones& J.- Apo"ar el asalto a posiciones +orti+icadas& K.- -roporcionar abastecimientos de lase II " ID de Ing! agua " cartas& N.- Instalar " operar puestos de distribuci)n de agua& E.- L"'"(*!"#$%. 1.- 'l tiempo " el terreno son +actores determinantes para la ejecuci)n de los trabajos& /.- 'mplea gran n*mero " %olumen de equipo " material! creando problemas de abastecimiento " transporte& 0.- Necesidad de un mantenimiento permanente del equipo " material& A.- Requiere normalmente protecci)n para la ejecuci)n de los trabajos& F.- O)<*"G*!"-. La organi(aci)n de la compaA/a de Ing& de la Di%isi)n Motori(ada! es en su totalidad motori(ada al igual que su estructura org$nica7 1.- omando " -lana Ma"or& /.- 8ecci)n omando " 8er%icios 0.- uatro 8ecciones de Ing& de ombate& A.- Una 8ecci)n de 9ranqueo C.- Una secci)n de Ing& de Agua& G.- C#'*&# 3 P.** M*3#). omprende a un omandante " o+iciales de la -lana Ma"or! de acuerdo al siguiente detalle7 0 -04 3e+e de -ersonal& 0 -0: 3e+e de Inteligencia <= 0 56
0 -06 3e+e de Operaciones 0 -0; 3e+e de los 8er%icios Log/sticos& 4.- T",#% &$ U"&*&$%. Las UU& de Ing& seg*n su +inalidad de apo"o son organi(adas! equipadas e instruidas de acuerdo a la siguiente clasi+icaci)n7 4&0 UU& De Ing& de ombate& :&0 UU& De Ing& de onstrucciones& 6&0 UU& De Ing& de Agua ;&0 UU& De Ing& de -uentes <&0 UU& De Ing& Topogr$+icas& VI.- LOS BATALLONES Y COMPAL6AS DE COMUNCIACIONES. A.- G$$)*."&*&$%. Las Unidades de omunicaciones del 'jrcito! comprenden los 2atallones! las compaA/as " secciones de omunicaciones " sus unidades de operaciones electr)nicas que proporcionan apo"o de! omando! control! comunicaciones! computadoras e inteligencia ,;0l. que requieren los omandos para la conducci)n! coordinaci)n " super%isi)n de las operaciones u otras acti%idades de sus UU& B.- E. B*(*..- &$ C#'u"!*!"#$%. 1.- M"%"-. Instalar! operar " mantener los sistemas de omunicaciones t$cticos! permanentes " multicanal de las CC&UU&22& para las +unciones de omando " control! inteligencia " apo"o de +uegos& /.- C*)*!($):%("!*%.- *.- 'l &2atall)n de omunicaciones es la Unidad de Apo"o de omunicaciones de las CC&UU&22& ;.- 'l 2atall)n de omunicaciones es 4@@ W m)%il& !.- 8u organi(aci)n est$ acorde con las necesidades que la doctrina impone& &.- La +le1ibilidad es uno de los elementos m$s importantes de su organi(aci)n& $.- 'l 2atall)n de omunicaciones cumple +unci)n de Apo"o de ombate " 8er%icio Tcnico simult$neamente& <> 0 56
0- P#%";"."&*&$%.- *.- Instalar! operar " mantener! centros de omunicaciones de campaAa& ;.- -roporcionar ser%icio de mensajeros areos! motori(ados " terrestres a la CU2& !.- Instalar! operar " mantener el sistema de omunicaciones del '& &.- -articipa en el establecimiento del sistema de alarma (onal& $.- ontribuir en el planeamiento de 'M " control de todas las acti%idades de comunicaciones inclu"endo entrenamiento 1.- -roporciona apo"o directo de seguridad de omunicaciones! <.- -roporciona ser%icio de +otocinematogra+/a terrestre! inclusi%e ser%icio de laboratorio para el re%elado de +otogra+/as terrestres& F.- Reali(ar el control de las omunicaciones permanentes del 8istema Nacional en el Krea de las CC&UU& ".- Organi(a " opera un puesto de solicitudes de apo"o areo& A.- L"'"(*!"#$%.- *.- ombate! como in+anter/a s)lo en casos e1tremos& ;.- 's responsable de la seguridad de sus instalaciones& !.- Requiere mantenimiento permanente& &.- Requiere numeroso personal tcnico especiali(ado& $.- Alto costo en el equipamiento de sus Unidades& 1.- Mantenimiento supeditado a +irmas e1tranjeras en la adquisici)n de repuestos& C.- O)<*"G*!"-.- - Un omando - Una -lana ma"or - Una omp& de omando - Una omp& de Operaciones de omando - Una omp& de Operaciones adelantadas - Una omp& de onstrucciones Tele+)nicas ,OT'. - Una omp& de Cuerra 'lectr)nica& J.- P$)%#*..- ,8olo para e+ectos de estudio.& 0 @@& 8uperiores 6 0 @@& 8ubalternos :> 0 2o+& " 8gtos& 4;> 0 8oldados 6@@ TOTAL ;=? <? 0 56
K.- M"%"#$%. *.- C#',*I:* C#'*&# 3 S$)+"!"#%.- 4. -roporcionar el personal " los medios al 2atall)n& :. -roporcionar apo"o log/stico al 2atall)n& ;.- C#',*I:* &$ O,$)*!"#$% &$ C#'*&#. Organi(ar! instalar! operar " mantener centros de comunicaciones en el escal)n principal del C& del omando 8uperior apo"ado& !.- C#',*I:* &$ O,$)*!"#$% A&$.*(*&*%. Organi(ar! instalar! mantener " operar centros de comunicaciones adelantadas& &.- C#',*I:* &$ C#%()u!!"#$% T$.$1-"!*%. Instalar! operar! mantener " recuperar centrales multicanales de cable de campaAa para unir7 4. 'ntre si los centros de comunicaciones del comando apo"ado& :. '%entualmente el centro de comunicaciones principal con uno o dos centros de comunicaciones de las CC&UU& dependientes& $.- -roporcionar apo"o de operaciones electr)nicas empleando medios tcnicos! con el +in de impedir o reducir el uso e+ecti%o de la radiaci)n electromagntica por parte del enemigo& C.- C#',*I:*% &$ C#'u"!*!"#$%. 1.- G$$)*."&*&$%. 8on org$nicas de todas las CC&UU&& ,Di%isiones. que con+orman el 'jrcito en Operaciones; proporcionan el apo"o de omunicaciones que requieren para el comando! control " coordinaci)n de sus unidades org$nicas! asignadas! en apo"o "Ho de re+uer(o& /.- M"%"-. -roporcionar apo"o de comunicaciones! mediante la instalaci)n! 5@ 0 56
operaci)n! " mantenimiento del 8C& de una Di%isi)n& 0.- C*)*!($):%("!*%. *.- La ompaA/a de omunicaciones es la Unidad de apo"o de omunicaciones de la Di%isi)n& ;.- La ompaA/a de omunicaciones es 4@@W m)%il& !.- 8u organi(aci)n est$ acorde con las necesidades que la doctrina impone& &.- La +le1ibilidad es uno de los elementos m$s importantes de su organi(aci)n& $.- 8u organi(aci)n acepta modi+icaciones en su estructura por la constante e%oluci)n de los medios& 1.- La ompaA/a de omunicaciones cumple +unci)n de apo"o de combate " ser%icio tcnico en +orma simult$nea& A.- P#%";"."&*&$%.- *.- 'stablecer! operar " mantener un sistema de omunicaciones de $rea& ;.- -roporcionar apo"o de omunicaciones a los escalones de mdos& Di%isionarios " al escal)n log/stico en el $rea de ser%icios& !.- Operar un ser%icio de mensajeros terrestre! dentro del $rea de la Di%isi)n& &.- -roporcionar ser%icios de abastecimientos " mantenimiento de comunicaciones #asta tercer escal)n! en toda el $rea de la Di%isi)n& $.- Instalar! operar " mantener de tres a seis centros de comunicaciones& 1.- -roporcionar terminales multicanales de un solo canal! de acuerdo a la situaci)n sean estos radioelctricos "Ho al$mbricos para7 18 'nla(ar con las unidades de maniobra& /8 'nla(ar con la unidades %ecinas de los +lancos& 08 'nla(ar con las siguientes unidades org$nicas de la Di%isi)n7 a. Crupo de Artiller/a de ampaAa& b. ompaA/a AT& c. ompaA/a de Ingenier/a de combate& d. ompaA/a -M& e. 2atall)n Log/stico +. 8ecci)n de Inteligencia&& g. 8ecci)n de A%iaci)n de la Di%isi)n& 54 0 56
A8 -roporcionar +acilidades de comunicaci)n tierra0aire! desde los di+erentes escalones de omando& C.- L"'"(*!"#$%. *.- Tiene limitada capacidad de C'& ;.- Tiene limitada capacidad de inteligencia de comunicaciones! depende de los )rganos de inteligencia de om& del 2atall)n& !.- ombate como In+anter/a s)lo en casos e1tremos& &.- 's responsable de la seguridad de sus Instalaciones& J.- O)<*"G*!"-.- - Una 8ecci)n de omando " 8er%icios - Una 8ecci)n de Operaciones de omando - Una 8ecci)n de omunicaciones Adelantadas K.- P$)%#*.&0 ,8olo para e+ectos de estudio. - @@& 8uperiores : - @@& 8ubalternos 4@ - so+& " sgtos& <@ - soldados =6 TOTAL 46< N.- M"%"#$%.- *.- S$!!. C'&#. Y S$)+"!"#%. La secci)n omando " 8er%icios cumple las siguientes misiones7 4. -lani+ica! dirige " coordina las operaciones e inteligencia de comunicaciones de la Di%& :. -lani+ica! coordina " dirige la instrucci)n 0de comunicaciones de la compaA/a& 6. -roporciona los medios para el control de la ompaA/a& ;. Administra el personal de la ompaA/a! <. -roporciona abastecimiento " mantenimiento de omunicaciones a la omp& de acuerdo a necesidades& 5. Toma +otogra+/as ,Menos areas. -ara la Di%isi)n " presta ser%icios de laboratorio! para el re%elado de +otogra+/as +ijas& =. 'jerce control de tr$+ico de todo el &sistema de omunicaciones de la Di%isi)n& 5: 0 56
>. -roporciona seguridad +/sica a las instalaciones de comando " ser%icios de la compaA/a& ;.- S$!!. &$ O,$)*!"#$% &$ C#'*&# 7OC8. 'stablece " opera el sistema de comunicaciones de los escalones del C! de la Di%isi)n! los comunicados de las UU& de apo"o de combate! los centros administrati%os " de operaciones de la Di%isi)n& !.- S$!!. &$ C#'u"!*!"#$% A&$.*(*&*% 7CA8 -roporciona +acilidades de instalaci)n de centros de comunicaciones tres de cada unidad! estas +acilidades inclu"en la instalaci)n " mantenimiento de las redes tele+)nicas en el $rea! proporciona tambin medios de terminal! empalme! conmutaci)n " enlace de radio rela" para las agrupaciones de combate en el $rea& 56 0 56