CUENTAS CONTABLES(767002)

ALEJANDRO ECHEVERRY GARCES

ELEMENTOS MS IMPORTANTES DE LA NORMATIVIDAD DE LA

CONTABILIDAD EN COLOMBIA
Taller Semana 1

Cdigo del Curso: 767002

Ruta de Aprendizaje: 745107

Profesora:
MARIA ANGELICA AVILAN BORJA

Bogot DC Junio 5 del ao 2014

ELEMENTOS MS IMPORTANTES DE LA NORMATIVIDAD DE LA

CONTABILIDAD EN COLOMBIA
La formacin acadmica del Contador en Colombia ha sido ms bien lenta,
acorde a las circunstancias y momentos de la realidad econmica del pas y
tambin debido a las errticas polticas de capacitacin que se han abierto
su camino sobre la base de requerimientos laborales inmediatos, intereses
de sectores dominantes o la influencia de tendencias internacionales.
En la medida en que Colombia ha definido su naturaleza econmica
capitalista, tambin se cumple para nuestro pas la definicin de la
Contabilidad como un estilo de racionalidad de control, ya se trate de
considerar el principio de ganancia, la eficiencia en las diversas etapas de
produccin de bienes o de su comercializacin, etc.
Para la ltima dcada del siglo XIX, la enseanza de la Contabilidad se
difunda a travs de diversos rdenes de escolaridad, en numerosos
colegios de secundaria, institutos privados de enseanza comercial o como
materia bsica en programas de estudio de las normales de mujeres, en
colegios y liceos nacionales tales como el de San Bartolom, Mayor del
Rosario y el Liceo Nacional y, finalmente, en las facultades o escuelas de
comercio asociadas a instituciones oficiales. Al trmino del siglo los
principales centros urbanos del pas contaban con la enseanza de diversos
programas de contabilidad mercantil: Universidad del Cauca, La Facultad de
Comercio de la Universidad de Bolvar, la Escuela de Comercio del Colegio
Pinillos de Mompx.

Se puede indicar que en el ao 1905, se cre la primera escuela de carcter

pblico: Escuela Nacional de Comercio, por el seor Santiago Wisman. En

1923 en el Estado Colombiano, durante el gobierno de Pedro Nel Ospina,

contrat una misin extranjera, la Misin Kemmerer, para organizar el banco
del Estado y se cre la Contralora General de la Nacin, en la que se
establece la contabilidad oficial. En 1931 se cre la Superintendencia de
Sociedades Annimas para fiscalizar y vigilar, se establece el Impuesto de
Renta y en 1960, por medio de la ley 145, se reglament la profesin de
Contadura Pblica en nuestro pas.
Historia Contable Colombiana
En Colombia, desde cuando se inici la legislacin mercantil se impulso al
comerciante la obligacin de organizar su contabilidad y se le prescribieron
pautas sobre el Contenido y forma de llevar los libros de contabilidad con
los cuales se pretenda que se cumplieran con los objetivos bsicos de esa
poca, de la informacin contable a saber:
El 29 de mayo de 1853 el Congreso de la Nueva Granada expidi el primer
Cdigo de Comercio derogando las Ordenanzas de Bilbao aprobadas en
Espaa en 1737, las que rigieron hasta la fecha.
El Cdigo de 1853 tuvo una vigencia corta, pues al establecer la
constitucin de 1863 el sistema federalista permiti a los Estados legislar en
materia comercial en virtud de esta facultad es Estado de Panam adopt
en octubre de 1869 el Cdigo de Comercio que haba sancionado Chile en
1855.
El Cdigo del Estado de Panam vino a regir la Repblica de Colombia en
virtud de la ley 57 de 1887 que al respecto estableci.
Ley 57 de 1887, Artculo 1. Regirn en la Repblica de Colombia noventa
das despus de la publicacin de esta ley, con las adiciones y reformas de
que ella trata, los cdigos siguientes:
.. El de Comercio del extinguido estado de Panam, y sancionado el 12
de octubre de 1869, y el Nacional sobre la misma materia, edicin de 1884

que versa nicamente sobre comercio martimo.

Articulo 3. En el Cdigo de Comercio de Panam se entender Repblica
donde se habla de Estado de panam, y las referencias que en dicho
Cdigo se hacen a las leyes del mismo estado, se entendern hechas a las
correspondientes disposiciones de los Cdigos Nacionales.
Las disposiciones de ese Cdigo de Comercio relacionadas con la
contabilidad mercantil se incluyeron en el Capitulo II, Titul Segundo del
Libro 1., las que se mantuvieron en su esencia hasta 1971 cuando, se
adopt el Cdigo de Comercio que nos rige actualmente.
Decreto 1936 de 1904, art 271 El libro general de cuenta y razn ir
dividido en folios, y cada pgina de folio en nueve columnas tanto para el
debe como para el haber, as:
1. Ao y mes;
2: Da del asiento;
3: Numero del asiento;
4. Folios de las cuentas acreedoras en el debe y de las deudoras en el
haber;
5. Nombre de las cuentas acreedoras y narracin del asiento en el debe y
nombre de las cuentas deudoras, nicamente en el haber;
6. Partida de cada cuenta acreedora en el debe y de cada deudora en el
haber;
7. Valor de cada asiento;
8. Sumas mensuales; y
9. Saldos dbitos en el debe y saldos crditos en el haber.
Artculo 28. Los comerciantes por menor slo estn obligados a llevar dos
libros o cuadernos, a saber: uno de cuentas corrientes, en que consten sus
operaciones diarias, y otro de inventarios y balances, en que conste su
situacin, por lo menos cada dos aos.

Se considera comerciante por menor el que vende directamente a los

consumidores los objetos en que negocian.
Artculo 29. Podr llevar el comerciante, fuera de los libros referidos, lo
dems auxiliares que use el comercio, y que juzgue necesarios para facilitar
la inteligencia de sus operaciones.
Articulo 30. El comerciante que por cualquier causa no pudiere llevar por si
mismos sus libros, encomendar a otra persona su tenedura, bajo la
responsabilidad del dueo, sin perjuicio de la que corresponda al tenedor en
casos de fraude o culpable negligencia.
Artculo 31 sustituido. Ley 65 de 1890, art nico. Los libros enunciados
en los tres primeros incisos del artculo 27 estarn encuadernados, forrados
y foliados; sus hojas sern rubricadas por el Juez de comercio y sus
Secretarios, y en la primera de ellas se pondr una nota fechada y firmada
por ambos , que indique el nmero total de hojas y la persona a quien
pertenece el libro.
En los distritos donde no haya tribunal de comercio, cumplirn estas
formalidades el juez o el del distrito y sus respectivos secretarios.
Ley 20 de 1905, art 6. Desde la sancin de la presente ley es permitido a
toda

persona

natural

o jurdica que

ejerza

legalmente

funciones

comerciales, llevar los elementos de descripcin y de cuenta de sus

operaciones, o sean respectivamente los que hoy se llevan en el Diario y en
el mayor, en el Libro General de cuenta y razn de que trata el articulo 271
del Decreto numero 1936 de 27 de Diciembre de 1904, sobre Contabilidad
de la hacienda Nacional dando a la descripcin y a la cuenta de tales
operaciones la forma establecida en el decreto citado, en su modelo nmero
14, y sujetndose en lo dems a las disposiciones respectivas del Cdigo
de Comercio.
Decreto Legislativo No. 2 de 1906, art 7. Los libros enunciados en los

tres primeros incisos del articulo 27 del Cdigo de Comercio sern

rubricados, en los lugares donde haya cmara de Comercio, en cada una de
sus hojas, por el secretario de dicha cmara, y en la primera de ellas se
pondr una nota fechada y firmada por el presidente y el secretario de las
mismas, que indique el nmero total de las hojas y la persona a quien
pertenecen los libros.
Artculo 32 sustituido ley 57 de 1931, art 57. Los libros que estn
obligados a llevar los comerciantes de conformidad con lo dispuesto en el
Cdigo de Comercio, debern ser escritos en idioma espaol.
Artculo 33. En el libro diario se asentarn por orden cronolgico y da por
da, no solamente las operaciones mercantiles que ejercen el comerciante,
sino tambin todas las que puedan influir de algn modo en el estado de su
fortuna y de su crdito, expresando detalladamente el carcter, las
circunstancias y los resultados de cada una de ellas.
Al igual que los artculos del 34 hasta el 57 hablaba de los libros de caja,
libro mayor, las prohibiciones da los comerciantes, errores y omisiones, la
presentacin de los libros, etc.
Artculos 60 y 61. Sustituidos. Ley 26 de 1922 art 1. El libro copiador de
cartas estar encuadernado, forrado y foliado; y los comerciantes
trasladarn a el ntegramente, por el orden de sus fechas, y sin dejas folios
en blanco, todas las cartas que se escriban sobre los negocios de su giro,
por cualquier medio que asegure la exactitud y duracin de la copia.
Se puede apreciar en las disposiciones anteriores la carencia de normas
contables y la presuncin de que los registros pudieran ser llevados por el
propio comerciante a su leal saber y entender, tal como se indica en el
articulo 30, al establecer que el comerciante que por cualquier causa, no
pudiera llevar por s mismo sus libros, encomendar a otra persona su
tenedura, bajo la responsabilidad del dueo.
Como se desprende de la lectura de los artculos de nuestro primer Cdigo

de comercio, la contabilidad estaba concebida inicialmente para servir al

propio comerciante y le serva como recordatorio de sus operaciones.
La contabilidad en esta etapa careca de trascendencia social ya que slo
se refera o afectaba al comerciante y a las personas que con l se
relacionaban pero no al conjunto de la comunidad. Era un instrumento
destinado a servir de recordatorio histrico de unas operaciones o
actividades pasadas.
Decreto

2521

de

1950.

El

decreto

2521,

reglamentario

de

la

superintendencia de Sociedades Annimas, recogi las normas vigentes del

cdigo de Comercio, precisando y mejorando algunas de estas normas.
Este decreto incorpor a la Contabilidad las cuentas de valorizacin y
desvalorizacin de activo fijo y de inversiones. Las normas pertinentes a los
libros y a la Contabilidad.
Decreto 410 de 1971. Cdigo de comercio que contiene de manera general
los requerimientos en materia contable. La reglamentacin en materia
contable incipiente, los fundamentos jurdico contables carentes de
fuerza vinculante.
Estados financieros e informacin relacionada: balance general y estado de
prdidas y ganancias entendido como un anexo a este primero.
Decreto 2160 de 1986. Mediante el decreto 2160 de 1986 se reglamento la
contabilidad mercantil y se expidieron las normas de contabilidad
generalmente aceptadas.
No obstante, que en la prctica la contabilidad tuvo una concepcin
moderna como elemento de informacin a partir de la dcada del sesenta,
la misma no tena soporte jurdico sino que era derivada del desarrollo
internacional de normas o la adaptacin de norma de otras pases ms
adelantados.

Con el decreto 2160 de 1986 se empez a configurar la contabilidad como

el medio ms importante y til para preparar y dar a conocer los diferentes
aspectos

que

integran

la

informacin

relativa

las

empresas,

constituyndose en un vehculo idneo de comunicacin a los diferentes

usuarios de la informacin contable.
Este decreto fue un ordenamiento integral de la contabilidad mercantil que
incluy normas contables bsicas, normas contables tcnicas y normas
sobre presentacin de los estados financieros y sus revelaciones.
Con la Constitucin de 1991 se da un importante cambio, se incorpora los
fines pblicos de la informacin pblica y privada en el artculo 15 en
especial inciso 4.
Ley 43 de 1990 que regula el ejercicio de la profesin contable en
Colombia.
La mayor bondad del decreto 2160, hoy sustituido por el decreto 2649 de
1993, es que armoniz en el pas las normas de contabilidad y la
presentacin de los estados financieros, pues hay que reconocer las
diferencias

anteriores

en

la

aplicacin

de

algunas

normas,

pero

especialmente en la presentacin de los estados financieros donde la

situacin era catica, sin que hubiera una norma legal de referencia que
unificara los registros y presentaciones.
Decreto 2649 de 1993. El consejo Permanente para la Revisin de las
Normas Contables, puso a disposicin del Estado un nuevo texto sobre las
normas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia que inclua
adems de las normas contables, las disposiciones sobre ajustes por
inflacin y las normas sobre registros y libros, reuniendo en un cuerpo
normativo lo que se encontraba hasta entonces disperso en los decretos
2160 de 1986, 1798 de 1990 y 2112 de 1991, as como las disposiciones
que los modificaron o complementaron. Este decreto se expidi en

diciembre de 1993 con vigencia a partir del 1. De enero de 1994, el cual

por ser el vigente y la base de la presente obra se transcribe ntegramente.
Decreto 2649 de Diciembre 29 de 1993: Por el cual se reglamenta la
contabilidad en general y se expide los principios o normas de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia.

Cdigo de Comercio mediante la Ley 222 de 1995, con esta se reglamentan

aspectos contables como la informacin socioeconmica de los entes
econmicos,

certificacin

dictamen

de

estados

financieros,

la

responsabilidad de la informacin contable y los estados financieros

consolidados.
Ley 190 de 1995, estatuto anticorrupcin, que obliga a todas las personas
jurdicas a llevar contabilidad.
Ley 550 de 1999 de reestructuracin empresarial y de los entes territoriales
en el artculo 63 exhort al pas para que iniciara procesos de armonizacin
con las normas contables con los usos y reglas internacionales con miras a
garantizar la calidad, suficiencia y oportunidad de la informacin que se
suministre a los asociados y a terceros
Ley 1116 de 2006 sobre insolvencia empresarial le otorga un rol
fundamental a la contabilidad como elemento integral para el anlisis del
ente econmico en relacin con la reorganizacin y los procesos
liquidatarios, en la medida que su vocacin est en la proteccin del crdito,
la conservacin de la empresa como unidad de explotacin econmica y
fuente de riqueza, siendo la contabilidad uno de los ejes para este
propsito.

Decreto 1536 de 2007 por el cual se eliminan los ajustes integrales por
inflacin a nivel contable.

La Ley 1314 de 2009, con la cual se da inicio al perodo de convergencia a

Normas Internacionales de Informacin Financiera en Colombia. El Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica ha divulgado un plan de trabajo para tal
propsito y su puesta en marcha demarcar los puntos de inflexin para la
contabilidad en Colombia y por tanto para la revelacin, la cual se advierte
mucho ms amplia. Estados financieros e informacin relacionada: para
este perodo se advierte adems de lo que establecen las normas
internacionales de informacin financiera, retos importantes para la
revelacin contable tales como: informacin centrada en los flujos de caja,
proyeccin de estados financiero, anlisis de valor agregado, informacin
por segmentos de negocios, masificacin y profundizacin de la revelacin
contable en medios electrnicos, elaboracin de informes de sostenibilidad
empresarial a todo nivel, entre otros temas

BIBLIOGRAFIA
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/cont/article/viewFile/14
703/12856