Canitrot Textil

El empleo en la industria textil Argentina.
Anlisis de comportamiento y de eleccin

tecnologica
Author(s): Adolfo Canitrot, Julio Fidel, Milton Juillerat and Jorge Lucangeli
Source: Desarrollo Econmico, Vol. 16, No. 63 (Oct. - Dec., 1976), pp. 349-371
Published by: Instituto de Desarrollo Econmico y Social
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3466597 .
Accessed: 09/09/2013 22:01
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EL EMPLEO EN LA INDUSTRIA TEXTIL ARGENTINA. ANALISIS
DE COMPORTAMIENTO Y DE ELECCION TECNOLOGICA
ADOLFO
CANITROT, JULIO FIDEL,
MILTON
JUILLERAT
Y
JORGE
LUCANGELI
I. PRESENTACI6ON
Hay
dos
etapas
bien diferenciadas en la historia de la industria textil
argen-
tina. La
primera, que
lega
hasta
1950,
correspondi6
a un
rapido proceso
de
expan-
si6n
que
dio a la industria una
posicion
de
liderazgo
en el sector manufacturero.
A
partir
de entonces el crecimiento se
apaciguo y, correlativamente,
la
importan-
cia
adquirida
fue declinando.
En el
periodo que
va desde 1925 a 1950 hubo una tasa de crecimiento
pro-
medio del 10
%
anual. La raz6n de ese dinamismo fue la
captacion
de
proporcio-
nes crecientes del mercado interno
previamente
abastecido
por importaciones.
Aun
a fines de la decada del 30 la industria textil
llego
a
exportar, pero luego
la
guerra
interrumpi6
ese desarrollo. El
proceso
de sustituci6n de
importaciones
estaba ter-
minado
para
fines
de
la
guerra, pero
el ritmo intenso de evolucion de la indus-
tria continuo
algunos
anfos mas
gracias
a la
rapida expansion
del mercado interno
favorecida
por
la
politica
de distribucion de ingresos. Cuando esta
politica
se
interrumpio
el crecimiento textil se detuvo.
Esta asociacion entre
politicas
redistributivas del
ingreso
en favor de los asa-
lariados
y expansion
de la industria textil habria de manifestarse tambien en las
varias evoluciones ciclicas
que
la economia
argentina experiment6
en el
pr6ximo
periodo
de
20
anios.
Pero fueron situaciones
coyunturales
seguidas,
en cada
caso,
del
correspondiente periodo
de receso. En el
largo plazo,
entre 1950
y
1970,
la
rama textil solo alcanz6 una tasa
promedio
de crecimento del
2,5
% anual. Como
se ha
dicho,
su
importancia
declino. Medida
por
la incidencia de su
aporte
al total
del incremento de la
producci6n manufacturera,
descendio del
23,5
% en el
perio-
do anterior a 1950 a menos del %o en el
lapso posterior.
Pero esta situaci6n de relativo estancamiento en la
produccion
fue
acompa-
nada
por
un
proceso
intenso de cambio en la estructura de la industria
y
en las
tecnicas
productivas.
En cada uno de los ciclos recesivos
-seguidos por
la
poste-
rior
recuperacion-,
el endurecimiento de las condiciones de
competencia
forzo
a la racionalizacion de la
produccion,
a la
adopcion
de tecnicas mas
eficientes,
a
la eliminacion de las
empresas
obsoletas
y
favoreci6 el
surgimiento
de otras nue-
vas con
mayores
niveles de
productividad.
Cada ciclo
opero
como una
purga
en
la
industria. De resultas de ello hubo un crecimiento del orden del 3
%
anual,
en
promedio,
de la
productividad por
hombre entre 1950
y
1970. Medido en valores
constantes de
1960,
el
producto por
hombre
ocupado paso
de
$
181,52
en 1950
a $
307,64
en 1970.
A.
CANITROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
En tanto el crecimiento de la
productividad por
hombre excedio al de la
produccion,
la
ocupacion
se
redujo.
En 1950 la industria textil
ocupaba
179.237
personas.
Veinte
afnos
mas tarde esta cifra habia
bajado
a
155.994,
o sea un
15,1 %
menos. En el total de la
ocupacion
del sector manufacturero la industria textil
perdia participacion
desde un 14 % a un 10
%
entre esos mismos anios.
II. EL OBJETO Y METODO DE LA INVESTIGACION
En conocimiento de ese
proceso,
los autores del
presente trabajo procuraron
investigar
en mas detalle sus caracteristicas
y plantearse
algunas cuestiones im-
portantes
referidas a la evolucion de la
productividad y
el
empleo.
Una cueslion basica es la
siguiente:
los incrementos de
productividad
en el
agregado
resultan de la
operacion
simultanea de varios fenomenos. Pueden de-
berse a la
conjuncion
de los incrementos de
productividad propios
a cada
empre-
sa,
a los
desplazamientos
en la
proporcion
del total
producido
de
empresas
menos
eficientes
por empresas
mas
eficientes,
a la
liquidacion
de
empresas
de
baja pro-
ductividad o al
ingreso
de
empresas
nuevas altamente
productivas. /Cuanto pesa
uno u otro fen6meno en el resultado total?
LEs
el hecho del
progreso
tecnico en
cada una de las unidades de
produccion
el elemento determinante o son los cambios
estructurales generados en el
comportamiento
de vaiven de la demanda?
Un
segundo
foco de interes en el analisis es el de
comparar
la evolucion de
la estructura
productiva
con referencia al tamanio de las
empresas. /Es
el
proceso
de incremento de
productividad generado,
o al menos
acompanado, por
un
proceso
de concentraci6n hacia las
empresas mayores y
hacia las mas
productivas?
De
que
modo cambia la
composicion
de la oferta
y
de la
ocupacion? LTiene
esto
algo que
ver con los niveles relativos de
productividad?
Finalmente el tema del
progreso
tecnico. Una
inspecci6n
sumaria de los datos
muestra la convivencia simultanea de
empresas
con niveles
de
productividad por
hombre
muy
diferentes. En alguna medida esto
representa
una distinta
capacidad
para
usar eficientemente los recursos
disponibles
en cada
empresa.
Pero
puede
significar
tambien la elecci6n
expresa
de
tecnologias
distintas -de
desigual
inten-
sidad en el uso de la mano de obra- como resultado de la
aplicacion
de criterios
de
optimizacion
diferentes. Si esto ultimo es
cierto,
se relativiza la
significacion
de
la medida del incremento de
productividad agregada
como
representativa
del
"progreso",
en un sentido
general,
en la eficiencia de la industria.
Para abordar los dos
primeros conjuntos
de cuestiones se llevo a cabo un
analisis historico del
periodo
1965-70. La elecci6n de este
periodo
se baso en el
hecho de su
representatividad;
es
decir,
en el hecho de no haber sido
muy
dife-
rente de
cualquier
otro
periodo
caracterizado
por
una
depresion
de la demanda
en sus afnos intermedios. Se
compar6
la situacion de las
empresas
antes
y despues
del ciclo recesivo.
El tema del
progreso
tecnico merecio otro
enfoque.
Se hizo una evaluaci6n
teorica de alternativas de
inversi6n
ligadas
a
tecnologias
distintas a
partir
de una
misma situacion
original.
Para distinguir el
problema
con claridad se
supuso
volu-
menes de
produccion
id6nticos
y
el uso
6ptimo
de los recursos en cada una de
las alternativas.
350
EL EMPLEO EN LA INDUSTRIA TEXTIL ARGENTINA
Las caracteristicas de cada
investigaci6n y
sus resultados se describen
sepa-
radamente a continuacion.
III. VARIACIONES EN LA
PRODUCTIVIDAD,
EL EMPLEO Y LA ESTRUCTURA
PRODUCTIVA ENTRE 1965 Y 1970
El estudio se enfoca sobre el
comportamiento
de las hilanderias de
algodon.
Este es un
grupo
de alrededor de medio centenar de
empresas que procesa apro-
ximadamente el 60
%
de las fibras textiles. Una
gran parte
de las hilanderias esta
integrada
a
tejedurias y algunas
de ellas se extienden hacia atras hasta la
etapa
del desmotado. En numero las hilanderias de
algod6n representan
una
proporci6n
pequena
del total de
empresas
textiles -las
tejedurias
son mas de
4.000-, pero
su
posicion
es central
y
definitoria del
comportamiento
de la industria. Abarcan
el 13
%
del total de la
ocupacion
en esta.
1)
El
periodo
1965-1970
Para el
conjunto
de la economia
argentina
el
lapso
entre 1965
y
1970 fue
fuertemente
expansivo,
en
particular
en sus tres ultimos
anlos.
La
singularidad
de
este
periodo
consisti6 en
que
dicha
expansion
se llevo a cabo con salarios reales
levemente
decrecientes,
al contrario de
periodos expansivos
anteriores,
siendo la
inversion
publica, y luego
tambien la
privada,
las variables
impulsoras
de ese
proceso.
La industria
textil,
en
cambio, experimento
un ciclo recesivo
(ver
cuadro
1). Productora,
en
gran medida,
de
bienes-salario,
sufrio una caida de
produc-
cion de un 15
%
entre 1965
y
1967,
de la cual se
recupero
lentamente,
en afnos
posteriores,
a
pesar
de la franca
expansion
de la
economia,
para
llegar
en 1970
a un monto de
produccion
de un
5,5
% inferior al de 1965.
Esta leve caida de la
produccion
fue
acompanada,
en
cambio,
por
una fuerte
reduccion en el volumen de
ocupacion (24,1 %)
el cual
cayo
a todo lo
largo
del
periodo.
Esta diferencia de
comportamiento
entre ambas variables es indicadora
de la
presencia
de un
energico proceso
de racionalizaci6n
industrial,
forzado
por
el fenomeno de la contraccion de la demanda
y
favorecido
por
las
ventajas
cre-
diticias e
impositivas
acordadas a la inversion
privada.
CUADRO 1
Argentina.
Producci6n
y ocupacion
obrera en las hilanderias de
algod6n,
1965-1970
Producci6n
(a) Ocupaci6n
Anos
(kg)
(N9 personas)
1960 95.412.965 26.530
1965 98.937.823 21.106
1966 92.928.244 21.284
1967 84.409.982 18.913
1968 84.685.846 17.653
1969 88.630.559 16.522
1970 89.597.881 16.487
(a)
No
incluye
la
producci6n de hilados mezcla.
Fuente: Direcci6n Nacional de Economia
y Sociologia
Rural.
351
A.
CANITROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
CUADRO 2
Argentina. Capacidad productiva
en las hilanderias de
algod6n,
1965-1970
Husos de hilar
Numero de
Ainos hilanderias Instalados Activos
1960 66 1.038.378 1.027.713
1965 63 1.044.420 1.034.271
1966 63 1.064.720 1.054.920
1967 64 1.054.580 1.041.763
1968 61 1.065.538 1.038.887
1969 60 1.069.532 1.037.674
1970 56 1.070.756 1.046.714
Fuente: Direcci6n Nacional de Economia
y Sociologia
Rural.
Congruente
con esta
explicacion
es el hecho del incremento
(2,5 %)
de la
capacidad
instalada en las hilanderias a
pesar
del fenomeno recesivo. Ver cuadro
2. Como
consecuencia,
la
capacidad
ociosa
aumento,
aunque
levemente,
de
11,4
%
en 1965 a
12,8 %
en 1970.1
El nuimero de hilanderias se
redujo
de 63 a 56. Diez
empresas desaparecieron
y
se
incorporaron
tres. Tanto las
desaparecidas
como las
incorporadas
fueron de
tamafio inferior a los 20.000 husos. En
particular
5
empresas desaparecidas
tenian menos de 5.000
husos,
sobre 8 en 1965 dentro de ese tramo inferior de la
clasificacion.
2) Clasificaci6n
de
empresas
segin
tamano
A efectos de la
investigacion
se clasificaron las
empresas segun
el numero
de husos instalados.2
En las hilanderias de
algodon
lo habitual es la
especializacion
de la
produc-
cion en 4 6 5
productos,
con uno de ellos en
posici6n predominante.
Los
produc-
tos
homogeneos
de
gran
demanda estan habitualmente a
cargo
de las
empresas
mayores.
Las
empresas
menores tienden en cambio a una
mayor especializacion
en bienes de mercados mas reducidos no abordados
por
las
grandes.
Se
distinguen
los
siguientes
tamanos:
a) muy grandes
(MG):
mats de 40.000 husos
instalados;
b) grandes
(G):
entre 20.000
y
40.000 husos
instalados;
1
La utilizaci6n
plena
de un huso son 6.000 horas anuales. Se utilizaron
5.339,3
horas/huso
en 1965
y 5.221,6
en 1970. El hecho de
que
la caida de la
capacidad
ociosa
no fuera
mayor
-dada la reducci6n de la demanda
y
el aumento de la
capacidad pro-
ductiva- se debe a la evoluci6n de la
composici6n
total de la
producci6n
hacia hilados
de titulo mas
fino,
asi como al crecimiento de los hilados mezcla.
2
Este es uno de los varios criterios de clasificaci6n
posibles.
Alternativamente hubie-
ra
podido elegirse
la
antigiiedad
de la
firma,
la
localizacion,
el
tipo
de
propiedad,
el
nivel de
productividad,
etcetera. Se
adopt6
el
tamaiio por
las
siguientes
razones:
1) por-
que
es un criterio de clasificaci6n habitual en la
industria; 2)i porque refleja
la diferen-
cia entre varios
tipos
de
empresas
textiles en cuanto a su
producci6n, tipo
de
organiza-
cion
y grado
de
integraci6n; 3) porque
suele estar asociado a otros criterios de clasifi-
caci6n. Como se vera en el
trabajo,
la variable tamafio es suficiente
para explicar
el
comportamiento
de
algunas
variables
y
de otras no. Pero esta es una limitaci6n
para
cualquier tipo
de clasificaci6n
que pueda proponerse.
352
o)
modianas
(M):
entre 10.000
y
20.000 husos instalados;
d)
chicas
(CH):
entre 5.000
y
10.000 husos
instalados;
e)
muy
chicas
(MCH):
menos de 5.000 husos instalados.
La informacion relevante en relaci6n con la
producci6n,
el
empleo y
la
pro-
ductividad se sintetiza en el cuadro 3.
Como se
observa,
mas del 85
%
del total de la
producci6n y
del
empleo
co-
rrespondi6
a
empresas mayores
de 10.000 husos. Esto revela una industria ma-
dura -en terminos de
comparaciones
internacionales- donde las
empresas pe-
quenas,
de caracter
familiar,
tienen escasa
y
declinante
importancia.
En lo
que respecta
a niveles de
productividad
es manifiesta la
posicion supe-
rior de las
empresas muy grandes
-mas de 40.000 husos-. Pero
por debajo
de
esa
magnitud
no
surge
asociaci6n
alguna
entre tamano
y productividad.
Mas aun,
los valores
promedio
consignados
en el cuadro esconden una
amplia dispersi6n
--que llega
a ser hasta de 5 a 1- de
productividades
entre
empresas
clasificadas
en el mismo tramo.
CUADRO 3
Argentina. Compoisici6n
de la
producci6n,
el
empleo y
niveles de
productividad
en
h;lmnderias de
algod6n
1965-1970
Nuimoro de Participaci6n
en Participcci6n an
Niveles de
plantas
la
producci6n
el
empleo productividad (c)
Tamano 1985 1970 1965 1970 1965 1970 1965 1970
MG 6 6
34,9 35,6 23,1 25,1
2.971 3.399
G 9 9
24,6 25,8 25,6 29,8 1.888 2.133
M 23 21
27,8 26,8 35,6 31,6 1.542 2.073
CH 15 14
10,6 10,2 13,3 11,9 1.576 2.086
MCH 8 4
2,1 1,6 2,4 1,2
1.688 3.154
(a)
Gramos de hilado por hora-obrero.
Fuente: Elaboraci6n
propia
sobre la base de datos proporcionados
por
la Direcci6n Nacional de
Economia
y Sociologia
Rural.
3)
Los cambios en el nivel de
produccion,
de
productividad
y
de
empleo segun
el tamano de las
empresas
Analizadas en relacion a los tamaiios
de las
empresas,
la contracci6n de
la
produccion y
el
empleo y
el alza de la
productividad por
hombre verificadas entre
1965
y
1970 se manifestaron en una
amplia dispersion
de valores.
CUADRO 4
Argentina.
Cambios
porcentuales
en los niveles de
producci6n, empleo y productividad
segin
tamaio entre 1965
y
1970
Variaciones en el nivel de
Tamaio Producci6n Ocupaci6n
Productividad
MG -
4,2
-
16,3 14,4
G
1,4 -11,9 11,9
M -
9,0
-
32,5 34,4
CH -
10,3
-
32,2 32,4
MCH
-
25,0
-
59,9 86,4
353
A.
CANIROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J. L.-V1
ELI
Tal como se observa en el cuadro 4, dicha
dispersion
tuvo un
sesgo
definido
hacia valores mas altos
para
las
empresas
menores en lo referente tanto a la
pro-
duccion como al
empleo y
a la
productividad.
Observese como el efecto
coyuntural
del ciclo afect6 mucho mas intensamente
a las
empresas
de menor tamanio. Este es un fenomeno de
comportamiento cuya
significaci6n
en la decisi6n de eleccion
tecnologica
va a ser destacada
luego.
Como
respuesta
a esa situaci6n diferencial los
grupos
de
empresas
menores se vieron
forzados a incrementar su
productividad
en
mayor
medida -incremento al cual
contribuyo,
como
se
vera,
de manera
sustancial,
la
liquidacion
de
empresas
inefi-
cientes-.
Finalnente,
de la suma de ambos hechos -contracci6n de la demanda
y
aumento de
productividad-
result6 un fuerte efecto diferencial en terminos
de
reduccion de
ocupaci6n
decididamente
sesgado
hacia las
empresas
de menor
tamafno.
Como
ya
se viera en el cuadro
2,
el resultado de este
proceso
fue un
mayor
grado
de concentracion de la
produccion y
el
empleo
en favor de las
empresas
de
mayor
tamano.
4) Descomposicion
de los cambios de
productividad y empleo segun
su naturateza
Como se
dijo previamente,
uno de los
objetivos
del
trabajo
es
averiguar
a
que
obedecieron los cambios en el valor de la
productividad
de la mano de obra.
Para ello se
descompuso
el incremento de la
productividad agregada para
cada
tramo de
empresas segun tamanio,
en los
siguientes componentes:
a)
El
efecto
del aumento de
productividad
intrinseco a cada
empresa
resultante
tanto del uso mas eficiente de los recursos como de la
adopcion
de tecnolo-
gias
con menores
requerimientos
unitarios de mano de obra.
b)
El
efecto
de los cambios en
participacion
en el total de la
produccion
entre
empresas
con niveles distintos de
productividad.
Un efecto de
participacion
positivo
resulta de un aumento del
peso
relativo de las
empresas
con
mayores
niveles de
productividad.
CUADRO 5
Argentina.
Razones de los cambios de
productividad
de la mano
de obra
algod6n
(Participaci6n porcentual para
cada tramo de empresas)
Efectos
Tramos de
empresas
Variaci6n
segun tamcao producti-
Partici-
(NY
de
husos)
vidad Intrinseco paci6n Scdida Entrada
Mds de 40.000 100 123,1 -23,1
De 20.000 a 40.000 100 132,6
-
32,6
De 10.000 a 20.000 100 34,8 12,1 9,4 43,7
De 5.000 a 10.000 100 66,8 11,6 15,5 6,1
Menos de 5.000 100 17,1 16,7 12,6 53,6
Total 100 63,6 5,3 13,6 17,5
Fuente: Elaboraci6n
propia.
354
EL EMLB-r -EN LA INDUSTRIA 'TlC,lL ARGENTINA
CUADRO 6
Aigentinr'.
Razones de los cambios
en
el volumen de empleo
en las hilcrderias de
algod6n,
1965-1970
(Participaci6n porcentual para
cada tramo de
empresas)
Por cam-
Tramo do
emprosas Por mo- Po r aum- bios de Por a.- Por en-
soqg
tamafio nor
pro-
to de pro- partici-
lida de trada do
(IN9
de
husos)
Toted ducci6n ductividad paci6n empresas empres"s
Mds de 40.000
--100,0 -35,4 -79,5
+
14,9
-
De 20.000 a 40.000 -100,0 -49,1
-67,5
+
16,6
-
De 10.000 a 20.000 -100,0 -
16,9 -31,5
- 11,0 -45,0 +
4,4
De 5.000 a 10.000 -100,0 -
17,2 -46,1
- 8,0
-41,3
+
12,6
Menos de 5.000
-
100,0
-
8,6 -20,9
-
20,5
-
76,1
+
26,1
Total -100,0
- 23,4 45,5
- 3,5 -
33,5
+
5,9
Fuente: Elaboraci6n
propia.
c)
El
efecto
de la salida de
empresas
de la oferta. Si la
empresa que desaparece
es de menor
productividad que
el
promedio
de las
sobrevivientes,
la
produc-
tividad
agregada
aumenta.
d)
El
efecto
de la entrada de
empresas
en la oferta. Si la nueva
empresa
tiene
una
productividad superior
al
promedio
el efecto es
positivo.
El
procedimiento aplicado para distinguir
entre
los distintos efectos se ex-
plica
en el Anexo I. Los resultados se
incluyen
en el cuadro 5.
Un
procedimiento
similar se
adopto para separar
las modificaciones en el
volumen de
empleo.
Se
distinguieron
los mismos efectos
que
en el caso de los
cambios en
productividad y
se adiciono el
efecto produccion,
o
sea,
el efecto sobre
el
empleo
derivado de los cambios en el monto
producido.
Los resultados se mues-
tran en los cuadros 6
y
7.
5)
Comentario de resultados
De la informaci6n contenida en los cuadros
5,
6
y
7 se obtienen las
siguien-
tes conclusiones:
a)
El efecto del incremento de
productividad
intrinseco a cada
empresa
fue
pre-
dominante en la
explicaci6n
del cambio de
productividad
en el
agregado
(63,6 %) y
de la
ocupaci6n (45 %).
La
magnitud
de este efecto vario entre
tramos
pero
no se
puede
asociar con el tamafio de las
empresas.
b)
De menor
importancia
en la
explicaci6n
de la caida del
empleo
result6 la
incidencia
(23 %)
de la
baja
de la
produccion
del
periodo.
c)
Los cambios en
participacion
de las
empresas
en el
producto
tuvieron
poca
importancia
tanto en lo
que respecta
a
productividad
como a
empleo
en
el
conjunto y
en cada uno de los tramos de
empresas por
tamano.
d)
No hubo ni
ingreso
ni
liquidacion
de
empresas mayores
de 20.000 husos. Los
efectos de entrada
y
salida
fueron,
en
cambio,
predominantes
en
explicar
tanto
los cambios
positivos
de
productividad
del
trabajo
como los cambios
nega-
tivos en el nivel de
empleo, para
las
empresas
menores de dicho tamaino. Am-
355
A.
CANITROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
CUADRO 7
Argentina.
Tasas de variaci6n del
empleo
en las
hilanderiacs
de
algod6n,
1965-1970
Variaciones
porcentuales por
Tramos de
empresas Menor Mayor
Cambio de Salida Entrada
seguin tamafio produc- producti- partici. de em- de em-
(NI
de
husos) Total ci6n vidad paci6n presas presas
Mas de 40.000
-16,3
-
5,8
-
12,9
+
2,4
-
De 20.000 a 40.000
-11,9 -5,8
-
8,0
+ 1,9
- -
De 10.000 a 20.000
-
32,5 -5,5
-
10,2
-
3,6
-
14,6
+ 1,4
De 5.000 a 10.000
-
32,2
-5,5 -14,8
-
2,6
-
13,3 + 4,0
Menos de 5.000
-
59,9 -5,1
-
12,5
-
12,3
-
45,5
+ 15,5
Total -24,1 -5,6
-
11,0
-
0,8
-
8,1 + 1,4
Fuente: Elaboraci6n
propia.
bos efectos
compusieron
el 30
%
de la razon del aumento de
productividad
y
el efecto
salida, por
si
solo,
el
33,5
% de la reduccion de
empleo.
e)
Aun cuando
el efecto cambio de
productividad
intrinseco a cada
empresa
fue
predominante,
el
sesgo
de
mayores
incrementos de
productividad y
de
caida de
empleo
hacia las
empresas
menores se
explica por
la incidencia del
proceso
de
liquidacion
de
empresas.
6)
Resumen
y
conchusiones:
el
comportamiento
de la rama de hilanderias de
algod6n
entre 1965
y
1970
El analisis
precedente puede
ser resumido en las
siguientes
afirmaciones.
El
periodo
1965-70 fue recesivo
para
la industria de hilanderias de
algodon.
La
produccion baj6
un 15
%
entre 1965
y
1967
para recuperarse
lentamente lue-
go,
alcanzando en 1970 un 95
%
del volumen inicial. El efecto sobre la
ocupacion
fue mucho mas intenso. Medida en numero de
personas ocupadas bajo
en un
37
%
-con la caracteristica de
mostrar,
aino a
afio,
un descenso
continuo,
es
decir,
sin
recuperacion
en los ultimos afios del
periodo-.
Medida en horas-hom-
bre la reduccion fue de
24,1 %.
Esto indica
que
hubo,
en el
conjunto,
un
pro-
ceso
importante
de incremento de
productividad
de la mano de obra
(23,9 %)
y
un
mejor
uso de los recursos humanos.
La recesion no afect6
igualmente
a todas las
empresas.
Aun cuando en cada
tramo de
empresas,
clasificado
segun
tamanio,
hubo
gran disparidad
de
compor-
tamientos, puede
reconocerse un
sesgo
en la caida de la
producci6n que
se acen-
tuo hacia los tramos de
empresas
de menor tamanio. Ese mismo
sesgo,
mucho
mas
marcado,
se manifesto con referencia al
empleo.
Como
resultado,
la indus-
tria estaba mas
concentrada,
tanto en
produccion
como
empleo,
en 1970
que
en 1965.
La razon
principal para
el incremento de la
productividad y
la reduccion
del
empleo
en el
conjunto
fue el aumento de la
productividad
dentro de las
pro-
pias empresas,
como consecuencia de
practieas
mas eficientes
y
de la
adopcion
de
tecnologias
de menor utilizaci6n de mano de obra. Este
proceso
tuvo
lugar
en todos los tamainos de
empresas,
sin
que puedan distinguirse
diferencias de
comportamiento segun
tramo.
356
La reduocion de
empleo, proporcionalmente mayor
en los tramos
menores,
fue el resultado de la
liquidaci6n
de
empresas
menos eficientes. Arriba de un
tamanfo
de 20.000 husos no hubo ni
ingreso
ni
egreso
de
empresas.
Las 10
que
cesaron -un 10
%
del total- eran de tamafios menores. El incremento de
pro-
ductividad
que
se manifest6 en el
conjunto
de dichas
empresas
menores obede-
ci6, fundamentalmente,
a este
proceso
de eliminaci6n.
IV. ELECCION DE TECNOLOGIA
En la seccion anterior se
concluy6 que
el determinante
principal
de los incre-
mentos de
productividad
de la mano de obra
que
se observan en el
conjunto
de
las hilanderias
de
algod6n
entre 1965
y 1970,
fue el incremento ocurrido dentro
de las
propias empresas.
Los otros
componentes
-de caracter estructural- tuvie-
ron una incidencia
secundaria.
Una
parte
del aumento de
productividad
en las
empresas
se debio al
perfec-
cionamiento en el uso de los recursos
existentes,
dentro de una
tecnologia
dada.
Este efecto de eficiencia no
puede
ser
computado
con la informaci6n
disponible,
pero
una indicacion de su
magnitud
resulta del hecho de
que
la reduccion del
personal
de hilanderias fue un 15
%
mayor que
la reduccion del numero de ho-
ras-hombre
trabajadas.
El resto
de
la
explicacion
del cambio de
productividad
en las
empresas
resi-
de en el cambio
tecnologico.
La
adopcion
de nuevos
equipos
reduce la dotaci6n
unitaria de mano de obra
o,
en otras
palabras,
aumenta su
productividad.
No
toda reducci6n es de
por
si
ventajosa,
medida en terminos de
costos,
porque
las
economias en
pago
de salarios tienen como
contrapartida
los
mayores
costos de
capital.
En
consecuencia,
no todo aumento de la
productividad
del
trabajo
es indi-
cador de
mejoras
en las condiciones economicas de la
explotaci6n.
Para analizar ese
problema
se
propone
el
siguiente trabajo
te6rico. Se
parte
de la situacion
original
de una
empresa operando
en
1970,
en condiciones
6pti-
mas,
una
tecnologia
fechada en el anio 1950. Ante la
empresa
se abren tres
opcio-
nes:
A) permanecer
con la
tecnologia
en
uso; B)
modernizar el
equipo que posee
aunque conservandolo; C)
renovar el
equipo por
uno nuevo con
tecnologia
de
1970. Cada decision
impone
costos de inversi6n diferentes
y
da
lugar
a reduc-
ciones diferentes en el volumen de
empleo y
de costos laborales de
operaci6n.
Los
costos de inversion
y
las reducciones de costos laborales son crecientes en el sen-
tido A-B-C de las alternativas
expuestas.
Para eliminar otros factores
que puedan
incidir en el resultado se
suponen
condiciones
generales
identicas
para
cada alternativa: cantidad
y
calidad del
pro-
ducto,
disponibilidad y disposici6n
de
planta,
caracteristicas de la materia
prima,
gastos indirectos,
etcetera. Se
acepta
tambien
que
los recursos en cada caso se
operan
de modo
6ptimo.
1)
Fdbricas
Para la
comparacion
se consideran tres fabricas ideales
correspondientes
a
cada una de las alternativas
expuestas.
Dichas fabricas no se
ajustan
estricta-
357
A.
CANITROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
mente a
ninguna
de las existentes en el
pais
en el momento de la
eleccion,
pero
son
representativas
de los tres
tipos
de
plantas
habituales en la
Argentina
a
prin-
cipios
de la decada de
1970. Dichas fabricas son:
Fabrica A: con
maquinaria
base de los aios 1948-55 con modernizaciones me-
nores.
Fabrica B: con
maquinaria
de la misma edad de la
original pero
modernizada.
Fabrica C: con
maquinaria
moderna
(anio 1970-72).8
El
empresario que opera
una fabrica tiene
ante si tres alternativas
que
de-
be evaluar.
1) permanecer
en la fabrica
A;
2)
modernizar el
equipo y pasar
a la fabrica
B;
3)
renovar el
equipo y pasar
a la fabrica C.
Para
comparar
estos tres
posibles
cursos de accion es necesario tener en
cuenta
que
en la fabrica
A,
donde se
opera
con
equipo
de la
generacion
de
1950,
se introducen
algunas
modernizaciones. Se cambian las
guarniciones
de
la
cardas,
se modifica el tren de
estiraje
de las mecheras
y
se instalan trenes de
estiraje
a
brazo
pendular
en las continuas.
El
pasaje
de la fabrica A a la fabrica B -modernizacion-
permite
redu-
cir en 11 el numero total de continuas. Se
reemplazan
ademas manuares
y
se
reduce el nuimero de cardas
y
enconadoras.
En el
pasaje
de la fabrica A a la fabrica C -renovacion- se cambia to-
talmente el
equipo y
se
descarga
del valor de la inversion lo obtenido en la
reventa de la fabrica A.
En las
comparaciones
se
adoptan
los salarios
y precios
de
equipo vigentes
en setiembre de 1973. En los
gastos
de inversion se
incluyen
los
impuestos
indi-
rectos
y
aranceles efectivamente
pagados.
En los costos de mano de obra se
computan
las
cargas
sociales. No se toma en cuenta la incidencia de los
impues-
tos directos
y
de las
exenciones,
beneficios
y desgravaciones
a
que
la inversion
hubiera
podido
dar
lugar.
A efectos de medir la sensibilidad de los resultados a los cambios de
pre-
cios relativos entre el
equipo y
la mano de obra se utiliza un intervalo de mas
o menos un 20
%
con
respecto
a los valores de mercado
que
se
aplican
ori-
ginalmente.
2)
Mano de obra
Cada una de las alternativas tiene diferentes
requerimientos
de mano de obra.
En el Anexo III
hay
un detalle de las
cargas
de
personal correspondiente
a cada
item del
equipo distinguiendo
entre mano de obra directamente afectada a la
pro-
duccion
y
mano de obra indirecta
ocupada
en la
manipulacion
de
envases,
lim-
pieza,
mantenimiento, mecanica,
etc6tera.
3
Las caracteristicas del
equipo
utilizado en cada
fabrica,
titulo del
hilado,
insta-
laciones,
materia
prima,
volumen de
producci6n,
tablas de
estiraje, velocidades,
rendi-
mientos, diametro de
envases, etc6tera,
se indican en el Anexo II.
*358
EL EPLEO EN LA INDUSTRIA TEXTIL ARGENTINA
CUADRO 8
Ahorro de memo de obra
por
modernizaci6n y
por
renovaci6n do
equipo
en hilcanm ricas tertiles.
Equipo original 1950
(Por cientos)
Roducci6n de memo de obra entr frbricM s
AyB Ay C ByC
Directa
39,4 71,2 52,5
Indirecta
11,7 29,4 20,0
Total
32,3 60,5 41,6
Estos calculos estan hechos teniendo en cuenta los valores habituales en
establecimientos existentes en el
pais, pero aceptando
un
grado
de racionalizaci6n
avanzado en el uso de la mano
de obra con
asignaci6n
de tareas
y cargas
de
trabajo
basadas en estudios de metodos
y tiempos.
Se consideran los tamainos de
envases de cada fabrica
y
los
tiempos
elementales
para
su
manipulaci6n,
el nuimero
de
paros y
roturas acordes con el material usado
y
con el
tipo y
velocidad de
cada
maquina,
asi como las condiciones
ambientales,
tiempos
de
reparacion,
etce-
tera. La
maquinaria
se
supone objeto
de
planes
de mantenimiento
preventivo
eficientes.
En terminos de reducciones
porcentuales
del monto de mano de obra
por
el
pasaje
de una fabrica a otra se
puede
confeccionar el cuadro
8,
que
resume
tales resultados.
Se observa la considerable reducci6n de los
requerimientos
de mano de obra
que implican
las alternativas B
y C,
particularmente
la
'ltima,
con
respecto
a la
A. Esta reducci6n se acentua en lo
que
se refiere a la mano de obra directa.
A efectos de calcular el costo de la mano de obra se
adoptan
adicionales
entre 10 %
y
25 %
por
encima del salario de convenio
segun
las tareas a de-
sempenar.
Estas
primas
son las corrientes en la industria. Se considera un
pro-
medio de 180 horas mensuales
por operario
durante
11,5
meses al
aiio.
Las
cargas
sociales, incluidas vacaciones, se estiman entre el 55 %
y
el 65 % del salario
de convenio
segun
los casos.
Sobre la
base
de todas las consideraciones
precedentes
se obtienen los costos
de
operacion consignados
como
sigue.
Costos de
operacion
en A: $ 6.983.099/anio
Costos de
operaci6n
en B:
$
4.742.432/anio
Costos de
operacion
en C: $
2.759.186/aino.
No se
computan
costos de
despido
de
personal por
el
pasaje
de una fabrica
a la otra. La razon
para
esto es
que
la rotacion del
personal
en las hilanderias
algodoneras
suele ser
muy
alta,
alcanzando hasta un 30 %
por
aino. En las em-
presas mayores,
donde la estabilidad es mas
grande,
la mano de obra
desocupada
en un
proceso por
cambio
tecnologico
es absorbida en la
expansi6n
de otras
actividades.
3)
Inversiones
El monto de las inversiones necesarias
para pasar
de la fabrica A a las
fibricas B
y C, segun
el
caso,
se
computa
teniendo en cuenta:
359
A.
CANUTROT, J.
FIDEL, M.
JUJt.T.AT
Y
J.
LUCANGELI
a) Que
los
precios
de las
maquinarias
son
muy
disimiles
segiin
la
procedencia
y
marca. Dentro de las marcas
impIuestas
en
plaza
se utiliza la de valor mas
bajo. Igual temperamento
se
sigue para
las
partes
de
maquinas
utilizadas en
la modernizaci6n de
equipos
existentes.
b)
Los valores FOB se incrementan en todos los casos en un 10
%
para
con-
templar gastos
de
transportes y
aduaneros. Los
recargos
de
importaci6n
son
los
vigentes
en setiembre de 1973.
c)
Los
gastos
de instalaci6n
-transporte,
colocaci6n
y puesta
en marcha- se
adicionan a los anteriores.
d)
Se deducen los
ingresos
del
producido por
la reventa de los
equipos que
cesan de utilizarse.
En resumen las inversiones brutas necesarias son:
Ia: inversion en modernizaci6n en A: $ 11.600.840
Ib: inversion en modernizaci6n en B: $ 13.172.110.
Ic: inversion en modernizaci6n en C:
$
36.829.900.
Los
ingresos por
reventa del
equipo
descartado son:
Reventa del
equipo
de A cuando se
adopta
la soluci6n B: $ 1.070.000
Reventa del
equipo
de A cuando se
adopta
la solucion C: $ 5.500.000
Reventa del
equipo
de B cuando se
adopta
la solucion C:
$
4.430.000
De ese
modo,
las inversiones netas de reventa
por
el
pasaje
de una fabrica
a otra son:
Iba: $ 12.102.110
Ica: $ 31.329.900
Icb: $ 32.399.900
4)
Elecci6n entre la
fibrica
A
y
las
fibricas
alternativas B
y
C
El
primer paso
es efectuar la evaluacion de la
permanencia
en la fibrica A.
El
segundo,
si se determina
que
esa
permanencia
no es la solucion economicamen-
te mas
rentable,
es
elegir
entre las fabricas alternativas B o C.
Para evaluar la
ventaja
de la
permanencia
en la fibrica A se
aplica
la si-
guiente
f6rmula:
lia- a k 1
, = 2 i =
(B, C)
Ca- Ci n=l
(l+r)"+1
donde
lia es el monto de inversi6n neta necesario
para pasar
de la fabrica A a la fa-
brica i i =
(B, C);
360
EL EMPLEO EN LA INDUSTI'A IE'1 ARGENTINA
la es la inversi6n neta necesaria en caso de
permanecer
en
A;
Ci es el costo de
operacion
anual en
i;
i =
(B, C);
Ca es el costo de
operacion
anual
en A;
r es la tasa interna de retorno de la inversion
(incognita
a
resolver);
k es el niimero de
periodos
de
operacion previsto.
n+1 es el horizonte de
pla-
neacion de la
empresa que incluye
un anio de maduracion de la
inversi6n.
Los costos de
operacion
Ca
y
Ci
(i
=
B, C)
se
suponen
conocidos con cer-
teza. El elemento incertidumbre se introduce via el horizonte de
planeaci6n.
Este
es un criterio habitual en la industria. Cuanto
mayor
es la incertidumbre con
respecto
al
futuro,
menor es el
periodo que requiere
la
empresa para que
un
proyecto
de inversi6n determinado
pruebe,
a
priori,
su rentabilidad. El calculo
se efectua
aqui para
diferentes valores de n. De ese modo se obtiene una fun-
cion r =
r(n).
Este
tipo
de incertidumbre se refiere a dos variables:
primero,
a
las
posibles
fluctuaciones del nivel de actividad condicionado
por
la
demanda;
segundo,
a la obsolescencia
tecnologica
del
equipo que
resulta del ritmo de
pro-
greso
tecnico futuro en la industria del
equipo y
de los cambios en la
politica
de
importaciones
de bienes de
capital
en el
pais.
Ademas se
adoptan
tres diferentes relaciones
Pc/Pt
entre el
precio
del
equi-
po y
de
la mano de obra. La relacion media es la
que corresponde
a los
precios
efectivamente
vigentes
en setiembre de
1973;
la
segunda
esta incrementada en
un 20
%
y
la tercera
deprimida
en el mismo
porcentaje.
De ese modo se obtiene
un intervalo
(+
20
%
a -20
%)
de variacion de
precios.
El
objeto
de este
intervalo es doble:
primero,
verificar la sensibilidad de los resultados ante cam-
bios de
precios
relativos sobre
cuya
constancia existe
incertidumbre;
segundo,
tomar en cuenta el
potencial otorgamiento
de subsidios -o
aplicacion
de recar-
gos-
a la
compra
de bienes de
equipo que
suelen ser determinantes
para
la
materializaci6n de los
programas
de inversi6n de las
empresas.
4.1) Pasaje
de la
fibrica
A a la
fribrica
B
Iba -Ia
= 0.2237
Ca -Cb
para Pc/Pt
= 1. El resultado
hace
innecesario el calculo con otras relaciones de
precios.
La rentabilidad en un anfo de
operacion
es 347
%.
En menos de tres
meses a
partir
de la
puesta
en
marcha,
la reduccion de costos
operativos paga
la
inversion.
4.2) Pasaje
de la
fdbrica
A a la
fibric
C
Ica
- Ia
4,6696
para Pc/Pt
= 1
3,7657
Pc/Pt
= 0.8
Ca - Cc
5,6035
Pc/Pt
= 1.2
Los resultados se indican en el cuadro 9.
361
362 A. CANITROT,
J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
CUADRO 9
Tasa de
retorno
del
proyecto
de renovaci6n del
equipo
Horizonte
do
pla-
neamien- Tcsa de retorno r
to
(a)
n
+
1
Pc/Pt
= 0.8
Pc/Pt
= 1
Pc/Pt
= 1.2
4
-10,6 -19,2 -25,7
5
2,5
-5
5,9 -12,2
6
10,3 2,3
-
3,7
7
15,2 7,7 2,0
8
18,4 11,3 5,9
9
20,6 13,8 8,7
10
22,2 15,6 10,1
11
23,3 16,9 12,2
12
24,1 17,9 13,3
13
24,7 18,7 14,2
14
25,1 19,2 14,9
15
25,4 19,7 15,5
20
26,2 20,8 16,9
25
26,5 21,2 17,5
30
26,5
21,3 17,7
c0
26,6
21,4 17,8
(a) Puesta en marcha a
partir del inicio del segundo afio.
Como se
observa,
en las
peores
condiciones
previsibles
de
precios
lleva mas
de 10
anios alcanzar una rentabilidad del 10
%
anual
-que
llamariamos
subje-
tivamente
aceptable por
las
empresas
dados los valores corrientes de la tasa de
interes real-. En las condiciones mas favorables ese
periodo
se reduce a 6 afnos.
Se
puede concluir, razonablemente, que
la
permanencia
en la fabrica A re-
presenta
una eleccion econ6micamente no
ventajosa para
las
empresas.
En con-
secuencia
queda
abierto el
problema
de la eleccion entre las alternativas de las
fabricas B
y
C.
Se
aplica
la misma formula anterior
Ica
-
Iba
Cb
-
Cc
k 1
n = 1
(l+r*)n+l
donde
r* es
la
tasa de interes en la llamada interseccion de
Fischer,
o sea
aque-
lla
que iguala
el valor
presente
de ambos
proyectos
de inversion: Iba e Ica.
El valor inicial de calculo
depende
de los
precios
relativos
adoptados para
el
equipo y
la mano de obra.
Ica- Iba
Cb -Cc
8.079
9.695
11.634
Pc/Pt
= 0.8
Pc/Pt
= 1.0
Pc/Pt
= 1.2
Los resultados se
expresan
en el cuadro 10
para
cada uno de los horizontes
de
planeamiento adoptados.
363 EL EMPLEO EN LA INDUSTRIA TFXTlr. ARGENTINA
CUADRO 10
Tasa do retomo de indiferencia entre los proyoctos de
modernmi"vnr6n
y
renovaci6n del
equipo
Pc/Pt = 0.8 Pc/Pt = 1.0 Pc/Pt = 1.
n
+ % % %
2
-87,6 -89,7 -91,7
3 -58,1 -62,3 -66,1
4
-36,9 -41,7 -46,0
5 -
23,2 -27,9
-
32,3
6 -14,1 -18,7 -22,9
7 -
6,9 -12,216,2
8 3,5 -
7,5 -11,3
9 -
0,2
-
4,1
- 7,7
10 2,2
- 1,5 - 4,9
12
5,5 2,2
- 0,9
14 7,6
4,5
1,6
15
8,4 5,3
2,6
20
10,5 7,9
5,5
25
11,5 9,0 6,8
30 11,9
9,6
7,6
40
12,2 10,1
8,2
50
12,3 10,2 8,4
oo
12,4 10,3 8,6
5)
Comentario de resultados
5.1)
Tasa de retorno
El
grafico
muestra
que
r* es una funci6n creciente del horizonte de
planea-
ci6n
adoptado.
Esto
significa que
el
proyecto
de renovaci6n del
equipo
-fabri-
ca C- se hace
comparativamente
mas
ventajoso
con
respecto
al
proyecto
de
modernizacion
-fabrica B- a medida
que
se extiende el horizonte de
planeaci6n.
A
Pc/Pt
0.8
.. . -._ . P/Pt 1.0
+10
-
"
"---"
Pc/Pt
1.2
.
*| ., , ,X ,, .,
1 2 3 4 5 6 7 8 /9
'
//
/ /
///
I / /
I/f
/
/
/
I///
I I
I //
I
/
I /
/
I
20 25 30
Valores de r*
para
horizontes
de
planeamiento
creciente
r*;
tasa de rtorno de indiferencia
k; horizonte de
planeamiento
- 10
-20
-
t . . . . . . .
.
.?
-30 r
A.
CANITROT,
J. FIDEL,
M.
JUITT
.ERAT Y
J.
LUCANGELI
En el caso observado la alternativa de modernizacion es mis
ventajosa
en
casi todo el
espectro
de
posibles
horizontes de
planeacion
-es absolutamente do-
minante hasta 10 afos-
excepto periodos muy largos para
los
que
r* alcanza
valores
apenas superiores
al 10
%.
Aun en las condiciones de
precio
mas favo-
rables,
contempladas
en el
trabajo, Pc/Pt
=
0.8,
esta conclusion se
sostiene. La
alternativa de renovacion del
equipo requiere, aparentemente,
subsidies al
capital
aun
mayores que
los tenidos en cuenta
aqui para
ser
elegida.
Aparte
de estas consideraciones
que
se refieren al nivel de la tasa de retorno
r*, surgen
otras con
respecto
a sus valores crecientes en el sentido del
alarga-
miento del
periodo
de
planeacion
de su funcionamiento. Del analisis se
desprende
que
la alternativa de renovacion
integral
del
equipo, compra
de
equipo
nuevo,
se hace relativamente mas
ventajosa
cuanto mais extenso sea dicho
periodo.
Este hecho
provee
una razon
para explicar
los
comportamientos
diferenciales
de las
empresas
con
respecto
a la eleccion de
tecnologias, y
la convivencia de
tecnologias
de diferente cosecha en un memento dado del
tiempo.
Las
empresas
tienen efectivamente distintos horizontes de
planeamiento segun
su
posici6n
en
la oferta. El analisis de la seccion III muestra
que
la intensidad de la fluctuaci6n
de la demanda esta
positivamente
asociada al menor tamaino de las
empresas.
Las
empresas mayores
tienen una
experiencia
de inestabilidad en el
comportamiento
de la demanda mucho menos intensa
que
las
empresas
menores. Esto se
debe,
en
primer lugar,
a
que operan
sobre
productos
estandarizados con menor elasticidad-
ingreso
de la demanda
que
las
empresas menores, y,
en
segundo,
a
que
su
mayor
capacidad empresarial
les
permite captar parte
del mercado de estas en
periodos
recesivos.
Como
consecuencia,
el elemento incertidumbre es de mucho
mayor peso
en
el caso de las
empresas
menores
y
eso las induce a cubrirse contra el
riesgo adop-
tando horizontes de
planeaci6n
mas
pequenos
en el momento de evaluar inversio-
nes
potenciales.
Es
por
esto
que
tienden a
adoptar
tecnicas con una rentabilidad
inicial alta en relaci6n a otras
que implican erogaciones
mayores
de
capital y
se
justifican
en evaluaciones de mas
largo plazo.
Frente al caso
estudiado,
la tendencia de las
empresas
menores es la de
adop-
tar la alternativa de modernizacion -fabrica
B-,
aun cuando el subsidio otor-
gado
a la
compra
de
capital
nuevo sea suficiente como
para
inducir a las
empre-
sas
mayores
en la alternativa de renovacion -fabrica C-. De ese modo van a
convivir en la industria
tecnologias
diferentes seleccionadas sobre la base de los
mismos criterios de eficiencia economica
pero
con una distinta
apreciacion
de
la
incertidumbre,
resultante de una
desigual experiencia
ante las fluctuaciones
de la economia.
En relaci6n a los resultados obtenidos en la secci6n
III,
esta conclusion con-
diciona a una observaci6n mas cuidadosa la
significacion
de las diferencias de
productividad
de la mano de obra entre
empresas.
Alli se
ha visto
que
los niveles de
productividad
de las
empresas
de mas de
40.000 husos
(las
llamadas
muy grandes)
son claramente
superiores
a los de
las
restantes, pero por debajo
de esa
magnitud
es
imposible
asociar tamano con
nivel de
productividad.
Son
precisamente
esas
muy grandes empresas aquellas
que regularmente
modifican su
tecnologia importando equipo
de la iltima cose-
cha,
mientras
que
las
restantes,
en diferentes
grados, segun
cada caso. se inclinan
por
la
estrategia
de modernizacion.
364
EL EMPLEO EN LA INDUSTRIA TEXTJL ARGENINA
36
En estas condiciones de
comportamiento
las diferencias de
productividad por
hombre
reflejan
no solamente diferencias en la eficiencia del uso de recursos
en el
proceso productivo,
sino la distinta
capacidad
de las
empresas para
dominar
el
mercado,
captar
financiamiento a tasas de intere's ma's reducido e influir en
las decisiones de
politica
econ6mica
que
les afectan.
ANEXO I
A. MEon>o DE DESCOMPOSICI6N DE LOS CAMBIOS DE PRODUCTIVI DAD DE LA MANO DE
OBRA EN EL AGREGADO
Con el
objeto
de medir la
importancia
de cada uno de los efectos mencionados en
el
texto,
se dividi6 cada uno de los estratos de
empresas por
tamaiios en tres
categorias:
1) empresas que
estaban en actividad en 1965
y
continuaban estAndolo en 1970 -estas
empresas
se denominan
sobrevivientes-; 2) empresas que
estaban en actividad en 1965
y que
cesaron de
producir
entre 1965
y
1970 -estas
empresas
se denominan
desapare-
cidas-, y 3) empresas que
se
incorporaron
a la actividad
productiva
entre 1965
y
1970
-estas
empresas
se denominan
empresas
nuevas-.
CUADRO 11
Composici6n
do los cambios do
productivida-d
en las hilandericis do
cxlgod6n,
1965-1970
(En gramos
de hilado
por
hora-hombre)
Tramos de om- Efectos
presas
sequn Productividod Vcriaci6n
tamafio produc- Intrin- Partici-
(N9
do husos)
1965 1970 tividad seco paci6n Salida Enircada
MWis de 40.000 2.971 3.399 428 527 - 99
De 20.000 a 40.000 1.888 2.133 225 298 - 73
- -
De 10.000 a 20.000 1.542 2.073 531 185 64 50 232
De 5.000 a 10.000 1.576 2.086 510 341 59 79 31
Menos de 5.000 1.688 3.154 1.466 250 245 185 786
Total 1.969 2.439 470 299 25 64 82
Fuente: Elaboraci6n
propia.
Utilizando la clasificaci6n
precedente
se obtiene el cuadro
11,
donde consta la
pro-
ductividad de cada
grupo
de
empresas
en 1965
y
1970. De estos valores se obtiene la
magnitud
de los diversos efectos
para
cadai tramo de tamaflo de
establecimientos, proce-
diendo de la
siguiente
nanera:
a) Efecto
salida: Productividad de las
empresas
sobrevivientes menos
productividad
del
total de
empresas,
medidas ambas en 1965.
b) Efecto
entrada: Productividad del total de
empresas
en 1970 menos
productividad
de las
empresas sobrevivientes,
medidas ambas en 1970.
c) Efectos
intrimnseco
y
de
participaci6n:
Productividad de las
empresas
sobrevivientes
en
1970,
menos
productividad
de Las
empresas
sobrevivientes en 1965.
Para
discriminar entre ambos efectos se cuantifica la
siguiente expresi6n:
n
A a
=
a
ai
A
qi +
2
qi
A
ai
donde:
a - productividad
agregada
en cada tramo de
empresas;
ai
productividad de cada
empresa;
qi participaci6n
de cada
empresa
en el total de mano de
obra empleada
en el tramo
1
=
365
A. CAN I
I
;W'!,;FDEL,
M.
JUI..IRRAT
Y
J.
LU CANEU
I ai A
ql
= efecto
participaci6n;
a
2
qi
A
ai
=
efecto intrinseco.
B. METroDo DE DESCOMPOSICION DE LOS CAMBIOS EN EL EMPLEO DE LA MANO DE OBRA
EN EL AGREGADO
Las
empresas
se dividen -dentro de cada uno de los estratos definidos
segin
tama-
no -en las mismas
categorias
indicadas en el Anexo I:
1) empresas sobrevivientes; 2)
empresas desaparecidas, y 3) empresas
nuevas.
La
magnitud
de los diversos efectos se obtiene de la
siguiente
manera:
a) Efecto
salida:
Empleo
del total de
empresas
en 1965 menos
empleo
de las
empresas
sobrevivientes,
medidos ambos en 1965.
b) Efecto
entrada:
Empleo
del total de
empresas
en 1970 menos
empleo
de las
empre-
sas
sobrevivientes,
medidos ambos en 1970.
c) Efectos intrinseco,
de
participaci6n y
de
producci6n: Ekmpleo
de las
empresas
sobre-
vivientes medido en
1970,
menos
empleo
de las
empresas
sobrevivientes medido en
1965.
Para discriminar entre los tres efectos se cuantifica de la
siguiente
manera:
A L =
[
---
A
qi + Z qi
( )]
Q
]
Q
Ci
ai a i
A L = incremento
(,+
6
-)
del
empleo agregado;
ai productividad de cada
empresa;
qi
=
participaci6n
de cada
empresa
en el total de la
producci6n agregada;
Q195
=
producci6n total en
1965;
A
Q,
=
incremento
(+
6
-)
de la
producci6n
total entre 1965
y
1970.
~
qi=
1
1
- A
qi
- efecto
participaci6n;
a\
' q,
A (
-
) efecto intrinseco;
ai
-q-] A Q
=
efecto
produccion.
ai
CUADRO 12
Razones de los cambios en el volumen de
empleo
algod6n,
1965-1970
(En
horas-hombre)
Tramos de em- Por cam-
presas segun Por menor Por aumen- bios en Por sali- Por entra-
tamaio produc-
to de
pro- partici- da de da de
(N9 de
husos)
Total ci6n ductividad
paci6n empresas empresas
Mds de 40.000 - 1.805.515 - 639.152 - 1.435.385 + 269.02
-
-
De 20.000 a 40.000 - 1.459.518 - 716.623 - 985.175 + 242.280 --
De 10.000 a 20.000 - 5.543.662 -
937.873 - 1.744.115 - 608.795 -2.495.639 + 242.760
De 5.000 a 10.000 - 2.060.083 -
353.726 - 949.630 - 164.387 - 851.547 + 259.207
Menos de 5.000
-
678.456
-
58.332 -
141.760 - 139.046 - 516.684 + 177.366
Total - 11.547.234 -2.705.706 - 5.256.065 - 400.926 - 3.863.870 + 679.333
Fuente: Elaboraci6n
propia.
366
EL EMPIEO EN LA INDUSTA 'l'lH AICGE !-NT'A
ANEXO II
CARACTEriUSCAS TCNICAS
Las caracteristicas de la
maquinaria
de cada una de las tres fibricas mencionadas
en el texto son las
siguientes:
1) Maquargia
Fbrica
-
A:-
Maquinaria
base
correspondiente
al periodo 1948-55.
1) Apertura y bEtdn:
Sin modificaciones.
2)
Cardas: Cambio de
guarniciones
flexibles a
rigidas,
manteniendo el tamaiio
de
los envases
originales (de
menos de 14" de
diametro).
3)
Manuares:
Convencionales,
con desarrollo de
60m/min;
envases menores de 14".
4)
Mechera: Un solo
pasaje
con tren de
estiraje
a brazo
pendular.
Demas caracte-
risticas
originales.
5)
Continuas: La fnica modificaci6n introducida al modelo
original
es el cambio
a
estiraje
a brazo
pendular.
6)
Enconadora: De anudado manual. Desarrollo hasta 300 m/min.
Fdbrica B:
1) Apertura y
batdn: Anterior al anio
1955,
sin modificaciones.
2)
Cardas: Con
guamiciones rigidas;
el 50 % con modificaciones
tipo
Cross
Roll,
Maxi-Clean,
botes de mas de 14" de
diametro;
el resto con
guariciones rigi-
das
y
centinelas
para
botes de mas de 14" de diametro.
3)
Mauaraes: De alta velocidad
(200 m/min)
con alimentaci6n
y
salida a botes de
mas de 14" de diametro.
4)
Mechera: Modemizada con alto
estiraje
a brazo
pendular,
fileta
para
envases
grandes; igual
velocidad de husos
que
el
original.
Aletas modernas
para
obte-
ner
mayor pesor
en la bobina.
5)
Continuas: Convencionales con tren de
estiraje
a brazo
pendular,
con nueva
fileta,
aros
modernos, limpiadores viajeros.
Husos
originales.
6)
Enconadoras: De anudado manual mas
moderas,
velocidad hasta 800
m/min,
Fdbrica C:
Nuevo modelo 1970-72.
1)
Batdn: Del
tipo
convencional con alimentaci6n a chimenea de cardas.
2)
Cardast De alta
producci6n (23 kg/hora).
3)
Manuares:
Rapidos (220 m/min).
4)
Mecheras: Con elevada velocidad de husos
(850).
5)
Continuas: De alta
producci6n:
Sin doffer.
6)
Enconadoras: De anudado automatico
tipo
Schlaforst o
Savio,
velocidad hasta
1000 m/min.
2)
Producci6n
y
titulo
Se considera una
producci6n igual
en las tres fabricas. Esta
producci6n
de 364,4
kg/
hora es
aproximadamente igual
al
promedio
nacional.
Asimismo,
el titulo medio ele-
gido para
el hilado
(Ne
=
16)
es cercano al titulo medio nacional si se considera
una materia
prima
definida.
3)
Edificios e instalaciones
Para los tres casos se considera
que
las modernizaciones se efectian conservando los
edificios
preexistentes,
con nuevo
emplazamiento
de la
maquinaria para permitir
un
"lay-out"
lo mAs fluido
posible,
con el menor recorrido del material
posible
en cada
caso.
361
368 A. CANrlROT, J.
FIDEL,
M.
JUILERAT
Y
J.
LUCANGELI
En cuanto a las
instalaciones,
la mis moderna tiene acondicionamiento de aire desde
los manuares hasta las
enconadoras,
mientras
que
la intermedia s6lo en la secci6n con-
tinua
y
las menos modernizadas en
ninguna.
4)
Matria
prima
Las tres fabricas utilizan la misma
calidad,
a saber: fibra
nacional,
de 24 mm. de
longitud, y
un "micronaire" entre
3,6
a
3,8.
ANEXO III
REQUERUMIENTOS
Y COSTOS DE LA MANO DE OBRA
CUADRO 13
Requerimientos
de mano de obra. En tres fabricas tipo
Ftbrica A FMbrica B F&brica C
N9 de N9 de N9 de
Operarios opera- opera- opera-
rios NQ de Total rios N9 de Total rios N9 de Total
p/tur-
tur- de
ope- p/tur-
tur- de
ope. p/tur. tur- de
ope-
no nos rarios no nos rarlos no nos rawios
M Atahilos continuas 17 3 51 11 3 33 7 3 21
O
Mecheras 6 3 18 5 3 15 3 3 9
Manuares 8 3 24 2 3 6 2 3 6
V Cardas 4 3 12 3 3 9 1 3 3
Batan 3 3 9 3 3 9 1 3 9
{
Enconadoras 28 3 84 16 3 48 5 3 15
Subtotal 66 198 40 120 19 57
Movimiento fardos
y
deposito
3 1 3 3 1 3 3 1 3
Limpieza
batdn
y
cardas 1 2 2 1 2 2 1 1 1
Transporte
de
mantas,
botes
y
bobinas 1 3 3
mechera 2 3 6 1 1 1 1 3 3
Transporte
de
canillas,
limpieza
de canillas
y preparaci6n
2 3 6 2 3 6 1 3 3
c
levadas 1 2 2
O Movimiento de conos
y
-
alimentaci6n
U
enconadora 1 3 3
1
2 2 1 2 2
. Barredores 1 3 3 1 3 3
1 2 2 1 1 1 1 3 3
Recolecci6n
desperdi-
cios 1 2 2 1 2 2 1 1 1
Sacalevadas 6 3 18 6 3 18 4 3 12
Mec6nica diaria de 1 3 3 1 3 3
batdn a mechera 1 2 2 1 1 1 1 3 3
Mecanicos continuas 1 3 3 1 3 3 1 2 2
Mecanicos enconadoras 1 2 2 1 2 2 2 2 4
Mantenimiento
preven-
tivo 7 1 7 6 1 6 4 1 4
Aire acondicionado
- - - -
1 2 2
Supervisi6n
2 3 6 1 3 3 1 3 3
1 1 1
Subtotal 68 60 48
Total 268 180 105
CUADRO 14
Costos laborales directos
e indirectos
para
tres
tipos
do
hilanderias
369
Incen..
tivo Car.
Jomal (%
so- gas
convo- bre socia- Costo horario
nio b&csi. les Total
Operarios (pesos) co) o%) ronazl FMbricc A F&bricca B fMbrica C
A) DIRECTOS
Atahilos continuas 6,43 20 65 12,73 649,23 420,09
267,33
Mecheras 6,43 20 65 12,73 229,14 190,95 114,57
Manuares 6,43 20 65 12,73 305,52 76,38
76,38
Cardas 6,43 15 65 12,19 146,28 109,71
36,57
BatCn 6,43 15 65 12,19 109,71 109,71 36,57
Enconadoras 6,43 20 65 12,73 1.069,32 611,04 190,95
Subtotal 2.508,30 1.517,89 722,37
f) INDIRECTOS
Movimiento fardos
y
dep6sito 6,28
-
65
10,36 31,08 31,08 31,08
Limpieza bat'in
y
cardas
6,95 10 65
12,61 25,22 25,22 12,61
Transporte de mantas,
botes y bobinas
mechera
6,28
10 65
11,40 68,40 45,60 34,20
Transporte
de
canillas,
limpieza
canillas
y pre-
paraci6n levadas
6,28
10 65
11,40 68,40 68,40 57,00
Movimiento de conos
y
alimentaci6n enconadora
6,28 10 65
11,40 34,20 22,80 22,80
Barredores
6,28
10 65
11,40 57,00 45,60 34,20
Recolecci6n
desperdicios 6,28 10 65
11,40 22,80 22,80 11,40
Sacalevadas
6,43
25 65
13,26 238,68 238,68 159,12
Mecrnica diaria de bat6n
a mecherca
7,66 20 55
14,24 71,20 56,96 42,72
Mec5nicos continuas
7,66 20 55
14,24 42,72 42,72 28,48
Mec4nicos enconadoras
7,66 20 55
14,24 28,48 28,48 56,96
'Mantenimiento preventivo 6,81 20 65
12,60 88,20 75,60 50,40
Aire
acondicionado
6,81
20 65
12,60 25,20
Supervision
7,85 25 55
14,80 88,80 59,20 44,40
Subtotal
885,18 733,14 610,57
Total directo e indirecto
3.373,48 2.291,03 1.332,94
lornales
mes
(180 horars/
opercirios)
607.228,40 412.385,40 239.925
Jornales aiio (11,5 moses/
aijo) 6.983.099 4.742.432
2.759.186
ANEXO IV
INVERSIONES
CUJADRO 15
Costa
de
modernizcci6n
mzaquincria
do hilmnderia
de algod6n
F6brica A
CIF Rocar. Gastos Valor Ccinti-
Valor m6s go Lnstazla- par dad Valor
FOB qastos
import. ci6n unidad unida- total
Modernizaci6n (d6lares) (%) (%)
(pesos) (peso.)
des
(pesos)
Guarniciones cardas 1.118 10 100 3.000 26.480 48 1.271.040
Tren
estircaje mecheras 4.099 10 80 5.000 87.380 10 873.800
Tren estiraje continuas 9.427 10 80 10.000 189.120 so 9.456.000
Total
11.800.840
A.
CANITROT, J. FIDEL,
M.
JUILLERAT
Y
J.
LUCANGELI
CUADRO 16
Costo de modernizaci6n
maquinaria
de hilanderia de
algod6n
F&brica B
CIF Recar- Gastos
Valor mas
go
instala- Valor
Modernizaci6n
y
FOB gastos import. ci6n unidad
maquinarias (dolares) (% ) ((pesos) (pesos)
Canti-
dad Valor
unida- total
des
(pesos)
Guarnici6n cardas 1.118 10 100 3.000 26.480 38 1.006.240
Centinela cardas 974 10 5
-
11.200 19 212.800
Sistema
para
alta
produc. de cardas 4.464 10 5
-
54.330 19 982.270
Manuares 10.500 10 5 3.000 120.750 12 1.449.000
Tren
estiraje
mecheras 4.099 10 80 5.000 87.380 10 873.800
Aletas mecheras 12 10 5 -
138 900 124.200
Botes cardas
- - - -
150 200 30.000
Botes manuar - - - -
130 2.000 260.000
Filetes mecheras
- - - -
20.000 10 200.000
Tren
estiraje continuas 9.427 10 80 10.000 189.120 39 7.375.680
Aros continuas
1,10 10 5
-
12,70
15.600 198.120
Piletas continuas
- - - -
12.000 39 460.000
Total 13.172.1 10
CUADRO 17
Costo de instalaci6n
maquinaria
de hilanderia de
algod6n
F&brica C
CIF
m6s Recar. Gastos Valor Canti.
Valor gas- go instala- por dad Valor
FOB tos
import.
ci6n unidad unida- total
Maquinaria (dlcares) (%) (%) (pesos) (pesos)
des (pesos)
Abridoras - Batdn
y
cargadoras
automdti-
cas
para
cardas 233.000 10 5 135.000 2.810.000 2 5.620.000
Cardas 27.200 10 5 2.000 314.800 17 5.351.600
Manuares 10.500 10 5 1.000 120.750 10 1.207.500
Mecheras 26.200 10 5 3.000 304.300 6 1.825.800
Continuas
- - -
8.000 728.000 25 18.200.000
Enconadoras 100.000 10 5 5.000 1.155.000 4 4.620.000
Total 36.824.900
Precios de reventa de
equipo adoptado
Contiruas $ 80.000.-
/
unidad.
Mecheras $ 40.000.- / unidad.
Cardas $ 15.000.- / unidad.
Batanes $ 33.000.-
/ unidad.
Enconadoras $
2.600.- / unidad.
Manuares $
1.000.-/kg (como chatarra).
370
EL EMPLEO EN LA INDUSThIA TEXTIL ARGENTINA 371
BIBLIOGRAFIA
CANIMtOT, A.,
y SEBESS,
P.: El
cornportamniento,
histc5rico
(1950-1970)
del
empleo
en la eco-
nomia
argentina,
Inst. T. Di
Tella,
Buenos
Aires,
1973.
CEPAL: Economias de escakz en las hilanderias
y
tejedurias de
algoddn, Santiago, 1966.
CENTRO DE PRODUCTIVIDAD DE LA ARGENTINA: Edad de la
maquinaria
de las hilanderias de
algod6r& argentinas,
Buenos
Aires,
1965.
CENTRO DE PRODUCTIVIDAD DE LA ARGENTINA:
Segunda
medici6o'n
de
productividad
en hi-
landerias de algoddn, Buenos Aires, 1984.
FABRICANT,
S.:
"Meaning
and Measurement of
Productivity",
en
Dunlop y Diatchenko:
Labor
Productivity,
Mc-Graw Hill,
Nueva
York,
1964.
FRENREL, R.
y
otros: La
Tarna
vertical algodonera,
Consejo Federal de
lInversiones,
Bue-
nos
Aires,
1975.
GREENBERG,
L.:
"Productivity
Measurement for Economic
Analysis",
en
Dunlop y Diat-
chenko: Labor
Productivity,
Mc-Graw
Hill,
Nueva
York,
1964.
ONUDI:
Informe
del
grupo
de
expertos
en seleccio6n de
maquinaria
textil
para*
la
indus-
tria
-7lgodonera, Viena,
1968.
TOEMiAN,
V.: Distribucidn del
ingreso, tecnologia y empleo, ILPES, Santiago,
1965.

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