Está en la página 1de 16

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y

ALIMENTACION DE GUATEMALA MAGA



Le corresponde atender los asuntos concernientes al rgimen jurdico que rige la
produccin agrcola, pecuaria e hidrobiolgica, esta ltima en lo que le ataa, as
como aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias de la
poblacin, la sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. Formula y
ejecuta, participativamente, la poltica de desarrollo agropecuario, hidrobiolgico y
de uso sustentable de los recursos naturales renovables.
Define la poltica de ordenamiento territorial y de utilizacin de las tierras
nacionales y de reservas de la nacin, velando por la instauracin y aplicacin
eficaz del sistema de normas jurdicas que definan los derechos y
responsabilidades vinculadas a la posesin, uso, usufructo y, en general, la
utilizacin de dichos bienes, mientras permanezcan bajo el dominio del Estado.

CREACION DEL MINISTERIO
El Ministerio de Agricultura fue creado por el Decreto Legislativo No. 1042, de
fecha 21 de mayo de 1920, que copiado literalmente dice:
"Decreto No 1042, la Asamblea Nacional Legislativa de la Repblica de
Guatemala, DECRETA: Articulo nico. Se establece un Ministerio de Agricultura,
para que este importante ramo, fuente principal de la riqueza del pas, sea
atendido como corresponde.- Pase al Ejecutivo para su cumplimiento. Dado en el
Palacio del Poder Legislativo, en Guatemala, el 21 de mayo de 1920. Arturo Ubico,
Presidente Adrin Recinos, Secretario Ricardo C. Castaeda, Secretario.- Palacio
del Poder Ejecutivo: Guatemala, 24 de mayo de 1920. Publquese. C. Herrera.. El
Secretario de Estado en el Despacho de Gobernacin y Justicia, A.A. Saravia".
DIFERENTES DENOMINACIONES DEL MINISTERIO
A pesar que de que el Decreto Legislativo 1042 dispuso la creacin de un "
Ministerio de Agricultura", este organismo, como todos los dems similares que
operaban dentro del Gobierno, se llam Secretaria del Despacho de Agricultura, o
simplemente Secretaria de Agricultura, esta denominacin la conservo hasta el
ao de 1933.
Durante los aos 34 y 35, se denomin Secretaria de Agricultura y Caminos.
De 1936 a 1944 llevo nuevamente el nombre de Secretaria de Agricultura.
En el ao de 1944 su nombre recibi dos cambios el 4 de diciembre: Secretaria de
Estado en el Despacho de Economa y Agricultura, por Decreto Gubernativo No.
28. El 26 del mismo mes de diciembre: Secretaria de Agricultura y Minera.
El Decreto Legislativo No. 93, del 25 de abril de 1945, le llamo: Ministerio de
Agricultura, nombre que conservo hasta 1981. Fue el Decreto Legislativo No 51-81
de diciembre de 1981, el que le dio la denominacin actual del Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Alimentacin.
MISION DEL MAGA
El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin - MAGA - asume, dentro del
nuevo escenario su papel, identificando su propia Misin:
"Entidad encargada de consensuar y administrar polticas y estrategias que
propicien el desarrollo sustentable del sector agropecuario, forestal e
hidrobiolgico a travs de regulaciones claras y estables, acceso a recursos
productivos, promocin de la empresarialidad, organizacin, competencia y
modernizacin sobre la base de principios de subsidiaridad, transparencia, eficiencia y eficacia".
FUNCIONES DEL MAGA
Formular y ejecutar participativamente la poltica de desarrollo
agropecuario, hidrobiolgico y de uso sustentable de los recursos naturales
renovables, todo ello de conformidad con la ley.
Promover y velar por la aplicacin de normas claras y estables en materia
de las actividades agrcolas, pecuarias, hidrobiolgicas, forestales y
fitozoosanitarias, buscando la eficiencia y competitividad en los mercados y
teniendo en cuenta la conservacin y proteccin del medio ambiente.
Definir la poltica de ordenamiento territorial y de utilizacin de las tierras
nacionales y de reservas de la nacin y promover la administracin
descentralizada en la ejecucin de sta poltica deber velar por la
instauracin y aplicacin eficaz de un sistema de normas jurdicas que
definan con claridad los derechos y responsabilidades vinculadas a la
posesin, uso, usufructo y, en general, la utilizacin de dichos bienes,
mientras permanezcan bajo el dominio del Estado.
Formular la poltica de servicios pblicos agrcolas, pecuarios,
hidrobiolgicos, forestales y fitozoosanitarios y administrar
descentralizadamente su ejecucin.
En coordinacin con el Ministerio de Educacin y la Comisin Nacional del
Medio Ambiente, formular la poltica de educacin agropecuaria y sobre
medio ambiente, promoviendo la participacin comunitaria.
Promover en coordinacin con las autoridades legalmente competentes, la
poltica para el mejoramiento y modernizacin descentralizada del sistema
guatemalteco de reas protegidas as como la formulacin de polticas
para el desarrollo y conservacin del patrimonio natural del pas.
Disear, en coordinacin con el Ministerio de Economa, las polticas de
comercio exterior de productos agropecuarios, forestales e hidrobiolgicos.
Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias,
forestales e hidrobiolgicas para fomentar el desarrollo productivo y
competitivo del pas.
Desarrollar mecanismos que contribuyan a la seguridad alimentaria de la
poblacin y
Ampliar y fortalecer los mecanismos de disponibilidad y acceso a la
informacin estratgica a productores, comercializadores y consumidores.
El MAGA, comprometido ante la Poltica Agraria
El escenario globalizado en el que se desenvuelve el pas, evidencia la
necesidad de definir nuevos enfoques de una poltica de desarrollo rural y
agrario, abordando los aspectos econmicos, sociales, culturales,
ambientales y polticos, con el fin de lograr el desarrollo sostenible de las
comunidades rurales. La Poltica Agraria comprende el acceso, la
regulacin y regularizacin de la tenencia de la tierra y la resolucin de
conflictos.
Al reflexionar sobre la importancia del abordaje del tema agrario, sin
pretender ser exhaustivos, se parte de que ste es un elemento base para
el desarrollo rural cualquier iniciativa de desarrollo rural no puede dejar de
lado una realidad agraria, especialmente la guatemalteca, que se encuentra
inmersa en una serie de inconvenientes como la falta de certeza jurdica, la
conflictividad por la falta de definicin de derechos, despojos y estafas,
entre otros elementos que dificultan una participacin equitativa de la
poblacin.
El desarrollo rural visto en su complejidad, comprende el desarrollo
humano, social, productivo y ambiental, por lo que su promocin debe
realizarse en forma interinstitucional: sector pblico y privado, bajo
relaciones de coordinacin y alianzas estratgicas.
Avanzar en la ejecucin de tareas pendientes en el tema agrario se torna
complejo toda vez que el mismo est revestido de mltiples y variados
intereses. Un aspecto clave para viabilizar los procesos es contar con una
verdadera voluntad poltica, tal es el caso del gobierno del Presidente de la
Repblica, Oscar Berger, pues uno de los puntos prioritarios en su agenda
es este tema, el cual ha sido designado al MAGA para su coordinacin
respectiva. El desafo es enorme, sin embargo con la prctica del trabajo en
equipo se podr avanzar.
El Consejo de Poltica Agraria, tambin llamado La Herradura ,
encargado de impulsar la reactivacin de esta Poltica es presidido por el
despacho del Ministerio de Agricultura y conformado por Contierra, Fondo
de Tierras, Unidad Tcnico Jurdica UTJ Protierra, el Registro General de
la Propiedad y entidades de apoyo que tambin coadyuvan a viabilizar la
Poltica sobre la base de un plan de Ordenamiento Territorial, tales como la
Oficina de Control de reas de Reserva del Estado - OCRET, la Secretaria
General de Planificacin y Programacin de la Presidencia - SEGEPLAN, el Banco de
Desarrollo Rural - BANRURAL, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales - MARN, el
Consejo Nacional de reas Protegidas - CONAP y el Instituto Nacional de Bosques - INAB.
La bsqueda de un manejo adecuado de la situacin agraria del pas,
tambin conduce a desarrollar investigaciones sobre cmo es abordado el
tema en otros pases centroamericanos. Para ello se observan interesantes
ejercicios en Nicaragua, en donde a travs del proyecto Asesora Legal y
Mediacin en Conflictos de la Propiedad Agraria se aplican mtodos de
resolucin alterna de conflictos, que conllevan al desarrollo de capacidades
de gestin jurdica de los actores y se incluyen a las comunidades
indgenas en el tratamiento del problema de la propiedad. En Costa Rica, a
travs del Instituto de Desarrollo Agrario se operan estrategias compartidas
entre el gobierno y la comunidad, en bsqueda de las necesidades bsicas
de las familias pobres en el contexto de un enfoque de desarrollo humano.
Estos ejemplos ayudan a La Herradura a buscar mejoras para la
implementacin de mtodos y estrategias en el desarrollo de esta Poltica
en nuestro pas.
Para la agricultura la tierra ms que un factor de produccin, es la base
sobre la cual descansa su sostenibilidad, por lo que su uso y
aprovechamiento debe realizarse participativamente en forma eficiente y de
acuerdo a su vocacin. El conocimiento de nuestros recursos, su ubicacin,
su potencial y su relacin con la poblacin y sus necesidades, permitir el
desarrollo de intervenciones pblicas y privadas que incidan en la reduccin
de los niveles de pobreza especialmente en el rea rural.
El MAGA se insertar a este proceso promoviendo el desarrollo productivo
y comercial de la agricultura, enmarcado en la competitividad, propiciando
un incremento del nivel de inversin y la innovacin tecnolgica a lo largo
de las cadenas agro-productivo comerciales con potencial competitivo. As
tambin, se atender a campesinos y agricultores de escasos recursos,
enfocndose en poblaciones y territorios con altos niveles de pobreza, de
inseguridad alimentaria y vulnerabilidad ambiental, impulsando programas
de desarrollo con equidad de gnero, considerando la diversidad cultural de
la poblacin rural. Tambin se velar por el uso y manejo sostenible de los
recursos naturales renovables en la agricultura y por el fortalecimiento de la
institucionalidad pblica y privada del sector agrcola, creando un clima
institucional favorable que facilite la accin e interaccin de los diferentes
actores tanto pblicos como privados.
La Poltica Agraria es la base para el desarrollo rural y agrcola de
Guatemala!














MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL

FUNCIONES
Formular las polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo a la defensa de la
soberana y de la integridad del territorio nacional ser el conducto de comunicacin
entre el Presidente de la Republica y el Ejrcito constituir el centro general
directivo, orgnico y administrativo en cuanto concierne al Ejrcito atender lo
referente a la jerarqua, disciplina, instruccin y salubridad de las tropas y lugares
de acuartelamiento.








MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE

Le corresponde lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la conservacin y
desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus
diversas manifestaciones; la proteccin de los monumentos nacionales y de los
edificios, instituciones y reas de inters histrico o cultural; y el impulso de la
recreacin y del deporte no federado ni escolar.
Desarrolla polticas de Estado que responden a los Acuerdos de Paz y que son
conocidas por los actores del sector, la poblacin y su personal. Las polticas
contribuyen a fortalecer la identidad nacional, reconociendo su carcter
multitnico, pluricultural y multilinge, mediante mecanismos de descentralizacin,
promoviendo la participacin ciudadana en la gestin cultural, deportiva y
recreativa.














MINISTERIO DE GOBERNACION

Le corresponde asegurar los recursos humanos y tcnicos para contribuir en su
rea de accin, a garantizar la seguridad, el orden interno, la preservacin de los
bienes pblicos y privados, el pleno respeto a los Derechos Humanos amparados
en la Constitucin Poltica de la Repblica , mancomunado todo ello, con la
seguridad del Estado y sus instituciones.
Debe formular las polticas, cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al
mantenimiento de la seguridad y orden pblico, la seguridad de las personas y sus
bienes, la garanta de sus derechos y ejecucin de las rdenes y resoluciones
judiciales.
Es el conducto entre la Presidencia de la Repblica y las Gobernaciones
Departamentales, administra el control migratorio a cargo de la Direccin General
de Migracin. Se encarga de la impresin de folletos, libros, papelera, etc., para
todas las dependencias del Estado; cdigos, reglamentos y leyes, funcin que
ejecuta la Tipografa Nacional, informando de las diferentes actividades del
Gobierno por medio del Diario de Centro Amrica.







MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES

Le corresponde formular y ejecutar las polticas relativas a su ramo: cumplir y
hacer que se cumpla el rgimen concerniente a la conservacin, proteccin,
sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el
derecho humano a un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado, debiendo
prevenir la contaminacin del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la
prdida del patrimonio natural.
Formular participativamente la poltica de conservacin, proteccin y mejoramiento
del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras
autoridades con competencia legal en la materia correspondiente, respetando el
marco formativo nacional e internacional vigente del pas.














MINISTERIO DE EDUCACION

Le corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los
servicios escolares y extraescolares para la educacin de los
guatemaltecos, adems de poner en vigor las normas tcnicas para la
infraestructura del sector.
Es el encargado de formular y administrar la poltica educativa, velando por la
calidad y la cobertura de la prestacin de los servicios educativos pblicos y
privados, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad y la paz, y al carcter multitnico, pluricultural y
multilinge de Guatemala.













MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA
Y VIVIENDA

FUNCIONES
Formular las polticas y hacer cumplir el rgimen jurdico aplicable al
establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y
transporte del pas al uso y aprovechamiento de las frecuencias radioelctricas y
del espacio areo a la obra pblica a los servicios de informacin de meteorologa,
vulcanologa, sismologa e hidrologa y a la poltica de vivienda y asentamientos
humanos.






MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

El Ministerio de Energa y Minas es la institucin rectora de los sectores energtico
y minero, que fomenta el aprovechamiento adecuado de los recursos naturales del
pas. Conforma un equipo de trabajo multidisciplinario capacitado que cumple con
la legislacin y la poltica nacional, propiciando el desarrollo sostenible en
beneficio de la sociedad.
Su misin es propiciar y ejecutar las acciones que permitan la inversin destinada
al aprovechamiento integral de los recursos naturales, que proveen bienes y
servicios energticos y mineros, velando por los derechos de sus usuarios y de la
sociedad en general.
Objetivos estratgicos
Los objetivos presentados forman las metas estratgicas del Ministerio de Energa
y Minas para el perodo del 2006 al 2015. Dichos objetivos son:
La satisfaccin de los requerimientos energticos y mineros, dentro de los
estndares de calidad, en todo el pas.
Promover la diversificacin de la oferta energtica, con enfoque en las
fuentes de energa renovables.
Promover el consumo eficiente y productivo de los recursos energticos y
mineros.
Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo
y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables en
forma eficiente.
Crear las condiciones adecuadas para promover la inversin de capitales
nacionales y extranjeros dentro de los sectores energtico y minero.
Funciones:
En el marco de lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo, el Ministerio de
Energa y Minas tiene asignadas las siguientes funciones generales:
Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energa;
promover su aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y
aprovechamiento racional de energa en sus diferentes formas y tipos,
procurando una poltica nacional que tienda a lograr la autosuficiencia
energtica del pas.
Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente
suministro de petrleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la
demanda del pas, y conforme a la ley de la materia.
Cumplir y hacer cumplir la legislacin relacionada con el reconocimiento
superficial, exploracin, explotacin, transporte y transformacin de
hidrocarburos, la compraventa o cualquier tipo de comercializacin de
petrleo crudo o reconstituido, gas natural y otros derivados, as como los
derivados de los mismos.
Formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el
sistema de exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos y
minerales.
Proponer y cumplir las normas ambientales en materia energtica.
Emitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos
de otras instituciones pblicas que incidan en el desarrollo energtico del
pas.
Ejercer las funciones normativas y de control y supervisin en materia de
energa elctrica que le asignen las leyes.
Resea histrica
La Direccin General de Minera, Industrias Fabriles y Comercio, adscrita a la
Secretara de Fomento, fue creada el 01 de julio del ao 1907, siendo nombrado el
seor Manuel Lemus, como el primer Director.
En la dcada de los aos cuarenta, se cre el Instituto Nacional de Petrleo.
Posteriormente en los aos cincuenta, la Direccin General de Minera, Industrias
Fabriles y Comercio, cambi de denominacin a nicamente Direccin General de
Minera, fusionndose con el referido Instituto para llegar a formar la Direccin
General de Minera e Hidrocarburos, adscrita al Ministerio de Economa.
Conforme la Ley que regulaba las actividades del Organismo Ejecutivo,
corresponda al Ministerio de Economa conocer todo lo relativo a los
hidrocarburos, minas y canteras, pero por lo creciente y complejo de tales
actividades fue necesario separar de dicho Ministerio, la Direccin General de
Minera e Hidrocarburos, dando vida mediante el Decreto-Ley 57-78 a la
Secretara de Minera, Hidrocarburos y Energa Nuclear, adscrita a la Presidencia
de la Repblica.
Ante el crecimiento e importancia de las actividades relativas al desarrollo de la
industria petrolera y minera, y el aprovechamiento del uso pacifico de la energa
nuclear y de las fuentes nuevas y renovables de energa, cambi la denominacin
de tal Secretara mediante el Decreto-Ley Nmero 86-83, llamndose Secretara
de Energa y Minas. No obstante que la Emisin de este Decreto-Ley signific un
avance para que dicha Secretaria cumpliera en mejor forma sus funciones, se hizo
necesario contar con un rgano ms especializado que atendiera y dinamizara el
desarrollo en el Sector, dando lugar a que por medio del Decreto Ley No 106-83
de fecha 8 de septiembre de 1983, naciera a la vida poltica del Pas el
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS, tomando vigencia a partir del 10 de
Septiembre de ese mismo ao.














MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS

Es el responsable de fijar y desarrollar las polticas que regulan la Administracin
Financiera de los Recursos del Estado, de administrar en forma eficiente,
equitativa y racional el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado, y
mantenerse en una bsqueda constante por la simplificacin y optimizacin de los
procesos que involucran a sus usuarios.
Debe transferir a los organismos y entidades del Estado los recursos financieros
asignados en sus respectivos presupuestos, de acuerdo con la captacin de los
ingresos. Llevar el registro consolidado de la ejecucin presupuestaria y de la
Contabilidad del Estado, facilitar los lineamientos de su aplicacin
desconcentrada, as como preparar los informes analticos y consolidados
correspondientes













MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Le corresponde hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al trabajo, la formacin
tcnica y profesional y la previsin social; a travs de formular la poltica laboral,
salarial y de salud e higiene ocupacional del pas. Debe promover y armonizar las
relaciones laborales, entre los empleadores y los trabajadores.
En su labor de prevencin de los conflictos laborales, debe intervenir, de
conformidad con la ley, en la solucin extrajudicial de stos, y propiciar al arbitraje
como mecanismo de solucin de conflictos laborales; todo ello, de conformidad
con la ley.