LAS FARC: Fracaso de un terrorismo

Variables polticas, sociales y militares desde 1958 hasta el 2008

El libro LAS FARC: Fracaso de un terrorismo, de Eduardo Mackenzie fue publicado
originalmente en francs en el 2005, y hace un recorrido histrico por la evolucin de
dicho grupo insurgente desde aquellos elementos anteriores a su nacimiento que sin
embargo, constituyeron el punto de partida para que ste se configurara de la forma en
que lo conocemos hoy en da. El autor, ha participado en encuentros sobre la libertad de
prensa y sobre el narcoterrorismo contra el Estado, lo cual puede verse muy relacionado
con la forma en que escribe el libro, haciendo constantes interrogantes acerca de los
verdaderos hechos ocurridos y buscando siempre la mayor objetividad en sus textos, sin
omitir detalles que en muchas otras ocasiones han sido ocultados o tal vez dejados de
lado, en busca de la proteccin de intereses personales o privados. Mackenzie naci en
Bogot y es periodista y escritor; desde 1977 se consagr al periodismo poltico, siendo
reconocido por sus arduas y exhaustivas investigaciones, que presentan datos,
fragmentos o referencias muchas veces desconocidos o confundidos por los lectores.

El panorama poltico, social y militar de Colombia a partir de 1958 encuentra sus bases en
el escndalo y sentimiento de estupefaccin que provoc unos aos antes el informe
secreto de Nikita Khrushchev sobre el rgimen y los crmenes de Stalin, debido a que este
suceso obliga al Partido Comunista Colombiano (PCC) a verse en la tarea de
reconstruirse legalmente para adaptarse a la nueva lnea, dirigida por Gilberto Vieira. Se
pretende entonces dar un giro a la ideologa, para re-direccionarla hacia una lucha contra
la psicologa guerrillerista, buscando principalmente aumentar el control poltico
comunista sobre las guerrillas de Sumapaz y del Tolima, a pesar de que el choque entre
la nueva direccin moscovita y la realidad colombiana sea fuerte. La combinacin de
todas las formas de lucha que caracteriz al PCC desde sus inicios, le permite actuar a
travs de mltiples medios: armas, subversin, accin poltica clandestina, accin abierta,
propaganda, espionaje, accin parlamentaria, desinformacin, informacin dirigida, y
cualquier otro tipo de forma de lucha que pudiera ocurrrsele, causando una doble guerra,
ideolgica y militar, contra la democracia en Colombia.

Alrededor de 1961, cuando empiezan a surgir las autodefensas campesinas con la
influencia del Partido Colombiano Comunista, aparece Pedro Antonio Marn, mejor
conocido como Manuel Marulanda Vlez o Tirofijo. Durante esta poca, las ideologas se
ven fuertemente influenciadas por el triunfo de los rebeldes Cubanos en 1959, reforzando
las perspectivas de victoria de los militantes de la guerrilla sobre el Ejrcito. Entre el 7 y el
15 de Diciembre de 1958, el PCC realiza en Bogot su octavo congreso, del cual surge la
aprobacin de la declaracin de los 12 partidos del campo socialista, como nuevo
programa para el movimiento comunista. La resolucin tiene como puntos importantes la
reconstruccin legal del PCC en todo el pas y la defensa de los precios del caf,
mediante relaciones normales con la Unin Sovitica y otros pases. A partir de 1962
empiezan a haber importantes intercambios sobre la frontera entre grupos ilegales de
Venezuela y Colombia. Adicionalmente, empieza a darse un fenmeno de reorganizacin
de los organismos castristas en Colombia y muchos comunistas Colombianos empezaron
a ir a Cuba para ser adoctrinados y regresar. Lo anterior, sucedi debido a que Castro se
interes mucho por Colombia esperando que, gracias a la antigedad de las guerrillas,
fuera ms factible vencer. En este mismo ao, los guerrilleros cometieron 2270 asesinatos
y el contrabando de armas empez a intensificarse dada la dificultad existente para vigilar
las fronteras debido a las caractersticas geogrficas de las mismas.

En esa misma poca, la ruptura en las relaciones chino-soviticas tiene una fuerte
influencia sobre el Partido Comunista Colombiano y en 1964, un frente maosta del mismo
crea un nuevo grupo armado: el Ejrcito Popular de Liberacin. En otras localidades,
surgen grupos como el FUAR: Frente Unido de Accin Revolucionaria (1962), fundado en
oposicin a los comunistas y el PSR: Partido Socialista Revolucionario, que cuestiona los
esquemas del PCC sobre la formacin social Colombiana y sobre el carcter de la
revolucin. Es tambin en 1964 cuando nace el ELN, dirigido por los hermanos Vsquez
Castao, para liberar a Colombia del dominio oligrquico. Este grupo surge como crtica
a la lenta estrategia de las FARC y como respuesta al oportunismo electoral del Partido
Comunista Colombiano; es conformado principalmente por simpatizantes de la revolucin
cubana. Sin embargo para este perodo, los grupos armados empezaban apenas a
definirse, por lo que an no haba un intento de destruccin hacia el Estado dirigido a
debilitarlo y fragmentarlo, adems de las iniciativas y acciones destinadas a aterrorizar a
los civiles, como ocurrira despus.

Con respecto a la fundacin de las FARC, el acontecimiento ocurrido en Marquetalia en
1964, es comnmente aceptado como aqul que marca el inicio de este grupo insurgente,
identificando all la resistencia que sostuvo frente al Ejrcito como elemento crucial. Lo
anterior debe analizarse teniendo en cuenta que dicho territorio era el centro comunista de
autodefensas, tanto que fue incluso acusada de repblica independiente por parte de los
conservadores. Los primeros cabecillas de las FARC fueron Pedro A. Marn, Ciro Trujillo,
Isauro Yosa y Luis Alberto Morantes, quienes estuvieron al mando durante las primeras
acciones armadas del grupo, relacionadas fundamentalmente con asesinatos, hurtos y
secuestro. Despus de la operacin Marquetalia, ocurri la primera Asamblea en la que
se discuti acerca del programa agrario.

Por otro lado, las elecciones del 20 de marzo de 1966 son un fracaso tanto para el PCC
como para el MRL, ya que los elegidos fueron aquellos que se identificaban con
ideologas ms moderadas. En ese momento, Diego Montaa Cullar impulsa un debate
defendiendo que la moral de la cristiandad es inaceptable desde el punto de vista
cientfico. Esto, unido a otros factores, desencadena una agitacin marxista contra la
libertad religiosa y contra la libertad acadmica en Colombia, lo cual acaba en un proyecto
de resolucin municipal que busca la expulsin de los jesuitas de la capital. Como
respuesta, surgen entonces mltiples protestas, sobre todo en la prensa liberal, entre los
estudiantes liberales, los concejales del Partido Conservador y los ministros liberales. Al
mismo tiempo, empezaba a darse un aumento en la accin de las guerrillas, accin a la
que el gobierno Colombiano respondi con mltiples detenciones para ese ao. A finales
de febrero de 1967, entre 200 y 300 extremistas haban sido detenidos, entre ellos
importantes dirigentes comunistas. Para aqul entonces, la prioridad de los jefes del PCC
era conservar el control poltico de las FARC sin perder sus aliados tanto en La Habana
como en Mosc.

En 1967, naci adems el EPL en las zonas rurales de Antioquia, de Santander y en el
sur de Bolvar. Esta nueva estructura puede ser tambin entendida en cierta parte como
un resultado tardo de la ruptura chino-sovitica de la cual se habl anteriormente. Sin
embargo, el EPL no tuvo mayor influencia, sus acciones fueron relativamente pocas y su
perodo de vida fue corto. Despus de la llegada al poder del liberal Virgilio Barco Vargas
(1986-1990), el EPL se muestra dispuesto a entregar las armas y a reincorporarse a la
vida civil. En 1989 anuncia un alto al fuego unilateral y el acuerdo de paz es firmado el 29
de febrero de 1991, poniendo definitivamente las armas el 1 de marzo. Sin embargo,
muchos militantes desmovilizados caern en bandas criminales que se dan por nombre
milicias populares y que son principalmente sicarios y asesinos al servicio de los
traficantes de droga. Las FARC y el ELN, las guerrillas no desmovilizadas, se interesan
tambin en el establecimiento de milicias urbanas como medio de compensar sus
fracasos en el campo mediante implantaciones polticas en las ciudades.

En 1968, se reanudan las relaciones diplomticas entre Colombia y la URSS, que haban
sido rotas desde 1948 y para 1970, llega al poder Misael Pastrana como Presidente de la
Repblica. En aqul momento, las guerrillas (FARC, ELN y EPL) eran an muy pequeas,
pero eran al mismo tiempo muy activas, estaban bien armadas y eran fuertemente
apoyadas desde el extranjero. As mismo, el fenmeno del secuestro se haba
intensificado, especialmente en el Valle del Cauca y en Antioquia. El grupo de las FARC
estaba ubicado principalmente en el sur del pas y se limitaba a la agitacin armada, con
combates y asesinatos espordicos. Sin embargo, empez paulatinamente a reforzar sus
equipos y a mejorar la capacidad poltica y militar de sus frentes, mientras que el ELN se
dedic principalmente a la ofensiva terrorista. En 1971 se present un alto grado de
actividad diplomtica por parte de los pases socialistas en Colombia. Esto, impuls al
PCC a construir el frente popular que en 1974 se establece como la Unin Nacional de
Oposicin. Cabe resaltar que el ELN constituye para aqul momento el mayor factor de
inseguridad nacional. Aparece adems la va chilena hacia el socialismo en Colombia,
combinando aparentes vas pacficas de revolucin con una fuerte ofensiva terrorista. A
todo esto, se le suma la aparicin de otro grupo terrorista, el M-19, que surge como
consecuencia de la derrota al General Pinilla en las elecciones de 1970.

Durante el gobierno de Lpez Michelsen empiezan a aumentar los secuestros, y como
respuesta, el Presidente anuncia que el personal de la Polica ser reforzado con 5000
hombres ms. Sin embargo, en 1977, 93 personas haban sido secuestradas y la
violencia e inseguridad continuaba creciendo. A pesar de esto, la prensa de extrema
izquierda no atribua dichos fenmenos la ofensiva terrorista, ni a la propaganda agresiva
contra las fuerzas gubernamentales, sino que los vinculaba con la pobreza y el desempleo
y frecuentemente los anunciaba como consecuencias de stos. An as, en 1978, la
opinin pblica sigue favoreciendo a los partidos democrticos, a pesar de los esfuerzos
de extrema izquierda. El movimiento comunista contina entonces con las ideas de lucha
armada. Alrededor de esta poca, empieza tambin a aumentar el narcotrfico ya que los
traficantes de droga consiguen aumentar sus cultivos ilcitos aprovechando la situacin
del orden pblico que no le permita al Estado concentrar sus fuerzas en temas que no
fueran la lucha contra la guerrilla y la violencia urbana.

Por ejemplo, en 1982 los jefes de las FARC aceptan que sus frentes se relacionen con los
narcotraficantes para obtener ganancias. Esa alianza permitir a las FARC y a las
guerrillas en general enriquecerse, de modo que se permiten elaborar nuevas estrategias
para tomar el poder. Las FARC, por su parte, deciden conformar un Ejrcito de 15000
hombres para controlar la cordillera Oriental. Entre el 4 y 14 de mayo de ese mismo ao,
tiene lugar la Sptima Conferencia, que se caracteriza por presentar una nueva
perspectiva operativa en la situacin revolucionaria de las FARC. A partir de este
momento, empieza a dar los primeros pasos para una transformacin de movimiento
defensivo a ofensivo. Se crea por ejemplo el Plan Estratgico Poltico Militar de la
organizacin, adems de la creacin definitiva del Ejrcito Revolucionario que asume la
designacin de FARC-EP: Ejrcito del Pueblo. En general, empiezan a buscar mayor
territorialidad a travs del mejoramiento de los medios de comunicacin y la bsqueda de
reconocimiento internacional como apoyo.

A comienzos de 1983, las FARC da el primer paso hacia la constitucin de una
coordinacin nacional de la guerrilla colombiana a travs de conversaciones con el M19,
el ELN y el EPL pero en realidad son ms las diferencias que stos presentan que las
posibilidades de llegar a un verdadero acuerdo que pueda cumplir el objetivo que tena las
FARC: la absorcin de las otras guerrillas, agrupndolas para que se un proceso de
unificacin. Dos aos despus, Tirofijo agudiza el temor en la poblacin a travs de un
contexto de amenazas y de confusin creada sobre el sentido y el alcance de los
acuerdos de la Uribe. Adicionalmente, las FARC continan realizando provocaciones bajo
la forma de secuestros y extorsiones. La otra estrategia de las FARC para el momento fue
la creacin de su propio partido: la Unin Patritica, como fruto de un acuerdo entre el
estado mayor de las FARC y la direccin del Partido Comunista.

En 1993 ocurre la Octava Conferencia, que plantea la necesidad de una solucin pacfica
al conflicto, a travs de la creacin de una Plataforma para un Gobierno de
Reconstruccin y Reconciliacin Nacional, que trabaje por la conformacin de un gobierno
nacional, pluralista, patritico y democrtico; haciendo una evaluacin de la situacin
general del momento para establecer los ajustes necesarios al Plan Estratgico y la
estructura de la organizacin. Para el ao 2000, las FARC extraen del narcotrfico entre
300 y 500 millones de dlares anuales, y continan con el secuestro, la clonacin de
cuentas y la extorsin de fondos como prcticas de financiacin. Colombia se convierte
entonces en el principal productor de hoja de coca del mundo durante los aos 90, lo cual
se debe principalmente al conflicto armado. La mitad de la produccin de hoja de coca se
encontraba en el departamento del Putumayo. Para contrarrestar su actividad, a finales de
2002, las Fuerzas Militares contaban con 140000 hombres y mujeres para defender ms
de 2000 puntos estratgicos. El presupuesto de las Fuerzas Armadas representaba
apenas un 4% del PIB y en el 2004 el Gobierno decidi modernizar las Fuerzas Armadas
y hacer que su personal ascendiera a 160000. Hacia 2005 los gastos militares equivalan
al 5% del PIB.

En el contexto internacional, las FARC mantuvieron contactos con el IRA irlands
principalmente con respecto a armamentos ilegales. As mismo, mantuvieron contacto con
la ETA, quienes prestaron ayuda a las guerrillas Colombianas. Estos contactos se hicieron
ms visibles durante el perodo de la desmilitarizacin del Cagun. El 13 de junio de 2002,
la Unin Europea acept incluir a las FARC en su lista negra de organizaciones
terroristas, pero no lo hizo respecto del ELN. Aunque el conflicto Colombiano fuera
interno, signific la desestabilizacin de las fronteras, especialmente con Venezuela y
Ecuador debido a que las guerrillas Colombianas penetraron las fronteras en varias
ocasiones para escapar al Ejrcito Colombiano o para realizar operaciones de
contrabando de armas y de drogas.

La seguridad democrtica es un proyecto hecho por el ex presidente lvaro Uribe Vlez
que parta de los actos hechos durante la administracin de Andrs Pastrana como lo fue
el plan Colombia con Estados Unidos. Los objetivos reconocidos de la Seguridad
Democrtica fueron la conquista del territorio, la consecucin del monopolio de la
violencia y de las armas por parte del Estado y el sometimiento de los criminales. Se cre
un plan de desmovilizacin de los principales grupos armados como el ELN y las
autodefensas ilegales, la cual se llamo ley de justicia. Se adoptaron nuevas medidas poco
comunes como la creacin de una red de informantes y pago por informaciones. Una de
las iniciativas del control del territorio parti con la reactivacin del turismo interno y
permitiendo seguridad en las carreteras para que las personas viajaran sin
preocupaciones, adems el Estado ha ganado bastante territorio que antes estaba
custodiado por los grupos armados, y se han hecho varias campaas militares y han
llegado grandes grupos de policas a sitios donde nunca haban estado antes. Tambin se
han creado diferentes mtodos para recuperar los secuestrados con diferentes
operaciones que han tenido xito. Durante este periodo del presidente Uribe se
capturaron y dieron de baja algunos de los cabecillas de los grupos armados, y la
extradicin se ha vuelto un gran enemigo para la guerrilla. Con la llamada ley de justicia y
paz, muchos de los combatientes de las autodefensas salieron de las lneas de frente de
batalla y el Estado retomo control sobre el territorio en el que se encontraban.

Bibliografa
Eduardo Mackenzie (Nov, 2007) LAS FARC: Fracaso de un terrorismo. Editorial Random
House Mondadori S.A., Bogot, Colombia.