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EL DESAFI O ECONOMI CO DE VENEZUELA DE AMPLI AR LA

OFERTA DE BI ENES LOCALES
Revolucin productiva
El desabastecimiento, la alta inflacin y el conflicto poltico con la oposicin
ponen bajo tensin a la economa venezolana. Luego de ampliar derechos
sociales y econmicos, el objetivo es diversificar la matriz productiva.
Por Alfredo Serrano Mancilla *
Sin corto plazo, no hay largo plazo. Esta premisa fue primordial para Hugo
Chvez desde sus inicios. La deuda social venezolana, ocasionada por las
dcadas perdidas neoliberales, fue tan grande que impeda pensar en
cualquier transformacin estructural desde el primer momento. La urgencia
fue solventar la pauprrima coyuntura. Segn la economa dominante, con
su squito de expertos tcnicos, la pobreza es simplemente un dato
econmico en cualquier ecuacin matemtica; no contempla la correlacin
de fuerzas polticas que explica el empobrecimiento de las mayoras ni su
gravedad social. Chvez zanj ese mundo econmico hegemnico, y al
revs: no hay futuro sin remediar el presente. La tarea inminente fue
implementar una economa humanista que satisficiera las necesidades
bsicas del pueblo venezolano a la mayor brevedad posible. As, a
contracorriente del tsunami neoliberal, la poltica econmica de la Revolucin
Bolivariana se dedic a erradicar la pobreza (Cepal), reducir el desempleo a
niveles histricos (7,2 por ciento en febrero 2014), mejorar la equidad del
ingreso (PNUD), aumentar el salario mnimo real, acabar con el hambre
(FAO). Esto, mal que les pese a muchos, es eficacia econmica socialista.
Sanear la deuda social a mxima velocidad es seal de una eficiente poltica
econmica que emple los ingresos pblicos: ms del 60 por ciento del PIB
hacia la inversin social. No hay magia ni milagros: construir viviendas y
tener una educacin y sanidad pblica y gratuita es costoso y requiere
muchos bolvares y dlares.
Todo fue gracias a la renta petrolera? S, pero no porque la renta petrolera
caiga del cielo construyendo misiones, viviendas, escuelas u hospitales, sino
que todo se debe a una reapropiacin soberana de ese sector estratgico y,
seguidamente, de una poltica de priorizacin de lo social por encima de
cualquier propuesta neoliberal. La clave estuvo en poner la renta petrolera al
servicio de una economa humanista en vez de lo que dictamina la economa
capitalista, esto es, emplear los ingresos pblicos para edificar un Estado de
las Misiones en vez de un Estado de Bienestar en miniatura.
El petrleo en Venezuela es historia del siglo XX, pero siempre fue
redistribuido hacia arriba, a favor de una elite dominante que lo destin a
consumir suntuariamente o fugarlo del pas para engordar sus cuentas en el
extranjero. El chavismo dio vuelta a esa economa de unos pocos y la
democratiz, incluso hasta en sus pautas de consumo. Desde hace unos
aos, la gran mayora del pueblo venezolano consume mucho, pero sin base
material productiva para ello. Este desequilibrio entre consumo
democratizado y oferta productiva insuficiente es resuelto hasta ahora con la
importacin de muchos bienes unos bsicos y otros no. Ese sector
constituye el gran negocio para las grandes empresas privadas que,
abusando de su posicin econmica dominante, se han dedicado a esta
tarea, de compraventa, casi sin esfuerzo. Es el negocio redondo porque
tiene garantizada la demanda cautiva gracias a las polticas chavistas: no
hay que producir, simplemente solicitar dlares al Estado para importar y
adems lo han hecho especulando con precios y mercancas gracias a
prcticas de usura.
Este rentismo importador del siglo XXI en Venezuela es tan relevante como
el rentismo petrolero del siglo XX. La inflacin y el desabastecimiento parcial
se explican precisamente por el aprovechamiento antipopular por parte del
sector privado de ese desfase estructural econmico. La reduccin de las
DOMINGO, 25 DE MAYO DE 2014
El consumo popular aument mucho en el
chavismo, generando tensiones en el
abastecimiento.
Imagen: AFP
internacionales
planificacin
-La gran mayora del pueblo
venezolano consume mucho, pero sin
base material productiva para ello.
-Este desequilibrio entre consumo
democratizado y oferta productiva
insuficiente es resuelto hasta ahora con
la importacin.
-El rentismo importador del siglo XXI en
Venezuela es tan relevante como el
rentismo petrolero del siglo XX.
-La inflacin y el desabastecimiento
parcial se explican por el
aprovechamiento por parte del sector
privado del desfase estructural
econmico.

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Lunes, 26 de mayo de 2014
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1 de 2 26/05/2014 04:26 p.m.
reservas tambin se justifica en gran medida por la necesidad creciente de
seguir importando todo lo que el pueblo demanda. No obstante esta
compleja situacin agudizada por la guerra econmica de unos sectores
privados no es un cuadro mdico de colapso como alertan las agencias
internacionales. Slo se puede salir del laberinto importador dando el salto
hacia la gran revolucin productiva.
Es la hora de la produccin en Venezuela. Dicho as parece demasiado fcil.
Aunque no. Esta cuestin no es tarea sencilla. Se exige tiempo e ingentes
recursos; pero adems se requiere una planificacin idnea que evite
cometer los errores del pasado, de los fallidos intentos de Industrializacin
por Sustitucin de Importaciones (ISI). Estamos en un momento diferente de
aquella poca en la que se propusieran los modelos ISI. Con el
neoliberalismo, desde hace dcadas, ningn pas produce a solas, sino que
existe una fragmentacin geogrfica de la produccin mundial, que tiene
como rector a las transnacionales.
La actual transicin geoeconmica multipolar cuestiona ese orden
hegemnico dominante. Los nuevos polos econmicos y regionales facilitan
otra forma de producir, alternativa a la implementada por las transnacionales.
Amrica latina es un continente ideal para ello.
Venezuela, en este reto productivo, ha de ser consciente de que no se debe
producir absolutamente todo en su territorio. El chavismo ha de aprender de
todo lo que ayud Chvez a mirar ms all de su frontera nacional, esto es,
se trata de que Venezuela se inserte inteligente, soberana y virtuosamente
en las cadenas regionales de valor, apropindose del mayor valor agregado
posible y reduciendo la dependencia importadora actual. As, en algunas
ocasiones, ser ms conveniente que Venezuela no produzca el bien final,
optando tal vez por producir un insumo intermedio que se exporte para
insertarse en algn encadenamiento productivo regional, saliendo as del
patrn primario exportador y obteniendo divisas extra que compensen otras
importaciones imprescindibles.
Venezuela ha de cambiar de forma de producir en cuanto a los nuevos
productos, pero tambin en relacin con el tipo de productores. Cambiar la
matriz productiva es diversificar la estructura de productores, con un nuevo
rol para las pequeas y medianas empresas, al sector pblico, y
especialmente al tejido comunal. Se debe sustituir importaciones al mismo
tiempo que acabar con la dependencia de los grandes importadores
privados. Una vez elegidos los once sectores productivos prioritarios para la
nueva poltica econmica, es turno de afinar todos los detalles para producir
en el socialismo del siglo XXI, evitando dependencia importadora y de
importadores, democratizando an ms el poder econmico productivo,
logrando sortear el rentismo petrolero e insertndose en las nuevas cadenas
regionales de valor. Para ello se requiere que la poltica productiva sea
integral, esto es, una poltica tributaria, cambiaria, monetaria y financiera
pensada para ese nuevo reto bolivariano
* Doctor en Economa, director del Centro Estratgico Latinoamericano de
Geopoltica.
@alfreserramanci
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