01 28-02-13

CARTA INFORMATIVA XXXIII- Marzo 2013
1
Ra
Editorial
Queremos vivir en democracia?
Hilda N. Agostino Ph.D

Hoy que la realidad nos
sorprende con hechos
impensables y que darn, sin
dudas, lugar a procesos que
influirn en todas nuestras vidas,
(aunque todava no sabemos si
positiva o negativamente) no
podemos menos que reflexionar
sobre una cuestin que da a da
se hace ms evidente entre los
argentinos.
Nos preocupa el cariz que
algunas confrontaciones entre
integrantes de distintos grupos
sociales de nuestro pas,
reiteradas por los medios de
comunicacin hasta el hartazgo,
y que suceden cotidianamente.
Argentina histricamente ha
debido atravesar momentos
realmente difciles y algunos
extremadamente crticos y en su
transcurso su sociedad estuvo
dividida. A veces lo estuvo a
partir del sostenimiento de
ideologas pero muchas otras
por inequidades de todo tipo que
pusieron a amplios sectores
sociales en lugares muy distantes
de los que detentaban otros ms
privilegiados.

Y esto no pareci llamar tan
grandemente la atencin de los
comunicadores sociales y hasta
se consider natural. Llev
bastante tiempo, en algunos
casos, revertir esas situaciones
injustas. La historia puede dar
cuenta de mltiples ejemplos de
lo que se afirma. Por supuesto,
no puede pretenderse que todos
pensemos igual pero si vamos a
hablar de divisiones sociales
incluyamos todas, incluso
aquellas que hoy remiten a
privilegios para unos pocos.
En el momento actual
aparecen entre ciertos sectores
ideas que justifican
enfrentamientos diversos y que
bajo diferentes formas muestran
posturas ideolgicas que sin
embargo no son claramente
expresadas sino que se subsumen
en reclamos generales que nada
dicen o aluden a cuestiones que,
hasta el menos inteligente, puede
advertir que carecen de
soluciones inmediatas. Hasta la
eleccin de Su Santidad
Francisco, sirve de excusa para
enfrentamientos.
Contina en pg. 3

2
S Su um ma ar ri io o
Editorial: Queremos vivir en
democracia?.....................................1
Hilda Noem Agostino
Resea de la participacin de la
Asociacin Misibamba en el festejo por
los 200 aos de la Asamblea del Ao
XIII en Plaza de Mayo.......5
Norberto Pablo Cirio
Hugo Chavez. La historia tambin
despide revolucionario...12
Pablo Jos Reid
HABEMUS PAPAM. El papa Francisco
latinoamericano y jesuita..19
Mara Gabriela Silva
Marca en el que fuera el CCD Brigada
de Investigaciones de San Justo.24
Hilda Noem Agostino
Cuestiones americanas en dimensin
histrica....26
Pablo Jos Reid
Esbozos para una historia del cuidado
de la salud en el partido de La
Matanza..52
Hilda Noem Agostino (Dir.)
Observatorio Malvinas....74
Hilda Noem Agostino
Monumentos y cmo aprender historia
paseando por la patria. El molino
Forclaz (Entre Ros)....75
Hilda Noem Agostino
Instituto Superior de Formacin
docente y tcnica N 46 2 de abril de
1982.79
Hilda Noem Agostino (Dir.)

C Co om mi it t A Ac ca ad d m mi ic co o

Presidente:
Mg. Ana Bidia
(Argentina)

Integrantes:

Miembro destacado:
Arq. Carlos Moreno
(Argentina)

Mg. Mara Adela Suayter
(Argentina)

Dr. Israel San Martn
(Espaa)

Lic. Andrs Bresciano
(Uruguay)

ISSN 1852-2483
Tapa: Sello de la Asamblea
General Constituyente del Ao
1813 a los 200 aos del inicio de
sus sesiones (31 de enero)


3
Continuacin Pg. 1

Cuando se trata este tema
aparecen rpidamente los
sealamientos sobre quines son
los culpables o los iniciadores del
conflicto, aunque en realidad
nada ni nadie puede obligar a
alguien a desearle la muerte a
otro ni a justificar golpes ni
insultos de grueso calibre en
cualquier lugar poniendo a todos
los presentes all en un lugar
miserable de observador cuando
no de cmplice, ya que es muy
difcil intervenir cuando aparecen
individuos exasperados y
violentos.
Cada uno acta en cada lugar
como lo que verdaderamente es,
salvo en muy contadas ocasiones
en que puede ser arrastrado
porque se convirti en parte de
una masa.

Entonces Qu sucede?

En la ltima dcada hemos
visto en nuestra sociedad aflorar
a un gran nmero de personas
que ante cualquier cuestin que
les incomode por lo que fuera,
reaccionan en forma exagerada y
profundamente antisocial. Es
evidente que algo ha cambiado en
nuestra cultura nacional y
aunque parezca una verdadera
irona lo primero que se ve es que
el miedo ha sido desterrado,
porque quienes hemos vivido
otras pocas, pensramos lo que
pensramos, jams lo habramos
manifestado pblicamente porque
sabamos que corramos
verdaderos riesgos.
Hoy todos dicen lo que se le
ocurre y de cualquier forma, pero
deberamos tratar por el bien de
todos, de encontrar la manera de
decir lo que pensamos con
respeto y en los lugares
adecuados, porque a pesar del
enojo, los insultos que
proferimos dicen mas de
nosotros mismos que sobre
aquellos a quienes queremos
ofender.
Adems, no deberamos
olvidar que los nios nos miran.
Que pretendemos mostrarles a
ellos si nosotros solo generamos
odio y lo actuamos? Ahora si ni
nuestros nios nos
importan.....eso ya constituye un
problema individual y no social,
aunque terminar incidiendo en
todos.
Gracias a Dios tambin
nuestra sociedad tiene personas
maravillosas que trabajan
cotidianamente para hacer que
todos vivamos mejor, pero por
supuesto sobre ellos poco

4
difunden los medios. No son gran
noticia, no venden diarios y por
lo tanto no producen dinero, por
eso se los ignora.
Ezequiel Ander Egg ha
afirmado que Las tres potencias
del ser humano -que lo hacen ms
humano- son: el amor, el
conocimiento y la voluntad de
accin. Dar testimonio de lo
humano implica, principalmente,
expresarlo en un estilo de vida
().
Si algo no nos gusta, lo que
debemos hacer, en primer
trmino es saber bien de que se
trata, luego trabajar para
cambiarlo. Necesariamente debo
pues demostrar voluntad de
accin y eso significa implicarme
en la militancia ya sea social o
poltica, en cualquier sector de la
comunidad, el que me guste para
poder all comenzar a operar en
busca de los cambios. Pero si
nada hago De qu me quejo?
Y por ltimo, retomando a
Ander Egg, sera maravilloso que
nuestro motor fuera el amor, o
por lo menos la empata con los
dems. Porque entender otras
necesidades, pensar en los otros,
ayudar cuando y donde es
necesario, son ideas que deberan
guiarnos si aspiramos a ser cada
vez una sociedad ms sana.
Debo admitir que pienso que
muchos que hoy gritan, critican,
agreden, etc., lo hacen por causas
que no se animan a expresar
abiertamente o sea que o pierden
privilegios, o se le terminan
negocios o tienen sentimientos
racistas y/ o clasistas y/ o
prejuicios de alguna especie y son
personas muy violentas y la
mayor parte de ellos, muy
cobardes.
Los argentinos de bien
debemos luchar en esta hora para
defender las libertades que
tenemos y aumentar el ejercicio
efectivo de nuestros derechos,
pero tambin es necesario
demostrar con nuestras acciones
que sabemos vivir en democracia
y que tenemos en claro que esto
implica un estilo de vida
respetuoso de las ideas de los
dems y donde no se puede hacer
cualquier cosa en cualquier
lugar. Para reclamar estn las
instituciones y estas deben
funcionar bien, porque seremos
nosotros las que impulsaremos y
las limpiaremos tanto como haga
falta. Pero todo eso demanda
trabajo constante y pensamiento
reflexivo. No queda hoy otra
salida que hacerlo entre todos, si
queremos ser realmente
demcratas y vivir en un pas
cada vez ms justo e igualitario.

5
Resea de la participacin de la Asociacin
Misibamba en el festejo por los 200 aos de la
Asamblea del Ao XI I I en Plaza de Mayo

Norberto Pablo Cirio
Asociacin Misibamba.
Comunidad Afroargentina de Buenos Aires
pcirio@fibertel.com.ar

Como muchas de las familias que integran la Asociacin Misibamba
habitan en Ciudad Evita y adems deseamos acompaarlos en el
reclamo por sus legtimos derechos y reconocerlos como tercera cultura
fundadora de nuestra patria ofrecemos esta resea preparada por ellos
mismos como homenaje a su participacin en los momentos
fundacionales de la Argentina.
Dra. Hilda Agostino

Los argentinos estamos viviendo fervorosos aos de festejos
patrios cuyo punto de inicio fue en 2010 al cumplirse 200 aos de
la Revolucin de Mayo, y continuarn por tres aos ms hasta el 9
de julio de 2016, cuando se cumplan 200 aos de la Independencia
Nacional. El 31 de enero de 2013 tuvo ocasin la fiesta por los
200 aos del inicio de la Asamblea del Ao XIII o Asamblea
General Constituyente, un congreso de diputados de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata convocado por el Segundo Triunvirato
que sesion en Buenos Aires descontinuadamente hasta el 26 de
enero de 1815. Por ser sobradamente conocida en la Historia
Oficial no me referir a ella ms que como marco de dos de las
cuestiones sobre las que se promulg: la Ley de Libertad de
Vientres (los hijos de los esclavos nacidos en las Provincias
Unidas despus del inicio de la Asamblea eran libres) y la promesa

6
de libertad a los esclavizados de otras partes de Amrica que
entraren al territorio. Si bien su instrumentacin dej bastante que
desear (en otros trminos, poco mejor la vida de aquellas
personas), significaron el inicio del lento y sinuoso proceso de
abolicin de la esclavitud. Dado que en el imaginario ciudadano
est arraigada la idea de que fue la Asamblea la que la aboli, cabe
sealar que ello sucedi en 1853 cuando se promulg la
Constitucin Nacional, aunque en Buenos Aires recin ocurri en
1861, y entr en vigor tras suscribir a la reforma de la
Constitucin promulgada en Santa Fe por la Convencin
Provincial un ao antes.
En esta resea deseo dar cuenta de una faceta del festejo en
Plaza de Mayo por los 200 aos del inicio de Asamblea y que tuvo
por protagonistas a los olvidados de la Historia: los afroargentinos
del tronco colonial descendientes de aquellos esclavizados en este
territorio. En mi doble rol de militante de la causa afroargentina y
antroplogo ofrecer una visin desde adentro, pues pertenezco a
la Asociacin Misibamba desde su fundacin y el da sealado fui
uno de los blancos que subieron a tocar el tambor.
Invitada por el Programa Afrodescendientes de la Secretara de
Cultura de la Presidencia de la Nacin, el grupo Bum Ke Bum de
la Asociacin Misibamba tuvo el honor de abrir el acto, pasadas
las 17:00 hs, cuya televisacin en directo a todo el pas la realiz
Canal 7. Los 20 minutos asignados (la grilla de artistas era extensa
y la fiesta se prolongara hasta entrada la noche) los aprovechamos
para presentar un programa de candombe porteo en perspectiva
histrica. As, adems de las necesarias palabras de presentacin y
agradecimientos y despedida, entre cada obra urdimos un guin
conceptual para introducir al pblico en la problemtica
afroargentina, referenciando algunos acontecimientos cuyo comn
denominador fue la Plaza de Mayo. En otras palabras,
presentamos un breve racconto de casi cinco siglos de presencia
afroargentina all a efecto de demostrar una continuidad
sociocultural ininterrumpida como contrarelato de la Historia
Oficial que minimiza e, incluso, niega, a este grupo preexistente a

7
la nacin y formador de la misma. Doy seguidamente la relacin
de los acontecimientos referidos, los cuales fueron presentados
cronolgicamente.
El primero fue el acontecimiento ms antiguo documentado de
la presencia afro fue la venta de dos africanos esclavizados en la
primera Buenos Aires, Macin y Vicencio, en 1538. El segundo,
un bando virreinal de 1766 por el que se condenaba a 200 azotes y
un mes de barranca a aquellos negros que se sorprendiesen
bailando y tocando el tambor. Seguidamente citamos a Ventura
Feijo de la Patria, el Negro Ventura (1772-1828), quien
denunci la conjura para reinstalar el domino espaol en Buenos
Aires, comandada por Martn de lzaga. En cuarto lugar
honramos a Mara de los Remedios del Valle (1766/7-1847),
herona de la gesta libertadora en el Ejrcito del Norte, donde se la
apod la Madre de la Patria y termin sus das pidiendo limosna
en la Recova, pese a haber sido descubierta por el general
Viamonte y haber hecho lo imposible para que tuviera un
reconocimiento pblico y un sueldo vitalicio. Finalmente,
referenciamos que el 25 de mayo de 1838 Juan Manuel de Rosas,
gobernador de Buenos Aires, convoc a las asociaciones
afroporteas a festejar la fecha patria en la Plaza y se calcula que
asistieron 5.000 personas.
Si nos tomamos el trabajo de armar este guin fue para ofrecer
un entendimiento de la historia nacional desde otro lugar, desde
otra perspectiva, desde otra piel, con circunstancias y personas
que vivieron en reducidas condiciones de humanidad: privados de
su libertad y de la potestad para practicar una cultura propia,
sirvieron a la patria y fueron olvidados, en fin, pretendimos dar
una visin contrahegemnica: la misma plaza, los mismos
protagonistas, en diferentes siglos, hasta llegar a un presente casi
pleno de derechos ciudadanos. Casi plenos porque los
afroargentinos del tronco colonial an esperan, an reclaman, su
derecho a entrar en la Historia, pues resta que sean reconocidos
por el Estado-nacin como parte fundante del pas. Por ejemplo, si
es sobradamente conocido que en la guerra independentista, ms

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all de la comandancia blanca pelearon miles de negros con
inusitado arrojo, entonces los convierte en sus verdaderos
hacedores, lo que inviste la posicin de poder del blanco como
dador de la libertad al abolir la esclavitud pues, quin liber a
quin?
Sin nimo de opacar la desbordante alegra por haber sido los
invitados de honor en semejante festejo, y a fuerza de no ser
desagradecidos con la invitacin, amn de haber podido mostrar
nuestro candombe, tambin nos hubiera gustado que algn
miembro de Misibamba hubiera participado en la mesa redonda
que se realiz all, promediando el acto. Integrada por el juez de la
Corte Suprema, Eugenio Zaffaroni, la historiadora Araceli Bellota
y el periodista Hernn Brienza, ya fue una importante instancia
donde se reflexion atinadamente, aunque con la profundidad que
permiti el contexto. Nuestro pedido slo hall odos sordos y nos
encargamos de denunciarlo pblicamente pues esa mesa no fue
democrtica ya que no estaban todas las voces posibles. Sin
desmerecer a las personalidades invitadas, la cierto es que
hablaron los de siempre, los que siempre tienen acceso total e
irrestricto al micrfono masivo. Qu gesto de grandeza hubiera
sido que hablase un descendiente de aquellos negros esclavizados!
Ya es un lugar comn que acadmicos, polticos y funcionarios se
llenen la boca con trminos grandilocuentes como pas multtnico
y multicultural, poscolonialismo, minoras tnicas y sus derechos,
pluralidad.... pero lo cierto es que a la hora de instrumentar
acciones concretas con individuos concretos con demandas
concretas en situaciones concretas, el manual hace agua y
demuestran que la cuestin no est madura ms all de las
palabras, pues no pueden transmutarlas en hechos inclusivos.
Desde esta perspectiva el festejo por los 200 aos de la Asamblea
del Ao XIII no fue la excepcin y nuestra inclusin que,
repetimos, agradecemos como un gesto de integracin, no fue
plena. Con todo, el avance ha sido notable: en el mismo lugar, en
la misma fecha, pero a dos siglos de aquel evento, los tambores de
la libertad siguen exclamando presencia y tronaron de alegra.

9
Adjunto como apndice el volante que redact la Casa de la
Cultura Indo-Afro-Americana Mario Luis Lpez (Santa Fe) y la
Asociacin Misibamba, repartido gratuitamente en el evento por
miembros de Misibamba.

APNDICE
Volante repartido por la Asociacin Misibamba el 31 de enero de 2013 en
Plaza de Mayo, redactado por las dos primeras entidades firmantes

1813 ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE 2013
A 200 AOS DE LA LEY DE LIBERTAD DE VIENTRES

El prximo 31 de enero de 2013 se cumplirn doscientos aos
de la inauguracin de la Asamblea General Constituyente de 1813
o Asamblea del Ao XIII.
Para nosotros, los descendientes de los bravos africanos que
fueron secuestrados de sus patrias y trados a lo que hoy es la
Argentina, esclavizados, sin derechos y con muchas obligaciones,
tratados como cosas, usados y mal usados como objetos, robados
sus nombres pero no sus creencias religiosas y prcticas sociales,
culturales y polticas. Su fuerza interior y resistencia hacen que
hoy nos enorgullezcamos de pertenecer biolgicamente a su linaje
y nos re-conocemos en ellos.
Este 31 de enero ser un da no laborable que dedicaremos a su
recuerdo, pues especialmente para los africanos y sus
descendientes fue el inicio del reconocimiento del derecho ms
preciado: la libertad, aunque no se concedi plenamente. Este
punto es importante destacarlo porque NO FUE, como se dice
vulgarmente e, incluso, mal ensean algunos maestros y

10
acadmicos, la abolicin de la esclavitud en la Argentina. Fue slo
el primer paso. Su fin recin se dio en 1853 en las provincias y en
1861 en la ciudad de Buenos Aires.
Podemos decir que el objetivo de la Asamblea del Ao XIII fue
la representacin de los pueblos recin emancipados para definir el
sistema institucional que deseaban, con el propsito de proclamar
la independencia y redactar la constitucin del nuevo estado. Si
bien tomaron varias resoluciones, queremos destacar sus las de la
libertad de vientres y el fin del trfico de esclavizados.
Es importante no solamente para nosotros, los afroargentinos
del tronco colonial, sino para todos los afrodescendientes y
africanos, que celebremos y elevemos las voces, porque a pesar de
los avances logrados todava hay mucho por hacer, porque la
reivindicacin no est hecha y debemos procurar la unin de
TODOS para este objetivo en comn: lograr los plenos derechos
econmicos, sociales y culturales, a los que debemos sumarle los
educacionales, para que la igualdad d fin a la discriminacin,
racismo, xenofobia y toda forma conexa de intolerancia. En
resumen, para vivir con alegra y dignidad en una sociedad justa,
equitativa y plural.
En eterno recuerdo a Macin y Vicencio, los primeros
esclavizados africanos subastados en Santa Mara de los Buenos
Ayres, en 1538, y a 200 aos de la Ley de Libertad de Vientres,
recordando con orgullo el valor de nuestros ancestros los
afroargentinos del tronco colonial exclamamos:

Aqu nos trajeron!
Aqu nos quedamos!
Y ahora AQU ESTAMOS
luchando por nuestros derechos!


11
Firman

Adhieren
Ctedra Libre de Estudios Afroargentinos y Afroamericanos
de la Universidad Nacional de La Plata.
INDOAFROAMRICA... Un programa por los Derechos de
las Minoras. AM 540 y FM 102.9 Radio Nacional Santa Fe.
Ctedra Libre de Estudios Afroamericanos (Crdoba).


12

Hugo Chavez. La historia tambin despide
revolucionarios.
Lic. Pablo Jos Reid

Se dice que el historiador debe tener una posicin neutral frente
a su objeto o sujeto de trabajo, que debe ser objetivo y no dejarse
llevar por sus creencias, ideologa, valores o sentimentalismos. Sin
embargo, debe advertirse que en las columnas que siguen el
historiador ser varias veces invadido por el hombre. Lo que si
existe y a ellos un hombre de ciencia debe recurrir, es un estudio
metdicamente desarrollado, demostrable por medio de fuentes,
documentos y pruebas- evidencias, que permiten comprender un
proceso histrico, pero que el hombre que lo efecta tiene el
derecho o no de justificarlo, rechazarlo o incluso celebrarlo.
1

El pasado 5 de marzo de 2013, el presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, falleci tras
afrontar durante casi dos aos un cncer de pelvis contra el cual
batall sin descanso auxiliado por los eficaces mdicos cubanos.
Para quienes crean en el proceso poltico por l encarnado no era
ilegtimo pensar en una cura definitiva adems de saber que la
muerte acechaba y que algn da poda reclamar a su vctima. Fue
un golpe duro. Lo que no se pens es que sera tan pronto.

1
Imagen extrada de: www.avizora.com

13
O quizs si. A veces se presentan seales que en la vorgine
cotidiana impide ver el certero futuro inmediato. Poco antes de
partir haca La Habana a realizarse la cuarta intervencin
quirrgica el pasado 8 de diciembre de 2012, el Presidente haba
encabezado en persona una colosal campaa electoral, obteniendo
una espectacular victoria en las urnas para una nueva reeleccin
presidencial (a pesar de los psimos pronsticos opositores
internos y externos a Venezuela) y finalmente recomendado a su
pueblo y dirigentes la continuidad del proyecto bolivariano del
socialismo del siglo XXI bajo la conduccin de su vicepresidente
y ex canciller, diputado y militante popular de toda la vida Nicols
Maduro, si llegara el caso en que l no pudiera hacerlo.
Ya saba que su vida ms pronto que tarde estaba llegando a
su fin? An no se sabe. Pero si l era consciente de ello, entonces
fue la ltima de las muchas batallas de un patriota por su pas.
Todo empez cuando siendo Teniente Coronel del ejrcito y
ante el estado de degradacin de su pueblo, de descomposicin del
gobierno del presidente Carlos Andrs Prez y corrupcin de los
dirigentes venezolanos tradicionales encabez en 1992 un golpe
de estado militar al estilo clsico de la vieja escuela insurreccional
latinoamericana. Fracas. Sufri encarcelamiento y realiz nuevos
estudios sobre el marxismo. Luego fue indultado y viaj a Cuba en
1994. Se encontr con Fidel Castro. Este fue un nuevo maestro
desde entonces venerado por el venezolano y fue tambin quien lo
salud como futuro presidente de Venezuela apenas baj del avin
en el aeropuerto Jos Mart. Cuando regres a su patria, fund el
Movimiento 200. Hubo elecciones y un triunfo aplastante (56 %
de los votos) en 1998. Fue Presidente desde 1999, cargo que ya
nunca dejara tras reiteradas ratificaciones electorales (directa o
indirectamente, logr 15 triunfos sobre 16 actos electorales por
distintos motivos).
Chvez recibi una Venezuela con una inmensa mayora de su
poblacin analfabeta, pobre, marginada o excluida, sin vivienda
digna, hacinada en cerros y barrios escalofriantes, sanitariamente
abandonada, indocumentada, insegura.

14
Esto puede producir extraeza porque se trataba de un pas
ubicado entre los mayores y ms ricos exportadores de petrleo
del planeta, pero no contradictorio. Una pequea burguesa
petrolera- ganadera usufructuaba esa riqueza en su favor,
relegando toda forma de distribucin y accin social, amen de
entregar la economa y la poltica del pas a la tutela de Estados
Unidos. De eso se trataba el Acuerdo del Punto Fijo firmado en
1958 entre los partidos polticos tradicionales COPEI y Social
Demcrata, ms alguno menor, excluyendo incluso
constitucionalmente de la actividad poltica al Partido Comunista
y otras fuerzas de izquierda, donde los sectores burgueses
acordaban repartirse los segmentos del gobierno ratificado en la
alternancia de la democracia representativa, donde el voto por
cierto no era obligatorio y los indocumentados (ms de la mitad de
la empobrecida poblacin) no votaban.
Entre 1999 y 2013 Chvez presidente vino a romper con todo
ello. Se sancion una nueva constitucin en 1999 que involucr al
pueblo en el cambio social, la democracia y el respeto de las
libertades.
Recuper la empresa petrolera nacional PDVESA antes
dirigida por capitalistas privados nacionales y extranjeros desde
Miami.
Estatiz la empresa de electricidad de Caracas, nacionaliz los
campos petroleros del Orinoco. Destin parte la renta petrolera a
liberar el pas de las instituciones financieras internacionales,
responsables del endeudamiento usurario y a financiar polticas
sociales. Nacionaliz la industria bsica del acero. Se
distribuyeron millones de hectreas de tierras improductivas entre
campesinos.
Se alfabetizaron a millones de venezolanos de todas las edades,
se instalaron miles de salas mdicas en los barrios populares a los
que la medicina jams haba llegado, los productos alimentarios
bsicos fueron subsidiados, la jornada laboral bajo de 44 a 36
horas semanales, el salario mnimo ascendi notablemente

15
(hallndose hoy entre los cinco mayores de Amrica Latina).
Como consecuencia de esas polticas, la pobreza disminuy del
42 al 33 %, el trabajo informal pas del 53 al 40 %, y se podra
seguir enumerando logros, agregando las 39 misiones sociales que
trabajan en los mbitos populares garantizados por la ayuda de
Cuba y otros organismos y pases del planeta, administrados por el
Estado y vigilados en su eficiencia por el ojo del pueblo, hoy
organizado en el poder popular que asegura la continuidad de la
revolucin bolivariana implementada por el Presidente Chvez.
En el plano externo impuls la unidad latinoamericana. Salv a
Cuba (y otros pases) del sur y el Caribe de la catstrofe,
facilitndoles petrleo barato a travs de la empresa Petrocaribe.
En el caso de Cuba lo hizo a cambio de lograr para su pas ayuda
alfabetizadora, mdica y cientfica.
Luego, cuando otros gobiernos se hicieron progresistas; Brasil,
Argentina, Uruguay, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay lleg
el ALBA (Alianza bolivariana de las Amricas) que contrapuso a
la razn de mercado neoliberal del Consenso de Washington, la
opcin de la economa complementaria entre pases y a la
agricultura industrial rentstica la agricultura familiar de la
soberana alimentaria.
Despus vino el entierro del ALCA (Asociacin de Libre
Comercio de las Amricas) en Mar del Plata en noviembre de
2005 junto con los presidentes de Brasil Inacio Lula Da Silva y
de Argentina Nstor Kirchner, para pesar de Estados Unidos que
lo vena preparando esmeradamente desde 1994 con las Cumbres
de Presidentes en Miami.
En 2008 arrib finalmente UNASUR (Unin de Naciones
Suramericanas) con el impulso de los mismos presidentes y en
2011 la CELAC (Consejo de Estados de America Latina y el
Caribe), con lo cual aunque an no este del todo consolidada la
unidad continental, promete ser una realidad ms temprano que
tarde.
Finalmente, en 2012, gracias al golpe de Estado de la burguesa

16
paraguaya contra el presidente constitucional Fernando Lugo y la
firme determinacin de las presidentes Cristina F. de Kirchner y
Dilma Rousseff, de Argentina y Brasil respectivamente, pudo
incorporar a Venezuela al MERCOSUR (proyecto existente desde
2005 y sistemticamente impedido por el Congreso paraguayo).
As se consolidaba un slido eje Atlntico progresista, pero
tambin con implicancias mundiales al facilitar las relaciones sur-
sur.
En definitiva, en Venezuela Chvez implement polticas para
el pueblo, disminuyendo privilegios de la burguesa y
favoreciendo en el mundo la integracin americana y mundial en
contra de los intereses de Estados Unidos, la Unin Europea y el
F.M.I.
Cmo entonces no esperar el enojo de los reaccionarios
venezolanos? Violador de la Constitucin, de los derechos
humanos y de la libertad de prensa. Toda clase de eptetos
valieron para atacar la figura del lder bolivariano y sus polticas.
Golpe de Estado en 2002, Huelga petrolera en 2002 y 2003,
referndum revocatorio en 2004, boicot electoral y legislativo
opositor hasta 2010, sanciones y largas clases magistrales sobre
falta de democracia y tirana demaggica para los venezolanos y
para los americanos en el exterior que curiosamente nunca
mellaron la intima relacin entre el pueblo y su presidente y
foment una creciente admiracin en el exterior.
Gobierno ratificado eleccin tras eleccin y que respet la
nica derrota electoral en 2007 por el 51 % de los votos, que
curiosamente impidi la eleccin indefinida del presidente entre
otras cosas y que permite que la mayora de los medios de prensa
escritos, el 88 % de las radios y el 80 % de los canales privados
agredan y llamen al magnicidio sin sufrir represalia alguna.
Si retornamos al 5 de marzo y los das siguientes vemos de
nuevo las rarezas de la situacin. Los demcratas del mundo
festejan la muerte del tirano y dan ctedra de democracia e
institucionalidad a la humanidad. Pero el pueblo de Venezuela y

17
sus pares del mundo, insisten en llorar al lder y ratificar al sucesor
por l ungido, que los recuper como hombres y mujeres ntegros,
prometiendo continuar la marcha al socialismo del siglo XXI. Por
ello, esos demcratas asombrados por esa multitud fiel que
despidi a su lder nunca entendern que los pueblos saben elegir a
sus dirigentes. Ellos quiz lo sabran si alguna vez hubieran
caminado las calles, los llanos, las montaas y las selvas donde
habita ese pueblo criollo, mestizo, mulato, originario, negro, etc.;
para entenderlo, no para someterlo. Se daran cuenta que puede ser
ignorante de enciclopedias cvicas, pero innatamente sabio de sus
derechos e intuitivo conocedor de los hombres que han de
defenderlos y valorarlos.
Por ello en esos das aciagos, la presidente de los argentinos
Cristina Fernndez de Kirchner y el intendente de La Matanza,
Fernando Espinoza formando especialmente invitado por la
mandataria, como parte de la nutrida comitiva de todos los
mbitos del quehacer argentino han estado en Caracas despidiendo
a Hugo Chvez en nombre del pueblo de esta parte de Amrica.
Ellos valoran la Patria Grande, aquella que sabe de largas y
cruentas luchas populares y de lderes que las han conducido, pero
tambin saben que solo se ido fsicamente, pues espiritualmente
desde ahora vive para siempre en la memoria americana.

Comitiva de Sra. Presidenta Cristina Fernndez, con Nicolas Maduro y detrs
la acompaan miembros de su gabinete y el Intendente Fernando Espinoza

18
Este presidente no merecera menos de los argentinos, que en el
2004, cuando nadie daba un centavo por una Argentina quebrada y
sus bonos de deuda eran menos que basura, fue Chvez quien los
adquiri y aval en el mundo permitiendo as que la economa
iniciara su lenta recuperacin. Tambin el gobierno bolivariano
rescat a la cooperativa lctea SANCOR de la quiebra, con el
pesar de muchos economistas y polticos de la ortodoxia liberal
que preferan cerrar las fbricas y dejar miles de desocupados en
las calles antes que salvar una empresa-fuente de trabajo,
nacionalizndola.
Por su parte, Argentina ha transferido tecnologa alimentaria,
bioqumica, televisora digital, qumica y petrolera. En definitiva
hacia 2002 la relacin bilateral argentina-venezolana era
insignificante y totalmente primaria, hoy es central, se ha
diversificado y favorece a los dos pases. Y no hay fuente que lo
rebata, esto fue obra exclusiva de la voluntad de Hugo Chvez,
Nstor Kirchner y Cristina F. de Kirchner, y eso los pueblos lo
saben. Y esperamos nunca lo olviden.
La historia del Comandante Presidente merece, sin duda,
mucho ms anlisis. Pero sin duda alguna hoy, Chvez ya
pertenece a la memoria histrica de su pueblo y de Amrica toda.
Ya habr tiempo para que el historiador asptico haga el anlisis
histrico documentado y desapasionado que se merece.

Bibliografa consultada
AYALA, Mario, QUINTERO Pablo, (2009), Diez Aos de Revolucin
en Venezuela, Buenos Aires, Ed. Maipue.
GRABVIVKER, Mario, (2004), Venezuela Bolivariana, Integracin
Latinoamericana y Cooperativismo, Buenos Aires, Ed. Desde la
gente.
RAMONET, Ignacio, (2007), Hugo Chvez, Le Monde Diplomatique
N 98, Agosto, Buenos Aires, Ed. Capital Intelectual.
RAMONET, Ignacio, (2012), Chvez en Campaa, Le Monde
Diplomatique N 158, Agosto, Buenos Aires, Ed. Capital Intelectual.

19

HABEMUS PAPAM. El papa Francisco
latinoamericano y jesuita
Prof. Mara Gabriela Silva
A partir del 13 de marzo de 2013 las noticias del mundo entero
se conmovieron, en nuestro pasla euforia sobre el nuevo Papa
contina. Desde todos los campos ideolgicos las denuncias
fueron apareciendo y mostrando distintas posturas, simpatas,
rencores, recuerdos. Que el trono vaticano sea representado por
primera vez por un Jesuita latinoamericano y que eligi el nombre
de Francisco en referencia al Santo de Ass ser el
acontecimiento del aoa pesar de que una semana antes las
delegaciones diplomticas y los presidentes se trasladaron a
Venezuela para despedir los restos de Hugo Chvez, el ltimo
caudillo antiimperialista de Amrica Latina. Los sucesos no dan
respiro a la prensa, que opina, sanciona, recuerda, describe los
hechos, pero transcurridos algunos das me pregunto tomamos
real dimensin de la importancia de la eleccin del Cnclave
cardenalicio? Tomamos conciencia de que no era elegido un Papa
no europeo desde el siglo VIII?
Quizs valga recordar tambin que mientras transcurra la
eleccin secreta hubo apuestas sobre el nombre que tendra, sobre
los candidatos papables. Al respecto es interesante remarcar que la
conocida revista Newsweek
2
describa y enumeraba a los
candidatos papables a travs de su trayectoria y tendencia.
Como los preferitti a Francis Arinze de Nigeria, Peter Turkson
de Ghana, Odilio Sherer de Brasil, Leonardo Sandri argento-
italiano, Marc Ouellet de Canad, Angelo Scola de Italia,
Christoph Schnborn de Austria, Timothy Dolan de Estados
Unidos, Joao Braz Aviz de Brasil y Oscar Rodrguez Maradiaga
de Honduras. Como puede leerse, el Cardenal Jorge Bergoglio no
figuraba por eso creo que cuando el protodicono Jean Luis

2
NEWSWEEK, Marzo 2013-N319,pp.44-45

20
Taurant nombr a Bergoglio la sorpresa fue nica. Muy pocos lo
haban recordado dentro del Cnclave, quizs el dato que
circulaba era lo avanzado de su edad, pero para sorpresa, milagro,
alegra de la mayora de la ecmene, el nuevo Papa vena del fin
de mundo, de la regin austral y adems era miembro de la
Compaa de Jess.
A partir de ese momento, la tarde del 13 de marzo,
Latinoamrica, y en especial la Argentina, los diarios y la TV
publicaron notas e hicieron reportajes a los que haban conocido al
Cardenal en su labor en el pas. Por supuesto, que en ese momento
se desat la carrera, por denominarla de alguna forma, por obtener
la primicia, el mayor acercamiento. Tampoco faltaron los que
aseveraron que siempre lo consideraron candidato y tenan su fe
en l. Llamativo porque junto a estas voces surgieron otras de
todas las tendencias polticas. Los diarios argentinos se encargaron
de entronizar la figura papal como la noticia clave, la noticia del
ao, del milenio, y ese es uno de los aspectos en el que quisiera
hacer hincapi. No conozco la reaccin de los italianos cada vez
que un compatriota suyo fue electo Papa, pero no creo los debates
hayan perdurado tanto ni que tendencias polticas opositoras hayan
analizado con tanto detalle la ventaja, o la prdida de que un
italiano ocupase el trono de Pedro.
El libro El Jesuita
3
de Sergio Rubin y Francesca
Ambrogetti, escrito en 2010, fue reimpreso con subttulo nuevo
La historia de Francisco, el Papa Argentino y cambiada la foto
por una de Bergoglio con sus nuevos atributos papales. En nuestro
pas, desde hace das el Papa Francisco es transversal a todos los
aspectos de la poltica nacional y los sectores opositores al
gobierno son la voz de reafirmacin de las bondades de Jorge
Bergoglio. Y yo me pregunto estamos politizando a un Papa solo
por ser argentino y aparentemente siempre opuesto a la religin
K como cita algn suplemento dominical? Las crticas al

3
RUBIN, Sergio y AMBROGETTI, Francesca (2010) El Jesuita. La historia de
Francisco, el Papa argentino. Vergara-Grupo Zeta. Buenos Aires.

21
gobierno nacional se cargan ahora adems de misticismo
polticoes lamentable pero la prensa escrita as lo demuestra
cotidianamente. Fue criticado como no defensor de dos sacerdotes
jesuitas que sufrieron secuestro y tortura durante el Proceso, pero
tambin defendido como intercesor ante oscuras figuras como el
Almirante Emilio Massera. En estas ltimas semanas reapareci
Francisco Jalics, uno de los curas secuestrados alegando la
honestidad de Bergoglio. Toda esta cruzada meditica no produce
ms incertidumbre y pocas certezas?, porque creo que perdemos el
eje central: el otrora cardenal argentino Bergoglio es ahora el Papa
Francisco, lder espiritual de millones de personas en el mundo
que requieren confortamiento, aceptacin y caridad del prjimo,
que esperan el cambio del nuevo milenio postergado desde el
Concilio Vaticano II, cuyas enseanzas y ordenanzas no fueron
realmente aplicadas.
Por otro lado, el contraataque se ti de periodistas variadosy
tambin de defensores varios por supuesto. Me siento con dudas al
respecto, pero creo adems que la interpretacin cotidiana de los
medios de comunicacin, sobre todo la TV, satura las expectativas
sobre el nuevo Pontfice, los signos son transmitidos
incesantemente: los zapatos negros gastados, la llegada de Jesuitas
al Vaticano para formar un cordn sanitario que facilite los
cambios que desea implementar el papa Francisco, la no
utilizacin de la muceta , el crucifijo, pedir la bendicin de los
fieles , pagar su estada, viajar en mnibus, preferir un anillo de
plata, sera enorme la enumeracin de acciones que son analizados
como gestos de cambio, que llevan a presentar al Papa como un
personaje, ms que como un hombre comn pero con una gran
espiritualidad que pide constantemente el rezo de los fieles y que
prefiere una Iglesia de pobres. Siento que las expectativas son tan
enormes que ojal pueda Francisco cumplirlas y superarlas porque
cada da se lo observa minuciosamente, tratando de captar algo
ms all de lo visible y cotidiano.
La pregunta que flota en el aire, luego de las interpretaciones,
los signos y dems anlisis, quizs simplistas de muchos

22
comunicadores es: Francisco ser un Papa progresista? Qu
caractersticas tendr su Papado? En principio podemos comentar
que la Iglesia Catlica es una organizacin verticalista,
fuertemente estructurada e internamente jerarquizada, comandada
por el Pontfice, ttulo que significaba puente en la antigua
Roma imperial. Ser miembro de la Compaa de Jess determina
obediencia, introspeccin, pero tambin importancia vital de la
razn e intelectualidad. La orden Jesutica fue creada durante el
Concilio de Trento (1545-63) como Milites Dei (soldados de
Dios) ante el embate de la Reforma Protestante y cuyo lema
establece Jess Salvador del Hombre (JHS) y Para la mayor
gloria de Dios(AMDG),nunca fueron monjes conventuales ni de
clausura, sino todo lo contrario: deban salir al mundo, estar entre
los hombres, crear escuelas, universidades, escribir libros, no
olvidemos la importancia vital de las traducciones realizadas por
varias de sus miembros en Amrica, primer destino elegido para
probar la orden recientemente creada por Trento. Fueron los
primeros en aprender las lenguas nativas, los que protegieron a los
indgenas ante los abusos y los que les dieron a posibilidad de la
autogestin u organizacin interna, estableciendo el tributo
familiar y no por per cpita
4
, logrando as el respeto y la huda
del maltrato espaol hacia sus misiones establecidas a lo largo de
los dominios espaoles en Sudamrica. La Compaa de Jess fue
respetada, valorada y ampliamente recordada por los indgenas,
pero por eso misma perseguida por el poder temporal de las
monarquas mediterrneas del siglo XVIII, que decretaron su
expulsin del territorio y luego la disolucin de la orden.
Si la orden fue perseguida, difamada y disuelta Cmo un
jesuita latinoamericano lleg a ser Papa en el siglo XXI? Podemos
preguntarnos esto y hacernos muchos otros interrogantes tambin,
pero una primera respuesta quizs surja retornando al
origen.adems de los tres votos formativos de obediencia,
pobreza y castidad, los Jesuitas adems incorporaron el cuarto

4
GLVEZ, Luca (1995) Guaranes y Jesuitas. De la Tierra sin Mal al Paraso
.Argentina. Sudamericana

23
voto:obediencia al Papa, que favoreci la reapertura de la
Compaa y la expansin de sus miembros hacia remotos
territorios de oriente, no olvidemos a San Francisco Javier entre
sus integrantes como santo Patrono de las Misiones. Otras
respuesta podamos encontrarlas en que Latinoamrica posee la
mayor cantidad de catlicos del mundo, y en la importancia socio-
poltica de los Documentos de Puebla (1979)
5
como denunciantes
de la tortura y la falta de regmenes democrticos, y Documentos
de Aparecida (2007)
6
donde el SIDA, la situacin de las crceles y
el cuarto mundo: viejos, nios y pobres golpeaba fuertemente a
la sociedad del continente.
Quizs estas caractersticas de obediencia, introspeccin,
disciplina e intelecto conformen la personalidad del Papa
Francisco, educado en una Iglesia militante de mediados del siglo
XX, con la fuerte influencia de Len XIII, Po XI y Po XII, de la
Doctrina Social de la Iglesia, de Cristo Rey y la Accin
Catlica, pero a pesar de esta fuerte carga tradicionalista, no
olvidemos que fue contemporneo al Concilio Vaticano II (1962-
65) que plante la necesidad de cambios profundos.
Las denuncias sobre pedofilia, la necesidad de transparencia de
las finanzas del Banco Vaticano, el celibato, son quizs los
desafos ms cercanos al Papa del fin del mundo. Hay
esperanzas de cambios? Por primera vez, creo que s, que es
posible que la Iglesia Catlica sea portavoz del inicio del nuevo
milenio, pero estas certezas no surgen espontneamente sino de
personas como Clelia Podest, viuda del ex Obispo Jernimo
Podest y del intelectual y ex sacerdote Leonardo Boff que dan
con sus anlisis reales esperanzas. Ambos coinciden en la
espiritualidad del Papa, a quien nombran como el protagonista del
cambio significativo. Deseo fervientemente que as sea.

5
III CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO. (1979)
La Evangelizacin en el Presente y en el Futuro de Amrica Latina. Documento de
Puebla. Ediciones Paulinas Bs As.
V CONFERENCA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO Y DEL
CARIBE. (2007) Discpulos y Misiones de Jesucristo para que nuestros pueblos en l
tengan Vida. Aparecida Documento Conclusivo. Bs .As. Editorial Guas S. A.

24

Marca en el que fuera el CCD Brigada de
I nvestigaciones de San J usto
Hilda Noem Agostino Ph.D.

En San Justo, en concordancia con la 37 conmemoracin del
Da de la memoria, la verdad y la justicia, se realiz una
sealizacin en la Brigada de San Justo indicndolo como espacio
donde funcion durante la dictadura un Centro clandestino de
detencin (CCD). Esta nueva marca urbana fue colocada por
diversas autoridades y personas vinculadas a organismos de
Derechos Humanos, tanto locales como provinciales y nacionales.
Se contaron entre ellas el Secretario de Derechos Humanos de la
Provincia de Buenos Aires, Guido Carlotto, el presidente del
CODESEDH, (Comit para la Defensa de la Salud, la tica y los
Derechos Humanos) Norberto Liwsk y la coordinadora ejecutiva
del Archivo Nacional de la Memoria, Judith Said y Pablo Pimentel
el titular de la APDH local.

Sealizacin de la Brigada San Justo como centro clandestino de detencin, marca
realizada por la 37 conmemoracin del Da de La Memoria, la verdad y la justicia

25
En la oportunidad hicieron uso de la palabra, adems del
Intendente Espinoza, ex detenidos y sobrevivientes de la Brigada
de San Justo, durante la ltima dictadura militar, como el titular
del CODESEDH, Norberto Liwsk, quien record las torturas,
violaciones y apropiacin de bebs ocurridas en ese lugar.
Por su parte, el Diputado Pietragala, que junto con el Diputado
Gdansky formaban parte del evento, afirm que:

esta sealizacin tambin nos recuerda a los argentinos, que
este mtodo sistemtico de torturar, desaparecer y matar, termin
con toda una generacin de jvenes arrancados de nuestra Patria.
Por eso hoy ms que nunca debemos seguir recordando para que
no vuelva a pasar.

En tanto, la coordinadora ejecutiva del Archivo Nacional de la
Memoria, Judith Said, explic que:

la sealizacin de estas dependencias visibiliza la funcin que
cumplieron durante el terrorismo estatal y expresa en el espacio
pblico el compromiso del estado democrtico de dar a conocer y
condenar estos hechos aberrantes, para que no vuelvan a
repetirse.

Para conocer sobre estos temas en el espacio local sugerimos la
lectura de las obras de Agostino y Bertune Fatgala, Tiempos de
Dictadura en La Matanza y Marcas y huellas urbanas de la
memoria en el partido de La Matanza
7
.

7
Vase ambas obras en la pgina www.unlam.edu.ar en el apartado de la
Secretaria de Extensin universitaria /Junta histrica /historia de La Matanza o
consltese en la biblioteca de la UNLaM.

26

Cuestiones americanas en dimensin histrica
Lic. Pablo Jos Reid
Introduccin.
En un tiempo y un mundo cada vez ms intercomunicado por la
economa, las finanzas, la poltica, y las comunicaciones; los
matanceros deben comprender que algunos cambios en sus vidas;
empleo, inflacin, bienestar, educacin, decisiones polticas que
hacen a sus niveles y formas de vida; estn vinculados a
decisiones de la poltica local, provincial y nacional, pero tambin
a otras que ocurren a miles de kilmetros de distancia. Algunas
crean perturbaciones y preocupacin como la tremenda crisis
econmica y social que hoy sacude a Europa. Otras expectativas
que pueden ser de gran beneficio e inters.
La incorporacin en 2012 de Venezuela al MERCOSUR, puede
encontrarse en las segundas, porque el impulso a la economa, se
ancla en antiguos vnculos entre las naciones implicadas y refuerza
la pujanza y el desarrollo de la regin suramericana, donde
justamente La Matanza y su poblacin se encuentran insertas.
El MERCOSUR naci entre los aos 1985 y 1991
aproximadamente integrndolo Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay. Con el tiempo otros estados americanos se acercaron
como observadores, entre ellos Venezuela.
Esta, especficamente, haba solicitado su incorporacin a pleno
en 2006, siendo aprobada por los gobiernos y congresos de
Argentina, Brasil y Uruguay, contando en cambio con la frrea
oposicin del Congreso paraguayo.
Sin embargo, sucesos inesperados ocurridos en junio de 2012,
cambiaron totalmente la situacin.
La incorporacin de Venezuela al MERCOSUR es sin duda
uno de los hechos ms importantes de la historia de Amrica del
Sur en los ltimos 10 aos junto con el rechazo del ALCA en

27
2005, la eleccin de presidentes progresistas y la fundacin de
UNASUR en 2008. Explicar sus pormenores es el objetivo de esta
produccin.
Golpe en Paraguay.
La tarde del 12 de junio de 2012 la Cmara de Diputados del
Congreso Paraguayo acus al presidente Fernando Lugo de:
Promover el odio entre paraguayos, lucha entre pobres y
ricos, la justicia a mano propia, violacin de la propiedad.
Atentado contra la Carta Magna, las instituciones republicanas y
el Estado de Derecho. Un plan ideado por l mismo con la nica
finalidad de crear las condiciones de crisis social y conmocin
interna que justifiquen un asalto del Presidente Fernando Lugo y
sus seguidores a las instituciones de la Repblica
8

Sometido a un juicio poltico relmpago fue destituido y
reemplazado constitucionalmente por el vicepresidente Federico
Franco
9
.
10

Los legisladores aseguraron que se respetaban las normas de la
Constitucin y que se cumplira con el cronograma electoral que

8
BRIEGER, Pedro, (2012), Honduras 2009/Paraguay 2012, en Le monde Diplomatique,
N 157, Buenos Aires, Julio, Pg. 3.
9
Muchos politlogos y periodistas coinciden en hallar similitudes entre la destitucin de
F. Lugo en Paraguay y M. Zelaya, presidente de Honduras en 2009, inaugurando as el
trmino golpe de estado blando y/o constitucional cuando este es perpetrado por los
otros poderes del Estado y respetando los recursos constitucionales de la sucesin
presidencial. (N de A.)
10
Federico Franco. Fuente: AFP. Extrado de: http://www.rpp.com.pe/

28
indica la Carta Magna paraguaya convocndose a elecciones
presidenciales para abril de 2013.
A pesar de sostener la negativa sobre el carcter golpista del
evento, esto no fue considerado as en el continente suramericano.
Desde Argentina no poda faltar la condena de la Primera
Mandataria Argentina Cristina Fernndez de Kirchner:
Que no se instalen los golpes suaves
11

Y de otros tales como la legisladora en la provincia de
Corrientes Sonia Lpez por el Partido Comunista Argentino deca
que:
Paraguay sufri un golpe de estado de nuevo tipo, que detrs
de una cscara democrtica y legal, intenta clausurar un proceso
poltico que avanz en materias de distribucin de la riqueza,
contencin social y unidad latinoamericana () hay sectores que
quieren defender sus privilegios por sobre las mayoras
12
.
Desde otros sectores polticos tambin se expres el rechazo y
la preocupacin por lo sucedido. El justicialista Daniel Filmus
deca:
El golpe institucional que ocurri en Paraguay merece
nuestra condena () los organismos regionales se manifiestan al
respecto
13

Por su lado el radical Ricardo Alfonsn sostena:
no respet las garantas constitucionales () un grave
desconocimiento a la voluntad popular que causa un serio dao a
la democracia en la regin
14

Por su parte en Paraguay gran parte de la poblacin haca sentir
su rechazo a travs de sus dirigentes.

11
La Nacin, 30 de junio de 2012, Venezuela se suma en Julio al Mercosur, Buenos
Aires, Pg. 16.
12
Nuestra Propuesta, 28 de junio de 2012, Sonia Lpez en Asuncin, Buenos Aires,
Pg. 15.
13
Pgina 12, 23 de junio de 2012, Todos repudian menos el PRO, Buenos Aires, Pg. 5.
14
Pgina 12, 28 de junio de 2012, Buenos Aires, Pg. 5.

29
...ni desde la ms conservadora lgica, era posible concebir
tan forzado trmite del sumarsimo proceso utilizado para
destituir al presidente constitucional () con urgentes
argumentos esgrimidos en un lbelo acusatorio vergonzoso,
violando bsicos principios procesales
15

En ese sentido, muchos lderes paraguayos sealaban que el
golpe era impulsado por polticos-empresarios sojeros paraguayos,
pero tambin por brasileos y argentinos; adversarios de los
proyectos presidenciales que adems incluan reformas agrarias,
impuestos a los empresarios-terratenientes. Pero adems no dejara
de satisfacer a aquellos que desean incrementar la presencia
militar de Estados Unidos, ya existente en Ciudad del Este (Triple
Frontera) y Campo Estigarribia en el Noroeste del pas, y
desesperado por su parte en recuperar influencia en Amrica
Latina del sur sobre todo. Tambin en Venezuela se hizo sentir el
rechazo al golpe encubierto por un comunicado del Grupo
Parlamentario Venezolano del Parlamento Latinoamericano.
En este rechazaba categricamente el golpe de Estado que la
derecha oligrquica llev adelante contra el presidente elegido por
el pueblo paraguayo
16
.
En consonancia con sus legisladores, el presidente Hugo
Chvez sostena en un anlisis ms profundo que:
Lo de Paraguay no podemos desconectarlo de los planes que
se estn montando contra Venezuela y contra otros pases de
nuestra Amrica (organizando) al imperio y sus lacayos en estas
tierras
17
.
Pero no todos coincidieron con estos conceptos condenatorios.
En general las derechas latinoamericanas prefirieron sostener que
la destitucin de Lugo si bien desprolija haba sido
constitucional. As se deduce de la lectura entre lneas de los

15
Nuestra Propuesta, 28 de junio de 2012, Repudio del PCP Buenos Aires, Pg. 15.
16
Nuestra Propuesta, Rechazo de Todo el Mundo, 28 de junio de 2012, Buenos Aires,
Pg. 15.
17
Venezuela Suspendi el Envo de Crudo, (26 de junio de 2012), Pgina 12, Buenos
Aires, Pg. 5.

30
diarios afines del continente
18
o de la opinin de algunos sus
polticos referenciales. As Christian Grabaudo del PRO de
Argentina deca:
no hay golpe En Paraguay hay una decisin
parlamentaria que debe ser respetada () Mucha fuerza a los
paraguayos y a su flamante presidente Federico Franco
19

Sin embargo los rechazos al golpe constitucional no quedaron
solo en el plano de las declaraciones. En el diagnstico quedaba
claro que:
La corporacin poltica de Paraguay en connivencia con los
poderes oligrquicos la impronta transformadora de Lugo a
favor de las grandes mayoras populares. Largas dcadas de
autoritarismo han privado a ese pas de un sistema institucional
verdaderamente representativo
20

La comunidad de pases latinoamericanos concentrados en
MERCOSUR y UNASUR pasaron a la accin.
Las sanciones.
Individualmente los pases del MERCOSUR o de UNASUR
actuaron casi de inmediato. Luego de la fracasada mediacin
conjunta de los cancilleres de UNASUR para impedir la situacin
de inminente destitucin de Fernando Lugo ante el congreso
paraguayo, los partidos polticos Colorado y Nacional y el todava
vicepresidente Federico Franco entre el 21 y el 22 de junio,
Argentina retir su embajador de Asuncin, Brasil llam a
consulta al suyo a Brasilia y Venezuela cerr su embajada adems
de suspender el envo de crudo barato a Paraguay
21
.
Como conclusin el canciller brasileo Antonio Patriota

18
Se sugiere para el caso de la Argentina leer la cobertura de la noticia, las notas de
opinin y editoriales publicados entre el 22 de de junio y el 2 de agosto por ejemplo en el
diario La Nacin de Buenos .Aires.
N de A.
19
Pgina 12, 23 de junio de 2012, Buenos Aires, Pg. 5.
20
dem
21
La Nacin, Una Decisin desprolija pero constitucional, 24 de junio de 2012, Buenos
Aires, Pg. 5

31
sostena luego del incidente:
Los presidentes expresaron su conviccin de que se debe
preservar la estabilidad y el pleno respeto al orden democrtico
en Paraguay
22

En efecto, el 29 de junio, se haca una doble reunin en la
ciudad argentina de Mendoza, sobre todo por la accin
contundente y decisiva de las Presidentes de Argentina y de Brasil
Cristina Fernndez de Kirchner y Dilma Rousseff
respectivamente
23
.
En primer lugar se reunieron estrictamente a solas Cristina
Fernndez de Kirchner, Dilma Rousseff y Jos Mujica (presidente
de Uruguay) por MERCOSUR. De ello result que los socios
mercosuristas tomaran una serie de medidas, en funcin de que se
consideraba violados los acuerdos de Ushuaia y Montevideo
24
:

22
La Nacin, Alarma y Movilizacin en la Regin, 22 de junio de 2012, Buenos Aires,
Pg. 3.
23
Entre el 29 y 31 de junio de 2012 en Mendoza, Argentina, se reuni primero el
MERCOSUR y luego UNASUR sobre todo por iniciativa de Cristina Fernndez
presionando junto con Brasil. All tambin Paraguay fue suspendido cayendo la
presidencia protmpore paraguaya (Lugo) que paso a Brasil. El peso poltico de
Argentina y Brasil unidos hizo que solo se tomaran sanciones polticas similares a las
determinadas en MERCOSUR, evitando tambin las econmicas como queran los
miembros del ALBA (Bolivia, Ecuador y Venezuela). Ello fue as, pues los pases
mayores decan temer una derechizacin extrema y vuelco hacia Estados Unidos del
Paraguay con las consecuencias geopolticas que ello tendra, a la vez que fortalecan el
MERCOSUR dentro de UNASUR, traccionando un futuro vuelco de los pases de la
novel Alianza Pacfico (Chile, Per, Colombia, Mxico) proclives al libre comercio
aliado de Estados Unidos. El cnclave de UNASUR determin que los sucesos de
Asuncin eran un ataque a la integridad regional en funcin de ser violatorios de las
Declaraciones de Ushuaia y Montevideo, reemplazaba a Lugo por el presidente Ullanta
Humala de Per en la presidencia protempore, suspenda a Paraguay de la alianza y
designaba una comisin Verificadora del Proceso de Normalizacin Paraguayo
presidida por el presidente Piera de Chile integrada por todos los Jefes de Estado
miembros.
MERCOSUR y UNASUR en Mendoza, (9 de julio de 2012), Nuestra Propuesta,
Buenos Aires, Pg. 9.
VZQUEZ Federico, Defensa Democrtica en Sudamrica, (agosto de 2012), Le
Monde Diplomatique N 158, Buenos Aires., Pg. 9.
24
Los Protocolos de Ushuaia y Montevideo establecen que los pases miembros de
MERCOSUR (y tambin UNASUR) reconocen el modelo poltico democrtico

32
1. Suspensin de Paraguay de todos los organismos del
MERCOSUR hasta el restablecimiento de la normalidad
constitucional en elecciones limpias, sin restricciones.
2. No prohibir al Paraguay el uso de los puertos argentinos,
brasileos y uruguayos para la extraccin de la soja.
3. Realizar las tramitaciones necesarias para la incorporacin
plena de Venezuela a la Organizacin
25
.
4. Quitar a Paraguay la presidencia protempore que ejerca su
presidente legal F. Lugo, al considerar que su ejercicio por F.
Franco sera ilegal.
Se dice que Dilma Rousseff deseaba que Paraguay fuera
expulsado y castigado tambin en el plano econmico, pero la
burguesa paulista habra interferido para cambiar la expulsin por
sanciones polticas y no econmicas a fin de no perjudicar al
pueblo paraguayo a quien se consideraba victima de los
golpistas.
26

Estas medidas causaron toda clase de reacciones, el gobierno
golpista paraguayo, se sinti menoscabado en su soberana y
consider las sanciones como una nueva Triple Alianza en
contra de Paraguay. El propio Federico Franco concluy:
Se termin el tutelaje de los pases vecinos (con los que
comparte el MERCOSUR)
27
.
En el gobierno uruguayo se observaron diferencias, ya que por
un lado el Ministro de Relaciones Exteriores Luis Almagro sinti
que su pas haba sido presionado a tomar esas medidas, pero por

institucional como nico posible y renuncian al golpe de estado como va de acceso al
gobierno, siendo esto motivo de sanciones que van desde la suspensin provisoria hasta
la expulsin definitiva. El protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrtico del
MERCOSUR se firmo en 1998. Posteriormente se suscribieron los protocolos de
Montevideo y el Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo de UNASUR firmado en
Guyana en 2010 que certificaba dicha exigencia democrtica.
25
Nuestra Propuesta, MERCOSUR y UNASUR en Mendoza (5 de julio de 2012),
26
Ob. Cit, Pg. 9.
27
Ob. Cit, (30 de junio de 2012, La Nacin, Buenos Aires, Pg. 16.

33
otro lado el presidente Jos Mujica destac la unanimidad de la
decisin. Das despus dira pblicamente y con toda conviccin
proponiendo de paso la fusin MERCOSUR-UNASUR:
Hara ms flexibles y realistas las posibilidades de accin de
ambos bloques, le permitira a la regin pensar 20 aos para
adelante
28

Sin duda pensaba en voz alta en una futura fusin del
MERCOSUR con UNASUR.
Quedaba la sensacin, como saldo positivo, la rapidez de toma
decisiones en el bloque, entrecruzaba las fronteras funcionales de
MERCOSUR y UNASUR y volcaba a la primera Organizacin
hacia la poltica, dejando de ser solo un rgano para fijar barreras
arancelarias o cuotas de importaciones. Pero para otros dejaba
tambin un saldo de preocupacin en el sentido de que mostraba la
amenaza golpista existente sobre los pases reformistas, la nueva
tcnica de golpe institucional de los poderes corporativos de la
regin y que finalmente los pases de la regin embarcados en un
cambio de poca, como dijera el presidente ecuatoriano Rafael
Correa, seguan retados en las urnas o por la va conspirativa.
Aun antes de producidos los conclaves de MERCOSUR y
UNASUR desde el diario La Nacin de Buenos Aires el
editorialista Carlos Gervazoni explicaba de la mejor forma posible
la situacin para disipar toda sospecha de golpe.
La joven y frgil democracia paraguaya difcilmente pueda
prosperar tironeada (por) la presin de los comparativamente
poderosos estados que la rodean
29

Era curioso, se adelantaba a la denuncia del tutelaje
terminado o la nueva Triple Alianza contra Paraguay que entre
el 29 y el 30 de junio F. Franco declarara tan ampulosamente
considerndose un Estado agredido en su soberana por sus
vecinos.

28
Nuestra Propuesta, (12 de julio de 2012), Buenos Aires, Pg. 14.
29
La Nacin, (24 de junio de 2012), Una decisin desprolija pero constitucional,

34
Entrada de Venezuela en el MERCOSUR.
Se mencion renglones arriba que una decisin de los
miembros del MERCOSUR reunidos en Mendoza que
suspendieron a Paraguay en represalia por el golpe de estado
blando que violaba el protocolo de Ushuaia ratificado por sus
integrantes era la incorporacin de Venezuela al mismo. As
quedaba concretado en la reunin del 29 al 31 de junio de 2012
30
.
31

Los presidentes de Argentina, Cristina Fernndez; Brasil, Dilma Rousseff;
Uruguay, Jos Mujica; y Venezuela, Hugo Chvez, oficializan el ingreso de este
ltimo al MERCOSUR (31 de julio de 2012)
Una parte de la prensa argentina que nunca haba aceptado el
curso de los acontecimientos se quejaba y evaluando el pasado
inmediato y la decisin presente deca:
(Paraguay) tambin deba soportar la humillacin de que se
incorpore a Venezuela como miembro pleno del bloque
32
.
Por su lado el Ministro de Informacin paraguayo deca con
amargura que:
Argentina y Brasil cambiaron un socio pobre por un socio
rico. El MERCOSUR est herido institucionalmente
33

30
VZQUEZ, Federico, Ob. Cit, Pg. 8.
31
Imagen extrada de: http://teleyradio.blogia.com/2012/073102-oficializado-
ingreso-de-venezuela-al-mercosur.php
32
La Nacin, Venezuela se sumar al MERCOSUR, 30 de junio de 2012, Buenos Aires,
Pg. 1 y 16.

35
Pero esto no era nuevo. Desde principios del siglo XXI, el
MERCOSUR ha tenido los que se llama pases miembros plenos
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), fundadores de la
Organizacin pases asociados (Bolivia, Ecuador, Colombia,
Per, etc.) que negocian en forma facilitada y esperan incorporarse
a esta en algn momento y pases con plena membreca
(Venezuela), aquellos que habiendo sido asociados, solicitan su
plena incorporacin, pero para ello deben contar con la aprobacin
de los otros Estados plenos va trmite parlamentario.
Venezuela se encontraba en esta ltima categora desde el 4 de
julio de 2006, tras la firma del Protocolo de Caracas y desde
entonces los Congresos de Argentina, Brasil y Uruguay haban
aprobado su incorporacin. Faltaba solo el consentimiento del
Congreso Paraguayo, pero este, argumentando que Venezuela no
era un pas democrtico o quizs, ms incitado subterrneamente
por Estados Unidos, negaba sistemticamente su voto, incluso
sabiendo que el Poder Ejecutivo de su pas encabezado por
Fernando Lugo aprobaba la integracin del Estado caribeo.
Ciertamente el 29 de junio quedaba aprobada la incorporacin
de Venezuela. Algunos politlogos consideraban que, aunque
positiva la decisin, era una consecuencia no deseada del golpe
paraguayo
34
, ya que daba letra a quienes sostuvieron que los tres
pases (Argentina, Brasil, Uruguay) haban conspirado para
incorporar a Venezuela a expensas de Paraguay.
En efecto,
Las polmicas decisiones tomadas en Mendoza provocan ms
dudas sobre el futuro del bloque regional
35

Y que:
La prudencia y el equilibrio no parecen haber caracterizado
la reunin de MERCOSUR
36
.

33
Pagina 12, El da del gran evento, (31 de junio de 2012), Buenos Aires, Pg. 4.
34
Vzquez, Federico, Ob. Cit, Pg. 28.
35
La Nacin, El MERCOSUR Paraguay y Venezuela, (30 de junio de 2012), Buenos
Aires, Pg. 28.

36
Pero la mayora no pensaba as en Mendoza, luego de la
incorporacin a pleno de Venezuela se dijo que este era el proceso
de integracin, es un instrumento para promover el desarrollo
integral, enfrentar la pobreza y la exclusin social
37
.
La presidenta de Brasil en tanto instaba ms tarde a la empresa
privada continental a:
desde la Patagonia hasta el Caribe los sectores
empresariales de toda regina participar activamente en este
proceso, avanzar en la industrializacin
38
.
Para definir la ansiada integracin, Venezuela, sin embargo,
deba cumplir algunos pasos jurdicos para el 30 de julio en que
los signatarios se volveran a reunir en Ro de Janeiro con la
presidencia protempore de Brasil
39
. Los mismos eran:
1. Adoptar la tarifa externa comn.
2. Liberar su comercio a los pases miembros.
3. Incorporar a su ordenamiento comercial todas las reglas del
bloque.
4. Aceptar los acuerdos comerciales con terceros pases (no
miembros del MERCOSUR)
40
.
Luego los plazos de adaptacin tendrn vencimiento efectivo
en 2016
41
. Al mismo tiempo, desde ese momento (la incorporacin
en la reunin de Ro), ya haba 230 cdigos de productos que
poda comerciar Venezuela con MERCOSUR
42
.
Inicialmente Venezuela prometa cumplir en trmino con esas
condiciones y el 2 de agosto quedaba definitivamente incluida

36
La Nacin, 30 de junio de 2012, Buenos Aires, Pg. 28.
37
Nuestra Propuesta, La Energa de Nuestra Amrica, 2 de agosto de 2012, Buenos
Aires, Pg. 10.
38
Pgina 12, 1 de agosto de 2012, El nacimiento de la Quinta Potencia Mundial, Buenos
Aires, Pg. 2.
39
Antes la ejerca Paraguay, suspendido en ese cargo al destituir ilegalmente a F. Lugo.
40
Pgina 12, 1 de agosto de 2012, Buenos Aires, Pg. 5
41
mbito Financiero, 31 de julio de 2012 Venezuela debutar ley en el MERCOSUR,
Buenos Aires, Pg.3.
42
dem

37
como miembro pleno de MERCOSUR junto a Argentina, Brasil y
Uruguay
43
, creando renovadas expectativas en esta regin. Ya se
ha dicho como Jos Mujica, propona a futuro integrar el
MERCOSUR con UNASUR, a su vez Ariel Basteiro, por esos
das designado embajador del Estado Argentino en Bolivia,
sostena que ese pas deba ser el siguiente a incorporarse
44
al
MERCOSUR en forma plena.
Sobre el tema y a modo de conclusin el propio Hugo Chvez
deca que la incorporacin de Venezuela al MERCOSUR era una
derrota del Imperio
45
y luego agreg:
el Ingreso de Venezuela al MERCOSUR es un fracaso de la
poltica exterior norteamericana en Sudamrica por que dentro
del enclave autoritario paraguayo que se opuso de manera
irracional durante aos al ingreso estaba la mano de la
diplomacia estadounidense
46
.
Sin embargo, otras voces en Venezuela no eran tan optimistas.
El presidente de la Federacin Nacional de Ganaderos de
Venezuela Manuel Heredia deca que:
Desde el punto de vista manufacturero y agropecuario tanto
vegetal como animal no podremos competir
47

Pero la membreca plena de Venezuela no era solo un triunfo
poltico ideolgico por la tendencia hacia el socialismo del siglo
XXI. Tambin se meda en trminos econmicos.
Venezuela aportaba supervit de cuenta corriente, quizs un
mejor equilibrio entre el gigante brasileo y el resto de los

43
Fernando Lugo dira que Franco consigui en tres das (lo que no pude) en casi
cuatro aos. Ver:
Nuestra Propuesta, 9 de agosto de 2012, Buenos Aires, Pg. 14.
44
Ariel Basteiro dirigente del partido Socialista y del Nuevo Encuentro. Ver: Nuestra
Propuesta, 2 de agosto de 2012, Buenos Aires, Pg. 10.
45
La Nacin, 30 de junio de 2012, Venezuela se suma en Julio al MERCOSUT. Buenos
Aires, Pg. 16.
46
La Nacin, 31 de julio de 2012Venezuela se incorpora al MERCOSUR. Buenos Aires,
Pg. 5
47
mbito Financiero, Libre Comercio en el Olvido, (31 de agosto, 2012), Buenos Aires,
Pg. 3.

38
miembros. En sntesis segn el Fondo Monetario Internacional
(FMI) con su incorporacin Venezuela le aportara al
MERCOSUR ser en economa ligeramente superior a Suecia, el
PBI sera de 3.685 millones de U$D y por ello la quinta economa
del mundo (detrs de E.E.U.U, China, India, Japn y Alemania),
ms armnico que la Unin Europea, con energa propia,
alimentos, minera, etc.
48
. Esto era as pues Venezuela era la
tercera economa, el cuarto PBI y en poblacin (28.000.000 de
habitantes) de Sudamrica, cuya poblacin ronda los 370.000.000
millones. El comercio Venezuela/MERCOSUR implicaba U$D
5.860 millones, produciendo un supervit al bloque de U$D 4.000
millones y el intercambio interno del MERCOSUR U$D 47.227
millones en 2011
49
. No obstante estas alentadoras informaciones
las oposiciones de Brasil y Argentina en sintona con los golpistas
paraguayos y opositores uruguayos y crticos de otras partes del
mundo no se cansaban en sealar la ilegalidad del ingreso de
Venezuela al MERCOSUR.
Adems una incalculable reserva energtica, sustancialmente
petrleo. Dando rienda suelta a la nueva situacin creada, el 2 de
agosto en Caracas se entrevistaron el ministro de planificacin
Federal Julio De Vido, Miguel Galuccio (CEO de YPF) y otros
funcionarios argentinos en nombre de YPF
50
, con Hugo Chvez,
presidente de Venezuela y Rafael Ramrez Carreo, ministro de
energa y petrleo de la Republica Bolivariana por PDVESA
51
. En
ella se acord entre otras cosas que PDVESA e YPF invertiran
juntas en el Yacimiento de Vaca Muerta de Neuqun, Argentina, y
en la Faja del Orinoco de Venezuela. Al mismo tiempo PDVESA
ampliara su ya existente red de estaciones de servicio en
Argentina e YPF extraera un 40 % del petrleo para refinar en
Buenos Aires de los 250.000 barriles producidos en el Orinoco por

48
BORN, Atilio, Venezuela en el MERCOSUR, EN: Pgina 12, 1 de agosto de 2012,
Buenos Aires, Pg.4.
49
La Nacin, (31 de julio de 2012), Buenos Aires, Pg. 5.
50
YPF: Yacimientos Petrolferos Fiscales.
51
PDVESA: Petrleo de Venezuela Sociedad Annima.

39
la empresa argentina
52
.
Al mismo tiempo se reunan los funcionarios venezolanos y su
presidente Con ministros del rea exterior, energtica, econmica
y asesores de Brasil; como Antonio Patriota, Guido Manteiga y
Marco Aurelio Garca. Estos ratificaron los tratados de extraccin
conjunta PDVESA-PETROBRAS
53
, ya existentes desde 2006,
donde adems los entonces presidentes Nstor Kirchner de
Argentina, Inacio Da Silva de Brasil y Hugo Chvez de Venezuela
haban acordado la construccin de un Gran Gasoducto del Sur.
Tambin se ratific la construccin de la refinera Abreu e Lima
en Pernambuco y la renovacin de la exploracin conjunta
petrolera y gasfera en el bloque Carabobo I cuya produccin sera
refinada en el mencionado establecimiento
54
. A esto se agreg la
inversin brasilea en Venezuela, especialmente el la fabricacin
de automotores.
Como resultado de estas acciones el ministro argentino De
Vido, no vacil en decir que:
El ingreso de Venezuela era lo que faltaba para que la regin
se convierta en una potencia mundial () eje del futuro
55
.
Sin embargo quedaba otra sensacin, la entrada de Venezuela
al MERCOSUR era ante todo un golpe a Estados Unidos en
palabra de Hugo Chvez:
... un golpe a Estados Unidos en su plan de de aislar a
Venezuela y a Amrica del Sur tras el fracaso del ALCA
56

En definitiva Paraguay, con el golpe de estado,
paradjicamente destrab la dificultad legal que su Senado
presentaba a la integracin de Venezuela.
Inicios de MERCOSUR.
Este era una organizacin de mercado comn ideada y puesta a

52
Nuestra Propuesta, (2 de agosto de 2012), Buenos Aires, Pg. 8.
53
PETROBRAS: Petrleo Brasileo.
54
Nuestra Propuesta, (2 de agosto de 2012)Buenos Aires, Pg-8
55
dem, Buenos Aires, Pg. 9
56
Pgina 12, 1 de agosto de 2012, Buenos Aires, Pg. 4.

40
andar en 1985 por los entonces presidentes de Argentina Ral
Alfonsn y de Brasil Jos Serney, cuya denominacin fue Mercado
Comn del Sur que se integr con estos dos pases ms Uruguay y
Paraguay en calidad de miembros plenos, pero abierto a todos los
pases de Amrica del Sur. En 1991, ya bajo las presidencias
respectivas de Carlos S. Menen por Argentina, Fernando Color de
Melo por Brasil, Luis A. Lacalle por Uruguay y Andrs Rodrguez
por Paraguay, el acuerdo comercial fue oficializado por el Tratado
de Asuncin en 1991 y ratificado por sus respectivos congresos
entr en vigencia.
Con el tiempo otros pases del subcontinente mostraron inters
en el Organismo y su deseo de incorporarse, pero hasta tanto eso
ocurriera solo seran observadores. As lo hicieron varios de ellos.
Para incorporarse como miembro pleno necesitaran ser
presentados por uno de los miembros plenos, y aprobado por los
respectivos Congresos.
Siendo una organizacin de comercio protegido entre sus
integrantes MERCOSUR atraves diversos momentos en su
historia, tan cambiantes como los modelos econmico-polticos
que imperaron en sus pases.
La primera etapa hasta 1995, neoliberal, se mostr como una
sociedad de intercambio de empresarios liberales, rplica
latinoamericana del ALCA
57
, donde todo se limitaba a establecer
acuerdos sobre barreras arancelaria, cuotas de importacin,
movimiento y circulacin de capitales
58
, ejerciendo un claro
dominio Brasil y Argentina en menor grado a la vez que los pases
pequeos en poblacin, superficie y PBI-economa se sentan
absorbidos por los mayores.
La segunda etapa entre 1995 y 2003 ms o menos, de
paralizacin, coincidi con la poca de crisis del neoliberalismo en
Amrica del Sur, los llamados Caipirinia brasileo y Tango
argentino, eufemismos para designar las tremendas crisis

57
ALCA: Alianza de Libre Comercio de las Amricas. (N de A).
58
VZQUEZ, Federico, Ob. Cit, Le Monde Diplomatique N 158, Buenos Aires, Pg. 9.

41
econmicas y sociales que se desat en esos pases, que acabaron
casi con sus economas y en el caso argentino implic una crisis
poltica que deriv en la cada de un presidente constitucional y
otros tres provisionales en solo una semana. La crisis de los socios
mayores tambin arrastr a los menores y hasta se habl de la
inviabilidad del MERCOSUR.
La tercera etapa, 2003 en adelante, de replanteo y
relanzamiento, coincidi con la llegada a la presidencia de los dos
pases mayores de Nstor Kirchner en Argentina e Inacio Lula
Da Silva en Brasil, adems de poco despus el Frente Amplio en
Uruguay con el presidente socialista Tabar Vzquez. Desde aqu
y en forma creciente, adems de ocuparse de las cuestiones
econmicas se agregaron otras de tipo jurdico, fronterizas,
culturales, sociales educativas y hasta deportivas para fomentar la
integracin
59
. Tambin se trat de llevar desde entonces una
relacin en conjunto con la Unin Europea, Japn y China; aunque
hacia 2012 ello segua siendo tmido y dbil.
Desde 2006, como se ha reflejado renglones arriba, se inici el
proceso para incorporar a Venezuela. Una vlvula de ingreso
energtico para los pases locomotoras del MERCOSUR y sin
duda un factor equilibrante frente a ellos de los pases menores
60
.
Sin embargo, algunos analistas consideran que esta idea
comenz ya en 2005, cuando en noviembre de ese ao, en el
transcurso de la Cuarta Cumbre de las Amricas realizada en Mar
del Plata, cuando Argentina, Brasil y Venezuela hicieron fracasar
la aprobacin del ALCA, por parte de los pases americanos
61
que
con tanto empeo haba preparado el gobierno de Estados Unidos
durante las tres cumbres anteriores
62
.

59
KATZ, Claudio, (2006), El Rediseo de Amrica Latina, Ed. Luxemburg, Buenos
Aires, Pg. 35 a 48.
60
dem Pg. 49 a 54.
61
MORGONFIELD, Leandro, (abril de 2012), Amrica de Cumbre en Cumbre, EN: Le
Monde Diplomatique N 154, Buenos Aires, Pg. 12
62
Las cumbres se haban celebrado en Miami 1994, Santiago de Chile 1998 y Quebec
2001. En todas ellas el gobierno estadounidense haba ido introduciendo las bondades de

42
Es en esta tercera etapa pues, donde la relacin entre los
miembros de MERCOSUR se profundiza, notablemente, la
poltica se pone por delante de la economa y hasta de la
institucionalidad y las decisiones fundamentales son tomadas por
los presidentes. Los sucesos de junio a agosto de 2012, aqu
relatados, son la vvida prueba cabal de ello y esa es la gran
diferencia con la Unin Europea tal vez ms slida
institucionalmente, pero sometida a las decisiones del Banco
Central Europeo y el FMI antes que a la de los gobiernos de los
pases integrantes.
Conexin Regional-Global.
Desde el 2000, Estados Unidos ha visto su influencia
crecientemente desafiada en Amrica Latina por varios factores.
Uno el fracaso del modelo neoliberal impulsado por el Consenso
de Washington
63
. Otro el surgimiento de candidatos presidenciales
triunfantes contrarios a sus intereses. Y tercero la aparicin de
China y la Unin Europea como competidores en su mbito de
influencia geopoltico- econmico. Luego el fortalecimiento de
Cuba a partir de lo expuesto en el segundo tem y finalmente el
acercamiento entre los pases de la regin sin la participacin
estadounidense.
El documento de Santa Fe IV
64
pone de manifiesto esto cuando
en los puntos 2 y 5 seala como amenazas para su seguridad
nacional lo siguiente:

un comercio preferencial y liberado en todo el continente. En Quebec le haba dado la
forma final y en Mar del Plata deba ser ratificado. Ver:
DABENE Olivier, (1999), Amrica Latina en el siglo XX, Ed. Sntesis, Madrid, Pg. 243
a 245.Cfr. en
KATZ, Claudio, Ob. Cit, Pg. 15 a 20.
63
Establece rigurosas normativas como forma de integracin econmica. Inicialmente
desproteccin, desregulacin, desestatizacin y rigurosas obligaciones econmicas,
financieras y polticas liberales. Ver:
CALLONI Stella y DUCROT Vctor Ego, (2004), Recolonizacin o Independencia,
Amrica Latina en el Siglo XXI, Buenos Aires, Norma, Pg. 69 a 78.
64
Los documentos de Santa Fe son diagnsticos y recomendaciones sobre las situaciones
internas y externas de Estados Unidos que se consideran una amenaza para su seguridad

43
2. La presencia de la Republica Popular China en Amrica
Latina. ()
5. El surgimiento del bolivarismo como ideologa
latinoamericanista y antihegemnica y, por lo tanto, la figura
del presidente de Venezuela Hugo Chvez.
65
.
Por ello la integracin y relacionamiento de Amrica Latina sin
la supervisin Estados Unidos o en competencia con l ha crecido,
lejos de disolverse en los ltimos diez aos. Sin duda la llegada de
Venezuela al MERCOSUR es prueba de ello.
Pero el MERCOSUR no es solamente relacin comercial
favorable entre sus miembros. Claudio Katz escribi en los
primeros aos de la dcada del 2000 que la organizacin pareca
estar ms a la defensiva de los mercados externos al grupo que en
una sintona totalmente distinta a la que planteaba por ejemplo
simultneamente en el tiempo un organismo considerado similar
como la Unin Europea
66
con agresivas polticas extrarregionales.
Ciertamente no lo es apenas aparecidos los primeros sntomas
de reactivacin econmica en sus pases. Los presidentes Nstor
Kirchner e Inacio Da Silva, dieron al Organismo una impronta
ms activa. Por otro lado la incorporacin de Venezuela ampla
esta situacin, ya que cada uno de los miembros es al mismo
tiempo integrante de otras organizaciones.
Desde la realidad histrica objetiva, Venezuela tiene
conexiones con el ALBA
67
, organizacin econmica-social-
poltica americana, adems de tener fuertes vnculos comerciales

e intereses. Producidos por los halcones republicanos existen cuatro de 1980, 1988 y
2000 (I, II y IV). Se conocen los contenidos de estos pero no del III. Ver:
CALLONI Stella y DUCROT Vctor Ego, Ob. Cit, Pg. 89 a 134.
65
CALLONI Stella y DUCROT Vctor Ego, Ob. Cit, Pg. 118 a 119.Cfr. en LUCIER
James P, (2000), Documento Santa Fe IV, Ediciones Siena-Palabra Argentina, Buenos
Aires, Pg. 17, 51 y 52.
66
KATZ, Claudio, Ob. Cit, Pg. 45 a 68.
67
ALBA: alianza Bolivariana de las Amricas, la integran Venezuela, Cuba, Bolivia,
Ecuador, Nicaragua, Repblica Dominicana y algunas islas Estado del Barlovento
caribeo.

44
con China, Medio Oriente, sus asocios de la OPEC
68
, Rusia, etc.
Brasil integra desde mediados de la primera dcada del siglo
XXI el IBSA
69
, el cual en 2011 estableci un acuerdo con el
MERCOSUR
70
y tambin el BRIC
71
adems de vnculos con
China, Japn, Rusia, Etc., le permite acercarse a la Organizacin
de Cooperacin de Shanghai (O.C.S)
72
.
La Argentina, por su lado mantiene buenas relaciones
comerciales con China, Japn, India, adems de estar
amplindolas hacia frica Negra y el Sudeste Asitico.
Por otro lado, el MERCOSUR convive con otras alianzas
americanas. Solamente en el plano econmico y poltico en
Amrica del Sur; GRAN o CAN
73
y ALADI
74
. El primero bastante
debilitado en este siglo con la retirada de Venezuela y el replanteo
ideolgico de objetivos presentado por los nuevos gobiernos de
Bolivia y Ecuador, que se oponen a la propuesta de libre comercio
que impulsan algunos de sus integrantes en asociacin con Estados
Unidos. Esto ha llevado a que est surgiendo una Alianza Pacfico
con Chile, Per, Colombia ms Mxico asociados por el libre
comercio con Estados Unidos y en consecuencia rival de

68
OPEP: Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. La integran adems de
Venezuela numerosos estados de Oriente Medio y frica Sahariana.
69
IBSA: India- Brasil- Sudfrica. Es una asociacin comercial entre ellos.
70
Al principio dificultado por las diferencias existentes entre Argentina y Sudfrica
debido a los respaldos que la Dictadura Militar dio al Rgimen del Apharteid y luego por
las vinculaciones entre Estados Unidos y el gobierno del presidente justicialista C. S.
Menen en contra del Congreso Nacional Africano (C.N.A), gobernante en Sudfrica tras
la cada del rgimen racista. La gestin conjunta de los gobiernos de Nstor y Cristina
Kirchner y el gobierno brasileo disiparon dicho conflicto.
Danglin Francois, Pacto Democrtico Entre Potencias del Sur, (marzo de 2011), Le
Monde Diplomatique N 141, Buenos Aires, Pg. 24.
71
BRIC: Brasil- India- China.
72
La Organizacin de Cooperacin de Shanghai incluye a China, Rusia, India, Irn,
Corea del Sur y varias republicas islmicas de la Ex U.R.S.S.
73
GRAN o CAN: Grupo Andino o Comunidad Andina de Naciones (Bolivia- Per-
Ecuador- Colombia- Venezuela) (fundadas en1968 y 1986).
DABENE Olivier, Ob. Cit, Pg. 239.
74
ALADI: Asociacin Latinoamericana de Integracin. Los integrantes del CAN,
MERCOSUR, ms Chile y Mxico.
DABENE Olivier, Ob. Cit, Pg. 239.

45
MERCOSUR y UNASUR
75
.
Es temprano para establecer una conclusin sobre los
resultados de esta proyeccin ampliada del MERCOSUR, pero no
para decir que en el plano de proyectos y del inicio de polticas
augura un promisorio futuro para los miembros del MERCOSUR.
Pero ms cercano en espacio y tiempo, la unin MERCOSUR-
ALBA
76
sera el paso previo a una integracin total de la
economa sudamericana y ello sumado a la unin poltica de
UNASUR contribuira sin duda a la independencia econmica y la
soberana poltica de Amrica del Sur (que como se sabe son dos
de los principios bsicos del peronismo en la Argentina) de los
grandes poderes del continente y el mundo. Como se ha escrito
ms arriba, as lo vio uno de los presidentes de los pases del
MERCOSUR, Jos Mujica
77
. El presidente tena bases histricas
para decir esto. Desde 2003 el MERCOSUR ha vivido una
expansin econmica y poltica significativa traccionado por las
dos locomotoras, Brasil y Argentina. En Mar del Plata el ALCA
fracas en la Cuarta Cumbre de las Amricas por la accin
sustancial de los dos pases mercosuristas mayores ms
Venezuela
78
. No por casualidad, esos tres son los impulsores de la
fundacin de UNASUR
79
.
Lo por venir entra en el terreno de la futurologa.
Fortalezas y debilidades del MERCOSUR a partir de la
entrada de Venezuela.
Siendo la incorporacin de Venezuela al MERCOSUR ya una
realidad con las situaciones sealadas en los ttulos anteriores, se
merece observar fortalezas y debilidades de esta situacin.

75
Ver ms en esta misma produccin como repercuti en ellos el vuelco de UNASUR
hacia la postura sancionadora de MERCOSUR contra Paraguay.
76
Desde 2010 Argentina mantiene observadores en el ALBA
Telesur, Edicin Central, Caracas, Programas emitidas el 3 de febrero de 2012.
77
Nuestra Propuesta, 12 de julio de 2012, Pg. 12.
78
MORGENFIELD, Leandro, Ob. Cit, pg. 12.
79
Brasil lo ideo, Venezuela le dio pasin y Argentina la prudencia. Ver:
PIGNOTTI, Daro, La Construccin de la Soberana Regional, (Junio de 2008), Le
Monde Diplomatique, Buenos Aires, Pg. 8 y 9.

46
Ciertamente a partir de aqu las fronteras de MERCOSUR,
UNASUR y ALBA se hacen difusas. Venezuela aporta energa,
capital, ideologa; Brasil capital, industria, conexin exterior;
Argentina industria, capital, tecnologa, alimentos; Uruguay
alimentos, capital: Pero por otro lado aun es preocupante la
situacin de los miembros menores, Uruguay y Paraguay que ven
sus economas ahogadas por los ahora tres socios colosos
80
.
Adems se dice que la politizacin tiende una sombra sobre la
Organizacin. As sera el caso de la separacin de Paraguay que
amenaza con evolucionar hacia otro polo econmico, por ejemplo
un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos que
pone en evidencia las nuevas tcnicas golpistas de los sectores
antipopulares y corporativos de Amrica
81
.
Sin embargo, la creciente y estrecha relacin con China, Rusia,
India y otras economas de medio y lejano oriente tiende a
privilegiar la produccin de materias primas en lugar de invertir en
la industria
82

En este sentido el Alto Representante de MERCOSUR, Manuel
Pinheiro Guimaraes entregaba en junio un documento al Consejo
de Ministros donde entre otras cosas expresaba:
Las industrias ya instaladas sufren la fuerte competencia de
las importaciones industria-les baratas, () la alta demanda
externa de minerales y productos agrcolas desalienta las nuevas
inversiones en la industria
83

Significativamente luego de expresar falta de apoyo poltico
Guimaraes renunci a su cargo en el MERCOSUR
84
y fue
reemplazado por el tambin brasileo Ivn Ramalho.
Poco despus en una conferencia en el Primer Congreso
Internacional del Centro Celso Furtado celebrado en Ro de

80
SCALETTA Claudio, Integracin en Paales, Pagina 1, 20 de agosto de 2012,
81
VZQUEZ, Federico, Ob. Cit, Pg. 9.
82
SCALETTA, Claudio, Ob. Cit, Pg. 8.
83
dem.
84
dem.

47
Janeiro, enumeraba los problemas de la alianza econmica
sudamericana. Falta de infraestructura de transportes, energa,
comunicaciones, los reclamos de los pases chicos, desequilibrios
comerciales por ello, etc.
85
.
Pero tambin destac los esfuerzos de integracin no solo
econmicos, sino tambin polticas y sociales; permanentemente
combatidos por sectores empresarios y comunicacionales que
resalta las diferencias internas para promover el aislacionismo de
sus miembros (entre ellos) y as una insercin desigual del bloque,
de cada pas aisladamente, con las grandes potencias u otros
bloques econmicos mas poderosos.
En resumen, se elogia y se destaca las promesas positivas del
bloque, pero se llama la atencin sobre las dificultades que
amenazan a esas promesas.
Estas advertencias y elogios de Guimaraes llegaron antes de los
sucesos de Paraguay y la incorporacin plena de Venezuela que
con su impronta ideolgica-poltica permitiran dar un salto hacia
delante a la Organizacin.
Aunque el pasado histrico reciente de Venezuela permite
afirmarlo, el futuro poltico de MERCOSUR lo confirmar.
Intercambio comercial Venezuela/Argentina y su influencia en
La Matanza:
Desde los albores del siglo XXI Argentina vendi a Venezuela
productos agrcolas comprndole petrleo y sus derivados. En el
Caso de las exportaciones argentinas su valor agregado era nfimo,
apenas harinas, aceites y semillas a granel. As se mantuvo hasta
los comienzos del siglo XXI en que los cambios polticos
producidos en la regin y otras situaciones ya descriptas renglones
arriba comenzaron a cambiar las cosas.
En efecto, ya para 2003 el intercambio argentino- venezolano
haba llegado a U$D 150.000.000 favorables mayoritariamente a
la Argentina y al tradicional envo de productos agropecuarios a

85
dem.

48
cambio de petrleo en su formato fuel-oil se sum a los convenios
para la fabricacin de 8 buques en los astilleros de Ro Santiago
para PDVESA (aun en proceso) a partir de los convenios
acordados con ENARSA
86
y para 2004 se afianzaba la relacin
por medio de las redes cooperativas de PYMES
87
y de
trabajadores
88
. En el sector alimentario de origen agropecuario en
2003-2004 el 60% de lo negociado fue comprado por CASA
(Corporacin Estatal de Bolsones de Alimentos a Necesitados). En
el sector petrolero se haba negociado repuestos y servicios varios
con PDVESA
89
y en el rubro salud instrumental que inclua
aparatos de rayos X
90

El objetivo poltico era claro. Favorecer a la zona sudamericana
y disminuir la dependencia extra regin. Ciertamente aun se esta
batallando empeosamente este aspecto de las relaciones
bilaterales en los dos pases.
Tambin se busc, desde 2004 sentar las bases de una
secretara PYMES del MERCOSUR y Amrica Latina en el marco
de la Asociacin Latinoamericana de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa (ALAMPYME)
91
, teniendo en cuenta que el
intercambio comercial entre ambos pases haba pasado de los
U$D 144.000.000 tradicionales hasta 2003 (mas o menos U$S
10.000.000 por ao) a U$D 60.000.000 tan solo en 2004
92
y
creciendo.

86
BLEGER, Leonardo, La Participacin del Banco Credicoop, (2004), Cfr. en
GRABVIVKER Mario, Venezuela Bolivariana, Integracin Latinoamericana y
Cooperativismo, Ed. Desde la gente, Buenos Aires, Pg. 21 y 25.
87
PYMES: Pequeas y medianas empresas.
88
BLEGER, Leonardo, Ob. Cit, Pg. 26.
89
Debe recordarse que en 2004 YPF estaba en manos de REPSOL de Espaa y que el
estado Argentino haba creado una empresa petrolera-energtica, ENARSA, ms para
planificacin e inversiones que para control de negocios petroleros en todo su espectro.
90
CIOLLI, Juan, Caber en Venezuela, (2004), Cfr. en GRABIVKER Mario, Ob. Cit,
Pg. 32.
91
Conclusiones de la Ier Rueda Bilateral de Negocios Argentina-Venezuela. Ver:
DOS REIS, Francisco, Pequeas y Medianas Empresas, (2004), Cfr. en GRABIVKER
Mario, Ob. Cit, Pg. 40.
92
DOS REIS, Francisco, Ob. Cit, Pg. 40.

49
Para 2012 la posibilidad de exportar productos industriales con
arancel nulo o moderado a un mercado comprador de bienes
industriales en el exterior como es Venezuela, se hace una realidad
en el marco de MERCOSUR, al igual que a ese pas vender
combustibles o petrleo crudo para que Argentina pueda
completar su cuota energtica anual para el consumo masivo,
pblico e industrial
93
.
Buena parte de lo expuesto hasta aqu hace que las fronteras
polticas, histricas y proyectos sean muy difusos, pero sin duda
queda claro que para la concrecin exitosa de estos proyectos
cuando abandonan el marco de la historia en Amrica Latina y
entran en la arena poltica es necesario la existencia de fuertes
burguesas nacionales.
En trminos de MERCOSUR esta es muy fuerte en Brasil, pero
dbil en Argentina, Uruguay o Venezuela; donde la mayora de las
iniciativas de desarrollo que pretenden ser autnomas de los
grandes poderes econmicos debe emprenderlas el Estado,
entonces, la fuerza de la iniciativa privada recaera en las PYME
de estos pases
94
, cuyos propietarios no pueden ser considerados
alta burguesa financiera, bancaria o industrial a nivel de
corporaciones transnacionales o incluso nacionales y locales.
Lo dicho en los prrafos anteriores entonces involucra a La
Matanza, sede de varias grandes empresas, pero sobre todo de
numerosas PYMES. Estas unidas en asociaciones o cooperativas
podran reforzar y orientar el MERCOSUR hacia sus intereses en
alianza con la banca y el comercio cooperativo y pblico
alejndolo as del simple intercambio entre empresas
transnacionales que acrecientan fortunas pero no hacen crecer a
los pueblos.
Este esfuerzo integrado a todos sus pares de los otros pases del
MERCOSUR redundara en ms riqueza, ms mano de obra y

93
mbito Financiero, Venezuela debutar hoy en el MERCOSUR, Ob Cit, Pg. 3.
94
As lo sostuvo Francisco Dos Rei en 2004 en la ciada reunin bilateral de Negocios
Argentina-Venezuela. Ver:
DOS REIS Francisco, Ob. Cit, Pg. 40.

50
mejores condiciones econmicas, sociales y de vida. La Matanza,
como capital de las fuerzas populares de Argentina y sede de una
de las mayores usinas productivas de la Repblica tiene una
llamada ineludible para lograr el xito de esta nueva etapa del
MERCOSUR, pues ese xito derivar en la satisfaccin de sus
habitantes y de todos los que sin serlo trabajan en el la amplia y
rica geografa del municipio.
Al concluir este escrito se informaba que Bolivia y Ecuador
haban recibido invitaciones para incorporarse como miembros
plenos del MERCOSUR tras visitar al gobierno boliviano una
delegacin de embajadores mercosurenses para:
Proponer mediante cancillera al pueblo boliviano su
integracin como miembro pleno al MERCOSUR, igualmente lo
hizo con Ecuador
95

Esto no era nuevo si se tiene en cuenta la posicin econmica-
poltica de estos dos pases en las adyacencias del MERCOSUR y
las sucesivas declaraciones del presidente uruguayo Jos Mujica,
del embajador argentino designado en Bolivia Gabriel Basteiro y
del propio presidente de Bolivia Evo Morales en cuanto a la
ampliacin del organismo
96
.
Das despus el propio Evo Morales confirmaba la existencia
de esta propuesta en un programa televisivo
97
.
Desde la historia nada ms puede decirse de todo esto. Pero ya
es un dato de la realidad la inclusin de Venezuela en el bloque
regional. Desde lo socio-econmico, solo puede agregarse que de
cumplirse todas las ilusiones depositadas en esta empresa seran
triunfos del campo popular latinoamericano y un enorme beneficio
para el trabajo y el bienestar de los matanceros, si quienes toman
la conduccin de las Repblicas integrantes y el MERCOSUR
saben gestionarlo provechosamente.

95
Perfil, 24 de noviembre de 2012. Se Suman Evo y Correa, Buenos Aires, Pg. 40.
96
dem Tambin ver citas 20 y 35 en esta misma produccin.
97
Ante un programa emitido a hora 22.30 de Buenos Aires. Cruce de Palabras, el 30 de
noviembre de 2012, TELESUR, Caracas,

51
Lo que vendr lo registrar la historia a su debido tiempo, por
ahora es esperanza de quienes siempre soaron con una
Latinoamrica unida y pujante en procura del bien de sus sectores
populares.

Bibliografa.
Libros.
CALLONI, Stella y DUCROT, Vctor Ego, (2004), Recolonizacin o
Independencia, Amrica Latina en el Siglo XXI, Buenos Aires,
Norma.
DABENE, Olivier, (1999), Amrica Latina en el siglo XX, Ed. Sntesis,
Madrid.
GRABVIVKER, Mario, (2004), Venezuela Bolivariana, Integracin
Latinoamericana y Cooperativismo, Ed. Desde la gente, Buenos
Aires
KATZ, Claudio, (2006), El Rediseo de Amrica Latina, Ed.
Luxemburg, Buenos Aires.
LUCIER, James P, (2000), Documento Santa Fe IV, Ediciones Siena-
Palabra Argentina, Buenos Aires,
Diarios y peridicos.
mbito Financiero, Buenos Aires.
La Nacin, Buenos Aires.
Nuestra Propuesta, Buenos Aires.
Pgina 12, Buenos Aires.
Perfil, Buenos Aires.
Publicaciones especializadas.
Le Monde Diplomatique, Ed. Capital Intelectual, Edicin Buenos Aires.
Programas televisivos.
Cruce de Palabras, TELESUR, Caracas.
Edicin Central, TELESUR, Caracas

52

Esbozos para una historia del cuidado de la
salud en el partido de La Matanza
Direccin: Hilda Noem Agostino Ph.D
Equipo de Investigacin: Lic. Anala Yael Artola
Lic. Mirta Natalia Bertune Fatgala
Lic. Gabriel Ledesma

Breve introduccin.
En este ao 2013 hemos comenzado una nueva investigacin
que nos permitir conocer y difundir cmo se ha dado a travs del
tiempo el cuidado de la salud de la sociedad matancera a travs de
sus instituciones, adems de permitirnos contrastar nuevos datos
con otros que recogimos y sistematizamos en el ao 2002,
momento de crisis en el pas y en el partido.
Los cambios que se han producido desde aquel momento hasta
hoy en La Matanza han sido muchos y aunque todava quedan
numerosas cuestiones por subsanar en lo que respecta al rea de
atencin de la salud, la construccin de tres nuevos hospitales en
Ciudad Evita, Rafael Castillo y Gregorio de Laferrere (el primero
con el edificio totalmente terminado aunque no funciona) nos
habla de un gran progreso en relacin con lo que se apreciaba en el
comienzo del nuevo milenio donde la falta de camas para
internacin era una realidad angustiante.
Como importante progreso debemos tambin mencionar que
hoy en la Universidad Nacional de La Matanza se cuenta con un
Departamento de Salud que prepara profesionales que ya desde su
formacin realizan prcticas en la zona.
En este trabajo haremos mencin slo a algunas cuestiones que
se vinculan con instituciones y problemticas vinculadas a la salud
de los matanceros que se dieron en el pasado local.


53
El protomedicato del Ro de la Plata.
Permtasenos comenzar con referencias de nuestra historia
nacional para enmarcar luego en ellas los procesos locales. Si se
habla de historia de la salud en nuestro pas obligadamente debe
hacerse referencia, para establecer un punto de partida, al
Protomedicato que exista en Espaa desde el siglo XV, creado
por el rey Juan II de Castilla y que perdur hasta 1.822, al crearse
en Espaa las Facultades de Medicina, Ciruga y Farmacia.
Este era un grupo tcnico que deba encargarse de vigilar el
cuidado de la salud y ejerca funciones docentes ya que deba
formar a los profesionales del rea y actuaba como cuerpo asesor
en la materia. En el siglo siguiente a la creacin, la metrpoli
extendi esta institucin a sus dominios americanos, que lleg en
1778 al Rio de La Plata cuando el Virrey Vrtiz decidi crear el 17
de agosto de 1778 el del Virreinato en Buenos Aires. Ya el ao
anterior Cevallos haba establecido en igual lugar un
Protomedicato sustituto (porque no contaba con aprobacin del
rey) y haba nombrado para este al Cirujano Francisco Puig y al
boticario Luis Blet, sin embargo poco despus ser Don Miguel O
Gorman, el primer Real Protomdico del Virreinato.
As lo recuerda Vrtiz en su Memoria:
Otro de los establecimientos que me dict la humanidad fue el
del Real Protomedicato que se erigi en esta Capital, pues el de
todo el Per estaba segn la Ley de Indias, unido y anexo a la
ctedra de Primera Medicina de la Universidad de Lima; aquel
Protomedicato descuidaba en estas partes extremadamente sus
obligaciones y an se dio casos de que a algunos que aqu haban
de ejercitar la materia mdica los aprobase sin examen y
comparecencia personal ante l, contraviniendo a otra expresa
disposicin de las mismas leyes y en cuya virtud les retir sus
nombramientos, de modo que este experimental conocimiento y la
reflexin de que a la distancia de mil leguas nunca podra
remediar bastantemente los desrdenes que perjudicaban la salud
y conservacin de los vasallos del Rey y menos precaver el
desarreglo de las boticas, estando siempre a la mira de la bondad

54
de los medicamentos y composiciones, y de la equidad de los
precios de esta inaveriguable y enmaraada administracin, me
indujeron con precisin a no desamparar unos objetos tan
importantes como es mantener para la sociedad la vida del
ciudadano y aprovecharse la oportunidad de hallarse aqu el
Primer Mdico de la Expedicin a esta Amrica Meridional Dr.
Don Miguel de Gorman mandado detener para el arreglo de los
hospitales y economizar sus consumos. Con esta ocasin y por la
muy notoria suficiencia y conducta de este Profesor de Medicina,
le despach ttulo de Real Protomdico, concedindole cuantas
facultades corresponden por las leyes a este empleo ()
98

Dr. Miguel O Gorman

98
Cfr. en VERONELLI, Juan Carlos, VERONELLI CORRECH Magali, (2004)
Los orgenes institucionales de la salud en la Argentina, Tomo I, Bs .As.,
Organizacin Panamericana de la Salud.Pp.92

55
En las fechas en que se cre el Protomedicato existan pocos
hospitales en el virreinato. Buenos Aires contaba con el Hospital
de los Hermanos Bethlemitas o de Santa Catalina y con un
Hospital de Mujeres; en Crdoba se haba dos en instalaciones que
estaban por terminarse y el rey autorizaba uno que los
reemplazara, en Santiago del Estero habra habido un hospital pero
estaba en total estado de abandono. Santa Fe tuvo desde muy
temprano un hospital, pero su edificio estaba muy deteriorado y
desde 1763 funcionaba un hospital bethlemtico en Mendoza. Por
supuesto la poblacin en la poca tambin era escasa y existan
zonas muy despobladas.
Poco despus de crearse la Universidad de Buenos nace la
Facultad de Medicina fundada en 1822 con tres ctedras, y donde
los primeros mdicos se graduaron en 1827, sin embargo como lo
destaca en su pgina web la propia UBA:
Veinte aos antes del inicio de los estudios universitarios la
ciudad de Buenos Aires cont con una escuela mdica. () . sta
tuvo su figura inspiradora en el ya nombrado Dr. Miguel Gorman,
mdico irlands humanista que otorg a la enseanza un
acentuado rasgo ecumnico, integrando influencias no slo
hispnicas, sino tambin britnicas y francesas()Junto a
0Gorman, otros prestigiosos mdicos y cirujanos contribuyeron a
los primeros pasos de la enseanza de la medicina y la ciruga en
nuestro territorio, tales como el licenciado Agustn Eusebio Fabre
(catedrtico de ciruga) y el Dr. Cosme Mariano Argerich
(segundo en la dinasta familiar de mdicos con ese apellido,
nacido en Buenos Aires y graduado en Espaa, sucesor de
Gorman como profesor de medicina).
99

Cuando se produjeron las invasiones inglesas estos alumnos
colaboraron en los llamados hospitales de sangre.
En la revista Todo es historia se ofrece un detalle de los
profesionales e instituciones que actuaban en la poca en Bs. As.:

99
www.fmed.uba.ar./facultad/resea/historia.Consutlarealizada el 23 de marzo
de 2013

56
Haba tres clases de profesionales: los doctores, graduados
con estudios completos; los autorizados para ejercer medicina o
ciruga o licenciados; algunos de ellos haban cursado sus
estudios en espaol y eran denominados romancistas, y otros lo
hicieron en latn, y se los llamaba latinos; y los mdicos
militares o de presidio (de los colegios de ciruga de Barcelona y
Cdiz). Los romancistas eran de poca instruccin, () y
tenan prohibido recetar sin consejo de un profesor para evitar
los perjuicios que resultaran de su ignorancia. Porque estos
profesionales, al desconocer el latn, no tenan acceso a la
bibliografa europea, publicada en esa lengua. Otros licenciados
eran los algebristas o traumatlogos; pero tambin haba
sangradores, ventoseros, clisestereros y sacamuelas, que
colaboraban en otros menesteres de la profesin; y, las
comadronas o parteras. En el Buenos Aires de entonces haba
tres hospitales. El de Santa Catalina, en las actuales calles
Defensa y Mxico, que posea 84 camas y estaba destinado a las
urgencias. El de la Residencia, en la actual calle Humberto Primo
junto a la iglesia de San Telmo, que tena 200 camas y slo
reciba hombres. Ambos estaban a cargo de los bethlemitas5. Y, el
Hospital de Mujeres, cerca de la iglesia de San Miguel, tena 70
camas y era mantenido por la Hermandad de la Santa
Caridad
100

En 1815, se cre el Instituto Mdico Militar, que dur muy
poco tiempo, ya que se suprimi en 1821 pero que dej los
fundamentos para organizar de la enseanza mdica universitaria
en nuestro pas, que en realidad nace como tal en 1822 con la
creacin de la Academia de Medicina, un ao despus de la
fundacin de la Universidad de Buenos Aires.
Luego de la cada de Rosas, la Escuela de Medicina fue
separada de la Universidad, hasta tanto su reorganizacin, pasando
a depender directamente del gobierno de la Provincia de Buenos

100
Curar y sanar en las dos orillas del Plata. Cfr. en Todo es historia N 477
Bs. As., Abril de 2007

57
Aires. Se crea as en 1852 cre el Consejo de Higiene Pblica,
restableci la antigua Academia de Medicina.
Si nos seguimos trasladando en el tiempo pero seguimos en la
Provincia de Buenos Aires en 1885 vemos que el actual Ministerio
de Salud provincial formaba parte del Ministerio de Obras
Pblicas. Con la fundacin de la Ciudad de La Plata se dispuso la
creacin de este ltimo, en agosto de 1885. Pas as la Provincia
de Bs. As a tener tres carteras ministeriales, la de Gobierno, la de
Hacienda y la de Obras Pblicas, entendiendo este ltimo en todo
lo referente a obras pblicas, agricultura, ganadera, colonias y
comercio adems de todo lo referente a la salud pblica y
enfermedades contagiosas de los animales. As el Consejo de
Higiene dependa de este ministerio. Pocos aos despus en 1891
y 1892 el Gobernador Julio A. Costa suprimi las partidas
presupuestarias destinadas al mismo, lo que significaba su virtual
disolucin y la vuelta a las rbitas de los otros ministerios de las
reas que comprenda. Fue sin embargo durante esta misma
gestin que se restituy el rango y por ende el presupuesto al
citado ministerio.
A este gobernador Costa que renuncia en 1893 a causa de una
revolucin radical le debemos unas pginas en la historia local ya
que se exilia despus del cambio poltico, segn sus palabras, en
la Chacra de Los Tapiales:
En Semblanzas Histricas, obra que le pertenece y que lo ubica
como claro representante de la generacin del 80 dice al
respecto:
(...) no pudiendo ahora emigrar a Europa por obligaciones
legales y morales a cumplir aqu he podido elegir una residencia
apartada de campo , a media hora de la capital, manteniendo la
comunicacin telefnica
101
directa, donde encuentro el aire puro

101
Este dato confirma que la zona fue temprana usuaria de ese adelanto tcnico,
hecho registrado por el Censo de 1895 que indicaba 18 telfonos funcionando
en Ramos Meja .Esto cobra importancia si se tiene en cuenta que el primer

58
necesarios para los organismos cansados, no soy oneroso a nadie
ni a mi mismo y vivo sobria y modestamente,(...) Ocupo aqu en la
residencia tradicional de Los Tapiales , solo con mi sirviente,
el costado Nordeste de una amplia casa pre-colonial, circundada
por un viejo parque de tapiz verde, blasonado por un roble de 150
aos, y donde embalsaman el aire algunas de esas grandes
plantas que dan flores y no demandan jardinero, individuo
tcnico, incomodo y caro (...) Habito en la jurisdiccin del Seor
Crovara, ciudadano de arraigo en San Justo, reelecto
ltimamente por ms de 2000 votos, intendente de este partido
llamado de Matanzas, y salvado por este mal nombre tradicional,
del de algn prcer barato.
102

Datos histricos de instituciones sanitarias matanceras.
Con relacin al tema salud de la poblacin matancera
sealaremos hitos importantes por sus consecuencias en la historia
del partido de La Matanza.
Uno de ellos data del Siglo XIX cuando se produce la aparicin
del clera. Existen documentos que nos remiten a ese momento ,
tales como la nota enviada al Alcalde Colombo Fontana, el 15 de
enero de 1868 comunicndole la formacin de una comisin de
lucha contra la enfermedad constituida por vecinos, tales como
Jos Mara Ezcurra, Don Miguel Fretes y Don Cayetano Lucero,
otro de esa misma comisin que informa al Juez de Paz Lino
Lagos haber localizado un mdico para trabajar en la zona, y uno
posterior diciendo que dicho facultativo era Jos Mara Casullo,
adems de otros que dan cuenta del fallecimiento del Sacerdote de
la Familia Ezcurra y de los robos que sufren los afectados por la
enfermedad.
103

ensayo telefnico tuvo lugar en 1881 entre la Municipalidad y la Bolsa de Bs.
As.
102
Costa. Julio, A. (sin fecha) Semblanzas Histricas-Hojas de mi diario.
Buenos Aires CABAUT & Ca., pgs. 10-13
103
Obran en nuestro poder fotocopias de los citados documentos hechas llegar

59
Merece destacarse sin embargo que el nombramiento de un
mdico municipal se produce recin el 28 de abril de 1889 por
Ordenanza Municipal N 8 firmada por el presidente del
Honorable Concejo Deliberante, Don R. Eastman
El otro momento crtico, pero que ya corresponde al siglo XX,
lo representa la aparicin de la epidemia de poliomielitis, que
motiva la inauguracin de CE.ME.FIR. en San Justo, para el
tratamiento de sus vctimas.

Instituciones de gestin estatal.
Incluimos a continuacin una enunciacin basada en lo
publicado por el propio municipio en su pgina web:

Institucin Direccin Localidad
Policlnico Central San Justo Almafuerte 3016 San Justo
Hospital Municipal Del Nio Granada 4175 San Justo
Hospital Materno Infantil
Teresa Luisa Germani
Av. Luro 6561 Laferrere
Hospital Materno Infantil Jos
Equiza
Dr. Equiza (Ex Cuyo)
4042 a 50 mts. Ruta
21
G. Catn
Hospital Diego Paroissien
Juan Manuel de Rosas
5975
I. Casanova
Hospital Materno Infantil Dr.
Alberto Balestrini (en
construccin)
Ruta 21 y Cno. de
Cintura Ciudad Evita

Hospital Laferrere (en Ruta 3

al Junta de Estudios Histricos por Alfonso Corso.

60
construccin)
Agregar Hospital Rafael
Castillo (en construccin)
Ruta 1001
Hospital De Agudos Interzonal
Km 32 Simplemente Evita
Sr. Equiza 6310 Gonzlez Catn
Centros de Salud
Unidad de Salud Aldo Bonzi Pilcomayo 1217 Aldo Bonzi
Unidad de Salud Puerto
Argentino
El Garabato entre El
Cisne y El Leatero
Ciudad Evita
Unidad de Salud Centro Cvico
La Quilla
La Quilla y El
Tiburn
Ciudad Evita.
Unidad de Salud Juan XXIII
(Bo. 22 de Enero)
Los Claveles y
Crisantemos
Ciudad Evita
Centro de Salud Dr. Ramn
Carrillo N 3
Av. Central y 200 Ciudad Evita
CIC Salud 2 de Abril
M. Snchez de
Thompson y
Colectora Ricchieri
Ciudad Madero
Centro de Salud Dr. Ignacio
Ezcurra N 1
Monseor Lpez May
656 0 Bo. Villa
Dorrego
Gonzlez Catn
Unidad de Salud Bo.
Independencia
Juan Cobo e/ Jos
Hernndez y E. De
Lucas, Bo.
Independencia


61
Unidad de Salud Mvil
Municipal Las Casitas
Scarlatti y Clay Bo.
Lasalle

Unidad de Salud Los Ceibos
Bordoy entre Mariano
Acosta y Dragones

Unidad de Salud Padre Mario. Montgolfier 1939 Laferrere
Unidad de Salud Laferrere.
Estanislao del Campo
3067
Laferrere
Unidad de Salud Villa
Giardino
Martnez y Recuero Laferrere
Unidad de Salud Don Juan.
Salvigni e/Tasi y
Tarija
Laferrere
Unidad de Salud Juan Manuel
de Rosas
Ruiz de Los Llanos
267
Isidro Casanova
Unidad de Salud 17 de Marzo Gaviln y S. Sombra Isidro Casanova
Unidad de Salud Malvinas
Argentinas
Ignacio Rucci 4400 Isidro Casanova
Sala de Salud San Pedro Bedoya 6367 Isidro Casanova
Unidad de Salud El Tambo
(APS).
Bach y Obligado Isidro Casanova
Centro de Salud Dr. Francisco
Giovinazzo N 5
F. Segu 6164 I. Casanova
Unidad de Salud San Carlos
Lavallol 1095, Isidro
Casanova.
Isidro Casanova
Unidad de Salud 17 de Agosto Edison y Lafayette I. Casanova

62
Unidad de Salud Saturnino
Segurola
Necochea 4226 La Tablada
Unidad de Salud La Tablada Nazar 548 La Tablada
CIC Salud Las Antenas AV. San Martn
Unidad de Salud Dr. Manuel
Viera
Balcarce 1909, Bo.
Lomas del Mirador
Lomas del
Mirador
Unidad de Salud Santos Vega
Formosa 3350, Bo.
Santos Vega

Centro de Salud Dr. Alfonso
Sakamoto N 4
Dvila y Jaramillo Rafael Castillo
Unidad de Salud Arcos del
Mirador
Soldado Sosa 3071 Rafael Castillo
Unidad de Salud Monseor
Bufano
Alagn y Las Flores R. Castillo
Unidad de Salud San Jos
Obrero
Los Toldos Manzana
29
Rafael Castillo
Unidad de Salud Rafael
Castillo
Yanzi e Ipiranga R. Castillo
Unidad de Salud El Torero El Poncho e Ita R. Castillo
Unidad de Salud Mara Elena Risso Patrn y Ortega R. Castillo
Policlnico Central Almafuerte 3016 San Justo
Asma y Alergia (Vas
respiratorias, alergia e
inmunologa)
Villegas 2340 San Justo

63
CIC Salud Almafuerte Peribebuy y Alcorta San Justo
Unidad de Salud La Esperanza Apeninos N600 Virrey del Pino
Unidad de Salud San Pedro
Santiago del Estero
3389
Virrey del Pino
Unidad de Salud Mvil Mi
Esperanza
Julio Verne y El
Dorado
Virrey del Pino
Unidad de Salud La Foresta California y Colorado Virrey del Pino
Unidad de Salud Los lamos
Crdoba entre
Camarones y
Cachimayo (Km 35)
Virrey del Pino
Centro de Salud Dr. Domingo
Roca N 2
Miller entre
Hormiguera y
California S/N, Bo.
Oro Verde
Virrey del Pino
Unidad de Salud Virrey del
Pino (N 41)
Arengreen 5165 y
Manzanares
Virrey del Pino
Unidad de Salud Barrio Nicolle
Calle 8 entre 162 y
163, Ruta 3 Km 35

Unidad de Salud Francisca
Caputo
San Carlos y N. York Virrey del Pino
Unidad de Salud Dr. Roque
Prez
Carabajal 1428 20 de Junio

Elegimos tomar para este trabajo a una de estas instituciones
para adentrarnos en su recorrido histrico


64
Hospital Municipal del Nio.
Nace en San Justo, en lo que fuera la Asistencia Pblica, para
trasladarse dos aos despus al predio donde opera hoy ubicado en
la Calle Granada esquina Centenera de la ciudad cabecera del
Partido.

Vista de la entrada del Hospital (2002)

Su exterior muestra hoy grandes carteles que adems de
remitirnos a la realizacin de obras de internacin, cuidados
Intensivos, conector y especificar los plazos en que se realizaran
las obras, dan al ao 1960 como ao de fundacin del hospital.
A dicha fundacin remite la palabra de Enrique S. Inda:
El proyecto de ese hospital nace en 1958. En la
municipalidad no haba plata, decan que no tenan ni para darle
de comer a los caballos del corraln municipal. Entonces
gestionaron una ordenanza que hizo que en 1960 todos pagaran
un impuesto del 10 % a los espectculos, destinado a la
construccin del hospital.

65
Se tuvo que convencer a los dueos de piletas del camino de
cintura (La Salada) y a Machinal y Arena Empresarios, para que
se pudieran cobrar en las entradas de cine. Haba cines en La
Tablada y en Ramos Meja .Se tenan que sellar las entradas en la
municipalidad y para ello deba llevarse un recibo de haber
depositado el valor del impuesto en una cuenta bancaria. La
municipalidad no tocaba el dinero y se consigui.
Un gran impulsor en estos momentos iniciales fue el Dr.
Florencio Escard
104
.
Al fin se inaugura una salita en 1960 con 12 camas, que
pagamos los concejales socialistas de nuestro bolsillo .El hospital
se ubic en un terreno de dos manzanas de una casa quinta y la
municipalidad lo nico que hizo fue limpiar los yuyos.
Los que mucho hicieron por este inicio fueron los miembros de
la Comisin Cooperadora, el Sr. Orden, el Sr. Ricardo Urruti de
Morn, Samuel Bodner y por supuesto el director el Dr. Rodolfo
Mossenson.
Ms tarde el Dr. Salado fue otro director que trabaj mucho
por este hospital.
Es el Dr. Bodner, que ocup el cargo de Secretario de Salud de
la comuna durante la gestin de Remigio Colombana, quien aporta
para la historia la fecha de creacin de la institucin por ordenanza
municipal: el 1ero de mayo de 1958, que no coincide con el letrero

104
El Dr. Florencio Escard fue un notable mdico pediatra argentino que como
luch por la internacin conjunta de madres e hijos, para no sumar al dolor de la
enfermedad el de la separacin. Decano de la Facultad de Medicina y despus
Vicerrector de la Universidad de Buenos Aires, en 1959 introdujo la enseanza
mixta en el Colegio Nacional de Buenos Aires. Fue escritor, poeta, humorista y
periodista
19 Entrevista realizada el 31 de agosto de 2002 a Enrique S. Inda por H.N.
Agostino a quien fuera concejal del partido Socialista Argentino en el perodo
1958-1962. Actualmente es Secretario de la Asociacin Ecolgica de Aldo
Bonzi y forma parte del grupo amigos de la Isla de los Estados.
20 Bodner Samuel (1969) Libro de Oro ,San Justo, Asociacin Cooperadora del
Hospital de Nios de La Matanza, pg.9

66
actual que recuerda el cuarenta aniversario del hospital y que
puede observarse en las imgenes, este ltimo sin duda obedece a
la instalacin en el predio actual, ya que el hospital segn Bodner:
naci de una reunin que tuvimos con un grupo de amigos,
entre los que podemos recordar al Dr. Hctor P. Marino (de la
Escuela del Prof. Escard). El Seor Hctor Vila Pl, y los
concejales electos Enrique S. Inda y Rubn Bentez. (...) los
Concejales, mencionados proyectaron su ordenanza que tuvo una
emocionada y unnime aprobacin en el Concejo Deliberante,
que entr en funciones el 1ero. de mayo de 1958. (...) se pudo
llegar en una primera instancia a disponer de un local, en la
Asistencia Pblica de San Justo, para ubicar 15 cunitas para
internar lactantes. Fue esto lo primero que se hizo en ese sentido,
en la historia de la organizacin sanitaria oficial de La Matanza.
Si bien no hemos listado las instituciones de gestin privada
por la importancia que tienen en sus respectivas reas de
influencia, se incluyen dos para mostrar su recorrido histrico, una
situada en Ramos Meja y otra en San Justo.

Hospital- Hogar San Juan de Dios de Ramos Meja.
La orden de los Hermanos Hospitalarios fue fundada en
Portugal por Juan Ciudad Duarte, mas tarde San Juan de Dios, que
naci en 1495 en la localidad de Montemor-o- Novo y falleci en
1550 en Granada (Espaa), donde dej un hospital destinado a
pobres y enfermos y de donde se desprende toda su obra espiritual.
Es reconocido como santo patrono de hospitales y enfermos por el
Papa Len XIII. La obra se difunde en el siglo XVI llegando as
Amrica. A Argentina llegaron en 1941 los primeros hermanos
que se radicaron en los alrededores de la ciudad de Lujn.
105
Esta
comunidad catlica estaba constituida por el Rvdo. Padre Vicario
PRIOR Eudosio Prez y por los hermanos Antonio Aparicio, Juan

105
Esta referencia est tomada de GIMENEZ E, Aquel Ramos Meja de Antao,
obra ya citada. Segn Clarn (2003), Diccionario ilustrado en fascculos,
pag.1234, se instalaron directamente en Ramos MEJA

67
M. Marcos y Feliberto Del Cura, entre otros. A fines de 1942 se
trasladaron a la localidad de Ramos Meja, instalndose en un
antiguo chalet que adquirieron en remate pblico, sobre la calle
Gabriel Ardoino 714.
El 20 de diciembre de ese ao se inaugur en ese modesto local
el Hospital - Hogar para nios lisiados (discapacitados motrices)
de escasos recursos econmicos, bajo la atencin mdica de los
doctores Enrique A. Votta y Robertson Lavalle. Surgi como
centro gratuito de atencin y rehabilitacin de nios afectados por
la poliomielitis, aunque tambin se atendan otros tipos de
afecciones (nios espsticos por ejemplo). Era un verdadero
refugio, totalmente gratuito, para esos nios. En estos primeros
aos se contaba con una serie de colaboradoras voluntarias que
atendan a los enfermitos, a quienes haba que darles de comer,
baarlos y ayudarlos en general. Una de ellas era la primera
esposa del Dr. Alfonso del Giudice, la Sra. Giselda Mara
Monteverde, activa protagonista del distrito en cuanto a realizar
obras de bien.
106

Era tradicional la realizacin de una kermesse a beneficio del
nosocomio, todos los fines de ao, donde - dice el Dr. Del
Giudice
107
- se venda en los kioscos que se armaban en el parque ,
lo que los comerciantes donaban y luego aproximadamente a
medianoche se rendan cuentas y se culminaba cerca de las dos de
la maana con una fraterna choriceada, rociada con buen vino y
muchas bromas De esos aos recuerda especialmente Alfonso del
Giudice, la obra del hermano Antoliano y el hecho de que existan
vecinos que colaboraban mensualmente con una cuota para el
mantenimiento del Hogar- Hospital que el hermano citado pasaba
a recoger puntualmente los primeros das de cada mes.

106
Una de las salas de auxilio con que se cuenta en el municipio de La Matanza
lleva su nombre, en recuerdo de su abnegacin y entrega.
107
Del Giudice Alfonso Alfredo, (2002) El ocaso de la razn, Bs.As. CIDE.
Pgs. 38- 39

68
En 1945, con el apoyo de toda la comunidad, se logr encarar
la construccin de un nuevo edificio, cuya piedra fundamental se
colocara en una emotiva ceremonia celebrada el 1 de diciembre,
con la bendicin del obispo de Mercedes, monseor Anunciado
Serafini. Esta primera etapa de ampliaciones se inaugur el 25 de
octubre de 1946. Debemos destacar especialmente el aporte en
favor del hospital brindado por la seora Adela Unzu de Leloir,
que don las tierras contiguas al primitivo solar, lo que posibilit
el ensanche de las instalaciones, que hoy cuentan con subsuelo y
seis plantas en altura, dotadas de todo tipo de moderno
instrumental.
A continuacin puede observarse un dibujo realizado por el
artista plstico Norberto Frasisti de la primera Casa Capilla de
los hermanos sobre la calle Ardoino 714, direccin que mantiene
en la actualidad.
108

En el mismo predio y quedando orientada hacia las vas del
ferrocarril se erigi un templo de lneas modernas, consagrado al
culto de San Juan de Dios, bajo la advocacin de Cristo Rey, que
fue inaugurado el 24 de octubre de 1969, en una ceremonia que

108
Novedades del OESTE (2000)Mes de noviembre, Ramos Meja pg. 7

69
cont con la presencia del obispo diocesano, monseor Miguel
Raspanti.
En los aos 70 habiendo retrocedido el flagelo de la parlisis
infantil y surgido otras demandas se reconvierten los servicios
asistenciales. El Hogar de nios, segn nos informara el Dr. Del
Giudice fue trasladado a Lujn. En la actualidad la orden cuenta
con una sede tambin en la ciudad de La Plata, pero la gratuidad
ya no es una caracterstica del Hospital de Ramos Meja.
Segn los datos que nos hiciera llegar el padre Juan Ruiz
109
la
misin de la institucin consiste en:
Desarrollar actividades asistenciales en prevencin de
enfermedades, diagnstico, tratamiento mdico- quirrgico y
rehabilitacin de los pacientes, tanto a nivel ambulatorio como de
hospitalizacin, con el estilo de San Juan de Dios
Es un hospital de confesionalidad catlica, de gestin privada y
sin fines de lucro, por el que pueden verse circular a toda hora a
algunas hermanas (no muchas) vestidas con sus batas y cofias
blancas y donde siempre, al lado de los mostradores de informes
que flanquean la puerta de ingreso al hall central y guardia, se
puede hallar al servicio sacerdotal.
Este Centro ha sido reconocido como Entidad de bien
pblico por el decreto municipal del ao 1970 N 437,
ratificndose esto en 1999 en ocasin de cambiarse la razn social
del hospital.
Hospital Italiano de San Justo. Sede Agustn Rocca
La sede Agustn Rocca del Hospital Italiano tiene su entrada
principal sobre la calle Presidente Pern. Est instalada al servicio
de la comunidad desde las primeras dcadas del siglo XX,
variando a travs del tiempo en funciones y en nombre.
La capilla que forma parte de su edificacin fue construida con
reminiscencias del estilo gtico, tiene su techo realizado en arcos y

109
Entrevista realizada el 5 de febrero de 2003 por H.N.AGOSTINO, en sede
hospitalaria. Original archivado en Junta de Estudios Histricos

70
muestra en el frente dos placas, a la izquierda y a la derecha, de su
puerta central que recuerdan el accionar institucional de dos
personas en distintos momentos:
La de la derecha, cronolgicamente la primera, dice:
Pax. En Memoria del Comm Segundo Rossi. Incansable
protector de la obra benfica de esta casa San Justo, que am con
predileccin y a quin dedic sus sacrificios desde 1954 hasta la
ltima actividad de su vida 1972.
La de la izquierda recuerda:
Pax En memoria del Comm. Oreste Biasutto La obra de la
casa de San Justo a la cual se dedic con amor y preferencia.
Desde 1972 hasta 1976.
Si se observa la vista area del lugar, en medio de la edificacin
puede apreciarse el techo especial de esta capilla.
110

Si nos remontamos en el tiempo veremos que all funcion la
llamada Casa Justo o Casa San Justo, aunque caben algunas
precisiones El actual Centro Agustn Rocca del Hospital Italiano
(HICAR), se inici como LAsilo dei Cronici.
Enfrente de la Capilla, existe un monolito con una placa que
recuerda aquellos momentos fundacionales y reivindica un
nombre:
A la augusta memoria del Dr. CARLOS SPADA

110
Foto de pgina web del Hospital Italiano
Capilla, techo
Vista area del predio

71
que propicio la fundacin de esta Casa de San Justo
y fue entusiasta propulsor de su obra humanstica
Se tratara de una actuacin que se remonta al ao 1926, porque
en esa fecha el Hospital Italiano Central tuvo una decisiva
participacin en el diagnstico de una epidemia de triquinosis que
afect al personal del Ferrocarril Oeste proveniente, en su mayor
parte, de las estaciones Merlo y Mechita y ese ao se inaugura la
Casa San Justo con dos pabellones: el Italia y el Argentina.
La ceremonia inaugural en san Justo fue el 15 de mayo de 1926
y cont no slo con la presencia de un representante de S.M. el
Rey de Italia Vittorio Emanuele III, entre otras personalidades,
sino tambin con representantes del Poder Ejecutivo Nacional, de
la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, en la figura del
Presidente del Consejo Deliberante, as como importantes
representantes del mundo mdico, como el Decano de la Facultad
de Medicina y el Director de la Asistencia Pblica, y hasta hubo
un tren fletado especialmente para la ocasin.
Con el auspicio de TECHINT, se fund al ao siguiente (1927)
el Instituto de Internacin y Rehabilitacin Geritrica Ing. Agustn
Rocca.
Hacia 1970 llevaba el nombre de Casa di Riposo e
Convalescenza y sus registros sealan que se ocupaba de dos
tareas centrales: una, la tradicional asistencia al necesitado,
prestada casi siempre con la ayuda de congregaciones religiosas, y
otra que tena como destinatarios a aquellos que por algn fracaso,
ya sea fsico, mental o social, no alcanzaron a insertarse en la
comunidad. Para estas admisiones, no parecan ser necesarios
criterios mdicos, como actualmente. En general, se trataba de
mujeres, sin familia, trabajadoras informales con escasa o nula
capacidad econmica, con algn componente de problemtica
mental o social.
En la poca de fundacin de la Capilla se construy tambin
una casa- habitacin, con el nombre de Filomena Devoto de
Devoto para las Hermanas de Caridad que tenan a su cargo la

72
asistencia de los asilados, y que eran las Religiosas de la Beata
Capitana de Miln, llamadas Hermanas de la Virgen Nia.
Otra fuente, algo ms cercana a las admisiones actuales
111
, dice
que ingresaban pacientes provenientes de la coincidencia entre la
intensa actividad del Instituto de Ortopedia del Hospital Italiano y
de un momento de tratamiento a ciertas afecciones pre-antibitico.
Desde all, al aparecer casos invalidantes, en particular varones,
afectados de lesiones seas en su mayora de origen tuberculoso,
fueron internados en el lugar.
De los registros y relatos encontrados y escuchados al
comienzo de la etapa ms medicalizada en San Justo, se observa
que existan un gran nmero de internaciones en los aos 40 y que
estos pacientes permanecan largos periodos (aos) all,
correspondan a jvenes portadores de Mal de Pott, coxalgias y
algunos (pocos) con secuelas de trauma (paraplejas).
Algunas estructuras edilicias, hoy completamente recicladas,
permiten adivinar su destino original como solariums
especialmente diseados para el tratamiento de la tuberculosis con
sol.
Hacia 1973, el Hospital Italiano se encontraba en pleno
desarrollo. Se registraba la expansin de casi todos sus servicios,
con sus respectivos programas de residencias mdicas
encaminados (iniciados en 1962). Tambin creca la demanda de
servicios en el hospital por los afiliados a las Obras Sociales. Una
de estas, en particular el Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados (INSSJP), jugar al poco tiempo un
papel importante en el desarrollo de la especialidad dentro del HI
y de San Justo.
112

Dentro de su predio se yergue uno de los monumentos ms
bellos de La Matanza. Es la Capilla del Sagrado Corazn, que fue

111
Pgina web del Hospital Italiano (2001)
112
Para ampliarse este tema puede consultarse el trabajo d e Investigacin B080
La imagen como fuente de informacin para la construccin de una historia del
partido de La Matanza en la Junta de Estudios Histricos.

73
proyectada y dirigida por los Ingenieros Delpini, Sulcic y Bes, y
ejecutada por la Empresa Constructora de los Seores Fernando
Vannelli e Hijos.
113

En su techo, en el que los vecinos gustaban descubrir unas
manos entrelazadas en oracin, se puede apreciar el trabajo con
hormign armado que caracteriza otras dos obras arquitectnicas
que son hitos en la historia de la arquitectura nacional: el mercado
del abasto y la cancha de Boca Juniors.
114

Su inauguracin data del 13 de junio de 1942. El mismo ao
que se declaraban monumentos nacionales la Estancia El Pino y la
Chacra Los Tapiales.
No puede completarse este artculo sin dedicar un prrafo a los
hombres destacados del rea de la salud en el partido.
Es notable la cantidad de mdicos que aparecen en la historia
local ocupndose de su comunidad y participando en uniones
vecinales, en Sociedades de Fomento, impulsando creaciones de
instituciones y actuando incluso en poltica. Podemos a priori
mencionar a la Dra. Alicia Moreau de Justo, al Dr. Ardoino, Al
Dr. Eizaguirre, al Dr. Arieta, La Dra. Teresa Germani, el Dr.
Equiza y el querido Dr. Alfonso del Giudice, entre otros. Ya nos
referiremos a ellos en futuros trabajos donde intentaremos poner
luz sobre su accionar y as hacer perdurar su memoria.
Cerramos este primer esbozo, con entusiasmo por la tarea
emprendida y pensando una vez ms que hacer historia local nos
conecta con el hombre y la mujer comn, los que construyen un
pas desde su accionar cotidiano y a los que, humildemente, con
nuestra labor, pretendemos poner de relieve para que aquellos que
reciben su legado los recuerden y quiz, los emulen.

113
Datos extrados del pergamino que se halla detrs del Altar de al Capilla
(Ao 2001) expuesto ante la Profesora N. Castagnola UNLM-en una entrevista
realizada al Padre Lucas Tesore Titular de la Parroquia de Itat.
114
Puede ampliarse este tem en AGOSTINO, Hilda. N. (2007) Los
inmigrantes que eligieron vivir en La Matanza. Ramos Meja. Editorial CLM.
en el captulo dedicado a la inmigracin eslovena.

74
Observatorio Malvinas
Hilda Noem Agostino Pd.D

Con motivo de la conmemoracin del 2 de abril en la Plaza de
San Justo llevada a cabo por el Centro de Veteranos de Guerra de
La Matanza y la Direccin de Veteranos del Municipio, se anunci
a toda la comunidad la creacin del Observatorio Malvinas, del
cual nuestra Junta de Estudios Histricos forma parte.
En el marco de la labor que se inicia nuestro instituto ha
diseado una investigacin que se denomina Marcas y Huellas de
la guerra Malvinas en el partido de La Matanza buscando reunir e
historiar todos los recordatorios que la sociedad matancera ha
realizado a travs del tiempo en su geografa para mantener viva la
memoria de los hroes de esa guerra, iniciada por la dictadura
cvico militar y que costara tantas vctimas no slo en los 74 das
que dur sino despus, cuando nuestros combatientes fueron
desconocidos y olvidados en su vuelta a la vida civil.
Nosotros en forma permanente, desde esta dependencia
universitaria, rendimos homenaje a los 711 hombres del partido
que defendieron nuestra ensea y cuya accin nos compromete a
sostener esta causa nacional hasta el da en que ese suelo sea
efectivamente reintegrado a nuestra soberana.
En esta oportunidad hemos elaborado desde la Secretaria de
Extensin Universitaria, una revista alusiva que destaca el estado
del la cuestin acerca del tema Malvinas para distribuirlo entre
aquellos que visiten la
carpa que los veteranos
instalaron en la Plaza de
San Justo para
conmemorar los 31 aos
del inicio de la guerra.


75
Monumentos y cmo aprender historia
paseando por la patria. El molino Forclaz
(Entre Ros)
Hilda Noem Agostino Ph.D

Ahora que la reestructuracin de fechas no laborables anuales
posibilita a muchos argentinos el salir a recorrer el territorio
nacional en busca de disfrutar de su bellezas naturales nos
permitimos sugerir que tambin, estas escapadas pueden permitirle
conocer diversos lugares que hablan de nuestro pasado y de la
gente que nos leg nuestro presente a lo largo y a lo ancho del
pas.
Al recorrer estos sitios uno se lleva sorpresas maravillosas y
quiz, hasta les suceda lo que a m que cada vez me siento ms
orgullosa de ser argentina. Llevados nicamente por el espritu de
compartir y difundir las riquezas de nuestro pas comenzamos
desde aqu esta serie de notas que abordaran diferentes lugares del
pas para que el lector se sienta motivado a conocerlos si anda
cerca. Hasta ahora solo habamos tomado aquellos lugares en los
que encontramos alguna conexin con nuestra historia local pero
desde ahora compartiremos aquellos lugares poco conocidos y si
tienen alguna relacin con nuestra propia historia o sus hombres lo
destacaremos.
Comenzamos hoy con el Molino Forclaz pero antes de
abordarlo permtasenos situarlo en la provincia de Entre Ros y
decir que quien all viaja obligadamente se encontrar con el Gral.
Urquiza, presente en los nombres de las calles, en los pueblos e
instituciones por l fundadas, en las canciones folklricas y por la
propia existencia del Palacio San Jos, residencia del gobernador
entrerriano y su familia y donde tambin fue asesinado por la
gente de Lpez Jordn, su ahijado.
La visita al Palacio San Jos es, casi diramos, un paseo
obligado, para quien gusta de la historia nacional pero no nos

76
dedicamos a su detalle por ser muy conocido y desear desde aqu
poner de relieve otros rincones que lo son mucho menos. Urquiza
propici la llegada de colonos y en sus tierras en 1857 se fund la
Colonia San Jos.

Para recordar a los colonos europeos que se asentaron en la
costa del ro Uruguay existe el Museo Histrico Regional de la
Colonia San Jos, La Casa histrica donde funcion la
administracin de dicha colonia y segn su gua donde funcion el
primer registro civil del pas y el Molino Forclaz, hoy

77
convertido en museo provincial, todo en San Jos, Entre Ros
(Ruta Nacional 14).
La colonia San Jos, nace de una conjuncin de factores: la
falta de trabajo en las laderas alpinas, la apertura de Amrica a la
colonizacin y por supuesto la esperanza de quienes llegaron de
tener una vida mejor.
Siendo Justo Jos de Urquiza Presidente de la Confederacin
Argentina otorg tierras y elementos para que se establecieran
colonos. El Agrimensor Carlos Souriges marc las concesiones y
el Dr. Alejo Peyret, actuando como administrador distribuy los
grupos de trabajo. Se asientan as familias provenientes del Cantn
de Valois (Suiza), de Saboya (Francia) y de Piamonte (Italia) en la
regin. Se da como fecha de fundacin de la colonia el 2 de julio
de 1857. Carpinteros, zapateros, relojeros, herreros y labradores,
formaron parte de los grupos de colonos.
Como los colonos precisaban moler su grano la familia de Jean
Baptiste Forclaz, suizo que se instal all en 1859, casado con
Joana Morend, construy un molino a malacate, tirado por mulas,
que ubic en el galpn contiguo a su casa. La demanda fue tal que
los colonos solan pernoctar en la vivienda mientras esperaban su
turno. Es por esto que planean construir un nuevo molino pero
impulsado a viento. Esto lo realiza su hijo Juan, en 1888. En esta
construccin que dur dos aos fue ayudado por sus vecinos y sin
tener conocimientos de ingeniera reproduce un molino tal como
eran los holandeses que se haban diseminado por toda Europa. El
molino que se mantiene en pie y puede visitarse tiene hasta un
techo giratorio, pero lamentablemente nunca produjo los
resultados esperados, lo que llevo a Juan a enloquecer y morir a
los 44 aos dejando a su viuda y sus nueve hijos a cargo del
molino. Los colonos no vean con bueno ojos que una mujer fuera
la encargada de moler su grano y desde entonces la vida de esta
familia fue muy difcil.
A travs de especialistas, muchos aos despus se supo que
eran las aspas las que no respondan a los vientos de Entre Ros,
deberan haber sido inclinadas pero esto no lo saba el constructor

78
del inmenso molino y por ello se sinti un fracasado y adems se
empobreci porque esa obra le demand el valor que tenan en su
poca dos estancias.
La familia al morir Juan considero que el molino estaba maldito
y hasta suprimi la pasarela superior que una a este con la casa.
Todo esto puede apreciarse en el predio del museo actual que
est muy bien mantenido y que con su puesta en escena nos
remonta a otra vida y otra poca de nuestra historia.

En este lugar cuatro veces al ao se hacen representaciones con
actores y ropa de poca.
El camino para acceder es de tierra y pasa por delante de la casa
histrica de la administracin de la colonia que sugerimos no dejar
de visitar.
Estos sitos que se hallan en nuestra argentina provincia de
Entre Ros se complementan con el Monumento a perpetuidad
que se halla en Paysand .en la Repblica Oriental del Uruguay
.Este es un cementerio parque desde 1840 tiene construcciones
funerarias y fue declarado Monumento histrico nacional
uruguayo en el ao 2004. El sitio cuenta con una muy importante
cantidad de obras escultricas en mrmol de carrara y que
muestran una neta influencia europea que llega incluso a hacer
olvidar el impacto del entorno.

79
I nstituto Superior de Formacin docente y
tcnica N 46 2 de abril de 1982
Direccin: Hilda Noem Agostino Pd.D
Integrantes del equipo de investigacin: Honorio Daz,
Pedro Gmez,
Carlos Eduardo Maidana,
Mara Gabriela Silva

Separata del Informe de Investigacin Cdigo B092 Las
instituciones de Educacin Superior del partido de La Matanza

Datos institucionales y croquis
El Instituto N 46 se halla ubicado en la calle Pueyrredn 1250
de la localidad de Ramos Meja.
Sobre una superficie de 3.280. mts
2
, 1.430 son cubiertos y
1.850 libres

80

Caractersticas actuales del edificio (frente):
Construccin sobre la lnea Municipal.
Vereda con baldosas y rboles a lo largo (fresnos)

El edificio consta en su parte inferior, de una puerta principal
doble hoja con rejas, sobre sta el escudo Nacional con su
respectiva bandera argentina y la inscripcin del nombre de la
E.E.M N 6 "JOS FELIX BOGADO", sobre el lateral izquierdo 5
ventanas con rejas y sobre el derecho 3 ventanas con rejas que
pertenecen al I. S. F. D. y T. N 46.
En su parte Superior consta de 10 ventanas con rejas.
2 telfonos pblicos: en su vereda y otro dentro del Instituto.


81
A continuacin se incluye un croquis de la planta baja que
muestra la disposicin de la construccin:


82
Fachada actual:

Los medios de acceso son:
*Lneas de Colectivos:
174 ramal Humboldt (Liniers- Laferrere)
378 ramal Castillo (Liniers- Rafael Castillo)
378 ramal Spiro
406 ramal Mendeville (Ramos Meja- Lomas de Zamora)
Localizacin de los institutos ms cercanos
Distancia estimadas en cuadras:
Al I.S.F.D. N 106 = 37 cuadras
Al I.S.F.D. N 88 = 38 cuadras

Fundacin.
El Ministerio de Educacin y Cultura de la Provincia de

83
Buenos Aires, se propuso la creacin de Institutos Terciarios en la
provincia, en especial en partidos con cifras altas de poblacin,
como el caso de La Matanza. Se pretendi crear carreras cortas
con salida laboral. Dentro de ese contexto en los primeros das del
mes de Febrero de 1982, se renen en la E.E.M. N 6 de La
Matanza, el Director de la misma Jos Mara Spurr y el Sr. Jess
Benito Otero, para tratar dentro de las posibilidades de la Escuela,
de albergar el proyecto que llevara a cabo el seor Otero, la
creacin un Instituto Superior con sede en dicho edificio.
Llegaron a un acuerdo de palabra
115
, que se extendi en el
tiempo, ya que no existe un acta o cualquier otra documentacin
que acredite tal convenio entre las partes.
En La Plata, mediante la gestin de Jess Benito Otero
(Comandante de Gendarmera Nacional) y con la colaboracin de
Carlos Montaldo Zenteno y por resolucin Ministerial Nmero o.
2257 / 81 se crea el Instituto Superior de Formacin Tcnica
Nmero 46, con carcter experimental. Durante 3 aos a partir
de su aprobacin y funcionando en la localidad de Ramos Meja,
Partido de La Matanza, se dispuso la puesta en marcha de la
institucin a partir del 1 de Abril, fecha en la cual se iniciara el
curso lectivo para los Institutos Superiores.
El ministro de Educacin y Cultura de la Provincia de Buenos
Aires, seor Julio R. Lascano resuelve a travs de cuatro artculos
de la Resolucin N 373 de 12982, la planta orgnico funcional,
las pautas y pasos a seguir a fin de hacer efectiva su
implementacin.
Vase el texto de la citada:
Artculo 1 Aprobar para el Instituto Superior de Educacin
Tcnica N 46, creado con carcter experimental por resolucin
Ministerial N 2257 / 81, la siguiente Planta Orgnica Funcional:
(1) Director

115
Entrevista a Carlos Montaldo Zenteno (2003), realizada por
Prof. Carlos Valle para Junta de Estudios Histricos.

84
(2) Regentes
(2) Secretarios
(1) Jefe de documentacin con diez (10) hs. Ctedras de
Educacin Superior
(1) Bibliotecario
(8) Auxiliares docentes
(3) Ayudante de laboratorio con (8) hs. Ctedra de Educacin
Superior cada uno.
Articulo 2 Establecer que la citada planta Orgnico
Funcional, contar adems con diez (10) horas ctedra por
carrera, para ser asignadas a la jefatura de departamento de las
mismas, a medida que se autoriza su funcionamiento y las
necesidades del servicio lo requieran.
Articulo 3 Determinar que los cargos que se aprueban por el
Articulo 1 de la presente resolucin Ministerial se cubrirn por
disposicin de la Direccin Provincial de Educacin Post-
Primaria a propuesta de la Direccin de Educacin Superior.
Articulo 4 Registrar esta resolucin que ser desglosada para
su archivo en la Direccin de despacho, la que en su reemplazo
agregara copia autenticada de la misma: comunicar al
Departamento: Mesa General de Entrada, Salidas y Archivo,
notificar a la Subsecretaria de Educacin, a la Direccin
Provincial de Educacin Post-Primaria, a las direcciones de
personal, de Administracin Contable y de Educacin Superior y
por intermedio de esta ltima a quienes corresponda. Cumplido y
archivar.
Se designaron para el curso lectivo de 1982 a:
Director: OTERO, JESS BENITO
Regente: SCHWARZ, JUAN CARLOS
Secretarios: MONTALDO, ZENTENO, CARLOS
PAOLOSA, LIVIA ELVIRA
Bibliotecario: MOCCHIGGIANI, ELDA

85
Ay. Laboratorio: SCHIMIO, MARTA CATALINA
Preceptores: SPIK, OLGA JOSEFA
PREZ, JORGELINA
MARTNEZ, FEDERICO
Administrativo: PRIETO JOS ANTONIO
Se transcribe a continuacin el formulario donde consta aquella
primera Planta Orgnica Funcional de 1982.
116

116
Archivo Junta de Estudios Histricos, Geogrficos y Estadsticos Carpeta
Educacin La Matanza Instituto N 46.

86
El porque de su nombre.
Aprobada la creacin del Instituto y los planes de estudio
117
,
contenidos mnimos y rgimen de correlatividades de las diversas
carreras experimentales (realizados por el actual secretario del
Instituto, Carlos Montaldo Zenteno)
Se comenz la actividad el 2 de abril de 1982, coincidiendo la
fecha con el desembarco en las islas Malvinas de las fuerzas
armadas argentinas, inicio de la guerra homnima. Por tal motivo
a travs de la resolucin N 108 del Ministerio de Educacin y
Cultura, fechada veinte das mas tarde, pero tambin en abril de
1982, el subsecretario de Educacin de la Provincia de Bs. As, Dr.
Pablo Tagliaferri, resuelve a travs del articulo 1: Imponer el
nombre "2 de Abril de 1982" al Instituto recientemente creado,
pasando a ser su nombre oficial:
INSTITUTO SUPERIOR EXPERIMENTAL DE
FORMACIN TCNICA N 46
"2 DE ABRIL DE 1982"
Como la pieza administrativa en cuestin es una cabal
demostracin del espritu triunfalista de las autoridades del
gobierno de facto de aquel momento se la incluye a continuacin.
Obsrvese especialmente los prrafos que se han coloreado y
tmese en cuenta que se habla de auspiciosas circunstancias a
una guerra.
La dictadura autodenominada Proceso de Reorganizacin
Nacional , intentaba ganar prestigio con la guerra de Malvinas,
transformando una causa nacional de los argentinos, como era la
recuperacin de las islas usurpadas en un jaln de de gloria que
pudieran auto adjudicarse, en un momento en que comenzaba el
fina de ese cruel proceso histrico que protagonizaron.

117
Ministerio de Educacin y Cultura- Resolucin Ministerial N
559 / 82

87


88
Autoridades del Instituto en el lapso 1982 2003.
Ocuparon la Direccin:
(1982) - Otero Jess Benito
(1982-1984)- Lagole Juan Carlos
(1984-1989)-Schwarz Juan Carlos
(1989-2003)-Lacaze Monica Elvira
Fueron REGENTES:
Schwarz Juan Carlos
Giusti Guillermo / Chiusano Mara Teresa
Alvarez Omar / Chiusano Mara Teresa
Spurr Jos Mara / Rolan Miran
Escarabosio Agrellio Mario / Rolan Miran
Croxcatto Raquel / Rolan Miran
Rolan Miran
Se desempearon como secretarios
(1982-2003)-Montaldo Zenteno Carlos / Paoloca Livia
Alumnos.
El Legajo N 1 aparece en la carera de Informtica a nombre de
la alumna Adriana Claudia Cocarellia quien no egreso. El
Certificado N 1, ya que todava no se expedan ttulos aparece en
la carrera de Analista de Sistemas y corresponde a la alumna
Graciela Lydia Rolandi.
Eventos.
Numerosos fueron los actos y eventos que se registran en la
historia del Instituto, se seleccionan algunos para, sobre todo dejar
registro de las costumbres institucionales de la poca
1982- Auspiciado por el director Jess Benito Otero, se realizo
un festival de folklore, participando una cantante femenina
llamada Paine de origen Mapuche.
1993-Se realizo una Jornada deportiva en el campo de deporte
llamado Bomberito, donde se desarrollo diversas disciplinas

89
fsicas y deportivas.
1997- Se realizo la muestra de Expo-Tecnologa, el encargado
de la muestra fue el profesor Lpez que junto a sus alumnos
expusieron diversas tcnicas de control de procesos industriales.
1998- Se realizo un encuentro de comunidades, cada
colectividad expona sus danzas, cantos autctonos etc., este
evento quiso reflejar la gran diversidad de comunidades que viven
y se desarrollan en el Partido de la Matanza.
2002- Con la coordinacin de los profesores Pablo Montichelli
y Juan Madariaga, se realiz en el patio cubierto una charla
debate, con la presencia del historiador Norberto Galasso quien
desarrollo el tema Revolucin de Mayo, si bien todos los eventos
estn orientados para la participacin del alumnado en general,
esta charla cont en su mayora con los alumnos de Ciencias
Sociales.
Anexos.
E.E.T.N 3 Extensin San J usto
Pasados algunos aos, el Instituto 46 afianzado en sus
objetivos, de interesar con sus propuestas, ve excedida su
capacidad por el excesivo nmero de alumnos. Debido a ello, el
da 24 de abril de 1985 se renen en el local de la E. E. T. N 3 La
Matanza, ubicada en el ciudad de San Justo, los Inspectores de
Educacin Media, Profesor Rene Csar Magnetti y el profesor
Efran Davis por Educacin Superior, para tratar el uso
compartido del local de dicho establecimiento ante la necesidad
del Instituto 46 de contar con una extensin por falta de
infraestructura edilicia en el lugar que ocupaba la E. E. M. N 6
del mismo Partido. Se llega a un acuerdo favorable que plasman
los trminos de la comunicacin N 20/85 luego Resolucin 1001/
85 donde se resuelve:
La E.E.T.N 3 facilita al I.S.F.D. y T N 46, el uso de cinco
aulas en el edificio antiguo de la misma, servicios sanitarios y un
sector para administracin en el turno vespertino a partir de las
18.30 hs. Se acuerda adems el uso compartido de los servicios de

90
telfono, gas, luz y de los talleres y laboratorios, coordinando
dicho uso con el personal de la E.E.T. N 3. Cabe destacar que esta
cesin es para el ciclo 1985, y tiene carcter provisorio ya que
debido al crecimiento previsto para la E.E.T. N 3 no ceder
ambientes ulicos en ningunos de sus turnos a partir del ciclo 1986
Escuela N 142 Extensin San J usto.
Una vez terminado el acuerdo para el ciclo lectivo 1985 con la
E.E.T. N 3, las autoridades del Instituto Superior se pusieron en
contacto con las autoridades de la Escuela N 142 ubicada en Salta
y Entre Ros, San Justo. En la sede de Inspeccin a los 23 das del
mes de marzo de 1986, se renen la Inspectora de Educacin
Primaria Mara Evangelina Carioli, la Directora de la Escuela N
142 Sra. Norma N. San Romn y el Profesor Juan Carlos Schwarz
para tratar de albergar al Instituto Superior de Formacin Docente
y Tcnica N 46, en el edificio de la Escuela Primaria N 142.
Despus de llegar a un acuerdo, las partes aceptan que la fecha
estipulada para el traslado sea el 7 de abril de 1986. Se trasladan
seis aulas y se fija un horario fijo en el turno vespertino (desde las
18 a 23 horas).
El 4 de abril se renen las partes interesadas en el local de la
Escuela N 142 la Directora de la misma Sra. Norma Naldy San
Romn, el profesor Juan Carlos Schwarz del Instituto N 46 y
miembros de la cooperadora de la Escuela N 142, a travs de un
acta se hace entrega de las llaves del local escolar a fin que el
Instituto funcione a partir de la fecha pautada.
Se establece:
1. La utilizacin de seis salones.
2. El acondicionamiento de la Biblioteca para transformarse
en Direccin.
3. La utilizacin de la cocina (Esto implica su
responsabilidad en cuanto a todo tipo de gasto que en ella
se produzca)
4. El uso del telfono (Se establece compartir el pago de
boletas)

91
5. Pedir al Consejo Escolar a travs de una nota un personal
auxiliar ( ya que es imprescindible
6. dejar el edificio en condiciones de higiene para el da
siguiente)
7. Soluciones frente a rupturas de elementos (cada
establecimiento se har responsable de lo que se destruya
en su turno)
La falta de espacio fsico ocasion que durante el ciclo 1989 la
sala de profesores funcionara en el patio con una mesa y cuatro
sillas, trabajando una parte del personal de secretaria (cinco
personas) y la fotocopiadora, en una salita donde adems hay
muebles y elementos de Educacin Fsica. En el ciclo
correspondiente al ao 1990 hubo cambios importantes, ya que se
abri un curso de 4 Ao del Profesorado de Psicopedagoga, un 2
Ao de Educacin Inicial y un 3 Ao de Educacin Inicial,
adems de nuevos talleres. La excesiva matricula y la falta de
espacio fsico, obligo a desviar parte de ella, a otros Institutos
Superiores de Laferrere y Casanova, por lo tanto las autoridades
del Instituto Superior de Formacin Docente y Tcnica N 46
extensin San Justo, gestionaron ante la Sra. Inspectora de
Enseanza Primaria, Profesora Eloisa Fernndez la cesin de seis
aulas en la escuela N 42 de la ciudad de San Justo.
Escuela N 42 extensin San J usto.
Sin abandonar la extensin San Justo que funcionaba en la
Escuela N 142, ubicada en Salta y Entre Ros, y gracias a la
intervencin de la Sra. Inspectora de Enseanza Primaria, rea I:
Doa Elosa Fernndez y la Sra. Inspectora de Educacin
Superior, Regiones III, IV, V, Profesora Norma Giordano se labr
un acta a efectos de trasladar una parte de los cursos de la carrera
docente a la Escuela N 42 ubicada en Rincn 2401 San Justo,
dejando constancia de que la cesin de las aulas era temporaria, es
decir por el termino de tres aos, con opcin a ampliacin, va
jefatura, conformndose un expediente que lleva el nmero .
581267.048/ 90 que obra en Subsecretaria de Educacin de la

92
Direccin Gral. de Escuelas. El 17 de Abril de 1990 a travs de la
disposicin nmero. 241/90 el Subsecretario de Educacin de la
Provincia de Buenos Aires dispone, autorizar el uso compartido de
6 aulas de la Escuela Primaria N 42 del distrito de la Matanza, en
los horarios de 17.45 a 23 horas, por parte del I.S.F.D.y T. N 46 a
efectos de su funcionamiento, siendo su segunda extensin.

El fin de los anexos.
Para el ao 1991, la Direccin General de Escuela y Cultura a
travs de su Director Norberto Fernandino resuelve por medio de
la resolucin N 5564 crear en la localidad de San Justo, distrito de
La Matanza, el Instituto Superior de Formacin Docente N 88,
sobre la base del anexo que funcionaba en la localidad de San
Justo, en las instalaciones de la Escuela Primaria N 142 Turno
Vespertino, estableciendo que se continuaran dictndose las
carreras:
Magisterio Especializado en Educacin Inicial (igual cantidad
de divisiones y mismas horas ctedras)
Magisterio Especializado en Educacin Primaria (igual
cantidad de divisiones y mismas horas ctedras)
En el artculo 4 de la Resolucin N 5564 se determina la
formacin de una nueva Planta Orgnica Funcional:
(1) Cargo de director
(1) Cargo de Regente
(1) Cargo de secretario
(1) Cargo de Bibliotecario
(6) Cargos de Preceptores
A partir de la resolucin N 5564, fechada el 14 de junio de
1991, el anexo San Justo se independiza del Instituto Superior N
46, y este ltimo pasa a tener su nica sede en la E. E. M. N 6 sita
en la calle Pueyrredn 1250 - Ramos Meja donde actualmente
funciona.

93
El edificio propio.
En el ao 1997 empezaron las tratativas para que el Instituto N
46 posea su propio edificio, a tal efecto las autoridades
pertinentes, tanto la Inspectora de Educacin Superior Licenciada
Adriana Gogliandro y la Sra. Directora del I.S.F.D.y T. N 46
Profesora Mnica Lacaze, elevaron el correspondiente expediente
que lleva el N 5812-2104578/ 98, para la compra de terrenos e
infraestructura para su funcionamiento. Para tal evento se solicito
la tasacin de terrenos a inmobiliarias de la zona.
Se ha localizado a:
1. CARLETTI Operaciones Inmobiliarias sita en Av. De
Mayo 1006 de Ramos Meja, dicha inmobiliaria tras un informe
fechado el 29 de Diciembre de 1997, le ofreci una fraccin de
terreno ubicado en la calle Alberdi entre Pueyrredn y Moreno de
Ramos Meja, a dos cuadras de la Estacin, dos cuadras de la Av.
Rivadavia y en una zona residencial a una cuadra de la Plaza
Mitre. El precio estimado u$s 500.000.-mas gastos de escritura y
comisin. Con el paso de los aos la misma inmobiliaria el 1 de
marzo de1999 ofreci una segunda tasacin de una fraccin de
terreno en la calle Las Heras 854/8 de Ramos Meja, la misma se
hallaba integrada por dos lotes de 8.66 x 54.41 metros c/u que
totalizaban 942.38 mts
2
, ubicndose a seis cuadras del Instituto, a
dos cuadras de las lneas de colectivo y a ocho cuadras de la Av.
Rivadavia. El precio estipulado u$s 270.000.- mas gastos de
escritura y comisin.
2. BERTO INMUEBLES sito en la Av. De Mayo 647 de
Ramos Meja, el 1 de Marzo de 1999, de igual modo se le ofreci
al Instituto una fraccin de terreno en el calle Alvarez Jonte 288
esquina soler de Ramos Meja, las misma se ubicaba a dos cuadras
de la Estacin de Ramos Meja y dentro del permetro de su centro
comercial. Precio estipulado u$s 550.000.-
Despus de casi 3 aos de ocuparse del tema sumado la
situacin econmica que sufre la provincia, el proyecto quedo
paralizado y hasta nuevo aviso. No se registran ms trmites para

94
la compra de un edificio propio.

Funcionamiento interno.
Uno de los informes pormenorizado en que se bas el
expediente N 58122104578/ 98, iniciado por el establecimiento
en el mes de diciembre de 1997 sirve para reflejar el
funcionamiento del I.S.F.D.y T. N 46 en el periodo que va desde
1994 a 1998:
Carreras ofrecidas y matricula
Carreras 1994 1995 1996 1997 1998
Ciclo Bsico 123 122 101 ---- ----
M.E.E.I. 57 64 112 91 36
M.E.E.P. 36 40 76 81 43
Anlisis Sist. Informacin 106 88 60 80 131
Relaciones Laborales 32 18 12 ---- ----
Prof. Psicopedagogia 89 96 107 96 123
Cap. Func. Sup. Doc.
Nivel I
408 ---- ---- ----
Nivel II
187 131 ---- ---- ----
Nivel III
39 35 ---- ---- ----
Prof. Dism. Fsicos Irreg.
Mot.
---- 60 41 35 4
E.G.B 1y2 ---- ---- ---- 105 109
E.G.B. 3 Cs. Naturales ---- ---- ---- ---- 54
E.G.B. 3 Cs. Sociales ---- ---- ---- ---- 47

Frustrada articulacin con la Universidad Tecnolgica
Nacional.
El 27 de septiembre de 1987, el Director Juan Carlos Schwarz,
se puso en contacto con las autoridades de la Universidad
Tecnolgica Nacional (Facultad Regional Buenos Aires) Seora

95
Decana Ing. Rosa Elena Mazzolli de Breier, para solicitar la
posibilidad que los egresados del I.S.F.D.y T. N 46 pudieran
continuar los estudios en su Facultad, la respuesta fue positiva,
tras una nota con fecha 25 de abril de 1988 se acepta la posibilidad
de ARTICULACIN.
Deban tenerse sin embargo en cuenta los siguientes puntos:
1) Modificacin del Plan de estudio y adecuacin a los
contenidos y alcances de las asignaturas de los cuatro primeros
aos de la carrera de ingeniera en Sistemas de Informacin.
2) La Articulacin debera ser debidamente reglamentada con
la intervencin de las autoridades de la Provincia de Buenos Aires
que correspondan, como as tambin de las correspondientes a la
Universidad Tecnolgica Nacional.
Ante los requerimientos de las autoridades de la Facultad y por
resolucin N 213/89 de la Direccin General de Escuela de la
Provincia de Buenos Aires, se aprob la modificacin de la carrera
de Anlisis de Sistema de Informacin, llevando a cuatro aos de
estudio y con un nuevo Plan, dicho Plan ha sido confeccionado
tomando como base el fijado para los 4 primeros aos de la carrera
de Ingeniera de Sistemas de Informacin dictado en La U.T.N.
Ante la nota fechada el 4 de Diciembre de 1990 las autoridades
de la Facultad se remiten al director del Instituto Superior Juan
Carlos Schwarz y establece, que un convenio especial entre
Instituto y Facultad, debe ser acordado por las autoridades de la
Universidad y las correspondientes a la Provincia de Buenos
Aires.
Trabas burocrticas fueron enfriando las intenciones del
acuerdo quedando esta articulacin sin efecto .Sin embargo las
carreras de Ingeniera iniciales de la Universidad Nacional de La
Matanza se nutriran con estas ideas, llevadas por los docentes que
luego se sumaran a esta casa de altos estudios e incluso uno de
ellos, el Ingeniero Domnguez Soler ser el primer Director de este
Departamento Universitario, hoy Profesor Emrito de la casa.


96
Vistas del Instituto.
Patio Interno

Vista Interna Actual - 2000

01 28-02-13

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