COLOMBIA Y VENEZUELA EN EL G-3

Porque es importante el G3 para Colomia!

El pasado 29 de octubre, el Secretario de Relaciones Exteriores Mexicano
se reuni con sus homlogos de Colombia y Venezuela, para hacer
entrega de la Secretara !ro"#$mpore del %rupo de los #res a Colombia
para el perodo 2&&'"2&&() *e corresponde ahora al gobierno colombiano
continuar con las labores de reacti+acin del grupo, ,ue ya se iniciaron
durante el periodo de secretaria !ro"#$mpore Mexicano) Este nue+o reto
para la chancillera Colombiana, representa una oportunidad de -ortalecer
los +nculos comerciales con sus dos socios del %')
Con el #ratado del %"' se -orm una zona de libre comercio entre M$xico,
Colombia y Venezuela de ./( millones de habitantes) Este #ratado
incluye una importante apertura de mercados para los bienes y ser+icios
de los tres pases y les permite a su +ez di+ersi-icar mercados, generar
economas de escala +a alianzas comerciales y aumentar la
competiti+idad de los productos negociados)
0esde la entrada en +igencia de este acuerdo, el comercio entre
Colombia, M$xico y Venezuela experiment un crecimiento notable1 entre
.99/ y .99( las exportaciones intragrupo se incrementaron en '&2 al
pasar de 2)(3( a ')'&3 millones de dlares) Entre .99( y .993 se produ4o
una pe,ue5a reduccin del intercambio 6"/)'27, probablemente debido a
las di-icultades econmicas ,ue en-rentaron los tres pases) *as
exportaciones intragrupo aumentaron nue+amente en .998, cuando
alcanzaron un monto de /)&2. millones de dlares, superiores en 282 a
las del a5o anterior) En .999 las exportaciones intragrupo -ueron de
:/)'2. millones con un crecimiento de ()22)
Es de signi-icati+a importancia, el hecho de ,ue en este ;cuerdo se haya
tomado en cuenta la condicin de asimetra, presente en el #ratado de
Monte+ideo de .99&, a -a+or de Venezuela y Colombia) 0e igual -orma,
desde el punto de +ista 4urdico, -ueron respetados los compromisos
asumidos por cada uno de los pases en otros es,uemas de integracin,
es decir, a,u$llos ad,uiridos por Venezuela y Colombia en el %rupo
;ndino, los ,ue asumi M$xico con Estados <nidos y Canad= en el
#ratado de *ibre Comercio de ;m$rica del >orte y los compromisos
existentes entre los tres pases en el %;##, lo ,ue signi-ica ,ue es un
;cuerdo compatible con las obligaciones ad,uiridas por las !artes con la
comunidad internacional)
0e acuerdo a la #abla .) Colombia, destino de las exportaciones, en el
periodo .99/"2&&2, por su parte, las exportaciones a Venezuela 6%"'7
pasan del 92 en .99/ al .22 en 2&&2, en millones de dlares e,ui+aldra
al incremento desde 3(/ millones de dlares ?@A en .99/, hasta .)/29
millones de <S0 en el 2&&2)
En la tabla 2) Colombia, exportaciones por sector econmico haca el %"',
para el periodo enero"agosto de 2&&', se obser+a ,ue del rubro de
exportaciones tradicionales, el mayor +alor corresponde al subsector de
!etrleo y sus deri+ados con .()&2 millones haca Venezuela) En cuanto
a las exportaciones de ca-$, el monto asciende a &)3' millones de <S0 a
Venezuela)
Se obser+a ,ue el mayor porcenta4e de exportaciones hacia Venezuela
corresponde a los productos no tradicionales, siendo el sector industrial el
,ue mayor porcenta4e abarca1 922 de las exportaciones al grupo 6(38)3/
millones de <S07, 9'2 de las exportaciones a Venezuela 6'(8)./
millones <S07)
;nalizando las ci-ras de exportaciones colombianas es e+idente la
importancia del tratado del grupo de los ' para Colombia, en t$rminos
comerciales y estrat$gicos, teniendo en cuenta ,ue Venezuela es
actualmente el segundo socio comercial de Colombia)
Es necesario incluir el tema de la competiti+idad de las exportaciones
Colombianas y su grado de especializacin en torno al grupo de los ') *a
nue+a perspecti+a de la teora del comercio internacional se sustenta en
,ue el intercambio entre pases no se explica Bnicamente en las
di-erencias de recursos, sino a tra+$s de una especializacin ,ue permita
apro+echar economas de escala y a+anzar e-icientemente en la
di-erenciacin de productos, la inno+acin tecnolgica, la producti+idad y
la organizacin producti+a)
"ala #$ Colomia% &estino &e las e'porta(iones
#))*-+,,+
-estino #))* #))
.
#))/ #))
0
#))1 #))) +,,
,
+,,
#
+,,+
"otal
e'porta(iones2#
#,,
3
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3
#,,
3
#,,
3
Grupos
(omer(iales &e
&estino

%"' 92 .&
2
92 .&
2
.22 .&2 .22 .3
2
.22
Pa4s &e &estino
Venezuela 32 92 82 92 ..2 92 .&2 ./
2
92
.C*a suma de los parciales no es e,ui+alente al total
de las exportaciones
?uente1 0epartamento ;dministrati+o >acional de Estadstica 0;>E D
Colombia) EEE)dane)go+)co
AN"ECE-EN"E5 G-3
"ala +$ Colomia% e'porta(iones por se(tor e(on6mi(o
7a(ia el G-3
Enero - a8osto &e +,,3
5e(tor G-3 Vene9uela
"otal E'porta(iones /#)%1* 31.%+.
E'porta(iones
tra&i(ionales
33%#1 #.%,+
!etrleo y deri+ados 2/,9' ..,(.
Ca-$ &,3' &,((
Carbn 8,8. 2,93
?erron,uel &,&& &,&&
E'porta(iones no
tra&i(ionales
.1/%// 30,%+3
Sector agropecuario .',8/ ..,(9
Sector minero &,99 &,99
Sector industrial (38,3/ '(8,./
0i+ersos y no clasi-icados &,&& &,&&
;probado en Colombia por *ey .82C9/, y en Venezuela por *ey publicada el 29
de diciembre de .99/)
0urante la V Con-erencia Ministerial de los pases de Centroam$rica, los
Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea y los pases del
%rupo de Contadora 6San Fos$ V7, celebrada en San !edro Sula, Gonduras,
en -ebrero de .999, Colombia, Mexico y Venezuela anunciaron la creacin
del %rupo de los #res 6%"'7)
El .2 de marzo de .999, los integrantes del %rupo de los #res -irmaron un
!lan de ;ccin en el ,ue establecieron como ob4eti+os esenciales, la
realizacin de es-uerzos dirigidos a la integracin econmica, por ramas de
acti+idades espec-icas, en lo bilateral y con-orme las condiciones lo
permitan en lo trilateral, en el contexto de las tareas con4untas para la
integracin de ;m$rica *atinaH y la consolidacin con mayor e-ecti+idad, en
la cooperacin econmica, cultural, cient-ica y t$cnica de los tres pases
hacia Centroam$rica y el Caribe)
El #ratado de *ibre Comercio del %rupo de los #res -ue suscrito por los tres
pases 6Colombia, M$xico y Venezuela7 en Cartagena de Indias, Colombia el
.' de 4unio de .99/ y entr en +igor a partir del .J de enero de .99() Este
tratado de libre comercio tiene como ob4eti+os principales eliminar barreras
al comercioH promo+er condiciones para una competencia 4usta, incrementar
las oportunidades de in+ersin, proporcionar proteccin adecuada a los
derechos de propiedad intelectual, establecer procedimientos e-ecti+os para
la aplicacin del #ratado y la solucin de contro+ersias, as como -omentar la
cooperacin trilateral, regional y multilateral)
Este acuerdo contempla un programa de desgra+acin e,uitati+a y
autom=tica ,ue debera conducir a una zona de libre comercio para el a5o
2&&() *a reduccin de aranceles es de .&2 anual) Entre Colombia y
Venezuela ya existe una situacin de libre comercio por su participacin en
la Comunidad ;ndina) Estos dos pases tambi$n comparten un ;rancel
Externo ComBn, mecanismo no pre+isto en el acuerdo tripartito)
!ara la entrada en +igor del acuerdo se tomaron en cuenta las di-erencias
entre los pases participantes) M$xico otorg una pre-erencia arancelaria
promedio de '(2 a los productos de Colombia y Venezuela) !or su parte,
estos dos pases concedieron pre-erencias promedio de 2.2 a los productos
mexicanos)
El "rata&o &el G-3 in(lu:e los si8uientes temas;
!rograma de 0esgra+acin1 Incluye un programa de eliminacin arancelaria
para el uni+erso de productos industriales, con excepcin temporal del
comercio de productos textiles con Venezuela) *a primera reduccin del
arancel remanente comenz el .K) de enero de .99() *as nue+e etapas
adicionales, iguales y anuales se aplican desde el .K) de 4ulio de .993, de
manera ,ue esos bienes ,uedar=n libres de impuesto de importacin el .K)
de 2&&/, pudi$ndose por consenso entre las !artes acelerar la desgra+acin
para a,uellos productos en los ,ue se considere necesario) *os sectores
agrcola y automotor tienen un trato especial)
;cceso a Mercados1 Se establecen disciplinas ,ue aseguran el trato
nacional a los bienes de los pases miembros) Se prohibe ele+ar y adoptar
nue+os aranceles) Se prohibe y se eliminan las barreras no arancelarias, con
excepcin de los bienes usados, del petrleo y de los petrol-eros)
Sector ;utomotor1 Se crea un Comit$ integrado por representantes de los
dos pases y asesorado por el sector pri+ado) Sus -unciones son las de
proponer a la Comisin ;dministradora del #ratado mecanismos para
promo+er el comercio en este sector y reglas de origen espec-icas, a m=s
tardar al t$rmino de un a5o de entrado en +igor el #ratado) ;l inicio del tercer
a5o de +igencia del #ratado y una +ez acordado lo anterior, se eliminar=n los
aranceles en un plazo de diez a5os) *os bienes automotores usados estar=n
excluidos del programa de desgra+acin)
Sector ;gropecuario y Medidas ?itosanitarias y Loosanitarias1
Se crea el Comit$ de Comercio ;gropecuario, ,ue cada a5o re+isar= la
operacin de este captulo y ,ue ser+ir= como -oro de consultas) *os
subsidios a la exportacin ,uedan prohibidos al concluir la desgra+acin
de los bienes agropecuarios incluidos en el #ratado) *as !artes acordaron
incluir un grupo de productos a un programa de desgra+acin de .( a5os,
el cual ,ueda su4eto a ,ue el Comit$ llegue a un acuerdo) En caso de no
llegar a dicho acuerdo, este grupo de productos pasaran al listado de
exclusiones temporales)
Medidas -itozoosanitarias1 Se establecen reglas y principios para la
elaboracin, adopcin y aplicacin de estas medidasH su propsito es
promo+er el comercio de productos sanos) Se acuerda el uso de normas
internacionales como una base para la elaboracin, adopcin y aplicacin
de las medidas)
Reglas de @rigen1 !romue+en una mayor utilizacin y empleo de los
recursos)
!ropiedad Intelectual1 Se establecen los principios ,ue aseguran la
proteccin a los derechos de autor y conexos, denominaciones de origen y a
la propiedad industrial, respetando las legislaciones de cada pas miembro
en el acuerdo)
<IPO"E5I5
<ip6tesis #; *a creacin del tratado de libre comercio del grupo de los tres ha
-ortalecido el comercio de Colombia con Venezuela dirigiendo el grado de
especializacin de la industria hacia los sectores m=s competiti+os en
ColombiaM
<ip6tesis +; *a entrada en +igor del ;*C;, en diciembre de 2&&(, debilitar= el
impacto y rele+ancia comercial del %rupo de los #res en el entorno
latinoamericanoM
ME"O-OLOGIA
<ip6tesis #
!ara probar la primera hiptesis, ser= necesario analizar el comportamiento
de las exportaciones e importaciones colombianas hacia Venezuela, la
distribucin de las mismas por sectores y su e+olucin en un periodo ,ue
cubra el antes y el despu$s de la -irma del tratado)
;dem=s de las exportaciones es necesario analizar el comportamiento de
las importaciones y de la balanza comercial de Colombia para de esta
-orma analizar el papel ,ue 4uega el pas en el grupo, y +eri-icar si
realmente es importante su participacin dentro mismo y si hay
perspecti+as reales de crecimiento y competiti+idad de las exportaciones
con sus socios del %"')
Ser= necesario adem=s hacer un pronstico de los datos y analizar las
condiciones internas y externas ,ue han podido a-ectar el comportamiento
de la tendencia) *as crisis polticas, sociales o econmicas de cual,uiera de
los tres pases as como de la regin, o del mundo 6en una economa cada
+ez m=s globalizada7 pueden incidir en el comportamiento del comercio al
interior del %"')
;n=lisis del modelo de Michael !orter para determinar la competiti+idad de
las exportaciones colombianas a los pases del grupo) Se analizar=n *as
cinco -uerzas competiti+as ,ue determinan la competencia en la industria)
Estas -uerzas son1 .7 intensidad de la ri+alidad entre los competidores
existentes, 27 amenaza de nue+os competidores, '7 amenaza de productos
sustitutos, /7 poder de negociacin de los compradores y (7 poder de
negociacin de los pro+eedores)
0entro del sector industrial se analizar=n los sectores m=s importantes en
cuanto a +olumen de exportaciones a Venezuela)
Se establecer=n indicadores de competiti+idad para cuanti-icar el
comportamiento y e+olucin de las exportaciones Colombianas a los pases
del %"')
<ip6tesis +
!ara analizar perspecti+as del grupo -rente al ;*C;, se har= una matriz
0@?; de la situacin del pas y del %' -rente al ;*C;, as como las
estrategias para lograr ,ue el Nrea de *ibre Comercio de las ;m$ricas se
con+ierta en una oportunidad m=s ,ue en una amenaza para la
super+i+encia del #*C"%')