1

INDICE
ndice................................................................................................................1
Introduccin......................................................................................................2
La Planificacin................................................................................................3
Caracterstica de la Planificacin.....................................................................4
Ventajas y Desventajas de la Planificacin......................................................5
Principios de la Planificacin............................................................................7
Limitaciones de la Planificacin........................................................................9
Etapa e Importancia de la Planificacin.........................................................10
Importancia de los Planes..............................................................................12
Diversos Autores de la Planificacin..............................................................14
Elementos de la Planificacin de los Aprendizajes...............................16
Caractersticas de la Planificacin de los Aprendizajes.........................17
Principios Bsicos de la Planificacin............................................................18
Niveles Operacionales de la Planificacin...22
Conclusin.....................................................................................................23
Referencias....................................................................................................24










2


INTRODUCIN
En el presente trabajo que se ver a continuacin se hace con la
finalidad de implantar y diferenciar la planificacin, es la primera funcin del
proceso administrativo el cual toma en cuenta: Organizacin, Direccin y el
Control. Tambin se puede definir como un proceso continuo que se inicia en
la organizacin a partir de acciones condicionadas por el ambiente y que
para alcanzar los objetivos se apoya en la estrategia. La planificacin tiene
como propsito conducir la organizacin hacia logros esperados, reduce la
incertidumbre porque obliga a los gerentes a mirar hacia delante, prevenir los
cambios, considerar el impacto de estos y desarrollar respuestas apropiadas
para cada uno de ellos.
Adems reduce las actividades redundantes y dispendiosas.
Planificacin es un proceso en s mismo. Tiene una sistemtica, un orden,
una continuidad. Como proceso parte de un anlisis previo, de la actualidad
o actual problema sobre el que se va a trabajar y un anlisis retrospectivo
sobre los causantes o determinantes del problema fijado como objetivo.
Tambin se mide o evala los fines que se quieren conseguir y los medios o
recursos que se disponen, se advierte que todos los modelos de planificacin
consisten siempre en modelos limitados, por lo que no puede prescindirse de
afirmar que no necesariamente el planeamiento de una estrategia para un
lugar y un momento dados puede extrapolarse a otras circunstancias, De all
se destaca la importancia de la planificacin local y regional, en funcin de
las caractersticas de cada poblacin y sus recursos. La planificacin es el
xito de ser un buen docente.




3


LA PLANIFICACIN.
La Planificacin es la primera funcin de la administracin, y consiste
en determinar las metas u objetivos a cumplir. La planificacin incluye
seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos;
requiere tomar decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de
accin futuros. As la planificacin provee un enfoque racional para lograr
objetivos preseleccionados. Importancia, Principios y Limitaciones de la
Planificacin: La Planificacin es econmica, al concentrar las acciones en
un sentido definido. Otro elemento por el cual es importante planear, es que
se evitan aminora riesgos innecesarios. Una siguiente razn es que permite
el control de la empresa. Finalmente facilita adems la coordinacin de las
distintas funciones de la empresa.
La planificacin es en gran medida la tarea de hacer que sucedan
cosas que de otro modo no sucederan. La planificacin es la
primera funcin administrativa porque sirve de base para las
dems funciones. Esta funcin determina por anticipado cules son los
objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por
tanto, es un modelo terico para actuar en el futuro. La planificacin
comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios para
alcanzarlos de la mejor manera posible. La planificacin determina donde se
pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y en qu orden debe
hacerse.


4

.
CARACTERSTICAS DE LA PLANIFICACIN

1. La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en
ningn plan de accin, sino que se realiza continuamente en la empresa.
2. La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se
halla ligada a la previsin.
3. La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un
medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
4. La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias
alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.
5. La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta
el sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar
la organizacin como totalidad.
6. La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es
un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
7. La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la
definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos
y no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con
anterioridad.
8. La planificacin es una tcnica cclica: la planificacin se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutndose, la
planificacin permite condiciones de evaluacin y medicin para
establecer una nueva planificacin con informacin y perspectivas ms
seguras y correctas.
9. La planificacin es una funcin administrativa que interacta con las
dems; est estrechamente ligada a las dems funciones

5

organizacin, direccin y control sobre las que influye y de las que recibe
influencia en todo momento y en todos los niveles de la organizacin.
10. La planificacin es una tcnica de coordinacin e integracin: permite la
coordinacin e integracin de varias actividades para conseguir los
objetivos previstos.
11. La planificacin es una tcnica de cambio e innovacin: constituye una de
las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones
en una empresa, definidos y seleccionados con anticipacin y
debidamente programados para el futuro.
VENTAJAS DE LA PLANIFICACIN

Existen muchas ventajas para la planificacin que deben estimular a
todos los gerentes en todos los niveles de cualquier organizacin. Entre las
cuales podemos mencionar las siguientes:

1. Requiere actividades con orden y propsito. Se enfocan todas las
actividades hacia los resultados deseados y se logra una secuencia
efectiva de los esfuerzos.
2. Seala la necesidad de cambios futuros. La planificacin ayuda
al gerente a visualizar las futuras posibilidades y a evaluar los campos
clave para posible una posible participacin.
3. Contesta a las preguntas y que pasa si. Tales preguntas permiten al que
hace la planificacin, a travs de una complejidad de variables ver e intuir
los posibles planes de contingencia.
4. Proporciona una base para el control. Este se ejecuta para cerciorarse
que la planificacin est dando los resultados buscados.
5. Estimula la realizacin. El hecho de poner los pensamientos en papel y
formular un plan proporciona al que hace los planes la orientacin y el
impulso de realizar y lograr los objetivos.

6

6. Obliga a la visualizacin del conjunto. Esta comprensin general es
valiosa, pues capacita al gerente para ver las relaciones de importancia,
obtiene un entendimiento ms pleno de cada actividad y aprecia la base
que apoya a las actividades administrativas.
7. Aumenta y equilibra la utilizacin de las instalaciones. Se hace un mejor
uso de lo que se dispone.
8. Ayuda al gerente obtener status. La planificacin adecuada ayuda al
gerente a proporcionar una direccin confiada y agresiva.
9.
DESVENTAJAS DE LA PLANIFICACION
Por otra parte, existen desventajas o limitaciones del uso de la
planificacin.
1. La planificacin est limitada por la exactitud de la informacin y de los
hechos futuros. La utilidad de un plan est afectada por la correccin de
las premisas utilizadas como sub-secuentes. Si las condiciones bajo las
cuales fue formulado el plan cambian en forma significativa, puede
perderse gran parte del valor del plan.
2. La planificacin cuesta mucho. Algunos argumentan que el costo de la
planificacin excede a su contribucin real. Creen que sera mejor
gastar el dinero en ejecutar el trabajo fsico que deba hacerse.
3. La planificacin tiene barreras psicolgicas. Una barrera usual es que las
personas tienen ms en cuenta el presente que el futuro.
4. La planificacin ahoga la iniciativa. Algunos creen que la planificacin
obliga a los gerentes a una forma rgida de ejecutar su trabajo.
5. La planificacin demora las acciones. Las emergencias y apariciones
sbitas de situaciones desusadas demandan decisiones al momento. No
puede dejar pasar el tiempo valioso reflexionando sobre la situacin y
diseando un plan.

7

6. La planificacin es exagerada por los planificadores. Algunos crticos
afirman que quienes hacen la planificacin tienden a exagerar su
contribucin.
7. La planificacin tiene limitado valor prctico. Algunos afirman que la
planificacin no solo es demasiada terica.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIN
La planificacin tienes los siguientes principios:
Racionalidad: se requiere el establecimiento de objetivos claros y
precisos encuadrados en el contexto de la realidad. Es la utilizacin de
recursos para alcanzar no slo una buena efectividad, sino una mxima
eficiencia.
Previsin: En los planes debe presentarse los lapsos definidos en
que se ejecutarn las diferentes actividades. As mismo, se debern prever y
jerarquizar los recursos necesarios para su realizacin.
Utilidad: Los planes deben formar una integracin orgnica, armnica
y coherente a objeto de obviar la duplicidad de esfuerzos y el mal gasto de
los recursos.
Flexibilidad: Los planes deben confeccionarse de manera tal que
permitan su adaptabilidad a cualquier cambio que se suscite en el transcurso
de su ejecucin y ms an tratndose de planes relacionados con el hecho
educativo, el cual se caracteriza por su intenso dinamismo.
Continuidad: Las metas jams deben ser abandonadas, cumplidas unas, se
perseguirn otras, de lo contrario iramos en contra de los principios de
racionalidad, eficiencia y planificacin misma.

8

Inherencia: La planificacin es inherente al hecho educativo. Se hace
necesaria para alcanzar los fines, objetivos y metas de la educacin. Una
buena planificacin nos permitir el incremento de la calidad y la eficiencia
de la educacin desvindola definitivamente del camino del empirismo y de
la improvisacin
Compromiso: los planes deben ser motivadores para lograr el
compromiso de todos los que intervienen en el proceso y as favorecer su
cumplimiento.
Contribucin: los planes deben estar debidamente integrados y
encaminados hacia un propsito central. La planificacin falla por sus propios
errores, por un exceso de planificacin por una incertidumbre incontrolable
del entorno.












9


LIMITACIONES DE LA PLANIFICACIN
An cuando el planeamiento es esencial para conseguir eficiencia en
la accin posterior, tiene dificultades y limitaciones que son tiles conocer y
considerar. Una de las crticas que corrientemente se hace a la planificacin,
es su poca exactitud en relacin con los resultados obtenidos. Ante esta
observacin, cabe llamar la atencin en que la mayor o menor exactitud del
plan depender de los datos considerados para formularlo. En la medida que
stos sean reales o bien estimados, mejor ser el resultado logrado. Cuando
se planifica no se pretende adivinar el futuro; el proceso en s contempla
ciertos mrgenes de error. Lo que realmente interesa es que dichos
mrgenes se reduzcan a niveles tolerables y las diferencias que surjan no
sean significativas.
La importancia de la planificacin, reside en la prediccin de las
variables pertinentes para alcanzarlo. Otra crtica que se formula a la
planificacin, la constituye las dificultades propias que plantea la actividad de
planificar, esto es efectivo, sobre todo cuando no se dispone de antecedente
estadstico en que basar el plan.
ETAPAS DE LA PLANIFICACIN
1. Determinacin de Objetivos: el primer paso de la planificacin es la
fijacin de las metas u objetivos.
2. Recopilacin de Antecedentes: el segundo paso consiste en reunir los
antecedentes y estadsticas necesarias para la formulacin del plan.
3. Anlisis y Clasificacin de los Antecedentes: una vez recopilados, los
antecedentes se examinan para establecer su veracidad y el grado en que

10

ellos interesan. Se clasifican y ordenan, lo que permite un uso posterior ms
eficiente.
4. Formulacin de Supuestos: en todo plan se determinan ciertos
supuestos o premisas. Conviene analizar estos supuestos desde el punto de
vista de su concordancia con la realidad, descartando o replanteando
aquellos que por diversas razones puedan no ser reales y sufrir cambios de
importancia.
5. Formulacin de Planes Alternativos: generalmente existen varias
posibilidades o planes alternativos para lograr el objetivo planteado. Es
conveniente formular distintos planes que consideran mltiples cambios en
las condiciones.
6. Determinacin del Plan Definitivo: es necesario evaluar las alternativas
y definir una de ellas como plan definitivo, sobre la base de la ms probable.
Tener como orientacin fundamental un plan que sea el que realmente dirija
la accin.
7. Control de Avance del Plan: el control consiste en comparar lo
programado con lo realizado, determinar las diferencias que existen y
analizar sus causas, de modo que cualquier problema se pueda corregir con
el debido tiempo.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN
Las propuestas de planificacin incluyen entre sus objetivos mejorar la
toma de decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por
consiguiente, una estrategia de planificacin debe tener en consideracin la
situacin presente y todos aquellos factores ajenos y propios que pueden
generar repercusiones para lograr ese fin. Por lo tanto, se admite que slo es
posible disear una planificacin tras la identificacin precisa del problema
que se ha de abordar. Una vez conocida e interpretada esa problemtica, se

11

postula el desarrollo de las alternativas para su abordaje o solucin. Despus
de definir las ventajas y las desventajas de esos posibles enfoques, se opta
por la planificacin ms conveniente y se decide su puesta en prctica. Bajo
esta mirada, se concibe que la planificacin, de modo ms o menos
consienta, forma parte de la totalidad de las conductas humanas. Algunas de
estas herramientas estn integradas en circuitos neurales para ciertos actos,
como la ingesta de alimentos, mientras que otras se adquieren y automatizan
con el tiempo, como ocurre con la conduccin de vehculos. No obstante, las
conductas superiores psicolgicas, sociales, artsticas, intelectuales,
acadmicas slo se logran en el marco de una planificacin compleja y
estratgica, que muchas veces requieren la participacin de numerosas
personas para su concrecin.
En los tiempos modernos, la planificacin incluye tambin elementos
relacionados con la rentabilidad, esto es, con el equilibrio entre los riesgos y
los beneficios, o bien entre los costos necesarios y las potenciales
ganancias. La racionalizacin de recursos para lograr su mximo rendimiento
slo es posible en el enfoque de una planificacin sobria y definida. Vale
destacar el papel de la informtica en la creacin de estrategias de
planificacin, dado que el software moderno permite incluir mltiples
variables concretas o aleatorias para dar lugar a los mejores algoritmos de
definicin. En reas especficas, como la economa de la salud, la
planificacin parece en la actualidad imposible sin la colaboracin de las
estrategias de soporte digital.
Se advierte que todos los modelos de planificacin consisten siempre
en modelos limitados, por lo que no puede prescindirse de afirmar que no
necesariamente el planeamiento de una estrategia para un lugar y un
momento dados puede extrapolarse a otras circunstancias. De all se
destaca la importancia de la planificacin local y regional, en funcin de las
caractersticas de cada poblacin y sus recursos.

12


IMPORTANCIA DE LOS PLANES
Un plan o unos planes son el resultado de un proceso denominado
planificacin o planeamiento, y que se define ste como un proceso
metdico, que es diseado con el fin de obtener un objetivo determinado, sea
ste de cualquier tipo y circunscripto a cualquier mbito de la vida. Ya
veremos ejemplos ms adelante. Pensemos primero. Un plan o unos planes
son el resultado de un proceso denominado planificacin o planeamiento, y
que se define ste como un proceso metdico, que es diseado con el fin de
obtener un objetivo determinado, sea ste de cualquier tipo y circunscripto a
cualquier mbito de la vida.
Ya veremos ejemplos ms adelante. Pensemos primero en la
situacin de que nosotros tenemos uno o unos objetivos, y para alcanzarlos
debemos recurrir de manera necesaria a la concrecin o ejecucin de una o
ms acciones que nos permitirn arribar de manera correcta y adecuada a
nuestra meta. Para organizar dichas acciones, debemos optar por utilizar una
planificacin acerca de cmo, cundo, con quines y de qu manera las
realizaremos. En este sentido, la planificacin que podemos realizar es un
proceso, donde debemos necesariamente tomar decisiones y seguramente
tambin apelar a nuestra fuerza de voluntad.
Para alcanzar aquello deseado, en cualquier plazo (corto, mediano o
largo pero estamos hablando siempre de un futuro), y para ello debemos
tomar en cuenta cul es nuestra situacin tanto actual como la posible
situacin en un futuro y adems cul o cules factores podran influir
fortaleciendo u obstaculizando nuestras acciones en pos de dichos objetivos.
A pesar de que un planeamiento o planificacin puede parecernos un
proceso generalmente cotidiano y que parece que todos tuvisemos
habilidades para realizarlo, si pensamos un poco ms all de lo cotidiano,

13

todo plan conlleva un proceso totalmente metdico, por el cual identificamos
un problema y que en relacin a este problema, definiremos adems
nuestros objetivos a concretar, para luego evaluar cules son las alternativas
que poseemos para solucionarlo, eligiendo luego aquella alternativa que
presente ms ventajas y menos desventajas para nosotros, y por ltimo,
ejecutaremos o concretaremos dicho plan.
As presentado parece incluso un proceso complejo de realizar, pero
esto depender totalmente de la importancia o la complejidad de los
problemas que nos planteamos, y en qu mbitos nos estemos
desempeando a partir de planes. Por ejemplo, en una empresa se detecta
que han disminuido los volmenes de ventas de cinco productos distintos
que dicha empresa tiene insertos en el mercado: para ello, el plan buscar
aumentar los niveles de venta, para alcanzar el nivel que se ha perdido y
quizs sobrepasarlo- a partir de promociones por diferentes vas o canales
de interaccin con los consumidores o posibles consumidores.
De manera mucho ms simple, pensemos que tenemos una
evaluacin de matemticas maana en la escuela, y para ello an no hemos
estudiado nada. Si estudiaremos x cantidad de horas, si pediremos ayuda a
un compaero o a un familiar o conocido que sabe sobre el tema, si
buscaremos ejercicios en Internet para resolver solos en casa, entre otras
posibilidades, forman parte de un plan estratgico para llegar a maana con
los contenidos de matemticas estudiados.







14


DIVERSOS AUTORES DE LA PLANIFICACIN
Stoner: Es el proceso de establecer metas y elegir medios para
alcanzar dichas metas
Ortiz: Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo
que la organizacin har para alcanzar sus objetivos
Sisk: Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los
desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de accin
recomendado: un plan
Goodstein: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio
ms apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin
Ackoff: La planificacin, se anticipa a la toma de decisiones. Es un
proceso de decidir antes de que se requiera la accin
Murdick: Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer,
quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse
Corts: Es el proceso de definir el curso de accin y los
procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan
establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado (Corts,
1998).
Jimnez: Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor
curso de accin para lograr el objetivo.
La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un
futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos.

15

Terry: Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones
respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los
objetivos organizacionales.
Ahumada: La planificacin es una metodologa para escoger entre
alternativas que se caracteriza porque permite verificar la prioridad,
factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los
instrumentos ms eficientes.
Ander Egg: Planificar es la accin consistente en utilizar un
conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad y organizacin en un conjunto de actividades y acciones
articuladas entre s que, previstas anticipadamente, tiene el propsito de
influir en el curso de determinados acontecimientos, con el fin de
alcanzar una situacin elegida como deseable, mediante el uso eficiente
de medios y recursos escasos o limitados.
Kaufman: afirman, por el contrario, que la planificacin tiene
como finalidad contribuir a alcanzar la dignidad humana donde no
existe e incrementarla donde su presencia es solamente parcial, siendo,
adems, un buen mtodo para mantener en un primer plano la
originalidad e individualidad de cada persona.







16


ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIN DE LOS APRENDIZAJESE
Como docente previo a iniciar el proceso de planificacin,
seguramente pensar el tema que planificar, cmo lo har, con qu
recursos, cundo, dnde y quines sern los actores. Solamente despus de
formarse esas ideas proceder a escribirlo. El plan es la idea preconcebida y
la planificacin; por medio del cual dejamos plasmados el plan. En la
docencia, el plan y su respectiva planificacin son importantes porque
contribuyen a reducir imprevistos durante el desarrollo de la clase y prever
cules competencias, indicadores de logro y contenidos se alcanzarn a lo
largo de un perodo determinado. De igual forma, permiten prever las
actividades, los recursos y las tcnicas de evaluacin que se utilizarn para
asegurar el alcance de los elementos curriculares. Planificar el proceso de
enseanza, aprendizaje y evaluacin, significa tomar decisiones. En el caso
de la planificacin de los aprendizajes, son las y los docentes los primeros
responsables de planear la tarea educativa.

CARACTERSTICAS DE LA PLANIFICACIN DE LOS APRENDIZAJES
La planificacin de los aprendizajes, dentro del nuevo enfoque, no se
basa en las expectativas de un aprendizaje por producto y rendimiento
homogneo de todos los alumnos y alumnas. Por el contrario trata de
acomodarse a la diversidad de caractersticas culturales de la comunidad.
Por lo tanto, se caracteriza por seguir un proceso de evaluacin (diagnstica)
centrado en desempeos de la y el educando, la red de interacciones entre
el y la docente, la y el educando y su contexto social. La planificacin no
puede concebirse como una propuesta aislada, ni como una secuencia fija
de contenidos a transmitirse da a da, sino que deber integrarse en un plan

17

que brinde la oportunidad para abordar todos los conocimientos,
experiencias y desarrollo de habilidades, previendo estrategias para trabajar
con los alumnos y alumnas en forma individual o grupal.
La planificacin es una metodologa para la toma de decisiones.
La planificacin intenta optimizar el logro de objetivos.
La planificacin trata de ser coherente a travs de los objetivos con la
disponibilidad de recursos y necesidades
La planificacin es reflexin del presente para convertir en reflexin
del futuro
La planificacin es un proceso social.

LOS ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN LA PLANIFICACIN.

Planificar es un proceso: es una actividad continua y unitaria que no
termina en la formulacin de un plan determinado, sino que implica un
reajuste permanente entre medios, actividades y fines y sobre todo de
caminos y procedimientos a travs de los cuales se pretende incidir sobre
algunos aspectos de la realidad
Preparatorio: De un conjunto de decisiones que deben ser
formuladas por los responsables de elaborar el plan o programa. Estas
deben ser aprobadas por quienes tienen el poder poltico con el propsito de
ser realizadas.
Un conjunto: Su carcter especifico es tratar con un conjunto de
decisiones, con una matriz de series sucesivas e independientes de
decisiones sistemticas relacionadas entres si dentro de una situacin
dinmica e interactiva

18

Decisiones para la accin: La planificacin es una actividad con una
intencionalidad eminentemente prctica
Futura: Es una actividad que concierte al futuro, este futuro que prev
la planificacin est expuesto operativamente en lo que en lenguaje de
planificacin estratgica se denomina Situacin Objetiva
Dirigido al logro de los objetivos: Planificar es prever hacer algo lo
cual debe ser expresado en objetivos concretos y bien definidos traducidos
operacionalmente en metas de cara a obtener resultados previstos. Supone
una relacin entre lo decidido programado lo realizado ejecutado y los
resultados obtenidos
Por medios preferibles: La naturaleza misma de la planificacin,
depende de la relacin entre medios y fines. Se trata desde un punto de vista
metodolgico, de identificar los medios preferibles con respecto a un imput
de recursos disponibles. Desde el punto de vista tcnico/operativo, se define
como el arte de establecer procedimientos para la organizacin de las
relaciones entre medios y objetivos. Al mismo tiempo proporcionan normas
y pautas para la toma de decisiones coherentes compatibles e
integradas que conducen a una situacin sistemticamente organizada y
coordinadamente ejecutada
PRINCIPIOS BASICOS DE LA PLANIFICACIN
La racionalidad: constituye un principio de la planificacin que implica
el concepto de actuar inteligente y anticipadamente, es un reductor de
incertidumbre que sin embargo no puede asegurar que el plan se realice de
la forma ms coherente, lgica y racional posible pues significara
desconocer la cambiante realidad humana
La racionalidad tambin est relacionada con el establecimiento de
objetivos precisos y reales, que sean alcanzables, igualmente que se pueda

19

lograr, la utilizacin ms efectiva y racional de los recursos materiales y
humanos disponibles
La Previsin: Este principio se refiere al carcter anticipatorio de la
planificacin, Consiste en fijar el plazo o los plazos definitivos para ejecutar la
accin que se planifica teniendo en cuenta los recursos humanos y
materiales que han de ser utilizados
La Continuidad: Plantea que la planificacin est condicionada por el
logro de determinadas metas que permitan la solucin de necesidades. Este
principio supone una integracin de los diversos pasos del proceso en
funcin de metas establecidas.
Se considera que los planes son un proceso continuo que deben
someterse a una constante revisin y si es necesario deben formularse
nuevos planes que se adapten a las circunstancias y perspectivas futuras,
el plan debe ser continuo hasta el logro de los objetivos ya que si se
abandona se ha malgastado el tiempo y recursos
La Flexibilidad: Este principio implica el hecho de que un plan debe
reajustes o correcciones en el momento de su ejecucin debido a una serie
de circunstancias. A medida que un plan se ejecute es pertinente realizar una
evaluacin continua.
La factibilidad: La planificacin debe ser realizable, adaptarse a la
realidad y a las condiciones objetivas
La objetividad: Este principio plantea la necesidad de estudiar los
hechos sin aferrarse a juicios u opiniones preconcebidos. La planificacin
debe basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, nunca en
opiniones subjetivas o especulaciones.

20

La coherencia: Este principio advierte que los diferentes planes programas o
proyectos deben formara una unidad coherente y orientar sus esfuerzos en
un mismos sentido
La sencillez: Este principio dice que los planes deben ser sencillos
para que sean abordados con mayor facilidad en el plano operativo, la
claridad y sencillez de los planes impulsa al trabajo. Los planes demasiados
complejos son incomprensibles y dificultan su ejecucin por que se topan
con la resistencia de los miembros de la organizacin
La estandarizacin: Este principio Implica la homogeneizacin de
procedimientos, programas y productos, para que los planes sean ms
sencillos y claros, la estandarizacin es posibles en aquellas tareas que son
repetitivas o sea que siempre se realizan de una determinada forma por lo
que no exigen gran discrecionalidad por quien la ejecuta
El equilibrio: Este principio guarda cierta relacin con el principio de
la estandarizacin, establece la armona que debe existir entre los factores
incluidos en el plan.
La participacin: ste principio favorece y propicia el anlisis,
reflexin, discusin y toma de decisiones en la participacin de todos y todas
en los espacios educativos y comunitarios. La participacin tiene como objeto
la bsqueda del bien social, propiciando las oportunidades para que los
actores sociales involucrados y comprometidos con los procesos educativos
contribuyan al cumplimiento de los fines de la escuela.
La interculturalidad: Este principio implica tomar en cuenta las
caractersticas y realidades existentes en la localidad, municipio o regin
donde se encuentra la escuela, asumindose la diversidad sociocultural de la
poblacin venezolana.

21

La equidad: Este principio hace referencia que la construccin de la
planificacin debe garantizar la inclusin de todos y todas en igualdad de
oportunidades y condiciones en el proceso que caracteriza el quehacer de la
escuela y su proyeccin pedaggica y social en el proceso de formacin
ciudadana.
La integralidad: Desde esta perspectiva, este principio ve la
escuela como un espacio de integracin en todos los mbitos del quehacer
social. Crear para aprender, reflexionar para crear y valorar, participar para
crear, fomentar la convivencia, reflejndose en el trabajo integrado entre
familia, escuela y comunidad.

NIVELES OPERACIONALES DE LA PLANIFICACIN
Plan Programa Proyecto Actividad Tarea:
El plan, Hace referencia a las directrices polticas fundamentales. a
las prioridades que stas establecen, a las estrategias de accin y al
conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar
las metas y objetivos definidos.
El plan engloba, programas y proyectos y bsicamente se mide
por parmetros tcnico-poltico dentro del cual se enmarcan en los
programas y proyectos.
Programa, Hace referencia, en sentido amplio, a un conjunto
organizado, coherente e integrado de servicios o procesos expresados
en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre s y que
son de similar naturaleza. Como seala Ander Egg (1993), el programa
operacionaliza un plan mediante la realizacin de acciones orientadas a
alcanzar metas y objetivos definidos para un perodo determinado.

22

Proyecto, Representa un mayor grado de concrecin y agrupa a
un conjunto de actividades relacionadas y coordinadas entre s en
relacin a la satisfaccin de un problema o de una determinada
necesidad.
El proyecto es similar al programa, sin embargo, seala, es en
general menos complejo y de menor alcance, puede ser parte de un
programa ms amplio o, tambin, un plan independiente de un solo
uso
Actividades, tanto los programas como los proyectos se concretan a
travs de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre si para
alcanzar las metas y objetivos especficos. Es el Medio de intervencin
sobre la realidad, mediante la realizacin secuencial e integrada de diversas
acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos especficos de un
proyecto.
Tareas, Es la accin que tiene el mximo grado de concrecin y
especificidad Un conjunto de tareas configuran una actividad .Un conjunto
de tarea configuran una actividad entre las muchas que hay que realizar
para concretar el proyecto.
Ejemplo:
PLAN: Servicio social
PROGRAMA: Infancia y Familia
PROYECTO: Realizar un campamento
ACTIVIDAD: Realizar una excursin
TAREA: Preparar maleta adecuada



23


CONCLUSIN
Para concluir podemos decir que la planificacin ha sufrido diferentes
transformaciones desde sus inicios logrando adaptarse a las nuevas
exigencias y retos y aunque se rige por ciertas normativas generales, cada
compaa o institucin posee caractersticas diferentes como son las metas,
el mercado y variable tanto internas como externas, los autores (planificador,
lideres y ejecutantes) entre otros, esto implica que el anlisis de los
diferentes factores y variables es constante para lograr los resultados
esperados. La planificacin de los recursos humanos es una actividad propia
de las organizaciones, que alcanza su mxima eficacia cuando es capaz de
integrar los objetivos individuales de los empleados dentro de los objetivos
de la organizacin.
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse
objetivos realistas. La planificacin est comprometida en la fijacin de los
objetivos de la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La
opcin frente a la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e
intil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones
cambiantes. Debe hacerse notar que ni la planificacin estratgica ni la
operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los
resultados deseados. Ms bien es un crculo continuo que nunca debe
terminar en una organizacin; debe ser vigilada peridicamente, revisada y
modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.






24

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

CASTELLANO, B. Hercilio y VADELL Hermano. Caracas, diciembre de
1990. El Oficio del Planificador.

MELINKOFF, V. Ramn. 1990. Caracas. Los Procesos Administrativos.
Editorial Panapo C. A.

GOLDEFEDER Guitela y AGUIRRE Eduardo. Planificacin
y Administracin. Editorial Trillas.

Ackoff, Russell. (2002) El paradigma de Ackoff.Popis
Miklos, Tello. (2003) Planeacin prospectiva.

Ju, S. (2004) Sistema de administracin integral para la E.B.R.C.E.B. en el
D.F.
Churchman, C. W. (1993) El enfoque de sistemas. Ed. Diana.

Phillips, L. (1997). Do frontal test measure executive function? Issues of
assessment and evidence from fluency test. En P. Rabbit (Ed.), Methodology
of Frontal and Executive Function. Hove. Psychology Press.