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El Servicio Postal de Estados Unidos

(USPS) - 2009
Fred y Universidad del Bosque David Francis Marion
www.usps.com
Precios postales subieron los precios postales subieron en enero de 2009 por Express Mail, Priority Mail,
paquete Select, Parcel Service Retorno, y algunos productos de transporte martimo internacional. Precios
correo urgente ahora comienzan en $ 13.05. Esa fue la primera vez que el Servicio Postal de Estados Unidos
(USPS) tenan fechas de ajuste de precios y de aplicacin nica para su envo y embalaje de negocios frente a
sus servicios de correo y productos de negocios. Para este ltimo, el cual incluye los correos de primera clase,
los precios postales aumentan en mayo de 2009. Un sello de primera clase es ahora 44 centavos de dlar.
Ms y ms consumidores estn pasando por alto el USPS a travs del correo electrnico. Este hecho, unido a
la recesin mundial, ha puesto el servicio postal en una situacin precaria en el futuro. USPS necesita un plan
estratgico claro.
USPS es una agencia federal independiente que hace entregas a ms de 140 millones de direcciones de
todos los das. USPS es el nico proveedor de servicios para ofrecer a todas las direcciones del pas. USPS
es el proveedor lder mundial de servicios de correo y entrega, que ofrece algunas de las tarifas postales ms
econmicas en el mundo. Sin embargo, el USPS complet el ao fiscal 2008 que termin el 30 de septiembre
con una prdida neta de $ 2.8 mil millones, como se indica en el Anexo 1. La prdida se produjo a pesar de
ms de $ 2 mil millones en medidas de reduccin de costos que incluyen el uso de 50 millones de dlares
menos horas de trabajo que el ao fiscal 2007 . En una nota positiva, la entrega a tiempo del correo de primera
clase alcanz niveles rcord en 2008. volumen de correo en el ao 2008 ascendi a 202 700 000 000 piezas,
un descenso de 9,5 millones de unidades, o 4,5 por ciento, a partir de 2007.
Los ingresos totales de USPS en el 2008 era de $ 75 mil millones, sin cambios desde 2007. Los gastos
ascendieron a $ 77,8 mil millones, incluyendo el pago $ 5.6 mil millones exigido por la Ley Postal de 2006 para
prefinanciar los beneficios de salud para jubilados. 1
Misin y Visin
La Ley de Reorganizacin Postal de 1970 define la misin del Servicio Postal de la siguiente manera:
El servicio postal es unir a la nacin a travs de la correspondencia de la gente, para dar acceso a todas las comunidades,
y para ofrecer servicios postales rpidas y fiables a precios uniformes.
A principios de 1990, la gestin del servicio postal estadounidense revis la misin y desarroll un
Declaracin de Propsito:
Proporcionar todos los hogares y negocios en los Estados Unidos con la capacidad de comunicarse y hacer negocios entre
s y el mundo a travs de servicios rpidos, confiables, seguros y econmicos para la recogida, transmisin y entrega de
mensajes y mercancas.
El Servicio Postal no recibe fondos impositivos para las operaciones de rutina, pero obtiene sus ingresos
operativos surgen de la comercializacin de franqueos postales, productos y servicios. Visin 2013 es un
trmino que se refiere al plan estratgico de cinco aos por el Servicio Postal. La visin de la organizacin
como se indica en ese documento es la siguiente:
Nuestra visin del futuro comienza con una base slida. Vamos a seguir para fortalecer nuestras operaciones y servicios
bsicos, el equilibrio de una necesidad inmediata y urgente de reducir los costos con un compromiso continuo de
estrategias tales como Intelligent Mail , que son esenciales para nuestro futuro. Nos guiaremos por un principio: nosotros
existimos para servir a nuestros clientes. Esta visin es nuestro compromiso de garantizar un Servicio Postal de vital
importancia para las generaciones futuras. Nuestra visin se basa en tres estrategias principales:
(1) Concntrese en lo que ms importa a los clientes.
(2) Aproveche nuestras fortalezas para crear valor para el cliente y los beneficios de invertir en la mejora continua.
(3) Aceptar el cambio en la forma en que respondemos a las necesidades emergentes de los clientes y un entorno
empresarial en rpida evolucin.


























Historia
La comunicacin entre los colonos, colonias y Inglaterra dependa principalmente de los amigos, los
comerciantes y los nativos americanos. En 1639, el primer aviso oficial de un servicio postal apareci en las
colonias. Es responsabilidad de las autoridades locales para operar rutas postales. Un Congreso Continental
se organiz en Filadelfia mayo 1775 para establecer un gobierno independiente. Una de sus primeras
preguntas era cmo entregar el correo. Benjamin Franklin dirigi el Comit de Investigaciones para establecer
un sistema postal. El 26 de julio de 1775, hace ms de 225 aos, el Congreso Continental design a Franklin
como director general de correos. Tras la aprobacin de la Constitucin en
Mayo 1789, la Ley de 22 de septiembre de 1789, estableci temporalmente una oficina de correos y ha creado
la Oficina del Director General de Correos. En ese momento haba 75 oficinas de correos y cerca de 2.000
kilmetros de caminos de posta, aunque todava en 1780 el personal de correos consista slo de un director
general de correos, un secretario / interventor, tres inspectores, un inspector de la letra muerta, y 26 puestos
jinetes.
El Departamento de Correos no se estableci especficamente como un departamento ejecutivo por el
Congreso hasta el 08 de junio 1872 (. 17 Stat 284-4). Como la entrega de correo se desarroll de pie a caballo,
diligencia, barco de vapor, el ferrocarril, el automvil, y el avin, con un uso intermedio y la superposicin de los
globos, helicpteros y tubos neumticos, los contratos de correo aseguraron los ingresos necesarios para
construir las grandes carreteras, lneas de ferrocarril, y vas respiratorias que con el tiempo se extendi por el
continente. Por la vuelta del siglo XIX, el Departamento de Correos haba comprado una serie de diligencias
para la operacin en mejor colocar nuestros caminos-una carretera despus de la nacin haba ninguna
carretera en la que el correo viaj y sigui alentando a los nuevos diseos para mejorar la comodidad de los
pasajeros y llevar el correo de forma ms segura.
La Ley del Servicio Postal de 1969 transform el Departamento de Correos en el servicio postal de Estados
Unidos, un establecimiento independiente de la rama ejecutiva del gobierno de la
Estados Unidos. La Ley de Reorganizacin Postal de 1970, declar:
El Servicio Postal de los Estados Unidos deber ser operado como un servicio bsico y fundamental proporcionados por el
gobierno de los Estados Unidos, autorizado por la Constitucin, creado por una ley del Congreso, con el apoyo de la gente.
El Servicio Postal tendr como funcin bsica la obligacin de prestar los servicios postales de obligar a la nacin a travs
de la correspondencia personal, educativo, literario, y de negocios de las personas. Asimismo, proporcionar servicios
rpidos, confiables y eficientes a los clientes en todas las reas y dictar los servicios postales a todas las comunidades.
(Fuente:.. Nforme Anual USPS, 2002 p 3)
La Ley de Reorganizacin Postal exiga que la agencia gubernamental sea autosuficiente.
Esto se logr en 1982, y de los servicios postales estn exentos de apoyo de los contribuyentes desde
entonces. Este logro fue uno de los primeros y ms importantes resultados buscados por la Ley de
Reorganizacin Postal. La autosuficiencia financiera es un objetivo importante en la planificacin estratgica
para el servicio postal.
En abril de 2003, el Servicio Postal emiti su Plan de Transformacin al Congreso definir las estrategias a
corto y largo plazo que permitan el Servicio Postal para llevar a cabo con xito su misin de larga duracin de
la prestacin del servicio universal asequible. En agosto de 2003, Ley Pblica 107-210 fue firmado por el
presidente y permite que el Servicio de Aduanas para abrir el correo internacional de salida que pesen ms de
16 onzas. La Ley de Reorganizacin Postal, segn lo especificado por el Congreso, era asegurarse de que los
residentes de las comunidades urbanas y rurales tengan acceso a un servicio postal eficaz. El Servicio Postal
ha establecido una red nacional de instalaciones, unidades de suministro centralizadas y rurales y carreteras
rutas de entrega del contrato. Un cambio en las necesidades postales de la Comunidad o de la prdida de
instalaciones adecuadas pueden conducir al cierre de una oficina de correos, pero los clientes que pueden
perder un servicio postal se siguen proporcionado beneficios.

Asuntos Internos
Estructura de la Empresa
Ley Pblica 109-435 (PL109-435), firmada por el presidente Bush en diciembre de 2006, dividi los servicios
postales en dos grandes categoras o divisiones: servicios que dominan el mercado y servicios competitivos.
Servicios de mercado dominante incluyen, pero no estn limitados a, correo de primera clase, correo ordinario,
peridicos, y Paquete de Servicios. Los aumentos de precios para estos servicios estn sujetos a un lmite de
precio basado en el precio Index-todos los consumidores urbanos de consumo (CPI-U). Servicios competitivos,
tales como el correo urgente, correo urgente, a granel paquete postal y de correo masivo internacional, tienen
una mayor flexibilidad en los precios.
La junta de gobernadores USPS es similar a una junta directiva corporativa. El consejo de nueve
gobernadores son nombrados por el presidente y aprobado por el Senado. Los gobernadores son elegidos o
representar el inters pblico, y no ms de cinco pueden provenir del mismo partido poltico. Los nueve
gobernadores seleccionar el Director General de Correos, que se convierte en un miembro de la junta directiva.
El director general de correos sirve por tiempo indefinido, as como el jefe de correos diputado, quien tambin
es seleccionado por la Junta. El director general de Correos y el jefe de correos general adjunto participan con
los gobernadores sobre todos los asuntos excepto en la votacin de los ajustes del tipo o clasificacin, ajustes
en el presupuesto de la Comisin de Tarifas Postales, o la eleccin del presidente de la junta. Trabajan juntos
en la aprobacin de las tasas y cambios de clases.

Empleados
El USPS tiene nueve acuerdos de negociacin colectiva con siete sindicatos que cubren aproximadamente
726.000 empleados. Al 30 de septiembre de 2008, haba 663.238 empleados de USPS de carrera,
prcticamente la totalidad de los cuales residen en los Estados Unidos. USPS tena 101.850 empleados no
son de carrera. Como se indica en el Anexo 2, estos empleados cosecharon 53,585 mil millones dlares en
compensaciones y beneficios en 2008. La fuerza de trabajo USPS est representado principalmente por la
Unin de Trabajadores de Correos estadounidense (APWU), la Asociacin Nacional de Carteros (NALC),
National Postal Mail Handlers Union ( NPMHU), y Medio Rural Asociacin Nacional de Carteros (nrlca). Ms
del 85 por ciento de los empleados de carrera de USPS estn cubiertos por un convenio colectivo.
Sindicatos del Servicio Postal cubren una amplia gama de temas relacionados con los salarios, beneficios y
condiciones de empleo. El Servicio Postal quiere asegurar la continuidad del liderazgo y construir talento
dentro de la organizacin. Los objetivos son el desarrollo de las personas para las necesidades corporativas,
para identificar a las personas que pueden mover a posiciones ejecutivas, y para fomentar la diversidad entre
los rangos de liderazgo. Las personas que se identifican como sucesores potenciales basndose en sus
habilidades de liderazgo, experiencia funcional y de gestin, y los resultados de rendimiento.
Despus de terminar el octavo ao completo de planificacin de la sucesin, menos del 1 por ciento de las
vacantes de ejecutivos son ocupados por contrataciones externas.
Las horas de trabajo son un importante motor de la indemnizacin y los gastos de USPS beneficios. Como se
indica en el Anexo 3, el procesamiento de correo, servicio al cliente, la entrega de la ciudad, y el resto de las
horas de trabajo se redujo en 50 millones en 2008 en comparacin con 2007, lo que compensa las tasas de
trabajo superiores. La reduccin de la jornada de trabajo fue en parte el resultado de menores volmenes de
correo, lo que redujo la carga de trabajo. Como el volumen de correo cay durante todo el ao, la gestin inici
una serie de esfuerzos para reducir las horas de trabajo, sobre todo en horas extras.














Transporte
Como se indica en el Cuadro 4, los gastos de transporte totales de USPS en 2008 fueron $ 6.961 mil millones.
Los gastos de transporte en carretera para 2008 fueron $ 3,499 millones, un aumento del 11,1 por ciento
respecto a 2007. Los aumentos se atribuyeron a los precios ms altos del combustible, las tasas de mano de
obra de contrato y contrato ndice de Precios al Consumidor (IPC) las tasas. Tambin, algn correo que fue
transportado previamente a travs del aire se traslad a la superficie de transporte durante el ao. En 2008, el
precio promedio de la gasolina aument aproximadamente un 30,4 por ciento respecto a 2007. El combustible
diesel, que representa 93 por ciento del combustible adquirido para contratos viales, fue un promedio de $ 3.87
por galn en el 2008, frente a los $ 2.70 por galn en el 2007, un incremento del 43,3 por ciento.
Los gastos de transporte areo en USPS para 2008 eran $ 3,047 millones, un aumento del 1,9 por ciento
respecto a 2007. Gastos de transporte areo nacional para el ao 2008 fueron $ 2.336 millones, una
disminucin de $ 57 millones o 2.4 por ciento, en comparacin con 2007. Gastos areos internacionales se
incrementaron $ 114 millones, debido principalmente a el cambio de la superficie de suministro de aire, que
resulta de la eliminacin de la oferta de servicios de la Economa Global.




































En primer correo de la clase
La categora de correo de primera clase incluye la primera clase internacional. Como se indica en los Anexos
5, 6 y 7, los ingresos por correo de primera clase disminuy $ 226 millones o 0.6 por ciento, mientras que el
volumen se redujo en 4,6 millones de unidades, o 4,8 por ciento, en 2008. La disminucin de los ingresos se
produjo a pesar de dos aumentos de precios. Slo preclasificacin nonautomation y cartas de primera clase
internacionales experimentaron aumentos en el volumen. La disminucin ms significativa fue en una sola
pieza cartas de primera clase, con una disminucin de ms de 3 mil millones de piezas de correo. La
disminucin a largo plazo continua en el volumen de una sola pieza refleja el impacto de la desviacin
electrnica como las empresas, las organizaciones sin fines de lucro, los gobiernos y los hogares continan
moviendo su correspondencia y transacciones a las alternativas electrnicas, tales como el pago de facturas de
internet, deduccin automtica, y el depsito directo. La tasa de declive se aceler significativamente en
2008, mientras la economa se debilit.
















































Planificacin Estratgica
La Ley de Desempeo y Resultados del Gobierno (GPRA) requiere que todas las agencias federales para
desarrollar y publicar un plan estratgico de cinco aos. El Servicio Postal actualiza su plan cada ao para dar
cabida a los cambios del entorno empresarial en curso. Este proceso de planificacin anual incorpora una
evaluacin de los resultados recientes, el refinamiento de las estrategias, y la priorizacin de los objetivos,
programas y presupuestos para optimizar los resultados. En octubre de 2008, del servicio postal
estadounidense public Vision 2013, un plan estratgico de cinco aos, que abarca el perodo de 2009 a 2013.
Visin 2013 fue diseado para construir sobre los xitos del Plan Estratgico de Transformacin del Servicio
Postal, que ayud a guiar a mltiples mejoras en el servicio, la eficiencia, y las condiciones del lugar de trabajo.

Competidores
FedEx
Con sede en Memphis, Tennessee, y fundada en 1971, FedEx es un importante competidor para USPS. Esta
empresa cuenta con ms de $ 37 mil millones en ingresos anuales y ms de 220.000 empleados. Unidad de
FedEx Express es nmero uno proveedor de transporte rpido del mundo, la entrega de alrededor de 3,5
millones de paquetes al da a ms de 220 pases y territorios. Se mantiene una flota de cerca de 675 aviones y
ms de 44.000 vehculos de motor. Adems de su servicio de correo urgente, FedEx Ground ofrece entrega
terrestre de paquetes pequeos en Amrica del Norte, y el portador (LTL)-menos-que-camin de FedEx Freight
transporta cargamentos ms grandes. Tiendas de FedEx Office ofrecen una variedad de documentos
relacionados y otros servicios empresariales y sirven como centros comerciales para otras unidades de FedEx.
Para el 2008, FedEx hizo ms de $ 1,1 mil millones en ingresos netos que representa un margen de beneficio
del 3 por ciento.

United Parcel Service
Con sede en Atlanta, Georgia, UPS fue fundada en 1907 como una empresa de mensajera en Estados Unidos
y se ha convertido en una corporacin gigantesca. UPS es una empresa internacional que lleva una de las
marcas ms reconocidas y admiradas en el mundo. Es la empresa de mensajera y paquetera ms grande del
mundo y los servicios de ms de 200 pases. UPS tena $ 51.4 mil millones en ingresos en 2008 y un beneficio
neto de ms de $ 3 mil millones. UPS es ms conocido por sus camiones de color chocolate. UPS transporta
unos 16 millones de paquetes y documentos al da de negocios en todo Estados Unidos y en ms de 200
pases y territorios.

Sus operaciones de entrega utilizan una flota de cerca de 107 mil vehculos de motor y alrededor de 570
aviones. Adems de empaquetar entrega, la compaa ofrece servicios como la logstica y transporte de carga,
a travs de UPS Supply Chain Solutions, y menos-que-camin (LTL) de transporte de carga a travs de UPS
Ground Freight.

E-mail
Empresas de comercio electrnico ofrecen productos y servicios que sustituyen a los servicios postales
tradicionales. E-mail de hecho se ha convertido en uno de los medios ms comunes de la comunicacin de las
personas en todo el pas y alrededor del mundo. E-mail salva a la gente tiempo, dinero y esfuerzo intil. La
conocida frase "Tienes correo" se ha convertido en una parte importante de la lengua Ingls. Las personas se
han vuelto muy dependientes de la entrega y el corto tiempo de respuesta instantnea proporcionada por el
correo electrnico e Internet, y esto ha hecho que sea un competidor importante de USPS.

Perspectivas de futuro
Las perspectivas para el USPS es algo sombro. Una economa dbil, la publicidad disminuye, e-mail, FedEx y
UPS todo dao a la USPS, que est teniendo que reducir el tamao. Algunos analistas sostienen que el USPS
debe convertir a un sistema de entrega de buzn centralizado en lugar de la entrega a domicilio a todos. Este
cambio podra ahorrar millones. Tenga en cuenta en los Anexos 8, 9 y 10, respectivamente, haba 27.232
oficinas de correos en 2008, 269 centros de transformacin y 197.898 de entrega y recogida de vehculos.
Otros analistas sugieren que el USPS debera dejar de continuar con los acuerdos de cooperacin con FedEx y
UPS. Se ha dicho que estas empresas ganan ms del servicio postal estadounidense de lo que dan, por lo
que, por tanto, las ofertas no estn en el mejor inters del USPS. Anexos 11, 12, 13 y 14 proporcionan ms
datos de operacin para USPS. Ayuda a esta organizacin a administrar mejor estratgicamente en el futuro.
Nota: Gran parte de este caso se basa en el Informe Anual 2008 de USPS.