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ACUERDO de Modificacin a las Reglas de Operacin del Programa de Turismo Alternativo en Zonas Indgenas
!PTAZI" a cargo de la Coordinacin #eneral de $omento al Desarrollo Indgena para el e%ercicio fiscal &'()*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Puelos !nd"genas.
ACUE#D$ DE M$D!%!CAC!$N A &A' #E(&A' DE $PE#AC!$N DE& P#$(#AMA DE )U#!'M$ A&)E#NA)!*$
EN +$NA' !ND!(ENA' ,P)A+!- A CA#($ DE &A C$$#D!NAC!$N (ENE#A& DE %$MEN)$ A& DE'A##$&&$
!ND!(ENA PA#A E& E.E#C!C!$ %!'CA& /012.
NU*!A MA(DA&ENA MA3$#(A DE&(AD$, Directora (eneral de la Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Puelos !nd"genas, con 4undamento en los art"culos 56, 57, 58, 55 9 5: de la &e9 %ederal de
Presupuesto 9 #esponsailidad ;acendaria, as" como en los art"culos 156, 157, 158, 15:, 15<, 1:0 9 1:1 de
su #eglamento= /< 9 20 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la %ederacin para el E>ercicio %iscal
/012, as" como los art"culos / 9 11 de la &e9 de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Puelos
!nd"genas, 9
CO+,IDERA+DO
De con4ormidad con lo dispuesto por el art"culo 11 de su &e9, la Directora (eneral de la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas, apro la modi4icacin a los Programas su>etos a #eglas de
$peracin.
?ue los programas de susidio del #amo Administrati@o 8 que e>ecutarA la Comisin Nacional para el
Desarrollo de los Puelos !nd"genas, se destinarAn exclusi@amente al desarrollo de los puelos ind"genas de
acuerdo con los criterios de la misma Comisin, a tra@Bs de acciones que promue@an el desarrollo integral de
las personas, comunidades 9 4amilias, la generacin de ingresos 9 de empleos, 9 el desarrollo local 9 regional
de dicCos puelos.
?ue el anexo /6 del Presupuesto de Egresos de la %ederacin /012 pulicado en el Diario $4icial de la
%ederacin el /5 de diciemre de /01/, estalece los programas su>etos a #eglas de $peracin, entre los que
se encuentran los que estAn a cargo de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas,
deiBndose su>etar a los requisitos, criterios e indicadores que la normati@idad 4ederal sore la materia
estalece.
?ue de con4ormidad con lo dispuesto en los art"culos 57 9 55 de la &e9 %ederal de Presupuesto 9
#esponsailidad ;acendaria 9 con el o>eto de asegurar la aplicacin e4icaD, e4iciente, oportuna, equitati@a 9
transparente de los recursos pElicos, entre los que se encuentran los de FE& P#$(#AMAG, este deerA
su>etarse a F&A' #E(&A' DE $PE#AC!$NG que estalecen los requisitos, criterios e indicadores que lo
regulan.
?ue esta Comisin recii los d"as 16 9 /1 de 4erero del aHo /012, los o4icios nEmeros 21/.A.- 0007<1 9
C$%EMEI12I0578, de la 'ecretar"a de ;acienda 9 CrBdito PElico 9 de la Comisin %ederal de Me>ora
#egulatoria, respecti@amente, por los que emitieron la autoriDacin 9 el dictamen correspondiente a las #eglas
de $peracin de los Programas de: Coordinacin para el Apo9o a la Produccin !nd"gena, %omento 9
Desarrollo de las Culturas !nd"genas, $rganiDacin Producti@a para Mu>eres !nd"genas, Promocin de
Con@enios en Materia de .usticia, )urismo Alternati@o en +onas !nd"genas, %ondos #egionales !nd"genas 9
Alergues Escolares !nd"genas de la Coordinacin (eneral de %omento al Desarrollo !nd"gena, as" como de
!n4raestructura JAsica para la Atencin de los Puelos !nd"genas para el e>ercicio 4iscal /012 a cargo de la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas, Ce tenido a ien expedir el siguiente:
ACUERDO DE MODI$ICACIO+ A -A, RE#-A, DE OPERACIO+ PRO#RAMA DE TURI,MO
A-TER+ATI.O E+ ZO+A, I+DI#E+A, A CAR#O DE -A COORDI+ACIO+ #E+ERA- DE $OME+TO
A- DE,ARRO--O I+DI#E+A PARA E- E/ERCICIO $I,CA- &'()
PRIMERO. 'e emiten 9 pulican las modi4icaciones a las reglas de operacin del Programa de )urismo
Alternati@o en +onas !nd"genas a cargo de la Coordinacin (eneral de %omento al Desarrollo !nd"gena, las
que se contienen en el anexo de este acuerdo 9 que para todos los e4ectos se consideran como parte
integrante del mismo.
ACUERDO DE MODI$ICACIO+ A -A, RE#-A, DE OPERACIO+ DE- PRO#RAMA TURI,MO
A-TER+ATI.O E+ ZO+A, I+DI#E+A, !PTAZI" PARA E- E/ERCICIO $I,CA- &'()
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Primero. 'e emiten 9 pulican las modi4icaciones a las #eglas de $peracin del Programa )urismo
Alternati@o en +onas !nd"genas, las que se contienen en el anexo de este Acuerdo 9 que para todos los
e4ectos se consideran como parte integrante del mismo.
1. Introduccin
&a Constitucin Pol"tica de los Estados Unidos Mexicanos, Art"culo /o., en su apartado J seHala que: F&a
%ederacin, los Estados 9 los Municipios KLM estalecerAn las instituciones 9 determinarAn las pol"ticas
necesarias para garantiDar la @igencia de los derecCos de los ind"genas 9 el desarrollo integral de sus puelos
9 comunidades, las cuales deerAn ser diseHadas 9 operadas con>untamente con ellosG.
&a actual Administracin %ederal Ca estalecido el Pacto por MBxico el cual, en su apartado 1.8 DerecCos
de los puelos ind"genas, seHala lo siguiente:
FEl Estado mexicano tiene una deuda Cistrica con los puelos ind"genas. &as Eltimas ci4ras de poreDa en
MBxico con4irman lo que Ca sido una constante en el desarrollo de nuestro pa"s: los ind"genas estAn
ma9oritariamente excluidos del mismo. Casi siete de cada 100 mexicanos son Calantes de una lengua
ind"gena. De Bstos, ocCo de cada dieD son pores, la mitad de los cuales @i@e en poreDa extrema. Para
re@ertir esta in>usta situacin se estalecerA una pol"tica de Estado para que los ind"genas e>erDan en la
prActica los mismos derecCos 9 oportunidades que el resto de los mexicanos. Para lograr este o>eti@o, se
impulsarAn las siguientes acciones:
N %ortalecimiento de las comunidades ind"genas.
'e lle@arA a la prActica el reconocimiento e4ecti@o de las comunidades 9 puelos ind"genas como
entidades de derecCo e interBs pElico, que les permitirA mane>ar recursos pElicos, realiDar la planeacin
comunitaria de sus pro9ectos de desarrollo, as" como asociarse liremente con otras comunidades o
municipios para promo@er pro9ectos comunes que impulsen su desarrollo ,Compromiso 26-.
N Educacin, salud, in4raestructura 9 crBditos para los Caitantes de las comunidades ind"genas como
prioridad presupuestal.
El in>usto reDago en el e>ercicio de derecCos, as" como en el acceso a instrumentos para el ienestar
econmico de la polacin ind"gena 4rente al resto de los mexicanos, oliga a que los ind"genas 9 sus
comunidades sean una prioridad de Estado 9, por lo tanto, una prioridad presupuestal. Por ello, se
incrementarAn sustancialmente los presupuestos para que la educacin 9 la salud de calidad lleguen a la
polacin ind"gena. De igual 4orma, se realiDarAn in@ersiones Cistricas en la in4raestructura de sus
comunidades 9 para 4acilitar su acceso al crBdito ,Compromiso 27-.
N Acceso equitati@o a la >usticia 9 a la educacin.
El Estado tiene la oligacin de garantiDar que la lengua 9 la cultura ind"gena no sean una limitante para
e>ercer derecCos como el acceso a la >usticia 9 a la educacin. Por ello, se garantiDarA que la polacin
ind"gena tenga acceso a de4ensores de o4icio de calidad 9 a traductores ilingOes para sus procesos de
de4ensa, as" como que tengan acceso a una educacin ilingOe e intercultural de calidad ,Compromiso 28-.G
&a Comisin Nacional Para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas ,CD!- se sumarA a tra@Bs de los
di4erentes programas sociales como el Programa )urismo Alternati@o en +onas !nd"genas a lo siguiente:
F?ue el decreto por el que se estalece el 'istema Nacional para la CruDada contra el ;amre, pulicado
en el Diario $4icial de la %ederacin ,D$%- el // de enero de /012, dispone en su anexo J, los programas del
(oierno %ederal correspondientes al #amo ;acienda 9 CrBdito PElico ,08- que podrAn apo9ar en la
instrumentacin de la CruDada contra el ;amre, la cual es una estrategia de inclusin 9 ienestar social, que
se implementarA a partir de un proceso participati@o de amplio alcance cu9o propsito es con>untar es4uerDos
9 recursos de la %ederacin, las entidades 4ederati@as 9 los municipios, as" como de los sectores pElico,
social 9 pri@ado 9 de organiDaciones e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los o>eti@os
consistentes en cero Camre a partir de una alimentacin 9 nutricin adecuada de las personas en poreDa
multidimensional extrema 9 carencia de acceso a la alimentacin= eliminar la desnutricin in4antil aguda 9
me>orar los indicadores de peso 9 talla de la niHeD= aumentar la produccin de alimentos 9 el ingreso de los
campesinos 9 pequeHos productores agr"colas= minimiDar las pBrdidas post-cosecCa 9 de alimentos durante
su almacenamiento, transporte, distriucin 9 comercialiDacin 9 promo@er la participacin comunitaria para la
erradicacin del CamreG.
Asimismo, la Comisin impulsa a tra@Bs de sus Centros Coordinadores para el Desarrollo !nd"gena, la
FPlaneacin 9 (estin del )erritorio para el Desarrollo con !dentidadG, cu9o o>eti@o principal es orientar la
accin pElica para que sea la comunidad ind"gena el espacio donde se lle@e a cao el proceso de planeacin
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de su desarrollo con una participacin acti@a, consciente 9 congruente con su propia identidad, en un
CoriDonte de mediano 9 largo plaDos, en el que ademAs de de4inir su @isin de 4uturo, se determine un orden
de prioridad a las acciones estratBgicas 9 se asuma el compromiso para lle@ar a cao la gestin, la e>ecucin
9 el seguimiento a dicCas acciones.
El mecanismo de planeacin con@oca a representantes de los distintos rdenes de goierno, la polacin
local ,ind"gena 9 no ind"gena-, 9 de las organiDaciones sociales 9 pri@adas, a 4in de construir espacios de
entendimiento, aportar ideas 9 planear el desarrollo que desean lograr en los Amitos social, econmico,
cultural, 4"sico amiental, institucional 9 de derecCos, uscando una ma9or e4icacia 9 e4iciencia en el e>ercicio
de los recursos pElicos. El proceso de planeacin participati@a implica la articulacin de la accin pElica 9
pri@ada en un territorio de4inido por los propios actores institucionales 9 sociales, para expresarse en un
documento de planeacin microrregional consensuado, que contiene los pro9ectos e iniciati@as prioritarias
para atender los prolemas de reDago 9 apro@ecCar las potencialidades locales 9 regionales.
&os Programas operados por la Comisin tienen como criterio general, dar prioridad a los pro9ectos e
iniciati@as surgidos de dicCo proceso de planeacin, para con ello 4ortalecer 9 consolidar las capacidades de la
polacin local en materia de gestin, operacin 9 seguimiento de la accin pElica en el Amito
microrregional.
En el sitio PPP.cdi.go.mxImicrorregionescdiI se precisa la lista de localidades pertenecientes a las
microrregiones que participan en procesos de planeacin 9 gestin.
El (oierno %ederal, a tra@Bs de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas ,CD!-,
instrumenta el Programa )urismo Alternati@o en +onas !nd"genas ,P)A+!-, para apo9ar el desarrollo de
acti@idades generadoras de ingresos econmicos, promo@er la organiDacin comunitaria, 4ortalecer el @"nculo
de las colecti@idades ind"genas con sus territorios, 9 propiciar la re@aloracin, la conser@acin 9 el
apro@ecCamiento sustentale de los recursos 9 atracti@os naturales, as" como del patrimonio cultural de los
puelos 9 comunidades ind"genas.
MBxico es una nacin pluricultural, cu9a di@ersidad se asa en la existencia de 8: grupos etnolingO"sticos.
Estos grupos son portadores de ricas expresiones culturales como la lengua, pintura, danDa, mEsica,
ceremonias 9 rituales, entre otras. Asimismo, cuenta con gran di@ersidad de especies de 4lora, 4auna 9
elleDas naturales. Esta pluriculturalidad 9 iodi@ersidad otorgan al pa"s, 9 particularmente a los puelos
ind"genas, un gran potencial tur"stico cu9o apro@ecCamiento o4rece alternati@as para lograr un desarrollo
sustentale.
&os recursos econmicos del Programa sir@en para apo9ar el desarrollo de sitios de turismo comunitario o
iniciati@as de turismo alternati@o, en los puelos ind"genas, que se orienten a promo@er el apro@ecCamiento
sustentale de los recursos naturales 9 el patrimonio cultural. Con ello se crean alternati@as de ingresos a
tra@Bs de la generacin de empleos 4i>os 9 temporales que inciden en la recuperacin de la econom"a 9 el
arraigo comunitario, impulsando la di@ersi4icacin producti@a, 4omentando la toma de conciencia 9
promo@iendo acciones para la conser@acin 9 apro@ecCamiento de los recursos naturales, lo que re@alora la
riqueDa cultural 9 contriu9e al desarrollo de las colecti@idades ind"genas.
El Programa )urismo Alternati@o en +onas !nd"genas ,P)A+!- que e>ecuta la CD!, o4rece una alternati@a de
desarrollo econmico a los puelos ind"genas, 9a que usca generar ingresos que incidan positi@amente en la
polacin ind"gena, promo@er la organiDacin comunitaria, 4ortalecer el @"nculo de las colecti@idades ind"genas
con sus territorios, 9 propiciar la re@aloracin, la conser@acin 9 el apro@ecCamiento sustentale de sus
recursos 9 atracti@os naturales, as" como del patrimonio cultural de los puelos 9 comunidades ind"genas.
El turismo es la tercera 4uente de di@isas para MBxico, slo superado por la exportacin de petrleo 9 las
remesas de los traa>adores mexicanos en el extran>ero. En MBxico el )urismo Alternati@o se presenta como
una acti@idad econmica con gran potencial 9 que aEn no Ca sido su4icientemente desarrollada.
MBxico se encuentra entre los pa"ses con ma9or di@ersidad iolgica a ni@el mundial 9 ademAs es
poseedor de una gran riqueDa 9 di@ersidad cultural. Esto le otorga un gran potencial para desarrollar el turismo
alternati@o. Es de destacar, que gran parte de esa riqueDa iolgica 9 cultural se encuentra en las regiones
ind"genas, esta caracter"stica potencialiDa el desarrollo de la acti@idad tur"stica en los puelos 9 comunidades
ind"genas.
El recurso econmico orientado a la polacin ind"gena para apo9ar di@ersos sitios de turismo comunitario
o aquellas propuestas que realicen en el marco del turismo alternati@o, espec"4icamente en sus 2 @ertientes:
ecoturismo, turismo rural 9 el turismo de a@entura en regiones ind"genas, se distingue por 4acilitar 9 promo@er
el apro@ecCamiento sustentale de los recursos naturales 9 el patrimonio cultural as" como impulsar productos
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9 ser@icios tur"sticos 4actiles, competiti@os 9 di4erenciados. Con ello se crean alternati@as de ingresos a tra@Bs
de la generacin de empleos 4i>os 9 temporales que inciden en el 4ortalecimiento de la econom"a 9 el arraigo
comunitario, impulsando la di@ersi4icacin producti@a, 4omentando la toma de conciencia 9 promo@iendo
acciones para la conser@acin 9 apro@ecCamiento de los recursos naturales, lo que re@alora la riqueDa cultural
9 contriu9e al desarrollo de las colecti@idades ind"genas.
2. Objetivos
2.1. $>eti@o (eneral
Contriuir al desarrollo econmico de la polacin ind"gena, mediante la e>ecucin de acciones en materia
de )urismo Alternati@o a tra@Bs del apo9o a grupos organiDados, mediante acciones orientadas a la
elaoracin 9 e>ecucin de pro9ectos, preser@ando, conser@ando 9 apro@ecCando sustentalemente su
patrimonio natural 9 cultural, para coad9u@ar en la creacin de alternati@as de ingresos, respetando la
organiDacin comunitaria del puelo ind"gena.
2.2. $>eti@os Espec"4icos
1. Apo9ar a los grupos ind"genas organiDados para la 4ormulacin 9 diseHo de sus pro9ectos de in@ersin
en materia tur"stica.
/. Apo9ar con recursos econmicos a grupos ind"genas organiDados para in4raestructura 9 equipamiento
de pro9ectos de turismo alternati@o.
2. Apo9ar con acciones de 4ortalecimiento de capacidades a los grupos ind"genas organiDados que operan
pro9ectos de turismo alternati@o.
6. Apo9ar a grupos ind"genas organiDados 9Io empresas comunitarias ind"genas con acciones de di4usin,
promocin 9 comercialiDacin de sus sitios de )urismo Alternati@o.
7. Apo9ar a empresas comunitarias ind"genas en la integracin 9 consolidacin de sus productos 9
ser@icios.
3. Lineamientos
3.1. Coertura
El Programa tiene coertura nacional 9 atiende a los municipios ind"genas con potencial tur"stico, 9
aquellos clasi4icados de acuerdo con el 'istema de !ndicadores sore la Polacin !nd"gena de MBxico, con
ase en el Censo de Polacin 9 *i@ienda, MBxico, /010 del !nstituto Nacional de Estad"stica 9 (eogra4"a.
!n4ormacin disponile en la direccin electrnica:
Cttp:IIPPP.cdi.go.mxIindex.pCpQoptionRcomScontentT@iePRarticleTidR/75:
3.2. Polacin $>eti@o
NEcleos agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o, con4ormados por ind"genas, que se encuentren en
las localidades de coertura del P)A+!, que cumplan con lo estalecido en las presentes #eglas de $peracin
9 sus Anexos.
3.3. Criterios 9 #equisitos de Elegiilidad
Para tener acceso a los apo9os del P)A+!, se deerAn cumplir los siguientes criterios 9 requisitos,
entregando en las Delegaciones Estatales de la CD! o Centros Coordinadores de Desarrollo !nd"gena, segEn
corresponda, la siguiente documentacin en original para compulsa 9 copia. Asimismo, en el caso de Anexos
9 4ormatos en impreso 9 arcCi@o electrnico, la in4ormacin que a continuacin se descrie:
Criterios Requisitos
1. Estar interesado en reciir
apo9os del P)A+!.
1. 'olicitud de apo9o, deerA presentarse en 4ormato impreso con4orme
al Anexo1: %ormato de solicitud de acceso a recursos 4iscales.
/. Acreditar la con4ormacin del
grupo de traa>o, organiDacin,
nEcleo agrario o comunidad, para
el desarrollo de acti@idades de
turismo.
/. Documento que acredite su personalidad >ur"dica, en tBrminos de la
legislacin aplicale:
i. Para los nEcleos agrarios: los datos de la #esolucin Presidencial
,4ecCa de dotacin 9 de pulicacin en el Diario $4icial de la
%ederacin-, o constancia del #egistro Agrario Nacional ,#AN- que
contenga el nEmero de 4olio de inscripcin del nEcleo.
ii. Para las $rganiDaciones ind"genas: exCiir Acta Constituti@a 9
documento notarial que contenga re4ormas a sus estatutos 9 entregar
copia de amos documentos. &as organiDaciones que estBn su>etas a
la &e9 %ederal de %omento a las Acti@idades #ealiDadas por
$rganiDaciones de la 'ociedad Ci@il deerAn presentar la Cla@e Unica
de #egistro ,C&UN!-.
iii. (rupos de traa>o ind"genas: exCiir el documento original en el que
conste la 4ormaliDacin del grupo 4irmado por todos sus integrantes,
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mismo que deerA estar a@alado en Asamlea Comunitaria o por
autoridades comunales 9Io autoridades ci@iles. Asimismo, escrito lire
donde se estipule el compromiso de con4ormar una 4igura asociati@a,
quedando su>eta a su 4ormaliDacin en un lapso no ma9or a 1/ meses a
partir de la entrega del recurso. 'e deerA entregar copia de amos
documentos.
2. Acreditar la posesin del
predio donde se desarrollarAn las
acti@idades de turismo,
de4iniendo la disposicin plena
del terreno sore el cual se
e>ecutarA el pro9ecto por un
periodo m"nimo de 20 aHos.
2a. Documento protocoliDado ante %edatario PElico donde se acredite
la propiedad o posesin legal del o de los predio,s- in@olucrado,s- a
4a@or de la organiDacin, donde se lle@arA a cao el pro9ecto, as" como
su extensin 9 l"mites geogrA4icos= ademAs, dee estalecer la
temporalidad en la cual se planea desarrollar 9 operar el pro9ecto de
turismo alternati@o, de tal 4orma que se dB certidumre >ur"dica a la
polacin o>eti@o solicitante de los apo9os.
2. Para los nEcleos agrarios: Documento donde se exprese que el o
los predio,s- in@olucrado,s- a 4a@or de la organiDacin, donde se lle@arA
a cao el pro9ecto, en caso de ser terrenos de uso comEn, tener la
autoriDacin de la Asamlea Comunal o e>idal mani4estando la
aceptacin 9 permiso correspondiente para la operacin del pro9ecto a
4a@or de la organiDacin, con una temporalidad m"nima de treinta aHos,
indicando su extensin, nomre de los predios 9 l"mites geogrA4icos.
6. No Caer otenido recursos de
otras dependencias para los
mismos conceptos de in@ersin.
6. Escrito lire, en el que se rati4ique ante autoridad competente
,presidencia municipal, 4edatario pElico, comisariado e>idal, etc.- la
declaracin expresa de los solicitantes, por conducto de su
representante, de que no Can reciido apo9o econmico de la CD! ni de
otras dependencias de goierno, para aplicar en los mismos conceptos
para los que se solicita apo9o en el presente e>ercicio 4iscal 9 en aHos
anteriores.
7. ?ue el pro9ecto sea e>ecutado
por la organiDacin solicitante de
los apo9os durante su tiempo de
operacin.
7. Escrito lire segEn la modalidad, en el que se rati4ique ante autoridad
competente ,presidencia municipal, 4edatario pElico, asamlea
comunal o e>idal- el compromiso de que el predio en el cual se
desarrollarA el pro9ecto, no podrA ser ena>enado, dado en
arrendamiento o suarrendamiento, usu4ructo o comodato a un tercero,
por un periodo de 20 aHos.
8. ?ue el pro9ecto sea de tipo
comunitario, determinado en
asamlea por la autoridad
comunal o constitucional.
8. Acta de Asamlea comunitaria donde se estaleDca que los
pro9ectos son de tipo comunitario o asociati@o entre organiDaciones
ind"genas 9 cuente con el a@al de la asamlea comunitaria 9Io
autoridad constitucional ,Anexo / Acta de Asamlea Comunitaria-.
5. ?ue la regin o Dona donde se
encuentra uicado el pro9ecto,
cuente con una a4luencia
tur"stica.
5. Presentar deidamente requisitado el Anexo 2 CBdula de
!denti4icacin de la organiDacin de las presentes #eglas de $peracin,
en impreso 9 arcCi@o electrnico, identi4icando a personas 4"sicas con la
Cla@e Unica de #egistro de Polacin ,CU#P- 9 en el caso de
personas morales, con la Cla@e de #egistro %ederal de Contriu9entes
,#%C-. &a in4ormacin que se genere serA desagregada, en lo posile,
por sexo, grupo de edad, regin del pa"s, entidad 4ederati@a, municipio
o demarcacin territorial del Distrito %ederal.
:. Entregar mapa de uicacin 9 de acceso 9 m"nimo 7 4otos con
calidad m"nima de 200 dpis que @eri4iquen la situacin descrita del
requisito 5 al 10.
:. Contar con una uicacin 9
condiciones estratBgicas para el
desarrollo del pro9ecto.
<. )ener identi4icado su principal
centro de distriucin de turistas.
10. Contar con in4raestructura
carretera, plu@ial o aBrea de
acceso al sitio tur"stico.
11. Contar con los permisos
institucionales @igentes
necesarios para desarrollo del
pro9ecto.
<. Presentar los permisos institucionales @igentes, que apliquen al tipo
de apo9o a solicitar.
1/. Dar cumplimiento a los 10. Presentar toda la in4ormacin requerida en los Anexos 6, 7, 8, 5 9Iu
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
tBrminos de re4erencia indicados
en los Anexos 6, 7, 8, 5 9Iu : de
las presentes #eglas de
$peracin.
: de las presentes #eglas de acuerdo al tipo de apo9o a solicitar.
12. No se aceptarAn pro9ectos
iguales en requerimientos.
11. Presentar pro9ectos Enicos en 4orma 9 requerimientos de acuerdo
al tipo de apo9o.
16. Entre los ene4iciarios no
exista algEn ser@idor pElico de
cualquiera de los 2 rdenes de
goierno, poder >udicial o
legislati@o.
1/. Escrito lire @alidado por el grupo de traa>o, organiDacin o nEcleo
agrario, donde se proteste la no inclusin de ser@idores pElicos acti@os
o en licencia como parte del grupo de traa>o, organiDacin o nEcleo
agrario, mismo que deerA ser @alidado por la autoridad municipal o
tradicional.
17. Para el caso de pro9ectos de
continuidad, que el pro9ecto sea
rentale 9 estB en operacin.
12. Presentar un registro de @isitantes 9 encuesta de satis4accin al
cliente con4orme al Anexo 16 9 16 is, de las presentes #eglas de
$peracin, o en su caso, los 4ormatos con los que cuente la
organiDacin, que a@ale la a4luencia continua 9 operacin del Pro9ecto,
de los / aHos anteriores a la solicitud del apo9o.
&as direcciones de las Delegaciones 9 Centros Coordinadores para el Desarrollo !nd"gena de la CD!, se
podrAn consultar en la pAgina PPP.cdi.go.mx.
3.4 Criterios de seleccin
De acuerdo a la su4iciencia presupuestal del P)A+!, se otorgarAn apo9os a las instancias e>ecutoras
solicitantes, siempre que se cumpla con lo estalecido en las presentes #eglas de $peracin, con4orme al
orden de recepcin de las solicitudes.
Asimismo, se darA prioridad a las solicitudes de pro9ectos considerando los siguientes criterios:
1. ?ue el sitio donde se proponga desarrollar cuente con elementos naturales 9Io culturales Enicos en
la regin o Entidad %ederati@a en la que se encuentra.
/. ?ue el pro9ecto estB uicado de manera tal, que se pueda integrar a una ruta o circuito tur"stico, por
contar con ser@icios 9 atracti@os complementarios.
2. ?ue en el pro9ecto se re4le>e la existencia de una o4erta tur"stica que se di4erencie en el mercado
regional 9Io nacional.
6. ?ue el pro9ecto se uique en las microrregiones donde la CD! instrumente la Planeacin 9 (estin
del )erritorio para el Desarrollo con !dentidad.
7. &os pro9ectos que estaleDcan claramente los mecanismos de autosu4iciencia 9 meDcla de recursos
comunitarios, institucionales 9 otros.
8. &os pro9ectos en los que exista el compromiso de la organiDacin de aportar como m"nimo el
@einticinco por ciento ,/7U- de la mano de ora del monto total del pro9ecto.
5. ?ue los pro9ectos estBn integrados por un m"nimo de : personas.
:. ?ue en el pro9ecto el 20U o mAs de los ene4iciarios sean mu>eres.
<. ?ue en el pro9ecto Ca9a mu>eres dentro de los rganos directi@os.
10. ?ue los pro9ectos presentados para apo9o a conceptos de in4raestructura 9 equipamiento consideren
las especi4icidades de la Norma Mexicana N$M NMV W AA W 122 W 'C%! W /008.
3.. )ipos 9 montos de apo9o
&os nEcleos agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o, podrAn acceder a recursos econmicos que les
permitan desarrollar pro9ectos orientados al )urismo Alternati@o, de acuerdo a la siguiente clasi4icacin:
Pro9ectos de !nicio. 'on aquellas propuestas que aEn no cuentan con un pro9ecto de in@ersin o con
algEn apo9o del Programa
Pro9ectos de continuidad. 'on aquellos pro9ectos que 9a Can iniciado con el desarrollo de
in4raestructura, equipamiento o acti@idades propias del turismo en su comunidad, pero aEn no Can
concluido con todas las etapas del desarrollo tur"stico.
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
Pro9ectos consolidados. 'on aquellos pro9ectos que 9a Can concluido con todas las etapas del
desarrollo tur"stico 9 recien turistas en 4orma constante, logrando la rentailidad del lugar para la
operacin del sitio tur"stico sin apo9o del Programa.
Empresas !ntegradoras. Es aquella cooperacin u organiDacin empresarial que asocia a personas
4"sicas o morales de escala micro, pequeHa 9 mediana 4ormalmente constituidas 9 que tiene por o>eto
ele@ar la competiti@idad de las empresas con el propsito de comercialiDar sus productos 9 ser@icios
tur"sticos de una manera e4iciente.
&a orientacin de los recursos, tipos 9 montos de apo9o son los siguientes:
3..1. %ormulacin 9 diseHo de pro9ectos de inicio.
'e podrA otorgar este apo9o para los pro9ectos de inicio, el cual serA destinado a la %ormulacin 9 diseHo
del Plan de Negocios para el pro9ecto, mismo que deerA presentarse una @eD aproado, con4orme a lo
estalecido en el Anexo 6 )Brminos de #e4erencia para la presentacin de pro9ectos de turismo de las
presentes #eglas de $peracin.
El monto de este apo9o serA de Casta X/70,000.00 ,Doscientos cincuenta mil pesos 00I100 M.N.-.
Este apo9o se darA por una sola ocasin. El monto 9 nEmero de pro9ectos serA determinado por la
Direccin del Programa, de acuerdo con el planteamiento de la cartera de pro9ectos de cada estado. &a
contratacin del consultor quedarA a cargo de la organiDacin, Delegacin Estatal o la Direccin del
Programa.
&os pro9ectos aproados ingresarAn al proceso de asesor"a 9 cali4icacin de sus expedientes tBcnicos, en
el e>ercicio 4iscal @igente por parte del %ondo Nacional de %omento al )urismo a tra@Bs del Area de Asesor"a 9
cali4icacin, con4orme al cumplimiento al Con@enio D(A.-C*-05<-10 estalecido entre la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas ,CD!- 9 el %ondo Nacional de %omento al )urismo ,%$NA)U#-.
El costo del proceso cali4icacin deerA estar considerado en el recurso otorgado para el pago de la
%ormulacin 9 diseHo del pro9ecto.
En ningEn caso se pagarA el costo de un pro9ecto 9a elaorado 9 presentado para su apo9o.
Cuando la organiDacin sea la e>ecutora del recurso, la comproacin del apo9o serA mediante 4actura del
consultor o la empresa consultora.
Para otorgar este tipo de apo9o se deerA presentar en la Delegacin Estatal o CCD!, lo siguiente:
Descripcin general del pro9ecto considerando un CoriDonte de 7 aHos, donde se inclu9an los siguientes
puntos:
1. Descripcin del pro9ecto, considerando los ruros del Anexo 6 )Brminos de #e4erencia para la
presentacin de pro9ectos de turismo de las presentes #eglas de $peracin, explicando la estrategia
a seguir para proporcionar la in4ormacin requerida para estructura organiDacional, anAlisis de
mercado, diseHo del producto tur"stico, programa de capacitacin, di4usin 9 comercialiDacin,
presupuesto, programa de e>ecucin, etc.
/. Descripcin del o>eti@o del estudio. Para quB se @a a realiDar el pro9ecto, quB se espera lograr con
el desarrollo del mismo 9 ene4icios que otendrA la organiDacin con la realiDacin del pro9ecto.
2. Determinar la perspecti@a de desarrollo del pro9ecto. 'e deerAn desarrollar 9 explicar las etapas
correspondientes para los siguientes 2 a 7 aHos ,de acuerdo al tipo de productos 9 ser@icios a
o4ertar- 9 las 4uentes de 4inanciamiento para las mismas.
6. Explicar si el pro9ecto a desarrollar estA dentro de la Dona de in4luencia de una ruta o circuito tur"stico
determinado para la 'ecretar"a de )urismo %ederal 9 cmo se integrar"a a ella.
7. Descriir la conecti@idad del pro9ecto, mediante el tipo de @"as de acceso al mismo ,@"a terrestre,
plu@ial, aBrea- si son primarias o secundarias, especi4icar si es carretera pa@imentada, camino de
terracer"a o recCa, 9 la distancia de la carretera principal al sitio ,!ncluir mapa de acceso 9 m"nimo 7
4otos con calidad m"nima de 200 dpis que @eri4iquen la situacin descrita-.
8. Descriir cuAl serA el atracti@o tur"stico o cultural que posicionarA al pro9ecto tur"stico con respecto a
otros de la Dona o del estado ,!ncluir m"nimo 7 4otos con calidad m"nima de 200 dpis que @eri4iquen la
situacin descrita-.
5. Descriir cuAles son los principales centros distriuidores de turistas, uicados a menos de 1 Cora de
distancia del pro9ecto.
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
:. Descriir la plantilla del personal que @a a operar el pro9ecto, especi4icando las 4unciones que
realiDarA cada integrante.
<. Presentar un mapa donde se muestre la uicacin del predio 9 plano de la distriucin de la
in4raestructura a solicitar dentro del espacio destinado al pro9ecto ,!ncluir m"nimo 7 4otos con calidad
m"nima de 200 dpis que @eri4iquen la situacin descrita-.
10. &os Costos ,precio-. En el caso de que la organiDacin sea la e>ecutora del recurso, deerA presentar
tres cotiDaciones del Plan de Negocios, que permita @eri4icar la @iailidad para la asignacin del
pro9ecto 9 seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
Una @eD autoriDado el pro9ecto, 9 en el caso de que la organiDacin sea la e>ecutora del recurso se
deerAn presentar las siguientes Cartas compromiso:
N De la organiDacin ind"gena, en la cual se comprometa a realiDar los pagos al consultor de acuerdo al
siguiente calendario, una @eD que el contenido del documento sea @alidado por la Direccin del
Programa.
!umera"es #ne$o 4
Porcentaje de
%a&o
'iem%o de
atencin
Revisin ( )o.bo. de "a entre&a
%arcia" %or O*icinas Centra"es
Del punto 1 al 5 27U 17 d"as 17 d"as
Del punto : al 1/ 27U 17 d"as 17 d"as
Del punto 12 al 18 20U 17 d"as 17 d"as
100 U
N Del Consultor en Co>a memretada de la empresa, en la que mani4ieste que acepta los tiempos
estalecidos en el calendario de entrega de in4ormacin, as" como los pagos relacionados a la
consultor"a, una @eD que Ca9a sido re@isada 9 @alidada la in4ormacin por la Direccin del Programa.
N Del consultor en Co>a memretada de la empresa, en la que se comprometa a elaorar 9 presentar
toda la in4ormacin ,impresa 9 en arcCi@o electrnico- solicitada en el Anexo 6 de las presentes
#eglas de $peracin, as" como sol@entar las recomendaciones emitidas en su caso, por la Direccin
del Programa.
3..2 Para in4raestructura 9 equipamiento
'e podrAn otorgar apo9os en este ruro para pro9ectos de continuidad, consolidacin e !ntegradoras Casta
por X1Y700,000.00 ,Un Milln quinientos mil pesos 00I100 M.N.- por pro9ecto en aHos distintos, Casta por 7
ocasiones. &os conceptos, son los que a continuacin se descrien con4orme al Anexo 6 de las presentes
#eglas de $peracin.
N &a construccin de in4raestructura con uso de materiales de la regin, acaados tradicionales,
acordes al entorno natural 9 cultural de los puelos 9 comunidades ind"genas, 9 el desarrollo de
ecotecnias a4ines con el medio amiente.
N Equipamiento 9 materiales, @inculados con los ser@icios de Cospeda>e 9 alimentacin, acti@idades
recreati@as tur"sticas, as" como telecomunicaciones, los cuales deerAn corresponder al tipo de
pro9ecto por apo9ar.
N 'er@icios de asesor"a 9Io asistencia tBcnica para la e>ecucin 9 operacin del pro9ecto. 'e podrA
considerar Casta un dieD por ciento ,10U-, incluido en el monto total del pro9ecto para el e>ercicio
4iscal en curso.
Para este concepto deerA integrarse un Programa de traa>o del consultor, que comprenda:
N &a elaoracin del pro9ecto en cuestin, en cumplimiento a los anexos correspondientes para este
tipo de apo9o con4orme a lo estalecido en las presentes #eglas de $peracin.
N Entrega mensual de los a@ances 4"sicos 9 4inancieros de la ora.
N #eporte 4otogrA4ico sore el a@ance de la ora ,10 4otos con calidad de 200 dpis- cada 4in de mes
durante el tiempo de e>ecucin del apo9o.
N Para sitios tur"sticos en operacin, reporte mensual de los registros de @isitantes 9 encuestas de
satis4accin con4orme al anexo 16 9 16 is, durante el per"odo de contratacin con la organiDacin.
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N De los pro9ectos en operacin, entregar a la Delegacin o al CCD! el reporte de los registros
mensuales 9 encuestas de satis4accin al cliente aplicadas los / aHos anteriores a la presente
solicitud de apo9o, en caso de contar con ellos.
N #eporte mensual de ingresos desglosado por ser@icios 9 acti@idades que realiDa la empresa
comunitaria.
N Carta compromiso para realiDar la sol@entacin de las oser@aciones realiDadas al pro9ecto, emitidas
por la Direccin del Programa o la instancia e@aluadora 9 demAs acti@idades que se requieran Casta
la conclusin de la ora de manera satis4actoria.
&a in4ormacin descrita en este apartado se deerA entregar en impreso 9 electrnico a la Delegacin o
CCD! correspondiente.
N Capital de traa>o, gastos de operacin, pago de rentas, ser@icios Casta por 2 meses 9 adquisicin de
@eC"culos automotores nue@os, siempre 9 cuando sean pro9ectos para empresas integradoras 9 se
>usti4ique en el mismo.
3..3. Pago de Asesor"a 9 Cali4icacin de Pro9ectos en su etapa de continuidad 9 consolidacin
Para otorgar este apo9o se deerA presentar deidamente integrado para los pro9ectos de continuidad 9
consolidacin, el Anexo 6 de las presentes #eglas de $peracin, as" como la solicitud de asesor"a 9
e@aluacin ,escrito lire- del pro9ecto correspondiente a la instancia e@aluadora.
Asimismo, el Programa por s" o a tra@Bs de terceros que Bste determine, realiDarA la e@aluacin del Plan
de Negocios presentado por los solicitantes para pro9ectos de Continuidad o Consolidacin.
3..4. Elaoracin de estudios 9 pago de permisos para Pro9ectos de !nicio, Continuidad Consolidacin e
!ntegradoras.
'e podrA otorgar apo9o para el pago de elaoracin de estudios o pago de permisos relacionados con el
apro@ecCamiento de algEn recurso natural @inculado al pro9ecto, cuando se requieran o en su caso, cuando
as" lo determine el ComitB Estatal de Dictaminacin ,CED-. Para este concepto se podrA apo9ar Casta el
setenta 9 cinco por ciento ,57U- del costo total de Bstos, de acuerdo con el listado del Anexo 8 Elaoracin de
estudios 9 pago de permisos para pro9ectos de estas #eglas de $peracin, deiendo incorporar:
a+ Propuesta de )Brminos de re4erencia del estudio o permiso.
b+ $>eti@os 9 coertura del estudio o permiso.
c+ CotiDacin del costo de la elaoracin del estudio o permiso.
3... Capacitacin de pro9ectos de inicio, continuidad, consolidacin e integradoras.
Para este tipo de apo9o se podrA considerar Casta el 10U ,dieD por ciento- del total de los recursos
asignados al Programa, para implementar 9 desarrollar acciones de 4ortalecimiento de capacidades, destreDas
9 Cailidades de la polacin o>eti@o del mismo.
Este apo9o se podrA otorgar para organiDaciones que presenten pro9ectos de inicio, continuidad,
consolidacin o integradoras, en cualquiera de las siguientes modalidades:
1. &os nEcleos agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o podrAn acceder a recursos Casta por
X100,000.00 ,Cien mil pesos 00I100 M.N.-, para la e>ecucin de acciones de capacitacin, mismas
que deerAn traa>ar en coordinacin con personal de la Delegacin Estatal 9Io CCD! a 4in de
presentar un diagnstico de necesidades de capacitacin, 4ormulando un Programa de capacitacin
a corto 9 mediano plaDo.
De acuerdo con el programa de capacitacin, los nEcleos agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o,
podrAn presentar sus propuestas con4orme al Anexo 5 )Brminos de #e4erencia para presentar Pro9ectos de
capacitacin de las presentes #eglas de $peracin, mismo que estalece las l"neas de accin para este tipo
de apo9o. &a capacitacin reciida deerA tener como 4in la certi4icacin de los ene4iciarios por parte de la
empresa consultora, !nstitucin AcadBmica o Dependencia de la Administracin PElica %ederal. &as
propuestas deerAn someterse al ComitB Estatal de Dictaminacin ,CED-.
2. &as Empresas !ntegradoras con4ormadas al 100U por empresas comunitarias ind"genas apo9adas
en aHos anteriores por el Programa, podrAn acceder a recursos para el apo9o a encuentros de
intercamio de experiencias de comunidad a comunidad, siempre que exista disponiilidad
presupuestal 9 el nEmero de pro9ectos lo permita. El monto asignado al pro9ecto estarA en 4uncin
del o>eti@o del mismo.
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
&as empresas comunitarias podrAn presentar sus propuestas de acuerdo al Anexo 5 )Brminos de
#e4erencia para presentar Pro9ectos de capacitacin de las presentes #eglas de $peracin.
3. A tra@Bs de la CD!, los recursos para acciones de capacitacin para e@entos regionales que inclu9an
tres o mAs organiDaciones, podrAn ser aplicados directamente por la CD! a tra@Bs de sus
Delegaciones Estatales, CCD!Zs o la Direccin responsale del Programa.
3..,. )raslados, alimentacin 9 Cospeda>e
Apo9o que se otorgarA directamente a los ene4iciarios del P#$(#AMA, para curir los gastos necesarios
correspondientes a traslado, alimentacin 9 Cospeda>e, relacionados con acciones de capacitacin, contralor"a
social 9 e@entos de di4usin 9 comercialiDacin de sus productos tur"sticos.
&a comproacin de este apo9o, deerA ser con4orme al Anexo 5 is %ormato para la autoriDacin 9
comproacin de traslado, alimentacin 9 Cospeda>e.
3..-. Di4usin, promocin 9 comercialiDacin de pro9ectos de continuidad, consolidacin e integradoras.
'e podrA considerar Casta el 17U del total de los recursos asignados al Programa para pro9ectos de
continuidad, consolidacin 9 Empresas !ntegradoras 9 serAn e>ercidos en cualquiera de las siguientes
modalidades:
1. &os nEcleos agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o que cuenten con sitios en operacin,
podrAn acceder a recursos para la e>ecucin de pro9ectos de di4usin 9 promocin, siempre que
exista disponiilidad presupuestal 9 el nEmero de pro9ectos lo permita. El monto al cual se podrA
acceder para este tipo de apo9o serA de Casta X100,000.00 ,C!EN M!& PE'$' 00I100 M.N.-. &os
pro9ectos deerAn ser presentados con4orme al Anexo : )Brminos de re4erencia para Di4usin,
promocin 9 comercialiDacin de las presentes #eglas de $peracin. DicCos pro9ectos deerAn
someterse al ComitB Estatal de Dictaminacin ,CED-.
2. &as Empresas !ntegradoras con4ormadas al 100U por empresas ind"genas apo9adas en aHos
anteriores por el Programa, podrAn acceder a recursos para el apo9o a encuentros de intercamio de
experiencias o de di4usin de sus sitios tur"sticos, siempre que exista disponiilidad presupuestal 9 el
nEmero de pro9ectos lo permita. El monto asignado al pro9ecto estarA en 4uncin del alcance del
mismo.
&os pro9ectos deerAn ser presentados con4orme al Anexo : )Brminos de re4erencia para Di4usin,
promocin 9 comercialiDacin de las presentes #eglas. DicCos pro9ectos deerAn someterse al ComitB Estatal
de Dictaminacin ,CED-.
3. &os recursos que aplique directamente la CD!, a tra@Bs de sus Delegaciones, CCD!Z' o la Direccin
#esponsale del Programa, en 4uncin de la demanda de la polacin o>eti@o, de las estrategias
desarrolladas por la Direccin del Programa 9Io de las acti@idades de colaoracin interinstitucional.
3.... Consolidacin e !ntegracin.
Este apo9o se darA por Enica ocasin para la elaoracin del Plan de Negocios de Empresas integradoras
o la con4ormacin de Empresas !ntegradoras de organiDaciones ind"genas constituidas legalmente 9 que
cuentan con sitios de turismo alternati@o en consolidacin o en proceso de consolidacin. Para acceder a este
apo9o se deerA cumplir con lo estalecido en el Anexo 7 )Brminos de re4erencia para la %ormulacin 9
DiseHo de Plan de negocios de Empresas !ntegradoras, de las presentes #eglas de $peracin. El monto de
apo9o serA de Casta X270,000.00 ,)rescientos cincuenta mil pesos 00I100 M.N.- 9 se deerA contar con un
m"nimo de 7 pro9ectos tur"sticos uicados en una misma regin que Ca9an sido apo9ados por el Programa.
El monto 9 nEmero de pro9ectos serA determinado por la Direccin del Programa, de acuerdo con el
planteamiento de la cartera de pro9ectos de cada estado. &a contratacin del consultor que realiDarA el Plan
de negocio quedarA a cargo de las organiDaciones 9Io Delegacin Estatal, en caso de pro9ectos estratBgicos
para la CD! o Coordinacin !nterinstitucional.
&os pro9ectos aproados ingresarAn al proceso de asesor"a 9 cali4icacin en el e>ercicio 4iscal @igente de
sus expedientes tBcnicos por parte del %ondo Nacional de %omento al )urismo a tra@Bs del Area de Asesor"a 9
cali4icacin, con4orme al cumplimiento al Con@enio D(A.-C*-05<-10 estalecido entre la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Puelos !nd"genas ,CD!- 9 el %ondo Nacional de %omento al )urismo ,%$NA)U#-.
El costo del proceso deerA estar considerado en el recurso otorgado para el pago Plan de negocios de la
Empresa !ntegradora.
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Cuando la organiDacin solicitante sea la e>ecutora del recurso, la comproacin del recurso serA
mediante 4actura del consultor o empresa consultora.
Para otorgar este tipo de apo9o se deerA presentar:
Descripcin general del pro9ecto donde se inclu9an los siguientes puntos:
1. !ntroduccin: #ealiDar una descripcin general de las empresas comunitarias a integrar, de acuerdo
con el Anexo 7 )Brminos de re4erencia para la %ormulacin 9 DiseHo de Plan de negocios de
Empresas !ntegradoras de las presentes #eglas de $peracin.
/. Descriir el o>eti@o principal 9 los o>eti@os espec"4icos de la empresa integradora.
2. De4inir la 4igura >ur"dica adecuada a la operacin de la !ntegradora, la >usti4icacin de la misma 9 los
datos de los representantes legales.
6. Presentar un diagnstico regional que considere las empresas comunitarias que con4ormarAn la
!ntegradora, que inclu9a:
N &a uicacin de las empresas comunitarias a integrarse 9 de las rutas tur"sticas a promocionar.
,Presentar el mapa tur"stico estatal e incluir m"nimo 7 4otos con calidad m"nima de 200 dpis que
@eri4iquen la situacin descrita-.
N &a conecti@idad, carreteras, trasporte 9 seHaliDacin de la ruta tur"stica.
N &os atracti@os tur"sticos de la regin.
N El equipamiento regional 9 ser@icios de salud, comunicaciones, centros distriuidores de turistas 9
destinos tur"sticos posicionados en la regin.
N El estado de conser@acin de la in4raestructura 9 equipamiento as" como las necesidades de cada
una de las empresas en este ruro ,!ncluir m"nimo 7 4otos por sitio, con calidad m"nima de 200 dpis
que @eri4iquen la situacin descrita-.
N &as empresas integradoras, operadoras tur"sticas o comercialiDadoras que traa>an en la regin en
cuestin ,competencia-.
N Descriir la plantilla del personal que @a a laorar en la integradora, especi4icando 4unciones, el
sueldo 9 demostrando la experiencia para desempeHar el puesto.
7. Presentar un diagnstico por sitio para otener la siguiente in4ormacin:
N &ocaliDacin 9 conecti@idad a localidades 9 entre sitios= carreteras, caminos 9 seHaliDacin.
N Acti@idades desarrolladas en las empresas comunitarias: Cospeda>e, @enta de alimentos, caminatas,
senderismo, a@istamiento de a@es, paseos en lancCa, etc.
N Planos de con>unto 9 arquitectnicos existentes.
N Construcciones realiDadas, inclu9endo tipo, materiales, equipamiento 9 estado de conser@acin= agua
potale, drena>e o iodigestor, luD elBctrica o celdas solares, etc. ,!ncluir m"nimo 7 4otos por sitio con
calidad m"nima de 200 dpis que @eri4iquen la situacin descrita-.
N Complementariedad de los pro9ectos.
N A4luencia tur"stica, el nEmero de @isitantes mensuales 9 anuales de / aHos atrAs.
N Plantilla laoral 4uncional, sueldos, 4unciones 9 capacitaciones reciidas.
N Medios de promocin 9 pulicidad utiliDados
N Costo de ser@icios pulicitarios realiDados.
N &os ingresos econmicos de cada empresa comunitaria en los / aHos anteriores ,gastos, ingresos,
4lu>o de e4ecti@o, etc.-.
8. Carta compromiso para desarrollar las siguientes estrategias:
N De4inir las gestiones a realiDar ante la autoridad competente para el me>oramiento de conecti@idad,
seHaliDacin 9 equipamiento.
N #ealiDar las me>oras de cada pro9ecto, en las construcciones, in4raestructura 9 equipamiento, para
rindar un ser@icio de calidad a los @isitantes.
N Estalecer los medios a utiliDar para comercialiDar los sitios.
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N Proponer los cursos que deerA tomar el personal que lle@a a cao la operacin de los sitios.
N Presentar los ene4icios ,incrementos del nEmero de @isitantes e ingresos- que se otendrAn con el
inicio de operaciones de la integradora.
N De4inir el sitio 9 los requerimientos econmicos 9 materiales para la uicacin 9 puesta en marcCa de
la integradora.
N De4inir las estrategias de comercialiDacin, capacitacin 9 los medios pulicitarios a contratar para
dar a conocer la integradora.
Carta compromiso para otener los siguientes resultados.
N !denti4icar las oportunidades de crecimiento econmico de cada sitio al con4ormar la integradora.
N Contar con estad"sticas que permitan impulsar los pro9ectos o en su caso, rencauDarlos.
N Di4undir los componentes de cada sitio 9 los ene4icios otenidos con la integradora de ser@icios
tur"sticos.
N Mantener altos "ndices de calidad en las instalaciones de cada sitio 9 la calidad del ser@icio que se
rinda.
N Posicionar al )urismo Alternati@o en +onas !nd"genas.
N Jrindar los elementos necesarios para que los pro9ectos tur"sticos desarrollen acciones 9 sean
exitosos 9 competiti@os.
Carta compromiso para aplicar los siguientes mecanismos de seguimiento:
N Estalecer parAmetros de crecimiento a partir de la puesta en operacin de la !ntegradora )ur"stica.
N #endicin de estados 4inancieros a la CD! 9 a los responsales de los sitios tur"sticos que con4orman
la !ntegradora )ur"stica.
N Medicin de resultados de las acciones emprendidas.
N (enerar los requerimientos a 4uturo de equipo, accesorios, transporte, etc., necesarios para el uen
4uncionamiento de la !ntegradora.
N En su caso, rede4inicin de estrategias.
Cartas compromiso para realiDar las siguientes acciones:
N Elaorar la propuesta de circuitos 9Io paquetes de ser@icios a desarrollar, integrando distancias,
atracti@os, tipos de acti@idad, etc., de los sitios que con4orman la integradora.
N De4inicin de los costos de circuitos o paquetes tur"sticos.
N 'eHalar el mecanismo de pago a los prestadores de ser@icios o4ertados por la integradora ,en
e4ecti@o de inmediato, a la semana, mes, etc.-.
N !ndicar el destino de los recursos econmicos otenidos ,ganancias-.
N Estalecer el sitio, las instalaciones, los accesorios 9 el equipo necesarios para las o4icinas de la
!ntegradora.
N De4inir el nEmero 9 per4il del personal que laorarA en la !ntegradora.
N Proponer el reglamento de operacin de la !ntegradora ,De4inir: temporalidad del personal, sueldos,
acti@idades, rendicin de cuentas, reporte de estados 4inancieros, etc.-.
N Contar con el esquema de apo9os econmicos a otener en el corto ,/ aHos- 9 mediano ,7 aHos-
plaDos.
5. Presentar tres cotiDaciones de la elaoracin del pro9ecto, que permita @eri4icar la @iailidad para la
asignacin del pro9ecto 9 seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
Una @eD autoriDado el pro9ecto se deerAn presentar las siguientes Cartas compromiso:
N De la organiDacin ind"gena, en la cual se comprometa a realiDar los pagos al consultor de acuerdo al
siguiente calendario, una @eD que el contenido del documento sea @alidado por la Direccin del
Programa.
!umera"es
#ne$o
Porcentaje de
%a&o
'iem%o de atencin
Revisin ( )o.bo. de "a
entre&a %arcia" %or O*icinas
Centra"es
Del punto 1 al 5 27U 17 d"as 17 d"as
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
Del punto : al 1/ 27U 17 d"as 17 d"as
Del punto 12 al 18 20U 17 d"as 17 d"as
100 U
N Del consultor en Co>a memretada de la empresa, en la que mani4ieste que acepta los tiempos
estalecidos en el calendario de entrega de in4ormacin, as" como los pagos relacionados a la
consultor"a, una @eD que Ca9a sido re@isada 9 @alidada la in4ormacin por la Direccin del Programa.
N Del consultor en Co>a memretada de la empresa, en la que se comprometa a elaorar 9 presentar
toda la in4ormacin ,impresa 9 en arcCi@o electrnico- solicitada en el Anexo 7 )Brminos de
re4erencia para la %ormulacin 9 DiseHo de Plan de negocios de Empresas !ntegradoras de las
presentes #eglas de $peracin, as" como sol@entar las recomendaciones emitidas por la Direccin
del Programa.
3.,. DerecCos 9 $ligaciones de los Jene4iciarios 9 Causales de retiro de los apo9os
3.,.1. DerecCos
1. Acceder a los apo9os que otorga el Programa, con4orme a lo estalecido en las presentes #eglas de
$peracin.
/. Estalecer sus propias instancias 9 mecanismos de control 9 @igilancia, de acuerdo con sus normas 9
reglamentos.
2. #eciir orientacin de los CCD! 9 las Delegaciones Estatales de la CD!.
6. #eciir atencin institucional 9 apo9o sin costo alguno.
7. #eciir de los CCD! 9 las Delegaciones Estatales de la CD! un trato digno, respetuoso, oportuno,
equitati@o 9 con calidad sin discriminacin alguna.
3.,.2. $ligaciones
1. Cumplir en tiempo 9 en 4orma con lo estalecido en las presentes #eglas de $peracin 9 con los
instrumentos que se suscrian para el o>eti@o correspondiente.
/. Proporcionar la in4ormacin que le sea solicitada.
2. %irmar un Con@enio de Concertacin ,Anexo < Con@enio de Concertacin-.
6. Contar con una cuenta ancaria espec"4ica a nomre de la organiDacin. En caso de grupos de
traa>o Bsta deerA ser mancomunada a nomre del presidente, secretario 9 tesorero como
representantes.
7. !niciar la e>ecucin del pro9ecto a mAs tardar quince d"as naturales despuBs de Caer reciido los
recursos.
8. Aplicar los recursos reciidos Enica 9 exclusi@amente en la e>ecucin de los conceptos de apo9o
estalecidos en el pro9ecto 9 gastos relacionados con el mismo.
5. Comproar la aplicacin de los recursos que le 4ueron entregados o trans4eridos para la e>ecucin del
pro9ecto autoriDado, mediante 4acturas, recios 4iscales o todo aquel documento que sir@a para
comproar el gasto del recurso 9 conser@arla por 7 aHos posteriores a su apo9o. Asimismo deerA
contar con la documentacin comproatoria una @eD que se Ca9a concluido el pro9ecto o en su caso
a mAs tardar la segunda semana del mes de diciemre del e>ercicio 4iscal en curso.
:. Entregar al CCD! que corresponda, dentro de los primeros cinco d"as CAiles de cada imestre,
in4ormacin su4iciente sore a@ances de metas 9 e>ecucin del recurso, as" como los a@ances 4"sicos
9 4inancieros del pro9ecto. En el caso de presentarse @ariaciones en la e>ecucin de los recursos o en
los conceptos de apo9o, se deerAn indicar los moti@os 9 deerAn ser a@alados en Asamlea
Comunitaria. Asimismo, se deerA presentar un in4orme anual dentro de los 17 d"as CAiles del mes
de enero del siguiente e>ercicio 4iscal, que contenga a@ances, resultados 9 conclusiones, segEn sea
el caso.
<. %acilitar 9 dar acceso a los 4uncionarios pElicos de la CD!, para conocer toda la documentacin del
pro9ecto, as" como para el seguimiento, e@aluacin, super@isin 9 auditor"a de Bste.
10. Para el caso de pro9ectos en operacin, se deerAn in4ormar los ingresos 9 egresos anuales
correspondientes, el reporte del nEmero de @isitantes reciidos cada mes durante todo el aHo 9
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
estados 4inancieros ,alance general 9 estado de resultados- anuales, una @eD que el pro9ecto inicia
operaciones 9 durante los 7 aHos susecuentes al Eltimo apo9o que otorgue el Programa a la
organiDacin.
11. &os NEcleos agrarios, organiDaciones o grupos de traa>o darAn seguimiento a la e>ecucin del
pro9ecto aproado cuando alguna instancia %ederal, (oierno Estatal o Municipal, se constitu9a en
!nstancia E>ecutora, a 4in de @eri4icar la aplicacin de los recursos de acuerdo a los conceptos de
in@ersin autoriDados del pro9ecto.
1/. Con4ormar los ComitBs de Contralor"a 'ocial para @eri4icar el cumplimiento de metas 9 la correcta
aplicacin de los recursos pElicos asignados por el Programa, de acuerdo con lo estalecido en el
numeral :./ de las presentes #eglas de $peracin.
12. Dar a@iso a la Delegacin Estatal o CCD! correspondiente, en caso de que se presente algEn
desastre natural, siniestro o suceso que e@ite la correcta aplicacin de los recursos asignados a la
e>ecucin del pro9ecto.
3.,.3. Causales de retiro de los apo9os
'e reintegrarAn los apo9os otorgados por el Programa, cuando se detecte que los ene4iciarios se
encuentren en alguno de los siguientes supuestos:
1. No aplicar el recurso en los conceptos de in@ersin autoriDados para la realiDacin del pro9ecto.
2. !ncumplir con lo estalecido en las presentes #eglas 9 el Con@enio de Concertacin ,Anexo <
Con@enio de Concertacin-.
3. Presentar in4ormacin 4alsa o comproacin incompleta de los apo9os otorgados.
3.-. !nstancias participantes
3.-.1. !nstancias e>ecutoras
&a CD! a tra@Bs de la Direccin del Programa 9 Delegaciones Estatales, as" como nEcleos agrarios,
organiDaciones 9 grupos de traa>o, con4ormados por ind"genas 9 los (oiernos Estatales o Municipales.
En caso de que los (oiernos Estatales o Municipales sean e>ecutores, deerAn cumplir con lo siguiente:
1. Presentar a la Delegacin de la CD! que corresponda, su cartera de pro9ectos durante los tres
primeros meses contados a partir de la pulicacin de las presentes #eglas de $peracin. &a cartera
de pro9ectos deerA apegarse a lo estalecido en las presentes #eglas de $peracin 9 sustentada
en solicitudes de nEcleos agrarios, organiDaciones o grupos de traa>o, con4ormados por ind"genas.
2. Participar en la con4ormacin del ComitB Estatal de Dictaminacin ,CED- para el anAlisis, e@aluacin,
aproacin 9 prioriDacin de los pro9ectos. &a !nstancia E>ecutora >unto con la CD!, con@ocarA a las
instancias 4ederales 9Io estatales que consideren con@eniente, con la 4inalidad de que apo9en 9
aporten elementos al proceso de dictaminacin. El CED deerA ser integrado con un m"nimo de 6
representaciones 9 estarA oligadamente integrado por la Delegacin de la CD!.
3. %irmar un Acuerdo de Coordinacin ,Anexo 10-, una @eD que la Direccin del Programa noti4ique
mediante o4icio, los pro9ectos autoriDados 9 que se apo9arAn con>untamente. Asimismo, deerA
contar con la documentacin comproatoria al 21 de diciemre del presente e>ercicio 4iscal.
4. Aportar al menos diecinue@e por ciento ,1<U- del monto total de los recursos econmicos acordados
con la Delegacin para los pro9ectos dictaminados positi@amente.
. Contar con los mecanismos 4inancieros 9 administrati@os que le permitan la meDcla o suma de los
recursos acordados, as" como la aplicacin de los mismos, con4orme a lo estalecido en las
presentes #eglas. Asimismo, contar con una cuenta ancaria espec"4ica para la meDcla de recursos
entre el (oierno Estatal o Municipal 9 la CD!, con4orme al Acuerdo de Coordinacin 4irmado por
amas instancias.
,. 'i el (oierno del Estado o Municipio e4ectEa camios en los Acuerdos estalecidos oligando a
modi4icar el Acuerdo inicialmente 4irmado, Bste serA responsale de los trAmites correspondientes
para su pulicacin en el Diario $4icial de la %ederacin.
-. !niciar la e>ecucin del pro9ecto a mAs tardar quince d"as CAiles despuBs de Caer reciido el
recurso.
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
.. Aplicar los recursos reciidos Enica 9 exclusi@amente en la e>ecucin de los conceptos de apo9o
estalecidos en el expediente tBcnico 9 a los gastos relacionados con el mismo.
/. Una @eD 4irmado el Acuerdo de Coordinacin 9 entregado el recurso, se deerA proporcionar
mensualmente a la Delegacin de la CD! que corresponda, dentro de los primeros cinco d"as CAiles
de cada mes, un in4orme de a@ance 4"sico 9 4inanciero que permita el control 9 seguimiento. El
4ormato incluirA los nomres 9 4irmas de quien elaora, re@isa 9 da el @isto ueno por parte de la
instancia e>ecutora >unto con la CD!. En el caso de presentarse @ariaciones, se indicarAn las acciones
implementadas para su atencin, las cuales deerAn estar a@aladas por la Asamlea Comunitaria.
10. Presentar a mAs tardar durante el mes de enero del siguiente e>ercicio 4iscal 9 en los tBrminos de la
legislacin aplicale, la documentacin que ampare la comproacin de los recursos 4iscales
reciidos, la que deerA conser@ar por cinco aHos a 4in de in4ormar a las instancias de control 9
auditor"a que as" lo soliciten.
11. Asimismo, deerA presentar un in4orme anual dentro de los quince d"as CAiles del mes de enero del
siguiente e>ercicio 4iscal, que dB cuenta del e>ercicio de los recursos 9 el cumplimiento de o>eti@os 9
metas.
En caso de que los (oiernos Estatales o Municipales sean !nstancias E>ecutoras, serAn causales de
reintegro de los apo9os, cuando Bstos se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:
1. No aplicar el recurso en los conceptos autoriDados para la realiDacin del pro9ecto.
2. No iniciar la aplicacin de los recursos trans4eridos por la Delegacin de la CD!, dentro de los quince
d"as CAiles posteriores a su recepcin.
3. !ncumplir con lo estalecido en las presentes #eglas 9 en el Acuerdo de Coordinacin.
4. No aportar el recurso con@enido en el Acuerdo de Coordinacin por parte de la !nstancia E>ecutora,
en el tiempo que se requiere para la e>ecucin del pro9ecto.
. Presentar in4ormacin 4alsa o comproacin incompleta de los apo9os otorgados.
3.-.2. !nstancia Normati@a
&a Coordinacin (eneral de %omento al Desarrollo !nd"gena ,C(%D!- de la CD! es la instancia encargada
de normar e interpretar las presentes #eglas de $peracin. Misma que estA 4acultada para Cacer las
precisiones 9 los complementos necesarios, siempre 9 cuando no se opongan a las presentes #eglas.
&a Delegacin 9 los CCD!, son las instancias encargadas de constatar el cumplimiento de las presentes
#eglas 9 e4ectuar @isitas de campo para seguimiento 9 control a los pro9ectos apo9ados.
3.-.3. Coordinacin !nterinstitucional
&a !nstancia Normati@a estalecerA la coordinacin necesaria para garantiDar que sus acciones no se
contrapongan, a4ecten o presenten coincidencias con otros programas o acciones del (oierno %ederal= la
coordinacin institucional 9 @inculacin de acciones usca potenciar el impacto de los recursos, 4ortalecer la
coertura de las acciones, detonar la complementariedad 9 reducir gastos administrati@os.
Con este mismo propsito, podrA estalecer acciones de coordinacin con los goiernos de las entidades
4ederati@as 9 de los municipios, las cuales tendrAn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes #eglas de $peracin 9 de la normati@idad aplicale.
Para crear las sinergias que 4ortaleDcan los resultados de las acciones desarrolladas por los Programas de
la CD! a 4a@or de la polacin ind"gena, los responsales de cada Programa, se coordinarAn entre s" para
identi4icar 9 @incular los pro9ectos que compartan un mismo Amito territorial 9Io que puedan complementarse=
as" como aquellos que puedan ser su>etos de nue@os apo9os, para me>orar sus posiilidades de permanencia,
desarrollo 9 consolidacin.
4. Mec1nica O%erativa
Para lograr un me>or apro@ecCamiento de los recursos se realiDarA un dictamen de pro9ectos a ni@el
nacional con al menos una dependencia especialiDada en el tema de turismo, con la 4inalidad de canaliDar los
recursos en pro9ectos estratBgicos en los tres ni@eles de organiDacin ,inicio, continuidad 9 consolidacin-, as"
como en la con4ormacin de Empresas !ntegradoras.
4.1. Proceso de $peracin
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
1. &a Di4usin del P)A+! estarA a cargo de la Direccin del Programa, Delegaciones Estatales 9 Centros
Coordinadores de Desarrollo !nd"gena. Para ello las Unidades $perati@as deerAn diseHar un plan de di4usin
de: los apo9os que se o4recen, criterios de elegiilidad, criterios de seleccin, requisitos para el acceso a los
apo9os, causales de retiro de los apo9os, as" como derecCos 9 oligaciones de los ene4iciarios.
Para este diseHo las Delegaciones tendrAn como ase la coertura del Programa 9 la relacin de los sitios
9 grupos ind"genas a apo9ar. Esta acti@idad podrA apo9arse con material impreso ,tr"pticos 9 carteles- 9
cApsulas in4ormati@as en el 'istema de #adiodi4usoras Culturales !ndigenistas.
2. #ecepcin de solicitudes de apo9o
&os nEcleos agrarios, organiDaciones o grupos de traa>o interesados en reciir apo9o de este Programa,
presentarAn la documentacin requerida en el numeral 2.2 Criterios 9 #equisitos de Elegiilidad, de las
presentes #eglas de $peracin en las Delegaciones Estatales o CCD! que corresponda. 'e lle@arA a cao la
recepcin de solicitudes de apo9o Casta el primer trimestre posterior a la pulicacin de las presentes #eglas
de operacin, estando su>eta a la su4iciencia presupuestal del P)A+!. &as solicitudes no atendidas por
insu4iciencia de recursos podrAn presentarse el siguiente e>ercicio presupuestal siempre que se presente la
rati4icacin de la solicitud por parte de los solicitantes 9 su estatus de dictaminacin Ca9a sido positi@o.
El personal tBcnico de la Delegacin Estatal 9 los CCD!, deerAn orientar 9 asesorar a los nEcleos
agrarios, organiDaciones 9 grupos de traa>o ind"genas solicitantes sore la integracin de la documentacin
requerida, para con4ormar el expediente tBcnico, as" como @eri4icar su deida integracin 9 cumplimiento de la
normati@idad @igente del Programa, al momento de la recepcin.
&a Delegacin 9 los CCD!, deerAn colocar el sello de reciido a las solicitudes presentadas por los
solicitantes de los apo9os, 9a que sin Bste no podrAn ser ingresadas en el proceso de seleccin.
3. 'eleccin 9 aproacin de pro9ectos
Una @eD integrado el expediente tBcnico, el personal de los CCD! 9 Delegaciones Estatales de la CD!
segEn corresponda, realiDarAn @isitas de campo con el propsito de @alidar la existencia del nEcleo agrario,
organiDacin o grupo de traa>o, con4ormados por ind"genas, as" como @eri4icar las condiciones Asicas que
garanticen la implementacin 9 el desarrollo del pro9ecto para el cual se solicita el apo9o. De ser posile,
dicCas @isitas deerAn realiDarse con los integrantes del ComitB Dictaminador.
&a Delegacin de la CD! lle@arA a cao la instalacin del ComitB Estatal de Dictaminacin ,CED- Anexo 11
Acta de !nstalacin del CED, durante el primer imestre del aHo, mismo que podrA sesionar las @eces
necesarias de acuerdo con las demandas presentadas por los interesados en reciir apo9os del Programa, 9 a
los requerimientos de traa>o del propio ComitB. El CED deerA estar integrado por un m"nimo de cuatro ,6-
instituciones, entre las cuales pueden estar representantes de: la instancia encargada de aspectos tur"sticos
en la Entidad %ederati@a, medio amiente ,'EMA#NA), C$NANP, C$NA%$#, 'ecretar"a de Ecolog"a,
'A(A#PA, C$NA(UA, P#$%EPA-, dependencia que dB certeDa legal sore la tenencia de la tierra ,#AN-,
instituciones educati@as, institutos de in@estigacin 9 tBcnicos responsales del P)A+! en CCD!.
El periodo de traa>o del ComitB serA Enicamente para el e>ercicio 4iscal correspondiente. &as instancias
participantes deerAn noti4icar por escrito la representacin al ComitB el cual tendrA un carActer Conor"4ico.
El ComitB Estatal de Dictaminacin en un plaDo de @einte ,/0- d"as CAiles a partir de su !nstalacin,
conocerA, analiDarA 9 realiDarA un dictamen estatal de los expedientes tBcnicos presentados emitiendo su 4allo
aproado o no aproado, o en su caso, las oser@aciones que deerAn ser atendidas por los nEcleos agrarios,
organiDaciones 9 grupos de traa>o ind"genas solicitantes, lo que se asentarA en el Acta de Dictaminacin
,Anexo 1/-.
En caso de que la solicitud de apo9o o documentacin soporte careDca de alguno de los requisitos o de
que durante el proceso de dictaminacin se presenten por parte del CED oser@aciones al expediente tBcnico,
la CD! in4ormarA por o4icio a los solicitantes, quienes tendrAn un plaDo de @einte d"as CAiles ,/0- una @eD
noti4icados por escrito, para sol@entar las oser@aciones. De no Cacerlo, su solicitud serA cancelada.
En caso de que la solicitud de apo9o sea recCaDada por incumplimiento de las presentes #eglas de
$peracin o por insu4iciencia presupuestal del Programa, se in4ormarA a los solicitantes de los apo9os por
medio de o4icio emitido por el CCD! o Delegacin Estatal, en un plaDo no ma9or de @einte d"as CAiles ,/0-,
contados a partir de Dictaminacin Estatal o Nacional realiDada por la Direccin del Programa.
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
4. (estin 9 entrega de apo9os
Una @eD pre dictaminados los pro9ectos, la Delegacin Estatal de la CD! remitirA a la Direccin
#esponsale del Programa, los expedientes tBcnicos correspondientes acompaHados de los anexos tBcnicos,
el padrn de ene4iciarios, el Acta de !nstalacin del ComitB Estatal de Dictaminacin, el Acta,s- de
Dictaminacin donde se registre el estatus de los pro9ectos ,aproado o no aproado-, para su Dictaminacin
Nacional, donde se contarA con la participacin de al menos una instancia de goierno 4ederal especialiDada
en el tema de turismo 9 otras de otros sectores para el anAlisis, re@isin 9 autoriDacin de los pro9ectos
solicitados.
&a Direccin #esponsale del P)A+! noti4icarA en un plaDo no ma9or de @einte ,/0- d"as CAiles a partir de
la recepcin del $4icio de gestin de los apo9os emitido por la Delegacin Estatal, los pro9ectos autoriDados
mediante o4icio a Delegaciones Estatales, quienes deerAn entregar los recursos a los representantes del
nEcleo agrario, la organiDacin o el grupo de traa>o con4ormados por ind"genas, en Asamlea (eneral, en un
plaDo no ma9or de quince d"as naturales contados a partir de la disponiilidad presupuestal en la Unidad
$perati@a correspondiente mediando el Con@enio de Concertacin ,Anexo < Con@enio de Concertacin-, el
cual deerA ser signado por el Delegado Estatal 9 las instancias e>ecutoras del pro9ecto.
Para el caso de los tipos de apo9o enunciados en los numerales 2.7.1 %ormulacin 9 DiseHo de pro9ectos
de inicio 9 2.7.: integracin 9 consolidacin, una @eD reciido el recurso se deerAn entregar a@ances de las
4ormulaciones con4orme al calendario descrito en los numerales 2.7.1 9 2.7.: respecti@amente a 4in de que se
realicen las re@isiones correspondientes para su asesor"a 9 cali4icacin por parte de %$NA)U#. De acuerdo al
Diagrama de %lu>o 1 de las presentes #eglas de $peracin.
Para el caso del tipo de apo9o 2.7.2. Pago de Asesor"a 9 Cali4icacin de Pro9ectos, se deerAn integrar al
proceso una @eD que la propuesta sea analiDada 9 Dictaminada por $4icinas Centrales, considerando la ruta
cr"tica descrita en el Diagrama de %lu>o / de las presentes #eglas de $peracin.
En el caso de los tipos de apo9o estalecidos en los numerales 2.7./, 2.7.6, 2.7.7, 2.7.8, 9 2.7.5, estarAn
su>etos a la ruta de4inida en el Diagrama de %lu>o 2 de las presentes #eglas de $peracin.
&as solicitudes presentadas para su apo9o con el expediente tBcnico completo se atenderAn por el CCD! o
la Delegacin en un plaDo no ma9or a sesenta d"as CAiles contados a partir de su dictaminacin en la
Delegacin Estatal.
Cuando la !nstancia E>ecutora de los pro9ectos sean (oiernos Estatales o Municipales, se realiDarA la
misma mecAnica operati@a desde el numeral /. #ecepcin de solicitudes de apo9o Casta el numeral 6.
(estin de recursos la CD! a tra@Bs de la Delegacin Estatal, quien realiDarA la trans4erencia de recursos,
mediando la 4irma del Acuerdo de Coordinacin ,Anexo 10 Acuerdo de Coordinacin-. &a aplicacin de dicCos
recursos por parte de la !nstancia E>ecutora designada en dicCo Acuerdo, deerA iniciarse en un plaDo no
ma9or de quince d"as naturales, posteriores a su recepcin.
&a trans4erencia de los recursos a las !nstancias E>ecutoras se CarA en apego al calendario de
ministraciones del Programa 9 disponiilidad presupuestal mediante la 4irma de los recios correspondientes.
4.2. (astos !ndirectos
'e destinarA Casta el 8.87U, del presupuesto total asignado al Programa para di4usin del programa,
@alidacin 9 dictaminacin de pro9ectos, capacitacin de personal institucional, asesor"a, operacin,
seguimiento, super@isin, contralor"a social 9 e@aluacin, mismos que serAn e>ercidos por la Direccin del
Programa, Delegaciones Estatales 9 CCD!.
4.3. #egistro de $peraciones
4.3.1. A@ances %"sico W %inancieros
&as Delegaciones Estatales deerAn remitir a la Direccin del Programa, in4ormacin mensual sore los
a@ances 4"sicos 9 4inancieros de los pro9ectos autoriDados, explicando las @ariaciones entre el presupuesto
modi4icado 9 e>ercido, as" como entre las metas programadas 9 alcanDadas.
&a Direccin del Programa, integrarA 9 elaorarA los reportes de a@ances 4"sicos 9 4inancieros, con ase
en la in4ormacin proporcionada por las Delegaciones Estatales 9 la in4ormacin 4inanciera-presupuestal que
emita la C(A%, con la periodicidad 9 plaDos que le sean solicitados por las instancias correspondientes.
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
En el caso de que los recursos sean aplicados por el (oierno del Estado, las 4acturas relacionadas con
equipamiento, deerAn ser a 4a@or de la organiDacin, comunidad o e>ido 9 ser entregadas en original a la
misma organiDacin ind"gena ene4iciada para que Bsta sustente la propiedad de los ienes.
4.3.2. #ecursos No De@engados
En el caso de que las !nstancias E>ecutoras sean los ene4iciarios del programa, los recursos que no se
destinen a los 4ines autoriDados, deerAn ser reintegrados ,>unto con los intereses que se Ca9an generado- a
la Delegacin Estatal, a mAs tardar el Eltimo d"a CAil de diciemre del e>ercicio 4iscal correspondiente.
En el caso de las !nstancias E>ecutoras externas a la CD!, los recursos que no se destinen a los 4ines
autoriDados, deerAn ser reintegrados ,>unto con los intereses que se Ca9an generado-, de manera directa a la
)esorer"a de la %ederacin en el plaDo estalecido en el art"culo 76 de la &e9 %ederal de Presupuesto 9
#esponsailidad ;acendaria ,&%P#;-.
&as Delegaciones deerAn concentrar, noti4icar 9 remitir dicCos recursos a la Coordinacin (eneral de
Administracin 9 %inanDas ,C(A%- de la CD!, los recursos no de@engados, as" como los intereses que Bstos
Ca9an generado en las cuentas ancarias que estas administran, dentro de los primeros cinco d"as naturales
del siguiente e>ercicio 4iscal, para que dicCa Coordinacin los reintegre a la )esorer"a de la %ederacin, dentro
del plaDo estalecido en el art"culo 76 de la &e9 %ederal de Presupuesto 9 #esponsailidad ;acendaria
,&%P#;-.
4.3.3. Cierre de e>ercicio
Cuando el (oierno Estatal o Municipal sea la !nstancia E>ecutora, se elaorarA un Acta de entrega-
recepcin para cada uno de los pro9ectos terminados= o ien, un Acta de conclusin cuando la !nstancia
E>ecutora sean los propios ene4iciarios. En amos casos, donde deerAn participar las instancias
in@olucradas, los ene4iciarios, las autoridades comunitarias 9 la Delegacin Estatal 9Io el CCD!. Anexo 12 9
12 is.
&a Direccin del Programa deerA elaorar un in4orme 4inal anual en el que se comparen las metas
programadas 9 los compromisos asumidos con lo realiDado, incluido el e>ercicio del presupuesto 9 en su caso,
con las explicaciones a las @ariaciones 9 asuntos rele@antes del periodo. &os datos sore el estado del
e>ercicio del presupuesto serAn los que emita la C(A%. &o anterior ser@irA de ase para la rendicin de
cuentas, misma que deerA apegarse a los plaDos estalecidos por di4erentes instancias.
. Eva"uacin
Con el propsito de conocer los resultados de la operacin de los Pro9ectos retroalimentar las posiles
acciones de me>ora en su desempeHo 9 dar cumplimiento a los art"culos 5: de la &%P#;, 1:0 de su
#eglamento 9 5: de la &e9 (eneral de Desarrollo 'ocial, as" como de los &ineamientos (enerales para la
E@aluacin de los Programas %ederales de la Administracin PElica %ederal, pulicados el 20 de marDo del
/005, dicCos ProgramasIPro9ectos serAn e@aluados con4orme a las disposiciones del Programa Anual de
E@aluacin, que se determine en el PE% del e>ercicio 4iscal que corresponda 9 la 'ecretar"a de ;acienda 9
CrBdito PElico, la 'ecretar"a de la %uncin PElica 9 el Conse>o Nacional de E@aluacin de la Pol"tica PElica
de Desarrollo 'ocial ,C$NE*A&-. Al interior de la CD!, la coordinacin del proceso estarA a cargo de la
Direccin (eneral de E@aluacin 9 Control.
Adicionalmente, las direcciones responsales de los programas podrAn lle@ar a cao en 4orma directa o a
tra@Bs de instancias especialiDadas, las e@aluaciones que se consideren apropiadas con4orme a sus
necesidades 9 recursos disponiles.
,. Indicadores
E@aluarAn la operacin 9 resultados alcanDados, mediante la medicin 9 seguimiento del e>ercicio de los
recursos, las acciones realiDadas 9 el logro de las metas, para lo cual se utiliDarAn los indicadores que se
especi4ican a continuacin:
!ndicadores de resultados
2erarqu3a de
Objetivos
!ombre de" indicador 4rmu"a M5todo de C1"cu"o
6nidad de
medida
4recuencia de
medicin
%in #aDn de contriucin
anual de los ingresos
generados en los
K,Promedio de ingresos de los
ene4iciarios atendidos en el aHo t de
operacin- I ,Promedio de ingresos de la
#aDn Anual
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
pro9ectos apo9ados
por el Programa.
polacin o>eti@o atendida en el aHo
ase-
t - Primer aHo de operacin normal del
pro9ecto tur"stico. O%eracin norma" - se
Ca de entender cuando el pro9ecto Ca
iniciado la prestacin de los ser@icios
tur"sticos o cuando Ca incorporado a sus
acti@idades regulares los apo9os por el
Programa.
Propsito
)asa de crecimiento
de los (rupos
ind"genas organiDados
que recien ingresos
econmicos - turistas
en la administracin de
sus sitios tur"sticos
[K,NEmero de (rupos ind"genas
organiDados que recien ingresos
econmicos - turistas en la administracin
de sus sitios tur"sticos en el aHo t-I
,NEmero de (rupos ind"genas
organiDados que recien ingresos
econmicos - turistas en la administracin
de sus sitios tur"sticos en el aHo t - 1-M-1\ V
100
)asa de
@ariacin
Anual
Componente
Porcenta>e de grupos
de ind"genas
organiDados que
recien apo9o del
P)A+! para construir 9
operar sitios de
turismo alternati@o
,NEmero de (rupo de ind"genas
organiDados que recien apo9o del P)A+!
para in4raestructura tur"stica 9
equipamiento INEmero de (rupo de
ind"genas organiDados que solicitaron el
apo9o del P)A+! para in4raestructura
tur"stica 9 equipamiento- x 100
Porcenta>e Anual
Componente
Porcenta>e de atencin
a (rupos de ind"genas
organiDados donde
participan mu>eres
,(rupos de ind"genas organiDados
apo9ados por el Programa donde
participan mu>eresItotal de grupos de
ind"genas organiDados apo9ados por el
Programa- x 100
Porcenta>e )rimestral
Componente
Porcenta>e de grupos
de ind"genas
organiDados que
recien capacitacin
KNEmero de (rupos de ind"genas que
otienen la certi4icacin deri@ada de la
capacitacin otorgadaI,NEmero de (rupos
de ind"genas que reciieron capacitacin
para la certi4icacin-M x 100
Porcenta>e 'emestral
Componente
Porcenta>e de (rupos
de ind"genas
organiDados apo9ados
por el P)A+! para la
promocin 9 di4usin
de sus sitios tur"sticos.
KNEmero de (rupos de ind"genas
organiDados apo9ados para la promocin
9 di4usin de sus sitios tur"sticos que
cuentan con imagen corporati@a 9 pAgina
PeI,NEmero total de (rupos de
ind"genas organiDados apo9ados para la
promocin 9 di4usin de sus sitios
tur"sticos-M x 100
Porcenta>e 'emestral
Componente
Porcenta>e de grupos
de ind"genas
organiDados que
cuentan con un diseHo
de pro9ecto para el
desarrollo de
acti@idades tur"sticas.
KNEmero de (rupos de ind"genas que
logran la 4actiilidad para el desarrollo de
su pro9ecto de turismo por parte de
%$NA)U#I ,NEmero de (rupos de
ind"genas que solicitaron apo9o para la
4ormulacin 9 diseHo de pro9ectos de
turismo-M x 100.
Porcenta>e 'emestral
Componente Porcenta>e de
ind"genas organiDados
se con4orman en
KNEmero de (rupos de ind"genas que
cuentan la 4actiilidad para el desarrollo de
una Empresa !ntegradora de turismo por
'olicitud 'emestral
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
Empresas
!ntegradoras para
comercialiDar sus
productos tur"sticos.
parte de %$NA)U#I,NEmero de (rupos
de ind"genas que apo9ados para el
desarrollo de una Empresa !ntegradora de
turismo-M x 100
Acti@idad
Porcenta>e de atencin
a solicitudes de
capacitacin
dictaminadas
NEmero de solicitudes de capacitacin
apo9adasINEmero de solicitudes de
capacitacin dictaminadas- x 100
'olicitud )rimestral
Acti@idad
Porcenta>e de
expedientes de
%ormulacin 9 diseHo
dictaminados
,NEmero de expedientes de %ormulacin 9
diseHo presentados para su
apo9oINEmero de expedientes de
4ormulacin 9 diseHo dictaminados-V 100
Expediente )rimestral
Porcenta>e de
Expedientes
!ntegrados
dictaminados
,NEmero de expedientes de Empresas
integradoras solicitadosI NEmero de
expedientes de Empresas !ntegradoras
que cumplen con los requerimientos del
P)A+!-I100
Expediente )rimestral
Porcenta>e de
pro9ectos de
concluidos
,NEmero de grupos de ind"genas
organiDados que cuentan con acta de
entrega recepcin o conclusin de la
construccin 9 equipamiento de sus sitios
de turismo alternati@o I NEmero de grupos
ind"genas organiDados que se apo9aron
para la construccin 9 equipamiento de
sus sitios de turismo alternati@o- V 100
Actas )rimestral
Porcenta>e de atencin
a solicitudes de
di4usin 9 promocin
dictaminadas
,NEmero de solicitudes de promocin 9
di4usin apo9adasInEmero de solicitudes
de promocin 9 di4usin dictaminadas- x
100
'olicitudes )rimestral
-. 7e&uimiento8 Contro" ( #uditor3a
&os recursos que la %ederacin otorga para los Programas podrAn ser re@isados por la 'ecretar"a de la
%uncin PElica ,'%P-, 'ecretar"a de ;acienda 9 CrBdito PElico ,';CP-= la Auditor"a 'uperior de la
%ederacin ,A'%- 9 demAs instancias que en el Amito de sus respecti@as atriuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditor"a que se lle@en a cao, las instancias de control que las
realicen mantendrAn un seguimiento interno que les permita emitir in4ormes de las re@isiones e4ectuadas,
dando principal importancia a la atencin en tiempo 9 4orma de las anomal"as detectadas, Casta su total
sol@entacin.
-.1 'eguimiento
Con el propsito de me>orar la operacin, la Direccin #esponsale del Programa lle@arA a cao el
seguimiento al e>ercicio de los recursos asignados al Programa 9, en coordinacin con las Delegaciones 9 los
CCD!, realiDarAn acciones de seguimiento para constatar las acciones e>ecutadas, resultados, indicadores 9
metas alcanDadas.
Asimismo, la Delegacin Estatal conducirA las acciones de seguimiento 4"sico para @eri4icar oras,
pro9ectos 9 acciones en coordinacin con los CCD! en las entidades 4ederati@as.
De igual manera se instruirA a las Delegaciones 9 los CCD! para in4ormar a las organiDaciones, 4acilitar el
acceso a los 4uncionarios pElicos de la CD!, para conocer toda la documentacin del pro9ecto, as" como para
el seguimiento, e@aluacin, super@isin 9 auditor"a del mismo.
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
Para el caso de los pro9ectos en operacin, se deerA in4ormar de los ingresos 9 egresos
correspondientes, as" como el nEmero de @isitantes reciidos al aHo de manera mensual, una @eD que el
pro9ecto inicia operaciones 9 durante los 7 aHos susecuentes con4orme al Anexo 16 #egistro de *isitantes.
-.2 Control 9 Auditor"a
&as Delegaciones 9 los CCD! serAn responsales de la super@isin directa de las oras o acciones, as"
como de @eri4icar que en su e>ecucin se cumpla con la normati@idad aplicale. En caso de que la CD! decida
estalecer acciones de coordinacin en el marco del Programa con los goiernos de las entidades 4ederati@as,
Bstos serAn instancias e>ecutoras del Programa.
En estos casos, la !nstancia E>ecutora darA todas las 4acilidades a dicCas instancias 4iscaliDadoras para
realiDar, en el momento en que lo >uDguen pertinente, las auditor"as que consideren necesarias= asimismo,
e4ectuarA el seguimiento 9 la sol@entacin de las oser@aciones planteadas por los rganos de control. &a
inoser@ancia de esta disposicin independientemente de las sanciones a que Cuiere lugar, limitarA la
ministracin de los recursos 4ederales en el siguiente e>ercicio presupuestal.
.. 'rans%arencia
..1. Di4usin
Con4orme a las disposiciones estalecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la %ederacin
para el presente E>ercicio %iscal, estas #eglas de $peracin 9 los modelos de con@enio de concertacin,
ademAs de su pulicacin en el Diario $4icial de la %ederacin, estarAn disponiles para la polacin en las
Delegaciones, as" como en la pAgina electrnica PPP.cdi.go.mx.
Asimismo, se di4undirA la mecAnica para acceder a los apo9os del Programa 9 sus alcances, a tra@Bs del
'istema de #adiodi4usoras Culturales !ndigenistas que opera la CD!.
&a papeler"a, documentacin o4icial, as" como la pulicidad 9 di4usin de los Programas, deerAn
identi4icarse con el Escudo nacional en los tBrminos que estalece la le9 correspondiente e incluir la siguiente
le9enda: FEste Programa es pElico, a>eno a cualquier partido pol"tico. ?ueda proCiido el uso para 4ines
distintos a los estalecidos en el programaG.
)odo el gasto en comunicacin social relacionado con la pulicidad que se adquiera para estos programas
por parte de las dependencias 9 entidades, as" como aquBl relacionado con los recursos presupuestarios
4ederales que se trans4ieren a las entidades 4ederati@as, municipios 9 las demarcaciones territoriales del
Distrito %ederal, que se aplique a tra@Bs de anuncios en medios electrnicos, impresos, complementarios o de
cualquier otra "ndole, deerA seHalar que se realiDan con los recursos 4ederales aproados en este
presupuesto e incluir la le9enda seHalada en el art"culo /< 4raccin !!! inciso a-, del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la %ederacin para el E>ercicio %iscal @igente.
&os programas que contengan padrones de ene4iciarios deerAn pulicar los mismos con4orme a lo
pre@isto en la &e9 %ederal de )ransparencia 9 Acceso a la !n4ormacin PElica (uernamental.
&os programas deerAn identi4icar en sus padrones o listados de ene4iciarios a las personas 4"sicas, en lo
posile, con la Cla@e Unica de #egistro de Polacin 9, en el caso de personas morales, con la Cla@e de
#egistro %ederal de Contriu9entes. &a in4ormacin que se genere serA desagregada, en lo posile, por sexo,
grupo de edad, regin del pa"s, entidad 4ederati@a, municipio o demarcacin territorial del Distrito %ederal.
&os programas ademAs de in4ormar de manera directa a los ene4iciarios el apo9o a otorgarles, les darA a
conocer en los tBrminos pre@istos por la &e9 %ederal de )ransparencia 9 Acceso a la !n4ormacin PElica
(uernamental 9 su #eglamento, en particular lo seHalado en su art"culo 5, 4raccin V! de la citada le9 9 1<
del #eglamento.
..2 Contralor"a 'ocial
&a Contralor"a 'ocial estarA a cargo de los ene4iciarios del programa que opera la CD!, quienes podrAn
con4ormar comitBs de contralor"a social para @eri4icar el cumplimiento de las metas 9 la correcta aplicacin de
los recursos pElicos asignados a los programas, en apego al Acuerdo por el que se estalecen los
&ineamientos para la promocin 9 operacin de la Contralor"a 'ocial en los programas 4ederales de desarrollo
social, pulicados el @iernes 11 de aril de /00:, en el Diario $4icial de la %ederacin.
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&as Delegaciones Estatales 9 los CCD!Zs promo@erAn acciones de contralor"a social entre los ene4iciarios
del programa que opera la CD!, de acuerdo al esquema, gu"a operati@a 9 programa anual de traa>o de
contralor"a social, elaorados por la C(%D! 9 @alidados por la 'ecretar"a de la %uncin PElica.
Asimismo, serAn responsales de la promocin, asignacin de registro 9 capacitacin de los comitBs de
Contralor"a 'ocial.
El plan de di4usin de la Contralor"a 'ocial deerA contener, con4orme al proceso de e>ecucin del
programa de la CD!, la siguiente in4ormacin:
Caracter"sticas de las oras 9 acciones,
Costo, periodo de e>ecucin 9 4ecCa programada de entrega,
)ipos 9 montos de apo9os econmicos o en especie,
#equisitos para elegir a los ene4iciarios,
DerecCos 9 oligaciones de los ene4iciarios
Padrn de ene4iciarios de la localidad
!nstancia normati@a, e>ecutoras del programa 4ederal 9 rganos de control, as" como sus respecti@os
canales de comunicacin,
Medios institucionales para presentar que>as 9 denuncias,
Procedimientos para realiDar acti@idades de contralor"a social, 9
Cuando aplique, medidas para garantiDar la igualdad entre mu>eres 9 Comres en la aplicacin del
programa 4ederal.
Espec"4icamente para el P)A+! se deerA constituir dentro de cada una de las organiDaciones apo9adas,
un ComitB de Contralor"a 'ocial, con el 4in de propiciar la participacin de los ene4iciarios del Programa.
..3. Acciones de Jlinda>e Electoral
En la operacin 9 e>ecucin de los recursos 4ederales de este Programa se deerAn oser@ar 9 atender las
medidas que emita la %iscal"a EspecialiDada para la Atencin de Delitos Electorales ,%EPADE- 9 que en su
caso di4unda la Coordinadora (eneral de Administracin 9 %inanDas en su carActer de Enlace de
)ransparencia ante la 'ecretar"a de la %uncin PElica, para impedir que el Programa sea utiliDado con 4ines
pol"ticos electorales en el desarrollo de procesos electorales 4ederales, estatales 9 municipales.
/. 9uejas ( :enuncias
&as que>as 9 denuncias de la ciudadan"a en general, se captarAn a tra@Bs del $rgano !nterno de Control
en la CD!, espec"4icamente en el Area de ?ue>as, uicada en la A@enida MBxico Co9oacAn nEmero 262, piso
/, Colonia Voco, Delegacin Jenito .uAreD, Cdigo Postal 02220, en la Ciudad de MBxico, Distrito %ederal,
por !nternet a la direccin electrnica: contraloria]cdi.go.mx, responsailidades]cdi.go.mx, por telB4ono al
,01-77- <1-:2-/1-00 extensiones 5/77 9 5/50 9 al Centro de Contacto Ciudadano al telB4ono 01:00 2:8 /6 88
en el interior de la #epElica, as" como al /000 /000 en la Ciudad de MBxico, de igual 4orma se reciirAn en el
correo electrnico: contactociudadano]4uncionpulica.go.mx.
&a,s- persona,s- que presente,n- que>as o denuncias deerA,n- proporcionar los datos para su posterior
localiDacin= asimismo, deerA,n- indicar los CecCos presuntamente irregulares, as" como el o los nomres de
los ser@idores pElicos denunciados.
Mircoles 27 de febrero de 2013 DIARIO OFICIAL (Sexta Secci!"
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013
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;LO7#RIO
#cuerdo de Coordinacin. !nstrumento >ur"dico que se 4irma entre la CD! 9 la !nstancia E>ecutora,
cuando Bsta sea una Dependencia de la Administracin PElica %ederal o del (oierno %ederal,
Estatal o Municipal en donde se estalecen los mecanismos de participacin entre las partes.
#cuerdo de Co"aboracin. !nstrumento >ur"dico que se 4irma entre la CD!, los ene4iciarios del P)A+!
9 dependencias de la Administracin PElica %ederal, Estatal, Municipal, entre otras, para la meDcla
de recursos en donde se estalecen los mecanismos de participacin entre las partes.
#samb"ea comunitaria. Es el mAximo rgano de decisin de la comunidad, integrada el con>unto de
sus ciudadanos con derecCos 9 oligaciones, mismos que representan las autoridades comunales 9Io
autoridades ci@iles. Es la que toma decisiones para el desarrollo de planes, programas 9 pro9ectos en
ene4icio de la propia comunidad.
#vance *3sico<*inanciero. Es un documento en que se registran el a@ance 4"sico del pro9ecto u ora
9 el a@ance con respecto al gasto de los recursos otorgados para un pro9ecto.
CL6!I. Cla@e Unica de inscripcin al #egistro %ederal de las $rganiDaciones de la 'ociedad Ci@il.
Comit5 Estata" de :ictaminacin. Comisin !nterinstitucional, integrada por el Delegado Estatal de
la CD! correspondiente o su representante, 9 representantes de di@ersas instancias de (oierno
%ederal, Estatal o Municipal, los cuales re@isan, e@alEan 9 dictaminan cada uno de los pro9ectos
solicitantes de recursos 4iscales para el P)A+!.
Convenio de Concertacin. Documento en el cual se 4ormaliDan los derecCos 9 oligaciones entre
CD! 9 los ene4iciarios del P)A+! para la e>ecucin, administracin, seguimiento, conclusin 9
e@aluacin del pro9ecto apo9ado.
:ictaminacin. Proceso de @aloracin de los pro9ectos concursantes en el programa.
:i*usin. Di@ulgacin de in4ormacin sore los ser@icios, acciones 9 resultados del programa.
E$%ediente t5cnico. Carpeta que integra el pro9ecto solicitante de los apo9os para el P)A+!,
documentacin que re4iere los requisitos de elegiilidad, reportes de a@ances 4"sicos 9 4inancieros,
comproantes de los apo9os, as" como el acta de conclusin del pro9ecto en tiempo 9 4orma.
4ormu"acin ( dise=o de %ro(ectos. Es el pro9ecto e>ecuti@o o Plan de Negocios que integra la
in4ormacin su4iciente para el desarrollo de un pro9ecto de turismo alternati@o, desde su inicio Casta la
conclusin del mismo, con sus di4erentes etapas de desarrollo, destinado a ser entregado a las
di4erentes instancias, autoridades u organismos para su gestin, deiendo contener, ademAs de la
in4ormacin central del pro9ecto en s", un detalle de las metas en tiempo ,planeacin a corto, mediano
9 largo plaDo-, espacio, o>eti@os, presupuesto ,recursos econmicos-, acciones de capacitacin,
di4usin, comercialiDacin, etc. Es decir que la 4ormulacin concreta del pro9ecto contiene toda la
in4ormacin necesaria para e4ectuar su gestin e implementacin del pro9ecto a largo plaDo.
;obierno de" estado o de "a entidad *ederativa. El e>ecuti@o de cada estado de la repElica.
7e&uimiento. Monitoreo de las acti@idades desarrolladas por las organiDaciones, grupos de traa>o o
nEcleos agrarios ene4iciarios del P)A+!.
'urismo a"ternativo en >onas ind3&enas. 'e re4iere a las acti@idades de turismo que 9a desarrollan
o desean implementar los puelos ind"genas, dentro de un marco distinto al turismo con@encional.
(Sexta Secci!" DIARIO OFICIAL Mircoles 27 de febrero de 2013