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Derechos Emergentes en la Justicia

Constitucional
Dr. Gilbert Armijo
1
El problema de fondo relativo a los derechos del hombre
es hoy no tanto el de justificarlos sino c!mo protegerlos.
"o es un problema filos!fico sino pol#tico$.
%obbio
1.- Introduccin; 2.- Por qu Derechos Humanos
Emergentes?; 3.- a dignidad e!e ideo"gico de "os Derechos
Humanos Emergentes; #.- a nue$a %rontera de "os &rinci&ios
trans$ersa"es; '.- os derechos o"$idados( un reto a "a )usticia
*onstituciona"; +.- Derechos sumergidos &or e,ce"encia; -.-
*onc"usin.
1.- Introduccin.
&os Derechos 'umanos emergentes dan lugar a
m(ltiples interrogantes en la doctrina de los
Derechos 'umanos y en especial en la doctrina
constitucional. Cuando se escucha sobre el tema es
normal )ue surjan las siguientes interrogantes*
+,e trata de nuevos Derechos 'umanos o si por el
contrario se potencia un nuevo enfo)ue de los
actuales- +.or )u/ emergentes- +0u/ ha cambiado
en el siglo 112 )ue haga necesario el surgimiento de
lo )ue se conoce ahora como Derechos 'umanos
emergentes- +,on meras recomendaciones
program3ticas o derechos e4igibles- +E4iste alg(n
tribunal 2nternacional )ue los apli)ue o son
competencia de los tribunales constitucionales
nacionales-
1
Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Especialista en Ciencias Penales por la
Universidad de Costa Rica. Profesor Universitario de la UCR y UNA. Premio Alerto !renes C"rdoa
1##$% por el Cole&io de Ao&ados' Premio Ulises (dio )antos 1##*% por el Poder +,dicial. A,tor de
diversas p,licaciones especiali-adas. Ma&istrado de la )ala Constit,cional.
.ara desarrollar el proyecto hemos utili5ado la
escasa bibliograf#a sobre el tema. .or ahora nos
basta con e4plorarlo describirlo y contrastarlo con
la realidad constitucional costarricense. El trabajo
no pretende ser nada m3s )ue una pe)ue6a
introducci!n a un tema novedoso )ue es fruto de la
sociedad civil y continuar de esta manera el trabajo
de divulgaci!n )ue se hace a nivel mundial como
una forma de despertar consciencia motivar la
discusi!n y difundir algunas de sus l#neas de
pensamiento.
2.- Por qu Derechos Humanos Emergentes?
&a Declaraci!n 7niversal de los Derechos
Emergentes 8en adelante la Declaraci!n9 surge bajo
el impulso del Institut de Drets Humans de Catalunya
)uienes convocan a un proceso de discusi!n a
pol#ticos acad/micos representantes de :"G;s
los medios de prensa y de diversas organi5aciones
oficiales de las "aciones 7nidas a un di3logo en el
marco del <oro 7niversal de las Culturas de
%arcelona =>>? titulado Derechos 'umanos
"ecesidades Emergentes y "uevos Compromisos$
=
.
&a idea de la cual se parte es )ue la sociedad civil
puede ofrecer alternativas a los grandes retos del
siglo 112 aun)ue e4iste un fuerte consenso de )ue
no se pretende sustituir ni cuestionar a los
instrumentos internacionales de protecci!n de los
Derechos 'umanos e4istentes en la actualidad.
.ese a las diferencias de concepci!n los diversos
actores )ue le dan vida a la Declaraci!n coinciden
en )ue es necesario potenciar )ue todos los seres
.
Declaraci"n de los Derechos /,manos Emer&entes' en Institut de Drets Humans de Catalunya
http01222.idhc.or&1esp11.314ddhe.asp5estr,ct,ra 61317#17*8' p9rrafo 1.
humanos, libres y iguales y dotados de dignidad, somos
acreedores de ms derechos de los que tenemos
reconocidos, protegidos y garantizados
3
'acer
visibles esos derechos no reconocidos pero )ue son
inherentes al ser humano es la principal tarea
pendiente tarea )ue no ha sido satisfecha en su
totalidad por el dise6o actual de protecci!n de los
Derechos 'umanos.
&a nueva Declaraci!n pretende llenar los vac#os
e4istentes y contribuir a dise!ar un nue"o horizonte
de derechos$
?
)ue sirva de orientaci!n a los
movimientos sociales a las agendas de los
gobernantes para propiciar una nue"a relaci#n
entre sociedad ci"il global y poder
$
Esta es la funci!n
esencial de los Derechos 'umanos emergentes la
cual solo podr3 hacerse realidad cuando la
sociedad globali5ada se manifieste en defensa de la
garant#a efica5 de los Derechos 'umanos
asegurando a todos un mayor grado de su plena
eficacia.
En s#ntesis la Declaraci!n comprende una nueva
concepci!n de la participaci#n ciudadana y concibe
los derechos emergentes como derechos ciudadanos %e
trata de superar el d&ficit pol'tico y la impotencia
entre los cambios deseados y las precarias condiciones
actuales para su realizaci#n$
@
.
:
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' Instit,t de Drets /,mans de Catal,nya ,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' p9rrafo 1.
3
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' p9rrafo 1.
;
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' p9rrafo 1.
$
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' p9rrafo 1..
3.- a dignidad e!e ideo"gico de "os Derechos Humanos
Emergentes.
&a Declaraci!n de los Derechos 'umanos
Emergentes se preocupa por definir los valores
antiguos desde una nueva concepci!n ideol!gica.
.or ejemplo valores como el de la dignidad se define
siguiendo a Aant en consecuencia se acepta )ue el
ser humano tiene dignidad por)ue no tiene precio
es un fin en s# mismo y no s!lo un medio para los
fines de otras personas
B
. &as implicaciones son
ampl#simas y desde luego su implementaci!n
conlleva )ue pueda ser usado como par3metro de
constitucionalidad para evitar toda forma de
discriminaci!n e4plotaci!n o abuso a(n por las
mismas normas del ordenamiento legal.
Cictoria Camps nos recuerda )ue en nuestro
mundo D se hacen acreedores de la dignidad muy
en especial las persona muy vulnerables* los )ue
viven en la pobre5a los )ue sufren enfermedades
incurables los grupos minoritarios. A todos ellos les
falta el reconocimiento de su capacidad de
comportarse como agentes libres y de funcionar
por lo tanto como seres humanos
(

Desde luego el valor dignidad ha sido ampliamente
desarrollado por los Eribunales Constitucionales
entre otros por el Eribunal Constitucional <ederal
Alem3n
F
pues el valor e4iste como norma jur#dica
<
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en 2ttp01 222.idhc.or&1esp1doc,ments1
CD/E1CD/E4Capms.pdf 6.:17#17*8.
*
=ictoria Camps0 Anteproyecto de la CD/E0 >os valores de los derechos emer&entes%' en Institut de
Drets Humans de Catalunya, 2ttp01222.idhc.or&1esp1doc,ments1CD/E1CD/E4Capms.pdf 61317#17*8.
#
En la sentencia de la )ala )e&,nda del 1; de diciemre de 1#<7 en la a,diencia de < de ?,lio de 1#<# 6.
!v@ 11$#' . !vR $.#1$* y :7*1$#8. )e estalece A,e el trato A,e los poderes pBlicos le otor&,en a los
seres h,manos en c,mplimiento de ,na ley A,e afecta la di&nidad h,mana' dee ser considerada como ,n
detrimento de los valores de A,e &o-a el ser h,mano por el hecho de ser persona.
en su Constituci!n
1>
. &o )ue resaltamos a)u# es la
carga ideol!gica del concepto y de sus posibles
implicaciones.
El art#culo 1 de la Declaraci!n rescata el concepto
del derecho a la e4istencia en condiciones de
dignidad. Este derecho fundamental ha sido
desarrollado por la jurisprudencia de la ,ala
Constitucional y comprende los siguientes derechos
emergentes* El derecho a la seguridad vital )ue
supone el derecho de todo ser humanos y de toda
comunidad para su supervivencia el derecho a" agua
&ota."e
11
a dis&oner de energ/a
1=
y a no su%rir
situaciones de ham.re. E" derecho a "a integridad
%/sica0&s/quica
1G
y derecho a "a $ida garanti5ando la
interdicci!n de la pena de muerte
1?
. El derecho a una
17
>ey @,ndamental para la RepBlica @ederal Alemana' .: de mayo de 1#3#. ArtCc,lo 1.
1. >a di&nidad del homre es inalienale. Es deer de todas las a,toridades del Estado s, respeto y
protecci"n.
.. El p,elo alem9n reconoce' en consec,encia' los derechos inviolales e inalienales del homre
como f,ndamento de toda la com,nidad h,mana' de la pa- y la ?,sticia en el m,ndo.
:. >os derechos f,ndamentales A,e se en,ncian a contin,aci"n vinc,lan al Poder >e&islativo' al
Poder E?ec,tivo y a los tri,nales a tCt,lo de derecho directamente aplicale%.
11
>a )ala Constit,cional ha t,telado el derecho a &o-ar del a&,a potale' aBn en aA,ellos casos donde los
rec,rrentes' por ra-ones no imp,tales a la administraci"n' ha deido padecer la a,sencia de la prestaci"n
del servicio' m9Dime c,ando se trata de ,na persona de la tercera edad A,e no p,ede valerse por sC mismo'
y vive en ,na -ona ale?ada. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an
+osF' NG .77*H71::.$' a las trece horas con veintin,eve min,tos del dCa veintin,eve de a&osto de dos mil
ocho.
1.
)e ha admitido A,e el ,s,ario del servicio p,ede ac,dir directamente ante la )ala a hacer valer s,s
derechos ante la prestaci"n deficiente del servicio de electricidad' sin A,e sea necesario a&otar la vCa
administrativa. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0
.77.H733.;' a las catorce horas con c,arenta y siete min,tos del A,ince de mayo del dos mil dos.
1:
El rec,rrente' prisionero en ,na c9rcel costarricense' se A,e?a de maltrato y de violencia psCA,ica en s,
per?,icio. >a )ala l,e&o del an9lisis de los elementos proatorios aportados' verifica la lesi"n al artCc,lo
37 de la Constit,ci"n PolCtica. El hecho de A,e el rec,rrente est,viera del veintid"s al veinticinco de
noviemre del dos mil cinco el d,rmiendo en el pasillo de la (ficialCa Central del Centro de Atenci"n
Instit,cional de )an +osF se trad,ce en ,n casti&o y ,n trato de&radante contrario a la di&nidad h,mana.
De conformidad con lo anterior' lo procedente es declararse con l,&ar el rec,rso. )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77;H71$#7<' a las
catorce horas con cinc,enta y n,eve min,tos del siete de diciemre de dos mil cinco.H
13
>a pena de m,erte desapareci" del ordenamiento ?,rCdico desde 1*<1' sin emar&o' es ,n tema siempre
presente' sore todo c,ando se trata de &aranti-ar el derecho a la vida de imp,tados' A,e se enc,entran
frente a ,n proceso de eDtradici"n. En todos estos casos' se eDi&e del &oierno reA,irente A,e se
comprometa' de previo a no imponer la pena de m,erte' vFase' )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A
C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77<H7777.7' a las catorce horas y c,arenta y
n,eve min,tos del n,eve de enero del dos mil siete. Eampoco se concede la eDtradici"n si el paCs
reA,irente no se compromete a no imponer ,na pena perpetBa. AsC )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A
C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .77.H7::3;' a las catorce horas con c,arenta y ocho
muerte digna )ue asegura a toda persona el derecho
a )ue se respete su voluntad de no prolongar
artificialmente su vida e4presada en un testamento
vital o documento similar formali5ado con las
debidas garant#as 8art#culo 1 p3rrafo B de la
Declaraci!n 7niversal de los Derechos Emergentes9.
El derecho a la salud a la asistencia sanitaria y a los
medicamentos ello envuelve como lo ha sostenido
la ,ala Constitucional )ue debe brind3rseles a los
pacientes la mejor tecnolog#a y los medicamentos
id!neos )ue le recete su m/dico tratante y los
cuales no le pueden ser negados por la Caja
Costarricense del ,eguro ,ocial aduciendo
problemas presupuestarios
1H
. El derecho a la
educaci!n al saber y al conocimiento, a la
formaci!n continuada e inclusiva y a la erradicaci!n
del analfabetismo.
En cuanto a la muerte digna y en especial frente al
dolor y la agon#a la ,ala Constitucional desde sus
inicios comprendi! )ue este valor deb#a recibir toda
su atenci!n pues trat3ndose de personas
gravemente enfermas no bastaba para la plena
efectividad de este valor )ue estuviera consagrado
en una norma jur#dica pues los Derechos 'umanos
pueden estar contenidos en una norma y aun estar
disponibles los mecanismos procesales para su
ejercicio pero si se carece de la asistencia m/dica
min,tos del die- de aril del dos mil dos.
1;
=Fase por e?emplo las si&,ientes sentencias' donde se anali-an casos de personas A,e s,fren de c9ncer
y la Ca?a Costarricense del )e&,ro )ocial' dice no poder rindarles el tratamiento prescrito por s, mFdico
tratante por prolemas pres,p,estarios. EDc,sa A,e la )ala no acepta y oli&a a la instit,ci"n a
sol,cionarles el prolema. En este sentido )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE
+U)EICIA. )an +osF' Res0 1###H7#31;' a las A,ince horas del treinta de noviemre de mil novecientos
noventa y n,eve. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF'
Res0 .77:H7;7#;'
a las catorce horas con c,arenta y n,eve min,tos del once de ?,nio del dos mil tres. Res. NG
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' .77<H77:;:#' a las
catorce horas y c,arenta y siete min,tos del catorce de mar-o del dos mil siete.
)ue los ponga en movimiento I)ue se cumplan
efica5menteI se convierten en derechos de papel
inefica5 por naturale5a +De )u/ nos sirve tener el
derecho a morir con dignidad a no ser torturado a
)ue se nos respete la vida Iprohibici!n de la
eutanasiaI si el Estado no establece los medios
necesarios para )ue ello se cumpla- En nuestro
criterio la democracia es una forma de Estado )ue
implica una relaci!n entre el poder y los hombres
)ue se resuelve de modo favorable a la dignidad de
la persona a su libertad y a sus derechos.
,i toda Constituci!n soluciona de alguna manera
esta situaci!n cabr#a decir )ue efectivamente
estamos respetando el derecho constitucional a la
libertad y la dignidad derechos esenciales del ser
humano. <rente a estos derechos se contrapone el
dolor y la agon#a de los moribundos terminales )ue
en /pocas pasadas incluso justific! la eutanasia.
'oy d#a las constituciones modernas de los Estados
de Derecho as# como los Convenios 2nternacionales
de Derechos 'umanos han venido a darle un
contenido insoslayable a estos derechos obligando
al Estado no s!lo a respetarlos sino a buscar los
medios id!neos para )ue se cumplan
1@
.$
2gual protecci!n merecen otros derechos
considerados ahora emergentes como el valor de
igua"dad &"ena 1 e%ecti$a
1B
entendida /sta como
e)uidad sin tratar de suprimir las diferencias sino
1$
>a )ala Constit,cional ha seIalado A,e0 J oc,rre con frec,encia A,e el mFdico' ante ,n enfermo
positivamente inc,rale' aA,e?ado de ,n c9ncer en ,n perCodo avan-ado' practica ,n control medicinal
A,e le prolon&a la vida por varios meses o le ay,da a morir sin dolor. >a circ,nstancia de A,e todos
estamos condenados a morir' no nos p,ede hacer olvidar A,e prolon&ar la vida es vivirla y A,e morir sin
dolor' es morir di&namente. =er )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE
+U)EICIA. )an +osF' Res0 NK ::$$H#3 de las diecisiete horas con c,arenta y cinco min,tos del seis de
?,lio de mil novecientos noventa y c,atro.
1<
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' ArtCc,lo 3.
de conseguir )ue /stas no sean discriminatorias ni
e4cluyentes. .ara la reali5aci!n de la igualdad se
tomar3 en consideraci!n la e4istencia y superaci!n
de las desigualdades de hecho )ue las
menoscaban. As# como la importancia de identificar
y satisfacer necesidades particulares de sectores de
la sociedad y comunidades derivadas de su
condici!n o situaci!n siempre )ue ello no redunde
en discriminaciones contra otros grupos humanos
1J
.
,e trata de se6alar a a)uellos grupos )ue
hist!ricamente han necesitado una mayor
protecci!n y actuar positivamente en su favor entre
los )ue destacan los ni6os 8as9 y los adolescentes
los ancianos las mujeres los ind#genas las
personas con discapacidad
1F
los enfermos los
inmigrantes independientemente del status legal
en el Estado de inmigraci!n tienen el derecho a la
tutela real y efectiva de sus derechos
=>
K sin )ue lo
e4puesto impli)ue )ue la lista sea ta4ativa.
Eradicionalmente hemos aceptado como v3lida la
concepci!n filos!fica )ue este principio como
1*
En este orden de ideas' la )ala retoma el principio del enve?ecimiento sal,dale' lo c,al implica A,e las
personas de la tercera edad A,e piden crFditos a los ancos y a las c,ales se les oli&a a s,scriir ,na
p"li-a de vida A,e &arantice el pa&o del crFdito en caso de fallecimiento del de,dor o en caso de A,e
Fste s,fra ,na incapacidad A,e le impida laorar' l,e&o de A,e el evento acontece no es factile para la
entidad ase&,radora de?ar de c,rir s, oli&aci"n. )in emar&o' esta no ha sido la posici"n de las
ase&,radoras' A,e ven a las personas de la tercera edad como polaciones catastr"ficas% o de m9s alto
ries&o' consec,entemente s, atenci"n le representa altos costos. Por lo &eneral' dan preferencia a los
sectores m9s ?"venes de la polaci"n porA,e se consideran m9s rentales. Criterio A,e la )ala no ha
compartido' conforme a los principios de solidaridad social y de no discriminaci"n etaria' no es le&Ctimo
A,e a ,na persona se le nie&,e el derecho a contar con ,n se&,ro de vida' en ra-"n de A,e eDcede la edad
prefi?ada por la entidad ase&,radora.. =Fase )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA
DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 NK .77*H7$:7$ a las doce horas y veintiocho min,tos del dieciocho de
aril de dos mil ocho. En i&,al sentido )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE
+U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77<H71<7<$' a las n,eve horas y ocho min,tos del veintitrFs de noviemre
del dos mil siete. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF'
Res0 .77$H73<3*' a las doce horas con doce min,tos del treinta y ,no de mar-o del dos mil seis.
1#
En este caso' se condena al cond,ctor de ,n taDi A,e se nie&a a transportar a ,n cie&o y a s, perro &,Ca
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77$H71.<.:
a las diecin,eve horas y A,ince min,tos del treinta de A&osto del dos mil seis.
.7
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' ArtCc,lo 3' p9rrafo ..
derivaci!n del art#culo GG de nuestra Constituci!n
implica )ue se garanti5a un tratamiento igual a
a)uellos )ue se encuentran objetivamente en
situaciones o condiciones iguales lo )ue justifica
)ue ante condiciones diferentes pueda haber un
trato distinto no implicando con ello violaci!n a los
principios de ra5onabilidad y proporcionalidad
=1
.
"o obstante nuestra ,ala Constitucional ha pesar
de no manejar el concepto de Derechos 'umanos
Emergentes ha utili5ado un criterio de
interpretaci!n )ue trata de darle una soluci!n
e)uitativa a los casos )ue se le someten a su
competencia.
As# por ejemplo una pareja de la tercera edad )ue
contrae matrimonio decide construir su pe)ue6a
casa en el terreno de la esposa sin los permisos
respectivos. Cuando se presentan ante la
Lunicipalidad de la 7ni!n para )ue les autoricen el
servicio del agua los encargados proceden a revisar
sus archivos y descubren )ue la construcci!n se
hi5o al margen del ordenamiento jur#dico y por ello
les deniegan el servicio. &a ,ala pudo resolver el
caso diciendo simplemente )ue el asunto era de
legalidad ordinaria y proceder a recha5ar de plano
el recurso de amparo. Esta soluci!n podr#a
interpretarse ajustada al ordenamiento pero lo
cierto es )ue el agua es un bien esencial sin el cual
no hay vida. Eambi/n pudo recha5ar el asunto
indicando )ue todos los ciudadanos )ue van a
construir una vivienda tienen )ue obtener los
permisos respectivos. A pesar de ello la soluci!n
fue otra se indic! )ue la municipalidad estaba
legitimada para imponer una multa por la falta de
.1
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA.' )an +osF0 sentencia .;:1H
#3' de las A,ince horas c,arenta y dos min,tos del treinta y ,no de mayo de mil novecientos noventa y
c,atro.
permisos pero no estaba autori5ada para negar la
prestaci!n de un servicio esencial en especial por
tratarse de personas de la tercera edad a las
cuales el Estado se ha comprometido a proteger de
manera preferente 8art#culo H1 de la Constituci!n9.
,e destaca )ue estamos ante un grupo etario )ue
debe ser protegido de manera preponderante pero
tambi/n hemos reconocido como parte del derecho
de la Constituci!n un derecho fundamental al agua
potable derivado del derecho a la salud la vida al
medio ambiente sano a la alimentaci!n y la
vivienda digna.
,obre el tema el art#culo G de la &ey 2ntegral para la
.ersona Adulta Layor &ey ".BFGH de =H de octubre
de 1FFF reconoce el derecho de toda persona
adulta mayor a tener una mejor calidad de vida lo
)ue incluye* )a "i"ienda digna, apta para sus
necesidades, y que le garantice habitar en entornos
seguros y adaptables
**
. En consecuencia se declara
con lugar el recurso y se ordena al Alcalde )ue
adopte las medidas necesarias y )ue ejecute las
acciones pertinentes para )ue dentro del pla5o
improrrogable de tres d#as a partir de la notificaci!n
de la sentencia disfruten en forma plena del agua
potable
=G
. :tros valores )ue tienen una especial
relevancia son los de con$i$encia"idad 1 conocimiento(
so"idaridad "i.ertad 1 &a2.
#.- a nue$a %rontera de "os &rinci&ios trans$ersa"es.

..
)ore el tema p,ede cons,ltarse tamiFn0 )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA
DE +U)EICIA' )an +osF' sentencia #$<$H.771 de las once horas veintiBn min,tos' del veintisFis de
septiemre de dos mil ,no.
.:
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF' sentencia ..$*H
.77* de las ocho horas y cinc,enta y n,eve min,tos del veintic,atro de ferero de dos mil ocho.
Entre los &rinci&ios destacan e" de no discriminacin e
inc"usin socia" )ue implica no solamente dar
garant#a de acceso a las oportunidades vitales )ue
definen una ciudadan#a plena sino tambi/n a ser
aceptado con las propias caracter#sticas
capacidades y limitaciones como un miembro m3s
de a)uella sociedad independientemente de cu3l
sea la tipolog#a de la discapacidad y el grado de
afectaci!n. E" &rinci&io de e,igi.i"idad postula el
establecimiento de mecanismos de acatamiento no
progresivo lo )ue implica eventualmente la
obligaci!n para los Estados de hacerlos efectivos de
forma inmediata. Desde esta posici!n ning(n
derecho puede ser relegado por su naturale5a de
derecho program3tico$ ni esto puede justificar su
inatenci!n u omisi!n
=?
.
+.ueden los tribunales o salas constitucionales dar
respuesta efectiva a los casos de discriminaci!n )ue
se presentan en especial con las personas )ue
sufren alg(n grado de discapacidad-
En nuestro caso la ,ala Constitucional ha
interpretado )ue de D conformidad con lo
dispuesto por el art#culo ?J de la Constituci!n
.ol#tica as# como los art#culos =M inciso a9 y =F de la
&ey de la Jurisdicci!n Constitucional le corresponde
a la ,ala Constitucional conocer los recursos de
amparo con el prop!sito de garanti5ar el goce de
los derechos consagrados en la Constituci!n .ol#tica
.3
Esto es especialmente cierto para los casos de las personas con al&Bn tipo de discapacidad' A,e han
ac,dido a la )ala. MBltiples son los e?emplos' citamos por ahora dos0 El caso' de ,na persona sorda' A,e
reclama s, derecho enterarse de las noticias A,e pasan por televisi"n' pero A,e estaan pensadas solo para
los no sordos' en el fallo' se condena a las televisoras nacionales por no haer implementado ,n sistema
A,e les permita a los no oyentes enterarse de las noticias y se les da ,n pla-o para A,e lo implementen'
vFase' )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .77:H
7<.<;' a las ocho horas con cinc,enta y siete min,tos del dieciocho de ?,lio del dos mil tres. En el
se&,ndo de los casos' se condena los principales !ancos a A,e adopten las medidas pertinentes para A,e'
A,e p,edan ser empleados a plenit,d por las personas con discapacidad vis,al. )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .773H13$;*' a las ocho
horas con treinta min,tos del veintid"s de diciemre del dos mil c,atro.
como en los 2nstrumentos 2nternacionales sobre
Derechos 'umanos aplicables en la Nep(blica. %ajo
este marco es importante indicar )ue la Convenci!n
Americana sobre Derechos 'umanos y la Carta
.ol#tica de Costa Nica en sus art#culos =? y GG
respectivamente consagran el derecho a la
igualdad de la persona y la prohibici!n de hacer
distinciones contrarias a su dignidad. En este orden
los derechos de las personas discapacitadas est3n
reconocidos en instrumentos internacionales como
la OConvenci!n Americana para la Eliminaci!n de
todas las <ormas de Discriminaci!n contra las
.ersonas con DiscapacidadO aprobada por la
Asamblea &egislativa mediante la &ey "PBF?J y en
la legislaci!n nacional en la O&ey de igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidadO
"PB@>> publicada en el Diario :ficial &a Gaceta de
=F de mayo de 1FF@. En estos instrumentos
normativos se reconoce la igualdad derechos y
oportunidades del discapacitado respecto de
cual)uier otro particular as# como la obligaci!n de
impedir toda forma de discriminaci!n por su
condici!n especial todo ello en estricto apego a la
dignidad humana$
=H
.
7n buen ejemplo de ello lo constituye el caso del
abogado no vidente :.7. funcionario del %anco
Central de Costa Nica )ue reali5a estudios de
doctorado en la 7niversidad Complutense y al cual
se le e4ige regresar antes de concluir los estudios
de doctorado pese a )ue era el mejor alumno de su
promoci!n y hab#a sido galardonado con un premio
acad/mico por su e4celente labor universitaria. &a
,ala consider! al anali5ar el caso )ue estamos en
presencia de un trato discriminatorio. &o anterior
.;
AsC )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF' sentencia
.773H 7<:13' a las n,eve horas con catorce min,tos del dos de ?,lio del dos mil c,atro.
por cuanto y con independencia de si los estudios
de postgrado del amparado son de relevancia
institucional para el %anco accionado punto sobre
el cual en esta sentencia se omite todo
pronunciamiento no debi! el recurrido colocar al
agraviado en una situaci!n totalmente
desproporcionada e irra5onable al haber concedido
la licencia Qinicialmente por el per#odo de un mes y
luego por otro a6o )ue con posterioridad fue
prorrogadoI sin tener en consideraci!n su situaci!n
particular ni su plan de estudios los cuales sin duda
justifican la adopci!n de medidas especiales como
la e4tensi!n del permiso por un per#odo
ra5onablemente superior al normal por su condici!n
de no vidente en estricto apego a las disposiciones
)ue protegen a las personas con discapacidades
entre ellas las reconocidas en la &ey "MB@>>K por el
contrario en la especie la autoridad accionada
abandon! de manera intempestiva y sin ninguna
fundamentaci!n al amparado en sus intentos de
concluir sus estudios pese a )ue hab#a aprobado
sus cursos con notas ejemplares con lo cual le
confiri! un trato discriminatorio contrario a su
dignidad. En consecuencia se declara con lugar el
recurso y se ordena a los funcionarios del banco
)ue adopten las medidas pertinentes a fin de )ue el
amparado contin(e disfrutando de su licencia con
goce de salario para concluir sus estudios de
.ostgrado en la 7niversidad Complutense de
Ladrid por t/rmino indicado Qde dos a6osQ en la
certificaci!n efectuada por el ,ecretario Acad/mico
del Departamento de Derecho Constitucional de la
<acultad de Derecho de esa 7niversidad$
=@
.
.$
AsC )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF' sentencia
.773H 7<:13' a las n,eve horas con catorce min,tos del dos de ?,lio del dos mil c,atro.
.ara este estudiante invidente la resoluci!n de la
,ala representaba la (nica alternativa real en
defensa de su derecho a la educaci!n. .ero )ui53 lo
m3s importante es )ue se hacen visibles las
situaciones )ue implican un trato desigual para los
sectores m3s d/biles de nuestra sociedad. Desde
luego creemos )ue los tribunales y salas
constitucionales deben desempe6ar un papel de
garantes de estos derechos emergentes
reconocidos o no.
El siguiente caso es el de un ni6o portador de
,#ndrome de DoRn )ue pretende ser admitido al
Colegio &incoln 8privado y bilingSe9 al cual se le
niega el ingreso por no contar la Escuela con un
curr#culo adecuado ni con personal calificado lo
cual en criterio de los recurrentes no puede ser
motivo para discriminar a los menores pues ello
resulta contrario a lo dispuesto en la &ey n(mero
B@>> de igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad. &a ,ala al resolver el
caso utili5a como par3metros de interpretaci!n de
la Constituci!n 8art#culo B9 la Convenci!n
Americana ,obre Derechos 'umanos 8art#culos GG y
=?9 la Convenci!n Americana para la Eliminaci!n de
todas las <ormas de Discriminaci!n contra las
.ersonas con Discapacidad la Convenci!n sobre los
Derechos del "i6o 8art#culos =J y =F9 el .rotocolo
Adicional a la Convenci!n Americana sobre
Derechos 'umanos 8art#culo 1G9 la Declaraci!n
Lundial sobre la Educaci!n para Eodos 8art#culos 1 y
G9. &a ,ala luego de escuchar a ambas partes se
inclina por proscribir todas las formas de
discriminaci!n potenciando la educaci!n inclusiva y
el principio de diversidad )ue son obligatorio
acatamiento para los centros de educaci!n p(blica y
privada. En el por tanto se ordena al se!or
)eonardo +arnier ,'molo, -inistro de .ducaci#n
/0blica a reglamentar debidamente, en un plazo de
hasta cuatro meses, contado a partir de la notificaci#n
de esta resoluci#n, las condiciones de ingreso y
permanencia de personas con discapacidad en los
centro de ense!anzas p0blicos y pri"ados, de manera
que se garantice su acceso a la .ducaci#n de
conformidad a los parmetros internacionales y
nacionales fijados al efecto %e condena al .stado y al
Colegio )incoln al pago de las costas, da!os y
perjuicios causados con los hechos que moti"an la
declaratoria de con lugar de este recurso, los que se
liquidarn en ejecuci#n de sentencia de lo contencioso
administrati"o$
=B
.
&o anterior es una propuesta de )ue los valores
deben servir para resolver el caso concreto e
implica replantear el principio del desarrollo
progresivo de los derechos fundamentales )ue no
pod#a faltar en los Convenios )ue implementaban
los derechos sociales y econ!micos. De esta manera
los Estados signatarios se aseguraban de )ue no se
le pod#a acusar de irrespetar esos derechos en
cuanto se cumpliera parcialmente y desde luego
e4istiera la cooperaci!n econ!mica internacional
necesaria para su desarrollo. Desde luego en
nuestra legislaci!n encontramos algunos ejemplos
aislados de )ue algo esta cambiando as# por
ejemplo el art#culo ? del C!digo de la "i6e5 y la
Adolescencia del cual se desprende el principio de
aplicaci!n inmediata y no progresiva e4presamente
se indica )ue su no cumplimiento conlleva la
.<
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77$H
713#73' a las catorce horas y cinc,enta min,tos del die- de oct,re del dos mil seis.
violaci!n de los Derechos 'umanos de este grupo
etario
=J

&os &rinci&ios de coherencia( hori2onta.i"idad 1 de


interde&endencia pretenden garanti5ar a todos los
seres humanos un trato hol#stico )ue promueva la
integraci!n de todos los derechos sin hacer
distinciones artificiales entre Derechos 'umanos
individuales y colectivos desde )ue estos derivan
del ser humano le pertenecen por su sola
e4istencia tambi/n nos recuerdan )ue los
Derechos 'umanos emergentes son hori5ontales
las barreras artificiales entre los derechos
regionales e internacionales deben desaparecer al
igual )ue la desigual jerar)u#a de estos. En
consecuencia pueden ser reclamados por
individuos o colectivos lo cual implica replantearse
el concepto de legitimaci!n como entidad procesal
y superar las causales de admisibilidad por intereses
difusos colectivos o el inter/s directo
=F
.
En cuanto a los &rinci&ios de gnero( &artici&acin
&o"/tica( res&onsa.i"idad so"idaria reiteran )ue se trata
de principios transversales #ntimamente
relacionados pues sin la participaci!n pol#tica de
todos los sectores no es posible construir una
nueva sociedad )ue tenga como norte una nueva
/tica donde los Estados la comunidad
.*
En &eneral' en la mayorCa de los Estados eDiste ,n cierta lasit,d' para oli&arlos a c,mplir s,s
compromisos con los sectores m9s sensiles' a,nA,e los dineros A,e se reca,dan' ten&a ,n destino
especCfico prefi?ado por el le&islador' a favor de los sectores m9s v,lnerales. Ante ,n caso concreto' la
)ala concl,ye A,e la actit,d omisiva del Ministerio de /acienda' al no &irar a las instit,ciones
mencionadas en los artCc,los 13 y 1; de la >ey nBmero <#<.' >ey de Imp,estos sore >icores y
Ci&arrillos para Plan )ocial' de veintid"s de diciemre de mil novecientos noventa y n,eve' las partidas
A,e de conformidad con esa >ey haCan sido previstas en el Pres,p,esto de la RepBlica' constit,ye ,na
violaci"n eDpresa de lo ordenado en la >ey <#<.' implicando la lesi"n 6o p,esta en &rave peli&ro8 en
forma refle?a de Lc,ando menosH los derechos f,ndamentales a la ed,caci"n' a la sal,d' a la vida' a la
protecci"n especial del menor' la familia y los ad,ltos mayores%. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A
C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .771H7:*.;' a las die- horas con veintid"s min,tos
del once de mayo del dos mil ,no.H
.#
Milert Armi?o0 La tutela constitucional del inters difuso, )an +osF0 Investi&aciones +,rCdicas' ). A.'
1###.
internacional y todos los seres humanos somos
responsables unos por los otros. &o cual implica la
no discriminaci!n en cuanto a la participaci!n en la
toma de decisiones en condiciones de igualdad
para hombres y mujeres el reconocimiento de la
diversidad se4ual
G>
y algo )ue nos resulta
novedoso la dimensi!n de g/nero desde la
masculinidad. Este aspecto es desarrollado desde
una concepci!n de la masculinidad de g/nero lo
cual implica potenciar lo )ue se denomina
autodeterminaci!n personal y la diversidad y
autonom#a se4ual$ )ue toca temas siempre
pol/micos como el matrimonio homose4ual la
adopci!n de infantes se afirma sin discriminaci!n
G1
.
,e hace /nfasis en la representaci!n paritaria )ue
se traduce en la obligaci!n de nombrar igual
n(mero de hombres y mujeres en los !rganos
pol#ticos.
.ese a lo e4puesto debemos tener claro )ue el
&rinci&io de e,igi.i"idad nos aclara )ue la
Declaraci!n 7niversal de los Derechos 'umanos
Emergentes no es de acatamiento obligatorio para
los Estados. En esta primera etapa es una
propuesta de la sociedad civil pero sus tesis pueden
:7
Ale&a el rec,rrente A,e aproDimadamente en el aIo de mil novecientos ochenta f,e detenido por
miemros del (r&anismo de Investi&aci"n +,dicial' dado A,e en esa Fpoca acost,mraa vestirse de
m,?er. Una ve- detenido' procedieron a reseIarlo en el Archivo Criminal' e i&,almente le tomaron
foto&rafCas. /ace aproDimadamente cinco aIos de?" de ser NtravestCNO pese a ello' s,s fotos continBan
mostr9ndose en los 9l,mes de sospechosos. Adem9s' se eDhie ,na foto&rafCa s,ya en el M,seo
Criminol"&ico' al pie de la A,e se lee0 NC,ando vea ,n sospechoso' fC?ese en los ras&os de FsteN. >a )ala'
reitera A,e la di&nidad del ser h,mano' tiene diversas vertiente ,na de Fstas es el derecho a la
confidencialidad de la ima&en' c,ando no eDista ,n interFs pBlico de por medio' no dee ser eDp,esta.
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA.H )an +osF' <;*H#:' a las
diecisFis horas treinta y seis min,tos del A,ince de ferero de mil novecientos noventa y tres.H
:1
)ore el matrimonio homoseD,al la )ala t,vo oport,nidad de pron,nciarse vCa acci"n de
inconstit,cionalidad' la mayorCa la declara sin l,&ar' los Ma&istrados =ar&as y +inesta salvan el voto y la
declaran con l,&ar. El Bltimo de?a a salvo el tema de la adopci"n de menores de edad y la patria potestad
compartida de estos. A,nA,e el as,nto se declara sin l,&ar' se le com,nica a la Asamlea >e&islativa el
res,ltado del voto y respet,osamente se le solicita A,e le&isle sore el tema. =er )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77$H77<.$.' a las
catorce horas y c,arenta y seis min,tos del veintitrFs de mayo del dos mil seis.
potenciar los derechos de los ciudadanos en
a)uellos Estados )ue se atrevan a implementarlos.
En (ltima instancia los compartamos o no no
podemos negar la frescura de sus propuestas.
'.- os derechos o"$idados( un reto a "a )usticia
*onstituciona".
+.or )u/ emergentes- &os te!ricos de la
Declaraci!n entre otros Gloria Nam#re5 nos
recuerdan )ue son un conjunto de derechos )ue por
un lado emergen despu/s de haber sido
sumergidos$ por el olvido la indiferencia y el
menosprecio por parte de los Estados y el conjunto
del sistema internacionalK y por otro lado son todos
a)uellos derechos )ue surgen ante la r3pida y
constante evoluci!n de las sociedades
globali5adas
3*
.
Entre los derechos sumergidos )ue emergen suelen
mencionarse todos a)uellos )ue ya est3n en
multiplicidad de instrumentos internacionales de
Derechos 'umanos pero )ue suelen ser de dif#cil o
imposible puesta en pr3ctica como la integridad
cor&ora"( "a sa"ud( e" acceso a "os medicamentos de
manera o&ortuna o a tratamientos urgentes &ara
com.atir en%ermedades como e" c3ncer o "os
antiretro$ira"es &ara e" tratamiento de "a &ersonas que
&adecen e" 4ID5
33
.
:.
Mloria RamCre-0 De la Declaraci"n Universal de los Derechos /,manos del si&lo PP a la Carta de los
Derechos /,manos Emer&entes del si&lo PPI% en' en Institut de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments1CD/E1CD/E4Ramire-.pdf 61317#17*8.
::
Ante diferentes rec,rsos de amparo' presentados por personas portadoras de )IDA' la )ala oli&a la
CC)) a la entre&a de los antiretrovirales' desde la dFcada de los noventa' vFase )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' NK 7:#;H#*' a las die- horas
treinta min,tos del veintitrFs de enero de mil novecientos noventa y ocho.
,obre el acceso a "a educacin en condiciones de
igualdad representa en nuestro medio todo un
mito. Al igual )ue en el sue6o americano corre de
boca en boca el ejemplo del muchacho )ue ingresa
de salonero a LacDonalds y gracias a la tenacidad
y esfuer5o demostrado con su trabajo concluye su
carrera como gerente general de la compa6#a. De
igual manera los costarricenses tradicionalmente
tienen la certe5a de )ue la educaci!n es el criterio
de selecci!n natural a)uel )ue estudia y avan5a en
su profesi!n a trav/s del esfuer5o diario no importa
donde na5ca tendr3 abiertas las puertas de la
movilidad profesional y social pues lo importante no
es la cuna sino como cultiva su mente. En este
sentido e4iste plena consciencia de )ue la
educaci!n esta asociada al poder. .or ello la
importancia de administrar correctamente lo )ue ha
sido denominado la sociedad del conocimiento
8aspecto )ue tambi/n potencia y se concibe como
un derecho humano emergente9.
.or ello no es de e4tra6ar )ue este derecho sea
reclamado con tenacidad por padres y alumnos )ue
lo invocan v#a amparo. Estos casos suelen
interponerse por estudiantes de colegios p(blicos o
privados en muchos casos se demanda no s!lo una
educaci!n de calidad sino la obligaci!n de su
regularidad de ah# )ue en determinados supuestos
se adu5ca )ue no pueden ser e4aminados sobre la
materia )ue no fue e4puesta en clase. &as
ausencias justificadas o no del personal docente
deben ser suplidas por profesional calificado
cuando esto no ocurre por errores imputables a la
administraci!n p(blica o privada el colegio o
escuela debe hacerse responsable y proceder a
subsanar el problema cuando esto no ocurre
suelen presentar sus reclamos ante la ,ala para
)ue el derecho se les garantice.
G?
&o anterior ha llevado cuando se falla a favor de los
recurrentes a condenar al Linistro de Educaci!n
.(blica y se le obliga a tomar las medidas del caso
para )ue las clases sean repuestas. Lientras esto
ocurre se deben suspender los e43menes
pendientes incluso se ha ordenado para un caso
concreto la suspensi!n del e4amen de bachillerato
para )ue los alumnos puedan reali5arlos en
condiciones de igualdad
GH
.
Algunos de estos derechos emergentes tienen la
particularidad de )ue su vulneraci!n en muchos
casos es cone4a implica por ejemplo una seria
violaci!n al derecho a la educaci!n pero a la ve5
esto sucede por ra5ones de discriminaci!n religiosa
para personas )ue no practican la fe cat!lica.
En el siguiente caso la recurrente interpuso un
recurso de amparo contra la Coordinadora de la
C3tedra de %iolog#a General de la Escuela de
%iolog#a el Cicerrector de Docencia y el Nector
todos de la 7niversidad de Costa Nica y manifiesta
)ue al iniciar el curso lectivo hi5o gestiones ante la
7niversidad de Costa Nica para lograr la
autori5aci!n de no efectuar pruebas o actividades
acad/micas los s3bados ya )ue es miembro activa
:3
)A>A C(N)EIEUCI(NA>. )entencia .77;H7:**7' a las diecisFis horas con cinc,enta y siete
min,tos del trece de aril del dos mil cincoO )ala Constit,cional' sentencia .77<H71;.3.' a las doce horas
y veintic,atro min,tos del diecin,eve de oct,re del dos mil siete.
)A>A C(N)EIEUCI(NA>' .77$H77*:#7' a las diecisiete horas y treinta y n,eve min,tos del trece de
?,nio del dos mil seis.
:;
=Fase el caso conocido el del Cole&io EFcnico Profesional de Dos Cercas de Desamparados%' donde
los al,mnos' por diferentes ra-ones' est,vieron pr9cticamente dos aIos sin reciir clase de EspaIol.
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF' Res. .77*H71:$;#'
)an +osF' a las once horas y cinc,enta min,tos del cinco de septiemre de dos mil ocho. =Fase tamiFn'
a,nA,e para otro s,p,esto )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an
+osF' Res. .77;H71$;;.' a las veinte horas y c,arenta y tres min,tos del veintin,eve de noviemre de dos
mil cinco.
de la 2glesia Adventista cuya fe les pide consagrar
ese d#a de la semana para uso devocional. Agrega
)ue su congregaci!n basada en el principio
cristiano de la obediencia a la %iblia como norma de
fe y doctrina considera una violaci!n a esos
principios y a los dictados de su conciencia dedicar
el s3bado a actividades acad/micas o seculares.
,e6ala )ue en ra5!n de tal solicitud algunos
profesores de las materias )ue cursa aceptaron
efectuar los ajustes necesarios para las pruebas de
reposici!n sin embargo la C3tedra de %iolog#a
General e4cluy! desde el inicio la posibilidad de
efectuarle e43menes de reposici!n. 2ndica )ue a
pesar de las gestiones de la Defensor#a Estudiantil
ante la Cicerrectora de Docencia de la 7niversidad
/sta con el criterio de la :ficina Jur#dica recha5! la
solicitud bajo la premisa de )ue no es posible
efectuar variaciones en funci!n de las necesidades
particulares de cada estudiante.
Lanifiesta )ue debido a estas disposiciones y
decisiones es la segunda ocasi!n en )ue reprueba
la asignatura de &aboratorio de %iolog#a por no
asistir los d#as s3bados a las pruebas
correspondientes. Argumenta )ue la actuaci!n de
las autoridades recurridas violenta su derecho a la
libertad de culto.
.ara la ,ala la negativa de la 7niversidad de Costa
Nica a reali5ar un e4amen de reposici!n a la
recurrente pese )ue su religi!n limita la reali5aci!n
de actividades educativas los d#as s3bados afecta
el derecho a practicar los actos de culto propios de
una creencia de la recurrente y como hemos
sostenido de manera reiterada ese es uno de los
elementos de la libertad religiosa. Estima esta ,ala
)ue la negativa de las autoridades universitarias a
reali5ar un e4amen de reposici!n resulta
irra5onable dado )ue la reali5aci!n de un e4amen
e4traordinario o de reposici!n para la recurrente no
s!lo no afecta el debido funcionamiento de centro
universitario recurrido sino adem3s se trata de una
pr3ctica usual y reconocida por toda la poblaci!n
estudiantil y docente.
As# las cosas se evidencia en el caso concreto )ue
la 7niversidad de Costa Nica ha irrespetado ese
deber de cooperaci!n y de no injerencia e4terna por
parte de los poderes p(blicos en las actividades de
la creencia religiosa de la recurrente. En esa medida
el ejercicio de su libertad religiosa de actuar
conforme a determinado credo se ha visto
restringida condicionada y obstaculi5ada. &a
estudiante se ha visto imposibilitada a desarrollar
actividades )ue constituyen actos manifestaciones o
e4presiones de sus creencias religiosas.
En virtud de ello se ordena al ,ector de la
1ni"ersidad de Costa ,ica acoger la gesti#n de la
recurrente a fin de que no se le obligue a realizar
e2menes los sbados, dado que ello "a contra su fe
religiosa y ello en definiti"a limita y restringe su
libertad de culto tutelado en el art'culo 3$ de la
Constituci#n /ol'tica. As# las cosas lo procedente
tener por cierto )ue ha e4istido un acto
discriminatorio en contra de la estudiante )ui/n
incluso ha perdido dos veces consecutivas la
materia ante la imposibilidad de )ue la 7niversidad
le reprograme un d#a diferente al s3bado los
e43menes correspondientes
G@
.
:$
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )entencia .77.H7:71*' a las
once horas con doce min,tos del veintid"s de mar-o del dos mil dos. =Fase en i&,al sentido' las
si&,ientes sentencias estimatorias para est,diante de cole&io de la con&re&aci"n Adventista' a los c,ales
El derecho a "a &a2 ha sido un derecho de dif#cil
operatividad tal pareciera )ue el bien supremo es
resolver los conflictos por medio del di3logo o la
conciliaci!n. En muchas oportunidades esto ha
ocurrido gracias a la oportuna intervenci!n de
"aciones 7nidas y en el derecho interno se lo
debemos a los buenos jueces )ue los hay en
cantidad. ,in embargo )ui53 por una fuerte
influencia medi3tica la mayor#a de nosotros tiene
en su psi)ue lo contrario las noticias nos
bombardean todos los d#as con un nuevo conflicto
b/lico o la noticia generalmente amarillista de
c!mo un ser humano termina con la vida de otro.
.ara algunos este derecho es de imposible
cumplimiento en mi caso creo )ue todos los d#as
una cantidad inmensa de personas hace lo correcto
se comporta decentemente con su pr!jimo tiene el
valor de trabajar a veces en condiciones realmente
desagradables para llevar el sustento a su familia.
2ncluso algunos se sacrifican por otros seres
humanos literalmente mueren por otro haciendo
realidad el mandamiento de Jes(s ama a tu
hermano como a ti mismo$. As# en mi caso no creo
)ue este sea un derecho imposible )ui53s s# el m3s
invisible por)ue el comportamiento correcto es el
esperado y por ende no es noticia. &o )ue es
indudable es )ue aun)ue no se dijera siempre ser#a
la base de toda sociedad democr3tica y la
se les oli&aa por parte del Ministerio de Ed,caci"n PBlica a reali-ar eD9menes el dCa s9ado. )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77<H7<*77' a las
diecin,eve horas y veintin,eve min,tos del treinta y ,no de mayo del dos mil siete. )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77<H 77;7<7 a las
A,ince horas y c,arenta y seis min,tos del trece de aril del dos mil siete. )A>A C(N)EIEUCI(NA>
DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .77$H7<$7#' a las trece horas con die-
min,tos del veintisFis de mayo del dos mil seis.
declaraci!n no hace m3s )ue evidenciarlo cuando
establece )ue todo ser humano y toda comunidad
tienen derecho a vivir en &a2 8art#culo = de la
Declaraci!n9.
En otras oportunidades el deseo de alcan5ar el
valor &a2 ha sido el motor )ue ha movido algunas
de las m3s grandes declaraciones sobre Derechos
'umanos
GB
. El problema tradicional ha sido su
efectividad generalmente confiada a los
organismos internacionales como las "aciones
7nidas. Desde luego los actos de gobierno han
estado e4cluidos tradicionalmente del control
jurisdiccional. En nuestro caso eso no es as# pues
nadie ni a(n el .residente de la Nep(blica esta
sobre la Constituci!n. 'emos entendido )ue el
derecho a la pa5 es un valor fundante de la "aci!n
y constituye la base misma de la Constituci!n
viva$. Desde 1F?F cuando convertimos los
cuarteles en escuelas optamos por la pa5 como
mecanismo de la soluci!n de los conflictos.
.osteriormente con la .roclama de "eutralidad
.erpet(a activa y no armada 81FJG9 nos
comprometimos en la "aciones 7nidas mediante un
acto unilateral a no involucrarnos en los conflictos
b/licos de otros Estados. 'emos suscrito todas las
declaraciones sobre el tema de "aciones 7nidas
)ue en nuestro caso son normas jur#dicas. En
consecuencia no es de e4tra6ar )ue cuando un
estudiante de tercer a6o de la <acultad de Derecho
de la 7niversidad de Costa Nica interpuso una
acci!n de inconstitucionalidad en contra del acto
subjetivo del .oder Ejecutivo en torno al conflicto
b/lico desarrollado en 2raT )ue permiti! )ue Costa
:<
=Fase la Carta de la (r&ani-aci"n de Naciones Unidas 6artCc,lo 18O la Carta de la (r&ani-aci"n de
Estados Americanos 6CapCt,lo I' artCc,lo 18O la Declaraci"n sore el Derecho de los p,elos a la Pa-
6resol,ci"n N. :#111 de la Asamlea Meneral de la Naciones Unidas8O Declaraci"n sore la
inadmisiilidad de intervenir en as,ntos internos de los Estados y la Protecci"n de s, Independencia y
)oeranCa 6Asamlea Meneral de las Naciones Unidas N..1:1' de .1 de diciemre de 1#<;8' entre otros.
Nica fuera incluida en la lista de los pa#ses )ue
conforma la Coalici!n )ue reali5a operaciones
armadas en dicho pa#s. El caso fuera admitido a
estudio por la ,ala y posteriormente declarado con
lugar orden3ndosele al .residente de la Nep(blica
no solo respetar los mecanismos internacionales de
soluci!n de conflictos sino )ue deb#a de comunicar
a los Estados 7nidos )ue deb#amos de ser e4cluidos
de la coalici!n internacional. El .residente un d#a
despu/s de la notificaci!n acata la sentencia de la
,ala Constitucional
GJ
. Desde fuera este caso resulta
de estudio obligado no solo por el tema en
discusi!n sino por)ue vivimos en un pa#s donde un
estudiante puede interponer un recurso de
inconstitucionalidad contra el .residente sino )ue
e4isten los mecanismos para )ue lo pueda obligar a
replantearse un acto de gobierno en nombre de la
pa5.
GF
En la actualidad no se concibe )ue el ser humano
no tenga derecho a vivir en un medio ambiente
e)uilibrado lo cual significa )ue tenemos derecho a
habitar el planeta y a disfrutar de la .iodi$ersidad
aspectos sobre los cuales e4isten diversos
instrumentos internacionales pero )ue es retomada
nuevamente por la Declaraci!n pues no
necesariamente este derecho siempre prevalece
cuando se enfrenta a poderosos intereses
econ!micos solo recordemos la lucha contra la
deforestaci!n en la ama5onia o las e4ploraciones
:*
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF' sentencia NG.773H
###.' de las catorce horas y treinta y ,n min,tos de ocho de septiemre de dos mil c,atro.
:#
Un costarricense sin necesidad de ,n ?,icio previo' invocando el derecho a la pa-' interpone ,n rec,rso
de inconstit,cionalidad en contra del Decreto E?ec,tivo N. ::.37H)' A,e le permite al Estado dar
permisos de sal,d para A,e sea posile la elaoraci"n de minerales de ,ranio y torio' asC como la de
com,stile n,clear' la faricaci"n de reactores n,cleares' etc. Eodas estas actividades' p,eden ser
,tili-adas con fines militares' y por ello' la )ala declara con l,&ar la acci"n y se an,la los apartados
mencionados. =Fase )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA' )an +osF'
sentencia NG.77*H131#:' de veintic,atro de septiemre de dos mil ocho.
petroleras en 5onas reservadas. En nuestro caso
resulta importante resaltar )ue no siempre las
grandes compa6#as se han salido con la suya en
julio de 1FFJ se adjudico a la a la compa6#a LAJ
1.&:NAE2:" 2"C. la concesi!n de e4ploraci!n y
e4ploraci!n petrolera de los blo)ues de e4ploraci!n
". = G ? y 1=. &as asociaciones ecologistas y los
grupos ind#genas de la 5ona en reiteradas
oportunidades hicieron llegar sus preocupaciones
sobre el proyecto al Dr. Liguel Ungel Nodr#gue5 y la
Dra. Eli5abeth :dio .residente de la Nep(blica y la
Linistra de Ambiente y Energ#a respectivamente
sin obtener respuesta alguna. &a ,ala tutela a la
parte m3s d/bil frente a la petrolera y declara con
lugar el recurso se anula el acto de adjudicaci!n
con fundamento en lo dispuesto por el Convenio "o.
1@F sobre los .ueblos 2nd#genas y Eribales en .a#ses
2ndependientes 8numeral 1H.=9
?>
y le ordena al
Linisterio de Ambiente y Energ#a a llevar a cabo un
procedimiento de consulta a las comunidades
ind#genas )ue estar#an relacionadas con la
e4ploraci!n y e4plotaci!n a )ue se refiere la citada
licitaci!n
?1
.
+.- Derechos sumergidos &or e,ce"encia
&a doctrina sobre el tema nos recuerda )ue los
derechos sumergidos por e4celencia son a)uellos
)ue se vuelven invisibles de los cuales las
sociedades no )uieren saber entre estos se se6alan
el derecho a erradicar el ham.re 1 "a &o.re2a e,trema.
37
Aproado por la Asamlea >e&islativa se&Bn ley No. <:1$.
31
)A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .777H7*71#'
a las die- horas con dieciocho min,tos del ocho de septiemre del dos mil. )ore la a,sencia de controles
amientales reales' sore proyectos de eDplotaci"n petrolera' p,ede verse )A>A C(N)EIEUCI(NA>
DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 .771H1:.#;' a las doce horas con seis
min,tos del veinti,no de diciemre del dos mil ,no.H

,e nos reprocha )ue en este momento e4istan
ochocientos millones de personas )ue
pr3cticamente no se alimentan la desnutrici!n es
un problema )ue no solo enfrentan a)uellos pa#ses
)ue sufren conflictos b/licos. Es un problema )ue
esta a nuestro alrededor en nuestro medio al igual
)ue la pobre5a e4trema
?=
en el mundo e4iste cerca
de mil millones de personas )ue la sufren este mal
end/mico en la sociedad globali5ada. El Estado y las
empresas transnacionales y las organi5aciones de
la sociedad civil deben cooperar y adoptar las
pol#ticas necesarias para )ue dentro del 3mbito de
sus respectivas competencias puedan contribuir a
detener el hambre y la pobre5a e4trema.
,e reclama tambi/n el derecho de los &ue."os
ind/genas 1 de "os a%ro descendientes para )ue puedan
go5ar plenamente de sus recursos naturales
intelectuales y culturales
?G
lo cual implica )ue
e4iste un verdadero derecho a la libertad de
conciencia y religi!n y no s!lo una concesi!n
graciosa del Estado para )ue los grupos
minoritarios no vean desaparecer lo )ue les )ueda
de su cultura vern3cula por ello se resalta )ue la
libertad de culto implica tambi/n la obligaci!n del
Estado de abstenerse de fomentar toda difusi!n
p(blica )ue pueda poner en peligro esa libertad. ,i
bien se reconoce y potencia el derecho a la
informaci!n de toda persona y comunidad esta
debe ser contratada y vera5. <rente a las nuevas
tecnolog#as se potencia no solo su uso sino el
derecho )ue tienen los ciudadanos a la
confidencialidad y a la protecci!n de los datos
3.
El par9metro A,e determina la eDtrema pore-a se&Bn Naciones Unidas es vivir con menos de Q 1 d"lar
al dCa por persona.
3:
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8. ArtCc,lo $.
&ersona"es
??
( incluidos los gen/ticos as# como
acceder a esos datos y a su rectificaci!n
?H
.
En cuanto a la democracia &artici&ati$a 8art#culo B de
la Declaraci!n9 implica todo un cambio de
concepci!n pasamos de la participaci!n primaria
del derecho a elegir y ser electo como centro de
toda la construcci!n te!rica al derecho )ue tiene
toda persona a disfrutar del entorno social de su
ciudad )ue le debe garanti5ar al menor las
condiciones m#nimas para su reali5aci!n plena no
solo en el aspecto pol#tico sino econ!mico social
cultural y ecol!gico. Desde luego ello implica )ue
todo ser humano tiene derecho a migrar a
trabajar
?@
y a fijar su nueva residencia con plena
igualdad de derecho al sufragio activo y pasivo.
Estos nuevos derechos son indudablemente un
reflejo del proceso democr3tico )ue se ha llevado a
cabo en la 7ni!n Europea y las prerrogativas y
derechos )ue tienen sus ciudadanos y ahora se
pretende e4tenderlo a los emigrantes. Desde luego
no pod#a faltar el derecho a ser consultado en las
decisiones )ue los afecten a impugnarlas ante los
tribunales para lo )ue basta alegar el derecho o un
inter/s directo o indirecto
?B
. En s#ntesis los
33
)ore la a,todeterminaci"n informativa' vFase por e?emplo. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A
C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77$H71<<1#' a las diecisFis horas y veintiocho
min,tos del siete de diciemre del dos mil seis
3;
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8' ArtCc,lo ;' inciso #.
3$
Esta sentencia potencia los derechos de los inmi&rantes y en especial al traa?o como &,ardias privados
con fac,ltades para portar armas' en i&,aldad de condiciones A,e los costarricenses' asC0 )A>A
C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res0 7**;*H#*' a las
diecisFis horas con treinta y tres min,tos del A,ince de diciemre de mil novecientos noventa y ocho.
3<
=Fase la cons,lta de la Defensora de los /aitantes' sore el Eratado de >ire Comercio. R,i-9 el tema
m9s polFmico del Bltimo l,stro' A,e pr9cticamente dividi" al paCs. Entre otras cosas' se c,estionaa si la
Asamlea >e&islativa podCa aproar ,n Decreto >e&islativo mediante el c,al solicit" de forma
mancom,nada con el Poder E?ec,tivo' la reali-aci"n de ,n ReferFnd,m' sin A,e haya planteado
previamente la cons,lta preceptiva estip,lada en el artCc,lo 17 de la Constit,ci"n PolCtica a la )ala
ciudadanos deben de tener el derecho de controlar
las decisiones p(blicas en los campos )ue les
conciernan
?J
8art#culo B p3rrafos G a H de la
Declaraci!n9. 7n (ltimo derecho de este
componente creo oportuno mencionarlo por las
implicaciones )ue tendr#a en Am/rica &atina es el
derecho a la conversi!n de ciudad marginal a ciudad
de ciudadan#a. En nuestro medio significa
reconocer )ue las personas )ue viven en los
tugurios latinoamericanos son personas tan dignas
como las )ue viven en los suburbios por
consiguiente deben tener igualdad de servicios
b3sicos
?F
vivienda
H>
seguridad en s#ntesis el
derecho de toda persona a habitar en 5onas urbanas
de calidad.
Dentro de lo )ue se denomina derecho a "a democracia
so"idaria se resalta el derecho de las generaciones
futuras al desarrollo y a la educaci!n. .ero no solo
Constit,cional. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res.
NG .77<H7#3$# a las die- horas y cero min,tos del tres de ?,lio del dos mil siete.
3*
Esto implica' entre otros casos' A,e el Estado a travFs de la Ca?a Costarricense del )e&,ro )ocial' dee
tener en Internet la informaci"n act,ali-ada de todos los patronos morosos de la se&,ridad social' para
A,e sea de f9cil acceso y control por la ci,dadanCa. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE
)UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NG .77$H71<;11' a las n,eve horas y treinta y ocho min,tos
del ,no de Diciemre del dos mil seis
3#
AsC lo ha reconocido la )ala trat9ndose de vecinos de t,&,rios o de -onas r,rales como >lano Mrande'
El !oA,er"n' Carta&o' personas a las A,e se les ha dene&ado el servicio de a&,a o el elFctrico. =Fase' por
e?emplo sore el primer caso' )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA.
)an +osF' No.$<*#H#<' a las trece horas n,eve min,tos del diecisiete de oct,re de mil novecientos
noventa y siete' y sore el se&,ndo )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE
+U)EICIA. )an +osF' Res0 .77$H1$#;3a las die- horas con veintitrFs min,tos del veintic,atro de
noviemre del dos mil seis.
;7
En reiteradas oport,nidades la )ala ha t,telado' el derecho a la vivienda di&na y a no ser desalo?ado de
esta por motivos aritrarios' vFase )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE
+U)EICIA. )an +osF' =(E( N. 3;$H#:' a las ocho horas cinc,enta y ,n min,tos del veintiocho de enero
de mil novecientos noventa y tres. EamiFn )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA
DE +U)EICIA. )an +osF' N. 7<*3H#$' a las A,ince horas doce min,tos del trece de ferero de mil
novecientos noventa y seis. Esta sentencia' tiene ,na enorme importancia' p,es vino a definir los alcances
de los mal denominados Ncontratos de ad?,dicaci"n de viviendaN del Instit,to Nacional de =ivienda y
Uranismo' pro&rama destinado a los m9s pores y a la sol,ci"n del prolema haitacional de los
t,&,rios.
se pretende el acceso a los conocimientos
especiali5ados sino al derecho a recibir los
beneficios del progreso cient#fico. As# como a
participar en el disfrute del bien com(n universal
8art#culo J p3rrafo = de la Declaraci!n9.
2nterpretada a contrario sensu la norma conlleva
)ue el patrimonio de la humanidad no es
susceptible de ser privati5ado ello se aplica para los
recursos biol!gicos del mar hasta el genoma
humano. El clima global o la Ant3rtica su disfrute
solo puede garanti5arse si todos cooperamos en
forma solidaria para su conservaci!n. &a sociedad
internacional debe supervisar )ue se usen solo con
fines pac#ficos y se garantice el acceso a estos
recursos sin discriminaci!n alguna. El derecho al
desarrollo no solo tiene una vertiente individual
sino una espec#fica* los pa#ses subdesarrollados.
.ara lograrlo se pretende )ue estas naciones
utilicen en forma plena y efectiva sus recursos
naturales lo cual implica )ue su disposici!n
e4ploraci!n e4plotaci!n y comerciali5aci!n les
deben de estar garanti5ados. &os ciudadanos de
esos pa#ses deben ser consultados sobre el uso de
sus recursos.
El derecho a "a democracia garantista. El fundamento
angular de esta construcci!n es el siguiente* todos
los seres humanos y toda la comunidad tienen derecho
al Derecho, a la democracia y a la justicia
internacional$
H1
. Este postulado resume todas las
falencias todas las omisiones de orden interno e
internacional. &a m3s grande de las injusticias* es el
negarle legitimaci!n al ciudadano para el acceso a
la tutela judicial efectiva
H=
. &a injusticia clama desde
Ufrica frente a los genocidios tribales )ue han
;1
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8. ArtCc,lo #.
acabado con millones de personas simplemente por
pertenecer a una determinada etniaK clama desde la
antigua Vugoslavia por la limpie5a /tnica entre
servios croatas cristianos y musulmanes. El mundo
fue testigo en los noticieros de la ma6ana de las
muertes los bombardeos y el sufrimiento sin
apenas preocuparse. &a injusticia clama desde
Am/rica &atina y al mundo parece no importarle.
.or ello merece todo nuestro respeto )ue algunos
plasmen normas jur#dicas )ue les garanticen a toda
persona y a toda comunidad el derecho a )ue la
comunidad internacional a trav/s de "aciones
7nidas prevenga y detenga la violaciones masivas
y sistem3ticas de los Derechos 'umanos.
.ero la violencia no solo se ejerce en
enfrentamientos armados la violencia contra los
m3s d/biles se refleja en las caras de los m3s
pobres de los )ue tienen hambre a ellos se les da
el derecho de al5ar su vo5 y )ui53 lo m3s
importante a todos y cada uno de nosotros se nos
legitima para )ue lo hagamos por los )ue no tienen
vo5 ni voto ni influencia alguna.
&a declaraci!n de los Derechos 'umanos
emergentes hace un llamado a los Estados y a los
actores no estatales entre estos las empresas
transnacionales las organi5aciones sindicales y las
:"G entre otros de tomar las medidas para )ue
;.
El caso' es importante' la )ala tiene por acreditado A,e al traa?ador se le despide porA,e' se le
dia&nostic" A,e padecCa >infoma @olic,lar MiDto Mrado II' es decir' c9ncer del sistema linf9tico. No
importo' A,e se tratara de ,no de los &erentes m9s premiados de la compaICa m,ltinacional. =erificado el
hecho se le despide con responsailidad patronal. Eampoco importo A,e est,viera a p,nto de pensionarse
y menos aBn A,e la consec,encia inmediata f,era A,e perdCa la opci"n de se&,ir trat9ndose por medio de
la )e&,ridad )ocial. !a?o ,na concepci"n cl9sica' Fste es ,n prolema de la ?,risdicci"n laoral' la )ala lo
p,do recha-ar de plano' sin emar&o la mayorCa de los ma&istrados decidimos darle c,rso y
posteriormente declararlo con l,&ar. En consec,encia' se ordena la restit,ci"n del traa?ador en las
mismas condiciones econ"micas y laorales A,e tenCa antes de despido' en s,s palaras se le dev,elve s,
di&nidad%. )A>A C(N)EIEUCI(NA> DE >A C(REE )UPREMA DE +U)EICIA. )an +osF' Res. NS
.77;H1:.7;' a las A,ince horas y trece min,tos del veintisiete de )eptiemre del dos mil cinco.
estos males end/micos de nuestro siglo 112 no se
perpet(en. El derecho a la verdad y a la justicia
solo ser3 posible cuando los Estados se abstengan
de adoptar leyes de amnist#a )ue protejan a los
violadores de los Derechos 'umanos. &a normativa
hace un llamado especial para )ue nadie pueda
invocar la protecci!n especial de la inmunidad
cuando ha sido acusado del crimen de genocidio
HG
.
.ero no s!lo se establecen obligaciones de respetar
los Derechos 'umanos por parte de individuos sino
)ue me resulta especialmente grato )ue esta
obligaci!n se e4ige tambi/n para las instituciones
%inancieras internaciona"es 1 "as em&resas
transnaciona"es. El sistema internacional debe
establecer responsabilidades cuando el sistema
preventivo de protecci!n fracase imponiendo
sanciones incluso la obligaci!n del derecho a la
reparaci!n para las v#ctimas. Cuando la protecci!n
nacional haya sido insuficiente las organi5aciones y
las personas pueden acudir directamente a las
instancias internacionales. &o cual implica en
Am/rica una incre#ble novedad. .or (ltimo nos
parece importante mencionar )ue entre los
pol/micos derechos sumergidos se encuentra la
renta b3sica para todos los ciudadanos a cargo del
Estado para )ue la persona pueda vivir con
dignidad. Nesulta paradigm3tico )ue no s!lo se
reclame el derecho a vivir dignamente sino el
derecho a morir con dignidad.
-.- *onc"usin
&a Declaraci!n 7niversal de los Derechos 'umanos
Emergentes conlleva como le escuche decir a un
;:
Declaraci"n Universal de Derechos /,manos Emer&entes' en Institute de Drets Humans de Catalunya,
http01222.idhc.or&1esp1doc,ments 61317#17*8. ArtCc,lo #' p9rrafo 3.
estimado colega catal3n el sumun de los sue6osK
dir3n otros los Derechos 'umanos imposibles y
)ui53 los m3s ben/volos dir3n )ue en algunos
casos estamos en presencia de lo )ue la doctrina
denomina derechos de tercera generaci!n.
En nuestro criterio consideramos )ue estamos en
presencia de un nuevo salto en la evoluci!n de los
Derechos 'umanos no solo por las novedades )ue
consagra* como el derecho a erradicar el hambre y
la pobre5a e4trema o el derecho a la democracia
solidaria sino por el contenido )ue se les da a
valores como la dignidad la pa5 o la solidariedad en
una sociedad globali5ada o por la aplicaci!n de lo
)ue denominan los principios transversales )ue al
igual )ue la eliminaci!n de toda distinci!n entre
convenios e instrumentos internacionales conlleva
una forma en mi criterio m3s humana de hacer
justicia.
Debo agregar )ue la novedad no termina ah# sino
)ue se atreven a someter a la comunidad
internacional el derecho al Derecho lo )ue implica
reconocerles legitimaci!n a todos los seres
humanos para acudir ante los Eribunales
2nternacionales en protecci!n de sus Derechos
'umanos.
En todo caso aun)ue la propuesta no fuera acogida
por los Estados tiene el m/rito de visuali5ar los
derechos sumergidos y los emergentes. ,i s!lo esto
se lograra ya implicar#a una gran con)uista aun)ue
sabemos )ue esta afirmaci!n es pol/mica pues
implica reconocer t3citamente )ue la
autocontenci!n constitucional no deja de ser m3s
)ue selecci!n lo cual desde luego va en detrimento
de la tutela judicial efectiva del derecho a no ser
discriminados por ra5ones de salud inclinaci!n
se4ual o pobre5a.
Desde nuestro punto de vista lo importante de estos
derechos no s!lo es )ue nos permite
autoevaluarnos sino )ue nos se6ala el nuevo norte
y como derribar los viejos l#mites )ue solo han
servido para mantener en cautiverio al ser humano.