2.

MARCO TERICO

2.1 ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA Y
EDUCACIN PARVULARIA
2.1.1 ORIENTACIN EDUCATIVA

Desde el surgimiento de la orientacin una gran cantidad de autores han encontrado
diversas dificultades para definir este trmino en funcin de sus objetivos y campos
de accin. Son muchos los conceptos surgidos enfocados a la gama de perspectivas
en donde no siempre se ha relacionado el trmino con educacin, ni
consecuentemente con la funcin del y la docente.

Dada la complejidad de este trmino y con el fin de establecer una
conceptualizacin ms precisa de la Orientacin Educativa, la comprensin del
mismo exige recurrir a una diversidad de fuentes y perspectivas que ayuden a
aproximarse a su definicin.

De acuerdo con Martnez de Cods (1998: 3), el concepto de orientacin ha sido
tratado desde diversos enfoques y lo ve como un proceso que ayuda a la persona a
tomar decisiones, es como una forma de asesorar al individuo para la resolucin de
problemas personales y sociales, como sistema o modelo de intervencin que brinda
asistencia al sujeto y, ms recientemente, como eje transversal del currculo presente
en los actos que emprende el y la docente en el contexto escolar y extraescolar.

Desde el punto de vista de Bisquerra & lvarez (1998:20) sugieren que el concepto
sea analizado desde los siguientes niveles:
- Histrico (asumir su evolucin).
- Terico (comprender el presente y entender el futuro).
- Conceptual (necesidad de establecer acuerdo en los trminos utilizados).
- Prescriptivo (formular propuestas y recomendaciones para el diseo de
programas basados en resultados de investigaciones).
- Descriptivo (describir lo que est haciendo. Contempla las experiencias de
orientacin en los centros educativos o una comunidad, es decir lo hechos
y fenmenos, tal como suceden).
- Normativo (instrumentos legales que sirven de patrn o referencia para el
proceso orientador) y;
- Crtico (discrepancias entre lo normativo -deber ser- y la prctica - ser-).

En este orden de ideas, J acobson & Reavis, citado por Vital (1976) consideran la
orientacin como un servicio dirigido a ayudar a los alumnos para que seleccionen
inteligentemente, entre varias alternativas, la que corresponda con sus habilidades,
potencialidades y limitaciones.

Desde el punto de vista sistmico, segn Santacruz (1990:15) una definicin
completa del concepto de orientacin debe contener los siguientes elementos: la
naturaleza de la orientacin Qu es?, justificacin por qu?, el propsito para
qu se orienta?, el mtodo cmo?, el momento del proceso responde a la pregunta
cundo se orienta?

Desde el punto de vista cientfico, Repetto et al. (1994:87) expresa: la orientacin es
la ciencia de la accin que estudia desde la perspectiva educativa y por tanto
diagnstica, preventiva, evolutiva y ecolgica, la fundamentacin cientfica del
diseo, la aplicacin y la evaluacin de los intercambios dirigidos al desarrollo y al
cambio optimizado del cliente y de su contexto.

Segn Tyler (1978. 87), la orientacin intenta descubrir el potencial de cada sujeto y
ver que cada uno tenga su oportunidad para desarrollar ese potencial al mximo en
lo que mejor pueda ofrecer as mismo y al mundo.

Con una visin de la orientacin dirigida al mbito educativo, Curcho (1984: 26)
define la orientacin como un proceso destinado a atender a todos los alumnos en
los aspectos de su personalidad, a lo largo de todos los niveles educativos.
En el contexto de la relacin para el autodescubrimiento, Maher & Forman (1987:8)
expresan que la orientacin es una aportacin directa de informacin cara a cara, de
asesoramiento o gua por parte del orientador a un grupo estudiantil o a un alumno
individual

Para Bisquerra (1998: 9), la orientacin es un proceso de ayuda continua a todas
las personas en todos sus aspectos, con el objeto de potenciar el desarrollo humano
a lo largo de toda la vida.

La orientacin es definida por Nerici (1990:21) como un proceso educativo a travs
del cual se asiste al educando con el fin de que ste pueda obtener pleno
rendimiento en sus actividades escolares, formular y realizar planes segn su
aptitudes e intereses para que alcance armnicamente los fines ltimos de una
educacin integral.

La orientacin escolar implica, segn Ayala (1998), un proceso de asesoramiento
continuo donde el docente promueve actividades de tipo preventivo dirigidas a la
formacin de hbitos de estudio, atencin, concentracin en clases,
aprovechamiento del tiempo y desarrollo de habilidades cognitivas.

Desde el punto de vista de la relacin enseanza-aprendizaje, Molina (2001)
considera la orientacin escolar como un proceso dirigido al desarrollo de
habilidades y destrezas para aprender a aprender y formar hbitos, actitudes, valores
y comportamientos positivos hacia el medio escolar en relacin a las actividades
mismas de aprendizaje.

Es as como el concepto de orientacin ha evolucionado desde una actividad
bsicamente diagnstica y de carcter puntual a un enfoque ms amplio, rico y
comprensivo, procesal y diferencial, tomando en consideracin las distintas etapas
de desarrollo del individuo.

A partir del anlisis detenido sobre el significado de la orientacin y como sntesis
del recorrido conceptual, la Orientacin Educativa se considera como:

Un proceso complejo, preventivo que debe ir evolucionado continuamente en torno a
la formacin de la personalidad del educando, la cual puede llegar a ser integral si
parte del autoconocimiento y concientizacin del medio que le rodea, para lo cual el y
la docente requiere de las herramientas necesarias para formular y realizar planes
estratgicos y permanentes que le permitan aplicar mtodos y tcnicas adecuadas
conforme a las diferencias individuales y del medio bio-psico-social que es parte del
educando. Esto con el objetivo de generar nuevas alternativas de ayuda al individuo
para que ste sea capaz de auto dirigirse y comprenderse conforme a la
potencializacin de su personalidad y madurez intelectual-social y as alcanzar una
mxima evolucin que le permita resolver y afrontar los problemas de modo que
pueda tener una vida ms feliz.

Es por ello que este proceso interdisciplinario y transdisciplinario sustentado en los
principios de intervencin preventiva, desarrollo y atencin a la diversidad del y la
estudiante, debe asumir la funcin de facilitar y promover su desarrollo integral para
que se constituyan en seres transformados en s mismos y transformadores de su
entorno.

2.1.1.1 ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA

Los inicios de la orientacin se han caracterizado por un grado preocupante de
indefinicin terica, de la delimitacin del concepto como tal y la confusin que an
existe para algunos. Es por ello que analizar el proceso histrico y las causas que
motivaron su aparicin es determinante para comprender las funciones que hoy en
da le son asignadas.

En la gnesis de la orientacin se ponen de manifiesto todo aquello que subyace en
los distintos movimientos y tendencias, revisando as a travs de un recorrido
histrico las ms significativas manifestaciones.

La orientacin, entendida como actividad profesional institucionalizada dirigida a
ayudar a las personas para enfrentar sus problemas, surge, en los pases
industrializados, a comienzos del siglo XX como consecuencia de los movimientos
para la reforma social.

La orientacin entendida como una ayuda a los problemas que el ser humano
atraviesa a lo largo de la vida, es tan antigua como la humanidad misma; pues el
hombre siempre ha buscado ser ayudado y se ha esforzado en ayudar; desde las
formas mgicas establecidas y utilizadas en la edad primitiva, hasta las tcnicas y
programas ms sofisticados que se utilizan en aquellos pases llamados
desarrollados, el ser humano se ha esforzado por enfocar su ayuda en la creacin de
alternativas que ayuden a otros a enfrentar problemas, liberar tensiones y tomar
decisiones; en cada etapa surgieron circunstancias histricas que determinaron las
distintas formas de llevar a cabo dicha ayuda. (Martnez Gonzlez, 1998, 3-4)

Los antecedentes ms remotos a lo que hoy se llama orientacin se caracterizaban
por ser mtico-religiosos, relacionados con la astrologa en donde el orientador era un
tipo mago o sacerdote que cumpla la funcin de predecir conductas, clasificar
personas, dictar pautas de comportamiento y decidir el futuro de los sujetos.

En la poca clsica de Grecia y Roma, el estado asumi el papel orientador, ya que
facilit las condiciones necesarias y se encarg de formar a sus ciudadanos para que
pudieran trabajar de acuerdo a sus capacidades (determinada casi siempre por la
clase social).

En la edad media europea, la figura de Carlo Magno fue vista como de orientador,
por el empeo que puso en que las clases inferiores se instruyeran y redimieran en
su trabajo servil, de manera que ya instruidos se convirtieran en asesores del poder o
enseantes de la aristocracia.

Durante el renacimiento Paracelso y J uan Huarte de San J uan son fundamentales en
el concepto, ya que estudiaron los factores de la personalidad y la edad relacionado
al trabajo en las minas; pues el fin de estos consisti en diagnosticar las capacidades
de los sujetos y el de orientar a dichos sujetos hacia los trabajos para los cuales
estuvieran ms capacitados.

Durante la etapa del racionalismo Locke y Leibnitz proponen la orientacin como un
recurso para la resolucin de problemas del hombre, pues es visto como un proceso
psicomtrico de los procesos psicolgicos. Desde esta perspectiva, el proceso
educativo orientador tiene como objetivo el desarrollo de las capacidades de los
sujetos con el fin de responder a las exigencias y alcanzar los objetivos de las clases
sociales burguesas e industriales.

Por otra parte, Rousseau en su obra, Emilio o la Educacin, propone la necesidad de
estudiar las facultades de los y las estudiantes, su forma de ver, pensar y sentir con
el fin de adaptar la instruccin a las diferencias individuales.

A partir de este argumento, se puede decir que la orientacin surgi y se desarroll
desligada del proceso educativo. Es entonces que se le atribuye a J esse Buttrick
Davis (1913) el mrito de haber sido el pionero de la integracin de la orientacin de
los y las estudiantes en los programas escolares con el fin de atender a la
problemtica vocacional y social que presentaban. De su obra publicada en 1914
Vocational and moral guidance, se pueden retomar algunas ideas enfocadas a la
Orientacin Educativa, que en este caso es hacia donde est enfocada la presente
investigacin.

- La orientacin de los escolares est ntimamente relacionada con todo el
proceso educativo.
- Se distingue por su carcter procesual y por estar ordenada al desarrollo
integral del y la estudiante.

Ahora bien, el primero en aplicar la palabra educativa a la orientacin fue Eileen
Kelly (1914) y lo hizo en sus tesis titulada Educational Guidance (1914). Para Kelly
la orientacin es un proceso de ayuda escolar, ntimamente unido al proceso
educativo.

La consideracin de la orientacin como elemento esencial del proceso educativo ha
tenido mayor aceptacin en Europa y Amrica como una doble vertiente:
- Distribucin y ajustes de los y las estudiantes al sistema escolar.
- Elemento indisolublemente unido al proceso educativo y al desarrollo
humano. (Brewer Educational as guidance).

La institucionalizacin de la orientacin se ha dado en diferentes pases, por ejemplo
en Estados Unidos, toda Europa y Espaa, en donde sta responde a un lento y
trabajoso proceso resultante de la necesidad de dar respuesta eficaz al nuevo orden
social, econmico, productivo, poltico y educativo que se inicia en las primeras
dcadas del siglo XX.

Los planteamientos que sobre la Orientacin Educativa se han conformado
proceden de campos diversos y tienen como destinatarios principales a los jvenes,
as por ejemplo:

Segn lvarez Rojo (1994) este proceso se caracteriza por ser heterogneo (los
destinatarios fueron en principio los trabajadores y los jvenes que necesitaban
ayuda para acomodarse sin demasiadas dificultades a las nuevas formas de vida),
concluyente (la intervencin orientadora tiene en la institucin educativa el lugar
ms adecuado ya que ella conviven y trabajan las personas (nios, adolescentes y
jvenes), sujetos preferentes de la orientacin), interdependiente (la evolucin en
los distintos pases han confluido causas bastantes comunes a todos ellos, han
surgido de las mismas necesidades y han adoptado formulaciones tericas y
desarrollos prcticos) y asimtrico (explica los elementos especficos, la
idiosincrasia de pases y de los propios desarrollos histricos).

Segn el mismo autor, en el proceso de institucionalizacin, se suscitaron algunos
acontecimientos que marcaron los momentos o etapas de desarrollo, entre otros los
siguientes:
A comienzos del siglo XX entre los aos 1900 y 1920 puede considerarse como la
primera fase la etapa funcional del movimiento de orientacin vocacional
norteamericana, la cual consisti en ayudar a los jvenes a adaptarse a las
exigencias profesionales de la nueva economa. Durante esta etapa se destac la
importancia de conocer las caractersticas de los sujetos, sus capacidades e
intereses y las expectativas de la sociedad con el fin de optimizarlas en el trabajo y
orientarles hacia el empleo. La concrecin ms significativa de esta etapa es la
creacin de la Nacional Vocational Guidance Association (NVGA) en 1913, que
comenz a funcionar como una asociacin de orientadores.

La segunda etapa abarca los aos comprendidos entre 1920 y 1960 a la cual se le
denomin Couseling como movimiento de orientacin proyectado hacia la escuela
cuyo objetivo era la creacin de servicios de orientacin para primaria y secundaria
dirigidos por profesionales para ayudar a las personas a desarrollar sus propias
potencialidades, a enfrentar los problemas en los contextos sociales en los que se
desenvuelve su existencia. Entre 1920 y 1930 aparecen los primeros servicios para
el desarrollo de la orientacin en las escuelas.

A partir de los aos 60, en USA y en Europa se promulgan leyes, se crean servicios,
se especializan profesionales, se consolidan instituciones y se abren nuevas
perspectivas de afianzamiento y fortalecimiento de la orientacin como un derecho.

En El Salvador la Orientacin tambin se enmarca en la dcada de los aos 50s,
cuando el 27 de agosto de 1951 a travs del decreto 190, se legaliza la existencia
dentro del Plan Bsico de Educacin del programa oficial de orientacin, que con
el apoyo de la UNESCO puso en prctica en ciertos lugares del pas, por ejemplo
en la ciudad de Quezaltepeque, del departamento de La Libertad.

Fue hasta 1954 que se organiza en el MINED la seccin de orientacin educativa,
impulsando as el establecimiento del programa de orientacin vocacional en
algunos departamentos.

Para 1962 y 1969 los programas de orientacin se exponen a una gran variedad de
cambios en donde se refleja la inestabilidad en la aplicacin de los mismos.

Entre 1976 y 1980 se trabaj un programa de orientacin que pudiera ser incluido en
los programas escolares, motivado por ello, en 1981 se crea un proyecto para
capacitar personal que ejecute dichos programas, los cuales siguieron
desarrollndose junto con otras propuestas y planes que fueron creados con la
intencin de apoyar esta idea, accin que se desarroll hasta 1995.

Despus de un largo proceso, en el cual se establecieron objetivos, metas, y se
elaboraron propuestas basadas en planes estratgicos, en 1996, la actual Ley
General de Educacin slo dedica el artculo 50 propiamente a la Orientacin
Educativa, en dicho artculo se lee: La Orientacin tendr carcter formativo y
preventivo. Contribuir al desarrollo de la personalidad del educando, a la toma de
decisiones acertadas, en relacin con las perspectivas de estudio y ocupacin, para
facilitar su adecuada preparacin y ubicacin en la sociedad.

A partir de entonces, las acciones en el campo de la Orientacin Educativa se han
tratado bajo la ptica de Educacin para la vida, al menos esa ha sido la labor del
Ministerio de Educacin en los ltimos 10 aos, con un programa limitado en el rea
de orientacin vocacional para estudiantes del tercer ciclo de Educacin Bsica, se
puede decir que la Orientacin Educativa ha evolucionado junto con la historia
humana, de esta manera experiment una serie de cambios que en algn momento
lograron arraigarse y solventar algunas de las necesidades de las personas, pero en
otras latitudes, incluyendo nuestro pas, solamente se qued en palabras o
dictmenes puramente declarativos, muy poco se ha avanzado en sta lnea.

2.1.1.2 CORRIENTES FILOSFICAS DE LA ORIENTACIN
EDUCATIVA

Tomando como referencia el concepto formulado en torno a la Orientacin
Educativa, se puede proceder a la exposicin de las corrientes filosficas que a lo
largo del tiempo la han influenciado, llegando incluso a determinar su enfoque.

La forma de llevar a cabo este proceso ha variado desde que se empez a ofrecer la
orientacin como un servicio organizado. Es importante mencionar que para definir la
filosofa de la orientacin, no se han hecho muchos esfuerzos, lo que no significa que
carezca de fundamentos. Es por eso que si se estudia el desarrollo de la orientacin
desde el siglo XIX hasta hoy en da, encontramos que sta ha pasado por una serie
de etapas en las que se determinan ciertas premisas que la fundamentan. Tales
etapas se describen a continuacin:

- Etapa amorfa. A la que no se le asigna una teora sistemtica, pues su
premisa fundamental es que el hombre no siempre puede ver sus
problemas con claridad. Necesita por lo tanto quien lo ayude.
- Etapa en que se prescribe. Este periodo se inicia con Sigmund Freund,
pues algunas premisas postuladas por l hicieron su impacto en la
orientacin.

Freund rechazaba todo aquello que implicara libertad de seleccin por parte del
sujeto. La vida estaba determinada por factores que no se podan alterar, pues el rol
orientador consista en que por medio de la catarsis se le indicara al sujeto, qu
hacer o llevarlo a que vea lo que puede hacer para aliviar su situacin o para vivir
mejor con sus problemas.
En esta misma poca se tiene una gran estima por los escritos de los orientadores
directivos o clnicos, pues la intencin de la orientacin, entonces era de ayudar a la
gente a vivir ms plenamente y ayudarlos a reestructurar sus urgencias,
necesidades y deseos.

- Etapa no directiva. Es aquella a la que se le denomina centrada en el
cliente, pues produjo cambios significativos en los procedimientos de los
orientadores. Es por eso que esta etapa se considera como una fuerza
potente en la evolucin de la filosofa de la orientacin. Su mayor
exponente Carl R. Rogers considera que el ser humano posee las
potencialidades para resolver sus propios problemas, es decir, no
necesita la prescripcin de un orientador para la solucin de sus
dificultades.

Entre las premisas en las que se enfoca el trabajo de los orientadores no-directivos
se enuncia:
- Que para cada hombre existe una realidad en el mundo que le rodea.
- Cada hombre puede conocer su mundo fenomenal (total de las fuerzas
vitales que se persiguen).
- Se cree que existen relaciones de causa y efecto en el mundo fsico
objetivo, pues cuando el orientado no logra ver estas relaciones, pierde el
equilibrio, segn Rogers.
- El orientador deber esforzarse por ayudar a su orientado a entender las
relaciones de causa y efecto.

- Etapa fenomenolgica. Es la que ms ha afectado actualmente a la
filosofa de la orientacin, pues sta provey un terreno comn para
las escuelas que haban estado divididas hasta la fecha: la directiva
y la no-directiva.

Las premisas de este movimiento son consideradas como medio para entender cmo
sta afecta a las dos escuelas prevalecientes, entre ellas se encuentran:
- La falsedad del proceso de seleccin por parte del orientado. Sus exponentes
dicen que la seleccin es un pseudoconcepto, ya que esto no ocurre. Pues las
selecciones de la persona estn dirigidas a mantener su yo fenomenal, en otras
palabras si stas percibieran su yo en formas distintas, sus selecciones seran
distintas.

- Este tipo de escuela no ve al hombre como un organismo indefenso, vctima de
sus circunstancias, sino en parte controlado por su destino.

- Para que el hombre determine la forma de su yo, depender de lo que se llama
el campo fenomenal, (aquella parte de la realidad existente que percibe el
orientado).

Para esto el orientador debe llegar a conocer el campo fenomenal del individuo, y lo
puede hacer ya que los campos fenomenales de los distintos individuos estn, en
parte entrelazados, de modo que establece una comunicacin entre ellos, que al
mismo tiempo servir para que el orientador entienda el significado que tienen las
experiencias vividas para el individuo. Habiendo sucedido esto el orientador podr
reconstruir, por medio de la inferencia, el campo fenomenal del sujeto. Esto como
parte del primer paso.

El segundo paso conlleva cambios en el campo fenomenal, donde es posible que
el campo de un individuo sea talvez mayor o menor que el campo que est
potencialmente disponible en su ambiente fsico inmediato. Este campo producto de
una seleccin la hace el individuo como medio para satisfacer sus necesidades y en
conformidad con la organizacin existente en su mundo fenomenal.

Todo este proceso puede desarrollarse a travs del uso de los procedimientos
clnicos, y especialmente por medio de la empata.
Con el avance de las etapas antes mencionadas, principalmente a travs de las
etapas no-directiva y de la fenomenolgica, la filosofa de la orientacin se ha
caracterizado por el realismo, ya que fundamenta su trabajo en el conocimiento del
individuo y en el del mundo que le rodea, as como en el determinismo, ya que se
sealan lmites al desarrollo de la personalidad individual.

- Etapa existencial Basada en un movimiento conocido en Europa como anlisis
existencial o existencialismo, la cual es una escuela interesada en el individuo y
en sus esfuerzos por retener su identidad, hacer sus propias selecciones y auto
dirigirse. Los existencialistas rechazan el determinismo que caracteriza la
fenomenologa y las otras escuelas de pensamiento, y ven al hombre con
responsabilidad por su existencia, conducta y trascendiendo a realzar sus
potencialidades a pesar de los obstculos y limitaciones.

El existencialismo se centra en la persona y le da prioridad al hombre como
existencia, en lugar de la verdad, las leyes o los principios. El hombre es la
existencia; la verdad, las leyes y los principios vienen a ser la esencia de ese
hombre.

En sta etapa el hombre es quien tiene poder de decisin y seleccin, de libertad de
ver y explorar, de modo que es el hombre quien puede llegar a ser lo que desea,
evaluando y determinando su propio destino.

El existencialismo va ms all del uso de la empata, ya que requiere la
reconstruccin y el vivir con el cliente; pues el orientador en este proceso deber
acentuar los puntos fuertes de la persona en lugar de tratar de eliminar deficiencias.

Resumiendo se podra decir que la contribucin del existencialismo a la orientacin
seala que lo esencial es el gran valor que esta escuela da al hombre y a su
existencia y al celo con que defiende la libertad de ste. Pes es el orientador quien
debe hacer un esfuerzo sincero por conocer el significado que para el hombre tiene
sus experiencias y el compromiso de hacer todo lo que est a su alcance para
liberar al orientado de modo que acte de acuerdo con sus ms preciadas
convicciones.


2.1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA EDUCACIN
PARVULARIA


La educacin, desde un punto general consiste en ensear de manera integral a los
educandos, siendo una tarea especializada del y la docente, en donde la atencin
que debe de tenerse hacia los y las estudiantes debe enfocarse tambin a las reas
afectiva, fsica e intelectual supervisando permanentemente el desempeo escolar
de los nios y las nias

En la Ley General de Educacin, artculo uno se plantea que la Educacin es un
proceso de formacin permanente, personal, cultural, social que se fundamenta en
un concepto integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de
sus deberes es por eso que es importante educar a los nios y nias de una manera
integral, trastocando todas sus dimensiones.

En la estructura educativa salvadorea, la educacin en el siglo XX sufri cambios
significativos para los aos 1924, 1945, 1960, 1965,1968, 1979, y de igual modo los
est experimentando a partir del ao 2005 con la implementacin del Plan Nacional
de Educacin 2021 y sus programas J uega Leyendo y Comprendo, ste ltimo
dando la pauta para que todo el enfoque curricular se redireccione al basado en
competencias.
Pero en las dcada de los ochentas y principios de los noventas no hubo muchos
cambios significativos en la educacin ya que el gobierno en funciones estaba
enfocado en resolver el conflicto armado y los problemas socio-polticos que de ste
se derivan. Es por ello que hasta en 1992 con la firma de los Acuerdos de Paz se
pudo reimpulsar el proceso de la Reforma Educativa para que abarcara las
expectativas y las demandas del sistema econmico, social y cultural del mbito
nacional como el internacional.

Al referirse al origen de la Educacin Parvularia, en el pas, se encuentra que fue en
1886 durante la administracin del General Francisco Menndez donde se da inicio
con el Kindergarten o J ardn de nios, siendo establecido el primero de ellos por
la educadora francesa Agustina Charvin y la salvadorea Victoria Aguilar de Bedoya.

Luego en 1923 y hasta 1927, se fundaron cuatro nuevas escuelas parvularias en la
ciudad capital. Los nombres de las encargadas de dichos centros fueron las
maestras: Margot Tula de Morn, Luisa Durn Castro, Cruz Mara Montalvo y Regina
Zimmerman. En 1939 se preparaba la reforma educativa y la educacin parvularia
se puso a cargo de la profesora Mara Bedoya Aguilar.

Para 1957 se cre el puesto de Supervisora de Parvularia asumindolo la profesora
Marta Carbonel de Quiteo, despus en 1961 se sumaron a esta labor las maestras
Etelvina Trejo de Palencia, Ins Cierra de Pineda Gonzlez y Yolanda Ramrez de
Daz. Para esta poca todas las bondades de los recientes descubrimientos en el
rea de la psicopedagoga se vieron reflejadas gracias a los aportes de Frbel,
Montessori y Drecoly, en su honor se construyeron tres kindergarten que llevaron sus
nombres. Entre 1968 y 1970 se sumaron 88 kindergarten oficiales, 7 semioficiales, 4
municipales y 42 particulares. Durante los aos de 1968 hasta 1970, se pudo finalizar
con la elaboracin de los programas para el nivel de educacin parvularia logrando
as un mejor apoyo para los y las docentes de dicho nivel.

Al ver la necesidad y la ausencia de formacin docente especializada para el nivel
de educacin parvularia en el ao de 1981, la Universidad Francisco Gavidia cre
las carreras de Profesorado y Licenciatura en Educacin Parvularia, accin que fue
replicada por la Universidad Pedaggica de El Salvador, que en el ao siguiente,
tambin abri el profesorado en la misma especialidad, tiempo despus lo hara con
la licenciatura en educacin inicial.
Para 1983, cuando se redacta la Constitucin de la Repblica de El Salvador, se
reconoce oficialmente el Nivel de Educacin Parvularia en el artculo 56,
presentndola como un derecho de la poblacin y un deber para el estado.

Durante 1989 y 1990 las escuelas de educacin parvularia de la sub-regin central
aceptaron trabajar con la metodologa de juego-trabajo presentada por la
coordinacin de la Unidad de Educacin Parvularia del Ministerio de Educacin.

En 1991 el Ministerio de Educacin, inici el proceso de la revisin curricular; en
donde se pretenda la actualizacin de las concepciones, finalidades y metodologas
del nivel de educacin parvularia. Luego desde 1992 hasta 1995, con el objeto de
ampliar la cobertura y la calidad educativa en el pas se cre el programa EDUCO,
que tambin atendi a nios y nias desde los 4 aos hasta los 6 aos.

Con el Plan Decenal de la Reforma Educativa en Marcha, se enfrentaron los desafos
educativos de los aos 90 ampliando la cobertura y calidad para mejorar la
educacin; profundizando en la formacin de valores y propiciando la modernizacin
del sector educativo, no obstante pese a los significativos esfuerzos, an quedaron
aspectos para ser desarrollados plenamente en el futuro.
Es por ello que, en el ao 2004, se inicia el diseo del Plan Nacional de Educacin
2021 diseo que fue presentado a la sociedad salvadorea el 29 de marzo de 2005 y
que bajo la responsabilidad del Ministerio de Educacin, tiene la finalidad de articular
los esfuerzos por mejorar el sistema educativo nacional.


Este plan se sintetiza en cuatro objetivos:
- Formacin integral de la personas
- Once grados de escolaridad para toda la poblacin
- Formacin tcnica y tecnolgica del ms alto nivel
- Desarrollo de la ciencia y la tecnologa para el bienestar de la sociedad
Actualmente, con el advenimiento de un mundo globalizado, el acceso veloz a la
informacin y la tecnologa, el aprendizaje por competencias adquiere relevancia
mundial, y, por consiguiente, el concepto se convierte en el centro de discusin en
revistas, libros, instituciones de educacin, foros, conferencias y muchos otros
eventos donde tambin El Salvador ha tomado parte y ha brindado sus aportes en el
documento: El Currculo al servicio de los aprendizajes.

Como puede evidenciarse, a lo largo de la historia de la Educacin Parvularia en El
Salvador, la irrupcin de la Orientacin Educativa ha sido ms que extraa, ajena.
Esto implica, que muy pocas acciones se han desarrollado en dicho nivel desde el
referente de la Orientacin Educativa que cuenta con una sistematicidad y con el
adecuado soporte tcnico-cientfico; lo anterior, se convierte en un reto para los
actuales y futuros profesionales de la Educacin.

2.2 MARCO CONCEPTUAL
2.2.1 CONCEPCIN DE LA EDUCACIN PARVULARIA

La Educacin tiene un papel fundamental en el desarrollo social y cultural de toda
persona, es por ello que es necesario que en nuestra cultura se vayan cambiando
esos paradigmas que ven los primeros niveles de educacin como no necesarios,
pues es ah donde hay que comenzar a actuar para que los ndices de
analfabetismo sean superados en la poblacin salvadorea, para que el y la
estudiante adquiera el gusto por el estudio y desarrolle aquellas competencias que le
resultarn indispensables para transitar con xito en el resto de niveles del sistema
educativo, por lo tanto, todos los niveles del sistema educativo son importantes para
el ser humano desde los primeros aos de vida, pero la educacin parvularia lo es
muy en especial.

En el Sistema Educativo de El Salvador la Educacin Parvularia es el primer nivel de
la educacin formal en donde sus principales beneficiarios y beneficiarias son los
nios y las nias entre las edades de cuatro a seis aos de edad, siendo este nivel
de educacin de carcter gratuito cuando lo implementa el Estado. Dentro del primer
y segundo ao de esta formacin sus contenidos se enfocan en desarrollar las reas
Socioafectiva, Biopsicomotora y Cognoscitiva, as como en la promocin de la
creatividad, incentivar la curiosidad propia de la naturaleza en el nio y la nia; en
cambio el tercer ao se centra en el aprestamiento para la lectoescritura y la
matemticas, en crear espacios para la expresin, la creatividad y la imaginacin y
de esta manera lograr una ptima promocin del y la estudiante que permita un
trnsito exitoso hacia el ingreso de la Educacin Bsica.

La finalidad de la Educacin Parvularia es promover en la niez el desarrollo
armnico de su personalidad, apoyar su incorporacin a los espacios donde se
desempea y a prepararlos para los diferentes niveles educativos y para la vida
misma. En esta etapa los nios y las nias son capaces de superar varios aspectos
como la de integrarse a grupos sociales, convivir con otros nios y nias de su
misma o distinta edad, desarrollar su propia identidad, entre otros.

2.2.2 RELACIN ORIENTACIN EDUCATIVA Y EDUCACIN
PARVULARIA

La educacin infantil es una etapa a la que ya se le conoce su carcter educativo,
pues es en sta en dnde se establece como finalidad la contribucin al desarrollo
fsico y personal del nio y de la nia, para lo cual se cuenta con medios y recursos
administrativos y pedaggicos que lo favorecen.

De manera general, a la orientacin educativa, se le atribuye una cierta significacin
relevante en el currculo, ya que no se limita a ser concebida nada ms como un plan
de estudios; sino como un matiz socializador, ya que segn la etapa en que se
encuentra un nio y una nia en edad escolar temprana se desarrolla de manera
personal y relacional , de modo que conviene propiciar en este periodo ciertas
experiencias que estimulen en los nios y las nias este desarrollo de manera ms
completa, para as continuar hacia otros tramos o etapas educativas.

Es as como se puede visualizar este momento del crecimiento del nio y de la nia,
como una etapa en la que se puede y debe colaborar de manera eficaz para
compensar todo tipo de desigualdad, entre algunas carencias que pueda presentar
relacionadas a los aspectos sociocultural, econmico y psicolgico. Es por ello que
es conveniente regular esta etapa en la que el nio y la nia transcienden hacia una
nueva, la cual iniciar con ciertas situaciones complejas que sern el resultado de
las interacciones que ha establecido con anterioridad, ya sea de manera biolgica,
fsica o social. En este sentido se espera que la Orientacin Educativa deba jugar un
papel fundamental y capital en todo el procedimiento educativo, en la que ha de
arbitrar medidas y planificaciones activas que contribuyan al crecimiento ordenado,
armnico y equilibrado del nio y de la nia.

2.2.3 ATENCIN A LA DIVERSIDAD EN LA EDUCACIN
PARVULARIA CON RELACIN A LA ORIENTACIN EDUCATIVA

La diversidad es una caracterstica de la conducta que se manifiesta en el
comportamiento y modo de vida de las personas, as como en su manera de pensar,
estas son situaciones que se dan en todos los niveles evolutivos de la vida y, sta
tiene amplia repercusin en los salones de clases, porque en ese escenario
educativo se dan de forma continua y permanente manifestaciones de la diversidad
de los y las estudiantes que las conforman.

La diversidad que se manifiesta en el rea educativa tiene su origen en factores
distintos, como por ejemplo: sociales, econmicos, culturales, geogrficos, tnicos y
religiosos. Por lo cual es importante realizar adecuaciones curriculares acorde a las
diferencias individuales de manera que favorezcan el crecimiento personal y
colectivo de las personas.
Las instituciones educativas y la misma sociedad deben ser conscientes de que el
proceso de construccin personal depende de las caractersticas individuales (de su
diversidad). Sostenemos que la misma diversidad debe formar parte de ese
contexto enriquecedor y generador de ayuda. Obviar la diversidad sera tanto como
soslayar la singularidad humana y despreciar su riqueza. En este sentido, orientar
en la diversidad supone, en definitiva, pensar en una escuela para todos, en unas
posibilidades sociales no excluyentes para nadie y en dar a cada uno, el men
ms conveniente para que consiga avanzar en su crecimiento lo ms posible a
partir de lo que es y desde donde se encuentre. Tambin supone resolver
progresivamente, y en la prctica, dilemas como uniformidad, diversidad y
homogeneidad, heterogeneidad.
El aula es el espacio privilegiado donde se concreta el proceso de aprendizaje en las
dimensiones cognitivas, procedimentales y actitudinales, y donde se desarrollan las
potencialidades intelectuales, afectivas y socializadoras mediante el trabajo directo
del profesorado con los nios y las nias y en la relacin con sus compaeros y
compaeras, en este ambiente ellos y ellas necesitan, entre otros casos:
- Vivir en un medio rico en estmulos para poder aprender desde su realidad.
- Mirar, tocar, explorar, imitar, inventar.
- Ser tenidos en cuenta, escuchados, valorados. Sentirse seguros y seguras,
confiados y confiadas en un ambiente estable y predecible, disponiendo de
espacios propios con condiciones fsicas y materiales adecuadas
- Que la relacin familia-escuela sea coherente.
Todo ello servir, en el mbito de la Orientacin Educativa para:
- Asumir de forma activa el proceso de conocimiento que tenemos los seres
humanos: Aprender a conocer
- Ayudarle a construir su propia identidad, su proyecto de vida, su desarrollo como
persona: Aprender a ser.
- Contribuir a su socializacin reconociendo los saberes fundamentales que el ser
humano ha ido construyendo colectivamente a lo largo de la Historia: Aprender a
convivir.
Entre los aspectos que requieren mayor atencin al momento de relacionar la
educacin y la Orientacin Educativa en el marco de la diversidad se encuentran:
- Los procesos de socializacin.
- Los problemas de convivencia.
- El trabajo coordinado de todo el profesorado del grupo-aula.
- Un currculo comprensivo y globalizador.
- La formacin en valores.
- Sistemas de deteccin y tratamiento de las particularidades de cada
estudiante.
- Los diferentes ritmos de aprendizaje. (Sistemas de atencin individualizada)
- La integracin del y la estudiante con necesidades educativas especiales.
- Una organizacin flexible de tiempos y horarios.
- Sistemas de revisin y refuerzo educativo para prevenir el fracaso escolar.
- Diversas metodologas para una atencin ms eficaz de la diversidad.
- Diversidad de materiales y recursos curriculares
- Medios humanos y recursos para la prevencin de posibles deficiencias.
- La formacin permanente del profesorado para su trabajo en el aula.
- La relacin del y la docente con la familia.
Es por ello, que el proceso de Orientacin Educativa debe establecerse de manera
continua, sistemtica y preventiva. De modo que, responda a todas las necesidades
e intereses que el y la estudiante demande.

2.2.4 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA
PARA EL NIVEL DE EDUCACIN PARVULARIA (Adaptacin de la
propuesta de Imdeo Nrici)

Los trabajos de Orientacin en el aula deben ser guiados por principios que aseguren
la secuencia de los objetivos que tiene la Orientacin Educativa. Para el nivel de
educacin parvularia los principios ms significativos de la Orientacin Educativa son
los siguientes:

- Ver al nio y nia en su realidad bio-psico-social, con todo respeto y
consideracin con el fin de que a partir de esa realidad, se pueda conseguir
una ajustada personalidad, segura de s y comprensiva.
- Realizar un trabajo de orientacin, sin crear dependencia, pero orientar para la
auto-confianza, independencia, autonoma y cooperacin.
- Sensibilizar hacia la realidad de respetar a sus semejantes.
- Servir a todos los nios y nias, no solo a los que tienen problemas.
- Dar nfasis a los aspectos preventivos de la conducta humana, dado que es
mucho ms fcil evitar un accidente que recuperarse del mismo.
- Tratar de interesar a todas las personas relacionadas con el proceso de
educacin del nio y la nia, como director, padres y madres de familia,
docentes de aula y docentes especiales (msica, educacin fsica).
- La Orientacin Educativa debe actuar tambin como organismo de estudio y
de investigacin de medidas que lleven a la superacin de las dificultades de
diferente naturaleza.
- La Orientacin Educativa se debe llevar a efecto como proceso continuado y
no como accin espordica, en los momentos en que surgieran mayores
dificultades.

2.2.5 OBJETIVOS DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA PARA EL
NIVEL DE EDUCACIN PARVULARIA (Adaptacin de la propuesta
de Imdeo Nrici)

La Orientacin Educativa sugiere diversidad de conceptos, que si bien es cierto, no
todos estn enfocados directamente a la educacin, hay algunos que aunque
parezcan ser una ardua tarea en s mismos, ponen de manifiesto sus objetivos y
pretensiones, los cuales en ltima instancia concuerdan con la educacin, ya que se
formulan con el propsito de ser ejecutados con mayor seguridad y plenitud desde
ese nicho. Estos son:
- Orientar al nio y la nia en sus estudios, con el fin de que los mismos sean
ms provechosos.
- Orientar para una mejor adaptacin en la escuela, en el hogar y en la vida social
en general.
- Discriminar aptitudes y aspiraciones del educando, con el fin de orientarlo mejor
hacia su plena realizacin.
- Asistir al nio y la nia en cuanto a su autoconocimiento, a su vida intelectual y
a su vida emocional.
- Trabajar para instaurar en la escuela un ambiente de alegra, satisfaccin y
confianza, establecer un ambiente tranquilo que haga posible la prdida de
temores, frustraciones y humillaciones.
- Interesar a la familia para que coopere de la manera ms activa, eficiente y
positiva en la vida del nio y la nia.
- Promover la participacin activa de todo el cuerpo docente en el proceso
continuo de la Orientacin Educativa.
- Orientar a todos los nios y las nias, sin excepcin, para obtener una madurez
equilibrada e integral de acuerdo a sus necesidades.
- Facilitar la integracin de los y las estudiantes en su grupo de clase fomentando
el desarrollo de actitudes de cooperacin y respeto de las diferencias.
- Contribuir a la personalizacin de los procesos de enseanza-aprendizaje.
- Efectuar un seguimiento global de los procesos educativos de los y las
estudiantes para detectar las dificultades y las necesidades especiales, articular
las respuestas adecuadas y recabar los oportunos asesoramientos y apoyos.
- Fomentar en el grupo de los y las estudiantes el desarrollo de actitudes
participativas en entorno sociocultural y natural.
- Adecuar las programaciones a las caractersticas especficas de los y las
estudiantes
- Contribuir a desarrollar lneas comunes de accin con los dems maestros y
maestras en el marco del Proyecto Curricular del Centro.
- Implicar a los padres y madres de familia en actividades de apoyo al aprendizaje
y orientacin de sus hijos e hijas. Informales de todos aquellos asuntos que les
afecten en su educacin.

2.2.6 LIMITACIONES Y PERSPECTIVAS DE LA ORIENTACIN
EDUCATIVA EN EL NIVEL DE EDUCACIN PARVULARIA

Los efectos ms inmediatos en el proceso de Orientacin Educativa sern
consecuentemente corresponsabilidad de los agentes intervinientes en el proceso
educativo, los cuales han de tomar de forma comprometida el rol y funcin que
desempeen en dicha labor. Por esta razn es de vital importancia clarificar aquellas
limitantes que han interferido en este proceso y establecer al mismo tiempo los
alcances hacia los cuales est dirigida la orientacin.


Dentro de las limitantes que pueden observarse en la Educacin Parvularia
Salvadorea estn:
- No existe una persona especializada en el rea de la Orientacin Educativa
que la ejerza dentro del mbito escolar.
- El y la docente con el da a da en las instituciones educativas asumen el rol
de orientador y orientadora aunque no sea su rea de trabajo.
- Docentes no capacitados especficamente en Orientacin Educativa.
- Grupos numerosos de estudiantes en cada nivel, lo que imposibilita en
ocasiones una atencin ms individualizada.
- En las instituciones pblicas salvadoreas existen aulas integradas, lo que
complica mucho ms la labor docente al tener que diversificar la atencin.
- Poca colaboracin de padres y madres de familia.
- Poco trabajo en equipo y unificacin para la continuidad del proceso de
Orientacin Educativa, entre el claustro de docentes que conforma la
institucin.

Las perspectivas; entre otras podran ser los siguientes:

- El y la docente concibe de manera integral al y la estudiante favoreciendo un
desarrollo personal, cognitivo y social, a partir de la adquisicin de la
identidad, autonoma y convivencia, donde ste ser capaz de tomar
decisiones y resolver problemas por s mismo y por s misma.
- El y la docente por medio de diferentes tcnicas promover el inters en sus
estudiantes por adquirir nuevos conocimientos, desarrollar nuevas
habilidades y mejorar sus hbitos de estudio.
- El y la docente planificar y realizar adecuaciones curriculares que sean
necesarias para atender las diversas dificultades que manifiestan los y las
estudiantes.
- El y la docente acompaar al y la estudiante en el proceso de Orientacin
Educativa para una ptima promocin hacia el nivel de educacin bsica;
desde una perspectiva preventiva y no remedial.
2.2.7 FUNCIONES Y ROLES DEL DOCENTE-ORIENTADOR EN EL
NIVEL DE EDUCACIN PARVULARIA

En el sistema Educativo Pblico Nacional, lastimosamente no se cuenta con un
profesional de Orientacin Educativa dedicado de manera exclusiva a esa tarea, por
eso, es importante que el y la docente est preparado acadmicamente dentro de su
formacin superior, sobre algunas pautas de Orientacin Educativa para que pueda
asumir con responsabilidad y continuidad la formacin integral de sus estudiantes.

Son muchas las responsabilidades del y la docente dentro del aula. Pero, las
funciones de stos como orientadores deben partir de las necesidades de los y las
estudiantes a quienes sirve, entre ellos priorizamos los siguientes:

- Orientacin personal

El nio y la nia deben ver al y la docente como una persona a quien puede acudir
para pedir ayuda. Donde l y ella, como orientadores, pueden favorecer a sus
estudiantes a entender, aceptar y expresar sus ideas, sentimientos, valores y
necesidades.
Al mismo tiempo, contribuir a que nios y nias tengan suficiente informacin que les
ayude a tomar decisiones y resolver problemas segn el contexto y las posibilidades
que tenga.

- Recopilar, organizar y utilizar la informacin sobre el nio y la nia

Es necesario que el y la docente tenga la capacidad de realizar investigaciones
sencillas, ante una situacin determinada, recopilar la informacin y organizarla para
dar seguimiento, analizarla y dar respuesta diversificada a cada uno de sus
estudiantes.

El y la docente debe dominar la aplicacin correcta de algunas tcnicas como:
entrevistas, registros anecdticos, etc. que ofrezcan informacin suficiente de todo el
estudiantado, para cuando se presente una situacin determinada, debe disponer de
la historia familiar y acadmica de sus estudiantes por ejemplo.

- Contacto permanente con la familia

Los tres actores que dan sentido a la educacin son el y la docente, el y la
estudiante, los padres y madres de familia. Por eso es importante obtener
informacin verdica, confiable y contar con el apoyo de los padres y madres de
familia o encargados de los y las estudiantes. Es decir, mantenerlos al tanto del
rendimiento acadmico, las relaciones interpersonales, desarrollo de la autoestima
de sus hijos e hijas.

- Planificar y desarrollar el programa de Orientacin

Es necesario que el programa de orientacin se construya participativamente, en
donde toda la comunidad educativa se involucre. El orientador ser un agente clave
para detectar las necesidades de sus estudiantes, en la que deba definir los
objetivos claros y precisos, formulando as un plan de accin que d respuesta a las
necesidades, de forma que este proceso orientador se evalu continuamente.


2.2.8 ACTITUDES DEL DOCENTE-ORIENTADOR PARA EL NIVEL DE
EDUCACIN PARVULARIA

Toda persona que es docente, orientador u orientadora debe poseer actitudes
positivas, tanto consigo mismo como para con los dems, ya que se desempea
profesionalmente en un ambiente donde trata con seres humanos llenos de sueos,
miedos, metas, conflictos, necesidades, etc.

Por eso se enuncian algunas cualidades del o la docente que asuma las funciones
de realizar y desarrollar la Orientacin Educativa de sus estudiantes, entre otros
sealamos los siguientes:

- Habilidad para tratar a las personas.
- Capacidad de iniciativa y liderazgo.
- Capacidad de empata.
- Capacidad de adaptacin a nuevas situaciones.
- Comprensin y tolerancia.
- Simplicidad y modestia.
- Habilidad de conquistar y mantener la confianza de los y las estudiantes y
dems personas comprometidas en el proceso educativo.
- Actitud de discrecin con relacin a todos y todas con quienes trata,
principalmente con relacin a sus estudiantes.
- Sensibilidad para saber cmo y cundo actuar, sin angustia y amedrentar a
las personas con quien se trata.
- Equilibrio emocional, para no perderse en explosiones o no comprometerse
afectivamente con los casos en tratamiento (Inteligencia emocional).
- Asumir una actitud no directiva, evitando dar consejos.

2.2.9 INTEGRACIN, ORIENTACIN Y CURRCULO DE EDUCACIN
PARVULARIA

Es fundamental, reconocer que toda actividad de Orientacin Educativa no puede ser
sometida a la improvisacin, pues hay que tener presente que por mnimas que stas
sean, se deber realizar una sistematizacin de las mismas, la cual ser determinada
por las necesidades reales de cada grupo de estudiantes. Esta sistematizacin en la
etapa infantil ha de contemplar objetivos debidamente estructurados que sean
considerados como parte fundamental del Proyecto Curricular del Centro o PCC.
Toda actividad orientadora de ninguna manera puede desvincularse de las
actividades educativas, ya que estas mismas poseen ciertos fines, metas, objetivos
especficos, que han de formar parte del currculo del centro, de manera que se
estimulen las capacidades y habilidades que contribuyan a la armona de su
desarrollo. Es por tal razn que independientemente de las necesidades de cada
estudiante, las acciones de orientacin educativa debern estar dirigidas a todos
los que conforman el grupo de clase.

Esta accin orientadora ha de integrarse al currculo en diferentes reas o mbitos;
en este sentido se propone lo siguiente:

- En su identidad, en cuanto a sus objetivos, se deber aplicar con el propsito
de que haya un desarrollo armnico del nio y de la nia.
- La funcin docente con la tarea del tutor, en la cual se establece una relacin
afectiva, estrecha, que crear las condiciones ptimas para orientar el
desarrollo de los y las estudiantes.
- Las actividades de enseanza-aprendizaje, que estn en relacin con los
mbitos de la experiencia directa.
- En la adopcin de estrategias de individualizacin, a travs de las medidas
como la de mejorar la organizacin de los recursos personales, genera un
grado de excelencia y de plenitud de las facultades de los sujetos. Cabe
agregar la colaboracin que deber existir entre los profesionales a cargo del
nio y la nia y del conjunto de personas que conforman todo su entorno
socio-familiar.
- Las diferencias individuales, de forma que se adopten propuestas curriculares
comunes que fomenten un clima de cooperacin, independientemente al tipo
de estudiantes al que vaya dirigido, tratando en la medida de lo posible,
atender esas particularidades que conforman su diversidad.


Es importante retomar en todas las reas curriculares, contenidos de orientacin que
vayan relacionados a la prevencin, solucin y desarrollo de los sujetos, de modo
que las unidades didcticas sean un plano perfecto para la integracin curricular.
Sobre esto ltimo hay que tomar en cuenta los aspectos siguientes:

- Conciencia por parte de todo el cuerpo docente de la importancia que pueda
tener todo aquello enfocado o relacionado con actividades orientadoras,
programas, planes, etc.
- Disponibilidad del cuerpo docente para el desarrollo y aplicacin de todas
estas actividades y propuestas. Las cuales debern planificar y coordinar
conforme a las actividades especficas en tiempos concretos.
- Coordinacin entre todos y todas para la integracin de la orientacin al
currculo.
- Induccin del cuerpo docente hacia las nuevas perspectivas orientadoras.

Es as como la integracin de la orientacin deber ser considerada en el currculo,
ya que se debe de tener presente que toda actividad orientadora, al querer ser
aplicada al contexto escolar, deber enfocarse a una serie de modificaciones
curriculares, en las que vayan inmersas todos aquellos tpicos que la determinan,
como el desarrollo personal y social, el proceso de enseanza- aprendizaje, de modo
que haya una adecuacin lo ms coherente posible.









2.2.10 RELACIN DE LOS OBJETIVOS DE LOS NUEVOS
PROGRAMAS DE ESTUDIO DEL NIVEL DE EDUCACIN
PARVULARIA (2007-2012) VIGENTES EN EL SALVADOR CON LOS
OBJETIVOS DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA

Entre los distintos objetivos de la Educacin Parvularia y los de la Orientacin
Educativa hay varios que tienen relacin y concuerdan adecuadamente, entre ellos
se citan los siguientes:

- El educando es el centro del quehacer educativo y deber recibir la asistencia
necesaria a fin de propiciar un mejor desarrollo de su persona.
- La unificacin del hogar, la escuela y la sociedad, favorece al y la estudiante,
en la mejora de sus relaciones intrapersonales e interpersonales y lograr
desarrollar un equilibrio y adaptacin en el entorno donde se desenvuelven.
- Proporcionar las condiciones esenciales y desarrollar las competencias
necesarias para iniciar ptimamente el proceso de escolarizacin del nivel de
Educacin Bsica implementando un proceso de Orientacin Educativa
continuo y preventivo.

2.2.11 PRCTICA PEDAGGICA

La prctica pedaggica o educativa es el producto de la cultura, de la sociedad, de la
formacin inicial y continua del y la docente, y ha de entenderse como La actividad
cotidiana que realiza el maestro y maestra, orientada por el currculo, en un contexto
escolar y social determinado, dirigida a la construccin de personas integrales, para
el dominio de saberes, el conocimiento personal y la convivencia social (Andrade,
Contreras y Daz, 1998).



2.2.11.1 FACTORES QUE INCIDEN EN LA PRCTICA PEDAGGICA
2.2.11.1.1 Formacin continua y desarrollo profesional

Durante el inicio de la Reforma Educativa de la dcada pasada, una de las grandes
apuestas fue la calidad educativa que se relaciona con el trabajo en el aula, las
prcticas educativas y las actitudes pedaggicas de los y las docentes. Todo esto se
lig con la formacin y el desarrollo profesional. Lo anterior promovi entre los y las
docentes la necesidad de la lectura, la autoformacin, la participacin en cursos de
actualizacin para responder, de manera asertiva a las necesidades, no solo
acadmicas de sus estudiantes, sino tambin a los de tipo afectivas y personales.

Uno de los riesgos que se corre en cualquier prctica pedaggica es el hecho que el
o la docente, pase muchos aos ofreciendo el mismo grado o impartiendo la misma
asignatura, repitiendo actividades y metodologa, en estas circunstancias muchos
docentes se acomodan, se olvidan del compromiso que tienen con sus estudiantes y
son apticos y apticas a los nuevos conocimientos, por tanto en ellos y ellas el
desarrollo profesional es casi inexistente.
Todo lo anterior implica un reto que, dada la cantidad, dispersin y heterogeneidad
del cuerpo docente en todo el pas dentro del sector pblico, no es posible abordar
en su totalidad , de manera equitativa y constante, las capacitaciones y por ende el
desarrollo profesional de los y las docentes a nivel nacional. Otro aspecto importante,
es que no todos los y docentes tienen las mismas inquietudes, expectativas y
necesidades, por lo tanto las capacitaciones masivas difcilmente pueden tomar en
cuenta esa diversidad de variantes. A no ser que se inviertan recursos econmicos y
humanos, as como el tiempo necesario para formar docentes desde la realidad
personal e institucional de cada uno, las prcticas pedaggicas sern siendo un
poco ms de lo mismo.

Siempre se ha acentuado que la educacin es la principal inversin de la sociedad,
es por eso, que el y la docente deben responder al reto del cambio, es decir, hay que
fijar la mirada en el y la docente que necesitamos para el futuro, apostarle a que
rompa esquemas, se autoforme, reflexione sobre su labor, que no se detenga en la
escuela anticuada y tradicional, temerosos a innovar. Por eso es necesario
establecer que el desarrollo profesional del y la docente, est estrechamente ligado
al desarrollo personal, esto significa; crecimiento, cambio, mejora y adecuacin en
relacin al propio conocimiento y con las habilidades y actitudes que han de emplear
en su trabajo en el aula.

Lo anterior demuestra que el desarrollo personal de los y las docentes influye y
determina la eficiencia de su labor, que exige adems el desarrollo profesional de
cada uno de ellos. En este sentido, el y la docente puede dominar el proceso de
planificacin, las tcnicas de enseanza, los conocimientos tcnicos, entre otros;
pero si es una persona inmadura, conflictiva, incapaz de trabajar en equipo y de
comunicarse efectivamente con sus estudiantes y colegas, su crecimiento profesional
se ver afectado constantemente por el fracaso y la frustracin.
Por lo tanto, Cmo podr ensear el y la docente a sus estudiantes a ser
autnomos y crticos; si l y ella es incapaz de tomar decisiones y exige repetir en
coro a sus estudiantes lo que dicen los libros?, Qu xito se espera de un y una
docente que se lamenta constantemente de su salario y del rol que juega ante la
sociedad? Y finalmente Cmo quiere el y la docente que sus estudiantes se
autorresponsabilicen por su propio aprendizaje, si l y ella no asume con
responsabilidad la tarea de actualizarse y aprender cada da para ser mejores
profesionales?
La formacin de nuevas personas, exige la presencia de nuevos docentes.

2.2.11.1.2 Educacin y sociedad

No hay duda que los cambios sociales, las nuevas tecnologas, estudiantes
diferentes (diversidad), la globalizacin, entre otros, influyen e impactan en la
educacin, hoy en da es ms difcil ser docente, cumplir con las propias
responsabilidades y atender satisfactoriamente con las necesidades de cada
estudiante, as como responder oportunamente a las exigencias de la sociedad sobre
el tipo de ser humano que requiere. El estudiantado de hoy, no es el mismo que el de
hace diez aos, han cambiado sus acciones, actitudes, intereses y motivaciones, en
este nuevo contexto, el y la docente deben conocer y comprender estas nuevas
formas de vivir y ser de sus estudiantes.

A lo anterior se suma que, la vida social y familiar ha sufrido significativos cambios
que tambin afectan a los y las estudiantes. Cerrar los ojos ante esta sociedad tan
convulsionada es orquestar un fracaso en la labor docente.
Ahora los y las estudiantes no son ni mejores ni peores, son diferentes y requieren
de un trato personal y acadmico tambin diferente, donde la Orientacin Educativa
se convierte en un elemento facilitador de la accin docente.

Se agrega adems que, muchas veces la prctica educativa ubica al y la docente
como el centro de la enseanza, actualmente se sigue observando en las aulas la
gran cantidad de actividades memorsticas y repetitivas que promueven muy poco el
anlisis, la reflexin, la crtica, la aplicacin, es decir: el desarrollo de otras
competencias que plantea el currculo nacional y que demanda el sector social,
poltico y productivo del pas.

Pero nada de lo anterior compara con el grave error de homogenizar las actividades
de aprendizaje, olvidando las inteligencias mltiples, los diferentes intereses y el
peso afectivo que cada estudiante carga en su proceso acadmico. Todo esto
demuestra que la funcin docente no puede reducirse nicamente al campo de la
educacin.

El involucramiento del y la docente as como de sus estudiantes en procesos de
Orientacin Educativa podr facilitar el abordaje y desarrollo de estos elementos.


2.2.11.1.3 La investigacin en el aula

La investigacin es una actividad compleja y sistemtica que contribuye a promover
nuevos conocimientos. La investigacin es un proceso estricto y mediato que tiene
como objetivo ampliar y mejorar el conocimiento y la prctica del mbito humano,
fsico, social y educativo. En la educacin, el proceso de investigacin favorece el
reforzar el conocimiento y la prctica, la reflexin (un proceso imprescindible y
muchas veces olvidado) del ser y saber hacer del y la docente dentro del aula.
Especial atencin merece la investigacin-accin pues pretende unir la prctica
docente y el saber fundamentado, entendida como: Una forma de indagacin
autorreflexiva emprendida por los participantes en situaciones sociales (educativas)
para mejorar la racionalidad y la justicia de sus propias prcticas educativas, su
comprensin de la prctica y las situaciones educativas en el centro en las que tales
prcticas se llevan a cabo. Carr Kemmis (1988)
Finalmente, en el campo educativo el objetivo de la investigacin-accin es la
prctica educativa y los problemas que la misma plantea a los y las docentes. Los
investigadores mencionan cuestiones tales como: seleccin y organizacin del
contenido curricular, los problemas metodolgicos, de rendimiento, las dificultades en
general; Cmo mejorar el desarrollo del currculo y las cuestiones de intereses y
actitudes? , entre otros.

2.2.11.2 APLICACIN DE LA INVESTIGACIN-ACCIN A LA
FORMACIN DE DOCENTES DE EDUCACIN PARVULARIA
RELACIONADA A LA ORIENTACIN EDUCATIVA

La investigacin-accin guarda una estrecha vinculacin con la Educacin Parvularia
y la Orientacin Educativa, pues se trata de un proceso dirigido a la descripcin,
explicacin y valoracin de lo que sucede en el aula.

La investigacin-accin puede ayudar al y la docente de parvularia en su rol de
orientador a:

- Descubrir espacios educativos donde pueda fomentar el desarrollo personal,
grupal y profesional del equipo docente.
- Desarrollar estrategias y mtodos para actuar en la prctica educativa de un
modo ms adecuado y eficaz.
- Facilitar dinmicas de trabajo grupal, entre los y las docentes de escuelas
infantiles, para reflexionar sobre las propias actuaciones a fin de diagnosticar
problemas y proponer las acciones necesarias para el cambio.
- Propiciar tcnicas e instrumentos de Orientacin Educativa que ayudan a
recoger y analizar la realidad infantil: situaciones, problemas, datos en general
del y la estudiante, sus intereses, necesidades y problemas.
- Iluminar toda la prctica educativa desde la ptica de la investigacin
cualitativa, vinculando a un mismo tiempo la investigacin con la accin y la
formacin personal.
- Contribuir a la reflexin sistemtica sobre la prctica educativa. A extraer de la
prctica diaria propuestas de cambio y de mejora de la misma prctica
docente.