DERECHO LABORAL (GENERAL)

1. Introduccin
2. El Derecho de Tr!"o
#. Deno$incione% del Derecho del Tr!"o
&. Ele$ento% 'und$entle% del Derecho del Tr!"o
(. Crcter)%tic% del Derecho del Tr!"o
*. O!"eto del Derecho del Tr!"o
+. El Tr!"o co$o hecho %ocil
,. Nturle- .ur)dic del Derecho del Tr!"o
/. Autono$) del Derecho del Tr!"o
10. 1$!ito de 2liccin del Derecho del Tr!"o
11. E3ce2cione% de l 2liccin del Derecho del Tr!"o
12. 'uente% del Derecho L!orl
1#. R$% del Derecho L!orl
1&. Or4ni%$o% Encr4do% de l 5roteccin del Tr!"o 6 del
Tr!"dor
1(. Relcione% del Derecho del Tr!"o con otr% Di%ci2lin%
1*. E7olucin Hi%tric del Tr!"o
1+. 5er)odo de Indu%trili-cin 6 C2itli%$o
1,. El Derecho Del Tr!"o en A$8ric
1/. Antecedente% 5o%t Colonile%9 Con%titucin de 1,#0 6 Cdi4o%
Ci7ile%
20. Interncionli-cin del Derecho Del Tr!"o
INTROD:CCI;N
Etimolgicamente la palabra trabajo proviene del latn trabis, que significa
traba, dificultad, impedimento el cual nace por la necesidad de evolucin y
desarrollo del hombre por y para el surgimiento de su familia y el suyo propio;
el trabajo es considerado como un factor de produccin que supone el
intercambio de bienes y servicios para la satisfaccin de las necesidades
humanas, este hecho social crea la necesidad de regulacin y es por ello que
surge dentro del Derecho la rama del Derecho del Trabajo que no es mas que
el conjunto de Normas de orden pblico que regulan las relaciones jurdicas
que tienen por causa el trabajo como hecho social y que por go!ar de un
sistema homog"neo de estas normas, adem#s de un sistema administrativo y
judicial propio lo hacen ser autnomo de las dem#s ramas, claro est# que
relacion#ndose con ellas$
Este Derecho del Trabajo no surge de la noche a la ma%ana, tiene un perodo
de evolucin histrica que se ir# desarrollando a lo largo del presente
manuscrito, pasando por la "poca antigua, edad media, edad moderna y
contempor#nea, llegando a &m"rica y comparando su evolucin con respecto a
las antiguas potencias europeas, en donde se observa mayor evolucin de las
normas en &m"rica 'atina que con respecto a los pases europeos$
(inalmente se destaca la 'ey )rg#nica del Trabajo *ene!olana de +,,-, se
convierte en el instrumento que rige las relaciones de trabajo hasta nuestros
das$
El Derecho de Tr!"o
.egn /afael &lfonso 0u!m#n, es el conjunto de preceptos de orden pblico
regulador de las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo por cuenta
y bajo la dependencia ajena con objeto de garanti!ar a quien lo ejecuta su
pleno desarrollo como persona humana y a la comunidad la efectiva integracin
del individuo en el cuerpo social y la regulacin de los conflictos entre los
sujetos de esas relaciones$
/afael 1aldera lo resume como el conjunto de normas jurdicas que regulan al
trabajo como hecho social$
Deno$incione% del Derecho del Tr!"o
El Derecho de trabajo ha sido nombrado de muchas maneras entre las que
destacan El Derecho .ocial, el cual ha sido empleada con mucha frecuencia,
inclusive, hoy da en *ene!uela, no obstante muchos de los que se dedican a
esta rama jurdica, a veces emplean la e2presin Derecho .ocial como
sinnimo de Derecho del Trabajo o laboral, tambi"n se utili!a para hacer
referencia a una tercera rama del Derecho, adem#s de la tradicional, divisin
del Derecho 3blico y 3rivado, o para identificar una corriente jurdica$ Tambi"n
ha sido denominado como Derecho )brero, Derecho 4ndustrial, El Nuevo
Derecho y 'egislacin del Trabajo, t"rminos que limitan el contenido de la
disciplina en la mayora de los casos$
Ele$ento% 'und$entle% del Derecho del Tr!"o
o Tiene Normas adjetivas y .ustantivas$
o )bligatorio cumplimiento de las normas ya que son impuestas por
el Estado$
o /egula la relaciones entre la mano de obra y el capital
o /egula las relaciones entre patrono y trabajador 5obrero,
empleado6
Crcter)%tic% del Derecho del Tr!"o
o E% utno$o9 3orque a pesar de que forma parte del Derecho
3ositivo tiene sus propias normas, es independiente$
o E% din<$ico9 3orque regula las relaciones jurdicas laborales,
establecidas entre los dos polos de la sociedad capitalista$
o E% de 4rn =uer- e32n%i79 3orque naci protegiendo a los
obreros y luego a los empleados$ Es eminentemente clasista$
o E% i$2erti7o9 1omo normas del Derecho 3blico es imperativo
y por lo tanto no puede renunciarse ni relajarse por convenios particulares$
o E% concreto 6 ctul9 .i bien es cierto que en la 'ey del Trabajo
e2isten normas de car#cter abstracto, la normativa esta adaptada a las
necesidades del pas, teniendo en cuenta la diversidad de se2os, los
regmenes especiales del trabajo como por ejemplo del trabajo de menores,
aprendices, mujeres, trabajadores dom"sticos, conserjes, trabajadores a
domicilio, deportistas y trabajadores rurales$
O!"eto del Derecho del Tr!"o9
/egula los deberes y derechos tanto de los obreros como de los
patronos$
Norma todo lo referente a salario, horas de trabajo, despidos justificado
y no justificados, contratos individuales, sindicatos, huelgas entre otros$
/egula los conflictos de la relacin jurdico7laboral$
Es decir, hay que verlo como un hecho social, porque implica una serie de
condiciones sociales de cada trabajo$
El Tr!"o co$o hecho %ocil
'a legislacin vene!olana representa un conjunto de normas positivas,
establecidas por el Estado *ene!olano, para regular las relaciones jurdicas
que se estable!can entre patronos y trabajadores con ocasin al hecho social
trabajo$ 'o que indica la materia, las personas que intervienen, el espacio y el
tiempo en que se reali!an las relaciones laborales, es decir, no se termina al
campo de aplicacin del Derecho del Trabajo$
El artculo + de la 'ey )rg#nica del Trabajo 5'$)$T$6, establece8
9Esta ley regir# las situaciones y relaciones jurdicas del trabajo
como hecho social9
Nturle- .ur)dic del Derecho del Tr!"o
Entre los tratadistas se discute la naturale!a jurdica del Derecho del Trabajo es
de orden pblico o es de orden privado$ :nos opinan, que para saber si la
norma es de Derecho 3blico, hay que anali!ar la relacin jurdica e2istente,
ser# pblica si la norma que lo rige es de car#cter pblico$
)tros para determinar su naturale!a se refieren a los sujetos intervinientes en
esta relacin, determinando que si los sujetos antedichos son de Derecho
3rivado, la relacin es de Derecho 3rivado, y viceversa$ El Derecho del Trabajo
por su naturale!a es un hbrido, ya que est# integrado por normas de Derecho
3blico y de Derecho 3rivado$
Autono$) del Derecho del Tr!"o
Es autnomo por los siguientes motivos
a. Es un sistema homog"neo de reglas orientadas por un propsito tutelar
del trabajo, por cuenta y bajo dependencia ajena$ .e refiere a que el
Derecho laboral tiene sus propias leyes sustantivas, porque tiene
normas especiales para la materia laboral$
b. 3or sus fuentes y m"todos de interpretacin propia; tiene fuentes muy
particulares al Derecho laboral, en cualquier proceso se debe entender
quien es el d"bil jurdico, es decir, la balan!a se va a inclinar al d"bil
jurdico$
c. 3or los rganos especiales encargados de su aplicacin, tanto en lo
administrativo como lo judicial8 En este punto se tiene que hablar de la
entrada en vigencia del 1onstitucin Nacional de +,,, y de la 'ey
org#nica 3rocesal 'aboral8
i$ 3rimera 4nstancia8 .ustanciacin ; <ediacin7 Ejecucin
ii$ .egunda 4nstancia8 /ecurso de casacin ; .ala .ocial del
Tribunal .upremo de =usticia$
1$!ito de 2liccin del Derecho del Tr!"o
En cuanto a la esfera de aplicacin de las normas jurdicas en materia de
trabajo, vale citar el contenido del captulo *, artculos >, y ?@, de la 'ey
)rg#nica de Trabajo en los que se se%ala el campo de aplicacin de la 'ey$
&rtculo >,
9En caso de conflicto de leyes prevalecern las del trabajo,
sustantivas o de procedimiento. Si hubiere dudas en la aplicacin
de varias normas vigentes, o en la interpretacin de una
determinada norma, se aplicar las ms favorable al trabajador,
la norma adoptar deber aplicarse en su integridad."
&rtculo ?@
"Adems de las disposiciones constitucionales y legales de
carcter imperativo, para la resolucin de un caso determinado se
aplicar, en el orden indicado:
a. a convencin colectiva de !rabajo o el audo
arbitral, si fuere el caso.
b. El "ontrato de !rabajo.
c. os principios #ue inspiran la legislacin del trabajo,
tales como los contenidos e$pl%cita o impl%citamente
en declaraciones constitucionales o en los
convenios y recomendaciones adoptadas en el seno
de la &rgani'acin (nternacional del !rabajo y en
las jurisprudencias y doctrinas nacionales.
d. a "ostumbre y el uso, en cuanto no contrar%en las
disposiciones legales ni los principios a #ue se
refiere el literal anterior.
e. os principios universalmente admitidos por el
)erecho de !rabajo.
f. as normas y principios generales del )erecho.
g. a e#uidad.
E3ce2cione% de l 2liccin del Derecho del Tr!"o.
Tal como se establece en los artculos - y A de la 'ey )rg#nica del Trabajo, se
e2ceptan los siguientes8
o Lo% cuer2o% Ar$do%9 .iendo estos los integrantes de la
(uer!a &rmada Nacional, los servicios policiales y los dem#s que
est#n vinculados a la defensa y la seguridad de la nacin y al
mantenimiento del orden pblico$ .e rigen por la 'ey de la
3revisin .ocial de las (uer!as &rmadas 3oliciales$
o Lo% 'uncionrio% 5>!lico%9 Bue pueden ser nacionales,
estadales o municipales, los cuales se rigen por la 'ey de
Estatuto de la (uncin 3blica y subsidiariamente la 'ey del
Trabajo en el ingreso, permanencia y la salida$
'uente% del Derecho L!orl
o L .uri%2rudenci9 Es en todo caso, fuente formal de normas
jurdicas individuales, por cuanto establece, en la forma lgica de la norma
jurdica, imperativos de la conducta que bien pueden ser formas obligatorias de
comportamiento o composicin de sanciones, dada una conducta indebida$ 'a
jurisprudencia puede ser vinculante 5.ala 1onstitucional6 es decir, que lo que
rece en esa jurisprudencia, su cumplimiento es 'ey$
o L Co%tu$!re9 Es la repeticin constante y reiterada de un
comportamiento, con la conviccin de que responde a una necesidad jurdica$
o L Doctrin9 Es el estudio de uno o varios juristas, no es
vinculante puesto que se basa en refle2iones que tienen una base de
sustentacin bastante subjetiva$ 5El prestigio de doctrinario6$
o L Le4i%lcin9 'a cual est# contenida en las leyes, como la 'ey
)rg#nica del Trabajo, 'a 1onstitucin, 'eyes Especiales, /eglamentos$
1omo (uentes Especficas del Derecho 'aboral, conforme al artculo ?@ de la
ley )rg#nica del Trabajo8
o Con7encin Colecti79 .u principal caracterstica es que tiene
sindicato 5art$ C,A y >@A ')T6$ .egn =aime 5op$ 1it6 'a convencin 1olectiva
es fuente original del Derecho del Trabajo y muchas de las innovaciones del
legislador han encontrado su origen en la pr#ctica constante de la convencin
colectiva$
o Ludo Ar!itrl9 .on las decisiones tomadas por los #rbitros
nombrados en un proceso de arbitraje y sus decisiones tiene el mismo peso o
valor de una sentencia 5artculo D,C ')T6
o Contrto de tr!"o9 Bue es ley entre las partes, ya sea un
contrato individual o colectivo, que se celebra entre trabajadores y patrono$
R$% del Derecho L!orl
a$ L!orl Indi7idul9 /egula la relacin entre un patrono y un trabajador
o un patrono y varios trabajadores$
b$ L!orl Colecti7o9 :na ve! introducido el pliego conflictivo hay fuero
sindical$ /egula las relaciones entre un patrono y un grupo organi!ado
de trabajadores 5sindicato6$
c$ L!orl 5roce%l9 & partir de la 'ey 3rocesal del Trabajo, ventila todo lo
contencioso laboral a trav"s de los tribunales laborales$
Or4ni%$o% Encr4do% de l 5roteccin del Tr!"o 6 del Tr!"dor
o Or4ni%$o% Ad$ini%trti7o% 6 .udicile%9 El <inisterio del
Trabajo es el rgano administrativo encargado de asegurar el cumplimiento de
la legislacin laboral, es el inicialmente y luego se le atribuye a la )ficina
Nacional del Trabajo creada por decreto ejecutivo el E,F@,F+,C?, y el <inisterio
del Trabajo y comunicaciones decretado en mar!o de +,C-, desde el
EDF@DF+,D> el <inisterio del Trabajo fue separado del de comunicaciones y
tiene asignada las funciones
Co$o r4no e"ecutor de l Le4i%lcin L!orl9 En
ese sentido le compete principalmente desarrollar las actividades de
inspeccin, conciliacin, fomento en las relaciones obreros7patronales y
arbitraje, colocacin de trabajadores y sancionamiento de infracciones$
1omo rgano t"cnico en la preparacin y reforma de la
legislacin del trabajo$
1omo instrumento de renovacin social, proponiendo al
mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo, en general$
o Or4ni%$o% Interncionle%9 'a )rgani!acin 4nternacional del
Trabajo instituida en +,+,, por acuerdo de las naciones signatarias del Tratado
de *ersalles, el cuerpo de normas establecidos por la )4T constituye la parte
esencial de la reglamentacin internacional del trabajo$
Relcione% del Derecho del Tr!"o con otr% Di%ci2lin%
o Con el Derecho Ci7il9 Nuestro 1digo 1ivil sigue el sistema del
principio de la autonoma de la voluntad8 por el cual el jue! deber# indagar e
interpretar la voluntad de las partes$
o Con el Derecho Con%titucionl9 Bue ha sido influido por el
Derecho del Trabajo hasta el punto de provocar reformas en la 1onstitucin de
las Naciones$
o Con el Derecho 5enl9 Bue tiene tipos especiales de normas
para infracciones relativas al trabajo$
o Con el Derecho Ad$ini%trti7o9 El Derecho del Trabajo ha
creado un tren burocr#tico especial8 <inisterio del Trabajo y sus dependencias$
o Con el Derecho 5roce%l9 Bue a la ve! que ampli su radio con
la especialidad del procedimiento laboral mediante la 'ey )rg#nica de
Tribunales y de 3rocedimientos del Trabajo, el Derecho 3rocesal le sirve de
fuente supletoria$
E7olucin Hi%tric del Tr!"o
El Derecho del Trabajo no es muy antiguo, pero el trabajo e2iste desde que el
hombre ocupa el mundo e incluso se habla en la Giblia especficamente en el
libro del 0"nesis del trabajo pero como castigo, no era una norma jurdica si no
una manera de disciplinar a nuestros primeros padres por desobediencias a
Dios, eso hi!o que naciera el trabajo como un castigo y en realidad no e2ista
legislacin sobre la actividad laboral, no se saba lo que significaba pacto entre
trabajador y empleador; en los primeros a%os no e2ista una sociedad de
consumo como la que conocemos hoy en da, el hombre se dedicaba a
subsistir y no se colocaba en relacin a la subordinacin respecto a alguien,
slo tomaba lo que necesitaba de la naturale!a, pero como el hombre
necesitaba agruparse para su sobre vivencia, comen! a organi!ar el trabajo
de su produccin el e2cedente para intercambiarlo por otro 5trueque6, as se
interrelacionaba con los dem#s y a la ve! satisfaca sus otras necesidades$ No
e2iste un detalle en la historia que nos muestre cu#l ha sido la evolucin del
trabajo, lo nico que tenemos son las instituciones que quedaron plasmadas y
que nosotros la interpretamos de determinadas formas, ejemplo el 1digo
Humarabi, donde encontramos algunas muestras basadas en hechos naturales
y religiosos que posteriormente pasaron a ser limitaciones del derecho del
trabajador$
'as leyes de <arcu surgieron posteriormente y de ella concluimos que el
hombre hi!o una limitacin a la jornada de trabajo, no precisamente para que el
trabajador descansara sino porque se dio cuenta que hay un tiempo de lu! y un
tiempo de sombra y en el primero la mayora de los animales trabaja para
poder descansar en el segundo, as se pens que el hombre debera hacer lo
mismo, trabajar en tiempo de lu! y descansar en tiempo de sombra, esto
implica de un recuento formal debe empe!ar de la /oma antigua o /oma
1l#sica, no hay necesidad de empe!ar desde 0recia porque toda la concesin
de 0recia la vamos a tener en /oma$
Ro$ Cl<%ic9 .e consideraba que el trabajo no era para las personas sino
para los animales y las cosas, dentro de las cuales se encontraban ciertas
categoras de la especie humana que tenan condicin de esclavo$ El trabajo
era en esos tiempos denigrante y despreciativo, la condicin de esclavo en
/oma se adquira por ejemplo por el hecho de perder una guerra, as el
ganador de la misma tena dos opciones matar o no al perdedor si lo haca all
todo quedaba, pero en el caso que decidiera no hacerlo la persona pasaba a
ser de su propiedad, pero como el hecho de mantenerlo le ocasionaba un
costo, pues eso gastos deban reintegrarse de alguna manera, por ello deba
trabajar para este y as se consideraba su esclavo$ No e2ista en /oma el
Derecho al trabajo en el sentido t"cnico de la e2presin por la tanto no era
regulado, no haba Derecho del trabajo$
'os romanos se preocupaban por desarrollar el Derecho 1ivil pero no la de las
dem#s ramas del Derecho, en todo caso la actividad principal que
desarrollaban en /oma era la agricultura pero haban otras tales como el
transporte, el comercio, las llamadas profesiones liberales 5jurisconsultos,
ingenieros, m"dicos, etc6 pero en muchos casos las personas que
desarrollaban esta actividad no eran ciudadanos romanos por eso no poda ser
sujetos a una relacin de trabajo adem#s ellos no eran retribuidos por prestar
esa actividad slo se reconocan ciertos honores pblicos, de all viene la idea
de lo que conocemos hoy en da como defensor &d7'item, con una carta &d
honorem y lgicamente la e2presin honorario$
Edd ?edi9 Efectivamente comien!a con la cada del 4mperio /omano con la
invasin de los monjes catlicos romanos, escondieron toda la informacin y
los conocimientos, por lo tanto eran los nicos que tenan acceso a la cultura;
hubo una "poca en que no pas nada, el hombre se dedico a pasar el tiempo,
no progres la ciencia ni la cultura, luego que los monjes comien!an a mostrar
la cultura surge una nueva concepcin de trabajo, ya no es considerado como
denigrante peyorativo para el esclavo, surge una nueva concepcin moral de
trabajo llegando incluso a la concepcin de la cualidad humana, esto gracias a
una e2presin salida de los monasterios portugueses 9El ocio es el enemigo del
alma9 es muy importante pues esto quiere decir que el hombre tiene necesidad
de subsistir, sostener a su familia, perfeccionar el grupo social y dedicarse al
cultivo de su alma, surge una idea muy interesante 9Todos debemos trabajar
en la medida de sus posibilidades9el fenmeno social que se caracteri! en la
edad media es el feudalismo que son mini7estados con grandes e2tensiones de
tierra en manos de un mismo Estado, este fenmeno hace que se muestre el
atesoramiento del poder a trav"s de dos formas8
+$ El acaparamiento de tierras y propiedades 5se%or feudal6$
E$ El poder de la 4glesia 1atlica$
Tambi"n e2istan otras personas que reali!aban otras actividades
artesanales o profesionales, liberales que eran realmente el sustento de
esos dos entes de poder porque eran definitivamente los que trabajaban;
este sector minoritario que deban crear organismo de defensa contra el
poder omniponte de los .e%ores (eudales y de la 4glesia, as surge las
corporaciones que son agrupaciones de personas que tienen la
e2clusividad de una actividad laboral lo que hace que los .e%ores
(eudales le recono!can su e2istencia y le den valor$ 'o importante de
estas corporaciones en su estructura jer#rquica pero no escrita eran las
siguiente8
a$ <aestro$
b$ )ficiales y ayudantes$ 5asistente del maestro en el comien!o del
oficio o arte que desarrollaban6
El maestro no era superior en cuanto al desarrollo de la actividad pudi"ndose
comparar con los aprendices, el maestro era un patrono que en sentido
etimolgico significaba padre del oficio que desarrollaba pero haba concepcin
del jefe y subordinado tal como lo conocemos hoy$
&l final de la Edad media un cambio en la concepcin econmica del hombre,
se dej de pensar que el poder econmico se demuestra con el atesoramiento
de tierra y surge en Europa una concepcin liberal en donde la muestra del
poder se da cuando se detectan bienes e inmuebles 5muebles y piedras
preciosas6 ya que lo mas sencillo de acceder era esto$ 'o cual trae como
consecuencia una clase consumista en el mundo$ Hoy en da hay la necesidad
de producir mas de un mismo bien ya que no es rentable producir
artesanalmente a consecuencia se da el hecho socioeconmico llamado la
/evolucin 4ndustrial$
Edd ?odern9 El descubrimiento de &m"rica dio lugar a la e2traccin masiva
de oro y piedras preciosas de este continente para ser transportados a Europa
lo cual trajo como consecuencia una de las primeras medidas inflacionarias de
la historia de la humanidad; surge una nueva clase social, la burguesa, quien
comien!a a obtener poder poltico mediante la corrupcin, el atesoramiento de
dinero cambia, la concepcin moral del trabajo 5que en la edad media estaba
representada por corporaciones6
'os maestros se cambiaron por patronos en el sentido que reconoce los
aprendices por trabajadores, el taller por la f#brica y el precio justo por el precio
del mercado y entre precio del mercado conseguiremos el salario, surge la
necesidad de la produccin en serie y aparecen las m#quinas como medios o
formas de producir y a la par de ello la competencia entre productores y los
riesgos que debe asumir el patrono para conducir$
&s en (rancia en +-,+ se da la llamada 9'e 1hatelier9 que le da car#cter
delictual a las asociaciones y corporaciones y el trabajador no puede reunirse
ya que pierde e2clusividad en el #rea que maneja, lo cual afecta el poder
poltico$
Edad 1ontempor#nea8 .e inicia con la /evolucin (rancesa a finales del siglo
I*444 y las consecuencias mas importante es la concesin poltica, surge el
concepto de Estado organi!ado; en ese tiempo en Europa empe!aron a
desaparecer las pocas condiciones que haban en cuanto al trabajo, estas
e2istan de acuerdo al liberalismo dando como origen otras concesiones como
es la comunista los medios de produccin deben ser de las personas, no de las
que las poseen sino de las que la hacen producir, estas concesiones se fundan
a trav"s de la 4glesia 1atlica$
En el a%o de +,D@ surge el manifiesto comunista del Derecho del Trabajo como
programa autnomo y principios propios haban nacidos normas propias que no
se podan encuadrar en ninguna de las ramas del Derecho por lo que se hi!o
necesaria crear una rama nueva que es lo que hoy conocemos como el
Derecho al Trabajo$
5er)odo de Indu%trili-cin 6 C2itli%$o9
Le6e% De%tind% l 5roteccin de l ?u"er 6 el ?enor
En &m"rica, el amparo de la mujer y el menor se concreta tambi"n en las leyes
dictadas por casi todos los pases del continente durante las primeras d"cadas
del presente siglo pudiendo citar a modo de ejemplo la ley argentina del +D de
octubre de +,@-, la ley chilena de contrato de trabajo del A de septiembre de
+,ED estableciendo como edad mnima +D a%os; 1olombia, 0uatemala, 3er y
<"2ico regulan las jornadas del menor en un perodo nunca mayor de las ?
horas interrumpidas por un descanso de duracin variable$ 'a prohibicin de
trabajo nocturno para los menores de +A a%os, en Grasil 51digo de <enores
de E-7E7+,+D6 o en 0uatemala, cuya 'ey de trabajo prohbe el trabajo de los
menores en ocupaciones nocturnas insalubres o peligrosas, son ejemplos de la
preocupacin del legislador americano por defender la mano de obra infantil de
las distintas naciones$ 4gual podra decirse la legislacin protectora de la mujer,
que se dicta ordinariamente en los pases de &m"rica durante el primer cuarto
del siglo pasado, la prohibicin de despido de la mujer embara!ada; los pla!os
de descanso previo y posteriores al alumbramiento, la prohibicin de trabajos
peligrosos, incmodos o insalubres para la madre o para la vida del feto; y, en
fin, la prohibicin de trabajo nocturno para las mujeres, es norma habitual de la
legislacin americana del perodo se%alado$
Le6 de 5o!re%
'as leyes de pobres de 4nglaterra derivan de las normas y pr#cticas con las que
desde la primera mitad del siglo I*4 se haba intentado suprimir el
vagabundeo$ El sistema de caridad institucionali!ada que surge en estos
momentos proporciona ayudas a los pobres pero les prohibe mendigar fuera de
sus parroquias de origen8 los mendigos quedaban confinados dentro de #reas
especficas y el salirse de las mismas estaba fuertemente penali!ado$ Todas
estas normas fueron recopiladas en el reinado de 4sabel 4 y dieron origen a la
primera ley oficial de pobres conocida como 'ey de 4sabel del a%o +?@+$ Esta
ley estableci los principios de un sistema nacional de ayuda legal y obligatoria
a los pobres y constituy la base de lo que m#s tarde se conocera como
antigua ley de pobres$
El sistema de ayuda legal a los pobres que se instituy en ese momento se
caracteri!aba por los siguientes elementos8 5a6 la parroquia era la unidad
b#sica de aplicacin; 5b6 las ayudas se financiaban fundamentalmente a trav"s
de impuestos sobre las propiedades locales; 5c6 la gestin corra a cargo de
funcionarios nombrados por los jueces locales; y 5d6 las ayudas variaban
dependiendo del tipo de pobre8 limosnas y asilos para los pobres incapacitados
5ancianos y enfermos6, aprendi!aje de oficios para los ni%os, trabajo para los
pobres capacitados, y castigo o prisin para los que podan y no queran
trabajar$
'as sucesivas leyes de pobres que se fueron promulgando a partir de la 'ey de
4sabel se complementaron con las llamadas leyes de asentamiento$ Estas leyes
impedan que un reci"n llegado a una parroquia pudiera establecerse
irregularmente en ella y se convirtiera en una carga econmica adicional para
los habitantes de la misma$
&unque el principio del asentamiento no era nuevo, fue la 'ey de &sentamiento
de +??E la que estableci una definicin precisa y uniforme de asentamiento$
'as disposiciones sobre el asentamiento fueron a menudo ignoradas, eludidas
y modificadas por leyes posteriores, pero los requisitos para el asentamiento y
las restricciones a la movilidad de los pobres continuaron e2istiendo y se
convirtieron en una caracterstica esencial de la antigua ley de pobres$
Le6 A2lic!le l% Indu%tri% Al4odoner%@ Le6 de 5ru%i de 1,#/ 6 Le6
de 'rnci de 1,*1
En +-,? fue aprobado el EE de junio la primera ley destinada a resguardar el
patrimonio humano de los nocivos efectos de la /evolucin 4ndustrial prescriba
disposiciones sanitarias8 limitaba a +E horas m#2imas la jornada diaria,
incluyendo el tiempo de comedor; haca obligatoria la instruccin del menor y
estableca un sistema de inspeccin peridico del trabajo, no obstante esta ley
ni siquiera fue aplicada$ El primer ordenamiento de este tipo realmente efectivo
fue la llamada 'ey de (#bricas de +ACC$ 3or )tro lado, 5ru%i en +AC,,
sanciona legalmente el amparo de la mano de obra infantil y femenina, y
'rnci asegura el EE de febrero de +A>+ el aprendi!aje del menor en
condiciones cnsonas con su edad y sus fuer!as$
El Derecho Del Tr!"o en A$8ric
3ara el principio de los a%os +,@@ la legislacin americana se dibuja con mayor
avance con respecto a la europea, en cuanto se refiere al trabajo y a los
empleados$ 'as leyes europeas estaban dirigidas hasta entonces a la
proteccin del trabajo manual, predominante en las grandes industrias de la
"poca$ 3uede decirse, que la legislacin tutelar del trabajo en &m"rica se
adelanta a los pases de Europa cuando e2tiende sus reglas a los empleados
de las empresas particulares$ 3ueden citarse en tal sentido8 Golivia, que por ley
de E+F++F+,ED reglamenta el trabajo de los empleados de comercio y otras
industrias; Grasil y 1hile 5leyes de EDF+EFE> y +-F+@FE>, respectivamente6$ 'o
mis puede decirse de los 1digos de Trabajo de algunos Estados de <"2ico
51hihuahua, 3uebla, <ichoac#n, *eracru!6$ 3anam#, con su ley de +,+D, y
3er, con la ley de -FEFED, tambi"n reglamentan el 1ontrato de Trabajo de los
empleados de 1omercio$
El Derecho Del Tr!"o En Aene-uel9 Le6e% Indi%
.uele afirmarse que las leyes indias son un precedente histrico de la moderna
legislacin laboral $ Denominase a s la recopilacin de 1"dulas , cartas,
provisiones y leyes ordenadas por 1arlos 44 DE Espa%a el +A de <ayo de
+?A@ , con el propsito de unificar y divulgar las disposiciones dictadas hasta
entonces en materia de gobierno, justicia guerra , hacienda y las penas
aplicables a los transgresores
En las leyes de 4ndias Espa%a creo el monumento legislativo mas humano de
los tiempos modernos, son un resultado de una pugna y representan en cierta
medida una victoria de los segundos$
En las p#ginas de la recopilacin la presencia de numerosas disposiciones, que
bien podran quedar incluidas en una legislacin contempor#nea del trabajo, en
especial las que procuraron asegurar a los indios la percepcin efectiva del
salario$
'as 'eyes de 4ndias llevan el sello del conquistador orgulloso8 de acuerdo con
el pensamiento de fray Gartolom" de las 1asas, se reconoci a los indios su
categora de seres humanos, pero en la vida social, econmica y poltica, no
eran los iguales de los vencedores$
En la Nueva Espa%a, las actividades estuvieron regidas por las )rdenan!as de
0remios, "stas y la organi!acin gremial fueron un acto de poder de un
gobierno absolutista para controlar mejor la actividad de los hombres$
El derecho 1onstitucional de &pat!ingan, e2pedido por el 1ongreso de
&n#huac, declaro en su art$ CA que 9ningn g"nero de cultura, industria o
comercio, puede ser prohibido a los ciudadanos, e2cepto los que formen la
subsistencia publica9$
Antecedente% 5o%t Colonile%9 Con%titucin de 1,#0 6 Cdi4o% Ci7ile%
En el desarrollo de las rese%as histricas del Derecho del trabajo vene!olano
podemos distinguir dos perodos que comprenden desde la 1onstitucin de la
/epblica 4ndependiente de *ene!uela demarcada en la 0ran 1olombia en
+AC@ hasta la ley de talleres y establecimientos pblicos de +,+- y el segundo
el que se e2tiende desde la ultima fecha hasta nuestros das$
3rimer 3erodo +AC@7+,+-8 0ran 3arte de las provincias, estados y
municipalidades de la /epblica sancionaron 1digos, leyes y ordenan!as de
policas en los cuales se insertaban reglas de aplicacin regional sobre el
trabajo jornalero ya que posean un car#cter estrictamente policial atento al
cuidado del orden pblico y las buenas costumbres que a la regulacin
moderadora del trabajo y la proteccin del trabajador$
.egundo 3erodo +,+- ; hasta nuestros das8 Esta comien!a propiamente el
E? de junio de +,+- con la ley de talleres y establecimientos pblicos,
anteriormente las leyes de minas haban establecido normas para regular las
relaciones entre el trabajador y el patrono, conteniendo disposiciones muy
particulares referentes al trabajo en especial la ley de +,+> que estableci el
sistema de reparacin de accidentes de trabajo, que sirvi de base para la 'ey
del Trabajo de +,EA$
Le6 del Tr!"o de 1/2,
Esta ley deroga la anterior constituyendo un cuerpo normativo de concepcin
mas t"cnica dedicado al trabajo subordinado que establece la obligacin
patronal por primera ve! de pagar las indemni!aciones en los casos de
accidentes y enfermedades profesionales ya que hasta la fecha se regan por
las reglas de las 'eyes de <inas y por las disposiciones del 1digo 1ivil$ Es de
advertir que esta responsabilidad, de naturale!a jurdica civil se asentaba en la
teora contractual segn la cual el patrono responde del riesgo en todo caso,
salvo en la culpa del obrero o sirviente$
Le6 de Tr!"o de 1/#*
'a 'ey del Trabajo del +? de julio representa un esfuer!o t"cnico reali!ado por
la cooperacin de la organi!acin internacional del trabajo, se inspira en la ley
federal de /epblica de <"2ico y en el 1digo chileno del +C de mayo del
mismo a%o$
1on las reformas sucesivas de +,D>, +,D-,+,??,+,-D,+,-> y +,AC se mantuvo
en vigencia hasta el primero de mayo de +,,+$
&cogi los lineamientos de los diferentes convenios de la )4T ratificado con
mucha posterioridad por *ene!uela e hi!o el primer reconocimiento de los
derechos de asociacin y contratacin colectiva y de huelga acerca de los
cuales la ley de +,EA guardaba un absoluto silencio$ Este trpode institucional
basta por s sola para justificar histricamente su promulgacin y e2plicar su
larga vigencia$
El C@ de noviembre de +,CA fue sancionado el reglamento de dicha ley, que
rigi con la e2plicable discordancia entre la numeracin de sus articulados con
la del te2to legal 5tres veces modificado desde su promulgacin en +,C? hasta
el C+ de diciembre de +,-C fecha en que fue derogado6$
Le6 Or4<nic del Tr!"o de 1//0
El E@ de diciembre de +,,@ entra parcialmente en vigor la 'ey )rg#nica del
Trabajo 50$)$NJ DED@6, destinada a sustituir desde el primero de mayo de +,,+
la que, con ligera modificaciones, rigiera durante casi >> a%os la relacin de
trabajo en el pas$ El nuevo instrumento concentro en ??> artculos casi toda la
legislacin dispersa sobre la materia dictada desde +,C?, pues constituye un
agregado de disposiciones de la 1onstitucin Nacional$
3resenta la relacin de Trabajo como una figura del .istema 'egal aunque
relacionado con la del contrato individual del Trabajo para entender el origen y
desarrollo del ne2o entre el patrono y su trabajador$ 4ncluye relaciones
especiales de trabajo como lo es el transporte a"reo, lacustre, fluvial y
martimo, de los trabajadores motori!ados, minusv#lidos, de la mujer y de la
familia$
En cuanto a las relaciones colectivas cambi los nombres de 1ontrato
1olectivo por 1onvenciones 1olectivas de Trabajo y de convencin obrero7
patronal por8 /euniones normativas laborales$ Esta 'ey tambi"n autori!a a los
sindicatos nacionales y regionales a actuar en todo el territorio del pas y en
jurisdiccin de varios estados$
(inalmente podemos decir que esta ley aument la participacin de los
trabajadores en los beneficios de la empresa, la antigKedad paso a ser de C@
das de salario por a%os de servicios, pero en cuanto a sus defectos podemos
decir que go!a de vicios de forma y fondo que opacan los resultados, no est#
apegada a las reglas metodolgicas en cuanto a la formacin, ordenacin de
ttulos, secciones y captulos de la 'ey y tambi"n la inobservancia de convenios
internacionales del )rgani!acin 4nternacin del Trabajo .uscrito por
*ene!uela$
Le6 de re=or$ de l le6 or4<nic del Tr!"o de 1/B0*B/+
.e cre en el acuerdo de la 1omisin Tripartita, esta ley limit la antigKedad del
Trabajador en el servicio, redujo la causa del salario sobre las prestaciones
sociales, insert los beneficios de orden laboral en una ley de seguridad social
integral, contiene tambi"n deficiencias de fondo y forma, deficiencias
metodolgicas, de t"cnica legislativa y sem#ntica
Re4l$ento% 2licdo% l% Le6e% L!orle%9
o Re4l$ento de l Le6 del Tr!"o de 1/+# Este reglamento
vigente desde el primero de febrero de +,-D, incorpora los te2tos dispersos de
algunos decretos7leyes, reglamento y resoluciones dictados desde +,D>$ No
fue e2presamente derogado por la ')T por lo cual sus disposiciones son
aplicables en cuanto no est"n modificadas o contradichas para la 'ey$ Este
incorpora te2tos dispersos de decretos7leyes, reglamentos y resoluciones
dictadas desde +,D>$ Equipara las condiciones de los trabajadores rurales a los
urbanos de acuerdo a8 jornadas, vacaciones, antigKedad, cesanta etc$ .uple
lagunas de la antigua ley en cuanto a mejoras de procesos industriales,
suspensin de los contratos de trabajo, trabajo de aprendices, trabajadores
dom"sticos, a domicilio, conserjes, de los deportistas profesionales y de los
trabajadores rurales$ 4ntrodujo algunas modificaciones de los conceptos de
patrono, intermediario, contratista, empleado de confian!a, e2igi formalidad
escrita a los contratos para obras determinadas por tiempo determinada$
o Re4l$ento Generl de l Le6 Or4<nic del Tr!"o (1///)9
Entra en vigencia el E>F+F,,, con E?- artculos destinado a sustituir
parcialmente al reglamento de +,-C y deroga A normativas entre ellas8
/eglamento parcial de la 'ey )rg#nica del Trabajo para negociar los convenios
colectivos de trabajo de los funcionarios o empleados del servicio de la
administracin pblica nacional; /eglamento parcial de 'ey )rg#nica del
Trabajo sobre la participacin de los trabajadores en los beneficios de la
empresa; /eglamento 3arcial de la 'ey )rg#nica Del Trabajo sobre cuidado
4ntegral de los Hijos de 'os Trabajadores; reglamento 3arcial de la 'ey
)rg#nica del Trabajo sobre la remuneracin, entre )tros$
Interncionli-cin del Derecho Del Tr!"o
.on la reglas adoptadas por pases para regir de modo m#s uniforme las
relaciones jurdicas laborales de cada uno de ellos$ 'a )rgani!acin
4nternacional del Trabajo 5)4T6 quien constituye parte esencial de la
reglamentacin internacional sobre el trabajo adoptada por la Naciones :nidas,
El 1onsejo de Europa; 'a 1omunidad Europea entre otros, ha sido el precurso
de los mejores beneficios tanto para patronos como para trabajadores, el
establecimiento de las mejores condiciones de trabajo, inspirador de los
principios fundamentales del Derecho del Trabajo y gran consejero de los
pases en los conflictos laborales que se suceden en ellos, protector de los
principios y convenios acordados por la gran mayora de los pases$ Esta
organi!acin llevo acabo el 1digo 4nternacional del Trabajo el cual es una
recopilacin ordenada y sistem#tica de los 1onvenios y recomendaciones
adoptadas por la 1onferencia 4nternacional del Trabajo$ .u contenido es sobre8
1ondiciones de Trabajo, salario, reposos, higiene y seguridad, poltica y
seguridad social$
Todo esto es para asegurar un progeso de las legislaciones de los Estados
miembros de la )4T, para que somentan los instrumentos a la autoridad a quien
competa darle forma de ley o que haga efectivas sus disposiciones 53oder
'egislativo6 quien somete el convenio a su consideracin$
No es un cdigo como tal, solo es de car#cter program#tico y solo obliga al
Estado que lo ha ratificado para desarrollar luego legislaciones de acuerdo a la
regla internacional$
Con7enio% rti=icdo% 2or Aene-uel9
o .obre limitacin de las horas de trabajo$
o 3roteccin de la maternidad$
o Trabajo nocturno de la mujer$
o .obre la edad mnima$
o Trabajo nocturno de los menores$
o <"todo para la fijacin de salarios mnimos$
o 'ibertad sindical y proteccin y negociacin colectiva$
o Nmina de seguridad social$
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