ACUERDO: CGIEEPCOSNI119/2013, RESPECTO DE LA ELECCIN

CELEBRADA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO HUITEPEC, QUE

ELECTORALMENTESERIGEPORSISTEMASNORMATIVOSINTERNOS.
Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana de Oaxaca, respecto de la eleccin
celebrada en el Municipio de San Antonio Huitepec, que
electoralmente se rige por Sistemas Normativos Internos, que se
generaapartirdelossiguientes:
ANTECEDENTES
A. Acuerdo para precisar los Municipios de Sistemas
NormativosInternos.MedianteacuerdodeesteConsejoGeneral
nmeroCGIEEPCOSNI1/2012,dadoensesinespecialcelebrada
eldiecisietedenoviembredeldosmildoce,seaprobelCatlogo
General de los Municipios que elegirn a sus Autoridades
mediante el Rgimen de Sistemas Normativos Internos,
ordenandosupublicacinenelPeridicoOficialdelGobiernodel
Estado, dentro de los que se encuentra el Municipio de San
AntonioHuitepec,Zaachila,Oaxaca.
B. Eleccin de Concejales al Ayuntamiento en el Municipio de
San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca. Como se desprende del
expedientedeeleccinrespectivo,enelMunicipiodeSanAntonio
Huitepec,Zaachila,OaxacaporelrgimendeSistemasNormativos
Internos,lacualsecelebrdelasiguienteforma:
I. Oficio de la Direccin de Sistemas Normativos Internos.
Mediante oficios numero IEEPCO/DESNI/36/2013 y
IEEPCO/DESNI/1086/2013, de fechas doce de enero y dos de
agosto del dos mil trece, la Direccin Ejecutiva de Sistemas
Normativos Internos de este Instituto solicit a la autoridad del
Municipio de San Antonio Huitepec, informara la fecha, hora y
lugar de la celebracin del acto de renovacin de Concejales
Municipales.
II. Informe por parte de la autoridad municipal de San Antonio
Huitepec, Oaxaca. Mediante oficio nmero 90, signado por el
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Presidente Municipal de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca,
recibidoenlaOficialadepartesdeesteInstitutoeldiecinuevede
agosto del ao en curso, en cual informa, entre otros puntos, los
actospreviosrelativosalaeleccindeconcejalesalayuntamiento
de dicho municipio, al citado oficio anexaron la siguiente
documentacin:
a) Actadesesindecabildo,celebradaeldaseisdejuliodedos
mil trece en la sala de sesin de la presidencia municipal, bajo el
siguienteordendelda:
1. Pasedelista.
2. Verificacin de qurum e instalacin legal de la
asamblea.
3. Acuerdomedianteelcualsedefinelafechaenlaque
se deber nombrar a los integrantes del Comit
Electoral Municipal por sistemas de usos y
costumbresdeSanAntonioHuitepec.
4. Clausuradelaasamblea.
Enlasesindecabildoseacordqueeltresdeagostodelaoen
curso,medianteasambleageneral,seeligieraalosintegrantesdel
ComitElectoralMunicipal.
b) Convocatoria para la asamblea electiva del Comit Electoral
Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres de San Antonio
Huitepec.
c) Asamblea Ordinaria, celebrada el da tres de agosto de dos
miltreceenelpalaciomunicipal,bajoelsiguienteordendelda:
1. Pasedelista
2. Verificacindelqurumeinstalacinlegaldelaasamblea.
3. Nombramiento de la mesa de los debates (Presidente,
Secretarioycuatroescrutadores).
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4. Nombramiento del Comit Electoral Municipal por sistema
de uso y costumbres (Presidente, Secretario, 1er Vocal,
2do. Vocal, 1er Escrutador, 2do. Escrutador y 3er
Escrutador).
5. AsuntosGenerales.
6. ClausuradelaAsamblea.
Endichaasambleaseeligieronalosciudadanosqueintegraranel
Comit Electoral Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres
de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca nombrando la
asambleaalossiguientesciudadanos:
COMITELECTORALMUNICIPAL
Presidente OdilnSantiagoCruz
Secretario JorgeJulinGarca
1er.Vocal VctorMendozaRamrez
2do.Vocal FlorencioCaballeroSantiago
1er.Escrutador ConstantinoCaballeroCaballero
2do.Escrutador EulaliaMendozaCaballero
3er.Escrutador AvelinoSantiagoSantiago
Al acta de asamblea que se levant con motivo de la integracin
del Comit Electoral Municipal, le anexaron cuarenta y dos listas
que contienen la relacin de nombres de los ciudadanos que
participaron en la asamblea, con sus respectivas firmas o huellas
dactilares.
d) NombramientosdelComitElectoralMunicipal.ElPresidente
y el Secretario Municipal de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca, expidieron los respectivos nombramientos a los
integrantesdelComitElectoralMunicipaldeUsosyCostumbres,
con sus respectivas copias certificadas de las credenciales de
electorconfotografa.
III.InformesdelaautoridadmunicipaldeSanAntonioHuitepec.
Con fecha dos de septiembre de dos mil trece se recibi en la
oficiala de partes de este Instituto el oficio nmero 100/2013,
signadoporlaautoridadmunicipal,elcomitelectoralmunicipal,
la autoridad de bienes comunales y alcalde nico constitucional,
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todos de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, en el cual
informaron a la Direccin Ejecutiva de Sistemas Normativos
Internosqueeldasbadosietedediciembrededosmiltrecese
llevara a cabo el acto de renovacin de los concejales al
ayuntamiento, mediante asamblea general comunitaria de
ciudadanos, incluyendo a sus Agencias Municipales y de Policas
enlaexplanadamunicipaldeSanAntonioHuitepec.
III. Solicitud del presidente municipal de San Antonio Huitepec.
Mediante oficio nmero 131, recibido en la oficiala de partes de
este Instituto el veintisis de noviembre del presente ao, el
presidente municipal de San Antonio Huitepec solicit a este
Institutocopiacertificadadelpadrnelectoralcorrespondienteal
municipio de San Antonio Huitepec, incluyendo las secciones de
lasagencias.
IV.SolicituddelAgenteMunicipaldeSantiagoHuaxolotipac.Con
fecha dos de diciembre del ao en curso se recibi en al oficiala
de partes de este Instituto el oficio nmero 199, signado por el
Agente Municipal de Santiago Huaxolotipac, mediante el cual
solicita a este Instituto intervencin a efecto de que la autoridad
municipaldeSanAntonioHuitepecinformeadichaagenciaelda,
hora y lugar de la eleccin municipal, as como el mtodo que
habrdeutilizarse.
V. Atencin a la solicitud de la Agencia Municipal de
Huaxolotipac.Eldatresdediciembrededosmiltreceseremiti
al presidente municipal de San Antonio Huitepec el escrito de
solicitud de la agencia de Santiago Huaxolotipac descrito en el
antecedentequeprecedeparasuatencin.
No obstante a lo anterior, en esa misma fecha, mediante oficio
IEEPCO/DESNI/2556/2013 la Directora Ejecutiva de Sistemas
Normativos Internos comunic a la citada agencia municipal que
de acuerdo con la informacin proporcionada por la autoridad
municipal de San Antonio Huitepec la eleccin se efectuara el
siete de diciembre del ao en curso en la explanada municipal a
partirdelasdiezhoras.
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VI. Solicitud del Presidente Municipal de San Antonio Huitepec.
Con fecha cinco de diciembre de dos mil trece se recibi en la
oficiala de partes de este Instituto el oficio nmero 136, signado
por el presidente municipal de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca, en el cual solicita personal de este Instituto para que
acudaeldadelaeleccin.
VII. Oficio signado por el Sndico municipal de San Antonio
Huitepec. Mediante oficio nmero 135, recibido el cinco de
diciembre del ao en curso en la oficiala de partes de este
Instituto, el sndico municipal de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca,comunic,entreotrascosas,queconfechaveintiochode
noviembredelaoencursofuenotificadalafechadeeleccinala
agenciamunicipaldeSantiagoHuaxolotipac,alcitadooficioanexo
copia certificada de la convocatoria a la eleccin de concejales al
ayuntamientodefechadiecisisdenoviembredelpresenteao.
VIII.EscritodeInconformidad.Confechanuevedediciembredel
de dos mil trece se recibi en la oficiala de partes de este
Instituto, un escrito signado por el Agente Municipal de Santiago
Huaxolotipacyotros,encualaducen,entreotrosargumentos,su
inconformidad por la asamblea de eleccin llevada a cabo el da
sietedediciembredelaoencurso,sinquealoshabitantesdela
agencia se les haya dado a conocer el procedimiento que
utilizaron para la eleccin y como consecuencia no hubo
participacin de los habitantes de la citada agencia y que a su
dichoviolanlasgarantasuniversalesdetodociudadano,ascomo
los derechos consagrados en la constitucin y en los tratados
internacionales.
IX. Remisin del expediente de la eleccin. El docede diciembre
del dos mil trece, se recibi en la oficiala de partes de este
Instituto el oficio nmero 135, signado por el Presidente
Municipal y el Presidente del Comit Electoral Municipal por el
Sistema de Usos y Costumbres, ambos de San Antonio Huitepec,
Zaachila,Oaxaca,enelcualremitenladocumentacinrelativaala
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Acuerdo:CGIEEPCOSNI119/2013
eleccindelosnuevosconcejalesalayuntamientodeSanAntonio
Huitepec,mismaqueacontinuacinsedescribe:
1.Convocatoriaalaeleccindefechadiecisisdenoviembredel
dosmiltrece,emitidaenlossiguientestrminos:
LOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN ANTONIO
HUITEPEC Y EN CUMPLIMIENTO A LA SESIN DE CABILDO DE
FECHA25DEAGOSTODELAO2013YENCOORDINACINCON
EL COMIT ELECTORAL MUNICIPAL DE USOS Y COSTUMBRES,
CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 1, 2 Y 115 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DELOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
13 Y 113 DE LA PARTICULAR DEL ESTADO DE OAXACA, LOS
ARTCULOS 255 AL 268 DEL CDIGO DE INSTITUCIONES
POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES PARA EL ESTADO
DE OAXACA, LA LEY DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDGENAS DEL ESTADO DE OAXACA Y CON MOTIVO DE LA
ELECCIN DE LOS CONCEJALES PROPIETARIO Y SUPLENTES DEL
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL PERIODO 20142016 DEL
MUNICIPIODESANANTONIOHUITEPEC,DISTRITODEZAACHILA,
ESTADO DE OAXACA; SE EMITE LA PRESENTE CONVOCATORIA A
TODOS LOS CIUDADANOS ORIGINARIOS O VECINOS DEL
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO HUITEPEC, INCLUYENDO SUS
AGENCIA MUNICIPALES: SAN FRANCISCO YUCUCUNDO,
INFIERNILLO SAN FRANCISCO, SANTIAGO HUAXOLOTIPAC Y
MIGUEL HIDALGO, AS COMO SUS AGENCIAS DE POLICA: LOMA
DE MIEL Y SAN JUAN XOCHILTEPEC, CON DERECHO A VOTAR Y
SERVOTADO.
En la misma convocatoria se establecieron las bases relativas a la
fecha,horaysededelaeleccin,cargosqueseelegirn,formade
eleccin,requisitosparavotarycandidatos,ascomorequisitosde
empoderamiento,dichaconvocatoriafuefirmadaporlaautoridad
municipal y presidente del comit electoral municipal por el
sistema de usos y costumbres, ambos de San Antonio Huitepec,
Zaachila,Oaxaca.
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2. Notificaciones de la Convocatoria de la eleccin. Mediante
oficios nmeros 124/2013, 125/2013, 126/2013 y 127/2013,
128/2013, el Presidente Municipal y el Presidente del Comit
Electoral Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres, ambos
de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, remitieron
respectivamentealosagentesmunicipalesdeMiguelHidalgo,San
FranciscoYucundo,InfiernilloSanfrancisco,ascomoalosagentes
depolicadeLomadeMielySanJuanXochiltepeclaconvocatoria
delaeleccindescritaelantecedentequeprecedeparaquefuera
publicadaydifundidaensusrespectivasagencias.
3. Oficio de solicitud de la autoridad municipal San Antonio
Huitepec. Mediante oficio nmero 129/2013, recibido el da
diecinueve de noviembre del ao en curso en la Subsecretaria de
GobiernoyDesarrolloPoltico,delGobiernodelEstadodeOaxaca,
elpresidentemunicipaldeSanAntonioHuitepec,Zaachila,Oaxaca,
solicitseentregaralagentemunicipaldeSantiagoHuaxolotipac
la convocatoria a la eleccin, con la finalidad de que tuviera
conocimientoyparticiparenlaeleccinqueseverificaraelsiete
dediciembrededosmiltrece.
4. Oficio de solicitud de la autoridad municipal San Antonio
Huitepec. Mediante oficio sin numero de fecha veinticinco de
noviembre de dos mil trece, el presidente municipal de San
AntonioHuitepec,Zaachila,OaxacaordenalSecretarioMunicipal
del mismo municipio se constituyera a la Agencia Municipal de
Santiago Huaxolotipac, con el Comit Electoral Municipal por
Sistema de Usos y Costumbres, para que notificar a la citada
agencia y le hiciera entrega de la convocatoria de eleccin para
nombrar autoridades el da sete de diciembre del ao en curso,
levantandolascertificacionescorrespondientes.
5. Acta circunstanciada de hechos de fecha veintiocho de
noviembre del ao dos mil trece. El da veintiocho de noviembre
de dos mil trece el Secretario Municipal del municipio de San
Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, levant un acta
circunstanciadadehechosconmotivodelanotificacinyentrega
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Acuerdo:CGIEEPCOSNI119/2013
del oficio nmero 131/2013, suscrito por el presidente municipal
del citado municipio, as como de la convocatoria de fecha
diecisis de noviembre del ao en curso, misma que tiene como
anexodoceplacafotogrficasrelativasalacitadiligencia.
6. Acta de Asamblea General de Ciudadano y Ciudadanas,
celebrada el da siete de diciembre del dos mil trece en la
explanadamunicipal,bajoelsiguienteordendelda:
Registrodeasistenciayverificacindelqurum
Instalacinlegaldelaasamblea
Motivodelaasamblea
Eleccin de los cargos de concejales propietarios:
Presidente Municipal, Sindico Municipal, Regidor de
Hacienda,RegidordeEducacin,RegidordeSaludyRegidor
deObras.
Eleccin de los concejales suplentes de 1 al 6 con registro
oficialyde7a9demaneraadicionalconformealosusosy
costumbres.
Resultadodecmputoyescrutiniofinal,levantamientodel
acta de eleccin, acta de incidencia y firmas
correspondientes.
Clausuradelaasambleageneral.
Una vez realizado el registro de asistencia, verificado el qurum
legal y explicar el motivo de la asamblea, se contino con el
desarrollo de la eleccin de concejales al ayuntamiento de San
Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, conforme a las bases
publicadas en la convocatoria de la eleccin, el mtodo de
eleccin para elegir a los concejales propietarios fue por terna a
travsdeunarayaenelpizarrn,resultadoelectoslossiguientes
ciudadanos:

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Acuerdo:CGIEEPCOSNI119/2013
CARGO PROPIETARIOS VOTOS
PresidenteMunicipal RomualdoRamrezCaballero 1114
SindicoMunicipal TeodoroRamrezCaballero 948
RegidordeHacienda GelacioJulinJulin 1039
Regidor de Educacin y
Cultura
JuanVeanneyCaballeroCaballero 923
RegidordeSaludyEcologa LaurencioSantiagoSantiago 840
RegidordeObrasPblicas MagdalenoLuisSantiago 883
Continuandoconeldesarrollodelaeleccinydeconformidadcon
las bases de la convocatoria, la eleccin de los concejales
suplentesseempleoelmtododeopcinmltipledeunarelacin
mxima de quince ciudadanos y de acuerdo a la votacin de
mayoramenor,seeligieronsolonueveparaconcejalessuplentes,
de los cuales seis tendrn registro oficial y los tres restantes de
maneraadicionalconformealosusosycostumbres,laformadela
eleccin fue a mano alzada, resultado electos los siguientes
ciudadanos:

CARGO SUPLENTES VOTOS

SuplentedePresidenteMunicipal TomasJulinGarca 918
SuplentedeSindicoMunicipal GuilebaldoJulinMeja 905
SuplentedeRegidordeHacienda MiguelMejaSantiago 901
Suplente de Regidor de Educacin
yCultura
TrinidadJulinRamrez 882
Suplente de Regidor de Salud y
Ecologa
IsaasJulinMartnez 847
Suplente de Regidor de Obras
Pblicas
MiguelSantiagoCaballero 838

CARGO SUPLENTESPORUSOSY
COSTUMBRES
VOTOS
Sptimoconcejalsuplente JuanSantiagoMeja 807
Octavoconcejalsuplente OnofreMartnezCaballero 801
Novenoconcejalsuplente SantiagoJulinLuis 782
El acta de asamblea la firm la Autoridad Municipal y el Comit
Electoral Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres, el
AlcaldenicoConstitucional,laAutoridadAgraria,losAgentesde
Polica de San Juan Xochitepec y Loma de Miel y la autoridad
electa,ademsanexancincuentaysietelistasquehacenuntotal
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de mil quinientos ochenta y dos nombres con sus respectivas
firmasohuellasdactilares.
7. Constancias de Origen y Vecindad, copias de actas de
nacimiento y de credencial de elector con fotografa. Se
encuentra agregado al expediente electoral respectivo las
constancias de origen y vecindad, copias de acta de nacimiento y
de la credencial de elector de los ciudadanos que resultaron
electoseldasietedediciembredelaoencurso.
8. Oficio de Integracin de Cabildo. Con fecha nueve de
diciembre, el Presidente Municipal y el Presidente del Comit
Electoral Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres, ambos
del municipio de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca,
suscribieron un oficio en donde hace de conocimiento la
integracin de las autoridades que resultaron electas el da siete
dediciembredelaoencurso.
X.Remisindedocumentacin.Confechaveintiunodediciembre
del ao en curso, el Presidente Municipal y el Presidente del
ComitElectoralporelSistemadeUsosyCostumbres,ambosdel
municipiodeSanAntonioHuitepec,Zaachila,Oaxaca,remitierona
este Instituto el original de los instrumentos notariales nmero
seis mil setecientos cincuenta y seis mil ochocientos dos,
levantadosantelafedelNotarioPbliconmero(101)cientouno,
adscritoaldistritojudicialdeEjutladeCrespo,ascomocopiadel
oficio SGG/SGDP/2050/2013, signado por la Asesora de la
Secretaria General de Gobierno del Estado de Oaxaca, que trae
comoanexounactadecomparecencia.
XI.EscritodeInconformidad.Eldaveintisisdediciembrededos
mil trece se recibi en la oficiala de partes de este Instituto un
escritosignadoporelAgenteMunicipaldeSantiagoHuaxolotipac,
enelcualaduce,entreotrosargumentos,queelmunicipiodeSan
Antonio Huitepec ha incumplido con la agencia de Santiago
Huxolotipacrelativoalafaltadeobras,negativitadeotorgarleslas
participaciones municipales (ramo 28) que les corresponden, as
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Acuerdo:CGIEEPCOSNI119/2013
como que dicha agencia no ha recibi ninguna invitacin para
participarenlaeleccindelasautoridadesmunicipales.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. Competencia.
Este Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana de Oaxaca, es competente para resolver
sobre la calificacin de las elecciones de Concejales de los
AyuntamientosqueseefectanporSistemasNormativosInternos
en la entidad, con fundamento en lo dispuesto por los artculos
114, apartado B, segundo prrafo, fraccin II, de la Constitucin
PolticadelEstadoLibreySoberanodeOaxaca;26,fraccinXLIVy
263, del Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos
ElectoralesparaelEstadodeOaxaca.
SEGUNDO. Autonomaylibreautodeterminacin.
De conformidad con la interpretacin sistemtica y funcional del
artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, se puede concluir que las normas, procedimientos y
prcticas tradicionales seguidas por las comunidades o pueblos
indgenas para la eleccin de sus autoridades o representantes
ante los ayuntamientos, deben identificarse como leyes sobre la
materiaelectoral,yaqueelimperativoqueimponedichoartculo,
incorporaalasnormas,procedimientosyprcticasquesellevana
cabo al interior de las comunidades indgenas para la eleccin de
sus representantes, como verdaderas disposiciones del orden
jurdico nacional, as entonces, la libre autodeterminacin de las
comunidades indgenas reviste la naturaleza de un derecho
fundamental consagrado en el mencionado artculo 2, en
consonancia con los tratados internacionales de derechos
humanos de los pueblos indgenas, contenidos, entreotros, en el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre
PueblosIndgenasyTribalesenPasesIndependientes,ascomola
Declaracin de Derechos de los Pueblos Indgenas de la
OrganizacindelasNacionesUnidas.
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TERCERO. Calificacindelaeleccin.
Que para la calificacin de la eleccin de Concejales al
Ayuntamiento del Municipio de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca, debe tomarse en consideracin que la misma se celebr
conforme a los Sistemas Normativos Internos de la comunidad,
puessellevacabodelasiguienteforma:
I. Como consta en los antecedentes del presente acuerdo, de
conformidad con lo establecido en el artculo 260 del Cdigo de
InstitucionesPolticasyProcedimientosElectoralesparaelEstado
de Oaxaca este Instituto, a travs de la Direccin Ejecutiva de
SistemasNormativosInternos,solicitalaautoridadmunicipalde
San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca que informar la fecha,
hora y lugar de la celebracin del acto de renovacin de los
ConcejalesalAyuntamientodedichomunicipio,asimismosehizo
desuconocimientoquelosrganosypersonasquepresidieranel
procedimiento de eleccin deban notificarlo a este Instituto,
acompaando la citada notificacin con el acta de la asamblea
generalcomunitaria,larelacindefirmasohuellasdigitalesdelos
ciudadanos que participaron, la constancia de origen y vecindad
de los ciudadanos electos y copia de la credencial de elector con
fotografao,ensucaso,copiadelactadenacimientoocartilladel
serviciomilitar.
II. As entonces, una vez que la autoridad municipal de San
AntonioHuitepec,Zaachila,Oaxaca,cumplientiempoyformalo
establecido en la Ley Electoral vigente en el Estado, expidi la
convocatoriacorrespondientedeacuerdoalosusosytradiciones
de dicha comunidad y realiz la notificacin de la misma a las
agencias municipales y de polica que conforma dicho municipio;
realiztodosycadaunodelosactospreparatoriosdelaeleccin
de Concejales Municipales, la cual se llev a cabo mediante
asamblea general comunitaria, en donde la forma de eleccin
para elegir a los concejales propietarios se realiz por terna,
emitiendo el sufragio mediante una raya en el pizarrn
correspondiente(seinstalarontrespizarronesconlosnombresde
los candidatos), previamente la asamblea acord y ratific la
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formadeeleccincomolaestablecalaconvocatoriayconformea
las tradiciones y prcticas democrticas del municipio de San
Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca; asimismo para le eleccin de
los concejales suplentes se llev a cabo por opcin mltiple de
una relacin de quince ciudadanos y de acuerdo con la votacin
de mayor a menor se eligieron nueve solamente para concejales
suplentes, de los cuales del uno al seis tuvieron registro oficial y
los tres restantes de manera adicional conforme a los usos y
costumbres, emitiendo el sufragio a mano alzada, previamente la
asambleaacordyratificolaformadeeleccincomolaestableca
laconvocatoria.
III. De la misma forma el da de la jornada electoral se instal el
comitmunicipalelectoralporelsistemadeusosycostumbresde
San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, rgano que tuvo a su
cargo el desarrollo de la eleccin de las Autoridades Municipales,
conforme a las bases y procedimientos que se determinaron de
acuerdo a sus Sistemas Normativos Internos, por lo que una vez
que finaliz la jornada electoral efectu el cmputo respectivo,
resultando electo como Presidente Municipal el ciudadano
ROMUALDO RAMREZ CABALLERO para el periodo comprendido
delunodeenerodeldosmilcatorcealtreintayunodediciembre
deldosmildiecisis,ascomolossiguientesciudadanos:
CARGO PROPIETARIOS
PresidenteMunicipal RomualdoRamrezCaballero
SindicoMunicipal TeodoroRamrezCaballero
RegidordeHacienda GelacioJulinJulin
RegidordeEducacinyCultura JuanVeanneyCaballeroCaballero
RegidordeSaludyEcologa LaurencioSantiagoSantiago
RegidordeObrasPblicas MagdalenoLuisSantiago

CARGO SUPLENTES
SuplentedePresidenteMunicipal TomasJulinGarca
SuplentedeSindicoMunicipal GuilebaldoJulinMeja
SuplentedeRegidordeHacienda MiguelMejaSantiago
SuplentedeRegidordeEducacinyCultura TrinidadJulinRamrez
SuplentedeRegidordeSaludyEcologa IsaasJulinMartnez
SuplentedeRegidordeObrasPblicas MiguelSantiagoCaballero

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CARGO SUPLENTESPORUSOSY
COSTUMBRES
Sptimoconcejalsuplente JuanSantiagoMeja
Octavoconcejalsuplente OnofreMartnezCaballero
Novenoconcejalsuplente SantiagoJulinLuis
IV. Resulta importante sealar que los ciudadanos referidos,
cumplen con los requisitos necesarios para ocupar el cargo de
Concejal que se establecen en los artculos 16 y 113 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca,
artculo 2 de la Constitucin Federal, y 258 del Cdigo Electoral
vigenteenelEstadodeOaxaca,enrelacinconelartculo35,de
laLeyOrgnicaMunicipaldelEstadodeOaxaca,ascomoconlas
caractersticas para ocupar sus cargos, determinadas por las
tradiciones y costumbres del Municipio de San Antonio Huitepec,
Zaachila,Oaxaca.
V. La eleccin de autoridades municipales de San Antonio
Huitepec, Zaachila, Oaxaca, se realiz y se desarroll en forma
pacfica, sin que existiera alteracin del orden o irregularidad
alguna, ya que se cumplieron las determinaciones tomadas por
asambleageneralyseobservaronlosrequisitosestablecidosenla
Convocatoria respectiva conforme a sus Sistemas Normativos
Internos, as como en el Cdigo de Instituciones Polticas y
ProcedimientosElectoralesparaelEstadodeOaxaca;delamisma
forma,elPresidenteMunicipalyelPresidentedelComitElectora
Municipal, ambos del citado municipio hicieron llegar a este
Instituto el resultado de su eleccin, de conformidad con lo
establecido por el artculo 263, prrafo 3, del Cdigo de
InstitucionesPolticasyProcedimientosElectoralesparaelEstado
deOaxaca,porloqueesteConsejoGeneralconsideraprocedente
calificar la eleccin de Concejales al Ayuntamiento que
electoralmenteserigeporSistemasNormativosInternos.
I. DelescritodeInconformidad.
Comoconstaenelexpedientedeeleccinlarespectiva,elAgente
Municipal de Santiago Huaxolotipac y otros presentaron un
escrito, en el cual aducen su inconformidad por supuestas
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irregularidades en la asamblea de eleccin llevada a cabo el da
sietedediciembredelaoencurso,estoes,quealoshabitantes
delaagencianoseleshayadadoaconocerelprocedimientoque
utilizaron para la eleccin y como consecuencia no hubo
participacin de los habitantes de la citada agencia y que a su
dichoviolanlasgarantasuniversalesdetodociudadano,ascomo
los derechos consagrados en la constitucin yen los tratados
internacionales.
En el primero de los agravios de que se compone el escrito de
inconformidad que nos ocupa, los inconformes aducen, en
sntesis, que no se hizo de conocimiento a loshabitantes de la
Agencia de Santiago Huaxolotipac el procedimiento de eleccin y
como consecuencia trajo la no participacin en la eleccin el da
sietedediciembrededosmiltrece.
Bajo ese contexto esta autoridad administrativa electoral
consideraquenoleasistelaraznalosinconformes,envirtudde
que de las constancias del expediente electoral, no se advierte
que las agencias municipales y de polica que conforman el
municipio de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, no hayan
sido notificadas de la convocatoria de eleccin, as como del
procedimiento,fecha,horaylugardelamisma.
Lo anterior se sustenta con el acta circunstanciada de hechos de
fechaveintiochodenoviembredeldosmiltrece,levantadaporel
SecretarioMunicipaldeSanAntonioHuitepec,Oaxaca,yenlaque
se desprende que dicho funcionario, con las formalidades de ley,
se constituy en la Agencia Municipal de Santiago Huaxolotipac,
Oaxaca,en compaa de los integrantes del Comit Electoral
Municipal por el Sistema de Usos y Costumbres, as como el
Notario Pblico (101) ciento uno en el Estado,y bien constituido
en dicha agencia, previos cercioramientos de ley,se dirigi al
edificiomunicipal en donde lo atendi una persona quien
manifest ser Alcalde Municipal de esa localidad, enseguida
procediaexplicarlequeelmotivodesupresenciafueparahacer
entrega del oficio nmero 131/2013,signado por el Presidente
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Municipal y el presidente del Comit Electoral Municipal, ambos
de San Antonio Huitepec, mismo que traa como anexo la
convocatoriadeeleccindefechadiecisisdenoviembredeldos
miltrece,eleccinquesellevaraacaboelsietedediciembrede
dos mil trece a partir de la ocho treinta horas en la explanada
municipal del palacio de la cabecera municipal, el ciudadano
manifest que no recibira nada y que no estaba autorizado para
hacerlo, adems el secretario hizo constar que no se le permito
fijarlaconvocatoriaenelcorredorqueocupadichaagencia,porlo
queprocediapegarlaenpostesdelacitadacomunidadyenlos
letreros de acceso con el nombres de la agencia municipal,
relacionando doce placas fotogrficas que describen lo
manifestandoenelactamencionada,actacircunstanciadaqueal
ser unadocumental pblica y describiendo las placas fotogrficas
las circunstancias de modo, tiempo y lugar se le concede pleno
valor probatorio en trminos del artculo14, prrafo 3, inciso c),
en relacin con el numeral 16, prrafo 1 y 2de la Ley del
Sistemade Medios de impugnacin en Materia Electoral y de
ParticipacinCiudadanaparaelEstadodeOaxaca.
Esto es as, aunado que el secretario municipal, de conformidad
con el artculo 92, fraccin IV de la Ley Orgnica Municipal, dicha
autoridad tiene como atribucin dar fe de los actos de cabildo, y
como consecuencia es funcionario en pleno ejercicio de sus
funciones.
Adems dicha acta de hechos, se robustece al estar concatenada
conelinstrumentonotarialnmeroseismilsetecientoscincuenta,
levantada por el notario pblico (101) ciento uno en el Estado,
adscritoaldistritojudicialdeEjutladeCrespo,Oaxaca,enelcual
se desprende que el da veintiocho de noviembre del ao en
curso, procedi a levantar una fe de hechos, relativa a la
notificacin de la convocatoria de eleccin multicitada a las
autoridades de la agencia municipal de Santiago Huaxolotipac,
documental que tambin reviste pleno valor probatorio, de
conformidaddel artculo14, prrafo 3, inciso c), en relacin con
el numeral 16, prrafo 1 y 2de la Ley del Sistemade Medios de
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impugnacin en Materia Electoral y de Participacin Ciudadana
paraelEstadodeOaxaca.
Cabe mencionar que el Notario Pblico es el profesional del
derecho investido de fe pblica, facultado para hacer constar la
autenticidaddelosactosyhechosalosquepordisposicindela
Leyoporvoluntaddelosinteresados,selesdebadarformalidad
decarcterpblicodeconformidadconelartculo2,delaLeydel
NotariadoparaelEstadodeOaxaca.
En ambas documentales se aprecia claramente que tanto el
secretario municipal como el notario pblico observaron,
presenciaron y describieron lo ocurrido el da veintiocho de
noviembrededosmiltrece,yenconsecuenciadieronfedeello,
portalmotivoquedaplenamenteprobadoqueloshabitantesylas
autoridades de la Agencia Municipal de Santiago Huaxolotipac,
Oaxaca,estuvierondebidamentenotificadosdelaconvocatoriade
eleccinquesecelebreldasietedediciembredelaoencurso
en la cabecera municipal de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca.
Porotraparte,esimportanteprecisarqueelPresidenteMunicipal
yelPresidenteComitElectoralMunicipalporelSistemadeUsos
y Costumbres, ambos de San Antonio Huitepec, Oaxaca,
remitieron la convocatoria de eleccin por oficio a las agencias
municipales de Miguel Hidalgo, San Francisco Yucucundo,
Infiernillo San Francisco, as como a las agencias de polica de
Loma de Miel y San Juan Xochiltepec, Oaxaca, documentales que
obranenelexpediente,paraquehicierandelconocimientoasus
respectivoshabitanteselprocedimiento,fecha,horaylugardela
eleccin, por lo que queda demostrados en autos que en todo
momento tanto la autoridad municipal, como el comit electoral
municipal estuvieron conformes y consientes con la participacin
de las agencias en la eleccin de la nuevas autoridades
municipales.
Asimismo del acta de asamblea de ciudadanos y ciudadanas
celebrada el siete de diciembre de dos mil trece, as como del
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instrumento notarial seis mil ochocientos dos, levantado por el
notario pblico nmero (101) ciento unoen el Estado, adscrito al
distrito judicial de Ejutla de Crespo, de fecha siete de diciembre
delaoencurso,estaautoridadnosealavicios,todavezquela
eleccin se realiz en forma pacfica, sin que
existierairregularidadalgunaycomoconsecuenciaseobservaron
los requisitos establecidos conforme a sus sistemas normativos
internos, la Convocatoria, y al cdigo electoral local,
documentales que de manera concatenada tienen pleno valor
probatorio en trminos artculo14, prrafo 3, inciso c), en
relacinconelnumeral16,prrafo1y2delaLeydelSistemade
Medios de impugnacin en Materia Electoral y de Participacin
CiudadanaparaelEstadodeOaxaca.
Ahora bien con relacin al segundo de los agravios, los informes
aducen que se violaron las garantas universales de todo
ciudadano, as como los derechos consagrados en la constitucin
yen los tratados internacionales, al respecto esta autoridad
administrativa electoral considera que no hubo ninguna violacin
dederechos,todavezquecomoconstaenelexpedienteelectoral
las autoridades y los habitantes de la agencia municipal de
Santiago Huaxolotipac fueron debidamente notificados del
procedimiento fecha, hora y lugar de la eleccin, en donde
elegiranalosnuevosconcejalesalayuntamientodeSanAntonio
Huitepec, Zaachila, Oaxaca, por lo que de ninguna forma se
demuestra que se haya impedido u obstaculizado el derecho
humano que tienen todos los habitantes que conforman las
agenciasmunicipalesydepolicadedichomunicipioparavotary
ser votados el da de la eleccin, al contrario velaron y
salvaguardaron en todo momento la participacin de todas sus
agencias.
Finalmente, como consta en el expediente de eleccin el da
veintisisdediciembrededosmiltreceserecibienlaoficialade
partesdeesteInstitutounescritosignadoporelAgenteMunicipal
de Santiago Huaxolotipac, en el cual aduce, entre otros
argumentos, que el municipio de San Antonio Huitepec ha
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incumplido con la agencia de Santiago Huxolotipac relativo a la
falta de obras, negativita de otorgarles las participaciones
municipales (ramo 28) que les corresponden, as como que dicha
agencia no ha recibi ninguna invitacin para participar en la
eleccindelasautoridadesmunicipales.
Enesesentidoestaautoridadadministrativaelectoralestimaque
encuantoalosargumentosrelativosalincumplimientodeobras,
as como a la negativita de otorgarles las participaciones
municipales (ramo 28) que a su dicho les corresponden, esta
autoridadelectoralconsideraquenoescompetenteparaconocer
y resolver sobre los argumentos vertidos, ya que no tiene
facultades, ni atribuciones para pronunciarse al respecto, por lo
que se le deja a salvo sus derechos al inconforme para que los
hagavalerenlavayconlaautoridadcompetente.
Por ltimo con relacin a que no recibi la Agencia de
Huaxolotipac ninguna invitacin para participar en la eleccin de
las autoridades municipales esta autoridad emiti al respecto sus
argumentosenlosprrafosquepreceden.
Enmritodeloanterior,estaautoridadnoadviertecausalalguna
por la quese pudiera declararse la nulidad de la eleccin o como
novalidalaeleccin,puescomoseadviertedelanlisisefectuado
en el considerando tercero del presente acuerdo, la eleccin
cumplicabalmenteconlosrequisitospreviamenteestablecidos.
CUARTO. Conclusin.
Queenmritodeloexpuesto,yconfundamentoenlodispuesto
porelartculo263,fraccionesI,IIyIII,delCdigodeInstituciones
Polticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca,
debe declararse la validez de la eleccin de Concejales al
Ayuntamiento de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, pues
dichaeleccinseapegasusprcticastradicionales,ascomoala
convocatoria que para tal efecto public; las autoridades electas
obtuvieron la mayora de votos, y el expediente respectivo fue
debidamenteintegrado.
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En consecuencia, este Consejo General del Instituto Estatal
Electoral y de Participacin Ciudadana, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 113 y 114, apartado B, segundo
prrafo, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca; 18; 26, fraccin XLIV; 258; 259; 260; 261;
262; 263 y 264, del Cdigo de Instituciones Polticas y
Procedimientos Electorales para el estado de Oaxaca, estima
procedente calificar y declarar la validez de la eleccin celebrada
en el Municipio de San Antonio Huitepec, Zaachila, Oaxaca, que
electoralmente se rige bajo Sistemas Normativos Internos, al
tenordelsiguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se califica como legalmente vlida la eleccin de
concejalesalAyuntamiento,celebradaeldasietedediciembrede
dos mil trece en el municipio de San Antonio Huitepec, Zaachila,
Oaxaca, resultando electos como concejales municipales los
ciudadanos que a continuacin se precisan. En consecuencia,
expdaselaconstanciarespectivaalossiguientesciudadanos:
CARGO PROPIETARIO
PresidenteMunicipal RomualdoRamrezCaballero
SindicoMunicipal TeodoroRamrezCaballero
RegidordeHacienda GelacioJulinJulin
RegidordeEducacinyCultura JuanVeanneyCaballeroCaballero
RegidordeSaludyEcologa LaurencioSantiagoSantiago
RegidordeObrasPblicas MagdalenoLuisSantiago

CARGO SUPLENTES
SuplentedePresidenteMunicipal TomasJulinGarca
SuplentedeSindicoMunicipal GuilebaldoJulinMeja
SuplentedeRegidordeHacienda MiguelMejaSantiago
Suplente de Regidor de Educacin y
Cultura
TrinidadJulinRamrez
Suplente de Regidor de Salud y
Ecologa
IsaasJulinMartnez
Suplente de Regidor de Obras
Pblicas
MiguelSantiagoCaballero
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SEGUNDO. Publquese el presente acuerdo en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado, en atencin a lo dispuesto por los
artculos 15, prrafo 2, y 34, fraccin XII, del Cdigo de
InstitucionesPolticasyProcedimientosElectoralesparaelEstado
de Oaxaca, para los efectos legales pertinentes, para lo cual, se
expide por duplicado el presente acuerdo; as mismo, hgase del
conocimiento pblico en la pgina que tiene este rgano
administrativoelectoralenInternet.
NOTIFQUESE el presente acuerdo, por oficio, al Honorable
Congreso del Estado de Oaxaca para los efectos legales
pertinentes.
Asloresolvieronpormayoradecincovotosdelosmiembrosdel
Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana de Oaxaca, siguientes: Licenciado Vctor Leonel Juan
Martnez, Consejero Electoral; Maestro Juan Pablo Morales
Garca, Consejero Electoral; Licenciada Alba Judith Jimnez
Santiago, Consejera Electoral; Licenciado Vctor Manuel Jimnez
Viloria, Consejero Electoral, y Maestro Alberto Alonso Criollo,
Consejero Presidente; con el voto en contra del Maestro David
Adelfo Lpez Velasco, Consejero Electoral, en sesin especial
celebrada en la ciudad de Oaxaca de Jurez, Oaxaca, el da
veintisiete de diciembre del dos mil trece, ante el Secretario
General,quiendafe.

PORACUERDODELCONSEJOGENERAL
CONSEJEROPRESIDENTE SECRETARIO

ALBERTOALONSOCRIOLLO

FRANCISCOJAVIEROSORIOROJAS