Estudo sobre rotulagem do

alimento orgnico
Sergio Henrique Soares
Advogado especializado em Administrao pela Fundao Getlio
Vargas - FGV/RJ e ps-graduado em Direito do Consumidor pela
Escola Superior de Advocacia da OAB/RJ
Todos os direitos reservados Sociedade Nacional de Agricultura.
proibida a reproduo parcial ou total de qualquer forma,
incluindo os meios eletrnicos, sem prvia autorizao do editor.
C312 Carrano, Sergio Henrique Soares.
Estudo sobre rotulagem do alimento orgnico / Sergio
Henrique Soares Carrano. Rio de Janeiro : Sociedade
Nacional de Agricultura, 2008.
30 p. - (OrganicsNet Cartilha, 1)
1. Produto orgnico. 2. Rotulagem. 3. Embalagem. I.
Sociedade Nacional de Agricultura. II. Ttulo.
CDD 631.584
Projeto grfico e capa: Paulo Amrico Magalhes
Reviso: Cristina Baran
Ficha catalogrfica: Leandra Pereira de Oliveira CRB7 5497
SUMRI O
1. Agradecimentos_________________________________ 4
2. Apresentao___________________________________ 4
3. O que produto orgnico? ________________________ 6
4. O que embalagem e rtulo? _____________________ 7
5. O rtulo de alimentos em geral ___________________ 8
Alimentos com obrigatoriedade de registro e isentos
O rtulo e suas informaes de cunho legal
Informao nutricional
5.1 Alimentos de origem vegetal _________________ 17
5.2. Alimentos de origem Animal __________________ 18
5.3. Bebidas ___________________________________ 19
5.4. O SUASA ___________________________________ 20
6. A rotulagem do alimento orgnico _________________ 20
7. O que diz a Lei do Consumidor sobre a informao ___ 27
8. Concluso______________________________________ 28
9. Alguma legislao sobre rotulagem de
alimentos e informaes que podem ser
consultadas na Internet __________________________ 29
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
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1. AGRADECIMENTOS
Agradeo sinceramente Sociedade Nacional de Agricultura, no
mbito do Projeto OrganicsNet, a oportunidade de desenvolver este es-
tudo sobre rotulagem do alimento orgnico, tendo em vista a importn-
cia do assunto para aqueles que atuam na rede da produo orgnica
brasileira.
Agradecimentos aos fiscais federais de Agricultura e os de Inspeo
Sanitria, que gentilmente forneceram informaes sobre o assunto, bem
como a todos aqueles que de alguma forma contriburam para a conclu-
so deste estudo.
Srgio Henrique Soares Carrano
2. APRESENTAO
A preservao do meio ambiente um dos mais importantes assun-
tos da atualidade. Na atividade agrcola, os insumos sintticos e os agro-
txicos contribuem para a contaminao do solo e da gua, motivando
um desequilbrio na natureza e na sade do homem como jamais se viu
antes. Como alternativa, agricultores do mundo inteiro vm se utilizan-
do de mtodos agrcolas que valorizam a vida no planeta.
Entre eles, destaca-se o cultivo de alimentos orgnicos. Hoje, o con-
sumo de produtos orgnicos uma tendncia no Brasil e no exterior, uma
vez que nesta modalidade de produo agrcola proibido o uso de
insumos sintticos e agrotxicos e, alm disso, so utilizadas tcnicas
que no agridem o meio ambiente.
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Segundo informaes divulgadas pelo Ministrio da Agricultura, Pe-
curia e Abastecimento - MAPA (Pr-Orgnico 2008/2011), existem hoje
no Brasil cerca de 15 mil produtores de orgnicos que cultivam uma rea
estimada de 880.000 hectares.
Estamos no curso do processo de regulamentao da Lei da Agricul-
tura Orgnica (Lei Federal n. 10.831), sancionada pelo presidente Lus
Incio Lula da Silva, em 23 de dezembro de 2003. certo que, a partir de
28 de dezembro de 2009, a Lei e os novos Regulamentos Tcnicos entra-
ro em pleno vigor.
Por isso, quem produz e quem comercializa alimentos orgnicos pre-
cisa seguir uma srie de normas, dentre as quais, a obrigatoriedade de
fornecer informaes sobre o produto atravs da rotulagem.
Este documento tem o objetivo de abordar informaes bsicas so-
bre o rtulo do alimento orgnico, tendo como base os regulamentos do
MAPA, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) e as disposi-
es do Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor.
Utilizaremos a denominao de alimento como sendo toda substn-
cia que seja ingerida no estado natural, semi-elaborada ou elaborada,
destinada ao consumo humano, includas as bebidas e excludos os cosm-
ticos, tabacos e medicamentos, segundo definio adotada pelo MAPA.
Para melhor didtica, utilizaremos o termo produtor como sendo
toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estran-
geira, que desenvolve atividades de produo, montagem, criao, cons-
truo, transformao, importao, exportao, distribuio, comerci-
alizao de produtos ou prestao de servios, segundo o que dispe o
Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor.
Em hiptese alguma, este estudo pretende esgotar o assunto, at
porque recomendamos aos produtores que, antes de confeccionarem o
rtulo de algum alimento orgnico, procurem informaes junto Supe-
rintendncia Federal de Agricultura (SFA/MAPA) de sua localidade.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
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3. O QUE PRODUTO ORGNICO?
Segundo a Lei da Agricultura Orgnica, o Sistema Orgnico de Produ-
o Agropecuria (SisOrg) aquele no qual, entre outras finalidades, se
busca um modelo de produo que visa otimizar os recursos naturais e
socioeconmicos disponveis, respeitando-se a integridade cultural das
comunidades rurais. Objetiva-se a sustentabilidade econmica e ecol-
gica, empregando-se mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em
contraposio ao uso de materiais sintticos e organismos geneticamen-
te modificados, em qualquer fase do processo de produo.
Art. 2 Considera-se produto da agricultura org-
nica ou produto orgnico, seja ele in natura ou pro-
cessado, aquele obtido em sistema orgnico de produ-
o agropecurio ou oriundo de processo extrativista
sustentvel e no prejudicial ao ecossistema local. (Art.
2 da Lei n. 10831/03)
O conceito de sistema orgnico de produo agropecuria e industri-
al abrange os termos: ecolgico, biodinmico, natural, regenerativo,
biolgico, agroecolgicos, permacultura e outros que atendam aos prin-
cpios estabelecidos pela lei. Por isso, comum encontrar produtos no
mercado de consumo com expresses como, por exemplo: Produto Or-
gnico Biodinmico.
Atualmente, a Instruo Normativa n.16 do MAPA dispe que, para a
venda desses produtos, a qualidade orgnica deve ser garantida por uma
pessoa jurdica denominada Certificadora, que se trata de uma entidade
especializada na avaliao da conformidade de produtos, processos e
servios. Assim, o alimento orgnico certificado colocado no mercado de
consumo recebe um selo de certificao na rotulagem, com o objetivo
de informar ao consumidor que ele foi auditado e est em conformidade
com as normas da produo orgnica.
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Neste sentido, podemos dizer, grosso modo, que produto org-
nico aquele in natura ou processado, inclusive a partir do
extrativismo sustentvel, originrio de um mtodo agrcola que nega
o uso de agrotxicos, valoriza a vida das comunidades envolvidas
na produo e objetiva a sustentabilidade ambiental do planeta.
Diferentes mtodos de produo so admitidos pelo sistema, e os
produtos dele originrios devem apresentar, para comercializao,
informao sobre a garantia da qualidade, como por exemplo, o
selo de certificao.
Agora que sabemos o que um produto orgnico, vamos partir para
a anlise do que seria a embalagem de um produto e sua rotulagem,
para depois analisarmos os regulamentos tcnicos sobre rotulagem de
alimentos.
4. O QUE EMBALAGEM E RTULO?
A embalagem de um produto (vidro, papelo, plstico, entre outros)
um meio de acondicionamento para transporte, manuseio e identifica-
o do produto. A embalagem tem, entre suas funes, a proteo, a
conservao, a facilitao de armazenamento e a diminuio do desper-
dcio.
Um dos principais motivos para se embalar um produto manter sua
integridade, desde a produo at o consumo, mantendo-se, pelo maior
tempo possvel, suas caractersticas em perfeitas condies para o uso
humano. Como exemplo de que a indstria vem buscando aprimorar a
conservao dos alimentos ao longo do tempo, podemos citar as gelias,
os iogurtes e os defumados, como bons exemplos de produtos embalados
que podem ser comercializados por um prazo bastante longo, sem que se
deteriorem.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
8
Analisar o melhor modelo de embalagem faz parte do processo de
colocao do produto no mercado de consumo. O vidro um exemplo de
embalagem que praticamente no exerce influncia sobre o produto nele
armazenado, e possibilita uma boa conservao de alimentos. Na agri-
cultura orgnica, muito tem se discutido sobre a melhor embalagem para
acondicionar produtos, e j se tem notcias sobre embalagens biodegra-
dveis e materiais similares que visam dar sustento ao conceito de pro-
duto ambientalmente adequado.
J o rtulo representa as informaes grficas postas na embalagem
para a identificao do produto, entre outras funes. H quem o consi-
dere como a roupa da embalagem.
O rtulo serve ainda como um veculo de comunicao durante o
processo de comercializao, transmitindo ao consumidor informaes
de cunho legal e comercial sobre o produto.
Lembramos que expresses que prometem milagres com relao
sade so proibidas na rotulagem. Alm disso, advertncias sobre ali-
mentos com ingredientes transgnicos ou que contenham glten, devem
constar no rtulo do produto, dada a sua importncia para a sade do
consumidor.
5. A ROTULAGEM DE ALIMENTOS
EM GERAL
Para melhor entendermos as informaes que devem constar na
rotulagem de um alimento, importante abordarmos brevemente al-
guns aspectos sobre a obrigatoriedade do registro de alimentos, confor-
me as regras em vigor.
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Toda pessoa que desenvolve atividade relacionada com alimentos
precisa estar devidamente registrada junto autoridade sanitria com-
petente de sua localidade. A anlise de documentos e a aprovao das
instalaes fazem parte do processo que objetiva a concesso do alvar
de funcionamento.
Quanto fabricao, lembramos que todo alimento deve ser produ-
zido de acordo com um Padro de Identidade e Qualidade (PIQ) e Regu-
lamentos Tcnicos (RT). Muitos alimentos devem ser obrigatoriamente
registrados, ao passo que outros so dispensados desta obrigatoriedade.
Ressalte-se que, assim como a desobrigao, o registro um ato
legal, onde se reconhece que as formalidades exigidas pela Lei e regula-
mentos foram atendidas, resultando na publicao em Dirio Oficial.
Entende-se por alimento isento da obrigatoriedade de registro aque-
le que no oferece risco sade da populao e, portanto, o objetivo da
iseno agilizar processos, facilitar o investimento no setor privado e
proporcionar a colocao de novos produtos no mercado sem maiores
burocracias.
So mais de 44 categorias de alimentos isentos de registro, tais
como: acares, alimentos congelados, balas, bombons, biscoitos, ca-
fs, chs, cereais, cremes vegetais, conservas e produtos de vegetais,
(exceto palmito), chocolate, produtos de confeitaria, erva mate, fru-
tas em conserva, gelias, massas, leos e gorduras vegetais, pes, pas-
tas e pats, polpa de frutas, preparo de bebidas, produtos de coco,
produtos de soja, sal, salgadinhos, sobremesas e sopas, vegetais desse-
cados, entre outros.
Para comercializar alimento dispensado da obrigatoriedade de regis-
tro, basta dar entrada na Comunicao de Incio de Fabricao, junto
autoridade sanitria competente, a fim de que o produto possa ser colo-
cado venda. Posteriormente, ocorre a inspeo na indstria, sendo
certo que, se o produto no for aprovado, pode ocorrer a suspenso da
produo e o recolhimento do mesmo no mercado de consumo.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
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A informao sobre iseno de registro no rtulo no uma
faculdade do produtor. A autoridade sanitria no confere n-
mero de dispensa de registro de produto e, por isso, antes da
confeco de qualquer rtulo, recomendvel buscar infor-
maes junto s autoridades competentes.
Por outro lado, alimento com registro obrigatrio aquele que ne-
cessita de maior ateno quanto ao aspecto da sade, tais como: aditi-
vos alimentares, gua mineral, natural e adicionadas de sais, coadjuvan-
tes de tecnologia, alimentos com alegao de propriedades funcionais
ou de sade, suplementos vitamnicos, vegetais em conserva (palmito),
alimentos infantis, para controle de peso, para dietas com restrio de
nutrientes, para ingesto controlada de aucares, para nutrio enteral,
para gestantes e nutrizes, para atividades fsicas, sal, adoante, suple-
mento vitamnico e outros previstos em regulamentos especficos.
Assim, alimentos com obrigatoriedade de registro somente podem
ser comercializados aps o devido procedimento no rgo competente.
Normalmente, o interessado deve preencher formulrios com documen-
tos sobre o fabricante e o produto, aguardando o andamento do proces-
so que vai analisar a indstria, as boas prticas da produo, a rotulagem
e o produto. Cumpridas as exigncias, o fabricante recebe o nmero de
registro do produto, que dever ser estampado na rotulagem.
Vale ressaltar que alguns alimentos, como os in natura, de panifica-
o, pastelaria, confeitaria, matrias-primas alimentares, entre outros,
so dispensados do registro obrigatrio, bem como da comunicao de
incio de fabricao para sua comercializao.
Quanto aos alimentos que no se encaixam no PIQ Padro de Iden-
tidade e Qualidade, e nos Regulamentos Tcnicos existentes (produtos
novos), ser necessrio adotar procedimento especial para comprovao
da qualidade, sendo comum a exigncia de laudos laboratoriais, refe-
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
rncias internacionais como, por exemplo, o CODEX ALIMENTRIOS, es-
tudos de universidades e outros critrios previstos na lei.
Agora que temos uma noo sobre as exigncias para a fabricao
de alimentos, bem como tomamos cincia sobre os produtos que de-
vem ser obrigatoriamente registrados e os que so isentos de registro,
vamos observar a seguir como deve ser o rtulo do alimento colocado
no mercado de consumo, segundo os Regulamentos do MAPA, lembran-
do que as regras da ANVISA so aplicveis, no que couberem, de forma
complementar.
Assim, podemos dizer que rtulo toda a inscrio, legenda, ou
toda matria descritiva ou grfica que esteja escrita, impressa, estam-
pada, gravada, em relevo ou litografada ou colada sobre a embalagem
do alimento....
No so admitidas na rotulagem informaes ou outras representa-
es grficas que possam torn-la falsa, incorreta, insuficiente, ou que
leve o consumidor ao equvoco, erro, confuso ou engano em relao
verdadeira natureza, composio, procedncia, tipo, qualidade, quanti-
dade, validade, rendimento e forma de uso do alimento.
Destacar a presena ou ausncia de elementos intrnsecos ao produ-
to, realar qualidades sobre propriedades teraputicas e aconselhar seu
consumo como estimulante para melhorar a sade tambm so, entre
outras determinaes, informaes vedadas na rotulagem.
Como exemplo, dizer que o leo vegetal rico em vitamina
E e no tem colesterol so informaes proibidas, porque
estas qualidades j so intrnsecas a este produto.
As informaes de rotulagem devem estar escritas no idioma do pas
de consumo, com caracteres de tamanho adequado.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
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Alimentos com um nico ingrediente como acar, farinha, erva mate
e vinho, entre outros, no precisam apresentar lista de ingredientes. J
a gua deve ser declarada como ingrediente, salvo no caso da salmoura,
xaropes, molhos, caldos e similares. Alimentos que se apresentam em
forma slida ou granulada devem ser comercializados em unidades de
massa, e os semi-slidos podem utilizar a unidade massa ou volume,
entre outras exigncias.
Alimentos que so pesados vista do consumidor, devem trazer no
rtulo a legenda venda por peso ou deve ser pesado vista do consu-
midor, assim como a data de validade pode ser apresentada, por exem-
plo, mediante as seguintes expresses: consumir antes de...; vlido
at...; validade...; consumir preferencialmente antes de..., de-
vendo vir a data acompanhando estas expresses.
Frutas, hortalias frescas, incluindo batatas no descascadas, vinhos,
licorosos, espumantes, algumas bebidas alcolicas, produtos de panifi-
cao que devem ser consumidos em at 24 horas, acar slido, balas,
caramelos e similares, goma de mascar, sal e alimentos isentos por ou-
tros Regulamentos Tcnicos, no precisam apresentar a data de validade
mnima.
Alimentos em condies especiais de conservao devem informar
esta caracterstica em sua rotulagem, como por exemplo: validade a -
4C (congelador).... Alm disso, seu melhor preparo, reconstituio,
descongelamento e tratamento devem constar de uma instruo de uso
correto do produto.
importante lembrar que alimentos especiais, tais como os enrique-
cidos, dietticos, para regimes especiais e de uso medicinal, devem ser
rotulados de acordo com disposies especiais.
Com base nestas diretrizes, vejamos a seguir elementos que devem
compor a rotulagem, alm de um exemplo de informao nutricional de
rtulo, a saber:
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
ELEMENTOS QUE DEVEM COMPOR
A ROTULAGEM
- Denominao de venda: o nome que indica a origem e as carac-
tersticas do produto, que pode ser, por exemplo: leo de soja ou leite
UHT desnatado.
- Lista de ingredientes: a descrio de todos os ingredientes por
ordem decrescente da proporo, bem como os aditivos alimentares que
devem ser informados por ltimo.
- Quantidade: peso lquido ou contedo lquido, sendo representado
pela quantidade expressa em unidades de medida como: mililitro (ml),
litro (l), grama (g), quilo (kg) ou outras unidades aplicveis.
- Identificao da origem: nome e endereo do fabricante. Em al-
guns casos existe apenas o CNPJ ou outra forma de identificao do
fornecedor. comum encontrar na rotulagem informao sobre o Servi-
o de Atendimento ao Cliente (SAC), que visa facilitar o contato entre o
fornecedor e o consumidor quando necessrio.
- Identificao do lote: o cdigo que permite identificar o lote de
fabricao do produto para o caso de se necessitar rastrear o processo
de produo.
- Prazo de validade: a indicao da data at a qual o produto
garantido para o consumo, sendo certo que ela deve estar presente de
forma visvel e legvel ao consumidor.
- Instrues sobre o preparo e uso do alimento: a informao de
rtulo que deve conter instrues sobre o uso adequado do produto.
- Advertncia: alimentos industrializados que contm glten por meio
dos ingredientes trigo, aveia, cevada e centeio ou derivados, devem ter
esta informao na rotulagem como advertncia aos consumidores por-
tadores de intolerncia ao glten e problemas de sade correlatos.
- Alimentos para fins especiais: so alimentos formulados para ne-
cessidades fsicas, metablicas, fisiolgicas e/ou doenas especficas,
como por exemplo, controle de peso e de ingesto de acar. Estes ali-
mentos so fabricados com a restrio ou adio de determinado nutri-
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
14
ente (ex. sem acar, rico em fibra, isento de lactose). Expresses como
Light ou Diet podem ser estampadas no rtulo e devem ser seguidas de
informaes quanto ao que se destina.
- Selos de Inspeo: carimbos, certificados sobre garantia de qualidade e
informaes do gnero devem constar na rotulagem quando exigidos pela lei.
- Alimentos em condies especiais para conservao devem in-
formar esta caracterstica na rotulagem, como por exemplo, armazena-
mento em freezer, congelador ou geladeira, e incluir dados sobre a tem-
peratura ideal para sua manuteno. O mesmo se aplica aos alimentos
que podem se alterar depois de abertas suas embalagens: Depois de
aberto, manter na geladeira ou Consumir em 3 dias.
- Informaes nutricionais: A informao nutricional uma decla-
rao obrigatria do fornecedor a ser exposta na rotulagem do alimento,
quanto aos nutrientes nele existentes. A ANVISA (Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria) orienta que produtores informem tambm sobre o
contedo de colesterol, clcio e ferro.
Com exceo da gua mineral e guas destinadas ao
uso humano, alimentos como bebidas alcolicas, aditivos
alimentares e coadjuvantes de tecnologia, especiarias, vi-
nagres, sal, caf, erva mate, comida de restaurante, so-
bremesas, sanduches, produtos fracionados na venda a va-
rejo, fatiados, frutas, vegetais e carnes in natura, refrige-
rados e congelados, entre outros, no precisam apresentar
informaes nutricionais obrigatrias no rtulo.
Poro especificada na informao nutricional significa a quantida-
de de alimento que uma pessoa saudvel consome por vez, como por exem-
plo: 1 pozinho (50g) ou 1 copo de suco (300 ml) ou uma fatia de bolo
(60g). Com base neste dado, o fabricante pode efetuar o clculo das infor-
maes nutricionais.
O valor dirio a quantidade de nutrientes que a pessoa deve consu-
mir para ter uma vida saudvel. Existem tabelas disponveis que auxiliam
o fabricante na hora da construo do rtulo. O valor dirio de carboidratos,
por exemplo, de 375 gramas (g) e o de protenas de 50g.
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ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
O fabricante pode fazer constar no rtulo qualquer
informao ou representao grfica a ttulo de rotulagem
facultativa, desde que esta seja pertinente ao produto e
ao fabricante, e no gere interpretaes enganosas ou
abusivas para o consumidor. Existem exigncias quanto s
informaes que devem constar na parte frontal do rtu-
lo, bem como para o tamanho das letras, certificados e
selos de inspeo, conforme regulamentos especficos.
Veja a seguir um modelo de Informao Nutricional
na forma vertical (existem as formas horizontal e linear):
INFORMAO NUTRICIONAL
Poro de __ g/ml (medida caseira)
Quantidade por poro % VD (*)
Valor Energtico kcal/kj %
Carboidratos g %
Protenas g %
Gorduras Totais g %
Gorduras Saturadas g -
Gorduras Trans g
Fibra Alimentar g %
Sdio g %
Outros Minerais (1) mg ou mcg
Vitaminas (1) mg ou mcg
(*) %valores dirios de referncia de uma dieta de 2.000 kcal ou 8.400 kj. Seus
valores dirios podem ser maiores ou menores dependendo de suas necessida-
des energticas. (1) quando declarado.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
16
No so estabelecidos valores dirios para gordu-
ra trans, uma vez que no se recomenda seu con-
sumo.
Melhor entendendo a questo da gordura trans,
notamos que este tipo de gordura tem origem em
um processo de hidrogenao (ocorrido no rmem
dos animais) ou de forma industrial, transforman-
do leos vegetais e gordura slida para aplicao
nos alimentos industrializados, a fim de melho-
rar sua consistncia e prolongar a durao nas
prateleiras das lojas.
Os elementos apresentados na informao nutricional foram es-
tudados e escolhidos aps uma longa pesquisa realizada por especia-
listas, e tm o objetivo de dar ao consumidor a informao para o
consumo saudvel e consciente. A seguir, comentaremos o significa-
do de componentes que podem figurar na informao nutricional de
rtulo, a saber:
- CALORIAS: a energia que o corpo necessita, e vem dos alimentos
a partir das gorduras, protenas e carboidratos.
- CARBOIDRATOS: so componentes energticos presentes em mas-
sas, arroz, acar, mel, pes, frutas, farinhas e doces em geral.
- PROTENAS: so componentes do alimento necessrios constru-
o de nossos rgos, tecidos e clulas, encontrados em carnes, ovos,
leites e derivados e feijes.
- GORDURAS: so os lipdios, encontrados em vegetais e animais,
como leos vegetais, manteiga, queijo, carnes, leite, ovos e pes, entre
outros. As gorduras totais so compostas pelas gorduras saturadas (pro-
veniente de gorduras animais e seus derivados), gorduras trans (gordura
vegetal hidrogenada) e colesterol, ou seja, alimentos como fgado ou
vsceras, gema de ovo e alimentos derivados de leite.
17
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
- FIBRAS: um tipo de carboidrato, normalmente presente em vege-
tais, frutas e hortalias, pes integrais e outros. Sua ingesto essencial
no combate de problemas coronrios, cncer de intestino, diabetes e
outras doenas.
- CLCIO: micronutriente importante para os ossos e dentes, presen-
te no brcolis, peixes, nozes, leite e derivados, entre outras formas de
absoro.
- FERRO: micronutriente importante na formao das clulas verme-
lhas do sangue, e que est presente em carnes, feijes, vegetais e
folhosas.
- SDIO: micronutriente essencial para a sade, presente em grande
quantidade no sal, sendo aconselhvel seu consumo moderado.
permitido o uso da Declarao Simplificada de Informao
Nutricional quando so poucos os componentes da informao
nutricional, como por exemplo, no caso do amido de milho, onde as
informaes a serem estampadas seriam apenas o Valor Calrico e
Carboidratos para uma poro de 20g.
Posto isso, lembramos que as informaes de rtulo tm o im-
portante papel de disponibilizar dados sobre o produto que permi-
tam ao consumidor exercer seu direito de escolha, bem como pres-
tar informaes para uma dieta saudvel, que, dentro do possvel,
deve adotar como base os cereais e pes, tubrculos e razes. Em
um segundo nvel, frutas e verduras, sendo certo que carnes, leites
e derivados, doces, aucares e gorduras, devem ser consumidos em
menor quantidade, segundo orientao do Ministrio da Sade.
5.1. A ROTULAGEM DE ALIMENTOS DE ORIGEM VEGETAL
Os alimentos de origem vegetal de competncia do MAPA podem ser
comercializados a partir da comunicao de incio de fabricao auto-
ridade competente.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
18
Produtos que devem ser classificados para sua comercializao so
alvo do Setor de Classificao de Produtos Vegetais do MAPA, que tem
como objetivo principal estabelecer um padro nos alimentos negocia-
dos de norte a sul do pas.
Como exemplo de alimentos que precisam ser classificados, citamos
o abacaxi, o kiwi, a ma, o alho, a batata, a cebola, o tomate, o amen-
doim, o arroz, o feijo e a ervilha, entre outros.
A forma de apresentao da classificao no rtulo , por exemplo,
a seguinte:
Farinha de Mesa Subgrupo Fina Classe Branca Tipo 1
Essa classificao uniformiza produtos e, com isso, auxilia nos negcios
agrcolas, como por exemplo, junto s bolsas de mercadorias e compras on line.
5.2. A ROTULAGEM DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL
So considerados alimentos de origem animal as carnes e derivados,
os pescados e derivados, o leite e derivados, os ovos e derivados, o mel,
a cera de abelhas e seus derivados.
Como exemplo de disposies legais sobre o assunto, podemos ci-
tar que o marco legal da inspeo sanitria animal se origina no ano de
1950, com a Lei 1.283 que estabeleceu sua obrigatoriedade. O RIISPOA
o regulamento que trata da inspeo industrial e sanitria na rea
animal (Decreto 30.691 de 1952), e a Instruo Normativa MAPA n
o
22
de 24/11/2005 trata da rotulagem de produtos de origem animal em-
balados.
De forma geral, a pessoa que deseja desenvolver atividade com ali-
mento de origem animal, deve obter o alvar e os registros cabveis
junto autoridade sanitria competente. Para comercializao, deve
19
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
ainda solicitar a instalao do SIF, SIE ou SIM, conforme o mbito de
circulao da mercadoria (federal, estadual ou municipal), respectiva-
mente. A comercializao s deve ser iniciada aps esta fase e, tanto o
registro como o selo de inspeo, so informaes que devem constar na
rotulagem dos alimentos de origem animal.
No caso do mel, podemos citar os Ofcios Circular n
o
04/2007 e 11/
2007 MAPA/DIPOA, que orienta para que a rotulagem deste produto e
seus derivados seja observada no sentido de evitar informaes engano-
sas ou abusivas e que contenham desenhos inadequados, tendo em vista
que o mel no se trata de um medicamento e, sim, de um alimento. No
mesmo sentido, a denominao de venda a ser adotada para produtos
apcolas adicionados de ingredientes no apcolas , por exemplo, a se-
guinte: Mel + Extrato de Prpolis + Extrato de Agrio = denominao de
venda.
5.3. A ROTULAGEM DE BEBIDAS
O registro de bebidas de competncia do MAPA segue regulamentos
especficos, entre eles, o Decreto n
o
2.314/97.
Em linhas gerais, para se fabricar bebidas e comercializ-las, ne-
cessrio passar pelo procedimento conforme abordamos anteriormente,
bem como aprovao de documentos do fabricante, instalaes, mqui-
nas e controle de qualidade na indstria. O produto alvo de registro
com a devida aprovao do rtulo.
Ao final do processo, o produtor estar autorizado a comercializar
seu produto, informando na embalagem o nmero de registro no MAPA:
Suco de Frutas xxx - Registro no MAPA-RJ xxxxxxxx-x.
Existem procedimentos especficos para vinhos e seus derivados e
outras bebidas tratadas de forma especial.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
20
5.4. O SUASA
O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria (SUASA),
institudo pela Instruo Normativa 19/2006 do MAPA, tem como meta
permitir a comercializao de produtos de origem vegetal e animal em
todo o pas, mediante um cadastro nico, onde estados e municpios
reconheam esta integrao mutuamente.
Por exemplo, um Selo de Inspeo Municipal do Rio de Janeiro seria
reconhecido quando da comercializao de um alimento em Belm do
Par. Este processo favorece os agricultores familiares e acredita-se
que promover um grande desenvolvimento na agricultura. Como o sis-
tema depende do credenciamento de estados e municpios, recomenda-
mos aos produtores que, antes de comercializar neste sistema, obte-
nham informaes a respeito.
6. A ROTULAGEM DO ALIMENTO
ORGNICO
As Normas e Regulamentos anteriormente comentados so vlidos
para todo alimento colocado no mercado de consumo. No caso do ali-
mento orgnico, adicione-se as disposies da Instruo Normativa MAPA
n
o
16, de 11 de junho de 2004.
Assim, entre outros critrios, para a comercializao, os alimentos
orgnicos devem ser certificados e podem informar no rtulo a expres-
so orgnico ou produto orgnico, desde que contenham 95% ou
mais de ingredientes orgnicos certificados.
Os alimentos orgnicos que apresentem de 70% a 95% de ingredien-
tes orgnicos certificados podem informar na rotulagem a expresso
produto com ingredientes orgnicos.
21
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Os produtos que no se encaixam nestas especificaes no podem
apresentar a informao de rotulagem como produto orgnico ou pro-
duto com ingredientes orgnicos, lembrando que gua e sal no podem
ser includos no clculo do percentual dos ingredientes, bem como as
matrias-primas e aditivos devem estar listados no rtulo.
A informao sobre as correntes de produo abrangidas pelo con-
ceito orgnico tambm podem ser estampadas no rtulo, de forma com-
plementar, como por exemplo, Natural ou Ecolgico.
A partir de 28 de dezembro de 2009, entrar em vigor a Lei da Agri-
cultura Orgnica, bem como seus regulamentos, e a rotulagem dos ali-
mentos orgnicos obedecer a novos critrios, como veremos a seguir.
O Art. 3
o
da Lei da Agricultura Orgnica determina que, para a co-
mercializao, os produtos orgnicos devem seguir um critrio de avali-
ao da conformidade, visando garantir a qualidade do produto quanto
s normas de produo. Nesta linha, a Lei dispe sobre a certificao por
auditoria, ressalvada a possibilidade de venda direta do produtor ao con-
sumidor, onde essa certificao pode ser facultativa.
No caso do alimento ser certificado, isto significa que uma pessoa
jurdica, credenciada pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial) e registrada no MAPA, audita o pro-
cesso de produo segundo as normas vigentes, para, afinal, permitir a
utilizao do selo de certificao a ser estampado no rtulo do alimen-
to. Adicionalmente a este selo, produtos certificados devem apresentar
o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica
(SisOrg), criado pelo Decreto n
o
6323 de 27 de dezembro de 2007.
J na modalidade de venda direta do produtor ao consumidor com
certificao facultativa, o produtor dever ser obrigatoriamente cadas-
trado no MAPA mediante o atendimento a uma srie de requisitos, para,
afinal, expor no local de venda, tanto o cadastro quanto a informao
sobre a iseno de certificao.
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
22
O Decreto n. 6.323/2007, entre outras disposies, regulamentou a
Lei da Agricultura Orgnica, criou o SisOrg e introduziu um novo modelo
de garantia da qualidade denominado Sistema Participativo de Garantia
(SPG). Neste sistema, uma pessoa jurdica denominada Organismo
Participativo de Avaliao da Conformidade OPAC, o responsvel
pelo cumprimento das normas de produo.
O OPAC deve obter registro junto ao MAPA para desenvolver a atividade
de avaliao da conformidade da produo proveniente de seus membros,
para, afinal, poder utilizar na rotulagem o selo do sistema, cujo objetivo
o de informar o consumidor de que o produto est em conformidade com as
normas de produo, similarmente ao que ocorre na certificao.
Como exemplo, vejamos alguns artigos do Decreto n
o
6.323/2007
sobre o assunto:
Art. 15. Todos os produtos orgnicos comercializados a granel devem
trazer a identificao do seu fornecedor no respectivo espao de exposio.
Art. 16. Os restaurantes, hotis, lanchonetes e similares, que anuncia-
rem em seus cardpios refeies preparadas com ingredientes orgnicos,
devero:
I - manter, disposio dos consumidores, lista atualizada dos itens
orgnicos ofertados, dos itens que possuem ingredientes orgnicos e de seus
fornecedores de produtos orgnicos; e
II - apresentar, quando solicitado pelos rgos fiscalizadores, informa-
es sobre seus fornecedores de produtos orgnicos, as quantidades adquiri-
das e as quantidades comercializadas de produtos orgnicos.
Art. 17. No momento da venda direta de produtos orgnicos aos con-
sumidores, os agricultores familiares devero manter disponvel o com-
provante de cadastro junto ao rgo fiscalizador de que trata o art. 22.
(...)
CAPTULO IV - DA INFORMAO DA QUALIDADE
Seo I - Da Rotulagem
Art. 20. Alm de atender aos regulamentos tcnicos vigentes especficos
para o produto que est sendo rotulado, os produtos inseridos no Sistema
Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica de que trata o art. 29,
devero obedecer s determinaes para rotulagem de produtos orgnicos e
conter o selo deste Sistema.
23
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Art. 21. Somente podero utilizar o selo do Sistema Brasileiro de Avalia-
o da Conformidade Orgnica os produtos comercializados diretamente aos
consumidores que tenham sido verificados por organismo de avaliao da
conformidade credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abas-
tecimento.
Pargrafo nico. No ponto de comercializao ou no rtulo dos produtos
previstos no caput, poder constar a seguinte expresso: produto orgnico no
sujeito certificao nos termos da Lei n
o
10.831, de 23 de dezembro de 2003.
Seo II - Da Identificao na Venda Direta
Art. 22. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabele-
cer as regras para a identificao dos agricultores familiares que
comercializam diretamente aos consumidores, nos termos do art. 17 deste
Decreto.
Pargrafo nico. As regras previstas no caput devero contemplar a
emisso de comprovante de cadastramento do agricultor familiar pelo rgo
fiscalizador.
(...)
CAPTULO III - DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE
ORGNICA
Seo I - Do Objetivo
Art. 29. Fica institudo o Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformida-
de Orgnica, integrado por rgos e entidades da administrao pblica fe-
deral e pelos organismos de avaliao da conformidade credenciados pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1
o
Os Estados e o Distrito Federal podero integrar o Sistema Brasileiro
de Avaliao da Conformidade Orgnica mediante convnios especficos fir-
mados com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
2
o
O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica inte-
grado pelos Sistemas Participativos de Garantia da Qualidade Orgnica e pela
Certificao por Auditoria.
Art. 30. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica
ser identificado por um selo nico em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. Agregada ao selo, dever haver identificao do siste-
ma de avaliao de conformidade orgnica utilizado.
Art. 31. O Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica
ser gerido pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Pargrafo nico. Caber ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abaste-
cimento o credenciamento, o acompanhamento e a fiscalizao dos organis-
mos de avaliao da conformidade orgnica.
Art. 32. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, em arti-
culao com os demais rgos responsveis pelo registro de produtos identi-
ficados como orgnicos, ser responsvel pela fiscalizao do cumprimento
das normas regulamentadas para a produo orgnica nos estabelecimentos
produtores registrados.
1
o
O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento criar meios
para receber e processar as informaes referentes aos registros e fiscaliza-
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
24
es, previstos no caput, como forma de suporte de informaes para o Sis-
tema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica.
2
o
Os rgos responsveis pelo registro e fiscalizao dos produtos
previstos no caput sero os responsveis por repassar Coordenao de
Agroecologia da Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e
Cooperativismo, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:
I - informaes referentes s infraes detectadas; e
II - o nome do organismo de avaliao da conformidade orgnica respon-
svel pela garantia da qualidade do produto alvo de infrao.
A Instruo Normativa (IN) que dispe sobre os Mecanismos de Ga-
rantia e Informao da Qualidade Orgnica se trata de um Regulamento
Tcnico (RT) emanado do MAPA, cujo texto foi aprovado pela Cmara
Temtica de Agricultura Orgnica aps o processo de Consulta Pblica e
sua publicao deve ocorrer em breve.
Vejamos abaixo algumas disposies dessa IN sobre a informao da
qualidade orgnica, a saber:
ANEXO VI
INFORMAO DA QUALIDADE ORGNICA, ARMAZENAMENTO,
TRANSPORTE E COMERCIALIZAO
CAPTULO I - DA INFORMAO DA QUALIDADE ORGNICA
Art. 1
o
A informao da qualidade orgnica pode se dar por meio da
rotulagem dos produtos, por material de publicidade e propaganda e por
dizeres expostos nos locais de comercializao.
CAPTULO II - DA ROTULAGEM DE PRODUTOS ORGNICOS NO SisOrg
Art. 2
o
O atendimento do disposto neste regulamento no exime o cum-
primento de outras exigncias sobre rotulagem contidas nas legislaes es-
pecficas para os diferentes produtos.
Seo I - Da Rotulagem para o Mercado Interno
Art. 3
o
O rtulo dos produtos orgnicos para o mercado interno dever
conter informaes sobre a unidade de produo constando, no mnimo, o
nome ou razo social, endereo e o nmero do CNPJ ou CPF.
Art. 4
o
A informao da qualidade orgnica nos rtulos ser identificada
pelo uso dos termos: ORGNICO, PRODUTO ORGNICO e PRODUTO COM
INGREDIENTES ORGNICOS e suas variaes de gnero e nmero.
1
o
Os termos previstos no caput deste artigo juntamente com o selo do
SisOrg devero estar na parte frontal do produto.
2
o
O termo ORGNICO, PRODUTO ORGNICO e PRODUTO COM
INGREDIENTES ORGNICOS poder ser complementado pelos termos ECOL-
25
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
GICO, BIODINMICO, DA AGRICULTURA NATURAL, REGENERATIVO, BIOLGICO,
AGROECOLGICO, PERMACULTURA e EXTRATIVISMO SUSTENTVEL ORGNICO.
Art. 5
o
Para produtos que contenham ingredientes, incluindo aditivos,
que no sejam de origem certificada orgnica aplicam-se as seguintes regras:
I - para produtos com 95% ou mais de ingredientes orgnicos certificados
devero ser identificados os ingredientes no orgnicos;
II - para produtos com 70% a 95% de ingredientes orgnicos certificados,
os rtulos devero identificar esses ingredientes orgnicos e apresentar os
dizeres: PRODUTO COM INGREDIENTES ORGNICOS; e
III - os produtos com menos de 70% de ingredientes orgnicos certifica-
dos no podero ter nenhuma expresso relativa qualidade orgnica.
Pargrafo nico. gua e sal adicionados no sero includos no clculo
do percentual de ingredientes orgnicos.
Seo II - Da Rotulagem para os Produtos Exclusivos para Exportao
Art. 6
o
Nos casos de produtos destinados exclusivamente para exporta-
o, em que o atendimento de exigncias do pas importador implique na uti-
lizao de produtos ou processos proibidos na regulamentao brasileira, seus
rtulos devero conter os dizeres: PRODUTO EXCLUSIVO PARA EXPORTAO.
Pargrafo nico. Nos casos acima previstos, o produto no poder rece-
ber a marca do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica.
Seo III - Da Rotulagem de Produtos Importados
Art. 7
o
Nos casos de importao de produtos controlados por organismos
credenciados no Brasil ou por acordo de equivalncia, os rtulos dos produ-
tos devero conter o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Orgnica (SisOrg).
CAPTULO III - DA IDENTIFICAO DA QUALIDADE ORGNICA PARA VENDA
DIRETA SEM CERTIFICAO
Art. 8
o
Os produtos orgnicos no certificados, comercializados direta-
mente entre agricultores familiares e consumidores finais, devem ser identi-
ficados de forma que permitam associar o produto ao agricultor responsvel
pela sua produo e este organizao de controle social a que est ligado.
Art. 9
o
Os produtos a que se refere o artigo anterior no podero utilizar
o selo do Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade Orgnica, entre-
tanto, o produtor poder incluir na rotulagem, quando existir, ou no ponto de
comercializao, a expresso: Produto orgnico para venda direta por agri-
cultores familiares organizados, no sujeito certificao, de acordo com a
Lei n
o
10.831, de 23 de dezembro de 2003.
Art. 10. Os produtos e os pontos de comercializao podem conter ou
utilizar marcas ou outras formas de identificao referentes organizao
responsvel pelo controle social da qualidade orgnica.
Diante da leitura deste Regulamento Tcnico, podemos destacar al-
gumas importantes informaes sobre a rotulagem a serem observadas
pelos produtores, seno vejamos:
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
26
No caso da venda direta do produtor ao consumidor com cer-
tificao facultativa, o produtor dever fazer apresentar, no
local de venda ao consumidor ou na rotulagem, a informao
Produto orgnico para venda direta por agricultores familia-
res organizados, no sujeito certificao, de acordo com a
Lei n
o
10.831, de 23 de dezembro de 2003.
A Instruo Normativa (IN) sobre os Mecanismos de Garantia e
Informao da Qualidade Orgnica acima referida, determina
que produtos orgnicos com 70% a 95% de ingredientes org-
nicos certificados podem utilizar na informao de local, pu-
blicidade ou propaganda ou no rtulo, a expresso produto
com ingredientes orgnicos. Produtos com, no mnimo 95%
de ingredientes orgnicos certificados, podem utilizar a ex-
presso produto orgnico ou orgnico, permitida a
complementao da expresso sobre a corrente agrcola ado-
tada, como por exemplo: Agroecolgico.
Lembrando que estamos no curso do processo de regu-
lamentao e novos textos ou modificaes em Regu-
lamentos Tcnicos podem ocorrer, recomenda-se con-
sultar as autoridades competentes quando da inten-
o de construir o rtulo de um alimento orgnico.
27
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
7. O QUE DIZ A LEI DO CONSUMIDOR
SOBRE A INFORMAO
O Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor (CDC), Lei n
o
8.078,
de 11 de setembro de 1990, considerada uma lei de ordem pblica e
interesse social, sendo sua aplicao priorizada onde ocorrer uma rela-
o de consumo, ou seja, onde houver, de um lado, um consumidor e, de
outro lado, um fornecedor.
Assim, o fornecedor de produtos, de uma forma geral, tem o dever
de colocar disposio do consumidor um produto de qualidade, inclusi-
ve sob a tica da informao.
Para o CDC, a qualidade abrange a adequao do produto, a respon-
sabilidade pela pesagem (quantidade) e a disponibilizao de informa-
o ao consumidor, seja qual for a forma de apresentao.
Entre suas disposies, citamos o Art. 31 do Cdigo, que determina
que a oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar
informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portugue-
sa, sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo,
garantia, prazo de validade e origem, entre outros dados, bem como
sobre os riscos que apresentem sade e segurana dos consumidores.
Informaes que podem levar o consumidor ao erro, que explorem
seu desconhecimento, abusem da inocncia das crianas ou sejam con-
trrias ao meio ambiente saudvel, so, entre outras, consideradas en-
ganosas ou abusivas.
Portanto, importante que o produtor tenha cuidado com as infor-
maes que vai veicular atravs do rtulo do produto, porque a Lei do
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
28
Consumidor exige total transparncia nas informaes a serem disponi-
bilizadas aos consumidores, e a infrao de suas disposies podem ge-
rar penalizaes administrativas, civis ou criminais, conforme o caso.
8. CONCLUSO
Aps este breve estudo sobre a rotulagem de alimento orgnico, po-
demos destacar alguns pontos importantes como concluso do trabalho.
Verificamos inicialmente que produto orgnico aquele originrio
de um processo agrcola especfico que valoriza a vida do homem e da
natureza, alm de negar o uso de insumos sintticos, agrotxicos e orga-
nismos geneticamente modificados, cuja definio e finalidades cons-
tam no texto da Lei n
o
10.831, de 23 de dezembro de 2003.
Notamos que o rtulo um meio de comunicao entre o produtor e
o consumidor, e existem informaes obrigatrias de cunho legal a se-
rem nele estampadas, e as informaes sobre o marketing do produto
devem ser utilizadas com certo cuidado.
Percebemos que todo alimento, para ser colocado no mercado de con-
sumo, deve ser registrado junto ao rgo competente, salvo aqueles que
so isentos de registro, conforme normas e regulamentos especficos.
Observamos que o MAPA dispe de Regulamentos Tcnicos sobre a
rotulagem de alimentos e, no caso dos orgnicos, tambm necessrio
cumprir as regras previstas na Instruo Normativa n. 16. J os regula-
mentos da ANVISA podem ser aplicados de forma complementar.
Conclumos que, a partir de 28 de dezembro de 2009, teremos novas
regras para a comercializao de produtos orgnicos, conforme a regula-
29
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
mentao da Lei da Agricultura Orgnica que est em andamento, sendo
recomendvel aos produtores que, antes de desenvolverem qualquer
rtulo de alimento orgnico, procurem informaes adequadas sobre as
Normas e Regulamentos aplicveis.
Finalmente, observamos que o Cdigo do Consumidor uma lei de or-
dem pblica e de interesse social, que tambm ressalta a importncia de se
oferecer ao consumidor informaes claras e ostensivas sobre os produtos
colocados no mercado de consumo, o que significa dizer, no caso, que cons-
truir o rtulo do alimento orgnico tarefa de certa complexidade para
quem produz, e de necessria importncia para quem vai consumir.
9. ALGUMA LEGISLAO SOBRE
ROTULAGEM DE ALIMENTOS E
INFORMAES QUE PODEM SER
CONSULTADAS NA INTERNET
Lei n
o
5.700, de 01 de setembro de 1991, sobre utilizao de smbo-
los nacionais;
Lei n
o
8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispe sobre a prote-
o do consumidor e d outras providncias;
Lein
o
10.674, de 16 de maio de 2003, que dispe sobre a obrigatori-
edade de informar sobre a presena de glten nos alimentos;
Lei n
o
10.831, de 23 de dezembro de 2003, que dispe sobre a agri-
cultura orgnica e d outras providncias;
Decreto n
o
6.323, de 27 de dezembro de 2007, que regulamenta a
Lei da Agricultura Orgnica (n
o
10.831/2003) e d outras providncias;
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
30
Decreto n
o
2.317/97, que dispe sobre bebidas em geral;
Decreto n
o
9.906/90, que dispe sobre vinhos e derivados;
Instruo Normativa MAPA n
o
16, de 11 de junho de 2004, sobre a
regulamentao e outras providncias;
Instruo Normativa MAPA n
o
55, de 18 de outubro de 2002, sobre
rotulagem de bebidas;
Resoluo ANVISA RDC n
o
259, de 20 de setembro de 2002, que dis-
pe sobre as informaes obrigatrias de rotulagem;
Resoluo ANVISA RDC n
o
360, de 23 de dezembro de 2003, que dis-
pe sobre a rotulagem nutricional obrigatria;
Resoluo ANVISA RDC n
o
359, de 23 de dezembro de 2003, que dis-
pe sobre a definio de pores de alimentos embalados;
Resoluo ANVISA n
o
20, de 22 de maro de 2007, sobre embalagens;
Resoluo ANVISA n
o
23, de 15 de maro de 2000, que dispe sobre o
Regulamento Tcnico e sobre o manual bsico para registro e iseno de
registro na rea de alimentos;
Resoluo ANVISA n
o
2.562/2005, sobre aditivos e corantes;
Portaria INMETRO n
o
157, de 19 de agosto de 2002, que dispe
sobre a forma de expressar e o tamanho dos caracteres da indicao
quantitativa;
Portaria MAPA n
o
371/97, que dispe sobre Regulamento Tcnico para
rotulagem de alimentos embalados;
Informaes sobre legislao e produtos registrados no MAPA:
www.agricultura.gov.br;
Informaes sobre legislao e produtos isentos e registrados na
ANVISA: www.anvisa.gov.br;
Informaes sobre avaliao da conformidade e regras de compe-
tncia do INMETRO: www.inmetro.gov.br;
Informaes sobre Agronegcio: Sociedade Nacional de Agricultura
www.sna.org.br;
Informaes sobre produo orgnica: www.organicsnet.com.br;
Informaes jurdicas sobre a legislao da agricultura orgnica e
sua regulamentao: Escritrio de Advocacia Sergio Carrano
www.sergiocarrano.adv.br.
31
ESTUDO SOBRE ROTULAGEM DO ALIMENTO ORGNICO
Av. General Justo, 171 - 7 andar
20021-130 - Rio de Janeiro-RJ
Tel.: (21) 3231-6350 Fax: (21) 2240-4189
Site: www.sna.agr.br E-mail: sna@sna.agr.br
Sociedade Nacional
de Agricultura
Fundada em 1897