PLANIFICACIN = PLANEAMIENTO = PLANEACIN:

Es un sistema encaminado a determinar la accin futura segn una secuencia definida de etapas.

EL PROCESO DE EVALUACIN SE COMPONE DE:
I. Determinacin de objetivos: se fijan objetivos generales por alcanzar.
II. Anlisis de la situacin actual: rene datos necesarios para entender la problemtica.
III. Diagnostico.
IV. Definicin de estrategias de accin.
V. Determinacin de alternativas: posibles soluciones.
VI. Eleccin de alternativas: se evalan y elije de entre las posibles soluciones.
VII. Ejecucin del plan.

TIPOS DE DIAGRAMAS:
Lineal, multilineal y reiterativa (en este ultimo se reinicia el ciclo).
POLTICAS:
Se consideran guias para dirigir las conductas de la sociedad
PLAN
Instrumento diseado para alcanzar objetivos
Hace operativas diversas polticas (practicas)
DENTRO DEL PLAN SE DEFINEN
Polticas
Estrategias
Metas
Instrumentos acciones para lograr el fin deseado
PROGRAMA
El programa es un proceso metodolgico que busca determinar las necesidades de la
poblacin, cuantitativa y cualitativamente. Se basa en el anlisis de las actividades: de
espacio, numero de empleados y viviendas.
PROYECTO
Es la proposicin concreta de las soluciones posibles y deseables.

CATEGORAS Y TIPOS DE PLANIFICACIN.
I. Personalizada: Se disea en base a los diversos factores que han afectado a una zona
especifica.
II. Operativa: Surge de las actividades especificas prescritas de los usuarios de la zona y
requiere acciones inmediatas.
III. Planeacin Sistmica: Disea definiendo a los sistemas y interaccin entre estos.
IV. Planificacin para el mejoramiento de la calidad de vida: planificacin basada en el estudio
extensivo de la situacin actual del sector.
V. Planificacin tctica: logro de objetivos especficos y de corto plazo basados en una
planificacin mas general.
VI. Planificacin ecolgica: planeacin regional basada en la divisin territorial segn las
divisiones naturales.
VII. PLANEACIN ESTRATGICA: desarrollo fsico ordenado y atractivo de la ciudad, facilita
la prosperidad econmica y el equilibrio social de la comunidad urbana, sienta las bases de
una actuacin integrada a largo plazo, establece:
1. Un Sistema continuo de toma de decisiones.
2. Identifica cursos de accin especficos.
3. Formula indicadores de seguimiento sobre los resultados
4. Involucra a los agentes sociales y econmicos locales a lo largo de todo el proceso.
Los administradores consideran a la organizacin de una unidad total y se preguntan a si mismo
que debe hacerse a largo plazo para lograr las metas organizacionales.

Las ventajas de utilizar un plan estratgico:
1. mayor protagonismo a la ciudad para su desarrollo econmico y social.
2. cooperacin publica y privada entre los principales actores urbanos.
3. Establece un proceso de participacin ciudadana, que facilite la colaboracin ciudadana.
El disponer de una estrategia global o integral.


Principales similitudes entre la planificacin estratgica y la programacin de las acciones urbanas:
amplio horizonte.
Parten de un escenario o modelo de ciudad.
Conceden gran importancia al desarrollo econmico, calidad ambiental y equilibrio social y
territorial.
El diagnostico y pronostico adquieren gran relevancia.
accin inmediata que condiciona el futuro.
la ciudad gana perspectiva y visin de futuro.
Redefinen el rol de la ciudad y su entorno.
rechazan la improvisacin.
Estas similitudes implican la necesidad de la coordinacin de los dos procesos del plan

Planificacin urbana.
Disciplina formada por un conjunto de ciencias tcnicas que tiene como meta plantear la estructura
urbana.
Zonificacin
Localizacin y dosificacin: reas y servicios en la forma mas efectiva y econmica.
Como se logra este propsito?
Aspectos (ciencias tcnicas)
Establecer (Prioridades y Calendarios)
Establecer los instrumentos (Jurdicos y Administrativos)
Para realizar (Obras fsicas, Programas sociales o educativos).

Marco jurdico: Por un lado las leyes por otro lado las condicionantes de construccin como
instrumentos oficiales (PDUCP).

Se ocup de detectar los problemas y proponer soluciones para determinada ciudad o para un
conjunto de ciudades
Referido a :
o Determinado lugar (Espacio tiempo)
o Cierto perodo (temporalidad)
o Diferentes niveles (Escalas de planificacin)
o Factor de tiempo: hay 3 niveles de planificacin (Corto[2-5],Mediano[5-10] y Largo plazo
[10-50]).
o Factor espacio (Internacional, Nacional, Regional, Estatal, Municipal, Urbano y Barrios).
o Otras escalas y niveles de planificacin (Regin rebasa frontera c/otro pas, Estado
que contenga diversas regiones y Ciudad enclavada en mas de dos municipios).


El proceso de urbanizacin: tiene ciertas caractersticas o manifestaciones generales:
Aumento de la poblacin urbana
Extensin fsica de las ciudades
Migracin rural-urbana
Enfoques:
Comn: transformar un terreno mediante dotacin de servicios y fraccionar para venta y
edificacin.
Sociolgico: proceso de concentracin de poblacin, actividades y forma de vida urbana.
Requisitos
Que la poblacin urbana crezca a una velocidad mayor que la poblacin total del pas.

Efectos o consecuencias de dos tipos.
INTRAURBANOS o en el interior de las ciudades:
Concentracin de actividades y Una demanda excesiva vivienda y servicios
INTERURBANOS entre ciudades:
La urbanizacin produce dependencia entre las ciudades, dependencia entre la ciudad y su regin
inmediata, concentracin de poblacin e industria y Mayor demanda de alimentos y materia prima

El proceso de urbanizacin produce ciertas ventajas indiscutibles:
Permite el alcance cientfico, tecnolgico y cultural.
Facilita la industrializacin
Reduce la presin demogrfica sobre la tierra, recurso ilimitado, por medio de la migracin
campo-ciudad.
Permite dar servicios de mejor calidad a mayor numero de personas.
Crea expectativas, Eleva el nivel de aspiraciones de las personas

Problemas:
o escases de empleo
o elevados costos de urbanizacin
o ecolgicos y sociales
o la administracin publica
o mala distribucin de los beneficios


Parmetros de definicin:
DEMOGRAFA: volumen de la poblacin urbana.
DENSIDAD: Concentracin espacial de los habitantes (hab/km2).
MORFOLOGA: uso intensivo del suelo y responde a las tipologas urbanas.
CULTURA URBANA: perspectiva sociolgica.
CENSO DE POBLACIN: Se divide en 8 categorias, ciudad, Villa, pueblo, congregacin,
ranchera, hacienda, rancho y colonia agrcola. Se considera ciudad cuando se tienen mas de 3000
habitantes y se cuenta con servicios pblicos, equipamientos bsicos y una escuela de enseanza
superior y el 70% de la PEA (poblacin econmicamente activa) esta concetrada en actividades
secundarias y terciarias.
ESCALA: factor para reconocer asentamientos afectada por aspectos cuantitativos y cualitativos de
la poblacin.
mbitos: recintos, edificios
Sectores: barrios, unidades vecinales, sectores urbanos, pueblos.
Ciudades: ciudades grandes, pequeas y metrpolis
Sistemas urbanos: megalpolis, sistemas regionales
EKISTICA: mtodo de anlisis y solucin de los fenmenos y problemas que surgen donde quiera
que el hombre se establece con nimo de permanecer.
Segn la CONAPO existen 3 criterios los cuales son cualitativos, cuantitativos y una combinacin
de ambos.
El INEGI de urbanizacin, Rural, semirural, urbana y trabajadores en labores agropecuarias.

El PNDU (Plan Nacional de Desarrollo Urbano) las clasifica
1) centros metropolitanos ms de 300000 hab.
2) ciudades medias entre 50000 y 300000 hab.
3) ciudades pequeas entre 15000 y 50000 hab.
4) centros y sistemas rurales con una poblacin rural menor de 15000 hab.


CIUDAD: Es un ncleo con un determinado numero de poblacin, donde hay una densidad
importante que presente una morfologa determinada, albergue una diversidad social y cultural Con
una substancial capacidad innovadora y difusora de ideas.

Existen 3 grandes lneas
o ANALTICA (Ciencias sociales y econmicas ). Instrumento de cambio para el
logro de la justicia social.
o FORMA URBANA . Definir un buen plan urbano, contribuir a la calidad de vida y
la sustentabilidad.
o DEBATE DEL PROCEDIMIENTO. Proceso de planificacin.

Tres dimensiones o debates de la planificacin relacionados con:
CIUDAD SOCIAL O JUSTA: Relaciones espaciales de equidad.

FORMA URBANA: Forma la ciudad como espacio habitable relacionado con la calidad
de los espacios. Manejo recursos para lograr sustentabilidad.

PROCEDIMIENTO: Enfatiza el papel del planificador como mediador entre actores.