SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA FORMULACION DE UNESTUDIO DE PREINVERSIONA
NIVEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIONPBLICA DENOMINADO INSTALACIONDE
PILOTO PARA EL CULTIVO DE ARANDANOS DE EXPORTACIONENEL DISTRITO DE INCAHUASI, PROVINCIA DE FERREAFE ENLA REGION LAMBAYEQUE
1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Antecedentes Sierra Exportadora es un Organismo Pblico Ejecutor de carcter multisectorial creado mediante Ley N 28890. Tiene como objetivo la lucha contra la pobreza mediante la generacin de empleo productivo en la sierra a travs del desarrollo de actividades econmicas en condiciones de competitividad que permitan el acceso de los productores de la zona andina al mercado. Considerando que el arndano es un fruto demandado en los mercados internacionales, como Estados Unidos, la Unin Europea y Japn; y, por su alto contenido en antioxidantes, nutrientes, fibra y vitaminas se constituye en un producto con demanda insatisfecha en el hemisferio norte, alcanzando altos precios sobre todo en las pocas que no se producen en esas latitudes, ni siquiera en otros pases de Latinoamrica, como Argentina o Chile, surge una ventana susceptible de ser aprovechada por el Per para introducirse en el mercado y obtener precios competitivos. El cultivo de los arndonos, se presenta como una alternativa importante para el desarrollo de la fruticultura en el pas, dado que existen mercados insatisfechos y crecientes que asegurarn en el mediano y largo plazo ingresos econmicos considerables a los productores dedicados a este negocio.
1.2. Objetivo Elaborar el estudio de Preinversin a nivel Perfil del Proyecto de Inversin Pblica denominado: INSTALACION DE PILOTO PARA EL CULTIVO DE ARANDANOS DE EXPORTACION EN EL DISTRITO DE INCAHUASI, PROVINCIA DE FERREAFE EN LA REGION LAMBAYEQUE
2. UBICACIN DEL PROYECTO
La ubicacin del proyecto donde se ejecutar el referido PIP se encuentra en:
Regin : Lambayeque Provincia : Ferreafe Distrito : Incahuasi
3. CARACTERISTICAS PRINCIPALES El Per enfrenta serias limitaciones para superar los niveles de pobreza y extender los beneficios del crecimiento econmico de los ltimos aos a amplios sectores de la poblacin. Hacia el ao 2007con una poblacin de 28 millones de habitantes, los niveles de pobreza alcanzaban un 39.3%. Casi un 20% se encontraba en situacin de pobreza extrema. Estos niveles tienen una mayor incidencia en las reas alto andinas donde la pobreza extrema alcanza niveles cercanos al 55%. Esta situacin ha generado una profunda divisin econmica y social que afecta el crecimiento organizado del pas, afecta el uso de las potencialidades territoriales y crea un foco de tensin social. Parte de la situacin de limitado desarrollo en la sierra se encuentra en problemas relacionados a la geografa y condiciones naturales as como a factores culturales que encarecen los costos de transaccin y desalientan el ingreso de inversiones productivas a niveles adecuados. Las recientes oportunidades comerciales con otros pases y el crecimiento de la demanda en los centros urbanos deben ser aprovechadas a nivel territorial. En este sentido, es necesario disear e implementar mecanismos que permitan aprovechar las ventajas que ofrecen los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, La Unin Europea y Japn. Las diversas experiencias pasadas en apoyo al desarrollo de la sierra sugieren que, el aprovechamiento de oportunidades, requiere promover la formacin de capital fsico y humano articulando diferentes iniciativas a nivel pblico y privado. Esto implica identificar e implementar mecanismos para formar activos complementarios orientados a la disminucin de costos de transaccin y crear condiciones institucionales apropiadas. Bajo la visin descrita, el desarrollo se convierte no solo en un problema de creacin de activos sino en un problema de capacidades de gestin para lograr que estos activos se complementen y se logren aprovechar las sinergias de las intervenciones.
4. PERFIL DE CONSULTOR o Profesional en Ciencias Agrarias colegiado. o Experiencia en Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica en la sierra peruana. o Experiencia Profesional en Supervisin, Ejecucin y Liquidacin de Proyectos de Inversin Pblica.
5. INFORMACIONA PROPORCIONAR AL CONSULTOR La informacin que se le proporcionara al CONSULTOR ser referencial y ser coordinada con las reas correspondientes de SIERRA EXPORTADORA.
6. ALCANCES GENERALES La elaboracin del PIP debe ser realizada por EL CONSULTOR de conformidad con la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social del SNIP, elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, atendiendo a los Contenidos Mnimos previstos en el Formato SNIP N 4. El objetivo del presente servicio incluye la aprobacin del estudio de preinversion a nivel de perfil y la declaracin de viabilidad del proyecto por parte de la OPI del Ministerio de Agricultura. El proyecto debe plantear las caractersticas tcnicas de las acciones y/o actividades con las respectivas especificaciones y sustento tcnico, que permitan respaldar el objetivo del estudio a nivel de perfil, con la finalidad de plantear una adecuada y eficiencia solucin
7. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO Para la elaboracin del estudio a nivel de perfil, materia de los presentes trminos de referencia, se deber desarrollar las siguientes actividades: a) El Consultor deber realizar encuestas u otros mtodos de muestreo o estimacin para su utilizacin en el estudio de mercado y dems contenidos del presente PIP que sea necesario. El diseo y elaboracin de la encuesta u otra forma de estimacin sern coordinadas con Sierra Exportadora. b) Realizar un anlisis comparativo de por lo menos 02 alternativas que permitan la consecucin del objetivo central del proyecto, las mismas que sern coordinadas con Sierra Exportadora, de tal forma que se ajusten de forma eficiente y ptima a los requerimientos del pliego. c) Analizar las caractersticas y/o especificaciones tcnicas de los componentes estructurales (infraestructura) y no estructurales (capacitacin, asistencia tcnica, entre otras) a ser implementados. d) Realizar un anlisis de la demanda de bienes y servicios que brindara el proyecto de inversin pblica. e) Arreglos institucionales para la operacin y mantenimiento del proyecto, en su defecto demostrar la auto sostenibilidad del proyecto. f) Realizacin de visitas de campo a la zona donde se ubica el proyecto, con la finalidad de recoger informacin y desarrollar el estudio de perfil sobre la base de informacin solida. g) Elaborar el presupuesto en base a costos unitarios, asimismo, presentar el presupuesto a nivel de conceptos o categoras de gastos (consultoras, servicios, personal, equipos, combustible, etc.) h) Ttulos de propiedad.- Revisar la propiedad de las tierras para las parcelas demostrativas, para tal fin se debe recabar toda la informacin necesaria. i) Otras que se considere pertinentes para brindar mayor sustento al proyecto durante la formulacin evaluacin.
8. ALCANCES DEL SERVICIO Para la elaboracin del estudio a nivel de perfil respectivo se requiere, como mnimo, que el consultor se encuentre colegiado y hbil en el ejercicio profesional y desarrolle las actividades de acuerdo al Formato SNIP 04, elaborados por el Ministerio de Economa y Finanzas; de acuerdo al siguiente esquema:
Resumen Ejecutivo
En este resumen se deber presentar una sntesis del estudio a nivel perfil que contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto B. Objetivo del Proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y gestin K. Plan de implementacin L. Conclusiones y recomendaciones M. Marco lgico.
I. Aspectos Generales
1.1. Nombre del Proyecto 1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto 1.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios 1.4. Marco de referencia 1.5. Diagnostico de la situacin actual El diagnostico debe complementarse con actas de reuniones de trabajo, fotografas y toda la informacin que se considere relevante para la identificacin del problema. 1.6. Definicin del problema y sus causas Asimismo, se deber presentar el rbol de causa efecto. 1.7. Objetivo del proyecto 1.8. Alternativas de solucin
II. Formulacin y evaluacin 2.1. Anlisis de la demanda 2.2. Anlisis de la oferta 2.3. Balance Oferta Demanda 2.4. Descripcin Tcnica de alternativas propuestas. 2.5. Costos 2.6. Beneficios 2.7. Evaluacin Social 2.8. Anlisis de Sensibilidad 2.9. Anlisis de Sostenibilidad 2.10. Impacto Ambiental 2.11. Seleccin de alternativas 2.12. Plan de implementacin 2.13. Organizacin y gestin 2.14. Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada.
III. Conclusiones y Recomendaciones
IV. Anexos
9. PRODUCTOS A ENTREGAR o Primer Entregable: En un plazo mximo de 5 das, luego de la firma del contrato, el CONSULTOR presentar a la OPP el Plan de trabajo y el cronograma de actividades respectivo al estudio de preinversin.
o Segundo Entregable: Dentro de los 30 das calendario posteriores de la firma del contrato, el CONSULTOR presentar a la OPP el Estudio de Preinversin a nivel Perfil.
o Tercer Entregable Declaratoria de viabilidad del Estudio de Preinversin a nivel Perfil a la OPI del Ministerio de Agricultura. Forma de presentacin y exposicin:
Para la presentacin del informe, el CONSULTOR deber tener en cuenta lo siguiente:
Los informes, debern presentarse impresos en papel bond A4 y un CD que contenga el informe respectivo, as como, los textos y clculos del estudio a nivel de perfil, procesados en Word y Excel.
El documento fina o Estudio de Preinversin a nivel Perfill: deber presentarse en tres (03) ejemplares, un original y dos (02) copias anilladas, impresos y entregados segn lo solicitado, debidamente sellados y firmados por los responsables, y un CD que contenga el Informe Final.
La elaboracin del Formato SNIP 04 estar a cargo del CONSULTOR, mientras que el ingreso al Banco de Proyectos del SNIP se encuentra a cargo de la unidad formuladora pertinente.
Luego del ingreso al Banco de Proyectos, el CONSULTOR deber mantenerse informado de los trmites, del avance en las revisiones y de la evaluacin del proyecto; asimismo, deber cumplir con los plazos para el levantamiento de las observaciones. En todo momento, el CONSULTOR mantendr coordinado con la OPP de Sierra Exportadora, OPI del Ministerio de Agricultura y los dems rganos del SNIP que sean necesarios para la obtencin de la declaratoria de viabilidad del estudio de preinversion a nivel de perfil. 10. SUPERVISION La supervisin del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR estar a cargo de la OPP de Sierra Exportadora. Asimismo, el CONSULTOR deber coordinar con la OPI del Ministerio de Agricultura y dems rganos del SNIP con la finalidad de tomar conocimiento de los alcances registrados del proyecto.
11. DE LAS OBSERVACIONES El CONSULTOR levantar las observaciones realizadas por la OPP Sierra Exportadora y la OPI del Ministerio de Agricultura hasta la viabilidad del perfil.
12. DURACIONDEL SERVICIO El plazo contractual del servicio para elaborar el Estudio de Preinversion a nivel de Perfil y la obtencin de la Declaratoria de Viabilidad por parte del CONSULTOR ser de 50 das calendario a partir de la suscripcin del Contrato. Dicho plazo podr ser ampliado de existir observaciones, para cuyo efecto el CONSULTOR deber absolver las mismas en un plazo que no exceda los 05 das calendarios luego de su entrega formal por parte de la entidad.
13. VALOR REFERENCIAL El costo aproximado por la prestacin del servicio de CONSULTORIA asciende a la suma de S/. 8,000.00(Ocho Mil y 00/100 nuevos soles), incluidos impuestos de Ley.
14. FORMA DE PAGO Valorizacin N 1: Monto a valorizar el 30% del monto contractual, al presentar el Plan de Trabajo y conformidad de la OPP. Valorizacin N 2: Monto a valorizar el 50% del monto contractual, al obtener la aprobacin del Estudio de Preinversin a nivel Perfil por parte de la OPP. Valorizacin N 3: Monto a valorizar el 20% del monto contractual al obtener la aprobacin Declaratoria de viabilidad por la OPI del Ministerio de Agricultura.