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Ley

Nº 29783 - DS N 055-2012-TR: Reglamento Interno de Seguridad

y Salud en el Trabajo

Guillermo R. Muñoz Mora

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivo de la Ley N 29783
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivo de la Ley N 29783
Con la dación de esta norma, lo que se espera es fortalecer el sistema de
prevención de riesgos laborales en el país, ampliando el marco de
responsabilidades y consecuencias frente al incumplimiento de la Ley,
pero además otorgando mejores condiciones laborales a los
trabajadores, quienes constituyen la fuerza de trabajo y en consecuencia
el pilar fundamental de toda relación laboral.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Principios de la Ley N 29783
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Principios de la Ley N 29783
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Ámbito de Aplicación de la Ley
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ámbito de Aplicación de la Ley N 29783
Trabajadores
por cuenta
Sector
Privado
propia
Comprende :
Sector Público
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Política Nacional de Seguridad y Salud
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley N 29783
El reexamen periódico, total o parcial de la
Política Nacional de SST, es prioridad del
Estado y debe realizarse por lo menos una
vez a año con la participación consultiva del
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo. El resultado, se considera en las
modificaciones de la Política Nacional en
SST.
Asimismo, con una periodicidad no mayor a
dos años, debe realizarse una examen global
o un examen sectorial de la situación dela
SST, en función de las prioridades
establecidas en la Política Nacional de STT,
el cual se somete a la consulta del Consejo
Nacional de SST.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional de Seguridad y Salud
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley N 29783
CONSEJO
NACIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
• REPRESENTANTE del
MTPE, MINSA, Censopas,
ESSALUD, Empleadores,
trabajadores
POLITICA
NACIONAL
DE SST
CONSEJO
REGIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
• REPRESENTANTE de la
Dirección Regional MTPE,
Dirección Regional de
Salud, ESSALUD de la
región, Empleadores,
Trabajadores
PROGRAMAS
REGIONALES
DE SST
Requisitos Legales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional
Requisitos Legales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley N 29783
Sobre la aplicación de estándares internacionales:
Indica la normativa que los empleadores podrán aplicar los estándares internacionales en
Seguridad y Salud en el Trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación
nacional.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema Nacional de Seguridad y Salud
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley N 29783
Sobre la aplicación de normas sectoriales:
Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en la Ley N 29783 y su Reglamento, siempre prevalecerán sobre esto.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Introducción: No existe un documento tipo
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Introducción:
No existe un documento tipo de reglamento más allá del establecido en la Resolución
Ministerial 050-2013-TR que nos puede servir de guía y que vamos a analizar a continuación.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Introducción: El artículo 74 de la
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Introducción:
El
artículo
74
de
la Ley 29783 de
Seguridad y Salud en el trabajo señala
que las empresas de 20 o más
trabajadores debe disponer de un
Reglamento Interno de Seguridad Salud
en el trabajo, siendo su elaboración
opcional para las empresas de menos de
20 trabajadores.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Concepto: El Reglamento interno es el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Concepto:
El Reglamento interno es el documento que da coherencia y ordena todo el sistema de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa, permite que todos los trabajadores lo
conozcan, establece las funciones y responsabilidades, etc. por lo cual debemos tomarlo
como una documento critico a la hora de elaborarlo.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Finalidad: Promover una cultura de prevención
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Finalidad:
Promover una cultura de prevención en la empresa.
Transmitir el funcionamiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo a los
trabajadores.
Permitir la mejora continua.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo *Dato importante: Es importante que el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
*Dato importante:
Es importante que el reglamento este ordenado en artículos y que la escritura sea clara y
concisa, entendible por cualquier miembro de la organización, por eso las máximas a seguir
serían:
1. Intentar que sea entendible con el menor número de páginas posible
2. Que la información se pueda buscar de la forma más sencilla e intuitiva
3. La calidad no aumenta con el peso”.
No debemos olvidar que debe ser un documento vivo, que se vaya adaptando a los cambios
de la organización y, por ello, debe ser revisado al menos una vez al año.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Modelo:
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Modelo:
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Modelo:
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Modelo:
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Resumen Ejecutivo: Es una presentación de
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resumen Ejecutivo:
Es una presentación de la empresa. La
idea es que la persona que lea este
contenido pueda reconocer e identificar
claramente a la institución por la cual se
ha realizado el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Razón Social
Rubro
Descripción de la actividad
Direcciones del centro de trabajo,
sucursales, etc.
Descripción del mismo centro de
trabajo.
Se recomienda utilizar solo una pagina
para el resumen ejecutivo.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivos y Alcance: Objetivo: Acá debe
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos y Alcance:
Objetivo: Acá debe colocarse claramente los objetivos que tiene la empresa con el
Reglamento. La idea es describir los alcances ideales que se quieren conseguir a través de
la Política y Visión de la empresa.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Objetivos y Alcance: Alcance: Se debe
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos y Alcance:
Alcance: Se debe indicar las actividades y servicios
de la empresa, así como, las instalaciones de la
empresa que están incluidas en el que es o son
aplicables el Reglamento.
En el caso de que trabajadores de la empresa
realicen actividades fuera de ella, se deberá indicar
las actividades que se realizan externamente.
El alcance también debe indicar que establece las
funciones y responsabilidades que con relación a la
seguridad y salud en el trabajo deben cumplir
obligatoriamente todos los trabajadores, incluyendo
al personal sujeto a los regímenes de
intermediación y tercerización, modalidades
formativas laborales y los que prestan servicios de
manera independiente, siempre que éstos
desarrollen sus actividades totales o parcialmente
en las instalaciones de la empresa.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Liderazgo y Compromiso: Habla sobre la
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Liderazgo y Compromiso:
Habla sobre la alta dirección y su
compromiso con las políticas en
seguridad y salud en el trabajo. Este
compromiso es sumamente importante
ya que detalla la forma de liderazgo
que tendrá el sistema de gestión desde
el más alto nivel de la empresa.
Se debe cuidar cada termino que se
utilice en este apartado, los
compromisos y promesas que en ella
se colocan serán vinculantes a
cualquier acción y/o situación que se
presente en la empresa en temas de
SSO.

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

Políticas de Seguridad y Salud: Una política es un conjunto de normas o principios (habitualmente
Políticas de Seguridad y Salud:
Una política es un conjunto de normas o principios
(habitualmente formales y documentados) que un
individuo, una organización o una empresa adopta
para un determinado curso de acción elegido. La
política de prevención de riesgos laborales no es
diferente.
Una política de seguridad y salud es un conjunto
de principios e intenciones formales y
documentadas en relación con la seguridad y
salud de los trabajadores. Es un manifiesto formal
que representa el compromiso de la organización
asumido por la Alta Dirección, frente a los
trabajadores, reflejando las directrices orientadas
a la protección de la salud de los trabajadores,
asegurando su seguridad y estableciendo la forma
de llevar estos objetivos a cabo. También
representa la imagen pública de la seguridad y
salud de la empresa.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Definiciones: Este apartado podemos no considerarlo
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Definiciones:
Este apartado podemos no considerarlo imprescindible, pero parece conveniente que si
queremos que los trabajadores puedan entender el reglamento les demos una serie de
definiciones.
Las definiciones a incluir no deben ser todas aquellas posibles definiciones existentes en
materia de seguridad y salud, deben estar exclusivamente aquellas necesarias para
entender el reglamento en el que se incluyen.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Funciones y responsabilidades: Se deben establecer
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Funciones y responsabilidades:
Se deben establecer las funciones y responsabilidades
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de todos
los miembros de la organización, clasificados en
función grupos como: Dirección, Trabajadores en
general, Trabajadores de un determinado área,
personas que ocupan un puesto determinado, etc. es
decir, en agrupaciones que para todos sus miembros
incluyan las mismas responsabilidades y que sean
claramente identificadas por cualquier miembro de la
organización.
Así mismo deben incluirse las funciones y
responsabilidades de las empresas, entidades públicas
o privadas que prestan servicio. Recordemos que si
les exigimos algo tenemos que estar dispuestos y
obligados a exigirlo.
Las atribuciones deben ser comunicadas a todos
los incluidos en ellas y quedar registro que esto se
ha hecho con todos y cada uno de los
trabajadores.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
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Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Organización interna de Seguridad y Salud
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Organización interna de Seguridad y Salud en el Trabajo:
En este apartado se debe incluir la información sobre toda la organización de SSO en la
empresa. Se debe indicar:
Funciones y responsabilidades del Comité.
Funciones y responsabilidad del Supervisor de Seguridad.
Organigrama del Comité.
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Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Identificación de Requisitos: La empresa en
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificación de Requisitos:
La empresa en este apartado debe identificar cuales serán los métodos organizativos que
tendrán para identificar los requisitos legales que periódicamente se presenten.
Asimismo deberá desarrollar cual será el análisis que corresponda en cada caso a fin de
tomar las medidas necesarias para aplicar los requisitos dentro de la empresa y evitar
cualquier contingencia al respecto.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Evaluación de Riesgos; La empresa debe
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Evaluación de Riesgos;
La empresa debe señalar la metodología que se utilizará para hacer la evaluación de
riesgos.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Estándares de Seguridad y Salud en
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Estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo:
La empresa debe indicar acá cuales serán los estándares que serán aplicados en SSO para
las instalaciones y particularmente a las actividades especificas.
Puede ser parte de los anexos. Por ejemplo colocar las rutas de evacuación a fin de no
engrosar el Reglamento.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Preparación y Respuestas ante emergencias: Debemos
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Preparación
y
Respuestas
ante emergencias:
Debemos indicar los tipos de
emergencias que se identifican
en la empresa, las medidas
adoptadas y, para cada, una de
ellas toda la información que el
trabajador deba conocer.
Este apartado no sustituye al
plan de contingencia, son sólo
aquellas partes de éste que todo
trabajador deba conocer.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Protección Personal (EPP’s): Se
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Equipos de Protección Personal (EPP’s):
Se deben identificar los equipos que son utilizados para la protecciones de daños por parte
de la empresa e igualmente se debe especificar el uso para cada puesto de trabajo.
Se debe señalar de forma clara las reglas de uso.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Formación: Se deben identificar y señalar
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Formación:
Se deben identificar y señalar las necesidad de capacitación para cada puesto en particular.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Exámenes de Salud: Se debe explicar
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Exámenes de Salud:
Se debe explicar cómo es el proceso de realización de exámenes médicos, como se
programan, etc., así como, cómo se actúa cuando surge un trabajador no apto.
Se identificarán los diferentes tipos exámenes de salud y los puestos asignados.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Primeros Auxilios: Se indicará las medidas
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Primeros Auxilios:
Se indicará las medidas de primeros auxilios existentes en la empresa y las normas a seguir
en caso de ser necesario recurrir a ellos.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Investigación de Accidentes: Se explicará el
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Investigación de Accidentes:
Se explicará el procedimiento de investigación de accidentes que se utilizará por parte de
toda la organización, así como su gestión y proceso de aprobación.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Planificación del Sistema de SSO: Se
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Planificación del Sistema de SSO:
Se establecerá como se desarrolla el proceso de elaboración, aprobación, supervisión y
revisión.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Documentos y Registros: Se indicarán cuales
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Documentos y Registros:
Se
indicarán
cuales
son
los
documentos
que
conforman
el
sistema
de
seguridad
y
salud,
indicando su fecha de edición.
Se indicarán cuales son los registros
del sistema de gestión y el plazo de
archivo establecido. También, aunque
no imprescindible es indicar en el
listado de registros si el formato es
un formato oficial o establecido por la
propia empresa.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Evaluación del Sistema: Se deben establecer
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Evaluación del Sistema:
Se deben establecer los procesos de evaluación del Sistema:
Inspecciones de Seguridad
Investigación de Accidentes
Investigación de Incidentes
Auditorias
Vigilancia de Salud
Mediciones Higiénicas
Estudios ergonómicos
Estudios de factores psicosociales
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Evaluación del Sistema: Se deben establecer
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Evaluación del Sistema:
Se deben establecer los procesos de evaluación del Sistema:
Inspecciones de Seguridad
Investigación de Accidentes
Investigación de Incidentes
Auditorias
Vigilancia de Salud
Mediciones Higiénicas
Estudios ergonómicos
Estudios de factores psicosociales
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES REALIZA UNA EVALUACIÓN DE LOS
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RECOMENDACIONES
REALIZA UNA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES
1. • Entidad especializada en medicina ocupacional.
• Resultado: (i) recomendaciones por puesto; (ii) diagnóstico de SST; y, (iii)
mapa de riesgos.
ELABORA UN CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES
2. • Antes: evaluación de los riesgos laborales.
• Cumplir mínimo de capacitaciones.
• Mejora continua
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST, PROPIO O COMÚN
• Entidad externa o área de la empresa.
3. • Sede del servicio de SST: ambiente de trabajo de una de las empresas.
• A cargo de la vigilancia de la salud de los trabajadores (R.M. 312-
2011/MINSA).
•Monitoreo, vigilancia, dotación de recursos.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES ELABORA UNA POLÍTICA EN MATERIA
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RECOMENDACIONES
ELABORA UNA POLÍTICA EN MATERIA DE SST
• Concisa.
4.
• Directorio delimita y delega. Y Gerente General precisa responsabilidades
• Exposición en ambientes del centro de trabajo.
• Entrega junto con el RISST.
•Descripción clara de responsabilidades de cada funcionario y trabajador
CAPACITA A TUS MANDOS MEDIOS
• Riesgos por error o imprudencia.
5.
• Compromiso con la política de SST de la empresa.
• Conocimiento de riesgos para personal a su cargo.
INVOLUCRA A LOS TRABAJADORES Y AL SINDICATO EN LOS TEMAS DE SST
• Identificación de interlocutor.
6.
• Negociación permanente (extraproceso).
• Legitimación de medidas preventivas.
Requisitos Legales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo RECOMENDACIONES FISCALIZA
Requisitos Legales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
RECOMENDACIONES
FISCALIZA RIGUROSAMENTE A LOS TERCEROS
• Reevaluar y fortalecer mecanismos de fiscalización.
• Coordinación constante con interlocutores.
7. • Personal de terceros: bajo el ámbito de vigilancia del Servicio de SST de la
empresa principal o usuaria.
• Clave: un buen tercero.
DOCUMENTA TODAS LAS ACCIONES EN MATERIA DE SST
Convocatorias a reuniones con trabajadores.
8. Actas de reuniones de planeamiento o coordinación.
Investigaciones sobre accidentes de trabajo.
Descripción de responsables con responsabilidades específicas