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Departamento Nacional de Planeacin

Repblica de Colombia






Modulo de Toma de Decisiones
Metodologa General para Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin Publica - MGA






Direccin de Inversiones y Finanzas Pblicas



Bogot D.C., Colombia





Modulo de Toma de Decisiones
Metodologa General de Formulacin

Fecha Abr-2013
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Documento: Modulo de Toma de Decisiones Metodologa General para
Formulacin y Evaluacion de Proyectos de Inversion
Publica - MGA
Autor: Direccin de Inversiones y Finanzas Pblicas
Estatus: Preliminar
Versin Fecha Descripcin Autores
1.0 Febrero
01/2012
Elaboracin del documento Jose Manuel
Rivera
1.1 Septiembre
1/2012
Modificacin del documento Marlen Robayo
Carreo
1.2 Noviembre
26/2012
Modificacin del documento Lorena Sofa
Velasco
1.3 Enero
16/2013
Modificacin del documento Julian Morales
1.4 Enero
29/2013
Actualizacin del documento Julian Morales
1.5 Abril
02/2013
Actualizacin del documento Julian Morales
1.6 Abril
10/2013
Evision del Documento Jose Manuel
Rivera
1.7 Mayo
10/2013
Actualizacin del documento Julian Morales
1.8 Mayo
10/2013
Revision del documento Jose Manuel
Rivera


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Fecha Abr-2013
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Tabla de Contenido


1. Introduccin ....................................................................... 4
2. Captulo PR-01 Seleccin del Nombre del Proyecto. ............ 5
2.1 Alternativa seleccionada ..................................................... 5
2.2 Tipo especfico de Gasto o Programa Presupuestal ............ 6
2.3 Sector o Subprograma Presupuestal ................................... 7
3. Captulo PR-02: Fuentes de financiacin ............................. 8
3.1 Etapa .................................................................................. 9
3.2 Tipo de Entidad ................................................................. 10
3.3 Entidad ............................................................................. 10
3.4 Tipo de Recurso ................................................................ 10
4. Captulo PR-03 Programacin de Indicadores. .................. 13
4.1 Indicadores de Producto ................................................... 15
5. Indicadores de Gestin ..................................................... 21
6. Captulo PR-04 Matriz Marco Lgico ................................. 27





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1. Introduccin

Una vez identificado un problema o necesidad, creado unos objetivos
generales y especficos, realizada una evaluacin econmica y
financiera, pasar al Modulo de Toma de decisiones y Programacin de
la Metodologa General de Formulacin, siendo este, la parte final para
la formulacin de un proyecto, en la cual se definir el Nombre, las
fuentes de financiacin y los indicadores, los cuales contribuirn en la
seleccin de la mejor alternativa.













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2. Captulo PR-01 Seleccin del Nombre del Proyecto.

Para acceder a este captulo, escoja inicialmente el proyecto sobre el
cual va a trabajar, posteriormente, seleccione la pestaa
correspondiente al mdulo 4. Toma de Decisin y Programacin
del Proyecto.
A continuacin haga doble clic en el capitulo PR-01 Seleccin del
Nombre del proyecto.

Los componentes que forman parte del capitulo se describen a
continuacin:
2.1 Alternativa seleccionada

Seleccione con el mouse la alternativa deseada de la lista desplegable.


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Para darle el nombre al proyecto la metodologa tiene tres elementos
que lo conforman estos son:
Proceso: En este tem tiene una lista desplegable que permite
seleccionar el proceso que har parte del nombre. Es la accin
ms relevante del proyecto.
Objeto: El motivo del proceso.
Localizacin: Indica la ubicacin precisa del proyecto.

Despus de haber asignado el nombre del proyecto, defina a donde
pertenece, de la siguiente forma:

Dependiendo de lo que seleccione y digite en los campos de Proceso,
Objetivo y Localizacin se generara automticamente el Nombre del
Proyecto.
2.2 Tipo especfico de Gasto o Programa
Presupuestal



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Este tem despliega una lista con las diferentes opciones que conforman
el gasto o hacen parte del programa presupuestal.
En esta opcin se debe definir el tipo de gasto el que se encuentre
acorde al proyecto.



2.3 Sector o Subprograma Presupuestal

Este tem despliega una lista con las diferentes opciones que se deben
incluir el proyecto trabajado, este debe guardar coherencia con lo
establecido en el programa presupuestal.

Una vez terminado de diligenciar el formato se debe dar clic en Guardar.

Le aparecer el siguiente mensaje en la pantalla le mostrar el siguiente
cuadro.

Al pulsar el botn aceptar podr visualizar que el capitulo quedo
completo.


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Con el botn de desplazamiento podra avanzar al siguente capitulo
del mdulo.

3. Captulo PR-02: Fuentes de financiacin


Este captulo especifica las fuentes de financiacin de cada etapa como
son: inversin, operacin y pre inversin del proyecto, as mismo el tipo
de entidad, el nombre de la entidad, si en el proyecto interviene otra
entidad, debe registrar el nombre de la misma y el tipo de recursos que


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se van a utilizar en el proyecto, se pueden utilizar varias fuentes para
financiar una misma etapa.
Para asignar cada fuente de informacin, se deben utilizar las opciones
de agregar , eliminar y editar una fuente de financiacin, a
continuacin el sistema le mostrar la siguiente pantalla:

Por cada fuente de financiacin el formulario pide la siguiente
informacin:
3.1 Etapa

Es la parte donde se identifica la fuente de financiacin, para esto se
despliega una lista donde se debe seleccionar la opcin adecuada de
acuerdo a los gastos del proyecto.



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3.2 Tipo de Entidad

De acuerdo al gasto y a la etapa debe seleccionar la entidad de la cual
va a obtener los recursos para financiar las actividades generadas en los
gastos.
Los tipos de entidades que se identifican en la lista son: a nivel
territorial estn los departamentos, municipios y empresas pblicas. A
nivel nacional estn todas aquellas que tengan presupuesto Nacional,
por ltimo se contemplan la fuentes privadas.


3.3 Entidad

De acuerdo al tipo de entidad seleccionada, se tiene la lista desplegable
con los nombre de los municipios y departamentos. En el caso de las
empresas pblicas y si es del sector privado, se habilita la opcin de
Otra Entidad, donde se debe especificar el nombre de la entidad.

3.4 Tipo de Recurso

Este cuadro especifica de donde provienen los recursos de las entidades
que intervienen en la financiacin del proyecto.


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Una vez especificadas las fuentes de financiacin, haga clic en el botn
guardar .
Y posteriormente presione el botn para que la informacin quede
registrada en el capitulo.

Una vez realizado este proceso en la pantalla aparecer el siguiente
mensaje.

Cuando se halla completado el registro de las fuentes de financiacin, el
capitulo quedo incompleto y listo para diligenciar la descripcin de las
fuentes. Como se muestra en la siguiente imagen.


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La Descripcin - Costos hace referencia a la informacin diligenciada
previamente en el modulo de preparacin capitulo PE-07 Costos de la
Alternativa, el sistema carga automticamente esta informacin.
Para incluir Descripcin - Fuentes, debe pulsar el botn de edicin del
formulario ubicado al final del capitulo y seleccionar la fuente de
financiacin.
Pulse el botn de Editar el detalle de la fuente de financiacin que se
encuentra ubicado en la parte lateral derecha a mitad de pantalla

Se desplegara la pantalla para diligenciar el valor del costo que desea
que incluir en el ao correspondiente (Costo de inversin Ao 0
2013, Ao 1 2014, Ao 2 - 2015), se debe tener en cuenta que debe
coincidir esta fuente con la etapa (fuente: Costo de Inversin y Etapa:
Inversin).


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El valor de los costos de las fuentes debe corresponder al valor que se
encuentra en la descripcin de costos para el ao respectivo.
Una vez diligenciado los datos, se debe pulsar el boton Actualizar para
que se almacenen los datos en la descripcion de las fuentes y posterior
mente se debe pulsar el boton guardar para que la informacin
quede registrada en el sistema.
Con el botn de desplazamiento podra avanzar al siguente captulo
o con el boton podra retroceder al captulo anterior.

4. Captulo PR-03 Programacin de Indicadores.

Para acceder a este captulo, escoja inicialmente el proyecto sobre el
cual va a trabajar, posteriormente, seleccione la pestaa
correspondiente al mdulo 4. Toma de Decisin y Programacin
del Proyecto y all con la ayuda del mouse o con las teclas de
direccin seleccione el captulo PR-03 Programacin de
Indicadores o mediante el uso del botn desplazamiento del captulo
PR-02.



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El sistema genera la siguiente pantalla.


En la cual se informa la relacin Objetivo Producto. Lo anterior con el fin
de establecer el producto con el cual se pretende alcanzar determinado
objetivo especifico.




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4.1 Indicadores de Producto

Para que este capitulo que de en estado completo se debe ingresar
como mnimo un indicador de producto por cada producto para lo cual
se dispone las siguientes funcionalidades:
Agregar
Para ingresar un indicador de producto, pulse el botn de editar del
formulario para desbloquear el capitulo. Seleccione el objetivo
producto, al cual se le va adicionar el respectivo indicador.
Realice clic sobre la pestaa indicadores de producto y con la ayuda del
comando identificado agregar indicador de producto, el sistema
mostrara la siguiente pantalla:

Mediante el botn puede identificar el indicador que
requiere, bien sea realizando una bsqueda por texto o por el sector al
cual pertenece el indicador, es decir:
- Bsqueda de Indicadores por texto: Esta opcin permite
diligenciar la palabra o letra que contiene el indicador que usted
requiere. Se listaran todos los indicadores que la contienen.



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Una vez que usted identifique y seleccione el indicador que requiere
pulsa el botn el cual cargara automticamente la
informacin correspondiente a ese indicador como lo es, el cdigo, el
nombre, la unidad, la formula y la descripcin.

Posteriormente debe pulsar el botn . Este retornara la
informacin del indicador al formulario.


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Para que la informacin del indicador quede cargada en el capitulo pulse
el botn .

- Bsqueda de Indicadores por sector: Esta opcin lista, los sectores
en los cuales estn clasificados los diferentes indicadores.


Dependiendo del sector seleccionado se desplegaran todo los
indicadores asociados.



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Una vez identificado y seleccionado el indicador requerido, debe pulsar
el botn . Este retornara la informacin del indicador al
formulario.

Para que la informacin del indicador quede cargada en el capitulo pulse
el botn .

Cada Indicador de Producto debe llevar su Detalle de Indicador de
Producto (Meta), el cual al oprimir el botn de editar detalle del
indicador de producto. Desplegara una pantalla que permite incluir el
dato en mencin.



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En caso de omitir este paso, el sistema emitir un mensaje de:

Una vez se encuentre completo el Indicador de Producto junto con su
respectiva Meta, haga clic en el botn de actualizar para que la
informacin quede almacenada en el sistema.

Posterior mente pulse el botn para que la informacin quede
almacenada en la base de datos.




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Eliminar
Para eliminar un indicador de producto, primero debe seleccionarlo del
listado de indicadores, lo puede hacer con el uso del mouse o con el uso
de las flechas de direccin.
Posteriormente a travs del uso del comando , el indicador de
producto ser eliminado.

Pero antes el sistema le advertir a travs de un mensaje de si se est
seguro de eliminar la alternativa o no.


Editar Indicadores de Producto.
Para editar o actualizar, un indicador de producto, primero debe
seleccionarlo del listado, lo puede hacer con el uso del mouse o con el
uso de las flechas de direccin.
Posteriormente a travs del uso del comando el sistema le
generar una pantalla similar a la de la creacin del indicador de
producto para su respectiva actualizacin.



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Una vez se encuentre completo el Indicador de Producto, haga clic en el
botn para que la informacin quede cargada en el capitulo.
Posterior mente pulse el botn para que la informacin quede
almacenada en la base de datos.

5. Indicadores de Gestin

La herramienta MGA requiere que como mnimo exista un indicador de
gestin para que este captulo quede completamente diligenciado.
Para ingresar un indicador de gestin, seleccione la segunda pestaa
que aparase en el capitulo.


Agregar un Indicador de Gestin
Para ingresar un Indicador de Gestin, debe pulsar el botn de edicin
del formulario ubicado al final del capitulo en la parte inferior


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derecha, con la ayuda del mouse, presione sobre el comando
identificado , el sistema le mostrar la siguiente pantalla.

Mediante el botn puede identificar el indicador que requiere
bien sea realizando una bsqueda por texto o por el sector al cual
pertenece el indicador es decir:
- Bsqueda de Indicadores por texto: Esta opcin permite
diligenciar la palabra o letra que contiene el indicador que usted
requiere. Se listaran todos los indicadores que la contienen.




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Una vez que usted identifique y seleccione el indicador que requiere
pulsa el botn el cual cargara automticamente la
informacin correspondiente a ese indicador como lo es, el cdigo, el
nombre, la unidad, la formula y la descripcin.

Posteriormente debe pulsar el botn . Este retornara la
informacin del indicador al formulario.


- Bsqueda de Indicadores por sector: Esta opcin lista los sectores
en los cuales estn clasificados los indicadores.


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Dependiendo del sector seleccionado se desplegaran todo los
indicadores asociados.

Una vez identificado y seleccionado el indicador requerido, debe pulsar
el botn . Este retornara la informacin del indicador al
formulario.


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Para que la informacin del indicador quede cargada en el capitulo pulse
el botn .

Cada Indicador de Gestin debe llevar su Detalle de Indicador de
Gestin (Meta), el cual al oprimir el botn de editar aparecer una
pantalla que permite incluir el dato en mencin.


En caso de omitir este paso, el sistema emitir un mensaje de:



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Eliminar un indicador de Gestin

Para eliminar un indicador de Gestin, primero debe seleccionarlo del
listado de indicadores, lo puede hacer con el uso del mouse o con el uso
de las flechas de direccin.
Posteriormente a travs del uso del comando , el indicador de
Gestin ser eliminado. Pero antes el sistema le advertir a travs de un
mensaje de si se est seguro de eliminar el indicador o no.


Editar Indicadores de Gestin.
Para editar o actualizar, un indicador de gestin, primero debe
seleccionarlo del listado, lo puede hacer con el uso del mouse o con el
uso de las flechas de direccin.
Posteriormente a travs del uso del comando el sistema le
generar una pantalla similar a la de la creacin del indicador de gestin
para su respectiva actualizacin.


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Una vez se encuentre completo el Indicador de Gestin, haga clic en el
botn para que la informacin quede cargada en el capitulo.
Posterior mente pulse el botn para que la informacin quede
almacenada en la base de datos.

Haga uso del botn desplazamieno para avanzar al siguente
captulo o presione para retroceder al captulo anterior.

6. Captulo PR-04 Matriz Marco Lgico

Para acceder a este captulo, escoja inicialmente el proyecto sobre el
cual va a trabajar, posteriormente, seleccione la pestaa
correspondiente el mdulo 4. Toma de Decisin y Programacin
del Proyecto y all con la ayuda del mouse o el uso de las flechas de
direccin seleccione el captulo PR-04 Matriz Marco Lgico o
mediante el uso del botn avanzar del captulo PR-03.



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Se desplegara la siguiente pantalla.


Debe completar las fuentes de verificacin y los supuestos, esto con
ayuda del comando Editar Marco Lgico . El cual al presionarlo con
la ayuda del mouse, le mostrar la siguiente pantalla.


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Una vez diligenciados los respectivos campos, haga clic en el botn,
y posteriormente, debe realice un clic en el botn Guardar
Datos .
En caso de no haber diligenciado todas las fuentes de verificacin y
supuestos para cada uno de los registros, el sistema le mostrar una
pantalla con la siguiente informacin.

Una vez diligenciado el captulo en su totalidad debe hacer clic en
para que todos los cambios queden registrados en el sistema y el
capitulo quede completo.