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DIREITO PROCESSUAL CIVIL

MDULO XVI
Processo Cautelar
1. TEORIA GERAL DO PROCESSO CAUTELAR
Por mais clere, por mais eficaz que seja o processo de conhecimento ou de execuo,
sempre ser necessrio um lapso temporal para que a tutela jurisdicional seja concedida. Esse lapso
temporal entre a propositura da ao e a sentena pode colocar em risco o provimento jurisdicional
requerido. Assim, o processo cautelar nasce para evitar que a tutela conitiva ou a tutela satisfativa
se tornem in!teis diante do perecimento do processo.
1.1. Aspectos Fora!s
" #P#, quando reula as cautelares, utiliza$se de uma srie de express%es que, na prtica
forense, so consideradas como sin&nimos, porm so distintas, quais sejam'
ao cautelar: do ponto de vista cient(fico seria uma expresso tecnicamente errada,
pois ao um direito su)jetivo p!)lico a um provimento jurisdicional acerca de um
o)jeto. *uando o #P# fala em ao cautelar, est referindo$se ao direito de requerer um
provimento acautelat+rio,
processo cautelar' processo o instrumento cautelar, a natureza da tutela que se est
)uscando -provimento.. " processo formado por dois elementos' o procedimento, que
deve desenvolver$se em contraditrio,
procedimento cautelar' neste caso, a expresso cautelar desina o /ivro em que a
matria est reulada. 0o tem sinificado de provimento e pode erar confuso com a
natureza do provimento,
medida cautelar' o provimento jurisdicional de natureza cautelar. 1 o ato do julador
em uma deciso interlocut+ria ou em uma sentena. As medidas cautelares se encontram
no processo cautelar, no entanto o sistema processual permite que, dentro do processo de
conhecimento ou do processo de execuo, o 2uiz tome medidas cautelares incidentais,
por exemplo, quando o 2uiz, no processo de execuo, mandar prestar cauo.
" /ivro 333 do #P# possui duas 4falhas5. A primeira por destacar, dar autonomia ao
processo cautelar ao transportar a matria que ora era reulada dentro do processo de conhecimento
e do processo de execuo. Aluns dispositivos permaneceram nestes, ficando como matria de
natureza cautelar, mas exclu(da do processo cautelar, por exemplo, a cauo exiida pelo 2uiz no
processo de execuo.
A seunda falha ocorreu quando o leislador passou a utilizar$se do procedimento cautelar
em outras situa%es, demandas que seuem o procedimento cautelar, mas no possuem natureza
cautelar, como )usca e apreenso de menor ou incapaz fundada em sentena, que reulada no
/ivro das #autelares. " provimento jurisdicional, no entanto, satisfativo, no cautelar.
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1.". Caracter#st!cas
Instrumentalidade: no caso, instrumentalidade tem uma conceituao
espec(fica, qual seja' as cautelares no t7m um fim em si mesmas, ou seja, quando a parte
requerer uma cautelar, estar visando a preservao de um outro direito que dever ser
reconhecido ou ser o)jeto de um processo de conhecimento ou de execuo.
Preventividade: as cautelares t7m por o)jetivo evitar um dano ou o risco de
um dano, ou seja, depois que o dano se concretizou, a cautelar no mais via adequada
para se tentar reverter o dano.
Provisoriedade: as cautelares produziro efeitos at que no mais exista o
risco de dano irreparvel ou de dif(cil reparao.
Revogabilidade: concedida ou no a cautelar, a concesso ou a deciso
dada 8 luz de um determinado momento processual, ou seja, se a situao ftica for
modificada, perfeitamente vlido que a cautelar concedida possa ser revoada, a
cautelar neada venha a ser concedida ou a cautelar possa ser modificada.
Autonomia: o o)jeto do processo cautelar no o mesmo do processo
principal, ou seja, para que o 2uiz julue procedente uma cautelar, o requerente dever
superar requisitos diferentes daqueles da proced7ncia da ao principal. 0o processo
cautelar no h necessidade de certeza do direito, )asta que exista a possi)ilidade do
direito -conio sumria. e o risco de dano irreparvel ou de dif(cil reparao. Esse
dano irreparvel um dano processual, um dano que torna o provimento principal
ineficaz.
Refiribilidade: tem por o)jetivo distinuir as cautelares das tutelas
antecipadas. 0as cautelares, ao requererem a tutela, as partes invocam o risco de dano a
um outro direito ou a uma outra tutela.
1.$. Class!%!ca&'o
9ma primeira classificao, fundada no momento da propositura da cautelar, divide as
cautelares em'
preparatrias: quando a cautelar proposta antes da ao principal. 9m dos requisitos
da petio inicial dessa cautelar a lide e seus fundamentos, ou seja, necessrio que se
indique qual o o)jeto da demanda principal. #onhecer a lide principal essencial para
que o 2uiz julue se a cautelar preparat+ria ser concedida ou no. As cautelares
preparat+rias, como rera, exiem a propositura da ao principal no prazo de :; dias
ap+s a execuo da tutela cautelar. Essa rera eral s+ se aplica 8s cautelares restritivas
de direitos, ou seja, quando se causar alum ravame ao requerido. " o)jetivo do prazo
evitar que o requerente eternize a cautelar. Esse prazo tem carter decadencial, ou seja,
no sendo proposta a ao principal, cessa a eficcia da cautelar,
<
incidentais: so aquelas propostas no decorrer do processo principal. 0o caso,
irrelevante que se indique qual o o)jeto da demanda principal, tendo em vista que o
julador j tem conhecimento do mesmo devido ao fato de j existir a demanda principal.
9ma seunda classificao divide as cautelares em'
inominadas: so aquelas fundadas no Poder =eral de #autela do 2uiz. " /ivro das
#autelares no #P# dividido em duas partes. A primeira dedicada ao Poder =eral de
#autela do 2uiz. " c+dio simplesmente determina que, havendo risco ou ameaa de
leso, o 2uiz pode conceder a tutela cautelar e, a partir da(, narra o procedimento para se
conceder a tutela cautelar,
tpicas' so as denominadas na seunda parte do #P#. Alm disso, o c+dio relaciona as
hip+teses e os requisitos para a sua concesso. As cautelares t(picas se su)dividem em'
- assecuratrias de bens' cautelar para asseurar o )em o)jeto da demanda,
- assecuratrias de pessoas: cautelar para evitar que aluma das partes perea no
decorrer do processo -ex.' cautelar de alimentos provis+rios.,
- assecuratrias de provas' cautelar para arantir a melhor sentena, preservando$se
as provas -ex.' cautelar antecipada de provas.,
- de natureza no-cautelar: cautelares inscritas no /ivro das #autelares, mas que no
se encontra nelas um provimento jurisdicional cautelar -ex.' cautelar de justificao,
que tem por finalidade somente a produo em ju(zo da exist7ncia ou no de uma
relao jur(dica, o 2uiz no produz deciso..
Por fim, uma terceira classificao divide as cautelares em'
contenciosas: haver o &nus de sucum)7ncia,
no-contenciosas: no haver o &nus de sucum)7ncia.
1.(. Po)er Geral )e Cautela )o *u!+
" Poder =eral de #autela visa suprir as lacunas oriundas da impossi)ilidade de se prever
todas as situa%es em que seria necessria a proteo cautelar. Esse poder ser concedido tanto ao
2uiz, que poder conceder provid7ncia cautelar no prevista, quanto 8s partes, que podero postular
concesso de provid7ncias cautelares no previstas.
As cautelares no previstas so chamadas de inominadas e, preenchidos os requisitos
espec(ficos -fumus boni juris e periculum in mora., poder o 2uiz conceder a cautelar que jular
mais adequada.
Em)ora o #P# tenha criado o Poder =eral de #autela, no qual o 2uiz poder tomar qualquer
medida para que a deciso final no seja ineficaz, o mesmo sofre limites em razo da pr+pria tutela
cautelar, quais sejam'
impossi)ilidade de o julador conceder antecipa%es de tutela por meio de cautelares, ou
seja, no se pode desnaturar a medida,
representado pelo )in&mio necessidade e adeuao, no Poder =eral de #autela, deve
ser preservado o direito do requerente sem a imposio de sacrif(cios excessivos ao
requerido. " 2uiz deve )uscar o equil()rio entre as partes e no criar um )enef(cio
exacer)ado em relao ao requerente.
" #P# autoriza o 2uiz a conceder medidas cautelares independente do requerimento da
parte, desde que preenchido dois requisitos' que exista um processo em andamento, e nas hip+teses
em que a lei expressa ou sistematicamente autoriza -ex.' fixao de cauo em execuo provis+ria..
:
1.,. Re-u!s!tos Espec#%!cos
"s requisitos espec(ficos das cautelares so aqueles que, presentes, levaro ao julamento
procedente da ao cautelar. >o eles'
fumus boni juris: a plausi)ilidade do direito aleado, ou seja, a razoa)ilidade, no a
mera l+ica, deve haver uma forte possi)ilidade de que a demanda ser procedente,
periculum in mora: o risco de leso rave ou de dif(cil reparao. Para que este
requisito esteja preenchido, sero necessrios tr7s elementos'
- risco fundado: o risco deve ser concreto, no podendo estar no campo da mera
hip+tese -ex.' um t(tulo levado 8 protesto.,
- risco iminente: o risco deve ser pr+ximo,
- grave ou de difcil reparao: refere$se ao dano processual, ou seja, o risco de que o
provimento do processo principal se torne in!til ou ineficaz.
1... Rela&'o *ur#)!ca Processual
A rera eral, no sistema processual, que sero partes do processo cautelar os mesmos
sujeitos do processo principal. 3sto no sinifica que as partes devam estar ocupando o mesmo p+lo.
1 a)solutamente poss(vel haver um processo cautelar em que o requerente ser o ru do processo
principal, e o requerido, o autor.
" fato de, eventualmente, se ter um litiscons+rcio no processo principal no sinifica que
todos eles devero estar no processo cautelar. Em tese, poss(vel a propositura de uma cautelar sem
a individualizao do requerido, da mesma forma que no processo de conhecimento.
Aluns autores afirmam que, em situa%es excepcionais, seria admiss(vel uma cautelar em
face de um terceiro da relao principal. Por exemplo, a possi)ilidade de, no decorrer do processo
principal, se inressar com cautelar de )usca e apreenso em face de terceiro que esteja em posse de
documentos que seriam prova da ao principal.
A diver7ncia existe, pois parte da doutrina no aceita a cautelar em face de terceiros, pelo
fato da )usca e apreenso em relao ao terceiro que esteja em posse de documentos que seriam
prova da ao principal vir com)inada com a cautelar de exi)io e documentos a qual no possui
natureza exclusivamente acautelat+ria.
1./. I0ter1e0&'o )e Terce!ros
" #P# prev7 cinco casos de interveno de terceiros. 0em todos eles, entretanto, seriam
permitidos no processo cautelar, vejamos'
assist!ncia' pela sua natureza e quanto 8 celeridade, permitida no processo cautelar,
oposio' pela sua natureza, a oposio no admitida, visto que a finalidade do
processo cautelar no a certeza do direito,
nomeao " autoria' quanto 8 celeridade, h uma diver7ncia na doutrina. Aluns
afirmam que no deve ser admitida a nomeao 8 autoria no processo cautelar. A
corrente dominante, no entanto, afirma que se deve autorizar, tendo em vista ser mais
rpido do que extinuir o processo para que seja interposto outro,
denunciao da lide' a princ(pio, no se admite, entretanto existem determinadas
cautelares que atinem diretamente o desenvolvimento normal do processo principal,
?
cautelares, cujo o)jeto pode influenciar diretamente o desenvolvimento do processo
principal. 0estes casos, a doutrina e a jurisprud7ncia t7m admitido,
c#amamento ao processo' pelo mesmo motivo que na denunciao da lide, a princ(pio
no seria admitido em uma cautelar, no entanto a doutrina e a jurisprud7ncia t7m
permitido em aluns casos.
1.2. Copet30c!a
" #P# no traz reras de carter eral para a compet7ncia das cautelares, portanto, ser
competente para jular a cautelar o ju(zo competente para jular o processo principal.
A compet7ncia para as cautelares incidentais, quando o processo principal j est em rau
recursal, ser fixada de acordo com uma rera espec(fica' 4interposto recurso quanto 8 deciso
extintiva do processo, a compet7ncia para eventual cautelar ser do ju(zo competente para jular
esse recurso5, ou seja, enquanto o recurso no for interposto, a compet7ncia do ju(zo que julou o
processo principal. A partir do recurso interposto, a compet7ncia ser do tri)unal que jular o
recurso.
Alumas cautelares t(picas t7m rera especial, por exemplo, a cautelar de atentado, que tem
por compet7ncia sempre o ju(zo oriinrio. Ainda que o processo principal esteja no tri)unal
auardando julamento, a cautelar de atentado ser proposta perante o ju(zo que julou o processo
principal.
Admite$se que o ju(zo incompetente aprecie eventual cautelar, desde que a ur7ncia da
medida justifique essa conduta.
1.4. E5t!0&'o e Per)a )a E%!c6c!a 0as Cautelares
As cautelares podero extinuir$se e perder sua eficcia de duas maneiras'
a. @e modo normal quando atine o seu o)jetivo, que o de fazer com que a deciso do
processo principal no se torne in!til. 0o momento em que a deciso principal no mais
correr o risco de se tornar in!til, a cautelar se extinue perdendo sua eficcia.
). @e forma an&mala, que pode ocorrer nas seuintes hip+teses'
quando a cautelar for revoada, o que pode ocorrer a qualquer momento,
quando houver desist7ncia do processo cautelar,
quando o requerente deixar de propor a ao principal no prazo de :; dias -no caso de
cautelar preparat+ria restritiva de direitos.. " prazo decadencial, entretanto
decad7ncia da tutela cautelar, no sinificando a perda do direito material. >e o prazo
de natureza decadencial, a contaem dever seuir a rera do ##, ou seja, expira no
dia final, independente de ser dia !til ou no -se o prazo terminar em um domino,
por exemplo, a ao dever ser proposta na sexta$feira anterior.,
se a medida cautelar no for executada no prazo de :; dias por culpa do requerente,
se a liminar tiver sido concedida e o requerente no citar o requerido no prazo de A
dias -se a citao no tiver ocorrido por culpa do requerente.,
se o processo principal for extinto. A perda da eficcia vai ocorrer quando a extino
se concretizar -ex.' se houver recurso da sentena que extinuiu o processo principal,
a cautelar no perder a eficcia antes do julamento do recurso..
A
1.17. Proce)!e0to 0as Cautelares I0o!0a)as
" procedimento da cautelar inominada dever ser o)servado seundo duas considera%es'
#omo em qualquer procedimento, as cautelares tero in(cio com uma petio inicial e
como fim uma sentena, da qual ca)er recurso. " procedimento das cautelares o de
conhecimento.
>u)sidiariamente e sempre que houver compati)ilidade, sero aplicadas 8s cautelares
t(picas -nominadas. as reras das cautelares inominadas.
1.10.1. Atos que compe a cautelar inominada
a$ Petio inicial' o #P# trata dos requisitos da petio inicial das cautelares em seu art.
B;6, no entanto esses requisitos so insuficientes, devendo$se, portanto, aplicar
su)sidiariamente o art. <B<. >o eles'
- autoridade judiciria a quem diriida -incum)e 8 parte indicar, inicialmente, a
compet7ncia.,
- nome e prenome das partes, qualificao, resid7ncia e domic(lio -incum)e ao
requerente individualizar as partes.,
- a lide e seus fundamentos -esse requisito s+ ser aplicado 8s cautelares preparat+rias,
visto que o requerente deve dar a informao so)re o o)jeto do processo principal.,
- exposio sumria do direito ameaado e o risco de leso existente -fumus boni juris e
periculum in mora.. " c+dio deixa de utilizar a expresso tcnica causa de pedir
para evitar confuso do mrito do processo principal com o o)jeto da cautelar,
- especificao de provas, que deve ser enrica, pois no sendo contestada a demanda,
no se sa)e quais os fatos controversos, no se sa)endo o que deve ser provado.
0o consta entre esses requisitos o pedido, o valor da causa e o requerimento de citao do
requerido. @eve$se, ento, aplicar su)sidiariamente os requisitos constantes no art. <B< do #P#.
b$ %&ame de eventual pedido de liminar' a doutrina e a jurisprud7ncia entendem como
requisitos que devero estar presentes para que seja concedida a liminar'
- risco de inefic'cia da medida pela citao do reuerido' nesse caso, podem haver
duas situa%es diferentes. " requerido, citado, pode praticar um ato que invia)ilize a
tutela jurisdicional ou no h tempo h)il para a citao do requerido, pois a liminar
to urente que no haver tempo para a citao e resposta do requerido,
- possibilidade de e&ist!ncia do direito: o #P# disp%e que a liminar ser concedida
diretamente ou ap+s audi7ncia de justificao. A respeito desta disposio, deve$se
levar em conta duas considera%es' se o 2uiz no conceder a liminar diretamente, no
ser o)riado a faz7$lo em audi7ncia de justificao, tendo em vista que poder near
a concesso da liminar, e a seunda que, em rera, no h citao do requerido para
a audi7ncia de justificao, visto que, se isso ocorrer, no estar preenchido o
primeiro requisito para a concesso da liminar. Em alumas cautelares t(picas,
entretanto, h previso leal para essa citao -ex.' )usca e apreenso., e em
determinadas cautelares, considerando$se a natureza do seu o)jeto, permite$se que o
2uiz, com )ase no seu poder de cautela e de livre convencimento, mande citar o
requerido -ex.' separao de corpos..
" #P# permite ao 2uiz, ao conceder uma liminar, que fixe uma cauo real ou fidejuss+ria.
A doutrina tradicional sempre foi no sentido de que compete ao requerente indicar a cauo, seja ela
C
real ou fidejuss+ria.0os !ltimos tr7s anos, entretanto, a jurisprud7ncia foi alterada e hoje o
entendimento dominante que o 2uiz tem o direito de indicar a cauo.
c$ (itao do reuerido: a citao ser feita nos moldes da ao ordinria, entretanto o
#P# disp%e que o prazo para apresentar contestao ser de A dias, podendo, inclusive,
apresentar exce%es, vedada, porm, a reconveno.
>o dois os termos iniciais para a contaem do prazo de A dias para a apresentao da
contestao' a juntada do mandado de execuo da liminar e, se a citao for feita perante terceiros
-ex.' sustao de protesto., o requerido dever ser citado pessoalmente, contando$se o prazo da
juntada do mandado de citao.
d$ (ontestao: se o requerido no contestar a demanda no prazo de A dias, sofrer os
efeitos da revelia -presuno de verdade dos fatos.. Essa presuno de verdade dos
fatos, entretanto, limitar$se$ 8 cautela, no podendo ser transportada para o processo de
conhecimento. A presuno da verdade do periculum in mora e do fumus boni juris,
no da certeza do direito.
e$ R)plica: o 2uiz poder a)rir prazo para o autor se manifestar acerca da contestao. "
prazo para o oferecimento da rplica ser o mesmo da contestao, j que a lei no
previu o prazo nas cautelares.
f$ Instruo probatria: independe do processo principal, visto que o o)jeto pro)at+rio da
cautelar -fumus boni juris e periculum in mora. no se confunde com o o)jeto
pro)at+rio do processo principal -certeza do direito.. Existem, entretanto, decis%es
entendendo que podero ser unificadas as instru%es para a celeridade do processo.
g$ *entena: preenchidos os requisitos, a cautelar ser julada procedente. A deciso que
concedeu a liminar ser su)stitu(da pela sentena, que passar a produzir efeitos. >e a
sentena for improcedente, a liminar perder os seus efeitos.
A sentena do processo cautelar, como rera, no pode produzir coisa julada material por
no haver julamento de mrito e ser a sentena sempre revovel, tendo, portanto, natureza
provis+ria. A sentena que jular improcedente uma cautelar so) o arumento de que ocorreu a
decad7ncia ou a prescrio da ao, far coisa julada material, pois quando se decreta decad7ncia
ou prescrio, o 2uiz est, implicitamente, afirmando que o autor sequer tem o direito aleado na
cautelar. 0o caso, o autor sequer teria o direito de propor a ao principal.
#$ Recursos: aplicar$se$o nas cautelares as reras erais dos recursos. " recurso de
apelao, entretanto, ser rece)ido so) efeito meramente devolutivo. 0as cautelares, o
!nico recurso de aravo ca)(vel o de instrumento, tendo em vista que a deciso a se
aravar em um processo cautelar aquela que nea a liminar, no havendo, portanto,
interesse no julamento de um aravo retido, que julado como preliminar de apelao
e, nessa fase, a sentena j su)stituiu a liminar.
i$ %&ecuo: a execuo nas cautelares de modalidade impr+pria -lato sensu., ou seja,
executa$se diretamente, inexistindo processo de execuo. A conseqD7ncia disso que
no sero admitidos os em)aros 8 execuo, sendo, entretanto, admitidos os em)aros
de terceiros.
1.11. Respo0sa8!l!)a)e O89et!1a 0as Cautelares
" #P#, em seu art. B66, determina que o requerente responda pelos preju(zos causados ao
requerido. Aca)ou, entretanto, relacionando as hip+teses de responsa)ilidade o)jetiva, procurando
reulamentar a matria, dizendo em quais hip+teses o requerente vai responder o)jetivamente. Essa
lista do c+dio taxativo, visto que a responsa)ilidade o)jetiva uma exceo dentro do sistema
E
jur(dico, possuindo uma interpretao restritiva. " c+dio no foi feliz na redao, visto que
alumas hip+teses, tecnicamente mais raves, ficaram exclu(das do rol.
" requerente responde o)jetivamente'
uando a ao principal for julgada desfavor'vel ao reuerente' o c+dio adota uma
responsa)ilidade r(ida do requerente. @esconsidera$se a autonomia das cautelares, no
importando sua proced7ncia,
uando o reuerente no propuser a ao principal no prazo de +, dias' neste caso, o
requerente estar sendo punido pela tentativa de eternizar a cautelar,
uando o reuerente dei&ar de citar o reuerido em - dias' deve$se fazer uma interpretao
sistemtica. 0o se pode esquecer das excludentes de responsa)ilidade, ou seja, o requerente
no vai responder pelo dano nos casos em que a no$citao ocorreu em razo da omisso
do Estado ou de um de seus aentes,
uando o reuerente dei&ar de e&ecutar a medida no prazo de +, dias' neste caso, podem
acontecer duas situa%es diferentes' decorridos os :; dias, h a prtica de uma medida
a)usiva, ou o #P# prev7 que a medida cautelar pode causar danos mesmo que no tenha
sido executada. Pelo simples fato de ser concedida a cautelar, poder causar um dano, sendo
ela executada ou no,
caso o processo principal seja e&tinto com ou sem julgamento do m)rito' houve uma
repetio, visto que, na primeira hip+tese, j h disposio so)re isso,
uando na cautelar for recon#ecida decad!ncia ou prescrio' prev7 a hip+tese de, pelo
fato de a cautelar j no dar o direito da principal, o requerente responder pelo dano.
0a hip+tese do requerente o)ter uma liminar e perder a cautelar, no h responsa)ilidade
o)jetiva, visto que o c+dio vincula essa responsa)ilidade 8 perda do processo principal. A perda da
cautelar leva a uma responsa)ilidade su)jetiva.
1.11.1. Funcionamento da responsabilidade objetiva
" #P# determina que a liquidao da responsa)ilidade o)jetiva seja feita nos pr+prios autos
da cautelar. " requerido ter que comprovar o dano e o nexo causal. 0o caso, no haver liquidao
de sentena, ca)endo ao requerido trazer a not(cia aos autos da cautelar para que possa haver a
responsa)ilidade o)jetiva do requerente.
Indaga-se' Aplica$se o art. B66 do #P#, que trata da responsa)ilidade o)jetiva, na tutela
antecipadaF
a. Grata$se de responsa)ilidade su)jetiva, pois tutela antecipada e tutela cautelar so
institutos diferentes. A responsa)ilidade o)jetiva no Hrasil excepcional -depende de
expressa previso leal.. 0o sil7ncio da lei, a responsa)ilidade su)jetiva. " art. B66 do
#P# trata de responsa)ilidade o)jetiva no que tane 8s tutelas cautelares. /oo, para as
tutelas antecipadas, a responsa)ilidade su)jetiva.
). Grata$se de responsa)ilidade o)jetiva, pois, nas tutelas cautelares, a responsa)ilidade
o)jetiva, j que a deciso sempre de risco, pois fundada em ju(zo de mera
pro)a)ilidade. Para afastar esse risco, aquele que pediu responder o)jetivamente pelos
danos que causar 8 tutela cautelar.
A tutela antecipada tam)m dada em ju(zo de mera pro)a)ilidade -deciso de risco.. /oo,
onde h a mesma razo, deve haver a mesma soluo. >e a responsa)ilidade, portanto, o)jetiva nas
cautelares, pois so tomadas com )ase em verossimilhana, e as tutelas antecipadas tam)m so
B
tomadas com )ase em verossimilhana, a responsa)ilidade deve ser tam)m o)jetiva. 0esse caso, h
uma pequena tend7ncia de prevalecer a responsa)ilidade o)jetiva.

". ARRESTO
Para que se tenha uma )oa compreenso desse instituto, importante que se tenha uma viso
eral da o)riao de paar, que liquidada pela chamada execuo por quantia certa contra
devedor solvente. 3nressa$se com a ao, faz$se a citao e posteriormente a penhora. #omo
rera eral, o momento em que os )ens sofrem constrio para arantir o paamento a penhora.
@o risco de o devedor no possuir )ens para penhorar, quando chear esta fase, sure o arresto.
" arresto , portanto, uma medida cautelar que tem por o)jetivo a constrio de )ens do
devedor, de modo a arantir a satisfao de um crdito. Essa medida cautelar poder ser tanto
preparat+ria quanto incidental. Para preservar o crdito, o credor poder valer$se do arresto, seja
antes ou depois do inresso da execuo.
0o se pode confundir esta fiura do arresto com o arresto executivo. " c+dio prev7 que se
o executado no for encontrado para citao, seus )ens sero arrestados. 0o caso, os )ens sero
arrestados to$somente pelo fato de que o executado no foi citado, no havendo risco de
dilapidao do patrim&nio.
" arresto cautelar pressup%e risco e o arresto de execuo medida de coero para que o
executado venha ao processo.
".1. Co0)!&:es ou Re-u!s!tos Espec#%!cos )a A)!ss!8!l!)a)e )o Arresto
" arresto est sujeito 8s condi%es da ao, entretanto importante identificar esses
elementos dentro de um arresto.
Possibilidade jurdica do pedido' somente sero arrestveis )ens penhorveis, o arresto
dever ocorrer nos limites do crdito.
.egitimidade de agir: no tocante 8 leitimidade ordinria, a rera eral que somente
poder pleitear o arresto o credor em face do devedor, a situao de normalidade. >e
for uma cautelar preparat+ria, o requerente se confunde com a fiura do autor da ao
principal. 0os casos de cautelar incidental, no entanto, essa situao poder no ocorrer,
ou seja, o ru do processo principal pode ser o requerente da cautelar de arresto -ex.' um
pedido contraposto apresentado pelo ru..
I, ainda, a possi)ilidade de o ru inressar com uma cautelar de arresto em face de outro
ru, havendo a excluso do credor. Por exemplo, nos casos de uma ao contra o devedor principal e
o fiador, este !ltimo poder entrar com uma cautelar de arresto para preservar o seu direito de
reresso.
" JP, como fiscal da lei, no poder inressar com ao de arresto. Existe, entretanto, uma
corrente minoritria que defende essa leitimidade, dependendo da natureza da demanda.
Interesse para interposio do arresto' a rera eral que )asta o requerente afirmar a
possi)ilidade ou risco de no$satisfao do crdito para que ele possa interpor o arresto.
0o ca)e cautelar de arresto, entretanto, em face do devedor insolvente, visto que a
finalidade da cautelar asseurar o paamento de uma d(vida. /oo, se o devedor for
declarado insolvente, a medida cautelar para o caso de haver dilapidao de )ens ser a
#autelar de >eqDestro.
K
#ontra a Lazenda P!)lica no se pode, em rera, interpor uma cautelar de arresto. *uando
h o rompimento da ordem de paamento dos precat+rios, porm, o c+dio prev7 uma cautelar de
seqDestro que tem natureza de arresto.
".". Re-u!s!tos para a Proce)30c!a )a Cautelar )e Arresto
" #P#, no tocante aos requisitos para a proced7ncia para a cautelar de arresto, reulamenta
a situao do devedor e reula o tipo de crdito que pode ensejar o arresto. Preenchidos os dois
requisitos, o arresto ser permitido.
2.2.1. Devedor que se submete ao arresto
" c+dio relaciona tr7s espcies de devedores'
a$ devedor sem domiclio certo: o devedor se su)meter ao arresto quando no paar a
d(vida no vencimento, quando tentar se ausentar ou quando alienar ou onerar )ens de
modo a se tornar insolvente. " #P# no teve rior cient(fico nem pramtico para
relacionar essas hip+teses,
b$ devedor com domiclio certo' o devedor se su)meter ao arresto quando tentar se
ausentar furtivamente ou quando alienar ou onerar )ens de modo a se tornar insolvente.
*uando o c+dio fala em 4ausentar$se furtivamente5, est se referindo 8quele que tenta
se ausentar sem um motivo aparente, de modo inesperado, sem dar a devida pu)licidade,
c$ devedor com bens de raiz' o devedor se su)meter aos arresto desde que ele onere ou
aliene os seus )ens sem deixar outros livres e desem)arados de modo a arantir os
demais credores.
A posio tradicional da doutrina que essa relao taxativa, entretanto a posio que vem
crescendo, inclusive na doutrina, que essa relao exemplificativa, ou seja, as hip+tese no
relacionadas sero pass(veis de arresto. Existem casos em que o devedor se enquadra no rol do #P#,
no entanto o 2uiz no conceder a cautelar de arresto.
2.2.2. Crditos que podem ser preservados pelo arresto
@e acordo com o #P#, o crdito preservado o crdito literal, l(quido e certo. Equipara$se a
um crdito nessas condi%es uma sentena sujeita a recurso.
*uando o c+dio fala em literalidade do crdito, o que se exie que o crdito esteja
comprovado documentalmente. 0o h, entretanto, requisitos no ## so)re o documento que
comprova o crdito, ento, qualquer documento poder ser usado para sua comprovao.
*uando se fala em liquidez do crdito, est se exiindo que o requerente da cautelar informe
qual o montante da d(vida, ou seja, quanto ela representa em dinheiro. Parte da doutrina entende que
)asta que o requerente apresente parMmetros que se aproximem o mximo poss(vel do valor real da
d(vida. 1 uma parte isolada da doutrina, mas no se pode exiir a liquidez de uma execuo.
*uando o c+dio fala em certeza, sinifica que esse crdito deve ter uma forte
plausi)ilidade, uma forte possi)ilidade de existir.
".$. Caracter#st!cas Gera!s Relat!1as ; E%!c6c!a e Proce)!e0to )o Arresto
6;
" #P# aproxima muito, na reulamentao, o arresto da penhora. " c+dio diz que o
arresto se converte em penhora e que ao arresto aplicam$se, su)sidiariamente, as reras relativas 8
penhora. Esses dispositivos do #P# t7m a finalidade de dispor que o arresto, ordinariamente, ter
eficcia at a fase de penhora e que as normas relativas 8 penhora aplicveis ao arresto sero aquelas
compat(veis com este.
" #P# tem dois dispositivos que tratam de hip+teses em que se suspendem o arresto e
hip+teses que cessam a eficcia do arresto.
a. >uspende$se o arresto'
com o paamento da d(vida,
com o dep+sito da quantia devida,
com prestao de cauo id&nea,
com apresentao de fiador.
). #essa a eficcia do arresto'
com o paamento da d(vida,
com a novao,
com a transao.
#om o paamento da d(vida, cessa a eficcia do arresto, no havendo que se falar em
suspenso. Parte da doutrina, com o o)jetivo de justificar o antaonismo desses dois dispositivos,
ela)orou duas explica%es.
A primeira, no sentido de que se suspende a medida quando h paamento em cheque at a
compensao do mesmo. A lei, entretanto, clara ao dizer que o paamento s+ estar efetivado com
a compensao do cheque, no h, ento, que se falar em suspenso, mas sim cessao de eficcia
do arresto.
A seunda explicao no sentido de que se suspende a medida quando o "ficial de 2ustia
vai cumprir o mandado de arresto e o devedor apresenta reci)o de paamento. 0o se pode
suspender, visto que o "ficial no pode deixar de cumprir o mandado antes de haver deciso
judicial. 0o se considera, portanto, o paamento da d(vida.
".(. Proce)!e0to )a Cautelar )e Arresto
" #P# no trata dentro do cap(tulo do arresto de todos os atos processuais que comporo
essa cautelar, visto que as reras erais so as mesmas das cautelares inominadas. I, porm,
alumas reras espec(ficas aplicadas ao arresto.
0a petio inicial, nos fatos e fundamentos, o requerente deve provar que preenche os
requisitos para requerer o arresto. Em relao 8 liminar, esta poder ser concedida ap+s a audi7ncia
de justificao, que ser feita sem a presena do requerido se houver necessidade.
" crdito no ser provado na audi7ncia de justificao, devendo ser provado
documentalmente, tendo em vista a exi7ncia de ser o crdito literal.
" 2uiz conceder o arresto, independente de justificao, quando o credor oferecer cauo
id&nea ou quando o requerente for a 9nio, Estados ou Junic(pios, nas hip+teses previstas em lei. "
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2uiz, entretanto, no ficar vinculado a este dispositivo, que serve apenas como parMmetro ao
julador.
$. SE<=ESTRO
A situao assemelhada ao arresto. 0a cautelar de seqDestro tam)m h a constrio de
)ens, entretanto recair so)re determinados )ens que so o)jeto da ao principal. Podem existir
duas finalidades na constrio de )ens na cautelar de seqDestro' a preservao do )em o)jeto da ao
principal e o seqDestro como mecanismo para fazer cessar rixas, ou seja, preservar o )em e as partes
de uma situao que foe da normalidade.
A medida cautelar no est o)riatoriamente vinculada a uma futura execuo para entrea
de coisa certa. Pode haver execuo lato sensu, como pode no haver qualquer espcie de execuo.
0o sistema processual )rasileiro, dentro do /ivro das #autelares, o seqDestro sempre ser uma
medida cautelar, preparat+ria ou incidental, mas sempre de natureza cautelar, no havendo hip+tese
de antecipao de tutela.
" #P# adota um procedimento assemelhando ao do arresto, ou seja, relaciona os casos em
que o seqDestro ser deferido. Parte da doutrina entende que esta relao exemplificativa,
entretanto essa posio no consolidada.
1 admiss(vel o seqDestro'
a. de )ens im+veis, m+veis ou semoventes nas a%es reivindicat+rias ou possess+rias
quando existir o risco de dilapidao ou de rixa. Apesar de o c+dio falar so)re a%es
reivindicat+rias ou possess+rias, nada impede que a parte inresse com cautelar
preparat+ria,
*uando o c+dio se refere a dilapidar, deve enlo)ar todo e qualquer ato ou omisso que
coloque em risco o )em, ou seja, tudo que coloca em risco o o)jeto da demanda ser o)jeto da
cautelar de seqDestro.
Indaga-se' 1 poss(vel seqDestro de direitosF
Parte dominante da doutrina entende que sim, visto no haver motivo para no se fazer uma
interpretao mais extensa -ex.' seqDestro de quotas de empresa.,
). so)re frutos e rendimentos do im+vel, reivindicando quando o ru, ap+s ter sido
proferida sentena sujeita a recurso, os estiver dissipando. 0o caso, o c+dio est
erando uma presuno de que se o ru j foi condenando, a partir desse instante o ru
pode continuar a rece)er esses frutos ou rendimentos, mas esses frutos ou rendimentos
no podero ser utilizados sem arantia, ou seja, o ru perde a livre disponi)ilidade dos
frutos e rendimentos. " c+dio exie, entretanto, a exist7ncia da sentena,
c. nos casos de dilapidao de patrim&nio por parte de um dos c&njues nas a%es de
separao ou anulao de casamento. " seqDestro, neste caso, ser admiss(vel quando
se tratar de )ens do casal ou do requerente da cautelar. A dilapidao a)rane tanto
onerar quanto destruir os )ens. " seqDestro de )ens no pode impedir os atos de
administrao ou de esto ordinria do patrim&nio. A dilapidao se refere a preju(zos
intencionais 8 meao,
d. nas demais hip+teses previstas em lei. A t(tulo exemplificativo, pode$se citar' seqDestro
de livros e documentos do falido, seqDestro de produto de crime, seqDestro nas
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possess+rias em que tanto o requerente quanto o requerido exercem a posse a menos de
ano e dia.
$.1. Proce)!e0to )a Cautelar )e Se->estro
" c+dio trouxe as reras espec(ficas que devem ser aplicadas ao seqDestro e
su)sidiariamente aplicam$se as reras do arresto.
0a petio inicial, o requerente deve demonstrar os fundamentos da cautelar, devendo,
o)riatoriamente, individualizar o )em a ser seqDestrado. #ompete ao requerente, ao pleitear o
seqDestro, dizer de que forma ele pretende que seja concretizado, visto que o seqDestro pode se dar
em mos do requerente, de terceiros ou do pr+prio requerido.
Pleiteado o seqDestro, o 2uiz poder deferir liminarmente ou ap+s audi7ncia de justificao.
@eferido o seqDestro, o 2uiz nomear um depositrio de comum acordo entre as partes ou 8 parte que
oferecer melhores arantias e prestar cauo. Essa reulamentao somente pode ser encarada de
maneira exemplificativa, visto que o 2uiz poder nomear um terceiro sem que estejam as partes de
comum acordo, no limitando o julador. " c+dio tam)m disp%e que os )ens sero entreues ao
depositrio. 0o mais, seuem$se as mesmas reras da cautelar de arresto e das cautelares
inominadas.
(. CAU?@O
" 2uiz pode condicionar a execuo de uma liminar 8 prestao de cauo real ou
fidejuss+ria.
Indaga-se' A escolha da cauo compete ao requerente, ou pode o julador, no momento de
conceder a liminar, determin$laF
A posio tradicional doutrinria e jurisprudencial diz que a escolha incum)e ao requerente.
0os !ltimos anos, a posio da doutrina e jurisprud7ncia se alterou e o posicionamento dos
tri)unais, hoje, de que o 2uiz pode, desde loo, delimitar a cauo. Em)ora o #P# dia que a
cauo pode ser real ou fidejuss+ria, o 2uiz pode alterar, por exemplo, a fiana )ancria.
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