Lineamientos Osc Genero e Indigenas-2

Ejercicio 2013
UNIDAD COORDINADORA DE PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE IGUALDAD Y DERECHOS HUMANOS
DIRECCIN DE EQUIDAD DE GNERO
DIRECCIN DE PUEBLOS INDGENAS

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.

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LINEAMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS A
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
DESARROLLO SUSTENTABLE CON PERSPECTIVA DE GNERO Y
DESARROLLO SUSTENTABLE EN BENEFICIO DE COMUNIDADES Y
PUEBLOS INDGENAS. EJERCICIO 2014

MARZO DE 2014

Ejercicio 2013



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JUSTIFICACIN

A fin de cumplir con la obligacin de garantizar los derechos fundamentales de gozar de (i) un
medio ambiente sano y (ii) al desarrollo, la SEMARNAT promueve estrategias enfocadas al acceso,
uso y manejo sustentable de los recursos naturales para reducir el deterioro ambiental y los
efectos del cambio climtico.
Al cumplir con dicha obligacin, la Secretara se alinea al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018,
especficamente contribuyendo a lograr la Meta Nacional 2. Mxico Incluyente que
textualmente seala que se deben garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de
todos los mexicanos, [de forma tal] que vaya ms all del asistencialismo y que conecte el
capital humano con las oportunidades que genera la economa en el marco de una nueva
productividad social, que disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la ms amplia
participacin social en las polticas pblicas como factor de cohesin y ciudadana; asimismo se
contribuye a lograr se materialice la Meta Nacional, 4. Mxico Prspero, que a la letra dice que
se debe promover el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad
econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades. Incluso, debe darse cabal
cumplimiento a la obligacin de transversalizar las decisiones mediante la Estrategia
Transversal III. Perspectiva de Gnero.
Lo anterior guarda estrecha relacin con los Objetivos 1. Promover y facilitar el crecimiento
sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente y 6.
Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de poltica, informacin, investigacin,
educacin, capacitacin, participacin y derechos humanos para fortalecer la gobernanza
ambiental, del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013 2018
(PROMARNAT).
Ahora bien, para que se d cabal cumplimiento a las obligaciones antes transcritas, es necesario
materializar las acciones fcticas, polticas y financieras necesarias para la consecucin de

Ejercicio 2013



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dichos fines. Por lo que la SEMARNAT, por conducto de la Unidad Coordinadora de Participacin
Social y Transparencia (UCPAST), en el marco del Programa Hacia la igualdad y sustentabilidad
ambiental, lleva a cabo el otorgamiento de subsidios, y mediante un acto democratizador en
un Estado de Derecho, promueve la participacin, experiencia y conocimientos de
Organizaciones de la Sociedad Civil, a efecto de que estas puedan acompaar, capacitar,
asesorar, gestionar y desarrollar proyectos productivos sustentables para beneficiar a grupos de
mujeres y hombres y de comunidades y pueblos indgenas, contribuyendo de esta forma al
cuidado del medio ambiente y a reducir las brechas de desigualdad en el acceso, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales y a propiciar un crecimiento verde incluyente, con
enfoque intercultural y de gnero.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar procesos que contribuyan a promover el desarrollo sustentable, la conservacin
de los recursos naturales y el mejoramiento del medio ambiente, as como el crecimiento
econmico, el ingreso y el autoempleo, generando acciones para la autosustentabilidad
alimentaria de grupos de mujeres y hombres y de Comunidades y Pueblos Indgenas,
mediante el otorgamiento de subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil, para realizar
proyectos productivos sustentables, con perspectiva de gnero y de atencin diferenciada a
pueblos indgenas.

CATEGORAS

A. Subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil. Desarrollo Sustentable con Perspectiva de
Gnero.

B. Subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil. Desarrollo Sustentable en beneficio de
Comunidades y Pueblos Indgenas.

Ejercicio 2013

Lineamientos para el otorgamiento de subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil.
Desarrollo sustentable con perspectiva de gnero. Ejercicio 2014


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CATEGORIA A

DESARROLLO SUSTENTABLE CON PERSPECTIVA DE GNERO.
EJERCICIO 2014

MARZO DE 2014

Ejercicio 2013



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1. INTRODUCCIN

La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene entre sus atribuciones y
compromisos vincular la conservacin y el aprovechamiento de los recursos naturales con la
justicia social con igualdad de oportunidades y equidad de gnero, a fin de garantizar la
participacin equitativa de las mujeres en la construccin del desarrollo sustentable, alineado a
la poltica nacional de igualdad que establece el Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018, en
su Estrategia Transversal III.

En este sentido el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (PROMARNAT),
asume el compromiso de cumplir con los objetivos transversales del Programa Nacional para la
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres (PROIGUALDAD),
particularmente en su Objetivo Transversal 3. Promover el acceso de las mujeres al trabajo
remunerado, empleo decente y recursos productivos, en un marco de igualdad, a travs de
realizar acciones afirmativas para incrementar la participacin de las mujeres rurales en
proyectos productivos de alimentos bsicos; impulsar proyectos productivos, tursticos y de
conservacin del medio ambiente especialmente para las mujeres indgenas y del sector rural;
impulsar el uso de nuevas tecnologas en los proyectos productivos diseados para mujeres.

Asimismo, promover la incorporacin de las organizaciones civiles en el ordenamiento
ecolgico, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales con perspectiva
de gnero e impulsar programas tendientes a reducir las brechas de gnero en el acceso, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales y propiciar un crecimiento verde incluyente con
enfoque intercultural y de gnero, como se seala en el Objetivo Transversal 5, Estrategia 5.5.

Por lo anterior, los presentes Lineamientos para el otorgamiento de subsidios a Organizaciones
de la Sociedad Civil. Ejercicio 2014, buscan impulsar acciones que, mediante su experiencia y
conocimiento, generen procesos de acompaamiento, capacitacin, asesora y gestin de
proyectos productivos sustentables con perspectiva de gnero, para grupos de mujeres de
localidades de municipios prioritarios de todo el pas, que contribuyan a la conservacin de los
recursos naturales, al mejoramiento del medio ambiente, al crecimiento econmico y la
generacin de ingresos y autoempleo.

Esto permitir contribuir, desde el mbito de actuacin de la SEMARNAT, en la disminucin de las
brechas de desigualdad y promover la ms amplia participacin social en las polticas pblicas
como factor de cohesin y ciudadana, tal como se plantea en la Meta Nacional Mxico
incluyente, en su Objetivo 2.2., Estrategia 2.2.1 Generar esquemas de desarrollo comunitario a
travs de proceso de participacin social, Lnea de accin 2.2.1.1 Fortalecer a los actores
sociales que promueven el desarrollo social de los grupos en situacin de vulnerabilidad y
rezago.

Ejercicio 2013



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Del mismo modo, promover el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades, de acuerdo con
la Meta Nacional Mxico Prospero, Objetivo 4.4., Estrategia 4.4.1. Implementar una poltica
integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la
sociedad, Lneas de accin 4.4.1.3 Promover el uso y consumo de productos amigables con el
medio ambiente y de tecnologas limpias, eficientes y de bajo carbono y 4.4.1.9 Colaborar con
Organizaciones de la Sociedad Civil en materia de ordenamiento ecolgico, desarrollo
econmico y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Con esta estrategia, la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia (UCPAST), a
travs de la Direccin General Adjunta de Igualdad y Derechos Humanos y de la Direccin de
Equidad de Gnero de la SEMARNAT, se vincula la actuacin y presencia de la sociedad civil en la
ejecucin de acciones de poltica publica en materia de medio ambiente y gnero y se incide, al
mismo tiempo, en la generacin de habilidades y capacidades, individuales y colectivas de
mujeres y hombres interesados en el cuidado y conservacin de los recursos naturales, as como
en modificar las condiciones que limitan sus oportunidades y dificultan su acceso al bienestar, a
la toma de decisiones plena y efectiva en la gestin ambiental y al ejercicio de sus derechos
humanos, particularmente, a un medio ambiente sano.

2. MARCO NORMATIVO

2.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2.2 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
2.3 Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
2.4 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
2.5 Ley General de Desarrollo Social.
2.6 Ley de Planeacin.
2.7 Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
2.8 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
2.9 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018.
2.10 Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018.
2.11 Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
2.12 Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Ejercicio 2013



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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Acompaar, capacitar, asesorar, gestionar y desarrollar proyectos productivos sustentables con
perspectiva de gnero, de grupos de mujeres, que contribuyan a la conservacin de los recursos
naturales, al mejoramiento del medio ambiente, al crecimiento econmico y la generacin de
ingresos y autoempleo, a travs del otorgamiento de subsidios a Organizaciones de la Sociedad
Civil.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

3.2.1 Iniciar y/o fortalecer el desarrollo de proyectos productivos sustentables con perspectiva de
gnero, de grupos de mujeres que, a partir del aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, propicien su crecimiento econmico, la generacin de ingresos y el
autoempleo, as como el desarrollo de sus capacidades y el ejercicio de sus derechos
humanos.

3.2.2 Promover a travs de la formacin, educacin y asesora tcnica e inversin, el desarrollo
de habilidades tcnicas, de organizacin y de gestin de los grupos de mujeres en el manejo
sustentable, aprovechamiento, conservacin y restauracin de los recursos naturales.

4. ENFOQUES

Los proyectos presentados por las Organizaciones de la Sociedad Civil debern incluir, en su
diseo, los siguientes enfoques:

4.1 Desarrollo sustentable: Que impulsa procesos orientados a garantizar la satisfaccin de las
necesidades del presente sin comprometer los recursos naturales que requerirn las
generaciones futuras y reconoce la interrelacin entre las esferas social, econmica,
ambiental y cultural en las que interactan mujeres y hombres.

4.2 Derechos Humanos: Que coadyuve a la promocin y ejercicio de los derechos humanos,
considerando que el derecho humano a un medio ambiente sano es indispensable para vivir
dignamente y es condicin previa para la realizacin de todos los derechos humanos,
incluidos los de la educacin, la salud, la informacin y la participacin democrtica e
igualitaria entre gneros.

4.3 Gnero: Que reconozca e incida en las necesidades e intereses de mujeres y hombres,
relacionados con el uso, aprovechamiento y control de los recursos naturales, as como en
los impactos diferenciados que tienen entre la poblacin femenina y masculina, el deterioro
ambiental y los efectos del cambio climtico.

Ejercicio 2013



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4.4 Capacidades: Que favorezca el desarrollo de habilidades, conocimientos y experiencias de
mujeres, para que puedan tomar decisiones e incidir en las condiciones que limitan el pleno
ejercicio de sus derechos, su libertad y el acceso, aprovechamiento y control de sus recursos
naturales, o que puedan poner en riesgo su vida y su patrimonio.

5. COBERTURA, POBLACIN OBJETIVO, UNIVERSO DE ATENCION Y MODALIDADES

5.1 COBERTURA

Localidades en todo el pas, preferentemente las ubicadas en los municipios de la Cruzada
Nacional Contra el Hambre.

5.2 POBLACIN OBJETIVO

Organizaciones de la Sociedad Civil, con experiencia comprobable en los temas de desarrollo
sustentable, proyectos productivos y perspectiva de gnero.

5.3 UNIVERSO DE ATENCIN

Grupos conformados por un 80% de mujeres y hasta un 20% de hombres, como accin
afirmativa, que contribuya a fortalecer la participacin de las mujeres rurales e indgenas, en el
acceso, uso, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales y propicie su crecimiento
econmico y autoempleo.

5.4 MODALIDADES DE LOS PROYECTOS

5.4.1 Agroecologa
Proyectos productivos orientados a la produccin de frutas y verduras, cultivos,
plantas ornamentales, lombricompostaje, cra y comercializacin de ganado
menor y especies acucolas.
5.4.2 Agroindustria
Proyectos productivos orientados a la transformacin de productos (agrcolas,
ganaderos, forestales y pesqueros) para su autoconsumo, intercambio y/o
comercializacin en mercados locales, regionales y/o nacionales.
5.4.3 Artesanal
Proyectos productivos orientados a la elaboracin de artesanas, que
recuperen y promuevan conocimientos tradicionales y contribuyan a la
conservacin de los recursos naturales.
5.4.4 Ecoturismo
Proyectos productivos orientados al desarrollo de actividades tursticas que
representen una opcin viable de conservacin del patrimonio natural y
cultural del pas, fomentando al mismo tiempo el crecimiento econmico
sustentable.
5.4.5
Manejo de
residuos
slidos
urbanos
Proyectos productivos orientados al acopio, clasificacin, transformacin y
venta de residuos slidos, que contribuyan al mejoramiento del entorno
comunitario, el cuidado del medio ambiente y la generacin de ingresos.

Ejercicio 2013



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Todos los proyectos debern tener un planteamiento integral en el que se garantice la
sustentabilidad de los recursos naturales, el cuidado del medio ambiente y el crecimiento del
capital natural, con el uso de ecotecnologas y/o tecnologas limpias.

6. COMPONENTES (SE REFIERE A TODOS LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LOS PROYECTOS,
QUE DEBERN INCLUIRSE EN SU DISEO, EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN):

Manejo sustentable de los recursos naturales.
Utilizacin de ecotecnologa y/o tecnologas limpias para la elaboracin de
productos, bienes o servicios.
Generacin de ingresos y autoempleo.
Anlisis- costo beneficio del proyecto.
Asimilacin tecnolgica.
Acceso a tecnologas de la Informacin (TICS).
Atencin a necesidades bsicas y estratgicas de gnero.

7. TEMAS OBLIGATORIOS PARA LA CAPACITACIN ASOCIADA A TODAS LAS MODALIDADES

Metodolgica: Gestin y organizacin, anlisis del costo-beneficio ambiental, social y
econmico del proyecto productivo, ciclo del proceso productivo, comercializacin,
etc.
Tcnica: Uso de ecotecnologas y tecnologas limpias vinculadas al desarrollo del
proyecto, uso de maquinaria y equipo, acceso a las tecnologas de la informacin
(TICS).
Conceptual: Desarrollo sustentable, proyectos productivos, perspectiva de gnero y
microempresas de mujeres.

8. PRODUCTOS OBLIGATORIOS A ENTREGAR ASOCIADOS A LAS MODALIDADES

Proyecto.
Diagnstico comunitario participativo.
Anlisis costo-beneficio del proyecto en trminos ambientales, sociales, econmicos.
Padrn de beneficiaras y beneficiarios.
Carta descriptiva de las acciones de capacitacin.
Informe de avances bimestral (nicamente para los proyectos que sean aprobados y
subsidiados).
Informe de resultados final (nicamente para los proyectos que sean aprobados y
subsidiados).
Informe y comprobacin del ejercicio del gasto (nicamente para los proyectos que
sean aprobados y subsidiados).

Ejercicio 2013



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9. DESCRIPCIN POR TIPO DE GASTO

9.1 INVERSIN

Apoyo econmico destinado a la compra de materia prima, materiales, herramientas,
maquinaria, equipo y/o construccin de infraestructura, pago del traslado de materiales y
fletes y asesora tcnica asociada a la inversin, que se requiera y justifique para la
ejecucin del proyecto, de acuerdo a la modalidad definida en el numeral 5.4.

No se permitir la compra de materiales de oficina, equipos de cmputo, cmaras
fotogrficas o de video, proyector, pago de servicios (telfono, luz, agua, renta de oficinas),
consumibles ni gastos de operacin de la Organizacin de la Sociedad Civil.

9.2 CAPACITACIN

Apoyo econmico destinado a la coordinacin y realizacin de acciones de formacin,
vinculadas a la ejecucin del proyecto y a las temticas sealadas, en el numeral 7.

Los gastos relacionados con este concepto son:

Pago de facilitacin e imparticin de talleres de capacitacin y sensibilizacin,
hospedaje, alimentacin y traslados de las y los facilitadores.
Pago de traslados de las y los participantes durante los talleres de capacitacin y
sensibilizacin
Alimentacin de participantes durante los talleres de capacitacin y sensibilizacin.
Material didctico.
Papelera.

10. MONTO DE LOS SUBSIDIOS

INVERSIN PORCENTAJE CAPACITACIN PORCENTAJE MONTO TOTAL
525,000.00 70% 225,000.00 30% 750,000.00

El monto mximo autorizado por proyecto, ser de $ 750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N), considerando una distribucin obligatoria del 70% para inversin y el 30% para
acciones de capacitacin. Las Organizaciones de la Sociedad Civil slo podrn presentar un
proyecto.

Ejercicio 2013



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11. SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO

La UCPAST llevar a cabo las acciones de supervisin y seguimiento de los proyectos, con
recursos destinados a los gastos de operacin equivalentes hasta por el 3% del monto total del
techo presupuestal destinado al otorgamiento de subsidios.
La comprobacin de los gastos que se lleven a cabo en estas actividades, se realizar conforme
al Manual de Normas y Lineamientos para el ejercicio de viticos y pasajes nacionales.

12. FORMA DE PAGO

La SEMARNAT, a travs de la UCPAST, entregar a las Organizaciones de la Sociedad Civil
beneficiarias el subsidio en una sola ministracin, mediante transferencia electrnica, a la
cuenta bancaria que stas hayan proporcionado.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil, previa firma del Convenio de Concertacin (en el que se
establecen las actividades, plazos y productos comprometidos de acuerdo a la modalidad del
proyecto), entregarn a la Ucpast el recibo correspondiente, sirviendo como el instrumento de
recepcin ms amplio, que en derecho proceda, para todos los efectos legales conducentes.

13. PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS

Las Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en participar en la Convocatoria para el
Otorgamiento de Subsidios, Ejercicio 2014, debern cumplir con los siguientes requisitos, a
efecto de ser candidatas a obtener el subsidio:

Carta de solicitud de apoyo dirigida al Titular de la Unidad Coordinadora de Participacin
Social y Transparencia, Lic. Jorge Legorreta Ordorica y firmada por el o la representante
legal de la OSC. (Formato libre).
Original de la Ficha tcnica de informacin de la Organizacin de la Sociedad Civil (Formato
1).
Proyecto original (impreso y en versin electrnica) firmado por el o la representante legal
de la organizacin y la persona responsable de la ejecucin del proyecto. Incluye:
Planteamiento, presupuesto, cronograma de actividades, carta descriptiva de las acciones
de capacitacin y padrn de beneficiarias y beneficiarios. (Formato 2).
Diagnstico comunitario participativo (Formato libre).

Carta compromiso en la que se mencione, bajo protesta de decir verdad, los siguientes
sealamientos (formato libre):

Ejercicio 2013



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a) No haber recibido recursos de otros programas federales para el financiamiento de los
mismos conceptos para los cuales se solicita el subsidio.
b) No se encuentra en ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo 50 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (original).
c) Que especifique estar de acuerdo con los presentes lineamientos.

Copia simple de acuse de entrega del Informe Anual al Registro Federal de Organizaciones
de la Sociedad Civil.
Copia simple del Acta Constitutiva y ltima modificacin o, en su caso, documento que
acredite la constitucin legal de la organizacin, cuyo objeto social este vinculado al
desarrollo sustentable y la perspectiva de gnero (en caso de ser seleccionada, la OSC
deber presentar el acta original para cotejo al momento de la firma del convenio).
Copia simple del Poder notarial en caso de existir modificaciones al Acta Constitutiva.
Copia simple de Identificacin oficial del o la representante legal de la organizacin.
Copia simple de Identificacin oficial de la persona responsable de la ejecucin del
proyecto.
Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la organizacin.
Copia simple del Comprobante de domicilio fiscal actual de la organizacin.
Copia simple del Estado de cuenta bancario reciente a nombre de la organizacin
solicitante, que indique la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE, 18 dgitos).
Copia simple del Recibo (no se aceptan recibos de donativos) y/o factura vigente que
cumpla con los requisitos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Copia simple del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, CLUNI.
Opinin del Cumplimiento de obligaciones Fiscales emitido por el Sistema de
Administracin Tributaria (SAT).
Currculo que muestre la experiencia de la organizacin en proyectos de desarrollo
sustentable y perspectiva de gnero.
Currculo de la persona responsable de la ejecucin del proyecto, que muestre su
conocimiento y experiencia en los temas de desarrollo sustentable y perspectiva de gnero

14. ENTREGA DE RESULTADOS Y FINIQUITO:

Los productos comprometidos para la ejecucin del proyecto, referidos en el Convenio de
Concertacin, incluyen:

Tres informes de avance bimestral, con memoria documental y fotogrfica.
Informe final, con memoria documental y fotogrfica, sealando los beneficios sociales y
ambientales generados con dichos recursos y propuestas para el seguimiento del
proyecto.

Ejercicio 2013



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Informe de gastos del ejercicio del recurso presentado en archivo electrnico, Excel
(Formato 3).

15. RECEPCIN, EVALUACIN Y DICTAMINACIN DE LOS PROYECTOS

15.1 RECEPCIN DE PROYECTOS

En la Oficiala de Partes de la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia
(UCPAST), del edificio Sede de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ubicado
en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines # 4209, 6 Piso Ala B, Colonia Jardines en la Montaa,
Delegacin Tlalpan, C.P 14210, Mxico D.F., o por Paquetera en la misma direccin, con
atencin al Lic. Jorge Legorreta Ordorica, Titular de la UCPAST.

La recepcin de los proyectos y la documentacin anexa, no implica compromiso alguno por
parte de la UCPAST para el otorgamiento del subsidio, ya que stos sern evaluados por un
Comit Dictaminador de Proyectos (CDP) y en caso de ser aprobados, recibirn el recurso
solicitado para su ejecucin, previa firma del Convenio de Concertacin.

La convocatoria permanecer abierta hasta recibir un mximo de 50 proyectos o hasta el 28
de marzo de 2014, a las 15:00 hrs. El nmero total de proyectos a subsidiar estar en funcin
de los resultados del proceso de dictaminacin y del techo presupuestal disponible.

15.2 CMITE DICTAMINADOR DE PROYECTOS

Estar integrado mnimo 7 y hasta mximo de 10 personas expertas de la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y de los organismos del Sector Ambiental, quienes
identificarn la viabilidad de los proyectos en funcin de su objetividad, pertinencia y
coherencia, de acuerdo con el procedimiento e instrumentos descritos en la mecnica de
operacin.

El Titular de la UCPAST presidir dicho Comit y la Secretara Tcnica estar a cargo de la
Direccin General Adjunta de Igualdad y Derechos Humanos.

15.2.1 FUNCIONES DEL COMIT DICTAMINADOR DE PROYECTOS

Verificar que los proyectos cuenten con toda la documentacin requerida.
Evaluar los proyectos conforme los criterios establecidos en la mecnica de operacin.

Ejercicio 2013



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16. ACTIVIDADES Y PLAZOS

Actividad Plazo lmite
Publicacin de la convocatoria: http//www.semarnat.gob.mx 12 de Marzo de 2014
Recepcin de proyectos y documentacin 12 al 28 de Marzo de 2014
Cierre de la convocatoria
Hasta la recepcin de 50 proyectos
o el 28 de Marzo de 2014
Evaluacin y dictaminacin de los proyectos 31 de Marzo al 25 de Abril de 2014
Publicacin de resultados: http//www.semarnat.gob.mx 29 de Abril de 2014
Firma de Convenios Del 02 al 07 de Mayo de 2014
Entrega de recursos a Organizaciones de la Sociedad Civil beneficiarias Del 8 al 22 de Mayo de 2014
Ejecucin de Proyectos Mayo-Noviembre de 2014
Entrega de resultados y finiquito de los proyectos
Del 24 de noviembre al 15 de
diciembre de 2014.

17. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL BENEFICIARIAS

17.1 DERECHOS

Recibir asesora y la informacin necesaria respecto a la aplicacin de los presentes
lineamientos.
Solicitar informacin sobre el estado que guarda el proceso de dictaminacin de su
proyecto a la UCPAST.
Recibir los apoyos que les hayan sido asignados, en caso de que su proyecto sea aprobado.

17.2 OBLIGACIONES

Entregar el proyecto y la documentacin correspondiente, sealada en los presentes
lineamientos.
Aplicar los recursos recibidos nica y exclusivamente a la ejecucin de las actividades
programadas en el proyecto.
Notificar a la UCPAST, en caso de que se presente algn desastre natural, siniestro o suceso
que evite la correcta aplicacin de los recursos asignados a la ejecucin del proyecto, para
tomar las medidas necesarias.

18. INSTANCIA NORMATIVA

La UCPAST ser la instancia normativa de los Lineamientos y estar facultada para interpretarlos,
as como para resolver aspectos no contemplados en los mismos.

Ejercicio 2013



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19. SANCIONES

La UCPAST proceder a cancelar el subsidio y solicitar el reintegro total del recurso, cuando la
Organizacin de la Sociedad Civil incurra en cualquiera de las siguientes causas:

Incumplir con lo previsto en el Convenio de Concertacin celebrado para el otorgamiento
de los subsidios que les hayan sido asignados.
Desvo de recursos para fines y acciones distintas a las establecidas en el Convenio de
Concertacin.

20. CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL

El subsidio que al 31 de diciembre de 2014 que no haya sido devengado, deber ser reintegrado
a la Tesorera de la Federacin, conforme a las disposiciones normativas aplicables.

21. TRANSPARENCIA

Esta informacin ser publicada en la pgina electrnica: www.semarnat.gob.mx, en los
trminos que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

La papelera, la documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que utilicen las
Organizaciones de la Sociedad Civil para la ejecucin de los proyectos debern incluir de manera
clara y explcita la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido
poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa y el logo
de la SEMARNAT.

22. QUEJAS, DENUNCIAS Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL

Las inconformidades, quejas o denuncias respecto a la operacin del proyecto, entrega del
apoyo o acceso a la informacin pblica relacionada con estos subsidios, podrn ser
presentadas, a travs de los canales institucionales, segn corresponda:

rgano Interno de Control en la Semarnat, ubicado en Avenida San Jernimo nmero 458,
Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Mxico, D.
F.
Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735, Colonia
Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01020, Mxico, D. F. (SACTEL
01800-00-148-00 en el interior de la Repblica o al 01-55-54-80-20-22 en la ciudad de
Mxico), o el organismo designado por la Secretara de Gobernacin para tal efecto.

Ejercicio 2013



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Unidad de Enlace de la Semarnat, ubicada en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines nmero 4209,
Planta Baja, Colonia Jardines en la Montaa, Delegacin Tlalpan, Cdigo Postal 14210,
Mxico, D. F.
En caso de solicitud de Acceso a la Informacin, podr utilizar el sistema INFOMEX,
https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action.

23. SEGUIMIENTO CONTROL Y AUDITORA

Los recursos que la Federacin entregue a travs de la UCPAST, podrn ser revisados por la
Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control de la SEMARNAT, por la Auditoria
Superior de la Federacin y dems instancias que, en el mbito de sus respectivas atribuciones,
resulten competentes.

24. CONTRALORIA SOCIAL

Se propiciar la participacin social, para verificar que la aplicacin de los recursos entregados a
las Organizaciones de la Sociedad Civil corresponda a lo establecido en el Convenio de
Concertacin para la ejecucin del proyecto subsidiado y evaluar el proceso de entrega y
aplicacin de los subsidios, mediante la elaboracin y firma de la Cdula de vigilancia de
proyectos, en concordancia con el Manual para la promocin y operacin de la Contralora
Social 2014.

Ejercicio 2013

Desarrollo sustentable en beneficio de Comunidades y Pueblos Indgenas
Ejercicio 2014


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CATEGORIA B

DESARROLLO SUSTENTABLE EN BENEFICIO DE COMUNIDADES Y
PUEBLOS INDGENAS.
EJERCICIO 2014

MARZO DE 2014

Ejercicio 2013

Ejercicio 2014


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1. INTRODUCCIN

El Mxico de hoy es resultado de un proceso histrico signado por el pluriculturalismo, punteado
desde la conquista por la violencia, la opresin y la discriminacin. En todo este proceso, los
pueblos y comunidades indgenas, han luchado por mantener su identidad cultural, social, poltica
y econmica, generando una resistencia secular que les ha permitido subsistir en territorios en
donde ejercen sus propias formas de gestin y de organizacin comunitaria.

La poblacin indgena de nuestro pas representa un importante grupo social de mexicanos que,
dada su cultura, su historia y su lengua, identificamos como pueblos originarios. Estos pueblos a
pesar de ser los generadores de la historia y la cultura base de la nacionalidad mexicana, expresan
aos de lucha contra la pobreza, la discriminacin y la desigualdad.

El pas tiene una gran deuda an no saldada con los pueblos originarios, por lo que es el momento
de que se reconozca esta deuda social y se transite con pasos firmes hacia una situacin de
inclusin y reconocimiento de sus derechos.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 promueve la construccin de un Mxico Incluyente y
especficamente en su Estrategia 2.2.3 seala Fomentar el bienestar de los pueblos y comunidades
indgenas, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y econmico, respetando las
manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos, prev el apoyo a las comunidades
indgenas de todo el pas, para incorporarles al desarrollo y al progreso.

Bajo este tenor, el Gobierno de la Repblica, impulsa polticas pblicas que respetan los derechos y
la identidad de los Pueblos y Comunidades Indgenas. Estos derechos incluyen, el derecho a su
reconocimiento pleno, al acceso a la justicia, la alimentacin, la salud, la educacin, la vivienda, la
infraestructura bsica, as como a poder desarrollar actividades productivas que les permitan
mejorar sus fuentes de ingreso y calidad de vida.

Los pueblos y comunidades indgenas por su situacin de pobreza y pobreza extrema desde hace
algunas dcadas han estado sufriendo los efectos del cambio climtico global, efectos que se han
visto acentuados por la carencia de recursos para su adaptacin, por ello la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) ha establecido dentro del Programa Sectorial de
Medio Ambiente y Recursos Naturales PROMARNAT 2013-2018, en el objetivo 2, la Estrategia 2.6
Fortalecer la equidad y desarrollar una cultura en materia de accin climtica y dentro de esta
Estrategia, la Lnea de Accin 2.6.1 Fortalecer las capacidades de adaptacin y mitigacin de
comunidades y pueblos indgenas y habitantes de ANP.

Ejercicio 2013

Ejercicio 2014


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Materializando lo antes expuesto, la SEMARNAT, promueve acciones para incrementar las
capacidades de resiliencia de los pueblos y comunidades indgenas ante el embate de los efectos
del cambio climtico, por medio de la asignacin de subsidios para el fortalecimiento de las
actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), facultadas con fundamento en lo
establecido en el Artculo 5, fracc. V y XII, de la Ley Federal de Fomento a las Actividades de las
Organizaciones de la Sociedad Civil, para apoyar el desarrollo de los pueblos y comunidades
indgenas en el aprovechamiento de los recursos naturales, la proteccin del ambiente, la flora y la
fauna, la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la promocin del desarrollo
sustentable a nivel regional y comunitario, de las zonas urbanas y rurales.

Por lo anterior, esta Secretara, a travs de la Unidad Coordinadora de Participacin Social y
Transparencia (UCPAST), establece los presentes Lineamientos para regular el quehacer de las
Organizaciones de la Sociedad Civil, interesadas en el desarrollo de proyectos y actividades
sustentables en beneficio de los pueblos y comunidades originarias de Mxico.

2. MARCO NORMATIVO

24.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
24.2 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
24.3 Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
24.4 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
24.5 Ley General de Desarrollo Social.
24.6 Ley de Planeacin.
24.7 Ley Federal de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad
24.8 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
24.9 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018
24.10 Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018.
24.11 Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
24.12 Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Acompaar, capacitar, asesorar, gestionar y desarrollar proyectos productivos sustentables para
beneficiar a grupos organizados de mujeres y hombres de Comunidades y Pueblos Indgenas, que
contribuyan a la conservacin e incremento de los recursos naturales, al mejoramiento del medio
ambiente, al crecimiento econmico y a la generacin de ingresos y autoempleo, a travs del
otorgamiento de subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

3.2.1 Iniciar y/o fortalecer el desarrollo de proyectos productivos sustentables dirigidos a grupos
organizados de mujeres y hombres de comunidades indgenas mayores de 16 aos de edad,
para aprovechar sus recursos naturales, mejorar su economa y promover el rescate,
fortalecimiento y desarrollo de saberes y conocimientos tradicionales.

3.2.2 Promover a travs de la formacin, educacin, asesora tcnica e inversin, el desarrollo de
habilidades tcnicas, de organizacin y de gestin de los grupos de mujeres y hombres
indgenas para hacer un manejo sustentable de sus recursos naturales, que incida en el
mejoramiento de su calidad de vida, a travs de la generacin de ingresos y el autoempleo.

3.2.3 Valorar, recuperar y documentar el patrimonio biocultural de los pueblos y comunidades
indgenas.

3.2.4 Facilitar el intercambio de experiencias exitosas, tradicionales y no tradicionales, en el
manejo sustentable, aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales, as como
en la adopcin y aplicacin de medidas adaptativas y de mitigacin en respuesta a los
efectos del cambio climtico, incrementando su capacidad de resiliencia.

4. ENFOQUES

Los proyectos presentados por las Organizaciones de la Sociedad Civil debern incluir, en su
diseo, los siguientes enfoques:

4.1 Desarrollo sustentable: Que impulse procesos orientados al aprovechamiento de los
recursos naturales, garantizando la satisfaccin de las necesidades de las poblaciones
indgenas actuales sin comprometer los requerimientos de capital natural de las poblaciones
futuras, y que reconozca adems las interrelaciones que se establecen entre mujeres y

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Ejercicio 2014


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hombres armonizando de manera integral las variables ambiental, econmica, social y
cultural.

4.2 Crecimiento econmico: Que favorezca el desarrollo y fortalecimiento de habilidades,
conocimientos y experiencias de mujeres y hombres indgenas, para que de manera
equitativa puedan acceder al aprovechamiento, uso y control de los recursos naturales de los
territorios que habitan, ejerciendo adems su derecho a decidir sobre la alternativa
econmica que mejor retribuya su esfuerzo y tenga una mayor incidencia en la proteccin y
conservacin de su patrimonio natural y cultural.

4.3 Derechos Humanos: Que coadyuve al reconocimiento y ejercicio de los derechos humanos,
considerando que el derecho humano a un ambiente sano es requisito indispensable para
vivir dignamente y es condicin previa para la realizacin de todos los derechos humanos,
incluidos los de la educacin, la salud, el acceso a la informacin e infraestructura y la
participacin democrtica e igualitaria entre gneros.

4.4 Gnero: Que reconozca e incida en las necesidades e intereses de las mujeres y hombres de
comunidades y pueblos indgenas, respecto del manejo, aprovechamiento, acceso y control
de los recursos naturales, as como en los impactos que de manera diferenciada les afectan
como consecuencia del deterioro ambiental y los efectos del cambio climtico.

5. COBERTURA, POBLACIN OBJETIVO, UNIVERSO DE ATENCIN Y MODALIDADES

5.1 COBERTURA

El programa es de cobertura nacional, con especial atencin a los municipios considerados en
el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, los de las Zonas de Atencin
Prioritaria, los incluidos en el catlogo de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas, as como aquellos en situacin crtica con alto grado de vulnerabilidad al
cambio climtico.

5.2 POBLACIN OBJETIVO

Organizaciones de la Sociedad Civil, con experiencia comprobable en el desarrollo de
proyectos y procesos productivos sustentables, vinculados con los temas de comunidades y
pueblos indgenas, medio ambiente, gnero y derechos humanos.

5.3 UNIVERSO DE ATENCIN

Grupos conformados por mujeres y hombres mayores de 16 aos, de comunidades o pueblos
indgenas en situacin de alta y muy alta marginacin.

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5.4 MODALIDADES DE LOS PROYECTOS

5.4.1
Prcticas
ambientales
sustentables
Desarrollo de proyectos de agricultura orgnica protegida, seleccin y
mejoramiento de semillas criollas orgnicas, elaboracin de compostas y
biofertilizantes orgnicos, tcnica de lombricultura (cultivo de lombrices).
Manejo, conservacin, almacenamiento y comercializacin de productos
agrcolas. Establecimiento de bancos de semillas. Establecimiento de
huertos hortcolas y frutcolas familiares. Produccin de plantas
medicinales. Proyectos intensivos de Apicultura orgnica. Proteccin,
conservacin y manejo de reas para el rescate de alimentos
tradicionales no cultivados (quelites, hongos, palmas, chapulines,
escamoles, etc.). Aprovechamiento de productos no maderables (tintes,
ceras, fibras naturales). Proyectos para el aprovechamiento de especies
acucolas. Proyectos para aprovechamiento avcola y/o ganadero con
especies menores.
5.4.2
Saneamiento
ambiental y salud
comunitaria
Proyectos para el desarrollo de Ecotecnias (letrinas secas, estufas
ahorradoras de lea, biodigestores, estufas solares, sistemas de manejo
de aguas residuales, sistemas de desinfeccin de agua). Instalacin y
operacin de centros de acopio comunitarios para el manejo y
comercializacin de residuos slidos.
5.4.3
Restauracin y
conservacin de
suelos y agua
Obras para conservacin y manejo de suelos: control de erosin en
crcavas, control de erosin laminar, desarrollo de prcticas vegetativas
(agroforestera, construccin de cortinas rompe vientos, etc.), obras de
captacin de agua de lluvia, obras para el almacenamiento y manejo del
agua (por ejemplo: represas y tanques de distribucin, cisternas de
ferrocemento, redes de distribucin de agua, etc.). Diseo, construccin y
operacin de viveros agroforestales comunitarios. Proyectos de
reforestacin y agroforestacin, mantenimiento de la plantacin.
Establecimiento de viveros de plantas medicinales, endmicas y/o que
estn en peligro de extincin.
5.4.4 Ecoturismo
Diseo y desarrollo de proyectos bajo criterios de sustentabilidad.
Formacin de guas comunitarios. Diseo y construccin de senderos
didcticos. Construccin de cabaas con incorporacin de ecotecnias.
Construccin de torres de avistamiento. Produccin de artesanas
elaboradas con materiales locales de origen natural cuya extraccin no
afecte significativa y permanentemente el ecosistema de la regin
(sombreros, bolsas, forros de botellas, portarretratos, alhajeros, gorras,
llaveros, entre otros). Difusin de servicios ambientales escnicos y de
recreacin (elaboracin de trpticos, insercin en pgina web, entre
otros).

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Todos los proyectos debern tener o ser parte de una planeacin integral en la que se garantice el
manejo sustentable de los recursos naturales, el cuidado del medio ambiente y la conservacin o
crecimiento del capital natural, con el uso de ecotecnologas y/o tecnologas limpias.

6. COMPONENTES (SE REFIERE A TODOS LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LOS PROYECTOS,
QUE DEBERN INCLUIRSE EN SU DISEO, EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN):

Manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Utilizacin de ecotecnologa y/o tecnologas limpias para la obtencin de productos,
bienes o servicios.
Generacin de ingresos y autoempleo.
Anlisis- costo beneficio del proyecto.
Asimilacin tecnolgica
Acceso a tecnologas de la Informacin (TICS)
Atencin a necesidades bsicas y estratgicas de mujeres y hombres dentro de la
comunidad indgena.
Uso y apropiacin de medidas adaptativas para la produccin 1.

7. TEMAS OBLIGATORIOS PARA LA CAPACITACIN ASOCIADA A TODAS LAS MODALIDADES

Metodolgica: Asesora, acompaamiento, gestin y organizacin, anlisis del costo-
beneficio ambiental, econmico y social del proyecto productivo, ciclo del proceso
productivo, comercializacin, etc.
Tcnica: Uso de biotecnologas y tecnologas limpias vinculadas al desarrollo del
proyecto, empleo de maquinaria y equipo, acceso a las tecnologas de la informacin
(TICS).
Conceptual: Desarrollo sustentable, proyectos productivos orientados al
mejoramiento econmico de los habitantes de comunidades y pueblos indgenas,
creacin de microempresas comunitarias para satisfaccin de necesidades primarias y
comercializacin de excedentes.

1 Tcnicas o acciones aplicadas para mantener o incrementar la produccin en situaciones donde los efectos del
cambio climtico son manifiestos. (Ejemplo: establecimiento de cultivos mltiples o policultivos, alternancia de cultivos
para el manejo de plagas y enfermedades, manejo de residuos de cosecha y tcnicas de siembra para mantener e
incrementar la materia orgnica en el suelo, establecimiento y manejo de sistemas de captacin de agua para
mantener o incrementar la produccin).

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8. PRODUCTOS OBLIGATORIOS A ENTREGAR ASOCIADOS A LAS MODALIDADES

Proyecto.
Diagnstico comunitario participativo.
Anlisis costo-beneficio del proyecto en trminos ambientales, econmicos, sociales y
culturales.
Padrn de beneficiarias y beneficiarios.
Carta descriptiva de las acciones de capacitacin.
Informe de avances bimestral (nicamente para los proyectos que sean aprobados y
subsidiados).
Informe de resultados final (nicamente para los proyectos que sean aprobados y
subsidiados).

9. DESCRIPCIN POR TIPO DE GASTO
9.1 INVERSIN

Apoyo econmico destinado a la compra de materia prima, materiales, herramientas,
maquinaria, equipo y/o construccin de infraestructura, pago de fletes para el traslado de
insumos y asesora tcnica asociada a la inversin, que se requiera y justifique para la
ejecucin del proyecto, de acuerdo al tipo de gasto por modalidad definida en el numeral
5.4.

No se permitir la compra de materiales de oficina, equipos de cmputo, cmaras
fotogrficas o de video, proyector, pago de servicios (luz, agua, renta oficinas), consumibles
ni gastos de operacin de la Organizacin de la Sociedad Civil.

9.2 CAPACITACIN

Apoyo econmico destinado a la coordinacin y realizacin de acciones de formacin,
vinculados a la ejecucin del proyecto, conforme a lo sealado en el numeral 7.

Los gastos relacionados con este concepto son:

Pago de facilitacin e imparticin de talleres de capacitacin y sensibilizacin,
hospedaje, alimentacin y traslados de las y los facilitadores.
Alimentacin de participantes durante los talleres de capacitacin y sensibilizacin.
Material didctico.
Papelera.

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10. MONTO DE LOS SUBSIDIOS

INVERSIN PORCENTAJE CAPACITACIN PORCENTAJE MONTO TOTAL
525,000.00 70% 225,000.00 30% 750,000.00

El monto mximo autorizado por proyecto, ser de $ 750,000.00 (Setecientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N), considerando una distribucin obligatoria del 70% para inversin y el 30% para
acciones de capacitacin. Las Organizaciones de la Sociedad Civil slo podrn presentar un
proyecto.

11. SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO

La UCPAST llevar a cabo las acciones de supervisin y seguimiento de los proyectos, con
recursos destinados a los gastos de operacin equivalentes hasta el 3% del monto total del
techo presupuestal destinado al otorgamiento de subsidios.
La comprobacin de los gastos que se lleven a cabo en estas actividades, se realizar conforme
al Manual de Normas y Lineamientos para el ejercicio de viticos y pasajes nacionales.

12. FORMA DE PAGO

La SEMARNAT, a travs de la UCPAST, entregar a las Organizaciones de la Sociedad Civil
beneficiarias el subsidio en una sola ministracin, mediante transferencia electrnica, a la
cuenta bancaria que stas hayan proporcionado.
Las Organizaciones de la Sociedad Civil, previa firma del Convenio de Concertacin (en el que se
establecen las actividades, plazos y productos comprometidos de acuerdo a la modalidad del
proyecto), entregarn a la UCPAST el recibo correspondiente, sirviendo como el instrumento de
recepcin ms amplio, que en derecho proceda, para todos los efectos legales conducentes.

13. PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS

Las Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en participar en la Convocatoria para el
otorgamiento de Subsidios, Ejercicio 2014, debern cumplir con los siguientes requisitos, a
efecto de ser candidatas a obtener el subsidio:
Carta de solicitud de apoyo dirigida al Titular de la Unidad Coordinadora de Participacin
Social y Transparencia, Lic. Jorge Legorreta Ordorica y firmada por el o la representante
legal de la OSC. (Formato libre).
Original de la Ficha tcnica de informacin de la Organizacin de la Sociedad Civil (Formato
1).

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Proyecto original (impreso y en versin electrnica) firmado por el o la representante legal
de la organizacin y la persona responsable de la ejecucin del proyecto en el que se
incluye: Planteamiento, presupuesto, cronograma de actividades, carta descriptiva de las
acciones de capacitacin y padrn de beneficiarias y beneficiarios (Formato 2).
Diagnstico comunitario participativo (Formato libre).

Carta compromiso en la que se mencione, bajo protesta de decir verdad, los siguientes
sealamientos (formato libre):

d) No haber recibido o solicitado recursos de otros programas federales para el financiamiento
de los mismos conceptos para los cuales se solicita el subsidio.
e) No se encuentra en ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo 50 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (original) y que especifique estar
de acuerdo con los presentes lineamientos.
f) Que especifique estar de acuerdo con los presentes lineamientos.

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Copia simple de acuse de entrega del Informe Anual al Registro Federal de Organizaciones
de la Sociedad Civil.
Copia simple del Acta Constitutiva y ltima modificacin o, en su caso, documento que
acredite la constitucin legal de la organizacin, cuyo objeto social este vinculado al
desarrollo sustentable y la perspectiva de gnero (en caso de ser seleccionada, la OSC
deber presentar el acta original para cotejo al momento de la firma del convenio).
Copia simple del Poder notarial en caso de existir modificaciones al Acta Constitutiva.
Copia simple de Identificacin oficial del o la representante legal de la organizacin.
Copia simple de Identificacin oficial de la persona responsable de la ejecucin del
proyecto.
Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la organizacin.
Copia simple del Comprobante de domicilio fiscal actual de la organizacin.
Copia simple del Estado de cuenta bancario reciente a nombre de la organizacin
solicitante, que indique la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE, 18 dgitos).
Copia simple del Recibo (no se aceptan recibos de donativos) y/o factura vigente que
cumpla con los requisitos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Copia simple del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, CLUNI.
Opinin del Cumplimiento de obligaciones Fiscales emitido por el Sistema de
Administracin Tributaria (SAT).
Currculo que muestre la experiencia de la organizacin en proyectos de desarrollo
sustentable y perspectiva de gnero.
Currculo de la persona responsable de la ejecucin del proyecto, que muestre su
conocimiento y experiencia en los temas de desarrollo sustentable y perspectiva de gnero.

14. ENTREGA DE RESULTADOS Y FINIQUITO:

Entregar los productos comprometidos para la ejecucin del proyecto, referidos en el Convenio
de Concertacin, que incluyen:

Tres informes de avances bimestral, con memoria documental y fotogrfica.
Informe final, con memoria documental y fotogrfica, sealando los beneficios sociales y
ambientales generados con dichos recursos y propuestas para el seguimiento del
proyecto.

Informe de gastos del ejercicio del recurso presentado en archivo electrnico, Excel
(Formato 3).

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15. RECEPCIN, EVALUACIN Y DICTAMINACIN DE LOS PROYECTOS

15.1 RECEPCIN DE PROYECTOS

En la Oficiala de Partes de la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia
(UCPAST), del el edificio Sede de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
ubicado en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines # 4209, 6 Piso Ala B, Colonia Jardines en la
Montaa, Delegacin Tlalpan, C.P 14210, Mxico D.F., o por Paquetera en la misma
direccin, con atencin al Lic. Jorge Legorreta Ordorica, Titular de la UCPAST.

La recepcin de los proyectos y la documentacin anexa, no implica compromiso alguno por
parte de la UCPAST para el otorgamiento del subsidio, ya que sern evaluados por un Comit
Dictaminador (CDP) y en caso de ser aprobado, recibir el recurso solicitado para la ejecucin
del proyecto, previa firma del Convenio de Concertacin.

La convocatoria permanecer abierta hasta recibir un mximo de 25 proyectos o hasta el da
28 de marzo de 2014, a las 15:00 hrs. El nmero total de proyectos a subsidiar, estar en
funcin de los resultados del proceso de dictaminacin y del techo presupuestal disponible.

15.2 COMIT DICTAMINADOR DE PROYECTOS

Estar integrado mnimo 7 y hasta mximo de 10 personas, expertas de la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y sus rganos sectorizados, quienes identificarn la
viabilidad de los proyectos en funcin de su objetividad, pertinencia y coherencia, de
acuerdo con el procedimiento e instrumentos descritos en la mecnica de operacin.

El Titular de la UCPAST presidir dicho Comit y la Secretara Tcnica estar a cargo de la
Direccin General Adjunta de Igualdad y Derechos Humanos.

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15.2.1 FUNCIONES DEL CMITE DICTAMINADOR

Verificar que los proyectos cuenten con toda la documentacin requerida.
Evaluar los proyectos conforme los criterios establecidos en la mecnica de operacin.

16. ACTIVIDADES Y PLAZOS

Actividad Plazo lmite
Publicacin de la convocatoria: http//www.semarnat.gob.mx 12 de Marzo de 2014
Recepcin de proyectos y documentacin 12 al 28 de Marzo de 2014
Cierre de la convocatoria
Hasta la recepcin de 25 proyectos
o el 28 de Marzo de 2014
Evaluacin y dictaminacin de los proyectos 31 de Marzo al 25 de Abril de 2014
Publicacin de resultados: http//www.semarnat.gob.mx 29 de Abril de 2014
Firma de Convenios Del 02 al 07 de Mayo de 2014
Entrega de recursos a Organizaciones de la Sociedad Civil beneficiarias Del 8 al 22 de Mayo de 2014
Ejecucin de Proyectos Mayo-Noviembre de 2014
Entrega de resultados y finiquito de los proyectos
Del 24 de Noviembre al 15 de
diciembre de 2014.

17. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL BENEFICIARIAS

17.1 DERECHOS

Recibir asesora y la informacin necesaria respecto a la aplicacin de los presentes
lineamientos.
Solicitar informacin sobre el estado que guarda el proceso de dictaminacin de su
proyecto a la UCPAST.
Recibir los apoyos que les hayan sido asignados, en caso de que su proyecto sea aprobado.

17.2 OBLIGACIONES

Entregar el proyecto y la documentacin correspondiente, sealada en los presentes
lineamientos.
Aplicar los recursos recibidos nica y exclusivamente a la ejecucin de las actividades
programadas en el proyecto de capacitacin.

Ejercicio 2013

Ejercicio 2014


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Notificar a la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, en caso de que
se presente algn desastre natural, siniestro o suceso que evite la correcta aplicacin de los
recursos asignados a la ejecucin del proyecto, para tomar las medidas necesarias.

18. INSTANCIA NORMATIVA

La UCPAST ser la instancia normativa de los Lineamientos y estar facultada para
interpretarlos, as como para resolver aspectos no contemplados en los mismos.

19. SANCIONES

La UCPAST proceder a cancelar el subsidio y solicitar el reintegro total del recurso, cuando la
Organizacin de la Sociedad Civil incurra en cualquiera de las siguientes causas:

Incumplir con lo previsto en el Convenio de Concertacin celebrado para el otorgamiento
de los subsidios que les hayan sido asignados.
Desvo de recursos para fines y acciones distintas a las establecidas en el Convenio de
Concertacin.

20. CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL

El subsidio que al 31 de diciembre de 2014 que no haya sido devengado, deber ser reintegrado
a la Tesorera de la Federacin, conforme a las disposiciones normativas aplicables.

21. TRANSPARENCIA

Esta informacin ser publicada en la pgina electrnica: www.semarnat.gob.mx, en los
trminos que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

La papelera, la documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que utilicen las
Organizaciones de la Sociedad Civil para la ejecucin de los proyectos debern incluir de manera
clara y explcita la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido
poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa y el logo
de la SEMARNAT.

22. QUEJAS, DENUNCIAS Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL

Las inconformidades, quejas o denuncias respecto a la operacin del proyecto de capacitacin,
entrega del apoyo o acceso a la informacin pblica relacionada con estos subsidios, podrn ser
presentadas por las y los beneficiarios de los talleres de capacitacin o por la poblacin en
general, a travs de los canales institucionales, segn corresponda:

Ejercicio 2013

Ejercicio 2014


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rgano Interno de Control en la Semarnat, ubicado en Avenida San Jernimo nmero 458,
Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Mxico, D.
F.
Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735, Colonia
Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01020, Mxico, D. F. (SACTEL
01800-00-148-00 en el interior de la Repblica o al 01-55-54-80-20-22 en la ciudad de
Mxico), o el organismo designado por la Secretara de Gobernacin para tal efecto.
Unidad de Enlace de la Semarnat, ubicada en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines nmero 4209,
Planta Baja, Colonia Jardines en la Montaa, Delegacin Tlalpan, Cdigo Postal 14210,
Mxico, D. F.
En caso de solicitud de Acceso a la Informacin, podr utilizar el sistema INFOMEX,
https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action.

23. SEGUIMIENTO CONTROL Y AUDITORA

Los recursos que la Federacin entregue a travs de la UCPAST, podrn ser revisados por la
Secretara de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control de la SEMARNAT, por la Auditoria
Superior de la Federacin y dems instancias que, en el mbito de sus respectivas atribuciones,
resulten competentes.

24. CONTRALORIA SOCIAL

Se propiciar la participacin de los y las beneficiarias indirectas de los subsidios, para verificar
que la aplicacin de los recursos entregados a las Organizaciones de la Sociedad Civil
corresponda a lo establecido en el Convenio de Concertacin para la ejecucin del proyecto
subsidiado y evaluar el proceso de entrega y aplicacin de los subsidios, mediante la
elaboracin y firma de la Cdula de vigilancia de proyectos, en concordancia con el Manual para
la pr

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