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RÉGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT

LEY DE POLITICA HABITACIONAL
GRAN MISIÓN VIVIENDA VENEZUELA
Las Tejerías Abril 2014
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINITERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACI!N UNIVERITARIA
UNIVERIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PRO"RAMA DE #ORMACI!N DE "RADO EN ETUDIO $UR%DICO
ALDEA DE ANTO MIC&ELENA
U'C'( ITEMA DE PROTECCION OCIAL
PRO#' ADRIANA DE )UINTAL
Elab*ra+* ,*r(
Ar-as. Carl*s
"*/01le0' Ta/ia
INTRODUCCIÓN
En 1999 Venezuela inició un proceso de cambios en sus estructuras política, económica
e institucional, que desembocó en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en ella se denota la creación de un nuevo Estado el cual debe velar por su
pueblo; !unto a la constitución un marco de lees que est"n a!ustadas a los #erec$os
%umanos a los ob!etivos el nuevo milenio aupado por las &aciones 'nidas(
)as misiones sociales *ueron creadas por el +residente %u,o C$-vez en .//0, con el
ob!etivo de pro*undizar la Revolución Bolivariana consolidar la democracia social
participativa( Estas políticas revolucionarias si,ni*ican el maor es*uerzo que $aa
conocido la nación para pa,ar la inmensa deuda social de d"cadas de capitalismo salva!e,
como medio necesarios para acabar con la miseria consolidar una sociedad de ciudadanos
ciudadanas libres e i,uales( 1u propósito *undamental es en*rentar las causas
consecuencias de la pobreza la e2clusión, con la participación prota,ónica del pueblo(
En este mismo orden de ideas $a que en*ocar el proceso de re*undación de la
República, el cual persi,ue la conquista de*initiva de la independencia nacional, la
revolución institucional la revolución del conocimiento( 3 para audar a las misiones $a
que crear un cuerpo de lees para que el Estado pueda realizar sus ob!etivos(
Entre los ob!etivos del Estado Venezolano est- en darle a cada venezolano una vivienda
$-bitat di,no para que cada individuo se desarrolle se inte,re en *orma pro,resiva a un
me!or vivir(
RÉGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT
La Constitución de a Re!"#ica Boi$a%iana de Vene&uea
+ara $acer mención al marco !urídico nacional, es necesario se4alar en primer lu,ar
a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 519996, en lo adelante CRBV,
que en su artículo 7. establece que8
9 :oda persona tiene derec$o a una vivienda adecuada, se,ura, cómoda,
$i,i"nicas, con servicios b-sicos esenciales que incluan un $-bitat que
$umanice las relaciones *amiliares, vecinales comunitarias( )a satis*acción
pro,resiva de este derec$o es obli,ación compartida entre los ciudadanos
ciudadanas el Estado en todos sus -mbitos( El Estado dar- prioridad a las
*amilias ,arantizar- los medios para que "stas, especialmente las de
escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales al cr"dito para la
construcción, adquisición o ampliación de viviendas9
)a )e del R",imen +restacional de Vivienda %-bitat entró en vi,encia el 9 de ;ao
de .//<, cuando *ue publicada en la =aceta >*icial &? 07(17.( +osteriormente, el 7 de
@unio se reimprime por error material del ente emisor, en la =aceta >*icial &? 07(./A, la
cual contiene el te2to de*initivo(
#ic$a )e *orma parte de los 1ubsistemas de 1e,uridad 1ocial, que se tienen previsto
sancionar en el mediano plazo, sustitue a la $o dero,ada )e de Re*orma +arcial del
#ecreto con Ran,o Buerza de )e que Re,ula el 1ubsistema de Vivienda +olítica
%abitacional, publicada en la =aceta >*icial de la República Bolivariana de Venezuela &?
0C(/DD de *ec$a 0/ de >ctubre de .///(
>b!eto de la )e8
El 1ubsistema de Vivienda %-bitat, trans*orma radicalmente lo que $asta a$ora
conocíamos como )e de +olítica %abitacional, cuo espíritu era *acilitar a los traba!adores
*ormales, a trav"s de su propio a$orro de los aportes patronales, el acceso a la adquisición
o remodelación de sus viviendas(
)a nueva )e, aún cuando se autodenomina E+restacionalF, es de mu amplia
aplicación a que escapa de la es*era laboral para alcanzar a los cooperativistas, los
traba!adores in*ormales, e incluso a los damni*icados *amilias necesitadas, a quienes el
Estado ,arantiza el derec$o a una vivienda di,na(
1e trata de una le bastante comple!a en su implementación, carente de t"cnica
le,islativa demasiado e2$austiva( +osee .C0 Grtículos, .< #isposiciones :ransitorias, .
#isposiciones #ero,atorias una #isposición Binal( Casi todos los Grtículos, est-n
re*eridos a la creación *uncionamiento de las Hnstituciones =ubernamentales que se
encar,ar-n de la e!ecución de la le de la administración de todos los recursos
*inancieros que se les ad!udiquen, así como a los procedimientos tr-mites administrativos
que deben cumplir(
Bundamento de la )e8
Gún cuando la le se *undamenta en la descentralización, en la participación activa
prota,ónica, deliberante auto,estionaria en la transparencia, e*icacia e*iciencia, a
trav"s de su articulado vemos que es altamente incon,ruente con este postulado, a que es
en e2ceso centralista; es e2cluente a que no e2iste nin,una *orma de representación de
los aportantes 5ni patronos, ni traba!adores6, lo cual no ase,ura la transparencia en el
mane!o de los recursos; por último, es e2tremadamente burocr-tica, lo cual ir- en
per!uicio de la e*iciencia e*icacia que postula(
1istema &acional de Vivienda %-bitat8
1e crea el 1istema &acional de Vivienda %-bitat, el cual adem-s se constituir- como
estadal, municipal, parroquial comunitario(
#e*iniciones
G los e*ectos del presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, se de*inen los
si,uientes t"rminos8
1istema &acional de Vivienda %-bitat8 es la interrelación de su!etos para la satis*acción
del derec$o a la vivienda $-bitat di,nos, a trav"s de los recursos establecidos en este
#ecreto con Ran,o, Valor Buerza de )e(
1u!etos del 1istema8 el E!ecutivo &acional, el Banco &acional de Vivienda %-bitat, los
productores de vivienda $-bitat, los operadores *inancieros, los usuarios, los Conse!os
Comunales toda persona natural o !urídica que de cualquier *orma interven,a en el
1istema, los cuales se re,ir-n por lo establecido en este #ecreto con Ran,o, Valor Buerza
de )e, las políticas, estrate,ias, normas t"cnicas re,ulaciones emanadas del ;inisterio
del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat los convenios
contratos que se suscriban(
'nidades >perativas de E!ecución8 1on ór,anos *initos en el tiempo, cua creación,
modi*icación supresión estar- a car,o del ;inistro del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat, las cuales depender-n directamente en lo *uncional
administrativo del #espac$o del ;inistro(
+roductores de vivienda $-bitat8 1on productores todas las personas naturales o !urídicas
dedicadas a la plani*icación, promoción, construcción, comercialización, provisión de
bienes o servicios que incrementen la o*erta en materia de vivienda $-bitat(
>peradores *inancieros8 1on unidades de provisión de bienes o servicios asociados a la
vivienda $-bitat( +odr- actuar como operador *inanciero en materia de vivienda $-bitat
cualquier institución pública o privada, previa cali*icación certi*icación por parte del
Banco &acional de Vivienda %-bitat(
Cali*icación8 Es el proceso mediante el cual el Banco &acional de Vivienda %-bitat
veri*ica el cumplimiento de los requisitos necesarios para optar a la condición de operador
*inanciero en materia de vivienda $-bitat(
Certi*icación8 Es el proceso mediante el cual el Banco &acional de Vivienda %-bitat
$abilita a la respectiva institución pública o privada para actuar como operador *inanciero
en materia de vivienda $-bitat(
'suarios8 1on usuarios todos los individuos, *amilias comunidades, or,anizadas o no, que
demandan bienes o servicios de vivienda $-bitat( )os usuarios tienen derec$o a participar
en todas las instancias del 1istema a e!ercer control social sobre el mismo(
Banco &acional de Vivienda %-bitat 5BG&VH%6
&aturaleza ob!eto
El Banco &acional de Vivienda %-bitat es un ente de naturaleza *inanciera, con
personalidad !urídica, patrimonio propio, distinto e independiente del Bisco &acional,
autonomía or,anizativa, *uncional *inanciera, adscrito al ;inisterio del +oder +opular
con competencia en materia de vivienda $-bitat(
#ic$o instituto se re,ir- en sus actuaciones por los lineamientos estrat",icos, políticas
planes aprobados con*orme a la plani*icación centralizada, correspondi"ndole la
promoción, supervisión *inanciamiento del 1istema &acional de Vivienda %-bitat la
administración e2clusiva de los recursos de los Bondos a que se re*iere del presente #ecreto
con Ran,o, Valor Buerza de )e(
Gl Banco &acional de Vivienda %-bitat no le ser- aplicable la le,islación en materia
de bancos otras instituciones *inancieras ni las relacionadas con el mercado de capitales,
ni estar- subordinado a la 1uperintendencia de Bancos >tras Hnstituciones Binancieras o
la Comisión &acional de Valores( 1in embar,o, el Banco &acional de Vivienda %-bitat
deber- suscribir con estas instituciones acuerdos de cooperación coordinación en materia
*inanciera, contable, tecnoló,ica, ries,o, le,itimación de capitales cualquier otra materia
que estime conveniente, así como presentar mensualmente ante el ór,ano rector un in*orme
de su actividad *inanciera( H,ualmente, deber- establecer los mecanismos de ,arantía que
considere conveniente a los e*ectos de su actividad de intermediación *inanciera(
Bancos a*iliados al BG>V
Banco Bicentenario, Banco Hndustrial de Venezuela, Banco del :esoro, Banesco, Banco
;ercantil, Banco Bondo Común, Banco de Venezuela, Banco del 1ur, Hnstituto ;unicipal
de Cr"dito +opular, Banco >ccidental de #escuento, Banco +rovincial, Corp( Banca,
1o*itasa, Banco &acional de Cr"dito, Banco Caroní, CitibanI Banco del Caribe(
Bondos para la administración distribución de los recursos *inancieros del 1istema
)os recursos *inancieros del 1istema &acional de Vivienda %-bitat ser-n depositados
administrados en los si,uientes Bondos8
1( Bondo de Gportes del 1ector +úblico(
.( Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda(
0( Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda(
A( Bondo de =arantías(
<( Bondo de Contin,encia(
D( Cualquier otro que determine el ;inisterio del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat(
El Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda estar- constituido por8
1( El a$orro obli,atorio proveniente de los aportes monetarios e*ectuados por las
traba!adoras o los traba!adores ba!o dependencia sus patronos(
.( Recuperación de capital Jo intereses atribuibles a los contratos de *inanciamiento
otor,ados con los recursos de este Bondo, así como sus ,arantías(
0( )os in,resos ,enerados por la inversión *inanciera de los recursos de este Bondo(
A( )os in,resos ,enerados de la titularización de los contratos de *inanciamiento otor,ados
por el Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda Jo el a$orro obli,atorio proveniente
de los aportes monetarios e*ectuados por las traba!adoras o los traba!adores las patronas o
los patronos(
<( )os recursos provenientes del *inanciamiento de ór,anos o entes públicos o privados,
nacionales o internacionales destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con
Ran,o Valor Buerza de )e(
D( )os recursos ,enerados por la imposición de sanciones cualesquiera otros aportes
destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
#el a$orro obli,atorio del traba!ador
El a$orro obli,atorio de cada traba!adora o traba!ador se re,istrar- en una cuenta individual
en este Bondo re*le!ar- desde la *ec$a inicial de su Hncorporación8
1( El aporte mensual en la cuenta de cada traba!adora o traba!ador equivalente al tres por
ciento 50K6 de su salario inte,ral, indicando por separado; los a$orros obli,atorios del
traba!ador equivalentes a un tercio 51J06 del aporte mensual los aportes obli,atorios de los
patronos a la cuenta de cada traba!ador, equivalente a dos tercios 5.J06 del aporte mensual(
.( )os in,resos ,enerados por la inversión *inanciera del aporte mensual correspondiente a
cada traba!adora o traba!ador(
0( Cualquier otro in,reso neto distribuido entre las cuentas de a$orro obli,atorio de cada
traba!adora o traba!ador(
A( )os e,resos e*ectuados en dic$a cuenta por la traba!adora o el traba!ador los car,os
autorizados se,ún los t"rminos establecidos en este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de
)e(
<( El aporte mensual a la cuenta de a$orro obli,atorio para la vivienda de cada traba!adora
o traba!ador a que se re*iere este artículo, así como la participación del patrono del
traba!ador podr-n ser modi*icados por el ;inisterio del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat( En todo caso, el aporte no podr- ser menor al tres por ciento
50K6 establecido en este artículo(
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, como administrador del Bondo de G$orro
>bli,atorio, velar- por la veracidad la oportunidad de la in*ormación respecto a las
transacciones e*ectuadas en la cuenta de a$orro obli,atorio para la vivienda de cada
traba!adora o traba!ador(
El porcenta!e aportado por la empleadora el empleador previsto en este artículo no *ormar-
parte de la remuneración que sirva de base para el c-lculo de las prestaciones e
indemnizaciones sociales contempladas en las lees que ri,en la materia(
#el Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda
El Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda, est- con*ormado por el a$orro voluntario
de los usuarios del 1istema de Vivienda %-bitat( #ic$os recursos ser-n otor,ados para los
si,uientes *ines8
1( E!ecución *inanciamiento de planes, pro,ramas, proectos, obras acciones requeridas
para la vivienda $-bitat que $aan contribuido a este Bondo(
.( Binanciamiento para la adquisición, construcción, ampliación, sustitución, restitución,
me!ora para la reparación o remodelación de vivienda principal o re*inanciamiento o pa,o
de cr"ditos $ipotecarios, o cualquier otra actividad relacionada con el ob!eto del presente
#ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, a los usuarios del 1istema que $aan
contribuido a este Bondo(
0( Cubrir costos de los servicios provistos a este Bondo por los operadores *inancieros el
Banco &acional de Vivienda %-bitat, de con*ormidad a los criterios límites que apruebe
el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat(
El Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda se constitue por8
1( El a$orro voluntario del usuario, con o sin relación de dependencia( #ic$o a$orro ser-
establecido de manera potestativa por el propio usuario del 1istema(
.( >tros aportes que determine el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia
de vivienda $-bitat como incentivo al a$orro(
)a recuperación de capital Jo intereses atribuibles a los contratos de *inanciamiento
otor,ados con los recursos de este Bondo, así como sus ,arantías(
0( )os in,resos ,enerados por la inversión *inanciera de los recursos de este Bondo(
A( )os in,resos ,enerados de la titularización de los contratos de *inanciamiento otor,ados
por el Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda(
<( )os recursos provenientes del *inanciamiento de ór,anos entes públicos o privados,
nacionales o internacionales destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con
Ran,o Valor Buerza de )e(
D( )os recursos ,enerados por la imposición de sanciones cualesquiera otros aportes
destinados a satis*acer los ob!etivos de este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
#el a$orro voluntario
El a$orro voluntario de cada usuario del 1istema &acional de Vivienda %-bitat ser-
re,istrado en una cuenta individual, la cual re*le!ar- los aportes $aberes(
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, como administrador del Bondo, velar- por la
veracidad la oportunidad de la in*ormación respecto a las transacciones e*ectuadas en la
cuenta de a$orro voluntario para la vivienda(
Recaudación del a$orro voluntario
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, podr- e*ectuar convenios de recaudación con
operadores *inancieros(
Grtículo 07
#isposición del a$orro voluntario por el usuario
El usuario del 1istema &acional de Vivienda %-bitat aportante al Bondo de G$orro
Voluntario para la Vivienda podr- disponer de sus a$orros en los si,uientes casos8
1( +ara el pa,o total o parcial de los cr"ditos $ipotecarios otor,ados con recursos de los
Bondos a que se re*iere el presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e para la
adquisición, construcción, ampliación, sustitución, restitución, me!ora para la reparación o
remodelación, re*inanciamiento o pa,o de cr"ditos $ipotecarios de vivienda o cualquier otra
actividad relacionada con el ob!eto de este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
.( +or $aber sido bene*iciaria o bene*iciario de !ubilación, de pensión de ve!ez, invalidez o
discapacidad, salvo que mani*ieste su voluntad de continuar cotizando al Bondo de G$orro
Voluntario para la Vivienda o manten,a un saldo deudor respecto a un contrato de
*inanciamiento otor,ado con recursos de los Bondos a que se re*iere el presente #ecreto
con Ran,o Valor Buerza de )e(
0( +ara la adquisición de materiales de construcción en caso de construcción auto,estionada
por el usuario del 1istema de Vivienda %-bitat en terreno de su propiedad( G tales
e*ectos, el proecto de construcción auto,estionada el terreno deben ser cali*icados como
ele,ibles por el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda
$-bitat(
)os aportes $aberes de cada usuario podr-n ser ob!eto de cesión total o parcial mediante
documento aut"ntico, con*orme a la re,ulación que establezca el ;inisterio del +oder
+opular con competencia de materia de vivienda $-bitat(
En caso de *allecimiento del usuario, el saldo de su cuenta individual *ormar- parte del
$aber $ereditario(
Bondo de =arantía
El Bondo de =arantía es aquel constituido por las primas que deber-n pa,ar las
bene*iciarias o los bene*iciarios de cr"ditos otor,ados con recursos previstos en el presente
#ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, así como los aportes que realice el Estado(
El ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat re,ular-
todo lo relativo a la determinación de la prima, los eventos que ser-n cubiertos, los
t"rminos dem-s aspectos relacionados con el Bondo de =arantía(
)e de +olítica %abitacional 519996
Grtículo l? 8 El presente #ecretoL)e tiene por ob!eto desarrollar los principios que en
materia de vivienda establece la )e >r,-nica del 1istema de 1e,uridad 1ocial Hnte,ral
determinar las bases de la política $abitacional para que el Estado, a trav"s de la República,
los Estados, los ;unicipios los entes de la administración descentralizada, así como todos
los a,entes que puedan intervenir, estimulen, movilicen apoen de manera co$erente las
acciones de los sectores público privado, a *in de satis*acer las necesidades de vivienda en
el país(
Grtículo .?8 G los e*ectos de este #ecretoL)e, MviviendaM inclue tanto las edi*icaciones
como la urbanización, con sus respectivas -reas públicas, servicios de in*raestructura
equipamientos comunales de -mbito primario, así como su correspondiente articulación
dentro de la estructura urbana o rural donde se localice(
Grtículo 0?8 )a política $abitacional del Estado ser- de*inida con base en los principios
establecidos en el presente #ecretoL)e a trav"s del +lan &acional Nuinquenal de
Vivienda, desarrollada en los +lanes Gnuales %abitacionales e!ecutada mediante de los
+ro,ramas %abitacionales establecidos en el presente #ecretoL)e, en concordancia con las
normas que ri,en la materia(
)a elaboración del +lan &acional Nuinquenal de Vivienda, así como de los +lanes Gnuales
%abitacionales corresponde al Conse!o &acional de la Vivienda, previa aprobación del
;inisterio de Hn*raestructura( #ic$os planes deber-n contemplar los recursos requeridos
para llevar a cabo los +ro,ramas previstos en el presente #ecretoL)e(
En la *ormulación e!ecución de los +lanes %abitacionales a los que se re*iere este
#ecretoL)e, se tomar-n en cuenta las políticas de descentralización, desconcentración
ocupación, se,ún el caso(
Grtículo A?8 1e entiende por Masistencia $abitacionalM el derec$o de los bene*iciarios del
1ubsistema de Vivienda +olítica %abitacional a la e!ecución e*ectiva de los +ro,ramas
de*inidos en el presente #ecretoL)e(
Grticulo <?8 1e declaran de utilidad pública e inter"s social las actividades in$erentes a la
asistencia $abitacional(
Grticulo D?8 )a asistencia $abitacional en materia de vivienda comprender- los si,uientes
aspectos;
1( %abilitación de tierras para uso residencial(
.( Gdecuación de viviendas e2istentes(
0( +roducción de nuevas viviendas(
A( Gsistencia t"cnica e investi,ación en vivienda desarrollo urbano(
<( >tros aspectos que cumplan con los ob!etivos del presente #ecretoL)e, previa
aprobación del ;inisterio de Hn*raestructura opinión *avorable del Conse!o &acional de la
Vivienda(
Grtículo C?8 +ara ser bene*iciario de la asistencia $abitacional a la que se re*iere el
1ubsistema de Vivienda +olítica %abitacional es necesario a*iliarse al 1istema de
1e,uridad 1ocial Hnte,ral, a trav"s del 1ervicio de Re,istro e Hn*ormación de la 1e,uridad
1ocial Hnte,ral, de con*ormidad con lo previsto en la )e >r,-nica del 1istema de
1e,uridad 1ocial Hnte,ral su respectivo Re,lamento(
&o obstante, aquellos su!etos que por incapacidad o por imposibilidad no cumplan con los
requisitos para cotizar, podr-n a*iliarse al 1ubsistema de Vivienda +olítica %abitacional o
en todo caso ser bene*iciarios de los pro,ramas $abitacionales diri,idos a ellos(
Grticulo 7?8 )a asistencia $abitacional prevista en el presente #ecretoL)e ser- prestada a
aquellas personas o *amilias cuos in,resos mensuales no superen las ciento diez unidades
tributarias 511/ '(:(6(
+ar-,ra*o Onico8 )a asistencia $abitacional que se otor,ue a trav"s de la e!ecución de, los
pro,ramas previstos en el presente , e2i,ir- el cumplimiento de deberes por parte del
bene*iciario de dic$a asistencia se,ún el +ro,rama %abitacional del que se trate(
Grtículo 9?8 1er-n considerados como su!etos de protección especial por parte del Estado,
las personas o *amilias que no ten,an in,resos o cuo in,reso mensual est" por deba!o de
una cantidad equivalente a cincuenta cinco unidades tributa rías 5<< '(:(6(
Grtículo 1/8 El Conse!o &acional de la Vivienda, previa opinión *avorable del ;inisterio
de in*raestructura, a trav"s de Resolución publicada en la =aceta >*icial de República de
Venezuela podr- a!ustar el número unidades tributarias a las que $acen re*erencia los
artículo 7? 9? de este #ecretoL)e, cuando donde las circunstancias sociales,
económicas *inancieras del país así lo ameriten(
Grtículo 118 El 1ubsistema de Vivienda estar- con*ormado por8
1( El ;inisterio de Hn*raestructura;
.( El Conse!o &acional de la Vivienda;
0( El 1ervicio Gutónomo de Bondos Hnte,rados de Vivienda 51GBHV6;
A( )os Comit"s Estadales de Vivienda;
<( El Banco &acional de G$orro +r"stamo;
D( )a 1uperintendencia de Bancos >tras instituciones Binancieras;
C( )a 1uperintendencia de 1e,uros;
7( )a Comisión &acional de Valores;
9( El Bondo ;utual %abitacional;
1/( El Bondo de Gportes del 1ector +úblico;
11( El Bondo de =arantía;
1.( El Bondo de Rescate;
10( )os a*iliados otros bene*iciarios;
1A( )a comunidad or,anizada;
1<( )os patronos o empleadores;
1D( )os e!ecutores públicos privados(
#e con*ormidad con lo establecido en la )e >r,-nica del 1istema de 1e,uridad 1ocial
Hnte,ral, los or,anismos dem-s inte,rantes del 1ubsistema se4alado en este artículo
deber-n su!etarse a las directrices dem-s recomendaciones que dicte el Conse!o &acional
de 1e,uridad 1ocial en el -mbito de su competencia(
)a le de +olítica %abitacional *ue dero,ada cuando entró en vi,encia la )e del
R",imen +restacional de Vivienda %-bitat(
)G =RG& ;H1H>& VHVHE&#G VE&EP'E)G
En abril de ./11 nace la =ran ;isión Vivienda Venezuela todos los entes nacionales,
re,ionales municipales se ad$ieren a cada una de las políticas que apoan el vivir
viviendo que requiere el +ueblo venezolano(
#ic$a misión tiene como meta resolver el d"*icit de viviendas =arantizar el derec$o de
cada ciudadano al acceso a una vivienda $-bitat di,nos; sin nin,ún tipo de e2clusión;
una de sus metas a *uturo era construir dos millones de viviendas en seis a4os para aquellas
*amilias que carecen de $o,ares adecuados(
Estructura de la =ran ;isión Vivienda Venezuela 5=;VV6(

)os cinco v"rtices8
1( Re,istro &acional de Vivienda
.( :errenos
0( E!ecutores
A( Binanciamiento
<( ;ateriales de construcción
#ic$a estructura marca la secuencia de cómo se realizaría la misión la cual podía
cambiar con el transcurso del tiempo( 1on muc$os los países que est-n aportando sus
conocimientos tecnolo,ías para la construcción de viviendas en *orma r-pida se,ura
para lo,rar el ob!etivo planteado a lar,o plazo(
Es de $acer notar que en este tipo de traba!o se aplica la trans*erencia de tecnolo,ía
muc$as personas se prepararon para traba!ar con las empresas e2tran!eras que vinieron para
ese traba!o(
En muc$as partes del país vemos las construcciones de esta ,ran misión a su vez se
observa cuando se culminan en un tiempo record; esta rapidez es parte esencial de la
construcción(
CONCL'SIONES
Rumbo al nuevo socialismo en búsqueda de la verdadera 1e,uridad 1ocial, la misión
que se $a trazado el pueblo venezolano el ,obierno del +residente %u,o C$-vez 5#i*unto6
su sucesor +residente &icol-s ;aduro ;oros, apunta a consolidar la revolución en lo
político, en lo social, en lo económico en lo cultural, para acabar con la pobreza
construir colectivamente una sociedad verdaderamente libre democr-tica, donde todos
sean i,uales( +ara ello, resulta imprescindible trascender el capitalismo *avorecer la
consolidación participativa del nuevo Estado democr-tico social de derec$o de !usticia(
)os desa*íos son enormes( 3a que se debe superar las consecuencias de <// a4os de
dependencia e2clusión, luc$ar contra el acoso antidemocr-tico de las oli,arquías el
imperialismo( G su vez, es necesario combatir la into2icación cultural del capitalismo
individualista eliminar los vicios de la corrupción, el burocratismo la ine*iciencia( )as
misiones !unto a las lees de 1e,uridad 1ocial representan la van,uardia en ese proceso de
autodeterminación del pueblo venezolano, en transición intuitiva $acia el nuevo socialismo
del si,lo QQH(
)as lees de la 1e,uridad 1ocial $acen !usticia al pueblo venezolano, en especial la )e
de R",imen +restacional de Vivienda %-bitat la cual *ue promul,ada para $acer
desaparecer la )e de +olítica %abitacional la cual no llenaba las e2pectativas de los
venezolanos(
En el mismo orden de ideas se tiene la =ran ;isión Vivienda Venezuela tambi"n
impulsada por el +residente %u,o C$-vez Brías, la cual tiene como *inalidad construir
viviendas di,nas para que todo el pueblo ten,a acceso a una vivienda con todas las
comodidades interna e2ternamente; es decir que el entorno donde son construidas las
viviendas ten,a urbanidad acorde a las e2i,encias mundiales sobre el medio ambiente(
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