LEY XVI N 7

(Antes Decreto Ley 854/77)

LEY DE BOSQUES

TTULO I
GENERALIDADES

ARTCULO 1.- Declrase de inters pblico el uso ptimo de los bosques, la defensa,
enriquecimiento y ampliacin de los mismos y tierras forestales, as como el fomento de los
bosques de implantacin y de la industria forestal.

El ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras forestales de propiedad privada o
fiscal, as como sus frutos y productos queda sometido a las restricciones y limitaciones de
la presente Ley y su reglamentacin.

ARTCULO 2.- Establcense las siguientes definiciones a los efectos de la aplicacin de la
presente Ley:
a) Bosques: toda formacin leosa nativa o implantada, que cumpla separada o
conjuntamente funciones de produccin, proteccin, experimentacin, conservacin,
recreacin, y preservacin ambiental.
b) Uso ptimo de los bosques: entindese por cada uso equilibrado de las distintas
funciones de los mismos, compatibles con las normas de la Ordenacin Forestal.
c) Tierras forestales: todas aquellas reas del territorio provincial que en funcin de su uso
alternativo muestran una aptitud de su suelo eminentemente forestal.
d) Bosque nativo: toda formacin leosa no creada originalmente por la mano del hombre
sin sujecin necesaria a fines econmicos especficos.
e) Bosque implantado: toda formacin leosa creada por el hombre con sujecin a fines
econmicos especficos.
f) Elaboracin forestal: entindese por tal el apeo, trozado, y descortezado de los rboles;
g) Industrializacin forestal: el conjunto de operaciones necesarias para la transformacin
fsica y/o qumica de los productos forestales elaborados.
h) Reservas forestales: aquellas superficies fiscales cubiertas de masas leosas, o que
deberan presentar esa caracterstica por su aptitud de uso de suelos, que por razones
econmicas, sociales o ecolgicas, debern estar sujetas a los principios bsicos de la
Ordenacin Forestal para asegurar la produccin de una renta sostenida y la permanencia a
perpetuidad de este recurso natural en un todo de acuerdo al concepto de uso ptimo del
bosque.

i) Reservas semilleras: aquellas reas fiscales que contengan rodales que por su calidad o
especies resulte de inters destinarlas a la produccin de semillas con exclusin de todo
otro tipo de aprovechamiento.
j) Subproducto forestal: todo producto extrado del bosque nativo o implantado distinto a la
madera.
k) Medicin integral: aquello que no contempla deducciones por corteza, albura, defectos
y/o anomalas.

TTULO II
CLASIFICACIN DE LOS BOSQUES

ARTCULO 3.- Adoptase en la Provincia de Misiones la clasificacin de bosques
establecida en la Ley Nacional 13.273.

ARTCULO 4.- Declranse bosques protectores aquellos que por su ubicacin y
caractersticas florsticas sirvan conjunta o separadamente, para: a) proteger el suelo,
caminos, riberas fluviales, orillas de embalse, islas, canales, etc. y prevenir la erosin de los
terrenos en declive; b) proteger cuencas hidrogrficas y el rgimen de las aguas; c) asegurar
condiciones de salubridad ambiental; d) defensa contra la accin de los elementos, vientos e
inundaciones.

ARTCULO 5.- Declranse bosques permanentes todos aquellos que por su destino,
constitucin de su arboleda y/o formacin de su suelo deban mantenerse, como ser: a) los
que formen los parques y reservas provinciales o municipales; b) aquellos en que existieran
especies cuya conservacin se considere necesaria; c) los que se reserven para parques o
reservas de uso pblico; d) los que constituyan el arbolado de los caminos.

ARTCULO 6.- Sern considerados bosques experimentales: a) los nativos que se destinen
para estudios forestales; b) los implantados destinados a estudios de acomodacin,
aclimatacin, tratamientos silvcolas, elaboracin de tablas de produccin de especies
nativas o exticas.

ARTCULO 7.- Se entendern por bosques especiales los de propiedad privada, creados
con miras a la proteccin u ornamentacin de extensiones agrcolas, ganaderas o mixtas.

ARTCULO 8.- Se considerarn bosques de produccin los nativos o implantados de los
que resulte posible extraer peridicamente productos o subproductos forestales de valor
econmico mediante explotaciones racionales.


ARTCULO 9.- La Autoridad competente en materia forestal proceder a elaborar y
actualizar oportunamente mapas de clasificacin de bosques de la provincia teniendo en
cuenta en forma cualitativa y cuantitativa las caractersticas florsticas, faunsticas,
topogrficas, edficas, de tenencias econmicas y recreativas de cada regin. Establecer
adems las normas bsicas para el manejo de cada tipo de bosque.

TTULO III
RGIMEN DE LOS BOSQUES NATIVOS DE PROPIEDAD PRIVADA

ARTCULO 10.- Los propietarios, arrendatarios, usufructuarios o poseedores a cualquier
ttulo de bosques nativos, no podrn iniciar trabajos de explotacin de los mismos, sin la
conformidad de la autoridad competente, solicitada mediante un plan de trabajo de
Ordenacin Forestal.

Dicho plan y el posterior manejo del bosque estar a cargo de un Ingeniero Forestal o
Ingeniero Agrnomo, cuando la superficie de la propiedad donde se realice el
aprovechamiento supere las cien (100) hectreas.

El contenido de los planes ser fijado por va reglamentaria y variarn segn la categora
que le corresponda en lo dispuesto en el Captulo II y el destino posterior de los mismos.

ARTCULO 11.- Crase en el mbito de la Autoridad competente en materia forestal un
"Registro de Obrajeros" en el que se inscribir toda persona fsica o jurdica que realice
tareas de aprovechamiento forestal en bosques nativos.

ARTCULO 12.- La Reglamentacin establecer las obligaciones de reforestacin que
debern asumir quienes explotan bosques nativos en cuanto a nmero de rboles, especies y
mtodos de plantacin.

TTULO IV

CAPTULO I
RGIMEN DE LOS BOSQUES NATIVOS DE PROPIEDAD FISCAL

ARTCULO 13.- Declranse Reservas Forestales y sometidas a las disposiciones del
presente rgimen, las superficies boscosas de origen fiscal cuyas delimitaciones se fijan de
acuerdo al Anexo I que forma parte integrante de la presente Ley.

ARTCULO 14.- Todos los bosques y tierras forestales definidos en el Anexo I, que sean
propiedad del Estado a la fecha de la promulgacin de la presente Ley y las que se
adquieran en el futuro con ese fin, integran el patrimonio de Reserva Forestal del Estado,
quedando bajo la direccin y supervisin de la autoridad competente en materia forestal.

CAPTULO II
DE LOS TITULARES DE CONCESIONES

ARTCULO 15.- Los bosques y tierras forestales que integran el dominio privado del
Estado Provincial son inalienables e imprescriptibles y su aprovechamiento quedar
sometido al siguiente rgimen:
a) por Administracin directa del Estado Provincial;
b) por concesin a particulares, previa adjudicacin en Licitacin Pblica;
c) por adjudicacin directa a Empresas de Economa Mixta en las que el Estado Provincial
participe con Capital mayoritario;
d) por Administracin de Entes Estatales descentralizados o autrquicos que al efecto cree
el Estado Provincial.

El Poder Ejecutivo por va reglamentaria, establecer la oportunidad, modo y
procedimiento de la Licitacin Pblica y recaudos que debern llenar los oferentes,
reservndose el derecho de declarar desierta la licitacin cuando el estudio de los
antecedentes presentados por los oferentes resulte que ninguno de ellos rene la suficiente
garanta tcnica, de solvencia econmica o moral exigible.

ARTCULO 16.- Las concesiones no podrn ser mayores de cinco mil (5.000) hectreas ni
menores de un mil (1.000) por adjudicatario, teniendo como plazo mximo de duracin
diez (10) aos.

No podr otorgarse ms de una concesin por persona fsica o jurdica.

El Poder Ejecutivo podr renovar por igual perodo las concesiones en atencin a los
antecedentes del adjudicatario y cuando razones de inters general as lo aconsejen.

ARTCULO 17.- La autoridad competente en materia forestal podr, por resolucin
fundada, acordar directamente a las empresas productoras de lminas, chapas y/o maderas
compensadas, permisos de extraccin de productos forestales hasta un mximo anual de
dos mil quinientos metros cbicos (2.500 m3), en superficies de hasta doscientos cincuenta

(250) hectreas y ajustarse a las normas de aprovechamiento que rijan para las siguientes
circunstancias:
a) la fbrica o laminadora debe estar cercana al radio econmico o a la zona de
aprovechamiento de terciados;
b) la planta industrial debe tener en la zona de aprovechamiento una radicacin mnima de
diez (10) aos;
c) no debe ser deudora del fisco provincial;
d) debe abastecer de materia prima a las plantas industriales de la Provincia.

CAPTULO III
DE LOS PLANES DE APROVECHAMIENTO Y LAS OBLIGACIONES DE LOS
CONCESIONARIOS

ARTCULO 18.- Es condicin previa indispensable a la iniciacin de los trabajos de
aprovechamiento del bosque nativo de propiedad fiscal la realizacin de las siguientes
tareas por cuenta del concesionario: el deslinde, amojonamiento del terreno, relevamiento
del bosque y la aprobacin de un Plan completo de Ordenacin Forestal, confeccionado por
un Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrnomo, el que deber ser realizado de acuerdo con las
normas estatuidas en la presente Ley, disposiciones reglamentarias y especificaciones
contenidas en la Ley Nacional 26.331, sus modificaciones y reglamentacin.

En el Plan de Ordenacin Forestal se deber asegurar la permanencia del bosque en funcin
de extraccin exclusiva de su crecimiento anual (renta), asegurando su mejoramiento y
regeneracin natural; contar tambin con planes de reforestacin para zonas no
recuperables y de enriquecimiento del bosque donde las condiciones del suelo y el vuelo as
lo aconsejen.

Los estudios tcnicos referidos en el prrafo anterior, debern ser sometidos por los
interesados a la aprobacin de la Autoridad competente en materia forestal.

ARTCULO 19.- Sin perjuicio de las obligaciones contenidas en el Artculo anterior, el
concesionario de una superficie boscosa en el rea de Reserva Forestal deber:
a) asegurar durante la vigencia de la concesin, la asistencia tcnica permanente, de un
Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrnomo;
b) presentar con tres (3) meses de antelacin el plan de extraccin anual y las tareas
culturales a realizarse, destacando especialmente aquellos aspectos que por razones tcnicas
deben ser ajustados con respecto al Plan de Ordenacin Forestal original;

c) contar con una industria evolucionada (aserradero, compensado, aglomerado y otros) e
iniciar dentro del plazo que se le fije la faz primaria de la industrializacin en la zona de
extraccin de la materia prima;
d) ejecutar las obras elementales de infraestructura vial que correspondan a su concesin,
en coordinacin con la obra vial general que elabore la Autoridad competente en materia
forestal para las reservas forestales, debindolas mantener en perfectas condiciones de
utilizacin;
e) planificar y ejecutar las obras necesarias destinadas a vas de saca del producto, para un
racional aprovechamiento de toda la superficie forestal;
f) deber acreditar semestralmente ante la autoridad competente en materia forestal el
cumplimiento de la legislacin laboral, social y previsional vigente, con el personal que
mantenga dependencia. La acreditacin para ser vlida ante la autoridad de aplicacin
deber contar con la certificacin de la Delegacin Regional del Ministerio de Trabajo de la
Nacin y con expresa mencin de haberse verificado la totalidad de la documentacin
pertinente; efectuar dentro del rea de aprovechamiento las obras fsicas necesarias para el
asentamiento permanente del personal afectado a los trabajos forestales, proveyndoles
vivienda de acuerdo a la legislacin vigente;
g) asegurar a la poblacin trabajadora condiciones ambientales de salubridad y el
mantenimiento permanente de servicios sociales;
h) proteger los renovables de las especies de mayor valor, facilitando su desarrollo y
respetar los dimetros mnimos de corta que se establezca para cada especie en la
reglamentacin de la presente Ley.

ARTCULO 20.- Las concesiones forestales de bosques nativos de propiedad fiscal obligan
directa y personalmente al titular a realizar los trabajos de aprovechamiento de la masa
boscosa, bajo su exclusiva responsabilidad. Son intransferibles, sin previa autorizacin
administrativa, bajo pena de caducidad. En caso de autorizarse la transferencia, el sucesor
deber reunir los mismos requisitos exigidos al titular de la concesin que se transfiere.

La concesin otorgada caducar automticamente en caso de incumplimiento de cualquiera
de los aspectos del Plan de Ordenacin aprobado, y/o con la violacin de las Leyes,
decretos, resoluciones o cualquier disposicin legal que rija la actividad forestal. En los
casos de caducidad los concesionarios no tendrn derechos sobre las mejoras realizadas en
el predio (excepto instalaciones industriales).

CAPTULO IV
DE LAS RESERVAS SEMILLERAS


ARTCULO 21.- Declranse Zonas de Reserva Semilleras sometidas a la presente
legislacin las superficies boscosas de origen fiscal cuyas medidas y lmites se fijan de
acuerdo al Anexo II que forman parte de la presente Ley.

ARTCULO 22.- La Autoridad competente en materia forestal podr celebrar convenios
con personas fsicas o jurdicas, para asegurar la recoleccin de semillas en la Reserva
Semillera, bajo la forma, garantas, modalidades y condiciones que se establezcan en la
reglamentacin.

Los convenios de recoleccin no podrn exceder el plazo mximo de diez (10) aos, por
contratante, pudiendo ser renovados por igual perodo a su trmino, atendiendo los
antecedentes del mismo y siempre que razones de inters general as lo aconsejen.

TTULO V
RGIMEN DE LOS BOSQUES IMPLANTADOS

ARTCULO 23.- El Estado Provincial propender a travs de la Autoridad competente en
materia forestal, el aprovechamiento racional de los bosques implantados, mediante la
extensin, fomento y contralor forestal. En tal sentido, las acciones se dirigirn a que la
oportunidad e intensidad de los tratamientos silvcolas se realicen con la mayor eficiencia
tcnica, as como a orientar sobre el mejor destino a dar a los diversos productos y
subproductos que se obtengan del bosque.

ARTCULO 24.- Crase en el mbito de la Autoridad competente en materia forestal un
"Registro de Forestadores y Reforestadores", en el que se inscribirn todas las personas
fsicas o jurdicas que realicen tareas de forestacin en jurisdiccin provincial.

ARTCULO 25.- Toda persona fsica o jurdica que efecte tareas de explotacin de
bosques implantados y toda persona fsica o jurdica que efecte tareas de industrializacin
de materia forestal de origen implantado, deber presentar a la Autoridad competente en
materia forestal, un formulario de declaracin jurada cuyos requisitos, oportunidad y lugar
de presentacin lo establecer la autoridad competente en materia forestal.

ARTCULO 26.- Las personas fsicas o jurdicas que deseen acogerse a las prerrogativas
que ofrece para la implantacin de bosques el rgimen de fomento de la presente Ley,
debern presentar ante la Autoridad competente en materia forestal, los planes tcnicos que
reglamentariamente se establezcan. Cuando dichos planes de forestacin comprendan

superficies mayores de diez (10) hectreas, debern ser rubricados por Ingeniero Forestal o
Ingeniero Agrnomo.

ARTCULO 27.- Sin perjuicio de las obligaciones que impone el rgimen de la Ley
Nacional 13.273 y sus reglamentos a las forestaciones realizadas con crditos o exenciones
impositivas, la Provincia a travs de la Autoridad competente en materia forestal se reserva
el derecho a coordinar las tareas de inspeccin de la implantacin y aprovechamiento de las
mismas, con los organismos nacionales especficos y previo convenio con los mismos.

TTULO VI
RGIMEN DE LAS TIERRAS FORESTALES

CAPTULO I
TIERRAS FORESTALES PRIVADAS

ARTCULO 28.- Todas aquellas reas cubiertas por masas leosas nativas, que no revisten
carcter de bosque protector o permanente o que no presenten especies en tamao o calidad
que hagan rentable su aprovechamiento a perpetuidad y aquellos que estn desprovistos de
vegetacin leosa, podrn ser convertidas a tierras de cultivo agrcola o forestal.

ARTCULO 29.- Las personas fsicas o jurdicas que deseen proceder a realizar las
conversiones de masas leosas o nativas para destinarlas al cultivo y/u otro tipo de mejoras
forestales, debern solicitarlo a la autoridad competente con carcter de declaracin jurada.
Cuando la superficie de la propiedad donde se realice el rozado supere las cincuenta (50)
hectreas, la solicitud deber ser rubricada por Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrnomo
que certifique el cumplimiento del Artculo 28 y la factibilidad tcnica y econmica del
cultivo a implantarse.

Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo precedente, cuando el cultivo forestal
implique la eliminacin definitiva de la masa nativa (rozado) se deber asegurar la
utilizacin total de los productos forestales que a juicio de la Autoridad competente en
materia forestal sean comercializables. Las solicitudes sern otorgadas o denegadas por la
autoridad competente en materia forestal en un plazo no mayor de treinta (30) das corridos
a partir de su presentacin y se reputarn tcitamente acordadas transcurridos quince (15)
das desde la fecha de reiteracin de las mismas.


ARTCULO 30.- Las tierras desmontadas para usos no forestales, debern ser reforestadas
en un quince por ciento (15%) con las especies exticas o nativas que al efecto determine la
Autoridad competente en materia forestal.

CAPTULO II
TIERRAS FORESTALES FISCALES

ARTCULO 31.- Las tierras fiscales de la provincia no incluidas dentro de las Reservas
Forestales podrn ser cedidas, a cualquier ttulo y en el marco de las modalidades de la
legislacin vigente en la materia a particulares o a instituciones oficiales, provinciales o
nacionales para ser destinadas a cualquier uso.

ARTCULO 32.- El Poder Ejecutivo podr otorgar tierras en arrendamiento a particulares o
a instituciones oficiales, dentro de las reservas forestales cuando el suelo est desprovisto
de vegetacin leosa o cuando sta no posea especies en tamao y calidad que hagan
rentable su aprovechamiento.

La tierra arrendada deber destinarse para la implantacin forestal en forma exclusiva y
excluyente, bajo la forma y condiciones que establezca el reglamento respectivo.

El plazo mximo de arrendamiento ser igual al turno de corta de la especie/s elegida/s que
podr ser ampliado cuando razones debidamente justificadas as lo aconsejen a su
terminacin.

ARTCULO 33.- El Poder Ejecutivo podr otorgar a las municipalidades y
establecimientos escolares ubicados dentro del rea de tierras fiscales, superficies que
debern dedicarse preferentemente al aprovechamiento forestal, en las condiciones fijadas
en la presente Ley y la implantacin forestal con el fin de atender a sus futuras necesidades
presupuestarias.

Las superficies a otorgar no podrn exceder las cien (100) hectreas y sern dimensionadas
de acuerdo con los planes que presenten las entidades solicitantes.

TTULO VII
VIVEROS Y SEMILLERIAS FORESTALES

ARTCULO 34.- Cranse en la Autoridad competente en materia forestal el "Registro de
Viveros de Plantas Forestales" y el "Registro de expendedores de semillas y otros medios

de propagacin forestal". Todos los viveros y comercios de semillas, existentes o a
instalarse, quedan obligados a tramitar su inscripcin en dichos registros acompaando la
documentacin que establezca el Decreto reglamentario de la presente Ley.

ARTCULO 35.- Crase un derecho de inspeccin a viveros de plantas forestales y
comercios expendedores de semillas forestales, cuyo monto ser establecido por va
reglamentaria.

ARTCULO 36.- La Autoridad competente en materia forestal realizar inspecciones a los
viveros de plantas forestales y comercios expendedores de semillas forestales, extendiendo
en la oportunidad un certificado de calidad y la documentacin que habilite o deniegue la
comercializacin y transporte de los productos.

ARTCULO 37.- Los comercios expendedores de semillas y otros medios de propagacin
forestal quedan obligados a someter sus existencias a los anlisis de control de calidad, y
fitosanitarios y en los organismos que la Autoridad competente en materia forestal
determine.

ARTCULO 38.- Durante el transporte de plantas, semillas y/u otro medio de propagacin
forestal, los transportistas quedan obligados a presentar la documentacin prescripta en el
Decreto reglamentario de esta Ley, segn el procedimiento que en el mismo disponga.

Cualquier transgresin al presente rgimen y a la reglamentacin que se dicte, ser
sancionada de acuerdo a lo establecido en el ttulo de penalidades de la presente Ley.

ARTCULO 39.- La Autoridad competente en materia forestal, podr celebrar convenios
con Instituciones de investigacin o similares, que cuenten con los elementos e idoneidad
necesarios para efectuar anlisis culturales de semillas forestales y determinar estados
fitosanitarios.

TTULO VIII

CAPTULO I
FONDO FORESTAL

ARTCULO 40.- Crase el Fondo Forestal Provincial de carcter acumulativo, cuyos
recursos se destinarn a los siguientes fines:
a) equipamiento y funcionamiento de la Autoridad competente en materia forestal;

b) enseanza, investigacin y extensin forestales;
c) adquisicin de bosques degradados, protectores, permanentes y tierras forestales;
d) obra de forestacin para recuperacin de reas degradadas.

ARTCULO 41.- Autorzase al Seor Ministro de la Autoridad competente en materia
forestal a invertir en valores o ttulos nacionales, provinciales y/o municipales que
devenguen inters o rentas, montos provenientes del Fondo Forestal.

ARTCULO 42.- El Fondo Forestal Provincial estar integrado por los siguientes recursos:
a) las sumas que del presupuesto general de la Provincia se asignen anualmente al Fondo
Forestal Provincial;
b) el producido de los derechos, adicionales y tasas creadas por esta Ley y de los aforos por
explotacin de bosques fiscales provinciales, multas, comisos, indemnizaciones, derechos
de inspeccin, permisos, peritajes, y servicios tcnicos, en los bosques y tierras forestales,
viveros, huertos, semilleros y otros cuyas tasas determine el Decreto reglamentario de esta
Ley;
c) el producido de los derechos de inspeccin a la explotacin de bosques particulares
provinciales, bosques comunales, viveros forestales, huertos semilleros, comercios
expendedores de semillas y la extraccin de productos de bosques particulares y/o
extensin de guas para su transporte cuyas tasas fije el Decreto reglamentario de esta Ley;
d) el producido por la venta de producto y subproductos forestales, plantas, semillas y otros
medios de propagacin forestal, y todo otro elemento o bien que resulte de la actividad que
realizara la autoridad forestal;
e) las rentas de ttulos o intereses de los capitales que integran el Fondo Forestal Provincial;
f) los cnones percibidos por arrendamientos de tierras fiscales destinadas a la implantacin
forestal y los fondos que surjan de los convenios a que aluden los Artculos 22 y 27 de la
presente Ley;
g) los derechos de reforestacin con que se grave el aprovechamiento de los bosques
fiscales provinciales, cuyo monto no podr exceder el diez por ciento (10%) del aforo
vigente por m3;
h) los intereses que devenguen los crditos que otorgue el Fondo Forestal Provincial;
i) las contribuciones voluntarias de las empresas, sociedades, instituciones y particulares
interesados en la actividad forestal y las donaciones y legados previa aceptacin del Poder
Ejecutivo.

ARTCULO 43.- Los montos recaudados sern depositados en una cuenta especial en el
Banco que acte como agente financiero de la provincia. Los saldos remanentes, fenecido
el ejercicio, integrarn el fondo del ao siguiente.


ARTCULO 44.- Crase un derecho de inspeccin fitosanitario, cuyo monto ser fijado por
el Decreto reglamentario de esta Ley. El producido de este derecho ingresar en su
totalidad al Fondo Forestal Provincial.

ARTCULO 45.- Las maderas en rollos, aserradas, laminadas, plantas forestales, semillas
y/u otro medio de propagacin forestal, proveniente de pases extranjeros u otras Provincias
quedarn sujetas a inspeccin fitosanitaria por parte de la Autoridad competente en materia
forestal a fin de impedir la introduccin de plagas y/o enfermedades forestales, al territorio
provincial.

ARTCULO 46.- La Autoridad competente en materia forestal podr convenir con las
reparticiones provinciales ad-referendum del Poder Ejecutivo la percepcin de las distintas
contribuciones que integran el Fondo Forestal Provincial.

CAPTULO II
FOMENTO FORESTAL

ARTCULO 47.- A fin de dar cumplimiento a la promocin de los bosques de implantacin
a que se refiere el Artculo 1 de la presente Ley, el Poder Ejecutivo, mediante el Fondo
Forestal Provincial, otorgar crditos para implantacin de bosques que beneficien a
pequeos y medianos productores, cuyos predios estn localizados en reas de suelos
degradados y en el rea de Frontera de la Provincia.

ARTCULO 48.- La Autoridad competente en materia forestal administrar el importe que
anualmente sea asignado a Fomento para destinarlo a crditos para implantacin de
bosques, comercio e industrias forestales. Con ese fin, podr celebrar convenios con el
Banco que acte como agente financiero de la Provincia y otras instituciones crediticias
oficiales que el Poder Ejecutivo determine.

Los plazos, tipo de inters, garantas y otras normas reglamentarias para acceder al crdito
sern fijados por la Autoridad competente en materia forestal.

CAPTULO III
ENSEANZA FORESTAL

ARTCULO 49.- El Poder Ejecutivo distribuir anualmente entre las Instituciones
Oficiales, Nacionales y Provinciales, dedicadas a la enseanza, investigacin y extensin

forestales en la Provincia, parte del Fondo Forestal Provincial para cubrir los presupuestos
de los programas, planes y proyectos que las instituciones interesadas presenten a la
Autoridad competente en materia forestal.

Los fondos podrn ser otorgados a personas jurdicas que no persigan fines de lucro y que
colaboren con Instituciones Oficiales como ser: Fundaciones y Cooperadoras.

TTULO IX
CONTRALOR FORESTAL

CAPTULO I
SISTEMA DE MEDICIN
ARTCULO 50.- La Autoridad competente en materia forestal adoptar como nico
sistema de medicin el Mtrico Decimal. En el Decreto reglamentario de esta Ley se
establecern las unidades del sistema a utilizar para cada tipo de producto o subproducto
forestal.

ARTCULO 51.- A los efectos del contralor forestal de obrajes, depsitos, comercios,
establecimientos industriales y cargas en trnsito de aquellos productos y subproductos
forestales cuya medicin, en opinin de la Autoridad competente en materia forestal sea
factible y recomendable realizar volumtricamente, la misma se determinar en forma
integral, de acuerdo con las normas incluidas en el Decreto reglamentario de esta Ley.

CAPTULO II
DERECHO DE INSPECCIN

ARTCULO 52.- Todo producto y subproducto forestal, incluyendo sndwich y vigas,
provenientes de bosques nativos, tanto fiscales como privados, deber abonar el
correspondiente "derecho de inspeccin", establecido para realizar tareas de inspeccin y
control forestal y ecolgico.

La Autoridad competente en materia forestal graduar el derecho de inspeccin entre un
mnimo del quince por ciento (15%) y un mximo de sesenta y nueve por ciento (69%), del
precio de la "madera en rollo sin elaborar puesta en establecimiento industrial de la ciudad
de Posadas", el cual es un valor de referencia que ser determinado peridicamente por la
mencionada autoridad, de acuerdo al precio de mercado.


ARTCULO 53.- Todo producto forestal elaborado en la Provincia proveniente de bosques
implantados, tanto fiscales como privados, queda exento del pago de cualquier suma en
concepto de derecho de inspeccin.

ARTCULO 54.- El Poder Ejecutivo queda facultado a bonificar hasta un cien por ciento
(100%) los derechos, tasas, adicionales y todo otro tipo de cargas fiscales aplicables al
aprovechamiento forestal, cuando los establecimientos industriales se establezcan en reas
de Frontera y cumplan a juicio de la Autoridad competente en materia forestal con los
siguientes requisitos:
a) incorporar a sus procesos industriales nuevas tecnologas;
b) emplear como materia prima especies vegetales de escasa o nula utilizacin actual;
c) obtener un alto grado de transformacin industrial de los productos y subproductos
resultantes del bosque;
d) obtener como resultado de sus procesos industriales productos finales no tradicionales;
e) incorporar mano de obra local.

ARTCULO 55.- El Poder Ejecutivo queda facultado a bonificar hasta un cien por ciento
(100%) el derecho de inspeccin de los productos forestales de acuerdo al grado de
industrializacin que reciban en la Provincia.

CAPTULO III
TRANSPORTE Y GUAS FORESTALES

ARTCULO 56.- Los productos forestales de origen nativo no podrn ser transportados
fuera del lugar de extraccin o apeo, sin:
a) estar marcados o individualizados;
b) las correspondientes guas parciales, expedidas por la Autoridad competente en materia
forestal, que tendrn carcter de documento pblico.

A los propietarios, concesionarios, transportistas, establecimientos industriales y
comerciantes de la madera, les est prohibido liberar, transportar y/o aceptar cargas de
productos forestales de origen nativo que no se encuentren amparados por las respectivas
Guas, o cuando su naturaleza o cantidad no coincidan con las especificaciones contenidas
en la citada documentacin.

ARTCULO 57.- Crase la "Gua Fluvial" con el fin de amparar los productos y/o
subproductos forestales de origen nativo a ser transportados por va fluvial.


La Autoridad competente en materia forestal resolver los lugares permanentes y/o
temporarios de embarques y formacin de jangadas, en propiedades fiscales o privadas. En
tales lugares la Autoridad competente en materia forestal verificar y habilitar las Guas
Fluviales que amparen los productos a transportar.

ARTCULO 58.- La Autoridad competente en materia forestal no podr otorgar Guas
Forestales a personas fsicas o jurdicas, cuando:
a) adeuden ms de tres (3) multas por infracciones a la presente Ley;
b) se comprueben excesos en los volmenes de maderas autorizadas, tanto en la extraccin
como en el transporte;
c) realicen aprovechamiento de bosques nativos en reas no autorizadas por planes de
Ordenacin Forestal o cometan irregularidades en el aprovechamiento en reas autorizadas;
d) cualquier otra infraccin en los aprovechamientos de bosques nativos privados o fiscales.

CAPTULO IV
OBRAJES Y TENENCIA DE PRODUCTOS FORESTALES

ARTCULO 59.- La Autoridad competente en materia forestal inspeccionar
peridicamente los obrajes en propiedad privada y fiscal a los efectos de constatar el
cumplimiento de lo establecido en los planes de Ordenacin Forestal con las normas legales
vigentes.

ARTCULO 60.- La Autoridad competente en materia forestal inspeccionar
peridicamente los establecimientos industriales, depsitos y comercios de productos y
subproductos forestales para constatar el origen y la documentacin que acredite la tenencia
de los mismos.

ARTCULO 61.- Crase en el mbito de la Autoridad competente en materia forestal un
"Registro Permanente de Concesionarios de Bosques Fiscales" en el que se inscribirn
todos los establecimientos industriales forestales pertenecientes a personas fsicas o
jurdicas, concesionarios de bosques fiscales, en el que constarn todos los antecedentes
que exija la Reglamentacin de esta Ley.

TTULO X
DE LOS INGENIEROS FORESTALES O AGRNOMOS

ARTCULO 62.- Crase en el mbito de la Autoridad competente en materia forestal un
"Registro de Profesionales" en el que debern inscribirse los Ingenieros Forestales e

Ingenieros Agrnomos como requisito para firmar y tener a su cargo la Direccin tcnica
de los planes de Ordenacin Forestal e implantacin a que se refieren los artculos 10, 18 y
26 de la presente Ley.

ARTCULO 63.- Sin perjuicio de las responsabilidades del titular de la concesin fiscal o
del propietario de bosques nativos privados, el profesional est obligado, durante la
vigencia de su relacin contractual, a que la ejecucin de los planes aprobados, respeten las
normas y prescripciones tcnicas establecidas en los mismos.

ARTCULO 64.- Cuando los planes de forestacin que se realicen con crditos, exenciones
impositivas y/u otras formas de fomento concedidas por la Provincia, requieran la firma de
un profesional, ste ser solidariamente responsable con el titular del plan, por el
cumplimiento de las prescripciones tcnicas contenidas en aquel, mientras duren los
beneficios otorgados.

ARTCULO 65.- Los Ingenieros Forestales o Ingenieros Agrnomos no podrn firmar ni
tener bajo su direccin tcnica, en forma simultnea, planes de Ordenacin de bosques
fiscales, con superficies mayores de cinco mil (5.000) hectreas.

ARTCULO 66.- Cuando se pruebe en forma sumaria que el profesional responsable de la
Direccin tcnica incurriere en incumplimiento de las prescripciones contenidas en la
presente Ley durante su ejecucin y/o transgrediera Decretos, y/o Reglamentos vigentes, la
Autoridad competente en materia forestal aplicar las sanciones establecidas en el Captulo
de Penalidades y la Reglamentacin respectiva.

ARTCULO 67.- Cuando el profesional responsable de la Direccin tcnica de los planes
aludidos en esta Ley, fuera sancionado con suspensin, la Autoridad competente en materia
forestal comunicar oficialmente el hecho al titular del plan respectivo, dentro de los tres
(3) das de emitida la disposicin punitoria. Si la cesacin se produjera por razones ajenas a
la autoridad competente en materia forestal, el titular del plan deber comunicarlo en forma
inmediata a la misma. En ambas circunstancias el titular del plan queda obligado a nominar
un reemplazante, transitorio o permanente, dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das
corridos de producido el hecho.

TTULO XI
RGANO CONSULTIVO


ARTCULO 68.- Crase una "Comisin Provincial de Bosques" como rgano consultivo
del Seor Ministro de la autoridad competente en materia forestal, integrada por
funcionarios de la autoridad competente en materia forestal, de la Secretara de
Planificacin y Control y representantes designados a propuesta de las entidades ms
representativas de los sectores vinculados a la actividad forestal. En el Decreto
Reglamentario de esta Ley se determinar el modo, forma de integracin y duracin del
mandato de dichas representaciones, que se ejercern con carcter ad-honorem.

TTULO XII
INFRACCIONES Y PENALIDADES

ARTCULO 69.- Determnase que la falta de Gua Forestal, cualquier adulteracin, falsa
declaracin, acto, u omisin relativos al contenido de las guas del material forestal, al pago
de las tasas o aforos, o al transporte de madera, harn pasibles a los responsables de una
multa de dos a ochenta (2 a 80) veces el valor del aforo, y del monto del derecho de
inspeccin, de bosques fiscales y privados respectivamente, correspondiente a los productos
forestales en infraccin, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar.

La Autoridad competente en materia forestal determinar el monto de la multa, la cual
deber abonarse dentro de un plazo de cinco (5) das, contados a partir de las veinticuatro
(24) horas de la notificacin al responsable de la infraccin de la respectiva disposicin que
fija el monto de la multa.

ARTCULO 70.- Las infracciones al Artculo 56 de esta Ley, harn pasibles a los
responsables, de las penas previstas en el Artculo 69.

ARTCULO 71.- La falsa declaracin, acto u omisin violatorios de lo establecido en el
Artculo 24 y 25 de la presente Ley, por parte de los titulares y/o responsables, los har
pasibles, en forma solidaria, al pago de una multa cuyo monto variar desde una (1) vez
hasta cien (100) veces el sueldo mnimo de la Administracin Pblica Provincial.

ARTCULO 72.- Establcese la presuncin de que los productos forestales transportados
sin amparo de guas son de origen fiscal, procedindose a su decomiso, salvo prueba en
contrario que podr ser producida por el propietario en el trmino de cinco (5) das con
documentacin fehaciente y anterior a la fecha de comprobacin de la infraccin quedando
as la mercadera exenta de decomiso. Los responsables de productos forestales sin amparo
de Guas, deben pagar una multa que la Autoridad competente en materia forestal graduar
entre un mnimo de cinco a ochenta (5 a 80) veces el valor de aforo del material forestal.


ARTCULO 73.- En caso de condena administrativa firme, dictada en causa por
infracciones forestales, sern solidariamente responsables frente al Fisco, por las penas
impuestas, el propietario de las maderas, el concesionario, el aserradero que las recibiere, el
transportista y todos aquellos que de un modo directo o indirecto hubieren participado en la
comisin del hecho.

ARTCULO 74.- La extraccin y/o apeo clandestino de productos forestales en bosques
fiscales, har pasible a los responsables del pago de una multa que oscilar entre seis y diez
(6 y 10) veces el valor de aforo vigente en la Provincia, que correspondan por el material
afectado, cuando la superficie explotada supere las diez (10) hectreas y de uno a cinco (1 a
5) veces cuando sea inferior a sta, producindose en todos los casos el decomiso del
material forestal y a la retencin de los elementos utilizados en la comisin del ilcito hasta
la resolucin definitiva del sumario administrativo, oportunidad en que la autoridad de
aplicacin determinar el destino de aquellos.

ARTCULO 75.- Los rozados no autorizados o aquellos que no cumplimenten las
exigencias de la presente Ley y su Decreto Reglamentario, harn pasibles a los
responsables del pago de una multa de seis a diez (6 a 10) veces el mayor aforo vigente en
la Provincia, por cada hectrea de bosque abatido, cuando la depredacin se llevara a cabo
en bosques fiscales y de uno a cinco (1 a 5) veces cuando la infraccin se realizara en
bosque privado.

ARTCULO 76.- Si en la limpieza de rozado se hubiese destruido total o parcialmente
material forestal industrialmente apto, sobre la multa prevista en el Artculo anterior, se
impondr un monto adicional igual al cincuenta por ciento (50%). Las multas establecidas
para los rozados en bosques fiscales, sern aplicadas sin perjuicio de lo que prev el
Artculo 72 de esta Ley.

ARTCULO 77.- El aprovechamiento de productos forestales en bosques de origen
privado, sin el Plan de Ordenacin aprobado por la autoridad competente, har pasible
al/los responsables, de una multa de tres a ochenta (3 a 80) veces el mayor valor del aforo
vigente, correspondiente al material forestal.

ARTCULO 78.- Las infracciones a los planes de Ordenacin, harn pasibles a los titulares,
de una multa que oscilar entre uno y cien (1 y 100) veces el mayor aforo vigente en la
Provincia y ser graduado para cada caso, de acuerdo con lo que determine la
reglamentacin de la presente Ley.


ARTCULO 79.- Quien llevara o encendiera fuego en el interior de los bosques, si la
accin implicara peligro de propagacin, ser penado con una multa igual al mayor aforo
vigente en la Provincia.

ARTCULO 80.- Los responsables de incendios de masas boscosas, se harn pasibles de
multas que se graduarn de acuerdo con el dao producido y que variarn entre dos y cinco
(2 y 5) veces el mayor aforo vigente en la Provincia por hectrea o volumen afectados.

ARTCULO 81.- En caso de incumplimiento por el profesional responsable de la Direccin
Tcnica, del Plan de Ordenacin Forestal o de cualquiera de las disposiciones previstas en
la presente Ley, Decretos y/o Reglamentos vigentes, probado el hecho en forma sumaria, la
Autoridad competente en materia forestal podr sancionarlo con suspensin del "Registro
de Profesionales" previsto en el Artculo 62. Las suspensiones no podrn exceder el plazo
de un (1) ao y se graduarn en atencin a las modalidades del hecho y antecedentes del
profesional.

La Autoridad competente en materia forestal estar facultada, en caso de reincidencia, a
disponer su inhabilitacin en el "Registro" mencionado.

ARTCULO 82.- En los supuestos del Artculo 74 de esta Ley, si se probara
responsabilidad del profesional que dirige la explotacin forestal, la resolucin
sancionatoria se notificar al titular de la concesin, a efectos de que, dentro del trmino de
treinta (30) das, designe un reemplazante bajo apercibimiento de caducidad automtica de
la concesin.

ARTCULO 83.- En caso de reincidencia podrn imponerse, como penas accesorias, la
caducidad de la concesin, cuando se tratare de infracciones en bosques fiscales, y la
suspensin de hasta un (1) ao en el "Registro de Obrajeros", cuando se tratare de bosques
privados.

ARTCULO 84.- Habr reincidencia cuando entre una pena y la siguiente infraccin no
hayan transcurrido cinco (5) aos. La autoridad de aplicacin organizar un "Registro de
Infractores Forestales" en el que se anotarn todas las que se cometan.

ARTCULO 85.- Las absoluciones o sobreseimientos dictados por el rgano administrativo
inferior en causas por infracciones forestales, estarn sujetos al contralor y aprobacin de la
Autoridad competente en materia forestal.


ARTCULO 86.- Contra las resoluciones sancionatorias de la Autoridad de Aplicacin,
cabrn los recursos autorizados por la Ley I N 89 (Antes Ley 2970). En caso de
promocin de recursos en sede administrativa y/o demandas contencioso-administrativas en
sede jurisdiccional, se notificar a los recurrentes que las multas impuestas, en caso de ser
confirmadas en definitiva, quedarn sujetas a reajuste por depreciacin de la moneda
conforme al ndice de incremento del costo de la vida que suministren los organismos
oficiales, desde la promocin del recurso hasta el momento del efectivo pago de la pena
pecuniaria.

ARTCULO 87.- La Autoridad competente en materia forestal es la autoridad de aplicacin
de las normas forestales y del registro de infractores, debiendo ajustar su cometido a las
normas de procedimiento en la materia con aplicacin supletoria de la Ley I N 89 (Antes
Ley 2970) de procedimiento administrativo.

ARTCULO 88.- El pago de multas que imponga la Autoridad competente en materia
forestal, cualquiera sea su monto, deber hacerse efectivo dentro del trmino de cinco (5)
das de haber quedado firme la sancin. Vencido dicho plazo, sin haberse abonado el
importe, se proceder al cobro por va de apremio. Las disposiciones y resoluciones firmes
que impongan multas, constituyen ttulos ejecutivos.

ARTCULO 89.- La accin para imponer sanciones se prescribe por el trmino de cinco (5)
aos contados desde el 1 de enero del ao siguiente al de la comisin de la infraccin, o de
su cesacin, si fuera continuada.

ARTCULO 90.- La accin para hacer efectivo el pago de las multas impuestas, se
prescribe por el trmino de tres (3) aos contados desde que la sancin hubiera quedado
firme.

ARTCULO 91.- La prescripcin corre, se suspende o se interrumpe, separadamente para
cada uno de los autores, partcipes o responsables de la infraccin. La prescripcin se
suspende durante la secuela de la causa administrativa que se sustancie por infraccin
forestal. La prescripcin se interrumpe por la comisin de una nueva infraccin forestal.

ARTCULO 92.- Sin perjuicio de aquellas materias en las cuales la presente Ley declara
aplicables sus normas, regir supletoriamente la Ley Nacional 13.273.

ARTCULO 93.- Regstrese, comunquese, dese a publicidad y cumplido, archvese.