Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria Universidad Politcnica Territorial Norte Tchira (UPT NT) PNF: Ingeniera En Construccin Civil Unidad Curricular: Evaluacin Ambiental La Fra Estado Tchira
METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Integrantes: Gleidy Yurani Santander Doris Aracely Caballero Virginia Esperanza Prez
Docente: Ing. Leonardo Boscan
La Fra, 11 de Octubre de 2013
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INDICE
1. INTRODUCCIN. 3
2. OBJETIVO GENERAL..4
3. OBJETIVO ESPECIFICO...4
4. METODOLOGIA DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES...9
5. LISTA DE REVICION O CHEQUEO 5
6. MATRICES... 7
7. SUPERPOSICION DE MAPAS............... 20
8. INDICES Y CRITERIOS MULTIPLES. 22
9. METODOLOGIA BATELLE...23
10. OTROS MODELOS.33
11. METODO DELPHI..34
12. BIBLIOGRFIAS.....37
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INTRODUCCIN
La Evaluacin del Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de poltica ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo y se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptacin social de las iniciativas de inversin.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en 1970, particularmente en los EUA. En Mxico, este instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas.
Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus bases siguen siendo vlidas. As, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visin tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeacin en el procedimiento de gestacin de un proyecto. Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una condicin previa para definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.
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OBJETIVO GENERAL
Describir Las Diferentes Metodologas De Evaluacin De Impacto Ambiental
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar, prevenir y valorar los impactos ambientales de una accin proyectada.
Identificar las medidas en relacin a los impactos detectados, luego mitigar aquellos negativos y resaltar los positivos.
Proponer alternativas al proyecto que permitan revertir y/o corregir los posibles procesos de deterioro ambiental.
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CONTENIDO
1.1- Metodologas De Valoracin De Impactos Ambientales
A continuacin se presenta una sntesis de algunas metodologas seleccionadas por ser las ms aplicadas, y que adems han incorporado conceptos y estrategias novedosas desde que se iniciaron las evaluaciones de impacto ambiental en el ao 1970. Ellas incluyen: listas de revisin o chequeo.
matrices simples o complejas.
superposicin de mapas.
ndices y criterios mltiples.
Entre otros. 1.- LISTAS DE REVISIN O CHEQUEO Este mtodo se basa en el uso de listas exhaustivas de componentes ambientales, o de efectos o impactos ambientales, o de indicadores de impactos probablemente afectados o frecuentemente generados por las acciones de cierto tipo de proyectos de desarrollo, que se revisan con la intencin de detectar o comprobar la existencia de dichas acciones o impactos. Su finalidad es orientar y estimular al analista a pensar de una manera amplia sobre las posibles consecuencias de ciertas acciones alternativas. La tabla 1 muestra un ejemplo de listados de acciones impactantes y factores impactados de proyectos de plantas de tratamiento de efluentes cloacales.
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ACCIONES IMPACTANTES
FACTORES IMPACTADOS
Fase de Funcionamiento
Medio Socioeconmico
Entrada de agua residual (caudales,
Usos de territorio (cambios de uso de la materias minerales, orgnicas,
zona afectada, torrentes, zona hmeda, Microorganismos).
cultivos, industrias, zona residencial, Excursionismos). Pre-tratamiento (debaste, desarenado, pre decantacin, Cultural (valores histricosartsticos y Desengrase, tamizado).
Humano (calidad de vida y bienestar floculacin, precipitacin, absorcin,
salud y seguridad, molestias, y olores, neutralizacin, lagunado, gasificacin,
hbitat prximo). desinfeccin, eliminacin iones, afinado, destino final de aguas).
Economa y poblacin (empleo, renta per
cpita, gastos, beneficios econmicos, Tratamientos de Fangos (eras de secado, economa local, provincial y nacional, tratamiento mecnico, aerobio, anaerobio y poblacin, ncleos de poblacin, cambios qumico, destino final de fangos).
en el valor del suelo, productividad
agrcola, aprovechamiento y reutilizacin Evacuacin de efluentes (caudal de agua del recurso, consumo energa). depurada, reutilizacin en agricultura, vertidos a ros, torrentes, al mar, a pozos, contaminacin de acuferos, volumen de fangos tratados).
En general para todo el proceso (ruidos y vibraciones, olores, sanidad, control biolgico, coste, averas, riesgos y accidentes, previsin de excesos de campo, Evacuacin de caudales excesivos). TABLA 8.1 LISTADO DE ACCIONES Y FACTORES IMPACTANTES DE PROYECTOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES CLOACALES.
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2.- MATRICES El mtodo de las matrices es similar al de las listas, slo que emplea una lista de acciones y una lista de componentes ambientales o indicadores de impacto que permiten construir una tabla de doble entrada que se utiliza para identificar posibles relaciones de causa y efecto. Es un mtodo muy utilizado por ser fcil de aplicar, adaptable a distintas situaciones ambientales y tipos de proyectos, que permite una cierta cuantificacin y que, por su sencillez, tiene una buena capacidad para comunicar los resultados obtenidos (especialmente si se utilizan smbolos para los distintos criterios de valoracin). Las matrices permiten identificar las relaciones causa-efecto de tipo directo, relacionando cada accin con los distintos componentes ambientales, y permiten sintetizar y comparar ya sea en forma parcial (i.e., por accin) o global (por alternativa de proyecto) las consecuencias ambientales de los proyectos. Su capacidad predictiva es limitada y su capacidad interpretativa es restringida, lo mismo que su capacidad para orientar la vigilancia y control, salvo que se acompae con una descripcin tcnica o un mapa correspondiente a cada impacto identificado en la matriz. Si bien existen variaciones de los mtodos de matrices que permiten incorporar la relacin causa-condicin-efecto, a travs de la identificacin de efectos acumulativos o indirectos, la capacidad de este mtodo de lograr un cierto grado de proyeccin hacia el futuro es sumamente limitada. Por otra parte, es muy frecuente que en la incorporacin en la matriz diferentes acciones y caractersticas tengan muy diferente grado o nivel de resolucin: algunas son muy especficas y otras muy generales. Por ltimo, entre las varias limitaciones de este mtodo, est el que provee de un sentido espreo de que todas las posibles interacciones han sido consideradas una vez que la matriz ha sido completada. Desde luego, algunas de estas desventajas se ven compensadas por ventajas como la facilidad de su
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construccin, la gran promocin de la comunicacin entre disciplinas, y la poca exigencia que tiene sobre la cantidad de informacin necesaria. Matriz de Leopold y colaboradores. Consiste en una tabla de doble entrada o matriz de 100 columnas que representan ejemplos de acciones causantes de efectos potenciales y 88 filas que representan componentes y factores ambientales. Como primer paso se define el rea a evaluar, luego se eligen las acciones incluidas en el proyecto y los componentes ambientales existentes en el rea de estudio. Posteriormente, se examinan cada una de las celdas de interseccin preguntndose si la accin en cuestin puede tener consecuencias sobre el componente correspondiente, en caso afirmativo se coloca una barra en dicha celda (indica que existe un efecto). Posteriormente se retoma el examen de las celdas marcadas procediendo a la valoracin de los efectos identificados segn 3 criterios: Magnitud (Mg): referido a la escala o extensin del impacto; e Importancia (I): referido al significado del impacto. Carcter (C): referido a si el impacto mejora la calidad ambiental (+) o la disminuye (-).
Acciones que causan impacto
M +/- I
M= Magnitud (extensin del impacto en trminos espaciales) E l e m e n t o s
A m b i e n t a l e s
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I= importancia (intensidad o grado de incidencia)
Procedimiento a seguir para evaluacin mediante Matriz de Leopold:
Evaluar la magnitud global del proyecto. Hay que definir el rea que se evaluar. Escoger en la matriz original las acciones propias del proyecto de inters. Escoger las condiciones ambientales que se estima que se vern afectadas. Reconstruir la matriz con las filas y columnas seleccionadas. Evaluar la magnitud e importancia de cada celda. Para ello se procede segn se indica a continuacin:
Marcar con una diagonal (/) las celdas de la matriz; En la esquina superior- izquierda, colocar un nmero del 1 al 10 para indicar la magnitud relativa del impacto; En la esquina inferior-derecha, colocar un nmero del 1 al 10, para indicar la importancia relativa del impacto; El 1 representa el menor grado posible, tanto de magnitud como de importancia; el 10 representa el mayor grado posible. Dibujar dos filas y dos columnas de celdas de cmputos. En ella debern sumarse los ndices de magnitud e importancia (por separado los positivos y los negativos). Los resultados indican cules son las actividades ms perniciosas o beneficiosas para el ambiente y cules son las variables ambientales ms afectadas, tanto positiva como negativamente.
Adicionalmente, la matriz debe acompaarse con un texto, que contiene, entre otras cosas:
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Una declaracin de las acciones propuestas, incluyendo datos tcnicos adecuados para una evaluacin cuidadosa del impacto Los impactos probables de las acciones del proyecto Los probables efectos adversos sobre el ambiente que no pueden ser evitados. Un razonamiento de los valores numricos asignados a la magnitud e importancia de los diferentes impactos. Se incluir una discusin sobre aquellas acciones que tienen impactos significativos. Alternativas para las acciones propuestas.
Un ejemplo sencillo sera el vertido de unas aguas residuales con un caudal de 30 l/h y con una concentracin de DBO5 de 100 mg/l, que se descargue a un ro con un caudal de estiaje de 8 m 3 /s, o a otro ro con un caudal de estiaje de 50 m 3 /s. La magnitud en ambos casos es la misma (se est vertiendo la misma cantidad de materia orgnica), pero el impacto es mucho ms importante en el primer caso que en el segundo.
Puede haber factores ambientales que sean afectados de forma crtica, pero que dentro del medio receptor, este factor no tenga excesiva importancia o al contrario, un impacto de magnitud limitada, aunque solo sea temporalmente, sea de una gran importancia al afectar a un factor ambiental que posea una gran calidad ambiental.
El texto que acompae la matriz consistir en la discusin de los impactos ms significativos, es decir aquellos cuyas filas y columnas estn sealados con las mayores calificaciones y aquellas celdas aisladas con nmeros superiores.
Ciertas celdas pueden sealizarse, si se intuye que una condicin extrema puede ocurrir, aunque su probabilidad sea baja.
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La matriz de Leopold es global, ya que cubre las caractersticas geo biofsicas y socioeconmicas, adems de que el mtodo incluye caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas.
El mtodo no es selectivo, no se distingue por ejemplo, entre efectos a corto y largo plazo. La propiedad de mutuamente exclusivo no est preservada, ya que hay la oportunidad de contar doble, siendo este un fallo de esta matriz y no de los mtodos de matriz en general.
La matriz puede acomodar datos cuantitativos y cualitativos. Pero no prev medios para discriminar entre ambos tipos de datos. Adems las magnitudes de las predicciones no estn relacionadas explcitamente con las situaciones con accin y sin accin
La objetividad no es un elemento sobresaliente de la Matriz de Leopold, ya que se puede libremente efectuar la propia calificacin en la escala numrica entre 1 y el 10 y no contempla metodologa alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. El enfoque matricial tiene sus limitaciones, aunque puede proveer una ayuda inicial en la configuracin de los estudios necesarios y ser conveniente para efectuar un anlisis preliminar entre diferentes alternativas, reducir el nmero de relaciones causa-efecto (impactos/celdas) a considerar y que sean preparadas una serie de matrices de acuerdo a las necesidades del estudio:
Un conjunto para los efectos ambientales y otro conjunto para los indicadores de impacto Un conjunto segn diferentes escalas en el tiempo Un conjunto para cada alternativa
A continuacin se indican distintos mritos y desventajas que este mtodo presenta:
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Mritos:
Fuerza a considerar los posibles impactos de acciones proyectuales sobre diferentes factores ambientales Incorpora la consideracin de magnitud e importancia de un impacto ambiental Permite la comparacin de alternativas, desarrollando una matriz para cada opcin Sirve como resumen de la informacin contenida en el informe de impacto ambiental
Desventajas:
Difcil reproducibilidad debido al carcter subjetivo del proceso de evaluacin, pues no contempla metodologa alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. No tiene en consideracin las alteraciones entre diferentes factores ambientales No distingue entre efectos a corto y largo plazo, aunque pueden realizarse dos matrices segn dos escalas de tiempo. Los efectos no son exclusivos o finales, existe la posibilidad de considerar un efecto dos o ms veces.
A continuacin se incluyen las listas de factores ambientales que pudieran verse impactados y la de acciones probables de un proyecto.
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FACTORES AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971) A. CARACTERSTICAS FSICAS Y QUMICAS A.1 TIERRA 1. Recursos minerales 4. Geomorfologa 2. Material de construccin 5. Campos magnticos y radiactividad de fondo 3. Suelos 6 Factores fsicos singulares A.2 AGUA 7. Superficiales 11. Temperatura 8. Marinas 12 Recarga 9. Subterrneas 13. Nieve, hielos y heladas 10. Calidad A.3 ATMSFERA 14. Calidad (gases, partculas) 16. Temperatura 15. Clima (micro, macro) A.4 PROCESOS 17. Inundaciones 21. Sorcin (intercambio de iones complejos) 18. Erosin 22. Compactacin y asientos 19. Deposicin (sedimentacin y precipitacin) 23. Estabilidad 20. Solucin 24. Sismologa (terremotos) 25. Movimientos de aire B. CONDICIONES BIOLOGICAS B.1 FLORA 26. rboles 31. Plantas acuticas 27. Arbustos 32. Especies en peligro 28. Hierbas 33. Barreras, obstculos 29. Cosechas 34. Corredores 30. Microflora B.2 FAUNA 35. Aves 40. Microfauna 36. Animales terrestres, incluso reptiles 41. Especies en peligro 37 Peces y mariscos 42. Barreras 38. Organismos bentnicos 43. Corredores 39. Insectos
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C. FACTORES CULTURALES C.1 USOS DEL TERRITORIO 44. Espacios abiertos y salvajes 49. Zona residencial 45. Zonas hmedas 50. Zona comercial 46. Selvicultura 51. Zona industrial 47. Pastos 52. Minas y canteras 48. Agricultura C.2 RECREATIVOS 53. Caza 57. Camping 54. Pesca 58. Excursin 55. Navegacin 58. Zonas de recreo 56. Zona de bao
C.3 ESTTICOS Y DE INTERS HUMANO 59. Vistas panormicas y paisajes 64. Parques y reservas 60. Naturaleza 65. Monumentos 61. Espacios abiertos 66. Especies o ecosistemas especiales 62. Paisajes 67. Lugares u objetos histricos o arqueolgicos 63. Agentes fsicos singulares 68. Desarmonas C.4 NIVEL CULTURAL 69. Modelos culturales (estilos de vida) 71. Empleo 70. Salud y seguridad 72. Densidad de poblacin C.5 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 73. Estructuras 76. Disposicin de residuos 74. Red de transportes (movimiento, accesos) 77. Barreras 75. Red de servicios 78 Corredores
D. RELACIONES ECOLOGICAS 79. Salinizacin de recursos hidrulicos 83. Salinizacin de suelos 80. Eutrofizacin 84 Invasin de maleza 81. Vectores, insectos y enfermedades 85. Otros 82. Cadenas alimentarias E. OTROS
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ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO AMBIENTAL (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971)
A. MODIFICACIN DEL REGIMEN: 1) Introduccin de flora y fauna extica 8) Canalizacin 2) Controles biolgicos 9) Riego 3) Modificacin del hbitat 10) Modificacin del clima 4) Alteracin de la cubierta terrestre 11) Incendios 5) Alteracin de la hidrologa 12) Superficie o pavimento 6) Alteracin del drenaje 13) Ruido vibraciones 7) Control del ri y modificacin del flujo
B. TRANSFORMACION DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCION: 14) Urbanizacin 24) Revestimiento de canales 15) Emplazamientos industriales y edificio 25) Canales 16) Aeropuertos 26) Presas y embalses 17) Autopistas y puentes 27) Escolleras, diques, puertos y terminales 18) Carreteras y caminos martimas 19) Vas frreas 28) Estructuras en alta mar 20) Cables y elevadores 29) Estructuras recreacionales 21) Lneas de transmisin, oleoductos y corredores 30) Voladuras y perforaciones 22) Barreras incluyendo vallados 31) Desmontes y rellenos 23) Dragados y alineado de canales 32) Tneles y estructuras subterrneas
C. EXTRACCION DE RECURSOS: 35) Voladuras y perforaciones 39) Dragados 36) Excavaciones superficiales 40) Explotacin forestal 37) Excavaciones subterrneas 41) Pesca comercial y caza 38) Perforacin de pozos y transporte de fluidos
D. PROCESOS: 42) Agricultura 49) Industria qumica 43) Ganaderas y pastoreo 50) Industria textil 44) Piensos 51) Automviles y aeroplanos 45) Industrias lcteas 52) Refineras de petrleo 46) Generacin energa elctrica 53) Alimentacin 47) Minera 54) Herreras (explotacin de maderas) 48) Metalurgia 55) Celulosa y papel 56) Almacenamiento de productos
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E. ALTERACIONES DEL TERRENO: 57) Control de la erosin, cultivo en terrazas o bancales 58) Sellado de minas y control de residuos 59) Rehabilitacin de minas a cielo abierto 60) Paisaje 61) Dragado de puertos 62) Aterramientos y drenajes
F. RECURSOS RENOVABLES: 63) Repoblacin forestal 65) Recarga aguas subterrneas 64) Gestin y control vida natural 66) Fertilizacin 67) Reciclado de residuos
G. CAMBIOS EN TRFICO: 68) Ferrocarril 74) Deportes nuticos 69) Automvil 75) Caminos 70) Camiones 76) Telecillas, telecabinas, etc. 71) Barcos 77) Comunicaciones 72) Aviones 78) Oleoductos 73 Trfico fluvial
H. SITUACIN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS: 79) Vertidos en mar abierto 86) Vertido de aguas de refrigeracin 80) Vertedero 87) Vertido de residuos urbanos 81) Emplazamiento de residuos mineros 88) Vertido de efluentes lquidos 82) Almacenamiento subterrneo 89) Balsas de estabilizacin y oxidacin 83) Disposicin de chatarra 90) Tanques y fosas spticas, comerciales y domesticas 84) Derrames en pozos de petrleo 91) Emisin de corrientes residuales a la atmsfera 85) Disposicin en pozos profundos 92) Lubricantes o aceites usados
I. TRATAMIENTO QUMICO: 93) Fertilizacin 96) Control de maleza y vegetacin terrestre 94) Descongelacin qumica de autopistas, etc. 97) Pesticidas 95) Estabilizacin qumica del suelo
J. ACCIDENTES: 98) Explosiones 100) Fallos de funcionamiento 99) Escapes y fugas
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MATRIZ DE LEOPOLD
ACCIONES
A P A N A I
MEDIO
FSICO
Agua Calidad del agua
Variacin del caudal
Patrn de drenaje
Suelo Erosionabilidad Sismicidad
Calidad del agua
Aire Calidad del aire
Niveles de ruido
Olor
MEDIO
BIOLGICO
Flora Arboles Arbustos
Hierbas
Fauna Insectos Aves Fauna acutica
MEDIO HUMANO
Socio-econmico Salud
Seguridad
Nivel de vida
Servicios
Afectaciones positivas (AP)
Afectaciones negativas (AN) Agregacin de impactos (AI)
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Ejemplo: Matriz De Leopold De Una Urbanizacin
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3.- SUPERPOSICIN DE MAPAS Consiste en el desarrollo de una serie de mapas temticos (i.e. suelo, hidrologa, vegetacin, reas urbanas, etc.) en un soporte transparente (i.e. filminas o acetatos) de modo tal que pueden superponerse entre s y con relacin a un mapa o plano del proyecto a fin de identificar, predecir, valorar y representar informacin sobre impactos ambientales generados por acciones espacialmente definidas. Esta posibilidad de relacionar espacialmente los componentes y acciones del proyecto con las distintas caractersticas del medio biofsico o sociocultural permite identificar los impactos ambientales, mapearlos y estimar su rea o extensin y su importancia relativa. Estos mapas permiten adems mapear las reas sensibles (i.e., reas naturales protegidas, reas inundables, reas densamente pobladas) y relacionarlas con el proyecto, especialmente si ste tiene una gran extensin o longitud (i.e., una autopista o un oleoducto). El procedimiento se inicia con la divisin del rea de estudio en unidades geogrficas especficas (i.e., pxeles, reas ambientales homogneas); luego, y para cada unidad se colecta informacin sobre factores ambientales y sobre intereses humanos, generando un mapa para cada componente ambiental. Esto puede incluir el mapeo de reas crticas (i.e., zonas pantanosas, laderas escarpadas, llanos aluviales, roca viva a flor de tierra, hbitat de fauna salvaje, comunidades vegetativas y recursos culturales), en la misma escala que el plano de localizacin del proyecto. Los distintos mapas pueden superponerse entre s y con el mapa del proyecto a fin de identificar la existencia de reas de conflictos entre el proyecto y las caractersticas sensibles del rea de estudio.
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Actualmente, esta metodologa se ha adaptado a los mtodos computarizados que van desde una simple planilla de clculo (modelos raterizados), pasando por los programas de diseo asistido por computadoras (i.e., AutoCAD), hasta los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). En estos casos, cada mapa temtico se digitaliza y se archiva en la base de datos que permite combinarlos y superponerlos, analizarlos y generar presentaciones de los resultados para un rea geogrfica especfica, como resultado de la combinacin de los mapas individuales. Si la cartografa del SIG se lleva a cabo sistemticamente, la informacin adquirida sobre el proyecto especfico puede combinarse y la base de datos del SIG se hace ms detallada segn pasa el tiempo. La identificacin espacial de los impactos ambientales es muy completa aunque la valoracin de la magnitud es dependiente de otras fuentes de informacin. Su comunicacin es simple, ya que ubica con claridad los impactos, es adecuado para su vigilancia y control, aunque no identifica los impactos secundarios ni indirectos.
4.- NDICES Y CRITERIOS MLTIPLES. Estos mtodos se basan en la aplicacin de ndices o variables sintticas que resumen o aglutinan la informacin aportada por distintas variables relacionadas especficamente con ciertos componentes ambientales que definen de uno u otro modo la calidad ambiental. La calidad ambiental es desglosada en una serie de componentes cada uno de los cuales es caracterizado por variables simples o individuales que varan segn el tipo de proyecto. En general los ndices se normalizan y ajustan a un rango de variacin predefinido (de 0 a 1 de 0 a 100), lo que facilita la sntesis y comparacin de alternativas de proyectos. La estimacin de las variables o parmetros ambientales puede realizarse a campo, dando por resultado una caracterizacin del estado del ambiente en un momento dado. Por otro lado, se estiman los valores de los parmetros incluyendo las acciones del proyecto.
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Esto permite evaluar la calidad ambiental individual o global, lo que facilita la comparacin de ambientes distintos, ambiente con y sin proyecto, alternativas de proyectos o la situacin ambiental luego de la aplicacin de ciertas medidas de mitigacin. Algunos ejemplos de uso de ndices son: a) la metodologa de Batelle; b) los criterios relevantes integrados; c) los mtodos de evaluacin de hbitat; d) los ndices ecolgicos; Solamente se analizarn los dos primeros.
6.- METODOLOGA BATELLE El sistema de evaluacin ambiental Batelle es una metodologa de tipo cualicuantitativa, desarrollada por Dueck en el Laboratorio Batelle Columbus especficamente para proyectos con impactos en recursos hdricos. Consiste en una lista de chequeo de ndices preestablecidos ajustados a escalas normalizadas (de 0 a 1) y ponderados segn su importancia relativa
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La valoracin se basa en la descripcin de cada uno de los factores ambientales del rea de estudio ajustados a una escala de calidad ambiental por medio de funciones de transformacin (figura 4) que permiten obtener un valor unitario para cada factor sin y con proyecto. La diferencia entre ellos constituye una cuantificacin del impacto ambiental que incluye su carcter (si es positivo o si es negativo) y su magnitud (en unidades de impacto segn la escala normalizada). La suma ponderada de los valores de impacto ambiental unitarios permite obtener estimaciones parciales (por categora de componente ambiental) y global (para todo el proyecto).
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Las distintas variables o factores ambientales se han agrupado en 4 grandes categoras: Ecologa Contaminacin ambiental Esttica Intereses humanos A la categora contaminacin ambiental (supuesta como ms importante) se le asign el valor 1, mientras que las otras categoras se calificaron en relacin a sta, dando el siguiente resultado: Contaminacin ambiental =1,00 Ecologa = 0,60 Esttica = 0,38 Intereses humanos = 0,51 Sobre esta base se distribuyeron 1000 unidades de calidad ambiental dando lugar a una ponderacin individual y por categora. El procedimiento de aplicacin consiste en estimar el valor de cada atributo sin y con proyecto, y transformarlo en unidades de calidad ambiental (utilizando las funciones de transformacin preestablecidas), por diferencia se obtienen los ndices de Impacto Ambiental (IIA) individuales y su suma ponderada permiten obtener el ndice de Impacto Ambiental de cada alternativa de Proyecto (IIAP). Este mtodo desarroll 3 conceptos importantes: el de un ndice para cada factor ambiental; la ponderacin de ellos segn su importancia relativa y la funcin de transformacin de cada variable en unidades de calidad ambiental. Por estas razones el mtodo tiene la ventaja de expresar los impactos ambientales en variables estandarizadas que se expresan en unidades homogneas, por lo que se incrementa la objetividad en la comparacin entre alternativas y entre proyectos. La identificacin es, en consecuencia, integral y al mismo tiempo selectivo. El esquema de pesos es explcito, mientras que el enfoque de ndices unitarios permite identificar rpidamente dnde ocurren los mayores impactos, por
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lo que suministra una gua para el desarrollo de futuros procedimientos de inspeccin. Una de las desventajas ms importantes es la necesidad de contar con suficiente informacin para cuantificar los parmetros. Por otro lado, hay una notable sub valorizacin de los factores socioeconmicos.
7.- OTROS MTODOS
Modelos
Los modelos son simplificaciones de la realidad, pueden ser cualitativos o cuantitativos, analticos o de simulacin, simples o complejos, estocsticos o determinsticos, continuos o discretos, etc. Algunos modelos cuantitativos estn programados para computadoras personales y su aplicacin requiere cargar el modelo con los datos especficos del caso a fin de obtener los resultados del anlisis o de la simulacin, sujeto a las condicionantes o limitantes del modelo en cuestin. La elaboracin de modelos de simulacin requiere el estudio minucioso del sistema de referencia y de los procesos involucrados, la identificacin de los componentes ms importantes y sus relaciones funcionales, que luego deben ser cuantificadas y generalizadas por medio de funciones. Su aplicacin depende de la existencia de modelos (software comercial) genricos que pueden adaptarse a la situacin en cuestin. Ms frecuente es el uso de modelos analticos de tipo estadstico basados en el uso de herramientas informticas de mayor difusin. Los modelos pueden referirse a un caso en particular, a su proceso especfico o a un conjunto de procesos y efectos. En general requieren de mucha informacin cuantitativa que describa la situacin existente en un momento dado y la relacin entre los componentes del sistema ambiental especfico.
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Los resultados suelen tener una muy buena capacidad de prediccin e interpretacin, siendo tiles para la vigilancia y control. Dependiendo de la complejidad del modelo su comunicacin puede ser dificultosa. Algunos ejemplos de modelos matemticos incluyen a los modelos de erosin, los modelos de prediccin del rea de difusin atmosfrica o acutica desde un punto de contaminacin (i.e., plumas trmicas), modelos de difusin de ruido, transporte de contaminantes, etc.
Mtodo DELPHI
Existen otros mtodos de valoracin que intentan explicitar de distintas formas los criterios y procedimientos utilizados para la valoracin de los impactos ambientales. Uno de ellos, el mtodo Delphi consiste en un proceso de consenso de grupos de expertos que somete los puntos de vista de los expertos o evaluadores individuales a la crtica de los dems miembros del "panel" o grupo, pero evitando un enfrentamiento cara a cara a travs del anonimato de las opiniones y de los argumentos presentados en defensa de esas opiniones. El proceso contina hasta que los cambios o mejoras hacia un mayor consenso se hacen cada vez ms despreciables.
Anlisis Econmico Finalmente, los mtodos de costo beneficio estn basados en la cuantificacin monetaria de los costos y beneficios externos producidos por el proyecto y su incorporacin al anlisis econmico del mismo. Esta estrategia se enfrenta con dos problemas: evaluar los costos derivados de los impactos ambientales. evaluar los beneficios potenciales derivados de un ambiente de buena calidad.
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Ninguna de estas tareas resulta fcil ya que, por un lado es difcil medir los impactos en trminos fsicos (i.e., erosin en toneladas por hectrea por ao) y por el otro, es an ms difcil monetizarlos (i.e., traducirlos en pesos). En este sentido existen diversas estrategias y herramientas que se utilizan para realizar la valorizacin en trminos monetarios (Banco Mundial, 1991). Existen dos grandes estrategias: a. Mtodos basados en el mercado: utilizan el mercado como fuente de estimacin de los precios y valores de los recursos naturales afectados por las distintas acciones impactantes. a.1. Mtodo del cambio de productividad o prdida de ingreso: se basa en estimar el valor monetario del cambio en una actividad productiva que es afectada por el proyecto. Por ejemplo, la disminucin de las poblaciones de peces produce una prdida en la productividad pesquera que puede estimarse monetariamente (x tn de pesca = X $$). Del mismo modo, la contaminacin del aire puede generar un aumento de las enfermedades respiratorias con las consecuentes prdidas de das laborales o incrementos de los gastos de salud, que en ambos casos representan una disminucin del ingreso del individuo o de la poblacin afectada. a.2. Mtodo basado en valores del mercado substituto: se basa en estimar la prdida o ganancia de valor de bienes y servicios ocasionados por una accin dada estimados a partir de las leyes que rigen el mercado. Por ejemplo, las diferencias en el valor de una propiedad cercana a un sitio contaminado o cuya calidad ambiental se ha deteriorado, por ejemplo, por incremento de olores desagradables en las cercanas de un sitio de disposicin final de residuos o de una planta de depuracin de lquidos cloacales. Los valores inmobiliarios de ese sitio comparado con otro de buena calidad son una estimacin del costo ambiental en trminos monetarios. Del mismo modo podemos proceder estimar los beneficios generados por un sitio de buena calidad y de alto valor paisajstico con los gastos que genera la movilizacin de la gente tendiente a disfrutar o gozar de dichos beneficios. Por ejemplo, los gastos de viaje y estada de los turistas que visitan un Parque Nacional nos da una estimacin del valor de los servicios que el
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mismo provee. Finalmente, puede estimarse el valor de un recurso no comercializable en funcin del valor de un recurso comercializable de similares caractersticas (i.e., una especie de pez sin valor comercial puede valorarse utilizando los valores de otra que s lo es). b. Mtodos basados en el desembolso potencial o la disposicin a pagar. b.1. Costo de reposicin: se basa en estimar el costo necesario para reponer o reemplazar el bien o servicio afectado. Por ejemplo, el costo de fertilizantes que deben aadirse a un suelo degradado es una estimacin del costo generado por el dao ambiental. b.2. Proyecto sombra: se basa en estimar el costo de un proyecto que evita o repare el dao ambiental retornando la calidad del recurso a su condicin original. Por ejemplo, el costo de una planta de tratamiento de efluentes lquidos necesario para evita la contaminacin del cuerpo de agua. b.3. Valoracin contingente: se basa en encuestas que recaban informacin que permite estimar el monto que una persona estara dispuesta a pagar por el mantenimiento de un beneficio ambiental y el monto que una persona estara dispuesta a aceptar en carcter de compensacin por el eventual dao ambiental o por tolerar los costos.