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Opiniones sobre la Cuestin Judicial.

La cuestin del sistema judicial es por lejos la ms central


de la poltica argentina, sostiene Zuleta Puceiro.
"Los jueces pretenden meterse con las cuestiones polticas y no pagar las
consecuencias. Por eso el cuestionamiento a los jueces; la aparicin de Justicia
Legtima es el resultado de la puesta en la picota o en el escenario a giorno, con
todas las luces encendidas, de la cuestin judicial", plantea Enrique Zuleta
Puceiro en dilogo con Laapital. El consultor de opinin p!"lica es tam"i#n
especialista en derec$o y reali% recientemente un estudio que a!na esos dos
per&iles en el cual se re'ela que la imagen ante la sociedad del Poder Judicial es
altamente contro'ersial.
Para Zuleta, la ra%n de esa percepcin social es la inter'encin de los jueces
con &allos de alto impacto poltico cuyo m(imo e(ponente &ue la ley de medios.
)am"i#n asegura que slo el *irc$nerismo y el go"ierno $an tomado de"ida
nota de esta situacin, mientras que para la oposicin "esta cuestin no $a
estado en su agenda y slo cerr &ilas, empujado por los diarios, en torno al
esta"lis$ment judicial".
El consultor estu'o en +osario la semana pasada para presentar el estudio de
opinin y de"atir cuestiones del Poder Judicial en una con&erencia organi%ada
por la ,undacin -talia.
!Por "u# un estudio de opinin sobre el Poder Judicial$
.La cuestin del sistema /judicial0 es por lejos la ms central de la poltica
argentina. En el "alance &inal de esta d#cada, lo que se est discutiendo es el
sistema de justicia. 1ue'e de cada die% pginas de cualquier peridico estn
dedicadas a cuestiones judiciali%adas, desde el &!t"ol $asta la seguridad
ciudadana, la cuestin ju"ilatoria, lo salarial, etc#tera. Esto tiene que 'er con las
'isiones encontradas que $ay so"re el papel de la Justicia. Esto se $a
e(acer"ado, es la gran contradiccin y es la tarea a la cual el go"ierno le 'a a
dedicar todo el poder poltico que tenga.
!%n eso inscribe las re&ormas de los Cdigos$
.Las re&ormas de los digos son centrales, pero no porque se con&e en que
'an a cam"iar la realidad, sino que cam"iar los digos es modi&icar el "alance
de poder. En ese sentido, el go"ierno tiene una muc$o mayor percepcin de la
importancia de esto de la que tiene la oposicin. 2 la oposicin le interesa ms
el aspecto de la Justicia como resguardo, como proteccin de la impunidad de
los &uncionarios y se limita a $acer denuncias y querellas criminales cuando en
realidad no est apostando a considerar que lo que est en discusin es la
di'isin de poderes. Las normas no las $ace el ongreso ni el Poder Ejecuti'o
sino que las terminan $aciendo los jueces, que pueden determinar la
inconstitucionalidad de las leyes.
Como la le' de medios audio(isuales...
.El gran cam"io del poder poltico al que se apunt desde la ley de medios no
&uncion por la Justicia. 3 la Justicia se cuarte. 4ejaron sus &unciones
camaristas y jueces en todas las instancias que no aguantaron la presin. Ese
de"ate se dio en los pases desarrollados en los a5os 67 y 87. La re&orma de los
digos es positi'a, y todas esas re&ormas son altamente contro'ersiales porque
tocan aspectos de &ondo. Es positi'o discutirlos y discutirlos en todo momento.
Lo que s, las consecuencias de las re&ormas no son polticamente inocuas.
!) grandes rasgos, "u# imagen tiene el Poder Judicial$
.En el a5o 97:; se 'en con claridad las di'isiones que la sociedad tiene
respecto de la Justicia. Los juicios positi'os equi'alen a los negati'os en todos
los aspectos. <ay en la sociedad una contro'ersia a"ierta so"re todo lo que tiene
que 'er con el Estado de derec$o y las &ormas como se instrumentan.
!%n otros momentos no &ue as$
.En el a5o :=8>, cuando lleg +a!l 2l&onsn al poder mir la sociedad y dijo
?$ay alg!n poder 'i'o, $ay algo rescata"le@ Air a los jueces, por eso se adopt
la estrategia de ju%gar a las Juntas /militares0, porque era el !nico reducto
institucional que, si "ien tena muc$simas cosas que $acer, poda soportar la
presin de la transicin. 4urante la #poca de 2l&onsn su"i muc$o el poder de
la Justicia. <ay jueces que &ueron polticos, &ue muy normal que se con'irtieran
en ministros; de a$ salieron diputados, los Bil La'edra.
* en los +,, todo lo contrario.
.En los a5os de Aenem, el Poder Judicial "aj a mnimos, casi desapareci, y
/1#stor0 Circ$ner $ered una situacin de esas. El mo'imiento /de reno'acin0
de la orte implic una gran recuperacin en los primeros a5os de Circ$ner. La
orte logr arrastrar $acia arri"a a todo el sistema de justicia a ni'el nacional y
pro'incial.
Pero no dur muc-o esa percepcin...
.Los em"ates que $u"o en estos dos a5os y el tipo de contro'ersias $an 'uelto a
poner en crisis la cuestin del Poder Judicial. Porque los jueces, al meterse con
las cuestiones polticas, pretenden no pagar las consecuencias. on el &allo Dosa
/el procurador general de Danta ru% remo'ido por Circ$ner en :==E0, por
ejemplo, la orte dijo "no nos o"edecen y no pueden no o"edecernos". Es que,
"ueno, ese es un &allo poltico y 'as a pagar las consecuenciasF "1o te 'amos a
o"edecer". Gtro ejemplo es el caso Zamora /el e( go"ernador de Dantiago de
Estero que "usca"a otra reeleccin0F el Duperior )ri"unal de Dantiago le permite
competir, la orte nacional dijo que no poda $acerlo. La orte nacional no
tena competencia. 1o lo $i%o en orrientes, ni en Aisiones, ni en ,ormosa, lo
$i%o en Dantiago porque era el !nico candidato "peronista no peronista".
Entonces entr y lo impidi, y el Estado pro'incial no le o"edeci. Dac a la
mujer /la esposa de Zamora0 de la escri"ana, la puso y ya estF 87 por ciento de
los 'otos.
.sted -abl de costos de la inter(encin en poltica...
.E(acto. Di te 'as a meter en poltica ten#s que pagar los costos. Por eso el
cuestionamiento a los jueces. La aparicin de Justicia Legtima es el resultado
de la puesta en la picota o en el escenario a giorno, con todas las luces
encendidas, de la cuestin judicial.
!* es malo "ue los jueces est#n bajo la lu/ del sol$
.1o. En todo el mundo es as, pero los jueces tienen que asumir ese costo. "1o
yo no pago, no puedo ser ju%gado por las sentencias", dicen. D, 'as a pagar los
costos. Lo pags en esto /se5ala los cuadros de la encuesta0, es la contro'ersia.
Di yo entro en la poltica, de&ino una cuestin, una tari&a, parali%o el
enterramiento de la = de Julio o cam"i la tari&a del metro. Hueno, per&ecto, $ay
tanta gente que est a &a'or y tanta gente que est en contra.
!%stn dispuestos a sumir ese costo$
. <ay un estamento que no est dispuesto. "3o no pago impuestos, yo tra"ajo
medio a5o", pueden decir. Di 'os decs que no pags impuestos, te tengo que
decir que el 87 por ciento de la gente dice que ten#s que pagar impuestos. "2$
"ueno, entonces se estn metiendo con la independencia del Poder Judicial", se
quejan. )odo ese de"ate es ms importante que si Dcioli, que si Aassa, porque el
presidente que 'enga no ser *irc$nerista, de eso podemos estar seguros. 1o
sa"emos a qu# partido pertenecer pero $a"r E7 diputados elegidos en las
listas del 97:> y del 97:E de o"ser'ancia estricta *irc$nerista. Don E7 'etos y no
'otos, 'an a 'etar todas las cuestiones que pongan en riesgo el modelo. En ese
sentido, ese presidente tendr que en&rentar el !nico tema en el que el go"ierno
tiene una tesis &uerte no negocia"leF la democrati%acin de la Justicia y del
Ainisterio P!"lico.
0emocrati/ar es mala palabra...
.laro, pero ?qu# es democrati%ar@ 4iscutamos qu# entendemos por eso. Para
m es un de"ate necesario e imprescindi"le que mejora la calidad de la discusin
democrtica en la 2rgentina, que las democracias que se $an consolidado lo $an
dado en los a5os 67 y 87. En los 67 tenamos una dictadura, en los 87 lo
postergamos porque los jueces tenan la tarea &undamental que era ju%gar a los
militares, en los =7 'ol'imos a postergarlo porque era una Justicia adicta al
poder. En los !ltimos :7 a5os $u"o un con&licto a"ierto. 2&rontamos el tema
pero no &ue 'aliente la discusin porque el *irc$nerismo no tena una teora
democrtica del Poder Judicial. 3 porque la oposicin era totalmente insensi"le
al pro"lema; en su agenda no &igura"an los temas estructurales y slo cerr
&ilas, empujado por los diarios, en torno al esta"lis$ment judicial