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APREMIO

Alumna: Roco R. Aguilar


Materia: Derecho Procesal civil y comercial
Tema: Apremio.
Fecha de exposicin: 18/09/2013.













Proceso de Apremio en la Provincia de Buenos Aires

Primeramente es de suma importancia dejar en claro que es el Apremio, la cual constituye una
manifestacin del poder de auto tutela de la Administracin Pblica y consiste en el poder que tiene la
Administracin de ejecutar las deudas existentes contra ella, sin necesidad de acudir a los tribunales de
justicia, pudiendo incluso llegar al empleo de la coaccin en caso de resistencia de los deudores.
Una vez dictado un acto administrativo que establezca una obligacin personal, frente al incumplimiento por
parte de la persona obligada, la administracin puede tomar diversas medidas: ejecucin subsidiaria, multa
coercitiva, compulsin sobre las personas, y la ms general y utilizada: el apremio sobre el patrimonio.
Ahora bien en la provincia de Buenos Aires la ejecucin fiscal esta regulada por el decreto ley 9122/ 78 ,
este procedimiento se denomina apremio, y tambin contamos con la ley 13.406
El art n 1 de dicha ley establece que el cobro judicial de los crditos fiscales por tributos, sus accesorios, y
sus multas, sean de la Provincia o municipalidad contra sus deudores o representantes se regirn por esta
normativa.
Para realizar esta actividad ser titulo suficiente:
1) La liquidacin expedida por funcionarios autorizados al afecto
2) Constancia original, testimonio, o copia certificada de la resolucin o acto administrativo del que
resulte un crdito a favor del Estado.

Competencia:
Sern competentes para entender las acciones judiciales a eleccin del actor, los juzgados con competencia
en la materia que corresponda:
1) al domicilio fiscal de la demandado en la Provincia
2) al del lugar donde se encuentran los bienes o se desarrolla la actividad vinculada a la obligacin que
se ejecuta
3) al lugar del cumplimiento de la obligacin
4) domicilio real o legal del demandado conforme a lo legislado en el cdigo civil, y siempre que se
encuentre dentro del territorio de la Provincia.
5) o juzgados con competencia de la Cuidad de La Plata en los casos en que el demandado no tuviese
domicilio en la provincia.



La ley nos presenta dos casos
En caso de existir varios crditos contra una misma persona podr acumularse en una ejecucin a la eleccin
del actor, pero en cambio si fuesen varios ejecutados en razn de una misma obligacin, el apremio
tributario podr ampliarse en un solo juicio, unificndose personera en un representante a menos que
existan intereses encontrados entre ellos.
Si a la 1 intimacin las partes no coincidiesen en la eleccin del representante nico el juez lo designara
entre los que intervienen en el apremio y sin recurso posterior alguno. En casos de que los demandados
opusieren excepciones que no son comunes se mandar a formar incidente por separado.

Procedimiento:
En caso de que el juez encontrara en forma el titulo ejecutivo, va a ordenar intimacin de pago, embargo, y
en el mismo auto citar al deudor para que oponga excepciones en un plazo de 3 das perentorio, termino
que podr ser ampliado con arreglo a la distancia, tambin lo intimar a la constitucin de domicilio en igual
termino bajo apercibimiento de rebelda y si se llegase a embargar bienes muebles se intimar al ejecutado
para que manifieste ,dentro de 3 das si los bienes embargados reconocen prenda u otro gravamen
debiendo en este caso denunciar, el monto, nombre y domicilio del acreedor.
Excepciones
1) incompetencia de jurisdiccin
2) inhabilidad de titulo ejecutivo por sus defectos extrnsecos nicamente
3) pago total documentado
4) prescripcin
5) plazo concedido documentado
6) pendencia de recursos concedidos en efecto suspensivo
7) litispendencia. ( En ningn caso los jueces admitirn en juicio controversias sobre el origen del
crdito ejecutado)

Prueba de las excepciones:
Deber en el mismo escrito en que se opusieron las excepcionespresentarse las pruebas, no procedindose
as el juzgado de oficio, rechazara las excepciones y dictara sentencia en trance y remate, siendo inapelable
el pronunciamiento.
Opuestas todas las excepciones en la forma prevista, el juez conferir traslado en calidad de autos al actor
quien deber responder al 3 da, si se declarase inadmisible podr apelar el demandado en relacin dentro
de los 48 hs de notificado, si se declara la admisibilidad de las excepciones pero habiendo hechos
controvertidos se abrir a prueba el juicio, por el termino de 10 das improrrogables.


Sentencia de remate:
Dictada la sentencia de remate se proceder a la venta de los bienes del deudor, en cantidad suficiente para
responder al crdito fiscal.
Si los bienes embargados fueran inmuebles el juez recobrar certificacin de las Direccin Provincial del
Registro de la Propiedad sobre las constancias de dominio existente, la vigencia del mismo y gravmenes
que lo afecten, ordenando la venta prevista luego de cumplir con este requisito.
Una vez realizada la subasta se intimar por 5 das al ejecutado para que presente los ttulos de propiedad
bajo apercibimiento de sacarse copia de ellos de los protocolos pblicos a su cuenta.
Este remate no ser aprobado hasta tanto no se agregue el titulo o el adquierente manifieste su
conformidad con la certificacin de la Direccin Provincial del Registro de la Propiedad.
Una vez aprobado el remate se intimar al comprador para que deposite el precio, los fondos depositados
pueden ser extrados de inmediato por el fiscal hasta el monto de sus crditos sino existiera acreedores con
derecho preferente al cobro. A los fines de la venta de los bienes se designara un martillero el cual llevara la
actividad.
Cuando el demandado fuese persona desconocida o desaparecida, ausente o no se conociere su domicilio
en la provincia se le citar por edictos, los cuales se publicaran durante 3 das en el Boletn Oficial, vencido
dicho plazo se le designara defensor de ausentes que corresponda.
En cualquier estado del juicio, el actor podr solicitar nuevos embargos o ampliacin de los anteriormente
decretados o solicitar la intervencin judicial de los bienes del demandado

Caducidad:
La declaracin de caducidad podr ser pedida en primera instancia por el demandado, en incidentes por el
contrario de quien lo hubiera promovido y en recursos por la parte recurrida, la peticin deber formularse
ante de consentir el solicitante cualquier actuacin del juez o tribunal, posterior al vencimiento del plazo
legal se intimara a las partes para que en plazo de 10 das manifiesten su intencin de continuar con la
accin, bajo apercibimiento en caso de incumplimiento de decretarse la caducidad de instancia.
La caducidad tambin puede ser declarada de oficio, previa intimacin a lo que se refiere el prrafo anterior
y comprobacin del vencimiento de los plazos sealados pero antes de que cualquiera de las partes
impulsare el procedimiento
Subasta:
A los efectos de la subasta de los bienes muebles el juez designar un tasador a quien proponga la parte
actora, la venta ser ordenada con una base equivalente al 80% de la tasacin, y en caso de fracaso de la
subasta por falta de postores se ordenara una nueva venta con una base disminuida hasta el 50 %, segn
pedido de la parte actora.
Con el auto de remate ya sea bienes muebles o inmuebles el juez ordenara la publicacin de edicto en el
Boletn Oficial a mitad de tarifa y por un solo da y en caso que requiera deber efectuarse en el diario mas
apropiado para la publicad.
El fisco de la provincia de Bs As podr adquirir los bienes muebles en caso de fracasar la subasta por falta de
ltimo remate compensando total o parcialmente el precio con el monto del crdito ejecutado.




Algunas diferencias:

Decreto ley 9122:
Art 5: plazo para oponer
excepciones: 3 das;
carga de constituir
domicilio bajo
apercibimiento de
rebelda
Ley 13.406:
Art 7: Plazo para oponer
excepciones: 5 das; carga de
constituir domicilio bajo
apercibimiento.
Art 5 y 6: mayores
atribuciones a la parte actora
en cuanto a las medidas
cautelares
Art 8: en la intimacin de
pago se notificaran tambin
las cautelares ordenadas por
el juez aunque no hayan sido
trabadas.