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TESIS SOBRE EL DERECHO ALA


CONVIVENCIAFAMILIAR YEL PROCESO
DEINTEGRACINSOCIAL
Ludwig Guendel
PRIMERATESIS:
ES NECESARIOREVALORAREL
PAPELDE LA FAMILIA EN EL PROCESODE
INTEGRACINSOCIAL
La familia en laera modernaha sido concebidacomouno de los
elementos articuladores del proceso de integracin social. A ella se
le ha asignado un papel primario en el proceso de socializacin
produciendoy transmitiendovaloresy prcticassocialesque generan
orden.Selehaidentificadocomounlugardesdeelcual lasubjetividad
puede ser racionalizada, por medio de una relacin afectiva insti-
tucionalizada. Por esta razn, se le ha visto como parte fundamental
del procesoque conducea laconstruccin del tejidosocial y, por 10
tanto, como una instancia que prepara las condiciones para el
desarrollo del sentidode comunidad en la sociedad.
Lafamilia, adiferenciadelacomunidadqueesconsideradacomo
unasuntode todos, forma partedelmbitoprivado. Lafamiliagrande
jug adems un importante papel como red de supervivencia. Los
valores ms tradicionalesse asociaron aesta clula social. Gracias a
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ella se consolidaron instituciones tan importantes en nuestra sociedad
como el matrimonio y funcionaron eficientemente mecanismos pri-
vados de control social, que regularon mbitos como el de la
sexualidad: Asimismo, fue catalizadora de los roles que le asign la
sociedad a la mujer, al hombre y a la niez y un instrumento vital
para el desarrollo de la divisin sexual y social del trabajo. Obvia-
mente, la familia jug tambin un papel muy importante como
mecanismo de estratificacin y de segregacin social.
En naciones donde el patrirnonialisrno fue clave para configurar
el rgimen poltico, la familia fue sin duda alguna un bastin que
defendi y reprodujo la sociedad tradicional. El mejor ejemplo son
la sociedades latinoamericanas, sobre todo aquellas en donde el
carcter incompleto del proyecto de modernidad fue an mayor.
La familia fue, desde esta perspectiva, funcional al proceso de
modernizacin que experiment la sociedad contempornea. Fue un
factor clave para garantizar un orden social y por supuesto para
reproducir y transmitir Jos valores y las prcticas consideradas
fundamentales para preservarlo.
Paradjicamente, este proceso de modernizacin fue sepultando
poco a poco la tradicin, la costumbre e imponiendo una lgica
sustentada en el clculo racional. El desarrollo del mercado fue
sometiendo poco a poco los diferentes mbitos a su lgica: una lgica
cifrada en el xito, la competencia y el consumo. Una lgica
despersonalizada. Por otra parte, el proceso de institucionalizacin
condujo al fortalecimiento del Estado como mecanismo pblico de
racionalizacin social. Con ello 10 social: los valores, las prcticas,
los mitos, fueron subordinados a los designios de la ciencia, de la
razn. El experto emergi como la autoridad por excelencia y tendi
a sustituir al padre de familia en la transmisin de valores: el educador
se fue transformando en el punto de referencia del aprendizaje del
nio o la nia, el mdico sustituy las prcticas tradicionales de salud,
etc. El proceso acelerado de secularizacin fue socavando la tradicin
y con ello redefiniendo el papel y el poder de la familia. mbitos
como el de la familia fueron cediendo al influjo del individualismo y
de la modernidad.
Es importante destacar que este proceso de modernizacin pro-
dujo una nueva sociedad. Una sociedad ms compleja, ms diferen-
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ciada y ms desigual que, a diferencia de las tradicionales en donde
los valores de la costumbre y de la tradicin jugaron un papel de
cemento social que la articularon en torno a ideas y prcticas muy
bien determinadas, que contribuyeron a fijar los lmites de la accin
social, comenz a ser regida por un conjunto de reglas abstractas
fundadas en consideraciones racionales y cristalizadas en instituciones
de nuevo tipo.
Los valores surgidos del mercado generaron prcticas sociales,
estilos de vida y expectativas centradas en el consumo, el indivi-
dualismo y el hedonismo. Nuevos mitos sociales emanaron de los
mecanismos masivos de reproduccin ideolgica que sustituyeron la
comunicacin primaria y la transmisin de conocimiento por la va
de la relacin intersubjetiva. La mayora de estos valores exaltan
concepciones de vida que erosionan la tradicin, redefinen los lazos
de comunidad y propician comportamientos absolutamente teleolgi-
coso Pero, adems, tienden a fragmentar lo social en mbitos inde-
pendientes, como, por ejemplo, el mundo de la familia, el mundo del
trabajo, el mundo del amor.
La diferenciacin social y econmica produjo muchos grupos,
capas y clases sociales que segmentaron el mercado laboral y am-
pliaron el espectro de espacios polticos y sociales particulares, que
en las sociedades ms heterogneas han implicado nuevos mbitos
socioculturales, nuevas demandas de reconocimiento y una creciente
desarticulacin social que requiere ser gobernada. Ello condujo a la
aceptacin de brechas de diverso tipo entre los sectores y grupos
sociales que antes no existan o al menos no se manifestaban.
A raz del fortalecimiento de la desigualdad social y de los
acelerados procesos de diferenciacin y de modernizacin, estos han
tendido a ser ms integrales y complejos que en el pasado. Asimismo,
la violencia se ha tornado ms explcita en todos sus mbitos.
La familia, en consecuencia, se ha visto transformada a raz de
este proceso. Primero, la familia grande ha venido cediendo signifi-
cativamente el lugar a la familia nuclear. Despus ha surgido un nuevo
tipo de familia dirigida por el padre o la madre, principalmente esta
ltima. Su protagonismo en el proceso de integracin social ha venido
disminuyendo y ms bien se ha constituido en un factor de desinte-
gracin social.
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El espacio familiar ha devenido en uno de los mbitos ms
conflictivos de la sociedad y se ha constituido para la niez y la
adolescenciaen uno de los lugares ms peligrosos. La violencia
familiar havenidoconstituyndoseenuno delos principales factores
deriesgoparalasaluddelosnios,lasniasylasmujeres.
Hoy,sehadeclaradoalafamiliacomounainstitucinencrisis.
Seledefinecomounadelasprincipalescausasdelaagudizacinde
los problemas de desintegracin social que viven las sociedades
actuales.Sereconocequehacomenzadoaperder importanciaen la
generacindevaloresyprcticassocialesconducentesapropiciarel
equilibriosocial.
Estosdos procesosplanteandilemasqueobligan a repensar la
familia alaluz dela necesidaddeforjarrelaciones ms democrticas
ytransparentesen lasociedadyalproyectodesociedadquehemos
venidoconstruyendo.
l. Lamodernizacinylaprofundizacindelamodernidad,sibien
ha disminuido el protagonismo de la familia y ha generado
condicionespara agudizarel procesode desintegracinsocial,
ha permitido latematizacindel reconocimientorecproco. La
institucionalizacin,sibienhasidonegativa,porvariosfactores.
entre ellos laautonornizacin de una racionalidadinstrumental
que ha tendido a subordinar las relacionessociales a lgicas
despersonalizadas,hapermitidoconel Estadosocialabrirespa-
ciosde reconocimientoy reafirmacindesujetosque anterior-
menteeran invisibilizados,como lasmujeres, lajuventud y la
niez. El Estado social cre un desarrollo institucional que
implicuna ampliaciny diversificacindelos espacios polticos
democrticos. Primero, propiciel reconocimientode losdere-
chosdelasclasessocialessubalternas.Segundo,contribuyala
diversificacinsocialyalreconocimientodecapassocialescon
interesesespecficos. Finalmente,coadyuval reconocimiento
delatransversalidaddelpodersocial.
2. Por otra parte, la familiatradicional, si bien represent unmbito
socialquepropiciunalgicacomunicativaycoadyuvdeuna
manera aparentemente menos conflictiva a los procesos de
identidadpsicosocial, tambinrepresentellugar primario donde
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se invisibilizaron, se excluyeron y se negaron sujetos. Esta,
aprovechandosu carcter privado,fue escenariosilenciosodela
agresiny el maltrato.Constituyunade las instituciones que
permitieronlegitimarla violenciay construirunasuperestructura
jurdicaquesimplemente negelcarcterdepersonaamujeres,
niosynias.
Esnecesariorepensar la familia a la luz de estas evidencias.
Repensarla desde la perspectiva de lo negativo que fue para la
democracia, pero de lo positivoque puede representar para abrir
espaciosdecomunicacin nocoactiva.
SEGUNDATESIS:
LA FAMILIASE HA VENIDO
CONSTITUYENDOEN UNNUEVO
ESPACIO pOLTICO
Enladiscusinsobreeltemadelafamilia surgendosenfoques
que, paradjicamente, a pesar de que nacen de puntos de vista
ideolgicos muydiferentes,tienden acoincidirensusconclusiones.
El enfoque conservador, que nostlgicamente quiere reinstalar la
familia clsica, a pesar de que el contexto social se encarga de
erosionar cada vez ms estos esfuerzos; el enfoque crtico, que,
basndose en unaposicindecucstionamiento de lasrelacionesde
mercado,erigealafamilia comounaalternativaanteladisminucin
delosespaciosdecomunicacin nocoactiva. Untercerenfoque,el
tccnocrtico, visualiza a la familia como un instrumento de dis-
tribucinde subsidios, sobre todopara lasfamilias pobres, y de punta
de lanza de las polticas sociales, como las de salud dirigidas a
disminuiroatenderalosgruposderiesgo.
Esciertoquelasecularizacin haconducidoa larelativizacin
de valores. Tambin lo es que el individualismo exacerbadoest
conduciendo a minimizarel papel de la familia, como mbito de
comunicacin. Finalmente, hayquecoincidirenelhechodequela
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familia puede coadyuvar a propiciar prcticas sociales que con-
tribuyan a disminuir los factores de riesgo.
No obstante, es un hecho que la crisis que experimenta la familia
no tienen en estas las nicas causas, sino que surge a partir de la
estructura de poder que ella misma ha producido y ha legitimado. Los
otros factores han contribuido determinantemente a exacerbar esta
estructura y han puesto al descubierto las debilidades que siempre ha
tenido esta clula social. Si ponemos atencin a los problemas que le
endilgamos a la familia, rpidamente nos podemos percatar de que
surgen a raz de un uso impropio del poder. Como seala Agnes
Heller, se ha usado el roL que le asigna la sociedad para satisfacer sus
propios intereses. Desde esta perspectiva, hay uso del poder en la
familia. Veamos: los principales problemas son: paternidad irres-
ponsable, que lleva al desamparo a los nios y a las mujeres, divorcio,
la mayora de las veces producto de la violencia familiar, embarazo
adolescente, producto muchas veces de relaciones incestuosas y otras
de la negacin de los derechos a la informacin sobre su sexualidad
a las adolescentes, etc.
El desarrollo del Estado social, aun en aquellas sociedades que
todava no se han modernizado plenamente en el campo poltico,
posibilit relaciones de reconocimiento recproco y el fortalecimiento
de la sociedad civil, ha permitido abrir espacios pblicos de discusin
y de denuncia de temas privados, como el de la familia. Ello ha
contribuido a institucionalizar instancias como las comisiones de los
derechos humanos, las procuraduras y a desarrollar mecanismos
jurdicos de exigibilidad y de regulacin de las relaciones parentales
y de pareja sobre la base del reconocimiento de los sujetos.
El desarrollo de este mbito pblico, al cual ha contribuido
paradjicamente el fortalecimiento de los medios masivos de comu-
nicacin y de los derechos individuales asociados al robustecimiento
del mercado, ha mostrado que la familia es ms que un lugar idlico
de transmisin de valores orientada a crear una sociedad controlada
y equilibrada. Constituye un espacio poltico de nuevo orden, donde
se reconoce hoy que la mayora de los problemas de desintegracin
familiar obedecen al uso inadecuado del poder social: de hombres
con respecto a las mujeres, de esposos a esposas, de adultos a nios
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yajvenes.Enotraspalabras,obedecenaldesconocimientodeestas
personascomociudadanas.
Hoy,estadivulgacin dealgunas delasrelaciones enlafamilia
ha llevado a la superficie nuevos temasque sin duda se refieren
directamente al desconocimiento de derechos bsicosdelos sectores
socialesqueseconsiderandemayorvulnerabilidad.
TERCERA TESIS:
ELDERECHO ALA
CONVIVENCIA FAMILIAR
Ahorabien,latematizacindeestarealidadocultahamostrado.
sinembargo, laimportanciaquetienenlosprocesosdeconstruccin
de lasubjetividad enlaformacin delapersonahumana.Paradji-
camente,elestudiodelaexclusine invisibilizacindelamujer,de
la niezy ltimamente de laadolescencia, haconducidoa aceptar
msquenunca laimportanciaque tienenlos procesosde construccin
deidentidadeneldesarrollodelaspersonasyenlabsquedadesu
felicidad. Se ha concluidoque la identidad no se encuentra al margen
de las relacionesde poder, sino que, por el contrario, estas son
primordiales.
Laconvivenciafamiliarsuple una serie de dficit de carcter
emocionaly garantizaoportunidadespara el desarrolloeconmicode
laspersonas.Unejemplodeelloeslaniez:laconvivenciaposibilita
laestabilidadeconmicay afectivapara incorporarsey mantenerse
en el sistemaeducativo. Estosignificaqueello puedecontribuir a
abolir el trabajo infantil y a abrir mayoresoportunidades para el
desarrollopersonaldeestossectores.Igualocurreconlapoblacin
adolescente: laconvivencia familiargarantizaestabilidadafectivay
posibilidadesmayoresenelmbitoeconmicoysocial.
As la convivencia familiar posibilitalas condiciones para el
cumplimientodelosderechosdelaspersonas,sobretodolasquese
encuentranen condicionesde vulnerabilidad. Tambinella puede
contribuiramejorarlosmecanismos deexigibilidad.
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Ahora bien, esevidente queeste tipodeconvivenciafamiliar se
refiere a la construccin de un espacio que democratice: l. Las
relaciones econmicas entre lafamilia. 2. Propicieelreconocimiento
recproco entre las personas. 3. Garantice iguales oportunidades a
todos sus miembros (informacin, acceso abienes, expresin).
ElpensadoralemnJurgen Habermas, en sureciente libro Fac-
ticidad y Validez, hadejado de manifiesto la necesidad de construir
un derecho que vaya ms al1 del mbito normativo y posibilite la
conformacindeestructurassubjetivas que impregnen lainteraccin
social. Este es un tipo de derecho que debe garantizar una comuni-
cacin sin ningn tipo de coaccin. La convivencia familiar puede
constituirun espacio paraque precisamenteselevanten estas nuevas
relaciones yseconfigurenpersonas verdaderamenteintegrales.
CUARTA TESIS:
LAURGENCIA DECONSTRUIRUNA
POLTICAPBLICA QUE GARANTICEESTA
CONVIVENCIAYLOS MECANISMOS DE
EXIGIBILIDADNECESARIOSPARA
GARANTIZAREL CUMPLIMIENTODE
LOS DERECHOSHUMANOS
El proyecto de Estado social, que en Europa adquiri la forma
del Estado de Bienestar y en Amrica Latina se expres por medio
del Estado desarrollistaodeexpresionespopulistas, surgi como un
instrumentoorientadoagobernarelprocesodeintegracinsocialante
lasclaras evidencias dequeel mercadoera incapazde lograrlo. Ms
an, seimpusoalafamiliacomomecanismoprivado deorganizacin
del proceso de integracin social. No obstante, tambin el Estado
mostr grandes limitaciones para lograr de manera exitosa dicho
propsito. Por lassiguientes razones;
Tendi aestandarizarlosocial encategoras que uniformaban a
los beneficiariosde losproyectos de intervencinsocial.
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Contribuy a fragmentar lo social, creando un enfoque que ha
sido incapaz para visualizar laproblemtica social de un modo
integrado eintegral. Dehecho, sucumbi, podramos decir, ala
misma dinmica de diferenciacin social generada por la pro-
fundizacin de la modernizacin capitalista, la cual se expres
institucionalmente en la configuracin de un crisol de agencias
independientes que "administraba" de manera separada y des-
coordinadalaatencin social.
Transmiti valores que coadyuvaron a individualizar los mbi-
tosdelosocialyaromperloslazosdecomunidad, autogenerando
efectoscontraproducentescon respecto alaintegracin social.
EstaperspectivaobedecealpredominioenelEstadosocialdeun
enfoque burocrtico, que tiene como principio negar el sujeto y
objetivarabsolutamente suintervencin encategoras abstractas que
lamayoradelasvecesnopermitenvisualizarlaespecificidaddecada
unodelossectoressociales. Frenteaesteenfoquelimitadohasurgido
una perspectiva centrada en los sujetos y orientada a garantizar las
condiciones para su autorrealizacin. Ha surgido una normativa
cristalizadaenunaseriedetratados internacionalescomo laConven-
cin de los Derechos del Nio y de declaraciones firmadas por la
Asamblea General de Naciones Unidas, queplantea unaperspectiva
diferente de atender lo social sustentada en el principio del recono-
cimiento recproco.
De esta perspectiva debe surgir una visin de poltica pblica
orientadaagarantizarestetipoderelacionesenlafamilia. Lafamilia,
aligualque laescuela, puedeconstituirse enunespacio privilegiado
para lasocializacin de losnuevos derechos. Estaes uninstrumento
deaplicacin ydeexigibilidadde losnuevosderechos reconocidos a
cada una de los sectores sociales. Un ejemplo de ello es el cum-
plimientodelaCON: todosycadaunodelosartculosdeestetratado
tienenaplicacin silafamiliajuega unpapelyaseahaciendorealidad
los mecanismos de exigibilidad o esforzndose porque se cumplan
dichosderechos integralmente. Elapoyoalafamiliabajosusdistintas
formas es crucial para garantizar el derecho de la niez, de la
adolescencia y de las mujeres. La familia debe dejar de ser vista
nicamente como una categora econmica. Debe definirse c1ara-
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mente la teleologa del apoyo a la familia en funcin de construir esta
perspectiva de sociedad. El subsidio, el desarrollo de las capacidades,
la vigilancia, el acceso a la informacin, la promocin de la partici-
pacin, el autocontrol del cuerpo, etc., todas iniciativas del Estado
actualmente dirigidas a apoyar a la familia, deben realizarse con un
nico propsito: garantizar el respeto y reconocimiento de los dere-
chos humanos en este espacio.
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