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DISCURSO DE POSESIÓN DEL PRESIDENTE

DE LA REPÚBLICA, ECONOMISTA RAFAEL
CORREA DELGADO EN LA MITAD DEL
MUNDO
Quito, 15 de eneo de !""#
Queridos Compatriotas:
Hace ya más de 50 años, cuando nuestro país
estaba devastado por la guerra y el caos, el
gran Benjamín Carrin e!presaba la necesidad
de "volver a tener #atria$% &sta 'rase 'ue la
inspiracin de un puñado de ciudadanos (ue
decidimos liberarnos de los grupos (ue )an
mantenido secuestrada a la #atria, y así
emprender la luc)a por una *evolucin
Ciudadana, consistente en el cambio radical,
pro'undo y rápido del sistema político,
econmico y social vigente+ sistema perverso
(ue )a destruido nuestra democracia, nuestra
economía y nuestra sociedad%
,e esta 'orma empe-amos esta cru-ada llamada
.lian-a #./0, más (ue con un lema de
campaña, con una esperan-a: la #atria 1uelve,
y, con ella, vuelve el trabajo, vuelve la justicia,
vuelven los millones de )ermanos y )ermanas
e!pulsados de su propia tierra en esa tragedia
nacional llamada migracin%
&sta esperan-a de unos cuantos se e!pandi
cual 'uego en pajonal, )asta convertirse en la
esperan-a y decisin de todos los ecuatorianos
(ue, en 2oviembre 34 del 3004, escribieron una
gesta )eroica en el país y empe-aron una nueva
)istoria% Hoy, 5. #.6*/. 7. &0 ,& 68,80%
0in embargo, la luc)a reci9n empie-a%
2oviembre 34 no 'ue un punto de llegada: 'ue
un punto de partida% 5a *evolucin Ciudadana
reci9n se )a iniciado y nadie la podrá parar
mientras tengamos a un pueblo unido y decidido
a cambiar%
E$E I%& RE'OLUCION CONSTITUCIONAL
&l primer eje de esa revolucin ciudadana es la
revolucin constitucional% &l mandato de la
ciudadanía 'ue claro: (ueremos una
trans'ormacin pro'unda, nuestras clases
dirigentes )an 'racasado, (ueremos una
democracia donde se oiga nuestra vo-, donde
nuestros representantes entiendan (ue son
nuestros mandatarios, y (ue los ciudadanos
somos sus mandantes%
5a institucionalidad política del &cuador )a
colapsado, algunas veces por su diseño
anacrnico y caduco, otras por las garras de la
corrupcin y las voracidades políticas% &l reparto
(ue re'leja la Constitucin vigente, a trav9s de
la politi-acin de autoridades de control,
tribunales, etc%, )a desestabili-ado e
inmovili-ado al país% &l Congreso 2acional,
supuestamente má!ima e!presin de la
democracia representativa, no es percibido por
la ciudadanía como su representante% #or el
contrario, su p9rdida de credibilidad re'leja el
desencanto de millones de )ombres y mujeres
(ue ansían un cambio% 5as re'ormas an)eladas
no pueden limitarse a ma(uillajes% .m9rica
5atina y el &cuador no están viviendo una 9poca
de cambios, están viviendo un verdadero
cambio de 9poca% &l momento )istrico de la
#atria y de todo el continente, e!ige una nueva
Constitucin (ue prepare al país para el 0iglo
::/, una ve- superado el dogma neoliberal y las
democracias de plastilina (ue sometieron
personas, vidas y sociedades a las entele(uias
del mercado%
&l instrumento 'undamental para este cambio es
la .samblea 2acional Constituyente% &n pocos
minutos más, cumpliendo el mandato (ue el
pueblo ecuatoriano me entregara el 34 de
2oviembre pasado, y en uso de las atribuciones
(ue la actual Constitucin #olítica del &stado me
con'iere, convocar9 a la consulta popular para
(ue el soberano, el pueblo ecuatoriano, ordene
o niegue esa .samblea 2acional Constituyente
de plenos poderes (ue bus(ue superar el
blo(ueo político, econmico y social en el (ue el
país se encuentra%
;racias al respaldo mayoritario a nuestra
propuesta de trans'ormacin, las resistencias de
algunas 'uer-as políticas tradicionales )an dado
paso a un consenso de aceptacin a nuestro
proyecto, sin (ue )aya mediado para ello
ning<n acuerdo oscuro o subterráneo% 2o
negociar9 con nadie la dignidad de la #atria% 5a
#atria ya no está en venta% &l oprobio del
pasado )istrico, con la venta de la bandera o
pactos (ue canjeaban votos por prebendas, )a
terminado para siempre%
E$E II%& LUC(A CONTRA LA CORRUPCIÓN
&l segundo eje de la revolucin ciudadana es la
luc)a contra la corrupcin, mal enrai-ado en
nuestra sociedad, pero tambi9n e!acerbado por
modelos, políticas y doctrinas (ue ensal-aron el
egoísmo, la competencia y la avaricia como el
motor del desarrollo social%
&stas aberraciones tambi9n tuvieron 'uertes
e'ectos en la seguridad ciudadana y en los
niveles de violencia, no solo por la ine(uidad y
pauperi-acin (ue las políticas aplicadas en los
<ltimos años )an generado, sino tambi9n
por(ue si la competencia es buena en lo
econmico, =por (u9 no tambi9n competir en
las calles>
#ara esa luc)a contra la corrupcin )emos
buscado y seguimos buscando los mejores
)ombres y mujeres (ue, con manos limpias,
mentes l<cidas y cora-ones ardientes por la
#atria, dirijan las di'erentes instituciones del
&stado y, desde a)í, con todo el respaldo
político de la #residencia de la *ep<blica,
eliminen, con su ejemplo y su consagracin
ciudadana, este ne'asto mal%
,e igual manera, se mejorará la in'ormacin del
sector p<blico, con proyectos como el gobierno
electrnico, para (ue los ciudadanos puedan
saber en (u9 se utili-an sus dineros, comparar
precios unitarios de las compras p<blicas, etc%
&ndureceremos leyes (ue impidan la corrupcin,
como la 5ey de &nri(uecimiento /lícito, y se la
e!tenderá al sector privado, (ue tambi9n
deberá justi'icar de dnde proviene su ri(ue-a%
0in embargo, la luc)a contra la corrupcin debe
ser la luc)a de todo un pueblo, por lo (ue
tambi9n se organi-arán veedurías ciudadanas
en las instituciones susceptibles a la corrupcin%
&l perdn y olvido a nivel social, se llama
impunidad, por lo (ue jamás olvidaremos los
crímenes de los ban(ueros corruptos (ue nos
(uebraron, los atentados contra los derec)os
)umanos, y otros tantos delitos y atracos a<n
sin sancionar%
#or otro lado, )ay varias 'ormas de corrupcin,
desde lucrar con dineros del &stado, )asta la
evasin de impuestos, pasando por
comportamientos, estructuras y,
paradjicamente, leyes corruptas%
=.caso no 'ue corrupcin los ?@ jubilados
muertos (ue tuvimos en el 300A cuando
pidieron, por cerca de 3 meses, un incremento
de sus míseras pensiones> 2o los olvidamos,
compañeros jubilados%
=.caso no 'ue corrupcin el canje de deuda del
año 3000, (ue e!plícitamente busc mejorar el
precio de los bonos en bene'icio de los
acreedores, mientras (ue el país estaba
destruido>
=.caso no es corrupcin la e!istencia de bancos
centrales completamente autnomos, cuya
opulencia es un insulto a la pobre-a de nuestra
gente, y (ue, además, no responden a controles
democráticos, pero sí a burocracias
internacionales>
=.caso no 'ue corrupcin la 5ey de ;arantía de
,epsitos, impuesta por el poder político de los
ban(ueros, (ue oblig al &stado a garanti-ar el
?00B de los depsitos bancarios, sin límites de
monto, días antes de la (uiebra generali-ada de
los bancos> 6odo esto nos llev a la dolari-acin
de la economía, cuando en ?CCC el Banco
Central triplic la emisin monetaria para el
salvataje bancario% Hoy ya no tenemos moneda
nacional, no está más la simbología )eroica del
Dariscal de .yacuc)o, pero los culpables de esta
destruccin, la banca y el Banco Central, están
más prsperos (ue nunca%
=.caso no es corrupcin la e!istencia de leyes
absurdas como la 5ey de 6ransparencia Eiscal,
(ue limita cual(uier gasto, menos el servicio de
la deuda>
=.caso no 'ue corrupcin esa barbaridad
llamada Eondo de &stabili-acin, /nversin y
*educcin del &ndeudamiento #<blico Fel
tristemente c9lebre E&/*&#G (ue con los
recursos de la nueva e!traccin petrolera
garanti-aba el pago de deuda y recompraba
9sta en 'orma anticipada y pre anunciada> ,e
esta 'orma )an robado nuestro dinero, nuestros
recursos naturales, nuestra soberaníaH #ese a
(ue la mayoría de estos )ec)os, por )aber
estado amparados en leyes corruptas, (uedarán
en la impunidad, 'eli-mente el 34 de 2oviembre
del 3004 el pueblo ecuatoriano ya conden a
sus autores y actores al basurero de la )istoria%
E$E III%& RE'OLUCIÓN ECONÓMICA%
5a política econmica seguida por &cuador
desde 'inales de los oc)enta se enmarc
'ielmente en el paradigma de desarrollo
dominante en .m9rica 5atina, llamado
"neoliberalismo$, con las inconsistencias propias
de la corrupcin, necesidad de mantener la
subordinacin econmica y e!igencia de servir
la deuda e!terna% 6odo este recetario de
políticas obedeci al llamado "Consenso de
Ias)ington$, supuesto consenso en el (ue,
para vergJen-a de .m9rica 5atina, ni si(uiera
participamos los latinoamericanos% 0in embargo,
dic)as "políticas$ no 'ueron solo impuestas, sino
tambi9n agenciosamente aplaudidas, sin
re'le!in alguna, por nuestras 9lites y
tecnocracias%
5os resultados de estas políticas están a la
vista, y despu9s de (uince años de aplicacin,
las consecuencias )an sido desastrosas% &l
&cuador apenas )a crecido en t9rminos per
cápita en los <ltimos tres lustros, la ine(uidad
)a aumentado, y el desempleo se )a duplicado
con relacin a las ci'ras de inicios de los
noventa, pese a la masiva emigracin de
compatriotas ocurrida en los <ltimos años%
0e lleg al absurdo de de'ender como
"prudentes$ políticas (ue destruyeron empleo,
como a(uellas aplicadas en los años 300AG300K%
&l 'undamentalismo 'ue tan grande, (ue se
llam "populismo$ a cual(uier cosa (ue no se
alineara con el dogmatismo neoliberal% #or el
contrario, cual(uier cantin'lada en 'uncin del
mercado y del capital se la asumi como
"t9cnica$, en un verdadero "populismo del
capital$% *ecordemos, a manera de ejemplos,
los bancos centrales autnomos y sin control
democrático, el simplismo del libre comercio, las
privati-aciones, la dolari-acin y tantas otras
barbaridades%
&stas políticas )an podido mantenerse sobre la
base de engaños y actitudes antidemocráticas
por parte de los bene'iciarios de las mismas,
con total respaldo de organismos multilaterales,
los cuales dis'ra-aron de ciencia a una simple
ideología, y cuyas supuestas investigaciones
cientí'icas se acercaron más a multimillonarias
campañas de marLeting ideolgico (ue a
trabajos acad9micos% &stos organismos tambi9n
se convirtieron en representantes de los
acreedores y en bra-os ejecutores de la política
e!terior de determinados países, por lo (ue,
además del 'racaso econmico, tambi9n se )a
mermado la soberanía y representatividad del
sistema democrático, siendo 9sta una de las
principales 'uentes de ingobernabilidad en el
país, 'uente obviamente incomprensible para la
tecnocracia%
Eeli-mente, como decía el ;eneral &loy .l'aro,
la )ora más oscura es la más pr!ima a la
aurora, y el ne'asto ciclo neoliberal )a sido
de'initivamente superado por los pueblos de
nuestra .m9rica, como lo demuestran los
procesos de .rgentina, Brasil, Mruguay,
1ene-uela, Bolivia, C)ile, 2icaragua y, a)ora,
&cuador%
,e esta 'orma, la nueva conduccin econmica
del &cuador priori-ará una política digna y
soberana, es decir, más (ue liberar mercados,
liberaremos al país de los atavismos y
poderosos intereses nacionales e internacionales
(ue lo dominan+ liberaremos al país con una
clara opcin pre'erencial por los más pobres y
postergados, priori-ando al ser )umano sobre el
capital%
0in embargo, &cuador y 5atinoam9rica deben
buscar no solo una nueva estrategia, sino
tambi9n una nueva concepcin de desarrollo,
(ue no re'leje <nicamente percepciones,
e!periencias e intereses de grupos y países
dominantes+ (ue no someta sociedades, vidas y
personas a la entele(uia del mercado+ donde el
&stado, la plani'icacin y la accin colectiva
recuperen su papel esencial para el progreso+
donde se preserven activos intangibles pero
'undamentales como el capital social+ y donde
las aparentes e!igencias de la economía no
sean e!cluyentes y, peor a<n, antagnicas del
desarrollo social%
#olítica soberana de endeudamiento y manejo
de la deuda p<blica%
Con respecto a la deuda e!terna, uno de los
principales desa'íos del &cuador es vencer la
cultura de endeudamiento (ue )emos ad(uirido
a trav9s de los años, y (ue nos )a llevado a una
situacin de sobre endeudamiento altamente
costosa para el país%
Con la nueva política de endeudamiento el país
deberá utili-ar tanto a)orro interno cuanto sea
posible, y solo endeudarse cuando sea
estrictamente indispensable% #ara ello, se
rede'inirá la política de endeudamiento con los
organismos multilaterales y gobiernos, y los
pr9stamos 'undamentalmente e!ternos se
usarán 'undamentalmente para inversiones
productivas (ue generen 'lujo de divisas para
pagar los pr9stamos, mientras (ue los
proyectos sociales se 'inanciarían con recursos
propios%
0in embargo, no )abrá solucin integral al
problema de la deuda mientras no )aya
re'ormas a la ar(uitectura 'inanciera
internacional, por lo (ue es necesaria una
accin concertada de los países deudores para
rede'inir el criterio de sustentabilidad del
servicio de la deuda, determinar la deuda
e!terna ilegítima, así como promover la
creacin de un 6ribunal /nternacional de
.rbitraje de ,euda 0oberana%
,esde un punto netamente 'inanciero, la
sustentabilidad del servicio de la deuda signi'ica
todo lo (ue un país pueda pagar sin
comprometer 'lujos 'inancieros 'uturos,
independientemente de los niveles de bienestar
al (ue someta a su poblacin% 0in embargo, un
criterio de sustentabilidad adecuadamente
de'inido debe considerar implicaciones de
bienestar, como por ejemplo, el servicio de
deuda (ue permita a los países endeudados
alcan-ar las Detas del Dilenio%
.dicionalmente, e!iste deuda e!terna ilegítima,
ad(uirida en situaciones dudosas, (ue no se
utili- para los 'ines para los (ue 'ue
contratada, o (ue ya )a sido pagada varias
veces% 5uego de de'inir adecuadamente el
criterio de sustentabilidad y lo (ue es deuda
ilegítima, un 6ribunal /nternacional, imparcial y
transparente, debería decidir la deuda a pagar,
la capacidad de pago y modo de pago de los
países endeudados% Cabe indicar (ue en estos
momentos, no e!iste dic)o tercero imparcial y
los países endeudados tienen (ue acudir al ED/,
es decir, al representante de los acreedores%
#or otro lado, mientras los países
latinoamericanos deben y trans'ieren ingentes
cantidades de recursos al primer mundo, lo cual
impide su desarrollo, al mismo tiempo, los
países de la cuenca ama-nica constituyen el
pulmn del planeta, pulmn sin el cual la vida
en la tierra se e!tinguiría% 0in embargo, por ser
el aire puro un bien de libre acceso, nuestros
países no reciben la justa compensacin por el
servicio (ue generan% Con dic)os 'ondos, se
podría pagar a los acreedores de los países
endeudados generadores de medio ambiente,
sin comprometer el desarrollo de estos <ltimos
dentro de una lgica, no de caridad, sino de
estricta justicia%
,isminuir dependencia y vulnerabilidad a trav9s
de la integracin regional%
Dás a<n, los países latinoamericanos ni si(uiera
necesitarían de una condonacin de deuda, sino
de una adecuada reestructuracin y
'inanciamiento de la misma% ,e )ec)o, en el
caso de &cuador, la trans'erencia neta con los
organismos internacionales es negativa, es
decir, en general es más lo (ue paga (ue lo (ue
recibe de estos organismos% &s claro (ue no se
puede )ablar de ayuda para el desarrollo
mientras esta situacin contin<e% Con la nueva
política econmica, &cuador comen-ará a
independi-arse de los organismos
internacionales representantes de paradigmas e
intereses e!tranjeros, más a<n cuando los
cr9ditos multilaterales y el 'inanciamiento en
general, son las nuevas 'ormas de subordinar a
nuestros países%
#or otro lado, al mismo tiempo (ue los países
latinoamericanos buscan 'inanciamiento, la
regin tiene centenas de miles de millones de
dlares en reservas invertidos en el primer
mundo, lo cual constituye un verdadero
absurdo% #or ello, el traer esas reservas a la
regin, juntarlas y administrarlas
adecuadamente en un Banco del 0M*, es decir,
iniciar una gran integracin 'inanciera, más (ue
un imperativo econmico, constituye un
imperativo del sentido com<n y de soberanía%
#ara este objetivo, por supuesto se deberá
acabar con ese sin sentido t9cnico de la
autonomía de los bancos centrales, (ue, a
espaldas de nuestros países, envían nuestras
reservas 'uera de la regin%
&l trabajo )umano%
Como dice la encíclica 5aboren &!ercen de Nuan
#ablo //, el trabajo )umano no es un 'actor más
de produccin, sino el 'in mismo de la
produccin% 0in embargo, el neoliberalismo
redujo el trabajo )umano a un simple
instrumento más (ue )ay (ue utili-ar o
desec)ar en 'uncin de las necesidades de
acumulacin del capital% Con este 'in se
generali-aron en .m9rica 5atina 'ormas de
e!plotacin laboral bastante bien dis'ra-adas
eu'emismos como laboral$, "terceri-acin$,
"'le!ibili-acin$, "contratos por )oras$, etc%
Cabe indicar (ue, de acuerdo a m<ltiples
estudios, esta "'le!ibili-acin laboral$ )a sido
una de las re'ormas (ue menos resultados )a
dado en la regin, sin (ue e!ista con ella mayor
crecimiento, pero sí una mayor precari-acin de
la 'uer-a laboral, en consecuencia, mayor
desigualdad y pobre-a% #ero incluso si la
'le!ibili-acin )ubiere dado resultado, no
podemos rebajar la dignidad del trabajo
)umano a una simple mercancía% 7a es )ora de
entender (ue el principal bien (ue e!igen
nuestras sociedades es el bien moral, y (ue la
e!plotacin laboral, en aras de supuestas
competitividades, es sencillamente inmoral%
Mna de las principales ra-ones para la
e!plotacin laboral )a sido la 'alacia de la
competencia% &ste es un principio ya bastante
cuestionado entre agentes econmicos al
interior de un país, pero es un verdadero
absurdo entre países, donde debe primar la
lgica de la cooperacin, de la
complementariedad, de la coordinacin, del
desarrollo mutuo%
5a globali-acin neoliberal, in)umana y cruel,
(ue nos (uiere convertir en mercados y no en
naciones, (ue nos (uiere )acer tan solo
consumidores y no ciudadanos del mundo, es
muy similar en t9rminos conceptuales al
capitalismo salvaje de la *evolucin /ndustrial,
donde antes de (ue, por medio de la accin
colectiva, las naciones lograsen en su interior
leyes de proteccin laboral, la e!plotacin no
tuvo límites%
7a es )ora de (ue, en la b<s(ueda de una
nueva 'orma de integracin (ue supere la visin
puramente mercantilista, nuestros países
adopten una legislacin laboral regional, (ue
recupere la centralidad del trabajo )umano en
el proceso productivo y en la vida de nuestras
sociedades, y (ue evite este absurdo de
competir deteriorando las condiciones laborales
de nuestra gente% &n todo caso, en 2oviembre
34 del 3004, se 'irm tambi9n la partida de
de'uncin de la e!plotacin laboral en el
&cuador, y sobre todo de esa 'arsa llamada
"terceri-acin$%
E$E I'%& LA RE'OLUCIÓN EN EDUCACIÓN )
SALUD%
&n cuanto a nuestro /1 &je, la revolucin en las
políticas sociales, partiremos del principio de
(ue la inversin en el ser )umano, además de
ser un 'in en sí mismo, constituye la mejor
política para un crecimiento de largo pla-o con
e(uidad% 0in embargo, &cuador es uno de los
cinco países latinoamericanos con menor
inversin social por )abitante, siendo su gasto
social per cápita apro!imadamente la cuarta
parte del promedio de la regin% &s necesario,
entonces, revertir esta situacin, para lo cual se
re(uiere liberar recursos de otras áreas, y
básicamente del insoportable peso de la deuda
e!terna% #or ello, iremos a una renegociacin
soberana y 'irme de la deuda e!terna
ecuatoriana, y, sobretodo, de las inadmisibles
condiciones (ue nos impusieron en el canje del
año 3000%
2o obstante lo anterior, los países e!itosos no
solo )an tenido un alto capital )umano, sino
(ue tambi9n )an sido sociedades motivadas,
con energías intrínsecas, mirando juntos )acia
los mismos objetivos, socialmente
co)esionados, conjunto de características (ue
se conocen como Ocapital socialO%
5amentablemente, en las <ltimas d9cadas es
claro el deterioro del capital social del &cuador,
'enmeno (ue en gran medida puede ser
vinculado a una estrategia de desarrollo basada
en el individualismo de mercado y a los
programas de estabili-acin y ajuste
estructural, 'recuentemente diseñados en
'uncin del cumplimiento de compromisos
e!ternos, obviando los grandes compromisos
nacionales y, de esta 'orma, 'racturando la
co)esin social%
&n consecuencia, nuestra política econmica
integrará e!plícitamente sus e'ectos sobre el
capital )umano y social, considerando su
preservacin como 'undamental para el
desarrollo y por encima de temporales y
muc)as veces aparentes logros econmicos% &n
este sentido, la política social debe ser diseñada
como una parte 'undamental de la política
econmica, y no simplemente con un criterio
asistencialista o como remiendo de esta <ltima%
8tro costo desgarrador de la crisis: la
emigracin ecuatoriana%
0in duda, el mayor costo del 'racaso del modelo
neoliberal y la consiguiente destruccin de
empleo, )a sido la emigracin% &n la )istoria
política de .m9rica, una de las prácticas más
aberrantes 'ue la del destierro, (ue se inici con
los mitimaes, en trasplantes 'or-osos de
comunidades (ue 'ueron disgregadas de su
entorno original% 5a emigracin supone
precisamente este tipo de o'ensas a la
)umanidad, de desarraigos y desgarramientos
'amiliares%
&n nuestro país los e!iliados de la pobre-a
suman millones y, paradjicamente, son
(uienes con el sudor de su 'rente )an
mantenido viva la economía a trav9s del envío
de remesas, mientras los poderes econmicos
envían nuestro dinero al e!terior% 0olamente la
banca ecuatoriana tiene cerca de dos mil
millones de dlares de a)orro nacional
depositados en el e!tranjero, en nombre de
supuestas prudencias, eu'emismo (ue tan solo
dis'ra-a su 'alta de con'ian-a y compromiso con
el país% Que a todos les (uede claro: a este país
lo mantienen los pobres%
Mn agravante a esta situacin consiste en (ue
los millones de emigrantes, pese a su es'uer-o
de #atria y a sostener en gran parte la
economía del país, ni si(uiera tienen
representacin política% &sta situacin
inadmisible se empe-ará a corregir desde la
pr!ima .samblea 2acional Constituyente,
donde )abrá tres asambleístas por parte de esa
Quinta *egin del país: los )ermanos
migrantes% ,e igual manera se dará a los
migrantes representacin legislativa
permanente, y se creará la 0ecretaría 2acional
del Digrante, con rango de ministerio, para
velar e'ica-mente por el bienestar de nuestros
)ermanos en el e!tranjero y de sus 'amilias en
la nacin%
#oblacin carcelaria%
8tro sector de enorme vulnerabilidad en nuestra
sociedad es el de la poblacin carcelaria% &!iste
en ese laberinto de culpabilidad una suerte de
ciego rumor del (ue emerge dolor, soledad y
desamparo% 5as leyes impuestas en los años
noventa en .m9rica 5atina suponen (ue el
problema de la droga solo tiene una salida: la
represin, imponi9ndose condenas a<n más
severas (ue las aplicadas a delitos contra la
vida% &sas sentencias, para )acer m9ritos ante
patrones e!tranjeros, jamás consideraron la
naturale-a de la in'raccin, y, como
consecuencia de ello, nuestra poblacin
carcelaria, en un alto porcentaje, no tiene rostro
delincuencial, sino caras de madres solteras, de
je'es de 'amilia empobrecidos, de jvenes sin
trabajo+ todos ellos 'or-ados por la miseria a
transportar unos cuantos gramos de droga, por
los (ue su'ren penas de reclusin de @, ?3, ?4
años% . esa poblacin carcelaria no la
olvidaremos% Como jamás podremos olvidar a
las internas de la tercera edad sentenciadas por
jueces lacayos+ a los e!tranjeros (ue se pudren
en un suelo ajeno+ a los niños (ue viven el
calvario de p9rdida de libertad de sus padres%%%
P2o los olvidaremosQ
,iscriminacin y otros grupos vulnerables%
,e igual manera luc)aremos contra la
discriminacin en todas sus 'ormas, sobre todo
la de g9nero y 9tnica% .un(ue todavía nos 'alta
muc)o por )acer, ya )emos dado los primeros
pasos al contar por primera ve- en la )istoria
con un gabinete donde más del K0B de sus
miembros son mujeres, así como al tener el
primer ministro a'roecuatoriano de la )istoria
del país, nuestro entrañable poeta .ntonio
#reciado%
6ampoco nos olvidamos de los niños de las
calles, del trabajo in'antil, de las madres
solteras, de los en'ermos terminales, de los
discapacitados, y de tantos otros grupos
postergados de nuestra sociedad% #ara ellos, se
creará la 0ecretaría de 0olidaridad Ciudadana, a
cargo de ese e!traordinario )ombre, patriota y
compañero de luc)a, nuestro 1icepresidente
5enín Doreno%
E$E '%& RESCATE DE LA DIGNIDAD,
SOBERAN*A ) BÚSQUEDA DE LA
INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA%
&cuador se integra desde )oy y de manera
decidida a la construccin de la ;ran 2acin
0udamericana, a(uella utopía de Bolívar y 0an
Dartín, (ue, gracias a la voluntad de nuestros
pueblos, verá la lu- y, con sus centellas
)istricas será capa- de o'recer otros )ori-ontes
de )ermandad y 'raternidad a los pueblos
sudamericanos, pueblos justos, altivos,
soberanos%
Cuando )ace medio milenio los primeros
europeos llegaron a las tierras (ue )oy se
conocen como .m9rica, encontraron un paraíso
donde los seres )umanos vivían armnicamente
con la naturale-a% #or miles de años, tribus,
pueblos y civili-aciones 'ueron construyendo un
mundo en el (ue la #ac)a Dama, la madre
tierra era respetada, por(ue era la madre
primaria, la madre de todas las madres% 6res
siglos de con(uista y de colonia marcaron para
siempre a los )ombres y a la tierra americana%
Hace más de dos siglos surgen los prceres,
indígenas, negros, blancos y mesti-os% 0on los
)ijos del sol y la ra-n, en la (ue se destaca el
m9dico, el precursor, el )ombre universal,
&ugenio &spejo, (ue representa el despertar
primero de esta .m9rica insurgente%
Diranda consolida el pensamiento en propuesta
estrat9gica y 0imn *odrígue- entiende (ue las
rep<blicas sin republicanos se convertirán en
simples republi(uetas% Hoy, para'raseamos al
maestro al a'irmar: una nacin sin ciudadanos
no es una nacin%
#or esos años, un ?0 de .gosto de ?@0C, la
llama se enciende en Quito, conocida desde
entonces como 5u- de .m9rica% &sa generacin
insumisa 'ue e!terminada por los colonialistas,
pero sería un )ombre, <nico y genial, (uien
)abría de emprender, desde Caracas, la )eroica
luc)a de la independencia americana,
acompañado de Danuela 0áen-, (ue teji su
bandera revolucionaria con reta-os de amor, de
talento y de decisin sublime%
Había un solo camino y Bolívar lo emprendi
juntando nuestro destino com<n a la creacin
de "Mna 2acin de *ep<blicas )ermanas$%
,oscientos años )an pasado sin (ue el sueño
bolivariano pueda concretarse% =6endremos (ue
esperar doscientos años más para lograrlo>
Cuando los temerosos y los pusilánimes le
reclamaban su ve)emencia por la causa de la
independencia americana y le decían (ue )abía
(ue esperar, el joven y 'uturo 5ibertador les
respondi, =es (ue trescientos años de espera
no son su'icientes>
.ños más tarde, el gran poeta #ablo 2eruda,
invocaba al 5ibertador, al decir:
Yo conocí a Bolívar una mañana larga En la
boca del Quinto regimiento Padre, le dije
Eres o no eres o quién eres
Y mirando el cuartel de la montaña dijo
Despierto cada cien años cuando despierta el
pueblo
Y fue !! años después de la gesta libertaria
bolivariana que volvi" a despertar el pueblo,
liderado por el #eneral Elo$ %lfaro &discípulo de
'ontalvo $ amigo de 'artí&, para quien (en la
demora estaba el peligro)*
.)ora, a los cien años de la <ltima #residencia
de .l'aro, nuevamente ese despertar es
incontenible y contagioso% 0olamente ayer, en el
páramo de Rumba)ua, con nuestros )ermanos
indígenas, se repetía a(uel coral rebelde y cívico
(ue inunda las calles de .m9rica: ".lerta,
alerta, alerta (ue camina la espada de Bolívar
por .m9rica 5atina$%
.)ora nos toca a nosotros, 0eñores #residentes%
5os pueblos no nos perdonarán si no logramos
avan-ar en la integracin de 2uestra .m9rica,
para usar la entrañable concepcin de Dartí% #or
esta )istoria de sueños compartidos, el gobierno
ecuatoriano mani'iesta a sus )ermanos su
compromiso pro'undo con la integracin de
nuestros pueblos% &speramos el regreso de
1ene-uela a la C.2, para (ue junto al Dercosur,
a C)ile, 0urinam y ;uayana, se concrete lo
antes posible la institucionali-acin de la
Comunidad 0udamericana y (ue las acciones
sociales, culturales, econmicas y políticas, tan
enunciadas y o'recidas en palabras, se )agan
carne y realidad%
&l gobierno del &cuador, como ustedes lo
conocen ya, 0eñores #residentes y
representantes de los países sudamericanos,
o'rece a Quito, 5u- de .m9rica, como un
espacio para la re'le!in y construccin de la
Comunidad 0udamericana% Que la 'utura
0ecretaría #ermanente se instale en tierras
ecuatorianas, si ustedes señores presidentes lo
consideran oportuno y conveniente%
Hagamos )onor al sacri'icio de los prceres y
libertadores y al clamor de nuestros pueblos
para (ue 0udam9rica se convierta en ejemplo
ante el mundo de una ;ran 2acin 0ustentable
de *ep<blicas Hermanas, para el bien nuestro y
ejemplo para toda la )umanidad%
,&0#&,/,.%
Queridos ecuatorianos y ecuatorianas: lleg la
)ora% 2o )ay (ue tener miedo% .(uel (ue
camin sobre la mar y calm tempestades,
tambi9n nos ayudará a superar estos di'íciles
pero esperan-adores momentos% 2o nos
olvidemos (ue el *eino de ,ios debe ser
construido a(uí, en la tierra% #idan por mí para
(ue el 0eñor me d9 un cora-n grande para
amar, pero tambi9n 'uerte para luc)ar% Dart)in
5ut)er Sing decía (ue su sueño era ver una
2orteam9rica donde blancos y negros puedan
compartir la escuela, la mesa, la 2acin% Di
sueño, desde la )umildad de mi #atria morena,
es ver un país sin miseria, sin niños en la calle,
una #atria sin opulencia, pero digna y 'eli- Mna
#atria amiga, repartida entre todos y todas%
.)ora, con el cora-n les repito: jamás
de'raudar9 a mis compatriotas, y consagrar9
todo mi es'uer-o, con la ayuda de ,ios y bajo
las sombras libertarias de Bolívar y de .l'aro, a
luc)ar por mi país, por esa #atria justa, altiva y
soberana, (ue todos soñamos y (ue todos
merecemos%
Das)iLuna
Tami punc)aLa c)ayas)La
0)uL s)iLan, mus)L llaLtata s)ayc)inaLa
us)arinmari
TuLanc)iL pus)ac tuLuy runaLunapa
pus)acLamaL tucugrin%
0)ina pacta puripas)un%
P.punc)iL ñuLanc)iL llaLtata bediciac)unQ
,/80 B&2,/;. .5 #M&B58 &CM.68*/.28
R+,+e- Coe+ De-.+do
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR