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I

Administracin Nacional de Educaciitn Pblica


Consejo de Educacidn Inicial y Primaria
CIRCULAR No.28.-
Montevideo, 24 de Abril de2014.
Seor Maestro.- Inspector y/o Jefe de Oficina:-
Para su conocimiento y efectos,
cmplenos remitir a usted, adjunto a la presente, texto del Acta N' 20, Res No 2, del
2Il04l14 del Consejo de Educacin Inicial y Primaria de la Administracin Nacional de
.Educacin
Pblica, relacionado con la constitucin de una Comisin para 1a Educacin
en Derechos Humanos, en la cual se formule propuesta de Plan de Trabajo que
sistematice, oriente y proyecte la Educacin, promoviendo la participacin democrtica
y la responsabilidad comunitaria en y a partir de la escuela.-
Saludamos a usted
Mtro. Hctor
Diector
M.L.D.
Acta N"20
Res. N'2
Adminislracin Nacional de Educacin Pblica
CONSEJO DE EDUCACIN INICAL Y PRIT,T,4RIA
Montevideo, 2 I de abril de 20lzl.
VISTO: las deliberaciones del 2' Coloqtrio Conse.jo de EdLrcacin-
Inspeccin Tcnica celebrado en lebrero del 2014 en lo atinente a promover la
participacin. la inclusin
y la responsabilidad social, aspectos i:rtrnsecos de la
Educacin en Derechos Humanos.
RESULTANDO: I) que el ar1culo 26.2 cle la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos establece: <La educacin tendr por ob.ieto el pleno desarrollo
de la personalidad humana y el fortalecirn iento del respeto a Ios dercchos
humanos
-v-
a las Iibertades fundamentales. debe promover la cor.nprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y grupos tnicos o religiosos, y
debe lornentar las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la
paz>:
II) que el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales v
Culturales (1966) de la Organizacin de las Naciones Unidas, recuerda que
''...la
educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad hurrana y
del sentido de su dignidad,
y debe forlalecel el respeto por los derechos hunlanos
y las libefades fundarnentales...
y debe capacitar a todas las personas que
participan efectivamente en una sociedad libre, favorecer la conrprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas ias nacioltes v entre todos los grupos raciales,
tnicos o religiosos, y promover las actividades de las Naciones Unidas en pro del
nranren im ielto de la paz":
III) que el Protocolo de Sarr Salr'aclor (1988). adicional a la
Convencin Americana de Derechos Humanos. tambin seala que
"...
la
educacin deber' orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad hunana
y del sentido de su dignidad y deber fortalecer el respeto por los derechos
humanos, el pluralisnro icieolgico. las liberlades lundanrentales, la
justicia
y la
paz. ... la educacin debe,capacitar a todas las personas
lara
p:r'ticiplr
efectivamente en una sociedad democrtica y pluralista. ..";
.
'
alicxrl
Atlministracin
Nacional
de Etlucacin
Pblica
CONSEJO
DE EDACACIN
INICIAL Y PRIMARIA
.
IV)
que la Asanblea Ceneral
cle las Naciones Uniclas
aprob el 14 de
julio del 2005 el "Programa Mrrndiai
pala la Edircacin en
Derechos Humallos.
que se celltra en los sistelnas
de enselianza
prirnario

secundario,,
e insta a la comunidad
internacional
a la aplicacin
cle un plan de
accin.
V) que el Plan de Accin del Plograrna MLrndial
para Ia
Educacin en Derechos Humanos se basa etl orientar
polticas edtlcativas cotl ttll
enfoque de derechos
y con una aplicacin
coherentel as cotno etllatiza en clue los
entornos de educativos. Ias actividades
<ie enseanza-aprendrzajc 1'la
fblnlacirr
docente deben prolnovcr los derechos ltunraros y prcticas derrocrticas

participativas;
Vl) que la Ley 18.437 en su aftculo 40 establece
que el
Sistema Nacional de Educacin desarrollar
lneas transversales
y entre ellas "La
educacin en I)eeclros Humanos
que tendr cono propsito que los edLtcarrclos'
sirvini'losedeconocimientosbsicosdelosctLcrposllollnatiVos,desarrollenlas
actitudeseincorporenlosprincipiost.eferidosalosderechoshrtnlallos
fundamctltales.
Se considerari la Educacin en Derechos Hulnanos colrlo Lln
derecho en s misma. un componente inseparable del derecho a la educacin y una
condicin necesaria
para el ejercicio de todos los derechos hurarros":
VII) que el aftculo 9" de la n.risma l-ey General de
Educacin determina
que "la participacin es urr principio frrndarnenlal cle la
educacin, en tanto el educando debe ser sujeto activo en el proceso educativtl
para apropiarse en forma crtica. responsable
y creativa de los sabeles l-as
rretodologas
qLre se aplicltren deben lavorecer Ia lcrmacin ciudadana y 1a
autonoma de las personas";
Vlll) que el lnstituto Interamericano de Derechos HLttnatlos
desarrolla una propuesta curricular
para incorporar la educacin en Derechos
Humanos en la edusacin lormal basada en la enseanza de conceptos
y llormas'
valores
y actitudes,
y desir"ras
y capacidades. Entre estas dimensiones' se
destacan los principios de igualdad y no discriminacin' solidaridad
'
coopcracin.
y participacin, entre orror. Entre las ct,nrpetencias se destacan el
pensamiento crtico, la participacin y el trabajo cooperativo;
Administracin Nacional de Educacin Pblica
CONSEJO DE EDUCACIN INICIAL Y PRIfuL4RIA
IX) que el Sistema Nacional de Educacin Pblica a
tiav's de su Comisin Nacional para la Educacin en Derechos Humanos prevista
err el artculo 110 de la t,ey 18,437 ha iniciado un proceso de consulta en Ia
elaboracin de un Plan Na'cional de Educacin en Derechos Humanos, consulta a
la cual est convocado el Consejo de Educacin [nicial y Primaria:
X) que los pronurciamientos de diversos rnbitos del
sistema de Naciones Unidas en consonancia con la legislacin nacional y las
iniciativas del Sistema de Educacin Pblica, obligan a instituir la Educacin en
Derechos Humalos
jerarquizando
la participacin democrtica como valor y
capacidad a desarrollar.
CONSIDERANDO: I) que la Inspeccin Tcnica propone una nrnina de
docentes para integrar un grupo de trabajo que formuie una propuesta de
orierrt4ciones para pro.mover la panicipacin en el nrbito escolar:
ll) que es consistente con las polticas de este Consejo
propiciar la integracin de Ias Asambleas Tcnico Docentes y de la Federacin
Uruguava de Magisterio en asuntos que por su relevancia educativa requieren de
amplios consensos;
III) que resulta conveniente que las dir c'rsas inicitir as
pcdaggicas referidas a la promocirr de la participacin, la responsabilidad
social, la convivencia y otros valores en el mbito escolar sean sistematizadas
y
orientadas por
un equipo tcnico y en el marco de la Educacin en Derechos
Hurlanos, como rgferente doctrinario y curricular;
IV) que el PIan de Accin del Programa Mundial para
ia Educacin en Derechos Humanos (UNESCO, NN.UU,), la propuesta curricular
para la educacin formal del Instituto Interamericano de Derechos Humanos y los
avances del Plan Nacional de Educacin en Derechos Humanos (SNEP)
son
documentos a considera
para olientar un plan de trabajo para las escuelas
pblicas:
V), que el Uruguay participa de la Comisin
interamericana de Derechos Humanos que es un rgano principal y autnorno de
Ia Organizacin de los Estados Americanos (OEA) encargado de la promocin y
proteccin de los derechos humanos en el continente anericano.
1f.t:
r.. r:l L.. :r\ri 1,
r . aoxl1l
Ailministracin
N a cio n al tle E d uc a ci n P b I ic a
coinrc
or ooucActN
TNICIAL
Y PRIMARIA
Vt) que Ia Coorclinacin
Regional
para el MERCOSUR
de la Organizacin
de Estados
lbearoamericanos
lra manifestado
su disposicin
de
cooperacin
en la ANEP
y CEIP
en pafiicular'
a travs del lnstituio
lberoamericano
de Educacin
en Derechos
Hulnanos'
ATENTO:
a lo expuesto,
EL CONSEJO
DE EDUCACIN
INICIAL
Y PRIMARIA
RESLJEI)/E;
lo.-Constituir
en el rnbito
de la lnspeccin
Tcnica
la Cornisin
para la
Educacin
en Deecllos
Humanos
y Participacin'
integrada
por un lnspector
General
que la presidir, otros 4 Inspectores
designados
por el Acuerdo Nacionai'
los Inspectores
Coordinadores
de Escuelas
de Tiernpo Completo'
Escuelas de
Tiempo Extendido,
Programa
de Escuelas Disfrutables
y Progratna
de Maesllos
Comunitarios,
un representante
del lnstituto
de Formacin
en Servicio'
utlo de Ia
ATD
y uno de la FUM-TEP
2o.-Encomendar
a la Comisin
creacla la fomrulacin de una propuesta de
Plan de Trabajo
que sistenlatice,
oriente
y ployecte la Edtrcacin
en Detechos
Hurnanos
haciendo
especial nfasis
en la prorrocin
de la participacin
democrtica
y la responsabilidad
comunitaria
en y a partir de Ia escuela'
3'.-Delegar
en la Comisin
la representacitr
del Consejo
de Educacin
lnicial
y Primaria
en los espacios
de consulta
para la elahoracin
del PIan
Nacional de Educacin en Derechos
Humanos
4'.-Difirndir
por Circular
e incorporat
en la pgina lveb del Organisrno
Cursar oficio al Consejo
Directivo Central, a la FUM-TEP' conlunicar
a la Mesa
Permanente de las ATD, a los Coordinadores
de Escuelas de Tienpo Completo
y
Escuelas
de Tiempo
Extendido, a los Programas
de Escuelas DisfrLrtables
y de
Maestros Comunitarios,
a la Secretara
de Comisiones
)
pase a
Tcnica a todos sus efectos.
lal
Mtro. VctQ
Mtro. Hctor F
espacho
Y
Comunicaciones
2
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AtR, 2014
Pro
Director
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