Investigacin y Desarrollo: Claves Para el Progreso

Andrade Pasco, Jhury

Es evidente que las condiciones econmicas de las naciones y las industrias a nivel
mundial han sufrido cambios en las ltimas dcadas y acorde a lo planteado por Porter (2011),
la prosperidad de las naciones no est determinada por sus dones naturales, ni por su mano de
obra, ni por sus tipos de inters o cunto vale su moneda, por el contrario, el autor afirma que
el desarrollo de un pas est determinado por la capacidad de sus industrias para mejorar e
innovar. Bajo esta perspectiva, es preciso analizar qu se necesita para alcanzar la mejora
continua de las industrias y la innovacin; se puede inferir entonces que para lograr este
objetivo las empresas requieren invertir intensivamente en investigacin y desarrollo como
medio para entender las condiciones actuales, y anticiparse a las condiciones futuras con
propuestas que generen valor y que les provean de una mejor posicin competitiva. No
obstante, el autor plantea que encaminarse en la innovacin como una prctica habitual no es
tan sencillo ya que se debe reconocer primero la incmoda verdad de que la innovacin por lo
general proviene de la presin y el reto. Es decir, es ms sencillo continuar haciendo lo que
funciona y no anticiparse ni arriesgarse a indagar sobre propuestas inciertas y que en la
mayora de los casos demandan inversin considerable; no obstante, el dinamismo econmico
y comercial obliga a las empresas y pases a replantear sus propios procesos e idear nuevas
propuestas de valor para mantenerse vigentes.
De acuerdo a lo expuesto por Egaa y Bravo-Ortega (2010), el incremento de la
productividad a nivel compaas, industrias y sociedades ha adquirido una notoria
importancia en los ltimos tiempos y propone adems que las TICS (tecnologas de la
informacin y comunicaciones) son complementarias a la investigacin y desarrollo I+D, esto
debido a que I+D aporta informacin para predecir la tecnologa de la informacin y
comunicaciones, esto ltimo constituye un mbito clave para el desarrollo de las industrias.
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Segn De Mendona (2012), la investigacin y desarrollo determinan la capacidad
productiva de un pas y sta a su vez tiene dos fundamentos: (a) recursos materiales y (b)
recursos humanos, siendo los pases ms avanzados los que invierten ms en investigacin y
desarrollo. As mismo, la autora plantea que los pases pueden clasificarse en los que
dominan la tecnologa y los que la importan, siendo necesario para desarrollar y dominar la
tecnologa que el pas fomente la formacin de investigadores y especialistas tcnicos
altamente calificados, por lo que la educacin y formacin profesional juega un rol
protagnico para alcanzar este fin, siendo las universidades los centros de produccin de
conocimiento por excelencia.
Segn el Banco Mundial (2014), la inversin en investigacin y desarrollo son gastos
corrientes y de capital pudiendo ser pblicos y privados que se destinan al diseo de un
trabajo creativo realizado sistemticamente para ampliar los conocimientos sobre distintas
reas de la sociedad, la cultura u otros y usar estos conocimientos para nuevas aplicaciones.
El rea de investigacin y desarrollo abarca la investigacin bsica, la investigacin aplicada
y el desarrollo experimental. Los indicadores recopilados por esta entidad, muestran que a
nivel mundial la inversin en I+D como porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI) colocan
a Israel en la cabecera con 4.39%, destacan adems Finlandia con 3.78% , Dinamarca con el
3.09%, Alemania con 2.84%, Estados Unidos con 2.77%, Austria con 2.75%, y a nivel de
Amrica Latina los indicadores muestran que Brasil invierte el 1.16%, Cuba el 0.61%,
Costa Rica el 0.48%, Mxico el 0.46% , Chile el 0.42%, Colombia el 0.18%, Bolivia el
0.16%, y lamentablemente el Per no registra data en el anlisis de este organismo.
Otros de los indicadores del Banco Mundial para medir la inversin en I+D por pas
son: (a) artculos en publicaciones cientficas y tcnicas, (b) cargo por el uso de propiedad
intelectual, (c) exportaciones de productos de alta tecnologa, (d) investigadores dedicados a
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I+D por cada milln de personas, (e) tcnicos de I+D por cada milln de personas, entre otros.
Per no tiene un resultado alentador en ninguno de los estos indicadores tampoco.
De acuerdo a la Asamblea Nacional de Rectores del Per (2012) que cit al informe de
la UNESCO sobre el gastos en I+D en el Per durante 2007, segn el cual el Per habra
invertido solamente el 0.1% de su PBI en I+D y se situ en el menor inversor de Amrica
Latina, esta situacin constituye una desventaja para el Per frente a los pases de la regin y
demanda acciones y estrategias de parte del gobierno y de las instituciones para revertirla.
Segn Gustavo Crespy especialista de la divisin de la competitividad e innovacin
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), citado por La Repblica (2013), las pocas
investigaciones del Per se dan en torno a los recursos naturales, biodiversidad, agroindustria,
y a la ilustracin de conceptos o temas especficos. Los pases ms desarrollados en cambio,
estn interesados en abordar temas relacionados con la fsica, ingeniera, tecnologa de la
informacin, entre otros. Esta posicin se suma a lo declarado por el fsico nuclear Modesto
Montoya citado por Semana Econmica (2011), quien afirma que ha notado como a lo largo
de los aos el Estado peruano ha venido becando a brillantes estudiantes para formarse en la
investigacin de distintas reas, sin embargo stos no retornaban ms al pas debido a la
carencia de oportunidades profesionales. A partir de ello el especialista propone la creacin de
un Ministerio de Investigacin y Desarrollo para volver sostenible la funcin de las pocas
entidades que hoy en da se encargan de efectuar I+D como: el Instituto Geofsico del Per
(IGP), el Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA), el Instituto de Investigaciones de
la Amazona Peruana (IIAP), el Instituto del Mar del Per (IMARPE).
La situacin del Per en cuanto a su disposicin de invertir y de poner en marcha
estrategias claras y concretas en materia de Investigacin y desarrollo an es pobre, esto a
pesar de que el Gobierno en curso estipul que la ciencia, tecnologa e innovacin seran ejes
estratgicos del nuevo modelo de desarrollo, a travs de la diversificacin de la produccin de
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bienes y servicios y de la incorporacin de nuevos conocimientos. Puntualmente la Comisin
del Plan de Gobierno 2011 2016 analiz la inexistencia de vnculos eficaces entre los
agentes promotores de la I+D para transferir los resultados de la investigacin bsica al sector
productivo. Para hacer frente a esta situacin el Gobierno propuso los siguientes planes: (a)
Fomentar la cultura de adquisicin, licenciamiento, absorcin y transferencia de tecnologas,
(b) facilitar plataformas de informacin acerca de convenciones, ferias, reuniones
especializadas multisectoriales, (c) promocin de la inversin y joint venture entre empresas
nacionales y multinacionales, (d) aumento de la inversin en I +D a 0.7% del PBI, (e)
otorgamiento de incentivos tributarios a las empresas que generen I +D, (f) la mejora de la
infraestructura tecnolgica para los sectores seleccionados, (g) reforma del sistema educativo
escolar, tecnolgico y universitario, (h) desarrollo de parques tecnolgicos, (i) relanzamiento
de los centros de innovacin tecnolgica (CITES) , (j) creacin de un Ministerio con
competencias en Ciencia, Tecnologa e innovacin, entre otros. (Plan de Gobierno 2011
2016).
Todos los planes arriba mencionados impulsaran la investigacin y desarrollo del
pas, no obstante a la fecha la mayora de ellos se encuentra pendiente de ejecucin, el Per
an no cuenta con un Ministerio de Ciencia y Tecnologa, tampoco la inversin en este
mbito ha alcanzado ni siquiera la cuarta parte del objetivo y el sistema educativo no ha
sufrido ninguna transformacin de fondo. Este panorama resultara desalentador para el pas,
por tanto se requiere que el gobierno en curso intensifique cuanto antes los planes y acciones
para cumplir con las estrategias planteadas al inicio de su mandato, de otro modo es probable
que la brecha del Per frente a los dems pases de la regin se siga ampliando en desmedro
del desarrollo nacional.



Referencias
Asamblea Nacional de Rectores. (2012). Panorama de la Investigacin de la universidad
peruana. Lima, Per: Autor.
Banco Mundial. (2014). World Development Indicators: Science and Tecnology 2013.
Recuperado de http://wdi.worldbank.org/table/5.13
Comisin de Plan de Gobierno Gana Per. (2011). Plan de Gobierno 2011-2016 diciembre
2010. Recuperado de http://www.presidencia.gob.pe/plan-de-gobierno-gana-peru-
2011-2016
Egaa, P., & Bravo-Ortega, C. (2010). Complementariedad entre TIC'S e I+D: Un anlisis
con paneles dinmicos. Santiago, Chile: Universidad de Chile.
La Repblica (2013, 09 de agosto). BID: Per es de los que menos invierten en investigacin
y desarrollo en AL. Recuperado de http://www.larepublica.pe/09-08-2013/bid-peru-
es-de-los-que-menos-invierten-en-investigacion-y-desarrollo-en-al
De Mendonca, V. (2012). Investigacin y desarrollo: la formacin de los recursos humanos en
Brasil. Revista Universidades - UDUAL, 17(52), 18-26.
Porter, M. (2011). Ser competitivo. Boston, MA: Harvard Business School.
Semana Econmica (2011, 03 de marzo). La investigacin cientfica en el Per. Recuperado
de http://semanaeconomica.com/articulos/65085-la-poca-investigacion-cientifica-
en-el-peru?page=2