XVI Jornadas Argentinas de Historia de la Educacin

A 200 aos de la Emancipacin Poltica: Balances Perspecti!as de la Historia de la

Educacin Argentina "atinoamericana
Paran#$ 2%$ 2& 2' de (o!iem)re de 20*0
Ponencia:
Sistema educativo y polticas pblicas de educacin/formacin para el
trabajo. Transformaciones recientes en la provincia de Santa Fe.
Apellido (om)re del+los autor+es:
Perotti$ ,o-a$ perottiso-ia.gmail/com 001%*2 *&'3242&5&
6omino$ 7aspar$ gaspartomino.8otmail/com 001%*2 *&'3*49%00
7uida$ :ara Eugenia$ eugeniaguida.gmail/com 001%*2 *&'34*'424
Institucin de procedencia: ;acultad de Humanidades Artes$ <ni!ersidad (acional
de =osario/ >
E?e tem#tico: 2 3 ,istemas Educati!os
Pala)ras cla!e: sistema educati!o 3 polticas p@)licas 3 educacin para el tra)a?o 3
8istoria reciente 3 ,anta ;e/
Resumen
El impacto de las polticas p@)licas adoptadas a partir de los aos A40 so)re el
entramado econmico social tu!o su correlato en la con-ormacin del sistema
educati!o la transmisin generacional de una cultura del tra)a?o 3promo!ida tanto
en las escuelas tBcnicas$ como en el seno de la eCperiencia -amiliar o al interior de
las unidades producti!as3/ En este proceso$ a su !eD$ dic8os #m)itos sus
identidades -ueron en gran media re3signi-icados/
En el marco de estas trans-ormaciones acotando nuestra in!estigacin a la
pro!incia de ,anta ;e$ pretendemos responder a preguntas como: EFu#les son las
polticas p@)licas en educacin para el tra)a?o en esta particular con-iguracin del
EstadoG EHuiBnes son los actores rele!antes en la de-inicin de estas polticas
p@)licasG EFmo se eCpresa la relacin entre actores sociales$ territorio go)ierno
en la generacin e implementacin de dic8as polticas para el sistema educati!oG
EFmo 8an impactado 8istricamente las trans-ormaciones polticas econmico3
producti!as en las polticas p@)licas de educacin para el tra)a?oG
Esta in!estigacin -orma parte de un PIF6 =edes en articulacin con otras
tres uni!ersidades nacionales Iue a)ordan la construccin de polticas p@)licas en
relacin con la educacin la -ormacin para el tra)a?o entre *49% 200'/
Fircunscri)iBndonos al #m)ito de nuestra pro!incia$ se a)ordar#n di-erentes
aspectos$ casos eCperiencias Iue atienden a su di!ersidad eCtensin/
En esta presentacin se eCpondr#n a!ances del an#lisis de la gestin
ministerial del perodo *44&3*444$ )asado en rele!amiento de in-ormacin
8emerogr#-ica del perodo entre!istas a -uncionarios p@)licos/
1
Sistema educativo y polticas pblicas de educacin/formacin para el trabajo.
Transformaciones recientes en la provincia de Santa Fe.
"a presente ponencia se inscri)e en el marco de un PIF6 =edes Iue a)orda
la construccin de las polticas p@)licas en relacin con la educacin+-ormacin para
el tra)a?o en el territorio pro!incial entre *491 200'/ En )ase a los lineamientos de
la in!estigacin$ se eCpondr#n en esta oportunidad algunos a!ances en relacin al
ciclo Iue comienDa con la trans-erencia del sistema educati!o al #m)ito de las
pro!incias en *44*/
,i )ien el tema 8a sido a)ordado desde di!ersas perspecti!as$ consideramos
Iue el escenario contempor#neo demanda una re-ormulacin de los en-oIues
tradicionales so)re el mismo/ Por lo tanto es preciso replantear los criterios so)re los
cuales se anudaron una serie de sentidos acerca de la !inculacin de la educacin
con el mundo producti!o$ particularmente en el marco de la re-orma educati!a de
los A40/ EFu#les son las polticas p@)licas en educacin para el tra)a?o en esta
particular con-iguracin del EstadoG EHuiBnes son los actores rele!antes en la
de-inicin de estas polticas p@)licasG EFmo se eCpresa la relacin entre actores
sociales$ territorio go)ierno en la generacin e implementacin de dic8as polticas
para el sistema educati!oG EFmo 8an impactado 8istricamente las
trans-ormaciones polticas econmico3producti!as en las polticas p@)licas de
educacin para el tra)a?oG
En este sentido$ siguiendo a JaD 0JaD$ *4492$ es pertinente considerar a las
polticas p@)licas como campos$ m#s Iue como estrategias de inter!encin$
incluendo en su matriD analtica Kcriterios de poltica$ orientaciones institucionales$
orientaciones 8acia la producti!idad +o la reproduccin de los sectores m#s
carenciados$ las modalidades de gestin$ las orientaciones 8acia la trama
sociocultural de los )ene-iciarios 0organiDaciones$ identidades$ circuitos de
intercam)io2$ las percepciones Iue Bstos conlle!an de la poltica$ las tendencias
8acia la racionaliDacin de polticas preeCistentes +o a la articulacin 3superposicin
con otras nue!as/L
*

En-oIues de este tipo nos permiten superar el desconcierto -rente a la
multiplicidad de sentidos$ seala la autora$ entender a la poltica p@)lica como un
Kproceso social comple?o$ a lo largo del cual es posi)le !er desagregados en su
accionar a los sectores de los aparatos estatales tam)iBn a sectores de la
sociedad$ Iue )a?o -ormas institucionaliDadas en torno a una cuestin$ con-iguran
campos de relaciones sociales 0relaciones de poder$ Iue implican relaciones de
-uerDa en la produccin instrumental sim)lica2 al adoptar sucesi!as tomas de
posicin actuar en consecuencia$ trans-ormando la realidad/L
2
Asimismo$ Aguilar Villanue!a 0*4412 seala Iue esta perspecti!a permite
superar la consideracin de la poltica como una mera decisin ela)orada por el
actor gu)ernamental en la c@spide del Estado/ Jesde esta posicin$ la poltica
p@)lica es ela)orada en la interaccin entre los poderes estatales las li)ertades
ciudadanas$ es una eCterioriDacin puntual del ?uego de los poderes sociales sus
intereses/ Je esta manera$ el diseo desarrollo de la poltica p@)lica no es un
2
tranIuilo neutro espacio ?urdico o administrati!o sino una arena poltica en la Iue
con!ergen$ luc8an conciertan las -uerDas sociales polticas/
1
A modo de 8iptesis inicial diremos Iue los lineamientos de polticas p@)licas
en educacin planteados durante el periodo en estudio$ 8a)ran pro-undiDado la
di-icultad para articular de modo e-icaD el sistema educati!o con el mundo del
tra)a?o/ (os interesa indagar la relacin entre las trans-ormaciones socioeconmicas
emergentes$ la demanda de tra)a?adores cali-icados tBcnicos la capacidad del
sistema educati!o de responder$ desde su especi-icidad$ a esta countura/
pro!imacin al escenario nacional y provincial
,i 8acia -ines de la presidencia de Al-onsn$ toda!a -unciona)an 3con
di-icultades3 los mecanismos de un Estado de Bienestar$ )asado en un modelo de
pleno empleo$ el perodo iniciado en *494 con la llegada de Farlos :enem al poder
implic una trans-ormacin pro-unda de aIuel esIuema poltico econmico$ con
induda)les implicancias en el mundo del tra)a?o: apertura indiscriminada de la
economa con un -uerte impacto negati!o so)re la produccin local$ cierre de
industrias$ pri!atiDaciones$ altsimas tasas de desempleo/ Paralelamente$ ciertas
tecnologas -ueron introduciBndose en los procesos producti!os$ de la misma
manera Iue la in-orm#tica -ue teniendo una presencia protagnica en una creciente
cantidad de #m)itos producti!os administrati!os$ p@)licos pri!ados/
:erece destacarse la -uerDa sim)lica del discurso o-icial del momento$
a!alado por importantes sectores sociales de los medios de comunicacin: un
nue!o modelo 8a)a llegado para trans-ormar el pas$ un modelo donde la li)re
iniciati!a pri!ada era considerada el principal impulso moderniDador/ En este marco
se u)ica el retraimiento de la presencia del Estado 8acia la -uncin de control del
eIuili)rio -iscal$ la pri!atiDacin de los ser!icios p@)licos la desregulacin de los
mercados/ "a educacin por su parte no -ue a?ena a estas trans-ormaciones -ue
entendida cada !eD m#s como una prestacin en el marco de una economa de
ser!icios$ antes Iue como un derec8o )#sico uni!ersal/
En *44* se sancion la le 2%/0%4+4* por la cual la (acin trans-era el
sistema educati!o a los #m)itos pro!inciales$ en la maora de los casos sin la
correspondiente trans-erencia de recursos para 8acer -rente a tamaa
responsa)ilidad/ *441 -ue el ao de sancin de la "e ;ederal de Educacin *44&$
el de la "e de Educacin ,uperior/
"a "e ;ederal de Educacin implic una nue!a estructuracin del sistema
educati!o M(i!el Inicial$ Educacin 7eneral B#sica 0E7B2 Polimodal3$ la eCtensin
a dieD aos de o)ligatoriedad escolar la de-inicin consensuada en el marco del
Fonse?o ;ederal de Fultura Educacin de los Fontenidos B#sicos Fomunes$ entre
las autoridades educati!as de todas las pro!incias$ la Fiudad Autnoma de Buenos
Aires del :inisterio de Educacin de la (acin/ Estos contenidos se propusieron
como una poltica curricular a largo plaDo$ Iue implica)a docentes -ormados en una
nue!a perspecti!a/ As$ de manera consecuente tam)iBn -ueron recon!ertidos los
3
Institutos de ;ormacin Jocente la con-ormacin de la =ed ;ederal de ;ormacin
Jocente Fontinua 0=os$ 200'2/
A los e-ectos de esta presentacin esta)lecemos el recorte del periodo en
estudio en los aos 200232001 momento durante el cual se e!idencia en el discurso
dominante$ el pasa?e del principio de su)sidiariedad del Estado el retraimiento de
la es-era p@)lica a un discurso de capitalismo nacional recuperacin !alorati!a de
Klo polticoL/ <n pasa?e enmarcado en un conteCto de normaliDacin institucional
reacti!acin econmica ligada a una poltica de de!aluacin altos precios
internacionales de los commodities eCportados por Argentina/
,anta ;e por su parte$ go)ernada entre *491 2005 por el Partido
Justicialista$ -ue adaptando su sistema educati!o a los !ai!enes reIuerimientos
polticos$ de acuerdo a los lineamientos propuestos desde el plano nacional Men una
relacin !ertical no eCenta de los mecanismos de negociacin3/ En este conteCto$ la
pro!incia nunca sancion una le pro!incial de educacin$ a di-erencia de otras
pro!incias argentinas/
,iguiendo a =os$ Kel sistema educati!o santa-esino es uno de los m#s
densos del pas$ no solo por la comple?a trama institucional so)re la cual se sostiene$
sino tam)iBn por la di!ersidad de cuestiones a las Iue de)e atender/ <na pro!incia
eCtensa 8eterogBnea$ con realidades socio econmicas dismiles$ Iue se
desarrollan en #m)itos di-erentes$ como los centros ur)anos o las Donas rurales e
implican din#micas culturales e identitarias Iue eCceden las prescripciones
curriculares/L
Je acuerdo a datos ela)orados por FIPPEF$ para el ao 2/000 ,anta ;e
conta)a con 5/*1* instituciones educati!as$ casi 400/000 alumnos alrededor de
%5/000 cargos docentes$ al interior de una amplia estructura Iue a)arca una !ariada
gama de esta)lecimientos$ entre (i!el Inicial$ E7B$ Polimodal ni!el ,uperior no
uni!ersitario/ Por otra parte 3a partir de la regulacin por le desde *4'9 del
Jecreto =eglamentario 2990+'4 Iue creara el ,er!icio Pro!incial de EnseanDa
Pri!ada a cargo de todos los ni!eles modalidades con la impronta -undamental
de actores ligados a la Iglesia Fatlica3 la educacin pri!ada 8a mantenido su
presencia insoslaa)le protagnica en el sistema educati!o pro!incial/
A partir de *44* tu!ieron lugar pro-undos cam)ios en materia educati!a en
,anta ;e/ "a gestin del ministro de educacin de la primera go)ernacin de
=eutemann 0*44*3*44&2 a cargo del Ingeniero ;ernando Bondeso estu!o
caracteriDada por la aplicacin de polticas de racionaliDacin del sistema
disciplinamiento de los actores in!olucrados$ acorde a los lineamientos
implementados en el plano nacional$ orientados al recorte del gasto p@)lico la
atencin al eIuili)ro -iscal/ En este sentido$ -ue paradigm#tica la introduccin del
presentismo$ como mecanismo de control -rente a la mo!iliDacin de los sindicatos
docentes$ a Iue durante los aos anteriores los paros 8a)an implicado la pBrdida
de gran cantidad de das lecti!os/
4
"a puesta en marc8a de la "e ;ederal de Educacin a ni!el pro!incial
comenD durante la primera go)ernacin de N)eid 0*44&3*4442$ con la Pro-esora
:ara =osa ,tanoe!ic8 a cargo de la cartera educati!a/ "a ministra$ pro!eniente del
#m)ito de la educacin pri!ada$ organiD un eIuipo tBcnico para la gradual
implementacin de la le
%
$ a pesar de Iue desde el plano nacional se reIuiriera una
r#pida casi a)rupta puesta en pr#ctica del nue!o modelo/
En )ase al testimonio de la ministra ,tanoe!ic8$ ad!ertimos Iue la
implementacin gradual responde tam)iBn a una serie de negociaciones implcitas
pero precisas$ en este caso$ !inculadas al -actor presupuestario/ Fomo sealara la
misma ,tanoe!ic8: Es decir, en ese perodo mo de cuatro aos se genera,
comienza la transformacin educativa, que nosotros no la comenzamos el primer
ao, sino en el segundo ao de gestin. Ustedes me van a decir por qu. Porque yo
en el fondo no estaa muy convencida de la transformacin educativa, porque vea
que eran, en una de esas, m!s de lo mismo. Porque eran muc"os camios pero de
alguna manera uno no los vea entrelazados y dem!s. #e todas maneras, $qu
pas con el goierno nacional% El goierno nacional, en una parte que est!amos
todo el &onse'o (ederal, los ministros reunidos, medio como di'o) ueno, aquel que
no acepta la transformacin educativa, no va a reciir los fondos que la nacin va a
dar a las provincias/L
&

=etomando entonces los o)?eti!os de la in!estigacin en general tomando
en cuenta los planteos de esta presentacin$ ca)e recordar Iue en es en este marco
de la re-orma educati!a en ,anta ;e Iue indagaremos acerca del a)orda?e de la
-ormacin para el tra)a?o en las polticas p@)licas educati!as pro!inciales/ Fon este
-in nos interesa destacar a continuacin algunas consideraciones acerca de la
gestin ministerial encargada de conducir en ,anta ;e las primeras prescripciones
de la "e ;ederal de Educacin/
"ducacin y Sector productivo en Santa Fe
Relevamiento de e!periencias y apro!imaciones al an#lisis
El rele!amiento 8emerogr#-ico consisti en considerar las noticias !inculadas
a la educacin+-ormacin con el tra)a?o$ espec-icamente a aIuellas Iue re-ieran a
acciones Iue in!olucraron al :inisterio de Educacin de la pro!incia de ,anta ;e
con sindicatos$ empresas +o con instancias gu)ernamentales ligadas a la
produccin$ en tanto actores in!olucrados en las polticas p@)licas/
En el corpus analiDado se identi-ican alusiones generales a los siguientes
#m)itos e iniciati!as:

3 6rans-ormacin Educati!a
3 Escuelas =urales 0Proecto 52
3 Fapacitacin Jocente
3 Implementacin del Plan ,ocial Educati!o 0*44'2: construccin de escuelas/
3 Impacto de la tecnologa en las escuelas tBcnicas
3 Jemandas de los sectores industriales
3 Fon!enios con empresas
5
3 Acciones con?untas con el :inisterio de produccin
Jentro de estos temas identi-icados podemos di-erenciar casos Iue re!elan
tanto acciones orientadas a las escuelas tBcnicas como con!enios con empresas del
sector producti!o de la regin$ Iue tienen las siguientes caractersticas$ a sa)er:
- Aportes pro!enientes del sector pri!ado 0empresas2: EIuipamiento
tecnolgico a escuelas tBcnicas de la regin/ 0El "itoral$ *%+01+4' 3*&+09+4' 3
*4+*0+4' *'+**+4' 3 2*+*2+4' 3 25+*2+4'2
- Apro)acin de las carreras de 6Bcnico ,uperior en =elaciones Industriales
6Bcnico ,uperior en ;i)ras Opticas/ "o interesante de esta nota es Iue luego
dice: se insiste en que los sectores de la produccin y del traa'o requieren
de este tipo de profesionales tcnicos para el desarrollo de su gestin y la
implementacin de nuevas tecnologas en la regin* 0El "itoral$ 22+0%+4'2
- Acuerdo con empresas para capacitaciones la)orales especi-icas 0"a Fapital$
2'+05+4'2
- Farta de intencin del :inisterio de Educacin Fultura/ Vinculan Educacin
con el sector producti!o: Farta -irmada por el :EF con el Nrganismo de
Educacin 6ecnolgica 0JIJA6EF2 de ;rancia$ representado por "ic/ Edgardo
Alarcn/ 0Jiario "a Pro!incia$ 22+*2+4'2/ ,eg@n la nota$ En su e+plicacin del
proyecto el ,inisterio puntualiza que teniendo en cuenta que cerca del -./
de la matrcula de los alumnos de las escuelas medias est! dentro de las
ramas tcnicas, uno de los o'etivos es poner a 0anta (e en una posicin de
avanzada respecto a la formacin tcnica, dentro del pas y del ,ercosur.*
0Jiario El "itoral$ 22+*2+4'2
- Educacin 6Bcnica sector producti!o/ 0e da prioridad a la capacitacin
para que la gestin y los perfiles de las carreras tengan una mayor
vinculacin con el sector productivo.* 0"a Npinin$ =a-aela$ 2'+*2+4'2/
- "a Educacin como poltica de Estado/ <nidad de Fultura 6ecnolgica para
=a-aela/ Un centro regional y nueve unidades de cultura tecnolgica ser!n
instalados en todo el territorio santafesino en el marco del plan de acciones
previstas por el 1nstituto 2acional de Educacin 3ecnolgica 12E3. 456 El
&E3E7 articular! acciones con el &E2E3 y llevar! adelante las tareas de
formacin de formadores para la educacin tcnica y la reconversin de los
recursos "umanos para las empresas, la reconversin y actualizacin de los
actuales docentes de educacin tcnica y la formacin de formadores para el
!rea de tecnologa en el tercer ciclo de la E89 y polimodal*/ 0Jiario "a
Npinin$ =a-aela$ 29+*2+4'2/
'
- El compromiso institucional de la ;undacin para el Jesarrollo . 0;ragmentos
de la entre!ista al !icepresidente Jorge ,anta FruD2 &omo caracterstica del
91# en todas estas nuevas iniciativas vinculadas a la educacin, su
metodologa apunta a confiar en la gestin privada de los proyectos, es decir
6
que usca que cada proyecto tenga un ancla'e en distintos sectores
din!micos de la sociedad. En lugar que este tipo de crditos se gestionen
solamente a travs del poder central, se involucra a los municipios con la
ad"esin e+presa de la provincia, pero se e+ige tamin que los actores
e'ecutores estn vinculados con el sector de la produccin. 456 :os tiempos
que nos van a tocar vivir en el futuro van a estar signados por la necesidad
permanente del reciclado del conocimiento, entonces estos institutos de
carreras cortas y con una salida netamente laboral apuntan justamente a
esto: a que haya una permanente renovacin del conocimiento.*
;
0"a
Npinin$ 25+01+*444P repite noticia ampliada: El "itoral$ *0+0%+*4442/
- Fon!enio entre el :inisterio de Educacin con la Empresa (acional del
Forreo 6elecomunicaciones ,/A/ 0E(FN6E,A2 destinado a la capacitacin
)#sica pro-esional del personal de la empresa/ Pre!B el dictado de cursos de
-ormacin Iue permitan a los empleados de la empresa de correos poseer
una maor -ormacin pro-esional/ "uego otras noticias destacan la donacin
por parte de E(FN6E,A de li)ros otros materiales escolares 0El "itoral$
29+05+4'2
- Empresa rosarina aneCa escuela media para adultos / "a EE:PA (Q*221 de
=osario comenDar# a desplegar sus acti!idades en Empresa E/ Janeri IF,A/
Este EE,P< tendr! un proyecto innovador que estar! dado por un continuo
seguimiento de las adaptaciones curriculares a las necesidades particulares
de los alumnos en la f!rica*. 0"a Pro!incia$ *0+0%+*4452/
- Aula radial para o)reros / ,e inaugura en la planta =osario de Per-ect Fircle
Argentina la primera aula radial de la pro!incia destinada a o-recer el ciclo
secundario completo a los tra)a?adores de la empresa/ ,eg@n la :inistra$ es
uno de los momentos m!s gratificantes de estos =; meses de gestin 456 el
emprendimiento confirma que el inomio traa'o>educacin van 'untos*
luego -elicit a los alumnos Iue sacan "oras de su descanso para
capacitarse porque si no, saen que dentro de unos aos van a ser otro
desocupado m!s*/ 0"a Fapital$ *4+0%+452/
A partir de este rele!amiento de eCperiencias$ considerando la multiplicidad
de an#lisis posi)les Iue reIuieren de un an#lisis en pro-undidad ulterior$ sostenemos
en principio Iue dos miradas emergen so)re las polticas p@)licas de
educacin+-ormacin para el tra)a?o en ,anta ;e$ en el conteCto de los inicios de la
re-orma educati!a de los aos R40/
Por un lado$ las iniciati!as rele!adas en materia de educacin+-ormacin para
el tra)a?o son espec-icas$ localiDadas$ eCpresan intereses o con-iguraciones
sociales particulares propias de los actores donde esas iniciati!as tienen lugar$ no se
inscri)en en estrategias glo)ales del estado santa-esino implementadas a lo largo
anc8o del territorio pro!incial$ orientadas a la articulacin del te?ido social/
En muc8os casos$ ?unto a las eCperiencias de capacitacin de
educacin+-ormacin para el tra)a?o propiamente dic8a Iue implican actualiDacin o
7
apropiacin de nue!as tecnologas procesos$ tienen un lugar destacado
eCperiencias de capacitacin centradas en la -ormacin KescolarL$ )#sica o elemental
para los tra)a?adores Iue no 8an -inaliDado la escolaridad/ En este sentido$ se
rei!indica como un logro de la poltica de educacin+-ormacin para el tra)a?o de la
gestin analiDada$ un accionar Iue implica garantiDar el goce del derec8o uni!ersal a
la educacin )#sica/
Por otra parte$ las eCperiencias rele!adas permiten dar cuenta de la
mo!iliDacin de algunos actores pri!ados ligados al #m)ito producti!o sus !nculos
con actores gu)ernamentales/ En este sentido$ la -ormulacin e implementacin de
acciones en materia de educacin+-ormacin para el tra)a?o no 8an estado
eCclusi!amente a cargo de los decisores estatales$ sino Iue actores pro!enientes de
la sociedad ci!il tam)iBn 8an participado en estos procesos/
En -uncin de lo eCpuesto$ consideramos Iue los lineamientos de
educacin+-ormacin para el tra)a?o en ,anta ;e$ en los comienDos de la re-orma
educati!a tu!ieron las siguientes caractersticas$ sentando precedente dando lugar
a una lgica de -uncionamiento Iue no podramos a-irmar Iue 8aa caducado luego
del perodo analiDado:
;ueron reacti!os a iniciati!as o demandas de di!ersos actores
de la sociedad ci!il$ especialmente de los sectores ligados a la produccin$
con maor capacidad de mo!iliDacin de recursos de presin poltica/
Estu!ieron localiDados regional o localmente/
,e -ocaliDaron so)re sectores sociales econmicos
espec-icos/
Inclueron la educacin )#sica como un componente importante/
A modo de conclusin pro!isoria en -uncin de los a!ances realiDados$
destacamos la importancia del estudio del sistema educati!o las polticas p@)licas
de educacin+-ormacin para el tra)a?o la necesidad de continuar esta indagacin
a lo largo del tiempo/ Esperamos de esta manera aportar a la construccin de una
!isin m#s completa del proceso de -ormulacin e implementacin de polticas
educati!as en ,anta ;e$ en un conteCto donde la glo)aliDacin$ la sociedad del
conocimiento las trans-ormaciones econmicas representan un desa-o
permanente para las democracias contempor#neas/
Por @ltimo$ rea-irmamos la con!iccin de Iue las polticas p@)licas de
educacin+-ormacin para el tra)a?o de)eran adIuirir una lgica m#s glo)al e
inclusi!a$ capaD de trascender los tiempos polticos los perodos de las gestiones$
a partir de consensos )#sicos en torno a la cultura del tra)a?o/
8
$otas
% PIF6 =edes *51'+0%/ A(PF6 3 ;N(F6 0<BA3 <(PA M <(,J M <(=2 :iem)ros del EIuipo de
In!estigacin (odo =osario/ In!estigador =esponsa)le: Pro-/ Edgardo Nssanna/ Becaria: "ic/ ,o-a
Perotti/
*
JaD$ Fristina$ El ciclo de las polticas p?licas locales) notas para su aorda'e y reconstruccin$
en Venesia$ J/ 0comp/2 KPolticas p@)licas desarrollo localL I/J/=/ 3 Instituto de Jesarrollo regional$
=osario$ *449$ p/ 59/
2
I)d/ p/ 59/
1
Aguilar Villanue!a$ "/ ;/$ KPro)lemas p@)licos agenda de go)iernoL$ Porr@a 7rupo Editorial$
:BCico$ *441/
%
"a estrategia de gradualidad se )as en un plan Iue se inici en *44' con el (i!el Inicial E7B*$
E7B2 a partir de *445$ E7B1 entre *449 2000 el Polimodal a partir de 200*/
&
Entre!ista a la Pro-/ :a/ =osa ,tanoe!ic8$ :inistra de Educacin 0*44&3*4442/ =osario$ A)ril de
20*0/
'
<no de los #m)itos particulares re-eridos en las noticias analiDadas tiene Iue !er con la ciudad de
=a-aela/ ,e trata de la tercera ciudad de la pro!incia$ tanto por su po)lacin 0alrededor de *00/000
8a)itantes2 como por su desarrollo econmico producti!o/ ,e destaca por ser la ca)eDa del
8interland de produccin l#ctea m#s grande de ,udamBrica$ a lo Iue en los @ltimos aos 8a
incorporado un nota)le desarrollo de la industria metalmec#nica 0cuenta con un acti!o parIue
industrial recientemente eCpandido con la creacin del ParIue de Acti!idades Econmicas de =a-aela
3PAE=2/ All se localiDa el I6EF 0Instituto 6Bcnico de Fapacitacin2$ en -uncionamiento desde *445$
institucin patrocinada tanto por recursos nacionales para su construccin$ como aportes de la
:unicipalidad de =a-aela de empresas pri!adas de la ciudad/
5
El resaltado es nuestro/
&iblio'rafa
A7<I"A= VI""A(<EVA$ "/ ;/ 0*4412 Prolemas p?licos y agenda de goierno$ :BCico$ Porr@a
7rupo Editorial/
JSAT$ F/$ 0*4492 KEl ciclo de las polticas p@)licas locales: notas para su a)orda?e reconstruccinL$
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