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Unidad II.

Los Derechos Humanos en


la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela

Documento base para los temas:
1. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y los Derechos Humanos
2. El Ttulo III de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela
3. Mecanismos jurisdiccionales de tutela de los Derechos
Humanos en Venezuela
4. Organismos de Proteccin de los Derechos Humanos en
Venezuela

























Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn
1a. Edicin

Queda prohibida la reproduccin o transmisin total o parcial del texto de la
presente obra bajo cualquier forma, electrnica o mecnica incluyendo el
fotocopiado, el almacenamiento en algn sistema de recuperacin de informacin, o
el grabado, sin el consentimiento previo y por escrito del editor.

Contenido >> Eugenia Harris
Diseo Instruccional >> Edwin Nava
Diseo Grfico >> Juan Biancardi
Diagramacin >> Karla Prez Mara Jos Viloria

Maracaibo, Venezuela, 2008.

CONTENI DO

Contenido .........................................................................................................3
Introduccin ......................................................................................................4
Objetivo ...........................................................................................................4
Tema 1. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los Derechos
Humanos...........................................................................................................5
1.1. Principios Fundamentales. .................................................................... 5
1.1.1. El principio de progresividad y no discriminacin. .............................6
1.1.2. La Clusula Abierta de los Derechos Humanos. ................................7
1.2. Jerarqua Constitucional de los Tratados internacionales sobre derechos
humanos. ....................................................................................... 7
Tema 2. El titulo III de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela...............9
2.1. Disposiciones Generales ....................................................................... 9
2.2. Nacionalidad y Ciudadana ................................................................. 10
2.2.1. Rgimen de la Nacionalidad...................................................... 11
2.2.2. Rgimen de la Ciudadana......................................................... 12
2.3. Los derechos Civiles.......................................................................... 13
2.4. Deberes (correlatividad derechos y deberes) ............................................ 13
2.5. Garantas....................................................................................... 14
Tema 3. Mecanismos Jurisdiccionales de tutela de los Derechos Humanos en Venezuela ... 15
3.1. Amparo Constitucional....................................................................... 15
3.2. Habeas Corpus ................................................................................ 17
3.3. Habeas Data ................................................................................... 18
Tema 4. Organismos de proteccin de los Derechos Humanos...................................... 21
4.1. Defensora del Pueblo........................................................................ 21
4.2. Ministerio Pblico (Fiscala)................................................................. 23
4.3. Organizaciones No Gubernamentales...................................................... 24
4.5. Otros Organismos. ............................................................................ 24


I NTRODUCCI N

Esta unidad denominada Los Derechos Humanos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, se abordan los principios fundamentales incorporados en la carta magna as como
los diferentes derechos, deberes y garantas otorgadas a los ciudadanos, tambin comprenden los
mecanismos jurisdiccionales y organismos de proteccin de los derechos humanos en Venezuela,
destacndose el avance del ordenamiento jurdico venezolano acogiendo las nuevas
tendencias en materia de derechos humanos.



OBJ ETI VO

Identificar los avances en materia de reconocimiento en derechos humanos en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela


















TEMA 1. LA CONSTI TUCI N DE LA
REPBLI CA BOLI VARI ANA DE VENEZUELA
Y LOS DERECHOS HUMANOS.


De acuerdo con lo sealado por el Dr. Casal (2006), al estudiar los derechos humanos en el
mbito interno, es necesario hacer una revisin del texto constitucional en lo referente a la
consagracin y garanta de los derechos fundamentales de la persona.

En las constituciones existentes a nivel mundial, se han plasmado un conjunto de derechos
que han trascendido del mbito interno al internacional, en Venezuela, se procura asegurar los
derechos humanos, abarcando los proclamados a nivel internacional en las diferentes
declaraciones y pactos, as como el catalogo consagrado en nuestra constitucin, la cual
establece una concepcin totalizadora de los derechos humanos establecindose la
preeminencia de los mismos.



1.1. Pr i nc i pi os Fundament al es.

En la nueva Constitucin se reconoce un valor preeminente a los Derechos Humanos,
plantendose una jerarqua que dota a los Derechos Humanos de un rango de superioridad, ello
lleva a sealar los principios constitucionales que rigen esta materia.


Grfico II.1. Artculo 19 CRBV



1.1.1. El pr i nc i pi o de pr ogr esi vi dad y no di sc r i mi nac i n.

Este principio se encuentra consagrado en el artculo 19 de la Constitucin Nacional, cuando
plantea que: el estado debe garantizar a toda persona, conforme al principio de la
progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los
rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.

Del citado artculo se observa la progresividad cuando se plantea; el compromiso del Estado de
garantizar a todos los ciudadanos el goce y ejercicio de los mismos, as como garantizar su
respeto conforme a la Constitucin y leyes internas, como a los tratados internacionales.

La relacin del Estado con los derechos humanos, va desde su reconocimiento declarativo
hasta su subordinacin y limitacin a la comunidad internacional, en aras de la mayor
proteccin, fomento y realizacin de los derechos humanos, dando paso a una concepcin
donde el Estado es limitado, si fuese necesario, incluso coercitivamente, por la comunidad
internacional, en caso de violacin flagrante de los derechos fundamentales.



1.1.2. La Cl usul a Abi er t a de l os Der ec hos Humanos.

El otro principio que se consagra constitucionalmente en materia de derechos humanos, consiste
en el reconocimiento amplio de los derechos fundamentales, en palabras del Dr. Combellas
(2001: 63) la Constitucin se reconoce numerus apertus, es decir, que plantea una
clasificacin amplia o abierta de los derechos fundamentales.

El artculo 22 de la Constitucin, consagra que el hecho de que en la carta magna y
tratados internacionales, se comprendan un conjunto de derechos fundamentales, no desconoce
el reconocimiento de otros derechos que no estn consagrados expresamente.

Mediante este principio se garantiza el reconocimiento de todos aquellos derechos inherentes
al ser humano, indistintamente que el ordenamiento jurdico de manera expresa los reconozca
o no, se garantiza el respeto de los mismos por el Estado, inclusive a expensas de la
existencia de la reglamentacin respectiva.

La fuente principal de los derechos no establecidos expresamente en la constitucin que son
inherentes al ser humano, eran amparados por la jurisprudencia, teniendo su base en los
tratados internacionales, pero al ser aprobado el nuevo texto constitucional venezolano,
automticamente adquirieron valor constitucional segn el artculo 23 de la Constitucin,
considerndose innecesario justificar la condicin de ser inherentes a la persona (Casall.
2006).


1.2. J er ar qua Const i t uc i onal de l os Tr at ados
i nt er nac i onal es sobr e der ec hos humanos.

El artculo 23 de la Constitucin nacional establece: los tratados, pactos y convenciones
relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua
constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre
su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las leyes de la
Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del
Poder Pblico.


En la disposicin, se destaca la jerarqua constitucional de los tratados, pactos y convenios
sobre derechos humanos, la aplicacin preeminente de los mismos en relacin con la
Constitucin y leyes de la repblica, siempre y cuando sean mas favorables, y la aplicacin
inmediata y directa de parte de los rganos que ejercen el poder pblico.

En este caso es importante destacar que existen algunos autores que sealan una
supraconstitucionalidad de los tratados en esta materia, es decir, que los mismos estn por
encima de la Constitucin, sin embargo, sobre la materia se pronuncio el Tribunal
Supremo de Justicia, en fecha 21/11/2000.

En la sentencia n 1505 del 21/11/2000, se plantea que en Venezuela ante la
preeminencia que otorga la carta magna a los pactos en materia de derechos humanos,
esboza el criterio de la supraconstitucionalidad, mas el mximo tribunal del pas, considera
que no puede hablarse de supraconstitucionalidad, porque es el propio texto constitucional el
que ordena la aplicacin de la norma mas favorable.

No puede ser supraconstitucional, sino constitucional, porque la misma constitucin lo
ordena cuando haya principios ms favorables. Entonces habra la prevalencia , por la
remisin que hace la Constitucin a esos tratados...tales tratados, etc. , forman parte del
sistema constitucional venezolano por voluntad de la Constitucin; pero en caso de que
haya una antinomia o colisin con el dispositivo de la Constitucin, deber sin ningn gnero
de duda, primar la Constitucin. La sala Constitucional del Tribunal supremo de justicia, ha
clarificado que estos tratados son aplicables por mandato de la Constitucin.

Lo que permite concluir que cuando el mximo tribunal establece la preeminencia de la
constitucin y esta remite a la norma mas favorable, es la carta magna la que se esta
aplicando, reconociendo el valor superior de la normativa referente a la materia de Derechos
Humanos.

En este punto se puede concluir que la constitucin vigente en su artculo 2 reconoce la
importancia de los derechos humanos, lo cual es corroborado en el artculo 3 al destacar la
dignidad del hombre y la garanta de sus derechos como uno de los fines esenciales del
Estado, situaciones que repercuten en la aplicacin e interpretacin jurdica, ya que los
derechos humanos son operativos, por ser los mismos de inmediato reconocimiento.



TEMA 2. EL TI TULO I I I DE LA
CONSTI TUCI N DE LA REPBLI CA
BOLI VARI ANA DE VENEZUELA


Los derechos humanos no pueden quedar a expensas de una legislacin que los desarrolle,
sino que deben ser operativos, de inmediata aplicacin, aun cuando no exista una norma
expresa que los regule.



2.1. Di sposi c i ones Gener al es

El texto constitucional de 1999, en su artculo 2 contempla los derechos humanos y su
distincin entre los valores superiores del ordenamiento jurdico, por su parte el artculo 3
confirma la importancia de los mismos, al instituir la dignidad de la persona y la garanta
de sus derechos, como fin esencial del Estado.

Es importante destacar que en la constitucin de 1999 se denomina el titulo III: De los
Deberes, Derechos Humanos y Garantas, observndose una primera diferencia con la
Constitucin de 1961, que denomina lo concerniente a los derechos humanos como: De los
deberes, derechos y garantas.

En lo referente a la clasificacin de los derechos humanos, se mantiene la misma en funcin al
orden temtico, siguiendo la tendencia de la constitucin del 61, es importante destacar que
no hay jerarquizacin entre los derechos como ocurre en otras legislaciones, por ejemplo
Colombia, quienes han pretendido clasificar los derechos segn la operatividad, eficacia y
tutela judicial, lo cual puede estructurar una jerarquizacin, pero en el caso venezolano, se
responde a un paradigma axiolgico.

En los captulos que el ttulo III dedica a los derechos humanos se observan algunas normas
que abarcan principios rectores de la poltica econmica y social, como son los casos referente
a la ciencia y tecnologa (110 CBRV), la limitacin a los monopolios, concesin de servicios
pblicos y aprovechamiento de los recursos naturales(113 CRBV), as como los ilcitos
econmicos. (Art. 114 CRBV), junto a los derechos ya conocidos. Todo ello demanda del

interprete el debido anlisis y discernimiento, sin perder de vista la indivisibilidad e
interdependencia entre las distintas categoras de derechos humanos.

Adems de los derechos reconocidos en el texto del 61, se aaden en la constitucin vigente,
el reconocimiento de derechos como los culturales y educativos, el derecho de los pueblos
indgenas, los derechos ambientales y la nueva denominacin que se otorga a los mismos ya
regulados en la carta anterior.



2.2. Nac i onal i dad y Ci udadana

Es importante abordar lo relacionado con la Nacionalidad y Ciudadana, toda vez que es en
la Constitucin de 1999, donde se introdujeron modificaciones que deben ser analizadas.

La Nacionalidad es el vinculo jurdico poltico que otorga a un individuo el carcter de
miembro del estado venezolano; siendo la ciudadana la condicin jurdica en virtud de la
cual un individuo interviene en el ejercicio de la potestad poltica del Estado venezolano.
(Brewer. 1999)

En el texto constitucional se incluye la nacionalidad y la ciudadana como dos conceptos
ntimamente relacionados, enfoque que a juicio de los doctrinarios es pertinente
(Combellas:2001), porque si bien, la nacionalidad es un derecho, la ciudadana se constituye
como la condicin para ejercer los derechos polticos que se atribuyen al individuo por su
cualidad de nacional de un estado, y de esta manera la carta magna esta en sintona con
instrumentos internacionales en materia de derechos humanos como son, la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y el Pacto de San Jos de Costa Rica.


Grfico II.2. Nacionalidad y Ciudadana


El anlisis de tal derecho se seguir de acuerdo a la clasificacin del Dr. Combellas (2001).


2.2.1. Rgi men de l a Nac i onal i dad

A continuacin se analizar los principales aspectos regulados en el texto constitucional sobre la
nacionalidad reconocida como un derecho humano

Reconocimiento del jus solis absoluto, consiste en el derecho que posee toda persona
nacida en el territorio, en este caso del estado venezolano, de adquirir la nacionalidad
venezolana, y en relacin a el Jus Sanguinis, que es la obtencin de la nacionalidad
orientada por el vinculo de filiacin, para lo cual no hubo mayores avances, se
mantuvo el criterio de la constitucin de 1961 en ambos casos.

En lo referente a la nacionalidad derivada, si hubo un avance en dicha materia,
porque la discriminacin existente entre hombre y mujer fue superada. En el texto
constitucional de 1961 se estableca que solo la mujer extranjera casada con hombre
venezolano, poda adquirir la nacionalidad alegando el vinculo matrimonial, el texto
constitucional de 1999 equipara tal situacin siendo indistinto que el hombre o mujer
extranjero casado con hombre o mujer venezolana si demuestra tener mas de cinco
aos casados, podrn obtener la nacionalidad.

El principio de la doble nacionalidad, es otra innovacin en el texto constitucional,
se consagra en el artculo 34 la posibilidad de que el venezolano por nacimiento o
naturalizacin pueda obtener otra nacionalidad diferente a la venezolana, sin embargo
hay una restriccin al respecto, que es en lo referente al ejercicio de cargos pblicos,
para lo cual no se admite doble nacionalidad.

Prdida de la nacionalidad, esta se materializa mediante acto no voluntario, en el caso
del artculo 35 a los venezolanos por nacimiento no se les puede privar de su
nacionalidad, porque pudisemos estar en presencia de apatridas (situacin contraria al
respeto de los DDHH) en cambio a los venezolanos por naturalizacin si se les puede
revocar mediante sentencia judicial, lo que excluye la revocatoria de la carta de
naturaleza por acto administrativo o de gobierno.


La renuncia de la nacionalidad es un acto potestativo del individuo, renunciar o no
a su nacionalidad, pero es importante destacar que ya sea el venezolano por
nacimiento o por naturalizacin, en ambos casos puede ser recuperada, siguiendo con
el procedimientos pautado en el ordenamiento jurdico.


2.2.2. Rgi men de l a Ci udadana.

La ciudadana conlleva la facultad de ejercer derechos polticos, estando la ciudadana
contenida en la nacionalidad y el artculo 39 de la carta magna seala que la ciudadana es
ejercida por los venezolanos, siempre y cuando se consideren las tres restricciones que se
sealan a continuacin:


Cuadro II.1. Restricciones necesarias para ejercer la ciudadana venezolana
Restricciones Descripcin
Edad Debe cumplirse con la edad prevista para desempear el cargo al
cual se desea postular, de lo contrario no podr ejercerse la
ciudadana
No padecer de
Interdiccin civil
Es obvio que la persona para ejercer sus derechos polticos, no
debe padecer de insanidad mental, por ende poseer plena capacidad
tanto de goce como de ejercicio, es fundamental
No estar inhabilitado
polticamente
Es decir poder ejercer plenamente sus derechos de carcter poltico,
normalmente la inhabilitacin poltica es accesoria a una pena
principal



Considerando importante destacar que la prdida de la nacionalidad conlleva la prdida de al
ciudadana, tal como lo seala el artculo 42 ejusdem.

La Constitucin equipara a los venezolanos por nacimiento y a los venezolanos por
naturalizacin que hubieran ingresado al pas antes de cumplir los 7 aos de edad y
permanezcan en l, en relacin al goce de los derechos privativos de los venezolanos por
nacimiento.


2.3. Los der ec hos Ci vi l es.

Los Derechos Polticos, Sociales y de las Familias, Culturales y Educativos, Econmicos,
Indgenas y Ambientales.

En el texto constitucional vigente en Venezuela, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela de 1999, se establece en el titulo III: De los Deberes, Derechos Humanos y Garantas,
y de la misma siguiendo al Dr. Combellas, se presenta una relacin que ha sido orientada
por el tratadista espaol Francisco Fernndez Segado, la cual es bastante amplia y sirve de
gua para tener una relacin sobre los derechos humanos consagrados en la carta magna,
presenta un conjunto de derechos relacionados de la siguiente manera:
a. Derechos de la persona en su dimensin vital
b. Derechos de la persona como ser libre: En la siguiente animacin se explican
brevemente los derechos contentivos de la persona como ser libre.
c. Derechos de la persona como ser espiritual
d. Derechos de la persona uti socius
e. Derechos de la persona en cuanto miembro de una comunidad poltica
f. Derechos de la persona como homo faber
g. Derechos de la persona a la satisfaccin de necesidades mnimas para una vida digna.
h. Derechos de la persona a una proteccin especial derivada de su especfica condicin
i. Derechos de la persona como homo economicus los derechos humanos
j. Derechos de las personas a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado
k. Derechos de los pueblos indgenas

Todo los derechos sealados estn consagradas en la constitucin venezolana, y es importante
destacar que tal estructuracin de los derechos humanos, es bastante amplia, un tanto
ambiciosa al decir de muchos tratadistas, pero en el Estado venezolano se ha dado tanto
importancia a estos derechos que al momento de aplicar la norma a una situacin en
particular hay que analizar y determinar hasta que punto no se violan los derechos humanos.
En el siguiente archivo PDF se explican brevemente cada uno de los derechos antes mencionados.


2.4. Deber es (c or r el at i vi dad der ec hos y deber es)

Los derechos dentro del Estado estn contrapesados con los deberes, porque incluidos con los
deberes existen ciertas responsabilidades, ningn individuo que nazca se encuentra solo, su

medio ambiente y su instinto le exige un sentido de responsabilidades, con respecto as mismo
y a la sociedad en que vive.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos en su artculo 29.1, establece: Toda
persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar
libre y permanentemente su personalidad

En el mismo orden de ideas, la Convencin Americana sobre los Derechos del Hombre, que
contempla los Deberes de las Personas, los cuales son explanados en su texto y el artculo
32, ejusdem, establece: Toda persona tiene deberes para con la familia, la comunidad y la
humanidad. As mismo los derechos de cada persona estn limitados por los derechos de los
dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien comn, en una
sociedad democrtica.

Nos hace observar la correlatividad entre derechos y deberes, porque tal como lo seala
Anthony Giddens (1999), al establecer como principio tico de la tercera va el lema ningn
derecho sin responsabilidad se afianza la filosofa planteada en el texto constitucional
sobre los derechos humanos en la cual se plantea la responsabilidad social y
corresponsabilidad entre estado y sociedad civil, donde hay correlatividad de ambas partes,
el estado reconoce derechos a la sociedad civil e impone obligaciones y viceversa.

Desde la constitucin de 1811 se han contemplado deberes en el texto constitucional, y por
supuesto la constitucin actual no es la excepcin, estando recogidos en el capitulo X,
titulo III que establece tambin deberes. Estos se encuentran en la siguiente animacin.



2.5. Gar ant as

Las garantas pueden definirse como un conjunto de principios y mecanismos que la
constitucin establece para asegurar y proteger los derechos consagrados en ella.

Cada una de estas garantas han sido estudiadas en otras materias, por lo tanto sern
enumeradas y explicadas brevemente, entre las garantas establecidas en el ordenamiento
constitucional venezolano pueden sealarse: en el siguiente archivo PDF

TEMA 3. MECANI SMOS J URI SDI CCI ONALES
DE TUTELA DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN VENEZUELA


Existen un conjunto de mecanismos orientados a la proteccin de los derechos y garantas
constitucionales, los cuales se analizarn desde la perspectiva sustantiva.



Grfico II.3. Mecanismos Jurisdiccionales de tutela de los Derechos Humanos en Venezuela



3.1. Ampar o Const i t uc i onal

Es considerado como un derecho fundamental que se materializa a travs del ejercicio de
diferentes medios judiciales que buscan proteger los derechos y garantas constitucionales.


Cualquier ciudadano en el estado venezolano puede recurrir ante los tribunales competentes
y exigir la proteccin y garanta del goce de sus derechos, mediante la accin de amparo que
se encuentra consagrada en el texto constitucional el artculo 27 que establece:

Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y
ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos
inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta constitucin
o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El
procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico,
breve, gratuito y no sujeto a formalidad, la autoridad judicial competente
tendr potestad para reestablecer inmediatamente la situacin jurdica
infringida o la situacin que mas se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y
el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin
de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier
persona, y el detenido o detenida ser puesto bajo la custodia del
tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna.


De la accin o recurso de amparo puede observarse:
El objetivo fundamental, que segn el artculo 1 de la ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, consiste en restablecer de manera inmediatamente la
situacin jurdica infringida o que ms se asemeje a ella.

Entre sus caractersticas estn: la oralidad, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad,
tal como lo indica el artculo 27 arriba indicado. La siguiente animacin se observan los casos
en los cuales procede la accin de amparo

Cuando se menoscabe el derecho de los ciudadanos, procede la accin de amparo, tal como se
encuentra establecido en los artculos 2 al 5 de la ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales.

Siguiendo con la revisin de la ley, para admitir un recurso de amparo debe cumplirse con
los requisitos de admisibilidad estipulados en el artculo 6 ejusdem, el cual establece cuando
no se admite la accin, es decir que de no configurarse tales supuestos es admisible la
accin de amparo.

No se admitir la accin de amparo: ver la siguiente animacin
En cuanto al rgano competente para conocer del amparo, el articulado de la ley seala que
podrn hacerlo los Tribunales de Primera Instancia, y el tribunal Supremo de Justicia.


Es importante destacar que segn la Doctora Hildegard Rondn de Sans, la accin objeto de
estudio, mantiene en la constitucin del 99 los mismos principios que en la Constitucin del
61, pero al revisar las normas generales, se estudia el alcance del amparo en la Exposicin de
Motivos de la Carta Fundamental, donde, se observa que adems de redistribuir la competencia
sobre la materia, le indica al legislador los lineamientos que debe seguir en la nueva legislacin
sobre la materia, exponiendo la sala Constitucional de Tribunal Supremo de Justicia algunos
lineamientos por lo que se remite a la sentencia del 02 de febrero de 2001, y a otras dictadas
por la misma sala entre el 20 de enero y 09 de marzo del mismo ao.



3.2. Habeas Cor pus

El habeas corpus, se presenta como una accin que asegura la efectividad de los derechos
individuales, contra arrestos o detenciones arbitrarias, realizadas por las autoridades policiales
y administrativas. Esta accin se ubica en el mbito penal, y se caracteriza por ser un
procedimiento breve, que puede ser interpuesto de manera escrita o en forma oral, y no
puede intentarse de manera simultanea con otro recurso o accin, ya que la ley pone a
disposicin las personas sometidas a detencin o arresto y por ende el ente competente para
conocer de tal accin son los juzgados penales.

EL artculo 27 de la carta magna tipifica esta accin cuando establece: La accin de
amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido
o detenida ser puesto bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin
alguna. Se materializa la posibilidad de privacin de la libertad o seguridad de la persona. En
el siguiente grfico se presentan los aspectos resaltantes de la accin del Habeas Corpus




Grfico II.04. El Habeas Corpus



3.3. Habeas Dat a

El Habeas Data significa que tengas o vengan los datos, puede definirse segn Carlos
Mourio (2004:132) adems de cmo un derecho especifico y autnomo, tambin como una
categora del gnero de amparo que cualquier persona, natural o jurdica, puede interponer
solicitando el acceso, correccin, destruccin, supresin, actualizacin o confidencialidad de
aquellos datos relacionados con su persona, que consten en documentos que reposan en
archivos oficiales o privados, cuando tales datos o informaciones sean errados o falso, o cuando
se hace uso irresponsable o malsano de la informacin o de la informtica, o median obstculos
que injustificadamente no hacen posible el acceso directo a la informacin, o se impida
conocer el destino de la misma, e ilegitimadamente de cualquier forma o en cualquier sentido,
se produce la vulneracin o menoscabo de los derechos al honor, reputacin, dignidad,
propia imagen, vida privada, entre otros derechos.

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se consagra en su artculo 28 el
recurso del habeas data, que establece: Toda persona tiene derecho de acceder a la
informacin y a los datos que sobre si misma o sobre sus bienes consten en registros

oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso
que se haga de los mismos y su finalidad, y a solicitar ante el tribunal competente la
actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen
ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier
naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para comunidades o
grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de informacin periodstica y de
otras profesiones que determine la ley.

Tanto de la definicin presentada por Mourio, como lo contemplado en el texto
constitucional, la interposicin del Habeas data, puede verse desde dos perspectivas, que en
el siguiente grficos se pueden observar.


Grfico II.05. Perspectivas del Habeas data


e
ra ejercer la accin, porque ser ella quien
elimite hasta donde ventilar su intimidad.

in y dignidad del fallecido, se vea menoscabada, ocupando as el lugar
rdico del difunto.


Los legitimados activos para ejercer la accin, son las personas que hayan sido lesionada
personalmente en sus derechos fundamentales, especialmente en el derecho a la intimidad, d
all que solo la persona afectada sea quien debe
d

Las personas naturales y jurdicas pueden solicitar el respeto a su honor, reputacin, vida
privada, etc., cuando se vean amenazados en su derecho, es importante destacar el caso de
los herederos y sucesores quienes pueden interponer la accin del habeas data cuando la
honra, imagen, reputac
ju


Quin Data? puede interponer la accin de Habeas
Las personas naturales y jurdicas
mora, y se han subsanado muchos vacos al respecto, a
avs de la jurisprudencia.



El procedimiento a seguir es el mismo de la accin de amparo, toda vez, que el habeas
data, ha sido trabajado jurisprudencialmente porque las normas establecidas en el texto
constitucional se encuentran en
tr



TEMA 4. ORGANI SMOS DE PROTECCI N DE
LOS DERECHOS HUMANOS.

Una de las innovaciones de la Constitucin del 99, ha sido la creacin del poder ciudadano,
siendo el mismo ejercido por dos rganos de rango constitucional tradicionales en el pas,
como son la Contralora General De La Repblica y el Ministerio Pblico a travs de la
Fiscala General de la Repblica, y se crea e incorpora un nuevo rgano que es la Defensora
del Pueblo, que posee la misma orientacin de las instancias existentes en Latinoamrica.


4.1. Def ensor a del Puebl o

La competencia de la defensora del pueblo esta consagrada en el artculo 280 de la
constitucin, y consiste en la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas
establecidas en la Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos,
adems de los intereses legtimos, difusos y colectivos de los ciudadanos.

La competencia en materia de defensa de derechos humanos, segn el Tribunal Supremo de
Justicia en su sala Constitucional, ha sealado que es competencia del poder nacional,
mediante sentencia No. 1182 del 11 de octubre de 2000 y sentencia 1395 del 7 de agosto
de 2001, dejando sin efecto la figura del defensor del pueblo en Mrida y el defensor del
pueblo de Aragua, respectivamente.




Grfico II.06. Objetivos de la Defensora del Pueblo


El artculo 4 de la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo, seala que los objetivos de la
institucin son la promocin, defensa y vigilancia de los derechos humanos, de los derechos,
garantas e intereses de todas las personas en relacin con los servicios administrativos
prestados por el sector pblico, y los derechos, garantas e intereses de todas las personas en
relacin con los servicios pblicos, sea que fueren prestados por personas pblicas o privadas.

En lo referente a las actuaciones de la defensora del pueblo, su naturaleza no es coercitiva,
toda vez que dicho organismo no es una instancia judicial y carece de competencia ejecutiva
para dictar, modificar o anular actos, sentencias o actos emanados de cualquier rama del poder
pblico.

Los principios q rigen la defensora son:
a. Gratuidad
b. Accesibilidad
c. Celeridad
d. Informalidad e Impulso de Oficio

El defensor es nombrado por la Asamblea Nacional, y debe ser venezolano por nacimiento,
mayor de treinta aos, y debe demostrar amplios conocimientos en materia de derechos

humanos, dura siete aos en el ejercicio de su cargo, no reelegible, y goza de inmunidad en
el ejercicio de sus funciones tal como lo seala el artculo 282 del texto constitucional.



4.2. Mi ni st er i o Pbl i c o (Fi sc al a)

El Ministerio Pblico, representado por el Fiscal General
de la Repblica es otro de los rganos garantes de la defensa y proteccin de los derechos
humanos.

La ley Orgnica del Ministerio pblico en sus disposiciones generales consagra de manera
expresa la autonoma e independencia del Ministerio Pblico como rgano del poder
ciudadano, contemplado en el artculo 2 ejusdem y concatenado con el artculo 273 de la
constitucin.

La ley del Ministerio Pblico, respetando el principio de colaboracin entre los poderes,
consagra en los artculos 8 y 9 la facultad de investigacin que poseen los cuerpos legislativos
nacionales o sus comisiones, referentes a los derechos y garantas constitucionales,
observndose la colaboracin de las autoridades con el ministerio pblico, para el mejor
cumplimiento de sus funciones. (Orihuela. 2005)



Entre sus atribuciones que estn consagradas en el texto
constitucional, en su artculo 285, se pueden destacar:

Garantizar que en los procesos judiciales se respeten los derechos y
garantas constitucionales.

Garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de
justicia, el juicio previo y el debido proceso. En este caso la
administracin de justicia y el debido proceso son garantes del
respeto de los derechos fundamentales de las personas.



4.3. Or gani zac i ones No Guber nament al es.

Las organizaciones no gubernamentales estn dedicadas a trabajar en proyectos y programas
sociales cuya caracterstica distintiva es la de no formar parte del aparato del estado,
asumiendo la figura de organizaciones privadas pero no de carcter empresarial.

Caractersticas de las Organizaciones no Gubernamentales:
a. No persiguen fines de lucro
b. Actan en esferas propias de la actividad gubernamental
c. Prestan servicios de carcter social
d. Colaboran en la ejecucin de actividades orientadas en el sector salud, educacin,
nutricin, entre otras

Las organizaciones no gubernamentales se han conformado para canalizar e impulsar todo lo
referente al reconocimiento y aplicacin de los derechos humanos, son cuerpos apolticos,
que ejercen vigilancia y presin sobre el estado para el respeto de los derechos humanos.

Normalmente los miembros que integran las diversas organizaciones no gubernamentales
pueden ser grupos de familiares, grupos religiosos, grupos minoritarios (indgenas, mujeres),
entre otros y dependiendo del contexto social en el cual desarrollen su labor pueden
clasificarse en nacionales, comunitaria, regionales, e internacionales.

En el Estado Venezolano existe PROVEA, organizacin no gubernamental que se encarga de
proteger y defender a las vctimas de violacin de los derechos humanos.



4.4. Ot r os Or gani smos.

Existen otros organismos como los Consejos de Proteccin del Nio y Adolescente, INDECU, las
Intendencias y los Jueces de Paz, que colaboran con el respeto de los derechos humanos en
el estado, de conformidad con las competencias que se le sealan al respecto en los
diferentes instrumentos jurdicos que los regulan.