DECRETO SUPREMO N 001-2004-MTC

Modifican el TUO del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros

Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por D.S. N 024-2002-MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, establece que la
accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las
necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud;

Que, mediante Decreto Supremo N 024-2002-MTC, se aprob el Texto nico Ordenado del
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de
Trnsito;

Que, mediante la Cuarta Disposicin Final del Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, se cre el
Fondo de Compensacin de Seguros y se estableci que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones expedira las normas complementarias que sean necesarias para la
implementacin del Fondo de Compensacin de Seguros;

Que, de conformidad con el artculo 45 del Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder
Ejecutivo, los Ministerios pueden contar con Comisiones, J untas y otros rganos integrados por
representantes de diversos sectores o instituciones encargadas de asesorar, supervisar, orientar,
coordinar o, en general, realizar las polticas o acciones correspondientes, segn el rea del
sector a que correspondan, quedando a cargo del Ministerio respectivo el apoyo tcnico o
administrativo que stas requieran para el cumplimiento de sus fines;

Que, a fin de iniciar las tareas asignadas al Fondo de Compensacin de Seguros de modo
eficiente, resulta necesario disear y desarrollar aspectos adicionales y complementarios a los
establecidos en la Cuarta Disposicin Final del Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional
de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, tales como los
alcances, funcionamiento y atencin a las vctimas abandonadas en los accidentes de trnsito;

Que, asimismo, se hace necesario efectuar las incorporaciones, modificaciones y precisiones
necesarias para mejorar el sistema de fiscalizacin de la obligacin de contar y mantener vigente
el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, as como dejar claramente establecida la
obligacin de los establecimientos de salud pblicos y privados de brindar atencin mdica con
cargo a dicho seguro sin realizar exigencias adicionales que desvirten la inmediatez en el goce
de sus beneficios, adems de la regulacin de otros aspectos que lo consoliden dentro del
transporte y trnsito terrestre;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-MTC;

DECRETA:

Artculo 1.- Modifquense el artculo 2; las definiciones del cuarto y quinto prrafos del
artculo 5; los artculos 21 , 22, 24 y 25; el primer prrafo del artculo 29; el ltimo prrafo del
artculo 33, los artculos 34 y 36; el literal e) del artculo 37; el artculo 38; el segundo prrafo del
artculo 40; el artculo 41 y la Primera, Segunda y Cuarta Disposiciones Finales del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por
Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-MTC, los mismos que
quedarn redactados con los siguientes textos:

Artculo 2.- La responsabilidad civil derivada de los accidentes de trnsito causados por
vehculos automotores se regula por lo dispuesto en el presente Reglamento y en el Cdigo Civil.
El conductor, el propietario del vehculo y, de ser el caso, el prestador del servicio de transporte
terrestre son solidariamente responsables por los daos personales y materiales, as como
perjuicios, causados a los ocupantes y terceros no ocupantes del vehculo automotor.

Artculo 5.- Para los fines del presente Reglamento se entender por:

(...)

Vehculo no automotor.- El remolque, acoplado, casa rodante u otros similares que carecen
de propulsin propia y que circulan por las vas terrestres de uso pblico halados por un vehculo
automotor. Asimismo, se considera como tal, al vehculo menor no motorizado y similar.

Compaa de Seguros.- Empresa autorizada por la Superintendencia de Banca y Seguros
para operar en el Per.

(...)

Artculo 21.- La contratacin del seguro obligatorio de accidentes de trnsito deber constar
en un certificado, cuyo formato y contenido ser aprobado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones en coordinacin con la Superintendencia de Banca y Seguros.

En dicho certificado, deber constar la individualizacin del vehculo, el nombre del
contratante del seguro, la razn social de la compaa de seguros, el nmero de la pliza, el
inicio y trmino de vigencia de la pliza de seguro, la vigencia del certificado para control policial,
el uso del vehculo, el monto de la prima y la firma de un apoderado de la compaa de seguros
que haya emitido el certificado.

La vigencia del certificado no afectar de ningn modo la vigencia de la pliza del Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

El tomador del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito deber canjear el certificado
ante la compaa de seguros en los siguientes casos:

a) Cambio de uso del vehculo; y,

b) Al vencimiento del plazo de vigencia del certificado, para efectos del control policial.

El referido certificado ser considerado como prueba suficiente de la existencia del contrato
del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

Artculo 22.- Las compaas de seguros, por medio informtico, pondrn a disposicin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de la Polica Nacional del Per un registro de los
seguros contratados, a efectos de que se cuente con informacin actualizada para las acciones
de control y para informacin de cualquier persona que tenga inters sobre el particular.

Sin perjuicio de lo estipulado anteriormente, las compaas de seguros debern proporcionar
informacin en forma trimestral, y en cada oportunidad que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones lo requiera, acerca de la implementacin y dems informacin estadstica del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

Artculo 24.- Las autoridades competentes no otorgarn autorizacin para prestar servicios
de transporte terrestre ni habilitarn vehculos para dichos servicios, sin que el solicitante exhiba
el certificado que acredite la contratacin del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito por
cada vehculo de la flota ofertada.

Artculo 25.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con la
Superintendencia de Banca y Seguros, aprobar las modificaciones al contenido del formato
nico de la pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito a que se refiere este
Reglamento. Tanto el formato de la pliza como sus modificaciones debern publicarse en el
Diario Oficial El Peruano.

La Superintendencia de Banca y Seguros, en coordinacin con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, evaluar anualmente el nivel de las indemnizaciones efectivamente otorgadas
por las compaas de seguros en ejecucin de las plizas del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito y, como consecuencia de tal evaluacin, se podrn introducir las modificaciones que
resulten necesarias a efectos de garantizar el cumplimiento del referido seguro.

Las modificaciones que se introduzcan al contenido de la pliza del Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito sern obligatorias para las partes a partir de la celebracin de los
contratos de seguro o renovaciones que se celebren con posterioridad a la aprobacin de las
modificaciones y sern consignadas en las plizas suscritas o renovadas con posterioridad a la
fecha en que se produjo su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Artculo 29.- El Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito cubrir, como mnimo, los
siguientes riesgos por cada persona, ocupante o tercero no ocupante de un vehculo automotor
asegurado: (...)

Artculo 33.-

(...)

Los centros mdicos de salud pblicos o privados estn obligados a atender a la vctima con
cargo al Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, cuya contratacin ser acreditada con la
calcomana adherida al vehculo automotor asegurado materia del accidente o con el certificado
de seguro que se porta en el vehculo.

Artculo 34.- En caso de muerte, sern beneficiarios del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito las personas que a continuacin se sealan, en el siguiente orden de precedencia:

a) El cnyuge sobreviviente.

b) Los hijos menores de dieciocho (18) aos, o mayores de dieciocho (18) aos incapacitados
de manera total y permanente para el trabajo.

c) Los hijos mayores de dieciocho (18) aos.

d) Los padres.

e) Los hermanos menores de dieciocho (18) aos, o mayores de dieciocho (18) aos
incapacitados de manera total y permanente para el trabajo.

f) A falta de las personas indicadas precedentemente, la indemnizacin corresponder al
Fondo de Compensacin de Seguros, una vez transcurrido el plazo de prescripcin liberatoria
que indica la pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

Para efectos del pago de la respectiva indemnizacin, el solicitante deber acreditar que no
existen beneficiarios con mayor prioridad que l para el pago de la indemnizacin, de acuerdo
con el orden de precedencia estipulado, o que para su cobro se cuenta con autorizacin de ellos
en caso de existir. Bastar para dicha acreditacin, la presentacin de una declaracin jurada
suscrita ante funcionarios acreditados de la compaa aseguradora o con firma legalizada ante
Notario Pblico.

Cumplido con lo anterior, la compaa de seguros quedar liberada de toda responsabilidad si
hubieren beneficiarios con mejor derecho. En ese evento, estos ltimos no tendrn accin o
derecho para perseguir al asegurador para el pago de suma alguna.

Artculo 36.- Las indemnizaciones y prestaciones previstas por el Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito se pagarn con preferencia a cualquiera otra que favorezca a la vctima o
a sus beneficiarios en virtud de seguros particulares y/o coberturas propias del sistema de
seguridad social, incluyendo la que provenga de la legislacin sobre accidentes del trabajo, las
que se pagarn en la parte no cubierta por el seguro que se establece en este Reglamento.

Artculo 37.-

(...)

e) El suicidio y la comisin de lesiones autoinferidas utilizando el vehculo automotor
asegurado.

Artculo 38.- El incumplimiento de la obligacin de contar y mantener vigente el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, no portar el certificado correspondiente, o que la pliza,
certificado o calcomana sean falsificados, inhabilita al vehculo automotor para transitar por
cualquier va pblica terrestre del pas, debiendo la Polica Nacional del Per asignada al control
del trnsito, retener el vehculo, impedir su circulacin e internarlo en el depsito oficial de
vehculos hasta que se acredite la contratacin del seguro de accidentes de trnsito,
independientemente de la sancin administrativa a que hubiere lugar.

Artculo 40.-

(...)

El incumplimiento de los establecimientos de salud de la obligacin que les corresponde de
prestar atencin mdico-quirrgica de emergencia en caso de la ocurrencia de un accidente de
trnsito, podr ser denunciada ante la Autoridad de Salud por la vctima del accidente o sus
familiares y sancionado conforme a lo dispuesto en los artculos 3 y 39 de la Ley N 26842, Ley
General de Salud y su Reglamento.

Artculo 41.- Las compaas de seguros que oferten el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito estarn obligadas a suministrar, de manera gratuita, a los tomadores del seguro que lo
soliciten un certificado de siniestralidad anual, en el que se consigne los siniestros que hubieran
sido cubiertos por el seguro a su cargo, detallando el riesgo y monto pagado, o la ausencia de
siniestralidad en su caso.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Los vehculos automotores que tengan matrcula extranjera y que ingresen
temporalmente al pas, para circular, debern contratar el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito con vigencia por el tiempo que permanezcan en el pas.

Los vehculos automotores de matrcula extranjera destinados al servicio de transporte
terrestre internacional de pasajeros o de mercancas, respecto a los cuales se apliquen normas
sobre seguros en virtud de convenios internacionales, no estn obligados a contratar el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

Segunda.- El control del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito se efectuar:

a) Por requerimiento de la autoridad competente;

b) Por la entidad revisora, al realizarse la revisin tcnica del vehculo;

c) Por el Notario, al extenderse el acta notarial de transferencia de propiedad vehicular;

d) Por las autoridades competentes de transporte, al otorgar las autorizaciones, habilitaciones
o tarjetas de circulacin vehicular para prestar servicio pblico de transporte terrestre.

Cuarta.- Confrmese el Fondo de Compensacin del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito y crase el Comit de Administracin del Fondo de Compensacin del Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, constituyendo este ltimo un rgano dependiente del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones que estar integrado por un representante de dicho
Ministerio, quien lo presidir, dos representantes de la Asociacin Peruana de Empresas
Aseguradoras y un representante de la Superintendencia de Banca y Seguros.

El patrimonio del fondo estar conformado por los aportes del Gobierno Central, aportes de
las aseguradoras, donaciones de procedencia nacional y extranjera y el monto de las multas que
se impongan por infracciones referidas al Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito,
conforme al Reglamento Nacional de Trnsito y al Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte, as como por las indemnizaciones no cobradas de dicho seguro por falta de
beneficiarios de la vctima fallecida, una vez transcurrido el plazo de prescripcin liberatoria que
indica el presente Reglamento.

El Comit de Administracin del Fondo de Compensacin del Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito iniciar su funcionamiento una vez formalizada su constitucin y tendr
por propsito administrar el fondo econmico referido en los prrafos precedentes, el que
permitir cubrir los daos que se irroguen a las personas vctimas de accidentes de trnsito
ocasionados por vehculos que no hayan sido identificados y se den a la fuga, nicamente
mediante el pago de las coberturas que corresponden a gastos mdicos y de sepelio.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, expedir las normas complementarias que
sean necesarias para la implementacin del Comit de Administracin del Fondo de
Compensacin del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito y establecer, mediante
convenios con las compaas aseguradoras, el monto con los que dichas compaas contribuirn
al fondo y el plazo de dicha contribucin. (*)

(*) Confrontar con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2004-MTC, publicado el 12-06-2004,
respecto a la Cuarta Disposicin Final.

Artculo 2.- Incorprese el tercer, cuarto y quinto prrafos al artculo 12 y el cuarto prrafo al
artculo 17 del Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y
Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-
MTC, los mismos que quedarn redactados con los siguientes textos:

Artculo 12.-

(....)

Los vehculos automotores que sean habilitados para prestar el servicio de transporte
provincial e interprovincial de pasajeros, a solicitud de empresas de transporte o concesionarias
que tengan contratada una pliza corporativa del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito,
podrn ser incluidos en dicha pliza y se sujetarn a la vigencia de la misma.

Las empresas de transporte o concesionarias que cuenten con una pliza corporativa
conforme al prrafo anterior, slo podrn solicitar la exclusin de la pliza corporativa de los
vehculos automotores habilitados para prestar el servicio de transporte provincial e
interprovincial de pasajeros previa presentacin a la Compaa de Seguros de la constancia o
certificacin de la autoridad competente en el sentido que la habilitacin ha sido cancelada o ha
concluido en cualquiera de las formas previstas por la ley y la devolucin de todos los
certificados del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito emitidos para dicho vehculo
correspondientes a la vigencia anual de la pliza corporativa.

Se presume que todos los contratos de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, han
sido celebrados en los trminos establecidos en el Formato nico de la Pliza de Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, aprobado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. En caso de discrepancia entre dicho formato y el contendido de la pliza
extendida por la compaa de seguros o, en ausencia de pliza suscrita por las partes
contratantes, se estar a lo dispuesto por el Formato nico de la Pliza antes mencionado.

Artculo 17.-

(...)

En el caso que alguno de los vehculos que participa en el accidente de trnsito no contase
con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, el propietario, el conductor y en su caso, el
prestador del servicio de transporte responden solidariamente frente a los ocupantes de dicho
vehculo, terceros no ocupantes, establecimientos de salud y compaas de seguros por el
monto de los gastos incurridos y/o indemnizaciones que stos hubieren pagado a los
accidentados frente a los cuales, los sujetos antes mencionados, resulten responsables.

Artculo 3.- Modifquese la Tipificacin y Calificacin F.17 del artculo 296 y la infraccin F.17
al Rubro I Conductores del Anexo Cuadro de Tipificacin, Sanciones y Medidas Preventivas
aplicables a las Infracciones al Trnsito Terrestre, del Reglamento Nacional de Trnsito,
aprobado por Decreto Supremo N 033-2001-MTC y modificado por los Decretos Supremos Ns.
012, 022, 026, 039 y 040-2002-MTC, as como los Decretos Supremos Ns. 003 y 005-2003-
MTC, y el Decreto Supremo N 008-2003-IN, los mismos que quedarn redactados con los
siguientes textos:

Artculo 296.-

(...)

INFRACCIN CALIFICACIN

F.17 Conducir un vehculo sin portar el certificado
del Seguro Obligatorio de Accidentes o que ste
no corresponda al uso del vehculo o que se
encuentre vencido el plazo del mismo consignado
para el control policial. Leve.


Anexo

CUADRO DE TIPIFICACIN, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A
LAS INFRACCIONES AL TRNSITO TERRESTRE

(...)

INFRACCIN SANCIN MEDIDA
PREVENTIVA
F. Infracciones a la documentacin
F.17 Conducir un vehculo sin portar Multa Retencin del
el certificado del Seguro Obliga- 2% UIT vehculo
torio de Accidentes o que ste
no corresponda al uso del vehcu-
lo o que se encuentre vencido el
plazo del mismo consignado para
el control policial.

(...)

Artculo 4.- Incorprese la Tipificacin y Calificacin F.19 al artculo 296 y la infraccin F.19
al Rubro I Conductores del Anexo Cuadro de Tipificacin, Sanciones y Medidas Preventivas
aplicables a las Infracciones al Trnsito Terrestre, del Reglamento Nacional de Trnsito,
aprobado por Decreto Supremo N 033-2001-MTC y modificado por los Decretos Supremos Ns.
012, 022, 026, 039 y 040-2002-MTC, as como los Decretos Supremos Ns. 003 y 005-2003-
MTC, y el Decreto Supremo N 008-2003-IN, los mismos que quedarn redactados con los
siguientes textos:

Artculo 296.-

(...)

INFRACCIN CALIFICACIN
F.19 Conducir un vehculo cuya pliza, certificado o
calcomana del Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito sean falsos. Muy grave.


Anexo

CUADRO DE TIPIFICACIN, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A
LAS INFRACCIONES AL TRNSITO TERRESTRE

(...)

INFRACCIN SANCIN MEDIDA
PREVENTIVA
F. Infracciones a la documentacin
F.19 Conducir un vehculo cuya pliza, Multa Retencin del
certificado o calcomana del Seguro 10% UIT vehculo
Obligatorio de Accidentes de Trnsito
sean falsos.

(....).

Artculo 5.- Derguese el artculo 6 del Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto
Supremo N 024-2002-MTC.

Artculo 6.- Precsese que lo dispuesto en el artculo 34 del Texto nico Ordenado del
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de
Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-MTC, ser de aplicacin respecto de los
accidentes ocurridos a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.

Artculo 7.- Precsese que el monto que se obtenga como consecuencia del pago de las
multas derivadas de las infracciones referidas al Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
que se encuentran establecidas en el Reglamento Nacional de Trnsito y en el Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte debern ser abonadas por las autoridades encargadas
de su percepcin directamente a la cuenta bancaria del Comit de Administracin del Fondo
Compensacin del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito que se habilite para tal fin, en la
forma y oportunidades que para dicho efecto establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

Artculo 8.- Precsese que cualquier referencia a centro o centros de salud efectuada en el
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios
por Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-MTC, o en el
Formato nico de la Pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, aprobado por
Resolucin Ministerial N 306-2002-MTC/15.02, deber ser entendida como establecimiento de
salud.

Artculo 9.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de enero del ao dos mil
cuatro.

ALEJ ANDRO TOLEDO

Presidente Constitucional de la Repblica

EDUARDO IRIARTE J IMNEZ

Ministro de Transportes y Comunicaciones