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ACUERDO

(28/05/2012)

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Visto el informe de la Secretara General respecto de los escritos de desistimiento de
firmas de las listas de adherentes, impugnaciones contra la verificacin de firmas de
las listas de adherentes y cuestionamientos al trmite de entrega de solicitudes de
consulta popular de revocatoria.

La secretaria general de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (en adelante,
ONPE) viene comunicando a este rgano colegiado las solicitudes de consulta popular
de revocatoria, a nivel nacional, que cumplen con los requisitos formales de ley.

Cabe precisar que, conforme a los artculos 6 y 21 de Ley N. 26300, Ley de los
Derechos de Participacin y Control Ciudadanos, el trmite del procedimiento de
revocatoria de autoridades consta de tres etapas, las que se encuentran a cargo, en
primer lugar, del Reniec, luego de la ONPE y, finalmente, del Jurado Nacional de
Elecciones. El Reniec est a cargo de recibir del promotor y/o representante las listas de
adherentes, las que son sometidas a un proceso de verificacin de firmas, y en caso de
que las firmas vlidas sobrepasen el mnimo establecido en la Resolucin N. 0604-
2011-JNE, el Reniec emite una constancia en la que seala tal hecho. Con esta
constancia, el promotor contina el trmite, el que en una segunda etapa se realiza ante
la ONPE, ante la cual se presenta: i) la solicitud de revocatoria que debe referirse a
una autoridad en particular; ii) se debe sealar la fundamentacin del pedido (no
requiere ser probada); iii) la constancia de verificacin de firmas respectiva emitida
por el Reniec. Estos documentos debieron ser presentados hasta el 25 de mayo de
2012.

En una tercera etapa, este Supremo Tribunal Electoral, luego de constatar la
conformidad de los requisitos de procedencia de una solicitud de revocatoria, emite una
resolucin en la que se dispone la acumulacin de la solicitud a la convocatoria del
proceso de consulta popular de revocatoria del 2012 establecido por la Resolucin
N. 0604-2011-JNE.

Es as que, no obstante que se encuentran definidas las etapas, y ante qu organismo
electoral se tramitan, se vienen presentando ante este rgano colegiado escritos de
desistimientos e impugnaciones referidas a la verificacin de firmas de las listas de
adherentes. En consecuencia, es necesario precisar que los cuestionamientos a los
procedimientos que se tramitan ante la ONPE o el Reniec deben formularse ante
dichos organismos constitucionales autnomos integrantes del sistema electoral; y
contra lo resuelto por las referidas entidades pblicas, o cuando se consideren
vulneradas en su derecho al debido procedimiento administrativo, las personas
podrn acudir ante el Jurado Nacional de Elecciones, haciendo uso de los recursos
impugnatorios que la ley seala, a efecto de que este rgano colegiado resuelve en
instancia definitiva, conforme a lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley N. 26859, Ley
Orgnica de Elecciones, por lo que corresponde la remisin de las solicitudes
presentadas a la Onpe y el Reniec para el trmite correspondiente conforme a ley,
trmite que se replicar en caso de futuras solicitudes en el mismo sentido.

Finalmente, es necesario precisar que, conforme a lo sealado por el Tribunal
Constitucional en la Sentencia N. 3741-2004-AA/TC, entre otras, el debido proceso,
reconocido en el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin, no solo tiene una dimensin
estrictamente jurisdiccional, sino que se extiende tambin al procedimiento
administrativo. En ese sentido, en los procedimientos vinculados a los procesos de
revocatoria de autoridades a cargo de los entes electorales administrativos (ONPE y
Reniec) deberan no solo optimizar el principio de publicidad, sino, fundamentalmente, el
derecho al debido procedimiento de las autoridades a las que se pretende revocar con la





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solicitud presentada, lo que supone notificarlas con el inicio de procedimientos tales
como el de verificacin de firmas hasta, eventualmente, incorporarlas como parte de
estos, con la correspondiente restriccin de plazos, atendiendo a las exigencias de todo
proceso electoral.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

ACUERDA

Primero: REMITIR las solicitudes presentadas por los ciudadanos Claudio Augusto
Pinto Francia, Elizabeth Beatriz Calagua Gutirrez, Elena Graciela Gutirrez de
Calagua, Jess Calagua Campos, Vctor Pretel Gutirrez, Christopher James Pozo
Papaffava, Julio Enrique Ibarra Flores, Guilberto Tomaylla Huamannahui, Luca
Elizabeth Soriano Calagua, Melisa Graciela Soriano Calagua, Mpriam Elizabeth
Mrquez Hilario, Juan Humberto Snchez La Madrid, Flix Tomaylla Huaahui,
Roco Karina La Madrid Calagua, Luis Enrique Punchn Miranda, Danali Escarlin
Francia Calagua, Nancy Luz Orellana Sagueo, Luis Miguel Lizarme Carbajal, Jeric
Moiss Francia Orellana, Juan Jos Padilla Huapaya, Yesser Manuel Minaya Sutalla,
Rolando Medrano Sierra, Joan Juan Carlos Huapaya Reyme, Sarita Colonia
Rodrguez Acua, Enrique Paitn Jaime, Jorge Antonio De La Cruz Ibarra, Hctor
Marcelo Roman Garca, Lisi Jacqueline Calagua Gutirrez, Corina Elena Padilla
Ochoa, Juan Carlos Padilla Ochoa, Runtsma Orinson Barrera Vela, Mximo Flavio
Cuisano Caballero, Herman Rodas Coscol, Alfredo Rosas Chauca Navarro, Edelvina
Rosa Gernimo Yarasca, Melanio Romero Alarcn, Domingo Germn Popayn
Chileno, Manuel Magaly Elera Garca, Felipe Santiago Castillo Trigoso, Ilario Risco
Orbegoso, Pablo Martn lvarez Castaeda y Beato Gerardo Antn Solano al
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.

Segundo: REMITIR las solicitudes presentadas por los ciudadanos Adn Barrera Rivas
y Beato Gerardo Antn Solano a la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

Tercero: PONER lo acordado en conocimiento del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, de la
Presidencia del Consejo de Ministros, del Ministerio de Economa y Finanzas, de la
Contralora General de la Repblica y de la Defensora del Pueblo, para los fines que
correspondan.

SS.

SIVINA HURTADO


PEREIRA RIVAROLA


MINAYA CALLE


DE BRACAMONTE MEZA


VELARDE URDANIVIA


Bravo Basalda
Secretario General lidr

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