DEMETRIO CCESA RAYME

Art. 1
0
: Finalidad y alcance
Reglamento
Gestin del
Sistema
Educativo
Se aplica a
Instituciones
educativas
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a
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a

Programas Educativos
pblicos
Unidad de Gestin
Local
Direccin Regional de
Educacin
Ministerio de Educacin del
Per
Artculo 1
0
.- El presente reglamento norma la Gestin del Sistema Educativo, y se aplica a las instancias de Gestin Educativa
Descentralizada: Instituciones Educativas y Programas Educativos pblicos de los niveles y modalidades de la etapa de Educacin Bsica y de
la Educacin Tcnico-Productiva; Unidades de Gestin Educativa Local; Direcciones Regionales de Educacin y Ministerio de Educacin.
Art. 2
0
: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Descentralizada
Artculo 2
0
.- Las principales caractersticas de la gestin del Sistema Educativo son las siguientes: a) Es descentralizada, b) Es simplificada y
flexible, c) Es participativa y creativa, d) Est centrada en los procesos de aprendizaje, e) Es formativa, f) Es unitaria, sistmica y eficaz, f)
Es integral.
Simplificada
Flexible
Participativa
Creativa
Centrada en procesos de aprendizaje
Formativa
Unitaria
Sistmica
Eficaz
Integral
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Descentralizada
a) Es descentralizada: Porque se realiza en cada instancia de gestin y articula las acciones del Ministerio de Educacin, Direcciones
Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local e Instituciones Educativas, de acuerdo a las competencias que la ley les
asigna, respetando sus autonomas en sus mbitos de jurisdiccin.
Se realiza en cada instancia de
gestin.
Se respeta las autonomas en sus
mbitos de jurisdiccin.
Se articula
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Simplificada y flexible
b) Es simplificada y flexible: Porque favorece la fluidez de los procesos y procedimientos de trabajo y permite que el sistema educativo se
adapte a la diversidad de necesidades de aprendizaje y socializacin de los estudiantes de todas las regiones.
Favorece la fluidez
Permite adaptacin
- Procesos
- Procedimientos
- A la diversidad de
aprendizajes
- A la socializacin
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Participativa y
creativa
c) Es participativa y creativa: Porque la sociedad interviene en forma organizada, democrtica e innovadora en la planificacin,
organizacin, seguimiento y evaluacin de la gestin en cada una de las instancias de gestin descentralizada del sistema educativo, por
intermedio de su respectivo Consejo Educativo Institucional (CONEI), Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE), Consejo
Participativo Regional de Educacin (COPARE) y otras organizaciones de la comunidad educativa.
- Organizadamente
- Democrticamente
- Innovadoramente
Sociedad
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Formativa
e) Es formativa: Porque contribuye al desarrollo de los integrantes de la comunidad educativa y se basa en la comunicacin y
transparencia.
Contribuye al
desarrollo
Comunidad
educativa
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Unitaria, sistmica y
eficaz
f) Es unitaria, sistmica y eficaz: Porque la gestin de cada instancia se articula con las otras y tiende al logro de sus objetivos.
Art. 2: Caractersticas de Gestin
Gestin del
Sistema
Educativo
Integral
g) Es integral: Porque comprende las dimensiones pedaggica, institucional y administrativa de la gestin educativa.
Comprende
dimensiones
GESTIN POR PROCESOS
Es una forma de organizacin de la Institucin
en la que prima los intereses del usuario;
entendiendo como una secuencia de
actividades orientadas a generar valor aadido
es decir un servicio adecuado a las
necesidades de los usuarios.
NIVELES DE GOBIERNO E INSTANCIAS
EDUCATIVAS

GOBIERNO CENTRAL
GOBIERNO REGIONAL
UGEL
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN
MINISTERIO DE EDUCACIN
GOBIERNO LOCAL
II. EE
La Institucin
Educativa
La Institucin Educativa, primera y principal
instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado, es una comunidad de aprendizaje y
enseanza, que presta el servicio educativo dentro
de determinado nivel, modalidad o ciclo del sistema.
En ella se toman decisiones orientadas a mejorar los
aprendizajes de todos los estudiantes, siguiendo los
lineamientos de poltica y normas nacionales,
regionales y locales incorporados en su Proyecto
Educativo Institucional. Tiene autonoma en la
ejecucin y evaluacin del servicio educativo, en la
elaboracin de Proyecto Curricular de Centro y en la
calendarizacin del ao lectivo, dentro del marco de
la normatividad vigente. Se vincula con su entorno,
est atenta a sus necesidades y apoya propuestas de
desarrollo local.
La Institucin
Educativa
En ella se toman decisiones siguiendo
lineamientos polticos y las normas
nacionales, regionales, locales,
incorporados en su PEI.
a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, as como su Plan
Anual y su Reglamento
Interno en concordancia con los lineamientos de poltica educativa regional y educativa.
b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestin institucional y pedaggica.
c) Diversificar y complementar el currculo bsico
d) Otorgar certificados, diplomas y ttulos segn corresponda.
e) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institucin.
f) Promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad.
g) Disear, ejecutar y evaluar proyectos de innovacin pedaggica y de gestin,
experimentacin e investigacin
educativa.
h) Desarrollar acciones de formacin y capacitacin permanente.
i) Rendir cuentas anualmente de su gestin pedaggica admi9nistrativa y econmica ante la
comunidad educativa.

ART. 12
0
: OBJETIVOS
La Institucin
Educativa
Artculo 12
0
.- Son objetivos de la Institucin Educativa o Programa pblico o privado: a) Contribuir al ejercicio del derecho de los estudiantes a una
educacin de calidad, sin exclusiones, en razn de la diversidad de las personas; b) Formar ciudadanos capaces de ejercer sus deberes y derechos, de
convivir en armona con su entorno, de integrarse crticamente a la sociedad y de contribuir en la construccin de una sociedad democrtica, justa e
inclusiva, y en el desarrollo educativo y cultural de la comunidad; c) Formar integralmente a los estudiantes para que utilicen sus conocimientos,
desarrollen capacidades, actitudes y valores, y sean capaces de construir su proyecto de vida; d) Promover la incorporacin de nuevas tecnologas en
apoyo de los aprendizajes de los alumnos y de la gestin institucional; e) Propiciar una participacin de calidad de los padres, en apoyo de la gestin
educativa organizando procesos de formacin permanente para ellos, de modo que puedan adquirir capacidades para el buen desempeo de sus
funciones; f) Propiciar el clima institucional que coadyuve al logro de los objetivos, facilitanto la interaccin de los actores en un escenario de gestin
democrtica, armnica, tica, eficaz, y creativa, respetando el principio de autoridad; g) Facilitar la accin del Estado para garantizar la gratuidad de la
enseanza, el acceso y la permanencia de los estudiantes en la Educacin Bsica o Tcnico-Productiva, en las Instituciones y Programas Educativos
pblicos; h) Contribuir a la articulacin del sistema educativo descentralizado con el gobierno local para el desarrollo comunal.
Educacin de
calidad
Sociedad democrtica, justa,
inclusiva
Formacin
integral
Uso de las TIC Participacin de Padres
de familia
Clima
institucional
Sistema de educacin
descentralizado
Art. 13
0
: mbito de la Institucin Educativa
Instituciones
Educativas
Educacin Bsica
Educacin Tcnico -
Productiva
Artculo 13
0
.- La Institucin Educativa comprende a los centros de Educacin Bsica, los de Educacin Tcnico-Productiva y las instituciones de Educacin Superior.
Educacin Superior
Art. 14
0
: Uso de las instalaciones
Instituciones
Educativas
Facilita sus
instalaciones a
organismos de su
entorno (*)
Evento
educativo
Artculo 14
0
.- La Institucin Educativa puede facilitar sus instalaciones a otros organismos de su entorno para el
desarrollo de actividades de carcter educativo, cultural y recreativo, preservando los fines y objetivos institucionales, la
conservacin del local y equipamiento, sin afectar el servicio educativo.
Evento
cultural
Evento
recreativo
(* Sin afectar el servicio
educativo)
Art. 15
0
: Tipos de Instituciones Educativas por el nmero de
docentes
Instituciones
Educativas
Polidocentes
Por el n
0
de docentes
se clasifican en:
Artculo 15
0
.- Las Instituciones Educativas, de acuerdo al nmero de docentes que tiene para atender el servicio educativo, se clasifican de la siguiente manera: a)
Polidocente completa, cuando cada seccin de un ao o grado, est a cargo de un docente; b) Polidocente multigrado
(incompleta): cuando los docentes o, por lo menos, uno de ellos, tiene a su cargo dos o ms aos o grados de estudio; y
c) Unidocente: cuando cuenta slo con un docente para atender todos los aos o grados de estudio del nivel o modalidad.
Polidocente
multigrado
Unidocentes
- Cada seccin cuenta con
un docente.
- Un docente por lo
menos tiene a su cargo 2
o ms secciones.
- Un docente se hace
cargo de todas las
secciones.
ART. 16
0
: TIPOS DE INSTITUCIONES POR LA GESTIN
Instituciones
Educativas
Artculo 16
0
.- Las Instituciones Educativas son pblicas o privadas y su funcionamiento es autorizado por la Direccin Regional de Educacin
correspondiente, en coordinacin con la Unidad de Gestin Educativa Local. Por el tipo de gestin pueden ser: a) Pblicas de gestin directa, a cargo
de autoridades educativas nombradas o encargadas por el Sector Educacin, otros Sectores o Instituciones del Estado. Son gratuitas. En este tipo se
encuentran las Instituciones Educativas pblicas creadas y sostenidas por el Estado. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal, y el pago de
remuneraciones es asumido por el Sector Educacin u otro Sector de la Administracin Pblica que est a cargo de la Institucin Educativa. b)
Pblicas de gestin privada, a cargo de entidades sin fines de lucro que prestan servicios educativos gratuitos en convenio con el Estado. En este tipo
se encuentran las Instituciones Pblicas creadas y sostenidas por el Estado que son gestionadas por entidades privadas mediante convenio con el
Ministerio de Educacin. Los inmuebles y equipos son de propiedad del Estado o de la entidad gestora y las remuneraciones son asumidas por el
Estado. c) De gestin privada, a cargo de personas naturales o jurdicas de derecho privado. En este tipo se encuentran las Instituciones Educativas
creadas por iniciativa privada.
Pblicas
Por el tipo de
gestin se
clasifican en:
Pblicas de gestin
privada
Privadas
- A cargo de entidades sin fines de
lucro
- Son gratuitas.
- Existe un convenio con el Ministerio
de Educacin.
- A cargo de autoridades nombradas o
encargadas por el Sector Educacin.
- Son gratuitas.
- El pago de remuneraciones es
asumido por el Estado.
- A cargo de personas naturales o
jurdicas
- No son gratuitas.
ORGANIZACIN DE LAS II EE
PROCESOS EQUIPOS DE TRABAJO UNIDADES ORGNICAS
Planificacin Direccin Direccin
Participacin
Pedaggico Subdireccin
Desarrollo Pedaggico
Formacin Docente Acadmico Consejo Acadmico
Desarrollo Organizacional
Administrativos
Equipo Administrativo Administracin de recursos
Servicio al Usuario Secretara

REDES EDUCATIVAS
INSTITUCIONALES
A cargo de entidades sin fines
de b) Optimizar los recursos
humanos y compartir equipos,
infraestructuras y material
educativo.
a) Elevar la calidad profesional de
los docentes y propiciar la
formacin de comunidades
acadmicas.
c) Coordinar
intersectorialmente para
mejorar la calidad de los
servicios educativos en el
mbito local.
Son instancias de
cooperacin,
intercambio y ayuda
recproca entre
Instituciones
Educativas, ubicadas
en reas rurales o
urbanas
LA UNIDAD DE
GESTION
EDUCATIVA
LOCAL
La UGEL como organizacin
desconcentrada y
descentralizada del
Ministerio de Educacin,
depende poltica y
normativamente del
Ministerio de Educacin y
administrativamente del
Gobierno Regional.
LA UNIDAD DE
GESTION
EDUCATIVA LOCAL
a) Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto
Educativo de su jurisdiccin en
concordancia con los Proyectos Educativos
Regionales y Nacionales.
b) Regularizar y supervisar las actividades
y servicios que brindan las instituciones
educativas preservando su autonoma.
c) Promover y apoyar la diversificacin de
los currculos de las IEs
d) Identificar las necesidades de
capacitacin del personal docente y
administrativo y desarrollar programas de
capacitacin.
e) Entre otras.
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ESTRUCTURA DE LA UGEL

CONSEJO
PARTICIPATIVO
LOCAL DE
EDUCACIN
El Consejo Participativo Local de Educacin
(COPALE) es un rgano de participacin,
concertacin y vigilancia educativa durante la
elaboracin, seguimiento y evaluacin del
Proyecto Educativo Local en la Unidad de
Gestin Educativa Local. Es presidido por el
Director de la Unidad de Gestin Educativa
Local e integrado por representantes de los
estamentos de la comunidad educativa local,
de los sectores econmicos productivos, del
Municipio y de las instituciones pblicas y
privadas.
CONSEJO
PARTICIPATIVO
LOCAL DE
EDUCACIN
a) Canalizar la participacin de la comunidad local en la elaboracin,
seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Local, dentro del
marco del Proyecto Educativo
Regional.
b) Participar en la elaboracin y rendicin de cuentas del
presupuesto de la Unidad de Gestin Educativa Local, cuidando la
transparencia de la gestin educativa.
c) Establecer canales de dilogo en materia educativa entre la
poblacin y las autoridades educativas locales.
d) Apoyar al Director de la Unidad de Gestin Educativa Local en la
promocin y ejecucin de polticas de incentivos que promuevan la
mejora de la eficiencia en la gestin pedaggica e institucional.
e) Cooperar con el desarrollo de los Consejos Educativos
Institucionales de las
Instituciones Educativas en su jurisdiccin, favoreciendo sus
intercambios y coordinar con el Consejo Participativo Regional de
Educacin.
f) Opinar sobre las polticas, estrategias de desarrollo local y
medidas en favor de la universalidad, equidad y calidad de la
educacin en su jurisdiccin y velar por el cumplimiento de las
mismas.
g) Promover convenios entre la Unidad de Gestin Educativa Local y
las organizaciones locales en beneficio del servicio educativo.
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DIRECCIN
REGIONAL DE
EDUCACIN
La Direccin Regional de Educacin (DRE) es un
rgano especializado del Gobierno Regional
encargado de planificar, ejecutar y administrar las
polticas y planes regionales en materia de
educacin, cultura, deporte, recreacin, ciencia y
tecnologa, en concordancia con las polticas
sectoriales nacionales emanadas del Ministerio de
Educacin. Mantiene relacin tcnico-normativa con
el Ministerio de Educacin.
Es responsable, tambin, de la Educacin Superior
no Universitaria y, a travs de las UGEL, de asegurar
la prestacin de los servicios educativos de la
Educacin Bsica y Tcnico- Productiva, y promover
la Educacin Comunitaria.
DIRECCIN
REGIONAL DE
EDUCACIN
a) Autorizar en coordinacin con las UGELs el
funcionamiento de las instituciones educativas
y privadas y supervisarlas.
b) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto
educativo de la regin.
c) Suscribir convenios y contratos para apoyo
nacional e internacional para la mejora de la
calidad educativa de su regin
d) Asegurar la calidad y la oportunidad de la
formacin inicial y en servicio de los
profesores.
e) Conducir el proceso de concurso pblico de
directores de las UGELs
f) Actuar en las instancias administrativas en
los asuntos de su competencia.
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ESTRUCTURA ORGNICA DRE
CONSEJO
PARTICIPATIV
O REGIONAL
DE
EDUCACIN
El Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) es
una instancia de participacin, concertacin y vigilancia en la
elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo
Regional. Constituye un espacio de concertacin entre los
estamentos vinculados al quehacer educativo en la regin en
favor del mejoramiento de la calidad educativa y del desarrollo
regional.
Est presidido por el Director Regional de Educacin e
integrado por representantes de docentes, universidades e
Institutos Superiores, sectores econmicos productivos,
comunidad educativa local e instituciones pblicas y privadas
de la regin.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los Gobiernos
Regionales, dicta las normas generales que regulen la
eleccin de los miembros del Consejo.
.
MINISTERIO
DE
EDUCACIN

El Ministerio de Educacin es el rgano del
Gobierno Nacional que tiene la responsabilidad
de definir, dirigir, normar y gestionar la poltica
educativa nacional, teniendo en cuenta los
intereses generales del Estado y la diversidad
de las realidades regionales, concordando el
carcter unitario y descentralizado del gobierno
de la Repblica.
Sus funciones se ejercen con criterios de
orden tcnico-normativo y funcional.
MINISTERIO DE
EDUCACIN
a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinacin con las
regiones, la poltica educativa y pedaggica nacional y
establecer polticas especficas de equidad.
b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera
concertada, el Proyecto
Educativo Nacional y conducir el proceso de planificacin de la
educacin. El Consejo Nacional de Educacin participa en la
formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin del
Proyecto Educativo Nacional.
c) Elaborar los diseos curriculares bsicos de los niveles y
modalidades del sistema educativo, y establecer los
lineamientos tcnicos para su diversificacin.
d) Disear programas nacionales de aprovechamiento de
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin,
coordinando su implementacin con los rganos intermedios
del sector.
e) Organizar programas especiales de apoyo al servicio
educativo que sirvan para compensar las desigualdades y
lograr equidad en el acceso, procesos y resultados educativos.
Se crean en funcin de la dinmica y necesidades sociales
especficas.
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MINISTERIO DE
EDUCACIN

f) Dirigir el Programa Nacional de Formacin y
Capacitacin Permanente del magisterio en coordinacin
con las instancias regionales y locales.
g) Dirigir el Programa Nacional de Investigacin Educativa
en articulacin con las instituciones especializadas en la
materia y con las Direcciones Regionales de Educacin.
h) Definir las polticas sectoriales de personal, programas
de mejoramiento del personal directivo, docente y
administrativo del sector e implementar la carrera pblica
magisterial.
i) Liderar la gestin para conseguir el incremento de la
inversin educativa y consolidar el presupuesto nacional de
educacin, as como los planes de inversin e
infraestructura educativa.
j) Establecer un plan nacional de transparencia en la
gestin que consolide una tica pblica.
k) Implementar un sistema de informacin para la toma de
decisiones estratgicas.
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MINISTERIO DE
EDUCACIN

I) Coordinar con los organismos encargados de operar
el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa, los procesos de
medicin y evaluacin de logros de aprendizaje en los
trminos establecidos por ley, as como su difusin.
m) Promover una evaluacin formativa que motive el
desarrollo integral del estudiante, de acuerdo a los
principios y fines de la educacin establecidos por la
presente ley.
n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial en
una accin conjunta con los dems sectores del
Gobierno Nacional, la atencin integral de los
estudiantes para garantizar su desarrollo equilibrado.
o) Elaborar normas tcnicas de carcter
arquitectnico, estructural y urbanstico para el
desarrollo de la infraestructura educativa.
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MINISTERIO DE
EDUCACIN

p) Fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Pblicos Descentralizados y
regular la relacin de stos con el Ministerio
de Educacin.
q) Establecer los lineamientos bsicos para
garantizar la participacin de la sociedad civil
en la orientacin y mejoramiento de la
educacin.
r) Concertar y promover la cooperacin
nacional e internacional tcnica y financiera
para el mejoramiento de la educacin.
s) Las dems establecidas por ley, as como
las que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de sus fines y que no hayan
sido asignadas a otras instancias o entidades.
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CONCLUSIONES

1. Las instancias de gestin educativa
descentralizada (IE, UGEL, DRE, MED) se
organizan y gestionan de acuerdo a la divisin y
especializacin del trabajo por departamentos o
funciones diferenciadas, sistema que en la
actualidad no permite una orientacin y atencin
adecuada a los usuarios.
CONCLUSIONES

2. Como alternativa a la estructura organizativa de
corte jerrquico funcional, est la gestin por
procesos que percibe la organizacin como un
sistema interrelacionado; modelo de gestin
moderna, participativa, innovadora, que contribuye
a mejorar la educacin, la gestin pedaggica y
administrativa y por ende, la calidad del servicio
educativo.
CONCLUSIONES

3. La gestin por procesos gira en torno a un
protagonismo predominante del usuario y trata de
eliminar las ineficiencias asociadas a la rutina de las
acciones o actividades, para tal fin requiere que el
trabajo sea en equipo, con estructuras flexibles y
menos formales, fuerte liderazgo directivo y con
voluntad e inters por el aprendizaje permanente
como la nica forma de aprovechar las
oportunidades que los continuos cambios ofrecen.