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LA TICA TRIBUTARIA

La falencia de la tica tributaria en Amrica Latina es un problema latente, como diversos estudios
demuestran la evasin tributaria no es solo un tema empresarial, sino tambin ciudadano. Para poder llevar a cabo
el anlisis que involucra la tica tributaria lo haremos desde dos puntos de vista, uno socio-econmico que sustente
la importancia de los tributos y de una cultura tributaria, y otro desde los valores que estn involucrados en esta
distribucin de la riqueza.

Podemos entender la cultura tributaria como el comportamiento que adoptan los contribuyentes, la
manifestacin frente a la administracin tributaria, la forma como enfrentan los contribuyentes sus deberes
y derechos frente a la administracin tributaria (Ataliba, 2000). Teniendo esto en cuenta, vemos que es de vital
importancia esta cultura tributaria para que se pueda realizar una satisfactoria recaudacin tributaria, y a su vez
una correcta administracin tributaria
1
para mantener la confianza en la ciudadana; la importancia de la
disposicin del presupuesto recaudado gracias a los tributos es el motor tangible que hace funcionar al estado,
entendido este como el ente institucional que organiza y establece parmetros en la sociedad. Se han hecho
campaas anteriormente para demostrar dicha importancia en la construccin de infraestructura, y si bien la
conciencia tributaria (Mario Alva Matteucci, 2014) se ha incrementado, demostrado esto con una mayor
recaudacin tributaria
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, es todava un problema latente, tanto en Per como en Amrica Latina, como se puede
demostrar con el siguiente fragmento de Fidel Moreno Briceo en el trabajo TICA FISCAL TEOLOGA
MORAL:
En la agenda poltica de los pases latinoamericanos est presente la lucha contra la evasin tributaria y el contrabando, debido a su
elevado impacto en la estabilidad econmica, en las estrategias de desarrollo y en la gobernabilidad en general. De all que en la mayora de
ellos se formulen estrategias de control o fiscalizacin tributaria, las cuales son fundamentales en dicha lucha, resulta claro que el esfuerzo
por controlar el cumplimiento tributario y generar un riesgo creble ante el incumplimiento no basta por s solo para vencer las prcticas de
evasin.

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La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura
del presupuesto del sector pblico contiene dos secciones: gobierno central e instancias descentralizadas. Art. 77. Cap IV. Constitucin
Poltica del Per.
2
Diario Gestin: Recaudacin este ao crecera ms que en 2013. 14.04.2014
Es por esto que la tica en la tributacin visto desde el punto de vista socio-econmico es bidireccional, de
un lado una responsabilidad del poder pblico y, del otro, una obligacin de las personas naturales o jurdicas
frente a la sociedad para cumplir con sus obligaciones (Benavides Pinilla, 2010), ests obligaciones significan una
reciprocidad colectiva para el bienestar social.

Existen diversos valores que estn involucrados, en el punto tratado anteriormente la confianza en el
Estado para una correcta disposicin de la recaudacin es muy importante para el mencionado bienestar pblico o
social. La confianza viene seguida de una responsabilidad individual, estatal y colectiva, es por esto que la tica
tributaria busca un fin social que es la redistribucin equitativa en bienes o servicios; la solidaridad para con
aquellos que tienen menos es la columna vertebral de este bienestar social. Es tambin importante reflexionar que,
si ahondamos en la definicin de tica podemos considerar el aspecto subjetivo muy relevante, la aportacin de
Cesar Viera Cervera de la Sunat, en el trabajo La formacin tica en la administracin tributaria peruana dice:
Lo material es un medio para tener una buena vida, pero de ninguna manera un fin. Esta es la distorsin que
muchas veces tienen los funcionarios pblicos, y que originan un comportamiento incorrecto, pues consideran que
lo material es el fin y no les importa por qu medio obtenerlo. En algunos caso, esta distorsin es la causa principal
de los casos de corrupcin. (Viera, 2012)

En conclusin, se resalt la importancia tcnica que tiene la tributacin en la ciudadana, esto para una
redistribucin de la riqueza, as como una funcionalidad (con parmetros) del Estado, todo esto para el bienestar
pblico, existen diversos valores involucrados en este proceso, siendo una responsabilidad individual como
colectiva. Es tambin de vital importancia comprender que la finalidad del presupuesto va ms all de algo
tangible, pero son los tributos el motor tangible que hace funcionar el Estado.
Eduardo Emilio Haro Pimentel.
Cdigo 011100131 H.
Universidad Andina del Cusco. Carrera Profesional de Economa.



Referencias Bibliogrficas:

- Vctor Leonel Benavides Pinilla (2010)
tica pblica, educacin y tributacin.
- Valero, Mary Thais; Ramrez de Egez, T; y Fidel Moreno Briceo
tica fiscal. Teologa moral.
- Manuel Gutirrez Lousa
tica y Fiscalidad.

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