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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS


AREA COMUN



















JERARQUIA DE LAS NORMAS JURIDICAS










GUATEMALA, MARZO 2014
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
AREA COMUN








JERARQUIA DE LAS NORMAS JURIDICAS





















GUATEMALA, MARZO 2014
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Generalidades

El problema del orden jerrquico normativo fue planteado por primera vez en
la edad media. En los tiempos modernos Bierling resucito la vieja cuestin,
Adolph merkl desarroll esas ideas y cre una teora jerarquica de las normas,
la cual hans Kelsen incorporo a su sistema.
En cada sistema jurdico existe una norma jurdica fundamental u originaria,
surgida de la revolucin, de la conquista, del consenso, etc. A esta norma por
lo general se le denomina Ley Fundamental o Constitucin. Su caracterstica es
que se encuentra en la base de todo sistema jurdico o en la cspide, y de ellas
se deriva el resto de normas del sistema. La Ley fundamental o la constitucin,
por lo general, tiene previstos los procedimientos conforme a los cuales debe
ser elaboradas y expedidas el resto de normas del sistema jurdico. En
trminos de jerarqua, esta constitucin o Ley fundamental se encuentra al nivel
ms alto del sistema y define cul es la jerarqua que el resto de las normas del
sistema deben tener.
De acuerdo con el modelo de Kelsen, la jerarqua normativa es necesaria, toda
vez que la validez de las normas inferiores se determinan conforme a las
normas de superior jerarqua
Jerarqua de las normas jurdicas
Toda organizacin social regula sus relaciones por normas de distinta ndole,
entendindose por norma toda regla de conducta obligatoria o no; dentro de las
cuales se puede mencionar las normas morales, religiosas, sociales y jurdicas.
Las normas morales regulan la conducta de las personas, orientndolas en el
sentido de lo que en una poca y sociedad determinadas se considere como
bueno; estn dirigidas a la conciencia del individuo y por lo tanto su
cumplimiento no es de carcter obligatorio.
Las normas religiosas tienen una gran parte de contenido moral pues dirigen el
comportamiento de los feligreses para hacerlo consecuente con los ritos de la
Iglesia y en general, con la vida espiritual a travs de la fe y de acuerdo con
sus particulares creencias.
Las normas sociales o tambin llamadas usos o convencionalismos sociales
son prcticas establecidas en la sociedad por medio de la costumbre; las reglas
de urbanidad y comportamiento social forman parte de esta clase de normas.
Las normas jurdicas pueden definirse ampliamente como reglas de conducta
cuyo fin es el cumplimiento de un principio legal; y ms especficamente como
reglas que segn la conviccin declarada de una comunidad, debe determinar
exteriormente y de modo incondicionado la libre voluntad humana. Dentro del
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mbito del Derecho las normas jurdicas son reglas de conducta exterior,
bilaterales, imperativas y coercitivas que regulan las acciones de los seres
humanos con el fin de establecer un ordenamiento justo de la convivencia
humana, las cuales son creadas y puestas en vigor por el Estado; en su
conjunto integran el ordenamiento jurdico del mismo.
Se debe tener presente que el ordenamiento jurdico es uno de los elementos
del Estado, el cual puede ser definido como la organizacin de la unidad social
a travs de un orden jurdico unitario. Respecto a la unidad, Luis Snchez
Agesta comenta: Esa unidad tiene su punto de partida en un conjunto de
normas de carcter fundamental que forman la Constitucin Poltica de un pas,
ya que es en sta donde se establecen principios relacionados con el orden y
con el rgimen poltico imperante, con el rgimen poltico imperante, cuya
realizacin est a cargo de los funcionarios que ejercen el poder pblico.

La jerarqua de las normas jurdicas es el grado de importancia que en
relacin de mayor a menor o de menor a mayor, les asigna el Estado para
regular la vida societaria.
Los preceptos que pertenecen a un sistema jurdico pueden ser del mismo o de
diverso rango.
El proceso merced al cual una situacin jurdica abstracta transformase en
concreta y una norma general se individualiza, denominase aplicacin.
Toda norma constituye, relativamente a la condicionante de que se deriva, un
acto de aplicacin. El orden jurdico es una larga jerarqua de preceptos, cada
uno de los cuales desempea un papel doble:
En relacin con los que les estn subordinados, tiene carcter
normativo.
En relacin con los supraordinados, es acto de aplicacin.

La norma suprema no es un acto, pues, como su nombre lo indica, es un
principio limite; es decir, una norma sobre la que no existe un precepto de
superior categora.
Aspectos importantes de las normas jurdicas

Como anteriormente se defini, las normas jurdicas son reglas bilaterales,
imperativas y coercitivas que dirigen la conducta exterior del ser humano dentro
de una sociedad jurdicamente organizada; son reglas u ordenaciones del
comportamiento humano dictadas por la autoridad competente del caso, con un
criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejada una sancin;
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generalmente impone deberes y confiere derechos. Se diferencia de otras
normas de conducta en su carcter heternomo, bilateral, coercible y externo.
Por ltimo, cabe mencionar tambin que los iusnaturalistas aadirn a la
definicin anterior "con miras al bien comn."
Para algunos, las normas jurdicas se diferencian de las reglas del Derecho,
porque las primeras tienen intencin prescriptiva, mientras que las reglas tienen
carcter descriptivo. Inclusive de esta manera podran estar presentes en un
mismo texto.
Las normas jurdicas tienen esencialmente dos funciones: una motivadora y
una protectora.
La funcin motivadora consiste en que la norma trata de motivar para que se
abstengan de violar las condiciones de convivencia y en especial, de daar
ciertos bienes jurdicos. Despliega sus efectos ex ante; por ello, la sancin
atiende a la prevencin especial.
La funcin protectora consiste en que la norma trata de proteger las
condiciones de convivencia y en especial ciertos bienes jurdicos. Despliega
sus efectos ex post, por ello la sancin atiende a la prevencin general.

Clasificacin de las normas jurdicas desde el punto de vista de su
mbitos espacial de validez de las normas jurdicas
el mbito de validez de las normas del derecho debe ser considerado, segn
kelsen, desde cuatro puntos de vista: el espacial, el temporal, el material y el
personal.
Atendiendo al mbito espacial de validez
El mbito espacial se refiere a la porcin territorial en que un precepto es
aplicable; son generales las leyes que se aplican en todo el territorio del
Estado. Son las leyes que se aplican a una porcin determinada del territorio
del Estado.

Atendiendo al mbito temporal de validez

Las normas jurdicas pueden ser de

Vigencia determinada

Las normas jurdicas de vigencia determinada fijan en su mismo texto el tiempo
durante el cual estarn vigentes, es decir cuando inician y cuando terminan su
vigencia.


Vigencia indeterminada

Las normas jurdicas de vigencia indeterminada indican cuando inician su
vigencia pero no cuando termina sta.

Atendiendo a su contenido o mbito material de validez

Esta clasificacin tiene su fundamento en la divisin del derecho objetivo en
una serie de ramas, siendo de derecho pblico aquellas normas jurdicas que
estn determinadas por las relaciones jurdicas entre los Estados o entre los
Estados y los particulares, entre las cuales se puede mencionar las leyes
constitucionales, administrativas, penales, procesales e internacionales.

Atendiendo al mbito personal de validez

Normas jurdicas genricas
Las normas jurdicas genricas son las que se espera se apliquen a todas las
personas que estn en el territorio de determinado Estado.

Normas jurdicas individualizadas
Las normas jurdicas individualizadas son aquellas que se aplicarn
exclusivamente a sujetos determinados.
Las normas individualizadas se dividen en:

Privadas. Derivan de la voluntad de los particulares, en cuanto stos
aplican ciertas normas genricas. (Contratos y Testamentos)
Pblicas. Derivan de la actividad de las autoridades, las resoluciones
judiciales y administrativas. (Sentencias, Concesiones)

Atendiendo a su jerarqua

Los preceptos que pertenecen a un sistema jurdico pueden ser del mismo o de
diverso rango; si son del mismo rango entre ellas hay una relacin de
coordinacin, mientras que si su rango es diferente hay una relacin de supra o
subordinacin. La existencia de relaciones de este ltimo tipo permite la
ordenacin escalonada de aquellos preceptos y revela, al mismo tiempo, el
fundamento de su validez.

El problema del orden jerrquico normativo fue planteado por vez primera en la
Edad Media, siendo poco ms tarde relegado al olvido. En la actualidad se
analiza la posibilidad de establecer una jerarquizacin de los preceptos del
derecho y se considera como partes constitutivas del orden jurdico, no
solamente la totalidad de las normas en vigor, sino tambin las individualizadas
por ejemplo las sentencias judiciales y los contratos.
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El jurista A. Merkl, citado por el autor Garca Mynez dice que es un error muy
difundido entre los legos y doctos el creer que el orden jurdico se resume en
un conjunto ms o menos numeroso de preceptos de general observancia;
porque subordinados a las normas jurdicas se encuentran los actos jurdicos
en su infinita variedad y multiplicidad. Tales actos son una individualizacin de
normas jurdicas de carcter general y por ello tambin forman parte del
ordenamiento jurdico de un Estado.

La norma suprema no es un acto, pues como su nombre lo indica es un
principio lmite, es decir, una norma sobre la que no existe ningn precepto de
superior categora.


El orden jerrquico normativo de cada sistema de Derecho se compone
de los siguientes grados
Derecho internacional (Pactos y Convenios en materia de
DerechosHumanos)
Normas Constitucionales
Normas Ordinarias
Normas Reglamentarias
Normas Individualizadas
DERECHO INTERNACIONAL
Aunque esta clasificacin aun es motivo de serios debates y fuertes criticas, la
mayora de doctrinarios modernos acepta que el orden jurdico que rige a los
Estados (Incluyendo su constitucin), debe ser concordante con los Pactos y
Convenios, en materia de Derechos Humanos han suscrito y ratificado. El
Derecho internacional. Sin embargo, es necesario de aclarar que la postura de
la corte de constitucionalidad guatemalteca ha preferido mantener el principio
de que en la cspide del ordenamiento jurdico guatemalteco esta la
constitucin y que los tratados y convenciones en materia de derechos
humanos ratificado por Guatemala deben ingresar al ordenamiento jurdico con
carcter de norma constitucional y no puede reconocrsele ninguna
superioridad sobre la constitucin (Art. 44, 175 y 204).
NORMAS CONSTITUCIONALES.
Estas normas son de aplicacin general, creadas por la Asamblea Nacional
Constituyente, a la cual es un rgano de tipo extraordinario y temporal.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala posee preeminencia y
primaca sobre las leyes constitucionales; esto es, que el hecho de que tanto la
Constitucin como las leyes constitucionales sean creadas por una asamblea
nacional constituyente, no implica que se encuentren al mismo nivel.
Articulo 175. Jerarqua constitucional.
Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que
violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure.

Las leyes calificadas como constitucionales requieren para su reforma el voto
de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso,
previo dictamen favorable de la Corte de Constitucionalidad.

NORMAS ORDINARIAS
Normas de aplicacin general, creadas, principalmente, por el Congreso de la
Repblica, rgano permanente y ordinario.

NORMAS REGLAMENTARIAS
Estas normas tienen por objeto fundamental establecer los mecanismos para la
aplicacin de las leyes ordinarias. Son creadas por los tres poderes: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
NORMAS INDIVIDUALIZADAS
De aplicacin particular. Se objetivizan en una o ms personas, pero
claramente identificadas, sobre las cuales constituyen correlaciones de
derechos y obligaciones.
Las normas jurdicas individualizadas a su vez se dividen en
Privadas. Derivan de la voluntad de los particulares, en cuanto stos
aplican ciertas normas genricas. (Contratos y Testamentos)
Pblicas. Derivan de la actividad de las autoridades, las resoluciones
judiciales y administrativas. (Sentencias, Concesiones)