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Se revisan las fuentes internacionales sobre el acceso y libertad de informacin; as como los

contenidos de las constituciones latinoamericanas.


Existen coincidencias entre los investigadores en determinar que el artculo 19 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es el hito fundamental en este tipo de
libertades. Desde entonces ha surgido una serie de figuras jurdicas relativas al acceso y
libertad de informacin: hbeas data, autodeterminacin informativa, acceso a la informacin
pblica, informacin de dominio pblico, el acceso y servicio universal, entre otras.

A partir de la DUDH y como una vertiente se va configurando la libertad intelectual, que se
considera un principio fundamental en la Biblioteconoma y Documentacin y que tiene como
elementos fundamentales a la privacidad y confidencialidad y al acceso equitativo a la
informacin, que han adquirido importancia especialmente en entornos digitales. Se realiza
una aproximacin histrica de dos instituciones pioneras en la enunciacin de la libertad
intelectual: American Library Association (ALA) y la Internacional Federation of Library
Associations and Institutions (IFLA).

Definicin del Problema
La libertad intelectual es una vertiente de la libertad de informacin y expresin, estas
libertades se han convertido en un derecho inalienable para cualquier ciudadano y es el marco
jurdico fundamental para afrontar los cambios tecnolgicos surgidos a partir de la sociedad de
la informacin; por lo tanto, es un punto obligado a desarrollar en la introduccin. Se puede
afirmar que la conjuncin del derecho y la informacin permite mejores condiciones para el
desenvolvimiento y participacin activa de los ciudadanos en la sociedad, posibilitando un
ejercicio libre para el acceso a la informacin.
Muchos juristas (Escobar de la Serna, Ortega Gutirrez, entre otros) coinciden en tomar como
referencia obligada a Snchez Ferriz, que propone la siguiente caracterizacin del derecho a la
informacin:

1. Es un derecho natural por cuanto su razn de ser radica en la naturaleza sociable del
hombre.
2. Es un derecho personal, porque incide en el perfeccionamiento de la persona, sobre todo en
su esfera social.
3. No es un derecho absoluto, sino susceptible de limitaciones.
4. Es pblico, por las razones antes aludidas: deber de informar, posibilitar el acceso a la
informacin.
5. Es un derecho poltico, en el sentido que posibilita y se funda en la participacin poltica o en
las funciones pblicas que todos realizamos.
6. Es un derecho universal, inviolable e inalienable.

Este derecho tiene rango constitucional en casi todos los pases del Mundo, aunque Quadra
Salcedo hace algunas precisiones y dice que hay otra razn adicional para que ese derecho a
la informacin haya encontrado acogida constitucional, y no es otra sino la de la amenaza que
se cierne sobre el derecho a la informacin; y no ya por parte de los poderes pblicos, sino por
parte de los empresarios de la informacin que manejan los medios y la difusin de la
informacin.

Este derecho est integrado por tres facultades: investigar, recibir y difundir mensajes
informativos. La facultad de recibir se refiere a la obtencin y recepcin de informacin por
parte de cualquier ciudadano de acuerdo a intereses propios de su entorno o realidad
inmediata, sean stos hechos u opiniones. Bel Mallen, Corredoira y Cousido sealan que La
facultad de recepcin es la facultad de eleccin.
En primer lugar la posibilidad de recibir o no una informacin. En segundo lugar, la posibilidad
de elegir entre todas las informaciones una de ellas.

La facultad de investigar es una facultad atribuida tanto a los profesionales de la informacin
como al pblico en general; brinda la posibilidad de acceder directamente a las fuentes de
informacin y opinin. Esta facultad debe considerarse en una doble faceta, como derecho del
ciudadano y como un deber para los profesionales, quienes manejan las fuentes de
informacin.

Los mismos Bel Mallen, Corredoira y Cousido sealan que la facultad de investigar consagra el
acceso directo a la fuente de informacin, en general ilimitadamente. Es el prototipo de
facultad que el sujeto universal ejerce por medio de la actuacin de los profesionales de la
informacin o sujeto cualificado, dando lugar a la figura del mandato tcito.

Finalmente, La facultad de difundir opiniones e informaciones sin obstculos o medidas
preventivas es una de las formas de ejercitar el derecho a la informacin, no solo por los
profesionales de la informacin o los medios, sino bsicamente por los ciudadanos con acceso
a dichos medios. Escobar de la Serna enfatiza que No se olvide que la facultad de difundir es
consecuencia de la libertad individual de pensamiento, y que si esta libertad es individual, por
definicin la libertad de expresin debe serlo. Para Azurmendi Es una de las facultades del
derecho humano a la informacin que ms fuerza ha adquirido con el desarrollo de
determinados gneros audiovisuales y, ms recientemente, con las redes de comunicacin
informtica.