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Estudio a nivel de Factibilidad del Proyecto: Creacin del Canal de Riego El Palto, ubicado en los Caseros de

Punguchique, Tambo Puquio y Jolluco, Distrito de Cascas, Provincia de Gran Chim La Libertad







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ANLISIS DE RIESGOS NATURALES

ANLISIS DE PELIGROS NATURALES

La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de influencia del proyecto se
ha realizado tomando en cuenta la informacin Cartografa y Topografa de la zona y
Estudio Hidrolgico de la quebrada Cospan e informacin de campo realizado, cuyo detalle
se describen en los anexos, y se desarrolla el Anlisis de Riesgo (AdR); con los cuales se ha
resumido la informacin siguiente.

a. Peligros de origen geolgicogeotcnico

Sismos: De acuerdo a la informacin sismologa en el departamento de La Libertad,
se han producido sismos en la zona de moderados a severos con promedios de V
VII segn la escala de Mercalli modificada.

Por otra parte la zona de trabajo se encuentra dentro de la zona 3 del mapa de
zonificacin ssmica del Per, de acuerdo a las normas tcnicas de edificacin E030
Diseo sismorresistente del Reglamento Nacional de Edificaciones. Esta zona esta
clasificada como zona de alta sismicidad.























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Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante): Para la
infraestructura de captacin de las aguas de la quebrada proyectada, la capacidad
Portante del suelo de cimentacin es aproximadamente de 2.33 a 2.48 Kg/cm2 para
una probabilidad de ocurrencia anual del 100%, que determina un Peligro Bajo.

El grado de los peligros geolgicogeotcnicos en el rea de Proyecto, es el siguiente:

Zona de Peligro Bajo: La geomorfologa de la regin es un buen ndice del
desarrollo estructural durante el Cenozoico tardo. El levantamiento general de la
superficie desde la altura a la que debe haberse formado hasta su nivel actual es
muy ilustrativo del desarrollo de la actual regin. Las etapas Valle y Can, indican
que el levantamiento ocurri en dos fases principales, separadas por un intervalo de
estabilidad relativa. Se reconocen en esta regin dos principales glaciaciones, una
pleistocnica y la otra reciente. La Unidad Estratigrfica Regional, que presenta el
rea de estudio, corresponde a la unidad estratigrfica ms antigua, esta
representado por las rocas intrusivas del paleozoico tpico del lugar depsitos
Aluviales.



b. Peligros de origen climtico

Los fenmenos de origen climtico de mayor ocurrencia en el rea del Proyecto, son
los siguientes:
La lluvia total en la zona alcanza valores en promedio entre los 534 a 1500
mm/ao, con meses de lluvia como diciembre, enero, febrero y marzo en donde
se concentran 2/3 del total anual; y 1/3 restante en el resto de meses del ao.
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La topografa de la zona es abrupta, con pendientes mayores al 20%.

El grado de los peligros climticos en el rea de Proyecto, es el siguiente:

Zona de Peligro:
Corresponde al rea de influencia directa del PIP, en donde se proyecta la
construccin de las infraestructuras de captacin y conduccin. En ese sentido los
riesgos de la infraestructura estn orientados a que sea:

Muy vulnerable por crecidas de lluvias.
Hay que garantizar realce de la corona para crecidas.
Debe tener un Vertedero suficiente para evacuar las avenidas.
Garantizar las secciones optimas de la conduccin para evitar desbordes en toda
su longitud.
Fallan a causa por un mal diseo o procedimiento constructivo.








c. Peligros de origen mltiple
El grado de los peligros de origen mltiple en el rea de Proyecto, es el siguiente:

Zona de Peligro:
En esta zona se admite la construccin de obras siempre y cuando se tome en cuenta
la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reduccin del riesgo
requeridas para poder soportar los peligros naturales del rea del Proyecto. Para el
caso del proyecto, no se toma en cuenta por las condiciones topogrficas de la zona
de emplazamiento.
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De acuerdo a la normatividad vigente del MEFDGPI, durante los trabajos de campo
efectuados, se ha identificado los peligros del rea del Proyecto y que se presentan
en el cuadro siguiente.

Los resultados de este cuadro permiten validar la informacin anteriormente
presentada, con respecto a la calificacin del nivel de peligros de origen natural.

CUADRO N 01
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de Peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas Heladas X
Friaje / Nevada Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/
Deslizamientos
X Derrumbes/
Deslizamientos
X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida til del proyecto?
SI NO
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones
para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI NO
X










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CUADRO N 02
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
Peligros
SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b)
Resultado
(c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundacin

Existen zonas con
problemas de inundacin?
X
Cambia el flujo del ro
o acequia principal que
estar involucrado con el
proyecto?
X
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes/
Deslizamientos

Existen procesos de
erosin?
X 1 1 1
Existe mal drenaje de
suelos?
X
Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
X
Existen antecedentes
de deslizamientos?
X
Existen antecedentes
de derrumbes?
X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequas X
Huaycos X
Existen antecedentes de
huaycos?
X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin

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De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor
peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas y
Sequas que originan a que los volumenes de agua disminuyan en pocas para las reas
cultivables bajo riego.

En esta zona se pueden admitir la construccin de obras siempre y cuando se tome en
cuenta la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reduccin del riesgo
requeridas para poder soportar los peligros naturales del rea del Proyecto.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad Por Exposicion

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o
amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada
ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados,
que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a
una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

Vulnerabilidad Por Fragilidad

La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin
frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa
de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de
materiales, tecnologa utilizada entre otros.

Vulnerabilidad Por Resiliencia

La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o
recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un
peligroamenaza.







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CUADRO N 03
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
evita su exposicin a peligros?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar
la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
X Se requiere ahi
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamao, tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate? Ejemplo: norma antissmica.
X
Sigue el
Reglamento
Nacional
Construccin
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar tierra en el
proyecto, Se ha considerado el uso de materiales para
evitar las filtraciones por humedad o lluvias intensas?
X
Sigue el
Reglamento
Nacional
Construccin
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: El diseo de la infraestructura ha tomado en
cuenta ante ocurrencias de el Fenmeno El Nio,
considerando sus distintos grados de intensidad?
X
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Ejemplo: Las captaciones han sido diseada considerando
que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de
grandes volmenes de agua?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos
telricos?
X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de
X
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lluvias es mucho ms difcil construir la infraestructura,
porque se dificulta la operacin de la maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
X
Los Usuarios
organizados
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
Los Usuarios
organizados
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
X
Los Usuarios
organizados
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a
la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si
el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos
para hacer frente a una situacin de riesgo.



4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
X


Vulnerabilidad Por Exposicion, Fragilidad Y Resiliencia

De los resultados presentados en el cuadro anterior se ha determinado el grado de
Vulnerabilidad Total del Proyecto como Baja y que se presenta en el cuadro siguiente:












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CUADRO N 04
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto
de la condicin de peligro
X
(B) Caractersticas del terreno X
Fragilidad
(C) Tipo de construccin X
(D) Aplicacin de normas de
construccin
X
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la
zona
X
(H) Nivel de organizacin de la
poblacin
X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin
X
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros
para respuesta ante desastres.

X



ESTIMACIN DEL RIESGO

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto obtenidos en
el tem anterior (Anlisis de Riesgo).

El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Bajo y requiere por consecuencia una
adecuada Gestin Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales
y no estructurales de reduccin del riesgo existente para la capacidad productora de la
zona de influencia del proyecto.

Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de
Desastres, son los siguientes:

a. Colapso o prdida parcial de la infraestructura
b. Emergencias en situacin de desastre
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c. Interrupcin de la actividad principal (agrcola) del Proyecto.
d. Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto

El Bajo Riesgo de Desastres a que se encuentra expuesta, determina la necesidad de una
gestin correctiva mnima del riesgo que ha de tomar en cuenta la ejecucin de Obras de
Proteccin, para impedir la paralizacin de la capacidad productora de la zona de
influencia del proyecto, an en pocas de lluvias ordinarias y extraordinarias.

Para la reduccin del riesgo en el rea de intervencin del proyecto, se ha de realizar las
actividades que no demandan recursos adicionales, ya que forman parte de la obligacin
de los contratistas o de los beneficiarios como parte de la operacin y mantenimiento,
estas actividades recomendadas son las siguientes:

Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto y
construccin de infraestructura con especial nfasis en aquellas Obras especficas
destinadas a reducir el riesgo (Obras de Proteccin).

Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las obras
de reduccin del riesgo del Proyecto.

Evaluar el impacto ambiental por la explotacin de canteras cercanas a la zona del
proyecto.

Durante la ejecucin del proyecto se debe supervisar permanentemente la
conformacin de las captaciones y la construccin del canal.