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Dirio Oficial
Ano 59 ul
o, quarta-feira
quarta-feira, 7 de maio de 2014
Dirio Oficial da Cidade de So Paulo Fernando Haddad Prefeito

GABINETE DO PREFEITO
FERNANDO HADDAD


DECRETO N 55.085, DE 6 DE MAIO DE 2014

Regulamenta a Lei n 15.947, de 26 de dezembro de 2013, que dispe sobre
as regras para comercializao de alimentos em vias e reas pblicas
comida de rua.

FERNANDO HADDAD, Prefeito do Municpio de So Paulo, no uso da
atribuio conferida por lei,

D E C R E T A:

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 1 O comrcio e a doao de alimentos em vias e reas pblicas no
Municpio de So Paulo obedecero ao disposto na Lei n 15.947, de 26 de
dezembro de 2013, e s disposies deste decreto.

Pargrafo nico. As disposies da Lei n 15.947, de 2013, e deste decreto no
se aplicam ao comrcio de alimentos em feiras livres nem a quaisquer outras
atividades previstas em legislao especfica.

Art. 2 O comrcio de alimentos em vias e reas pblicas ser exercido
mediante permisso de uso, a ttulo precrio, oneroso, pessoal e intransfervel,
podendo ser revogada a qualquer tempo, sem que assista ao permissionrio
qualquer direito indenizao.

1 Incumbe s Subprefeituras e Secretaria Municipal do Verde e do Meio
Ambiente, no mbito das respectivas atribuies, estabelecer o nmero de
permisses de uso a serem outorgadas nas vias e reas pblicas sob sua
administrao, mediante portaria a ser publicada no prazo de 30 (trinta) dias a
contar da data da publicao deste decreto, devendo nela indicar os pontos
passveis de outorga de permisso de uso.

2 A divulgao dos pontos de que trata o 1 deste artigo ser
acompanhada de chamamento pblico para apresentao dos requerimentos
por eventuais interessados.

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3 A indicao dos pontos passveis de outorga de permisso de uso e o
chamamento previsto neste artigo sero divulgados anualmente ou, quando
houver disponibilidade de locais, em periodicidade menor, a critrio da
autoridade responsvel.

Art. 3 Para fins deste decreto, consideram-se:

I - produto ou alimento perecvel: produto alimentcio, in natura, semi-
preparado, industrializado ou preparado pronto para o consumo que, pela sua
natureza ou composio, necessita de condies especiais de temperatura
para sua conservao (refrigerao, congelamento ou aquecimento), tais como
bebidas e alimentos base de leite, produtos lcteos, ovos, carne, aves,
pescados, mariscos ou outros ingredientes;

II - produto ou alimento no perecvel: produto alimentcio que, pela sua
natureza e composio, pode ser mantido em temperatura ambiente at seu
consumo e no necessita de condies especiais de conservao
(refrigerao, congelamento ou aquecimento), desde que observadas as
condies de conservao e armazenamento adequadas, as caractersticas
intrnsecas dos alimentos e bebidas e o tempo de vida til e o prazo de
validade.

CAPTULO II
DO COMRCIO DE ALIMENTOS

Seo I
Dos equipamentos

Art. 4 O comrcio de alimentos em vias e reas pblicas compreende a venda
direta, em carter permanente ou eventual, sempre de modo estacionrio,
conforme as seguintes categorias de equipamentos:

I - categoria A: alimentos comercializados em veculos automotores, assim
considerados os equipamentos montados sobre veculos a motor ou rebocados
por estes, desde que recolhidos ao final do expediente, com o comprimento
mximo de 6,30m (seis metros e trinta centmetros), considerada a soma do
comprimento do veculo e do reboque, e com a largura mxima de 2,20m (dois
metros e vinte centmetros);

II - categoria B: alimentos comercializados em carrinhos ou tabuleiros, assim
considerados os equipamentos tracionados, impulsionados ou carregados pela
fora humana, com rea mxima de 1m (um metro quadrado);

III - categoria C: alimentos comercializados em barracas desmontveis, com
rea mxima de 4m (quatro metros quadrados).

Pargrafo nico. Os equipamentos das categorias B e C no esto
autorizados a permanecer na via de rolamento.

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Seo II
Dos alimentos

Art. 5 Podero ser comercializados nas vias e reas pblicas alimentos
preparados e produtos alimentcios industrializados prontos para consumo,
sejam estes produtos perecveis ou no perecveis.

1 O Subprefeito poder estabelecer, por portaria, a lista de produtos que no
podero ser comercializados em cada via ou rea de atuao, de acordo com
as normas estabelecidas pela Coordenao de Vigilncia Sanitria em Sade
COVISA e pela Superviso de Vigilncia em Sade SUVIS.

2 Somente ser permitida a comercializao de produtos ou alimentos
perecveis mediante a disponibilizao de equipamentos especficos, em
nmero suficiente, que garantam as condies especiais de conservao dos
alimentos resfriados, congelados ou aquecidos.

3 Fica vedada a comercializao de bebidas alcolicas em equipamentos
das categorias A, B e C, exceto na hiptese prevista no Captulo VI deste
decreto.

Art. 6 O armazenamento, o transporte, a manipulao e a venda de alimentos
devero observar a legislao sanitria vigente no mbito federal, estadual e
municipal.

Pargrafo nico. Todos os equipamentos devero ter depsito de captao
dos resduos lquidos gerados para posterior descarte de acordo com a
legislao em vigor, vedado o descarte na rede pluvial.

Art. 7 A Coordenao de Vigilncia em Sade COVISA e as Supervises de
Vigilncias em Sade SUVIS podero aplicar, alm do disposto neste
decreto, outras normas vigentes que assegurem as condies higinico-
sanitrias e o cumprimento das boas prticas nas atividades relacionadas com
alimentos, equipamentos e utenslios mnimos para a comercializao de
alimentos com segurana sanitria.


Seo III
Dos pontos para o exerccio do comrcio

Art. 8 Podero ser objeto de permisso de uso as vias e logradouros pblicos,
largos, praas e parques municipais previamente definidos pela Administrao
Municipal, nos termos deste decreto.

1 Para efeitos de identificao do ponto, sero utilizados, alm do nome
oficial e nmero de inscrio no Cadastro de Logradouro - CODLOG da via
constante do Termo de Permisso de Uso - TPU, os nomes oficiais e CODLOG
das vias que delimitam o quarteiro e os nomes constantes do Mapa Oficial da
Cidade.
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2 Um mesmo ponto poder ser objeto de outorga de permisso de uso a
permissionrios diferentes, desde que exeram suas atividades em dias ou
perodos distintos.

Art. 9 vedada a instalao de equipamentos de qualquer categoria nas
Zonas Estritamente Residenciais - ZER e em vagas especiais de
estacionamento.

Art. 10. A instalao de equipamentos em passeios pblicos dever respeitar a
faixa livre de 1,20m (um metro e vinte centmetros).

Pargrafo nico. A Subprefeitura poder estabelecer uma faixa livre maior do
que a prevista no caput deste artigo, considerando as normas e diretrizes
fixadas pelo Departamento de Operao do Sistema Virio e pela Companhia
de Engenharia de Trfego.

Art. 11. A definio dos pontos para o exerccio de comrcio dever observar
os seguintes limites mnimos e condies:

I distncia mnima de 5m (cinco metros) de:

a) cruzamento de vias;
b) faixas de pedestres;
c) rebaixamento para acesso de pessoas com deficincia;
d) pontos de nibus e de txis;
e) equipamentos pblicos, hidrantes e vlvulas de incndio, orelhes e cabines
telefnicas, tampas de limpeza de bueiros e poos de visita;

II distncia mnima de 20m (vinte metros) de:

a) entradas e sadas de estaes de metr e de trem, e de plataformas de
embarque, rodovirias e aeroportos;
b) monumentos e bens tombados, medida a partir do ponto de contato mais
prximo;
c) hospitais, casas de sade, prontos-socorros e ambulatrios pblicos ou
particulares, medida a partir do ponto de contato mais prximo;
d) ginsios esportivos e estdios de futebol, medida a partir do ponto de
contato mais prximo;

III distncia mnima de 25m (vinte e cinco metros) de entradas e sadas de
estabelecimentos com comrcio varejista de alimentos e de mercados
municipais que comercializem categorias de produtos alimentcios, pratos e
preparaes culinrias, incluindo as tpicas, iguais ou semelhantes;

IV no estar em frente a guias rebaixadas;

V no estar em frente a portes de acesso a estabelecimentos de ensino,
farmcias, portes de acesso a edifcios e reparties pblicas.

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CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO

Seo I
Do Pedido

Art. 12. No prazo de 15 (quinze) dias teis contados da divulgao dos pontos
passveis de outorga de permisso de uso, o interessado dever formalizar o
pedido mediante preenchimento de formulrio prprio dirigido respectiva
Subprefeitura ou Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente, conforme o
caso, indicando:

I - a categoria do equipamento a ser utilizado;
II - os alimentos a serem comercializados;
III - os dias e os perodos requeridos para o funcionamento.

1 O pedido dever ser instrudo com os seguintes documentos:

I - cpia do contrato social da pessoa jurdica solicitante, devidamente
registrado, ou Certificado da Condio de Microempreendedor Individual -
CCMEI, emitido pela Receita Federal do Brasil;

II - cpia do documento de identidade e do CPF dos scios da pessoa jurdica;

III - comprovante de residncia atualizado em nome do requerente ou de
pessoa da famlia, desde que comprovado o parentesco, ou no nome do
locador, mediante apresentao do contrato de locao;

IV - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas
CNPJ;

V - comprovante de inscrio no CCM Cadastro de Contribuintes Mobilirios;

VI - comprovante do Cadastro Informativo Municipal CADIN em nome da
pessoa jurdica requerente;

VII - identificao do ponto pretendido, contendo os seguintes itens:

a) definio do perodo e dias da semana em que pretende exercer a atividade,
no podendo ser inferior a 4 (quatro) nem superior a 12 (doze) horas por dia;
b) croqui do local de instalao, que dever conter o layout e o
dimensionamento da rea a ser ocupada, com indicao do posicionamento do
equipamento e das mesas, bancos, cadeiras e toldos retrteis ou fixos, se o
caso;

VIII - descrio da categoria e dos equipamentos que sero utilizados de modo
a atender s condies tcnicas necessrias em conformidade com a
legislao sanitria, de higiene e segurana do alimento, controle de gerao
de odores e fumaa;
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IX - indicao dos alimentos que pretende comercializar;

X - indicao dos auxiliares, com o respectivo documento de identidade,
Cadastro de Pessoa Fsica - CPF e atestado mdico de aptido para o
exerccio da atividade;

XI - certificado de realizao de curso de boas prticas de manipulao de
alimentos em nome dos scios da pessoa jurdica e dos auxiliares;

XII - certificado de Registro e Licenciamento de Veculos CRLV em nome do
permissionrio para os equipamentos da categoria A;

XIII - declarao de que no detentor de outro Termo de Permisso de Uso -
TPU para comrcio de alimentos em vias e reas pblicas.

2 O solicitante poder indicar mais de um ponto para exerccio do comrcio
de comida de alimentos em vias e reas pblicas, desde que todos os pontos
pretendidos estejam localizados no territrio administrativo da Subprefeitura
competente e no sejam utilizados concomitantemente.

3 O modelo de formulrio e a lista de documentos necessrios para a
instruo do pedido sero disponibilizados no Portal da Prefeitura do Municpio
de So Paulo na Internet.

Art. 13. Os pedidos de permisso de uso para o exerccio do comrcio de
alimentos em parques municipais sero apresentados perante a Secretaria
Municipal do Verde e do Meio Ambiente SVMA, instrudos com os
documentos indicados no artigo 12 deste decreto.


Seo II
Da anlise preliminar das condies de viabilidade
do pedido

Art. 14. A anlise da viabilidade do pedido de permisso de uso para
determinado ponto levar em considerao os seguintes requisitos:

I - a compatibilidade entre o equipamento e o local pretendido, considerando as
normas de trnsito, o fluxo seguro de pedestres, automveis e demais veculos,
as regras de uso e ocupao do solo e as normas de acessibilidade;

II - a qualidade tcnica da proposta;

III - a adequao do equipamento quanto s normas sanitrias e de segurana
do alimento tendo em vista os alimentos comercializados, nos termos dos 2
e 3 do artigo 5 deste decreto;

IV - o nmero de permisses j expedidas para os dias e perodos pretendidos;

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V - as eventuais incomodidades que podero ser geradas pela atividade
pretendida.

1 Para os pedidos relativos aos equipamentos da categoria A, o processo
administrativo ser submetido anlise da Companhia de Engenharia de
Trfego CET, que, no prazo de 5 (cinco) dias teis, emitir parecer tcnico
sobre a sua viabilidade.

2 O pedido ser indeferido quando constatada a inadequao do ponto
pretendido ou a incompatibilidade entre o ponto, o equipamento a ser utilizado,
os dias e horrios pretendidos e os alimentos a serem comercializados.


Seo III
Da seleo tcnica


Art. 15. Concluda a anlise preliminar de viabilidade do pedido e havendo
mais de um interessado no ponto indicado no edital, as propostas
apresentadas sero selecionadas, com base nos critrios estabelecidos no
artigo 14 deste decreto, por Comisso de Avaliao constituda no mbito da
Subprefeitura.

1 As sesses de seleo sero divulgadas no Dirio Oficial da Cidade e
devero ocorrer na sede da Subprefeitura, sendo aberto ao acompanhamento
dos interessados.

2 Em caso de empate, a proposta vencedora ser escolhida por meio de
sorteio, que ocorrer na prpria sesso de seleo prevista no 1 deste
artigo.

3 O resultado da seleo de propostas ser publicado no Dirio Oficial da
Cidade e no Portal da Prefeitura do Municpio de So Paulo na Internet.


Seo IV
Da permisso de uso


Art. 16. Definida a proposta vencedora, no prazo de 5 (cinco) dias teis, o
Subprefeito ou o Secretrio Municipal do Verde e do Meio Ambiente, conforme
o caso, proceder anlise final da documentao apresentada e, constatada
sua regularidade, proferir despacho de deferimento da permisso de uso.

Pargrafo nico. O despacho de deferimento da permisso de uso conter o
nome do permissionrio, a categoria do equipamento, a descrio do ponto, os
alimentos a serem comercializados e os dias e perodos de atividade, e ser
publicado no Dirio Oficial da Cidade.

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Art. 17. Aps a publicao do despacho de deferimento da permisso de uso,
o permissionrio dos equipamentos das categorias A, B e C dever requerer
inscrio no Cadastro Municipal de Vigilncia em Sade.

1 A inscrio no Cadastro Municipal de Vigilncia em Sade publicada no
Dirio Oficial da Cidade dever ser apresentada pelo permissionrio
Subprefeitura, ou Secretria Municipal do Verde e do Meio Ambiente,
conforme o caso, em at 10 (dez) dias contados da publicao, para instruo
do processo e emisso do Termo de Permisso de Uso, que dever ocorrer no
prazo de 5 (cinco) dias teis.

2 Aps a publicao do Cadastro Municipal de Vigilncia em Sade no
Dirio Oficial da Cidade, a Coordenao de Vigilncia em Sade COVISA e
as Supervises de Vigilncia em Sade SUVIS, tero o prazo de 90
(noventa) dias, prorrogveis uma vez por igual perodo, para realizar a
inspeo sanitria do equipamento.


Art. 18. O Termo de Permisso de Uso TPU para comrcio de alimentos
constitui documento indispensvel para a instalao dos equipamentos nas
vias e reas pblicas, bem como para o incio da atividade, devendo conter
todos os dados necessrios qualificao do permissionrio, identificao da
permisso e do equipamento.

Pargrafo nico. No ser concedido mais de um Termo de Permisso de
Uso TPU mesma pessoa jurdica nem quela composta por um ou mais
scios de pessoa jurdica j detentora de permisso de uso para comrcio de
alimentos em vias e reas pblicas.


Art. 19. Os pedidos de permisso de uso para o exerccio do comrcio de
alimentos em parques municipais sero analisados pelo respectivo Conselho
Gestor e submetidos deciso do Diretor do Departamento de Parques e
reas Verdes - DEPAVE.

1 Poder o Diretor negar, motivadamente, a emisso de Termo de
Permisso de Uso - TPU, sendo-lhe vedada a emisso do documento sem
parecer favorvel do Conselho Gestor.

2 Aos pedidos de outorga de permisso de uso em parques municipais
aplicam-se todos os procedimentos e prazos previstos neste decreto, no que
for pertinente.

Art. 20. Os pedidos de permisso de uso que incidam sobre vias e reas
pblicas limtrofes a parques municipais sero analisados e decididos,
conjuntamente, pelo Subprefeito e pelo Diretor do Departamento de Parques e
reas Verdes - DEPAVE.

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Pargrafo nico. As Secretarias Municipais de Coordenao das
Subprefeituras e do Verde e do Meio Ambiente editaro portaria intersecretarial
para estabelecer o fluxo de anlise dos pedidos de permisso de uso de que
trata o caput deste artigo.

Art. 21. Na hiptese de qualquer solicitao de interveno por parte da
Prefeitura, obras na via ou implantao de desvios de trfego, restrio total ou
parcial ao estacionamento no lado da via, implantao de faixa exclusiva de
nibus, bem como em qualquer outra hiptese de interesse pblico, o
permissionrio ser notificado pela Prefeitura quanto suspenso da
permisso de uso.

1 No caso de servios ou obras emergenciais, a permisso de uso ser
suspensa sem prvio aviso.

2 O permissionrio cuja permisso de uso tenha sido suspensa nos termos
do caput deste artigo poder requerer sua transferncia para um raio de at
50m (cinquenta metros) do ponto atual.

3 No havendo local adequado para realocao do permissionrio dentro do
raio de 50m (cinquenta metros), a permisso ser revogada, podendo o
permissionrio fazer novo pedido para outro local.

Art. 22. Ao permissionrio facultado solicitar, a qualquer tempo, o
cancelamento de sua permisso, respondendo pelos dbitos relativos ao preo
pblico.

CAPTULO IV
DAS OBRIGAES DO PERMISSIONRIO

Art. 23. O permissionrio fica obrigado a:

I - apresentar-se pessoalmente durante o perodo de comercializao, munido
dos documentos necessrios sua identificao, exigncia que se aplica
tambm aos auxiliares;

II - responder, perante a Administrao Municipal, por seus atos e pelos atos
praticados por seus auxiliares quanto observncia das obrigaes
decorrentes de sua permisso e dos termos da Lei n 15.947, de 2013, e deste
decreto;

III - comunicar previamente Subprefeitura as mudanas de auxiliar,
acompanhadas da documentao indicada no inciso X do artigo 12 deste
decreto;

IV - pagar o preo pblico e os demais encargos devidos em razo do exerccio
da atividade;

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V - afixar, em lugar visvel e durante todo o perodo de comercializao, o seu
Termo de Permisso de Uso - TPU;

VI - armazenar, transportar, manipular e comercializar apenas os alimentos aos
quais est autorizado;

VII - manter permanentemente limpa a rea ocupada pelo equipamento, bem
como o seu entorno, instalando recipientes apropriados para receber o lixo
produzido, que dever ser acondicionado em saco plstico resistente e
colocado na calada, observando-se os horrios de coleta, bem como cumprir,
no que for aplicvel, o disposto na Lei n 13.478, de 30 de dezembro de 2002;

VIII - coletar e armazenar todos os resduos slidos e lquidos para posterior
descarte de acordo com a legislao em vigor, vedado o descarte na rede
pluvial;

IX - manter higiene pessoal e do vesturio, bem como assim exigir e zelar pela
de seus auxiliares;

X - manter o equipamento em estado de conservao e higiene adequados,
providenciando os consertos que se fizerem necessrios;

XI - manter cpia do certificado de curso de boas prticas realizado pelo scio
da pessoa jurdica permissionria e por seus auxiliares, com carga horria
mnima de 8h (oito horas), promovido pelos rgos competentes do Sistema
Municipal de Vigilncia em Sade, ou apresentar certificado de curso de
capacitao promovido por entidade de ensino reconhecida por rgos
vinculados ao Ministrio da Educao MEC, Secretaria da Educao do
Estado de So Paulo ou outras entidades com profissionais devidamente
habilitados;

XII - atender as disposies do Decreto n 36.996, de 11 de agosto de 1997, no
que for pertinente;

XIII - obter autorizao prvia da autoridade que expediu o Termo de
Permisso de Uso TPU para quaisquer alteraes nos equipamentos
utilizados e, em se tratando de equipamentos da categoria A, o processo
administrativo dever ser instrudo com novo parecer tcnico do DSV e da
CET.

Art. 24. O estacionamento do veculo do equipamento da categoria A nas vias
pblicas dever obedecer s regras previstas no Cdigo de Trnsito Brasileiro -
CTB e nas resolues do Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN, bem
como regulamentao estabelecida pelo rgo executivo municipal de
trnsito.

Pargrafo nico. O rgo executivo municipal de trnsito poder regulamentar
mediante portaria especfica o estacionamento de que trata o caput deste
artigo.
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Art. 25. Caber ao permissionrio obter a necessria ligao eltrica perante a
empresa concessionria de eletricidade.

Art. 26. Fica proibido ao permissionrio:

I - alterar o equipamento, sem prvia autorizao da autoridade que expediu o
Termo de Permisso de Uso TPU;

II - manter ou ceder equipamentos ou mercadorias para terceiros;

III - manter ou comercializar mercadorias no autorizadas
IV - depositar caixas ou qualquer outro objeto em reas pblicas e em
desconformidade com o Termo de Permisso de Uso TPU;

V - causar dano ao bem pblico ou particular no exerccio de sua atividade;

VI - permitir a permanncia de animais na rea abrangida pelo respectivo
equipamento;

VII - montar seu equipamento fora dos limites estabelecidos para o ponto;

VIII - estacionar o equipamento da categoria A em desacordo com a
regulamentao expedida pelo rgo executivo municipal de trnsito;

IX - utilizar postes, rvores, gradis, bancos, canteiros e edificaes para a
montagem do equipamento e exposio das mercadorias;

X - perfurar ou de qualquer forma danificar caladas, reas e bens pblicos
com a finalidade de fixar seu equipamento;

XI - comercializar ou manter em seu equipamento produtos em desacordo com
a legislao sanitria aplicvel;

XII - fazer uso de muros, passeios, rvores, postes, banco, caixotes, tbuas,
encerados ou toldos, com o propsito de ampliar os limites do equipamento ou
de alterar os termos de sua permisso;

XIII - apregoar suas atividades atravs de quaisquer meios de divulgao
sonora ou utilizar qualquer tipo de equipamento sonoro;

XIV - jogar lixo ou detritos, provenientes de seu comrcio ou de outra origem,
nas vias ou reas pblicas;

XV - utilizar a via ou rea pblica para colocao de quaisquer elementos do
tipo cerca, parede, divisria, grade, tapume, barreira, caixas, vasos, vegetao
ou outros que caracterizem o isolamento do local de manipulao e
comercializao;

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XVI - manipular e comercializar os produtos de forma que o vendedor, o
manipulador, o consumidor e as demais pessoas envolvidas na atividade
permaneam na pista de rolamento;

XVII transferir, a qualquer ttulo, o Termo de Permisso de Uso.


CAPTULO V
DA DOAO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS

Art. 27. Fica autorizada a doao e a distribuio gratuita, em vias e reas
pblicas, de alimentos manipulados e preparados para consumo imediato,
condicionada a prvia autorizao da Subprefeitura competente, dispensados o
procedimento de seleo tcnica, a obteno de Termo de Permisso de Uso -
TPU e o pagamento de preo pblico.

1 O pedido de que trata o caput deste artigo dever vir acompanhado de
descrio do equipamento a ser utilizado na doao ou distribuio,
comprovao do atendimento das normas de higiene e segurana do alimento,
do registro do local de produo junto autoridade competente, se cabvel, e a
indicao do local, dias e perodos pretendidos para a doao e distribuio.

2 Fica dispensada de autorizao a distribuio de produtos industrializados
devidamente regularizados perante os rgos de vigilncia sanitria e que no
dependam de manipulao para preparo.

3 O interessado dever observar, no que couber, as obrigaes e vedaes
previstas nos artigos 23 e 26 deste decreto.


CAPTULO VI
DO COMRCIO DE ALIMENTOS DURANTE A
REALIZAO DE EVENTOS


Art. 28. A comercializao de alimentos e bebidas alcolicas em evento
organizado por pessoa jurdica de direito privado que ocorra em vias e reas
pblicas, independentemente da lotao ou rea ocupada, depende da
obteno de autorizao prvia do Subprefeito ou da Secretaria Municipal do
Verde e do Meio Ambiente, conforme o caso.

1 O responsvel pela organizao do evento dever solicitar uma nica
autorizao contemplando a relao de todas as pessoas jurdicas
participantes, bem como a indicao de responsvel pelo controle de
qualidade, segurana e higiene dos alimentos a serem comercializados.

2 O requerimento dever ser instrudo com a documentao prevista nos
incisos I a VI do 1 do artigo 12 deste decreto, bem como:

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I - identificao do local da realizao do evento, contendo a completa
identificao da via ou rea pblica;

II - indicao do dia e horrio do evento ou calendrio de eventos;

III - croqui do local com o layout e o dimensionamento da rea a ser ocupada,
indicao do posicionamento do equipamento e das mesas, bancos, cadeiras e
toldos retrteis ou fixos, se o caso;

IV - descrio da categoria e dos equipamentos que sero utilizados de modo a
atender s condies tcnicas necessrias em conformidade com a legislao
sanitria, de higiene e segurana do alimento, controle de gerao de odores e
fumaa;

V - indicao dos alimentos a serem comercializados.

Art. 29. A autorizao de que trata o artigo 28 deste decreto ser concedida
pelo Subprefeito ou pela Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente
juntamente com a autorizao de uso do bem pblico para a realizao do
evento, quando for o caso.

Art. 30. A autorizao de que trata o artigo 28 deste decreto no dispensa o
interessado da obteno, se o caso, do competente Alvar de Autorizao para
eventos pblicos e temporrios de que trata o artigo 5 do Decreto n 49.969,
de 28 de agosto de 2008, que tem por objeto a anlise das condies de
segurana do evento a ser realizado.

Art. 31. O comrcio de alimentos e bebidas alcolicas em eventos organizados
pela Administrao Municipal depender de autorizao prvia e especfica das
entidades ou dos rgos pblicos promotores do evento.

Art. 32. Aplica-se o disposto neste Captulo realizao de feiras
gastronmicas.

Pargrafo nico. O comrcio de alimentos em feiras gastronmicas ser
incentivado por rgos e entidades da Administrao Municipal.


CAPTULO VII
DA COMISSO PERMANENTE DE COMIDA DE RUA


Art. 33. Fica criada a Comisso Permanente de Comida de Rua, com carter
consultivo e paritrio, que se reunir bimestralmente para apresentao de
propostas e discusso das questes relativas ao comrcio de comida de rua na
Cidade de So Paulo, cujos membros sero designados mediante portaria do
Prefeito.


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1 A Comisso ser presidida pelo Secretrio Municipal de Coordenao das
Subprefeituras ou por servidor por ele indicado, que proferir voto de
desempate.

2 A Comisso ser constituda por 2 (dois) membros de entidades
representativas do comrcio estabelecido, 2 (dois) membros de entidades
representativas do comrcio de alimento de rua, 1 (um) membro da sociedade
civil e por 5 (cinco) membros da Administrao Municipal, dentre servidores da
Coordenao de Vigilncia Sanitria em Sade COVISA, Companhia de
Engenharia de Trfego CET e das Secretarias Municipais do Verde e do Meio
Ambiente, de Segurana Urbana e de Coordenao das Subprefeituras.

3 Sempre que entender necessrio, o Subprefeito poder solicitar,
fundamentadamente, que a Comisso se rena para a apreciao de questo
estratgica relacionada comida de rua ou de questo relevante surgida por
ocasio da outorga de determinada permisso de uso.

4 Os membros da Comisso sero designados no prazo de 30 (trinta) dias,
contado da publicao deste decreto.



CAPTULO VIII
DAS INFRAES ADMINISTRATIVAS


Art. 34. As infraes s disposies da Lei n 15.947, de 2013, e deste decreto
ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes sanes administrativas, sem
prejuzo das de natureza civil e penal:

I - advertncia;

II - multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais);

III - apreenso de equipamentos e mercadorias;

IV - suspenso da atividade;

V - cassao do Termo de Permisso de Uso - TPU.

1 Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-
o aplicadas, cumulativamente, as sanes a elas cominadas.

2 Para efeito de aplicao das penalidades previstas neste artigo, considera-
se reincidncia a prtica da mesma infrao, em perodo igual ou inferior a 1
(um) ano.

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3 O valor da multa de que trata o inciso II do caput deste artigo ser
atualizado anualmente pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA,
apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE ou outro que
venha a substitu-lo.

Art. 35. A advertncia ser aplicada quando o permissionrio cometer uma das
seguintes infraes:

I - deixar de afixar, em lugar visvel e durante todo o perodo de
comercializao, o seu Termo de Permisso de Uso - TPU;

II - deixar de portar cpia do certificado de realizao do curso de boas prticas
de manipulao de alimentos.

Art. 36. A multa ser aplicada, de imediato, sempre que o permissionrio:

I - no estiver munido dos documentos necessrios sua identificao e de
seu comrcio;

II - descumprir com sua obrigao de manter limpa a rea ocupada pelo
equipamento, bem como seu entorno, deixar de instalar recipientes apropriados
para receber o lixo produzido, ou deixar de acondicion-lo e destin-lo nos
termos das normas aplicveis;

III - deixar de manter higiene pessoal e do vesturio, bem como exigi-las de
seus auxiliares;

IV - deixar de comparecer e permanecer, ao menos um dos scios, no local da
atividade durante todo o perodo constante de sua permisso;

V - colocar caixas e equipamentos em reas particulares e reas pblicas
ajardinadas;

VI - causar dano a bem pblico ou particular no exerccio de sua atividade;

VII - montar seu equipamento ou mobilirio fora do local determinado;

VIII - utilizar postes, rvores, grades, bancos, canteiros e residncias ou
imveis pblicos ou particulares para a montagem do equipamento e exposio
de mercadoria;

IX - permitir a presena de animais na rea abrangida pelo respectivo
equipamento e mobilirio;

X - fazer uso de muros, passeios, rvores, postes, bancos, caixotes, tbuas,
encerados, toldos ou outros equipamentos, com o propsito de ampliar os
limites do equipamento e que venham a alterar sua padronizao;

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XI - expor mercadorias ou volumes alm do limite ou capacidade do
equipamento;

XII - colocar na calada qualquer tipo de carpete, tapete, forrao, assoalho,
piso frio ou outros que caracterizem a delimitao do local de manipulao e
comercializao dos produtos;

XIII - perfurar caladas ou vias pblicas com a finalidade de fixar equipamento.

Pargrafo nico. Ser aplicada multa em caso de reincidncia das infraes
punidas com advertncia.

Art. 37. A suspenso da atividade ser aplicada quando o permissionrio
cometer uma das seguintes infraes:

I - deixar de pagar o preo pblico devido em razo do exerccio da atividade;

II - jogar lixo ou detritos provenientes de seu comrcio ou de outra origem nas
vias e logradouros pblicos;

III - deixar de destinar os resduos lquidos em caixas de armazenamento e,
posteriormente, descart-los na rede de esgoto;

IV - utilizar na via ou rea pblica quaisquer elementos que caracterizem o
isolamento do local de manipulao e comercializao;

V - no manter o equipamento em perfeito estado de conservao e higiene,
bem como deixar de providenciar os consertos que se fizerem necessrios;

VI - descumprir as ordens emanadas das autoridades municipais competentes;

VII - apregoar suas atividades atravs de qualquer meio de divulgao sonora;

VIII - efetuar alteraes fsicas nas vias e logradouros pblicos;

IX - manter ou ceder equipamentos ou mercadorias para terceiros;

X - alterar o seu equipamento sem prvia cincia e autorizao do rgo
competente.

1 Ser aplicada pena de suspenso de 10 (dez) dias para as infraes
descritas nos incisos I, VI e VII do caput deste artigo.

2 Ser aplicada pena de suspenso de 30 (trinta) dias para as infraes
descritas nos incisos II, III, IV e V do caput deste artigo.

3 Ser aplicada pena de suspenso de 90 (noventa) dias para as infraes
descritas nos incisos VIII, IX e X do caput deste artigo.

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4 Ser aplicada a pena de suspenso das atividades, pelo prazo de 30
(trinta) dias, em caso de reincidncia das infraes punidas com multa.

Art. 38. A apreenso de equipamentos e mercadorias dever ser feita
mediante a lavratura do respectivo auto de apreenso e ocorrer nos seguintes
casos:

I - comercializar ou manter em seu equipamento produtos sem inspeo, sem
procedncia, alterados, adulterados, fraudados e com prazo de validade
vencido;

II - utilizar equipamento sem a devida permisso ou modificar as condies de
uso determinados pela lei ou aquelas fixadas pela vigilncia sanitria;

III - utilizar equipamento que no esteja cadastrado no Cadastro Municipal de
Vigilncia em Sade - CMVS.

Art. 39. O Termo de Permisso de Uso TPU ser cassado por ato do
Subprefeito, ou do Diretor do DEPAVE, nas seguintes hipteses:

I - reincidncia em infraes de apreenso ou suspenso;

II - transferncia do Termo de Permisso de Uso - TPU ou alterao do quadro
societrio da empresa permissionria em desacordo com a Lei n 15.947, de
2013, e com este decreto;

III - armazenamento, transporte, manipulao e comercializao de bens,
produtos ou alimentos diversos em desacordo com a permisso de uso.

Pargrafo nico. A cassao do Termo de Permisso de Uso TPU impede a
outorga de nova permisso mesma pessoa jurdica ou quela composta por
um ou mais scios do permissionrio cujo Termo foi cassado, pelo prazo de 2
(dois) anos, a contar da desocupao do ponto.

Art. 40. O Auto de Infrao e Auto de Multa ser lavrado em nome do
permissionrio, podendo ser recebido ou encaminhado ao seu representante
legal, assim considerados os seus auxiliares.

Pargrafo nico. Presumir-se- o recebimento do Auto de Infrao e Auto de
Multa quando encaminhado ao endereo constante do Cadastro Nacional da
Pessoa Jurdica do permissionrio.

Art. 41. Contra a aplicao das penalidades previstas no artigo 34 deste
decreto, caber apresentao de defesa, com efeito suspensivo, dirigida ao
Supervisor de Fiscalizao da Subprefeitura, no prazo de 10 (dez) dias,
contados da data do recebimento do Auto de Infrao e Imposio de
Penalidade AIIP.

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1 Contra o despacho decisrio que rejeitar a defesa, caber recurso, com
efeito suspensivo, dirigido ao Subprefeito, no prazo de 30 (trinta) dias contado
da data da publicao da deciso no Dirio Oficial da Cidade, excludo o dia do
incio e includo o dia do fim.

2 A deciso do recurso encerra a instncia administrativa.

3 O permissionrio de reas situadas em parques dever apresentar defesa
ao Diretor do Departamento de Parques e reas Verdes DEPAVE e interpor
recurso ao Secretrio Municipal do Verde e do Meio Ambiente, observados os
prazos e demais procedimentos previstos neste artigo.

CAPTULO IX
DA FISCALIZAO

Art. 42. A fiscalizao das normas higinico-sanitrias e a apurao das
infraes de natureza sanitria sero exercidas pela Coordenao de Vigilncia
em Sade - COVISA e pelas Supervises de Vigilncia em Sade - SUVIS,
com base nas disposies do Cdigo Sanitrio do Municpio, podendo incidir
sobre o equipamento utilizado para o exerccio do comrcio e sobre o
estabelecimento usado pelo permissionrio para preparao ou manipulao
do alimento a ser comercializado em vias e reas pblicas.

Art. 43. A fiscalizao das demais regras atinentes permisso de uso ser
exercida pela Subprefeitura competente, com apoio da Guarda Civil
Metropolitana, com exceo dos Termos de Permisso de Uso emitidos pelo
Departamento de Parques e reas Verdes, que sero fiscalizados pela
Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente.


CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 44. O preo pblico anual pela permisso de uso corresponder a 10%
(dez por cento) do valor venal do metro quadrado da respectiva quadra,
constante da Planta Genrica de Valores, calculado por metro quadrado de
rea pblica aprovada para uso pelo permissionrio.

1 O preo pblico dever ser recolhido pelo permissionrio de acordo com a
seguinte frmula:

P = a (x) PGV (x) 0,10, onde:
P = preo pblico por ano;
a = rea pblica total ocupada pelo permissionrio;
PGV = valor do metro quadrado da respectiva quadra, de acordo com a Planta
Genrica de Valores;
0,10 = 10% (dez por cento).

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2 O preo pblico resultante da aplicao da frmula prevista neste artigo
ter, no mnimo, o valor estabelecido pelo item 18.2.1 da Tabela integrante do
Decreto n 54.730, de 27 de dezembro de 2013.

3 No primeiro ano de concesso, o preo pblico ser pago de uma s vez
por ocasio da outorga do Termo de Permisso de Uso TPU.

4 Nos anos subseqentes, o preo pblico poder ser pago de uma s vez,
ou em at 4 (quatro) parcelas com vencimento at o ltimo dia til de cada
trimestre.

5 Caso o Termo de Permisso de Uso TPU permita a instalao do
permissionrio em diversos pontos correspondentes a diferentes quadras
fiscais, o clculo do preo pblico dever levar em considerao a mdia
aritmtica dos correspondentes valores constantes da Planta Genrica de
Valores.

6 O preo pblico devido em razo da realizao do evento de que trata o
artigo 28 deste decreto dever ser pago de uma s vez e corresponder a 12%
(doze por cento) do valor venal do metro quadrado da respectiva quadra,
constante da Planta Genrica de Valores, calculado por metro quadrado de
rea pblica efetivamente utilizada pelo evento, calculado de forma
proporcional ao perodo de sua realizao, devendo ser calculado de acordo
com a seguinte frmula:

P = a (x) PGV (x) 0,12 dividido por 365 (x) D, onde:
P = preo pblico;
a = rea pblica total ocupada pelo evento;
PGV = valor do metro quadrado da respectiva quadra, de acordo com a Planta
Genrica de Valores;
0,12 = 12% (doze por cento);
365 = nmero de dias do ano civil;
D = nmero de dias de realizao do evento.

7 Caso o local de realizao do evento englobe diversos valores de metro
quadrado constante da Planta Genrica de Valores, o clculo dever levar em
considerao a correspondente mdia aritmtica.

Art. 45. Fica estabelecido o prazo de 6 (seis) meses, a contar da publicao
deste decreto, para que os permissionrios de que trata Lei n 12.736, de 16 de
setembro de 1998, procedam compatibilizao de seus Termos de Permisso
de Uso TPU com as disposies da Lei n 15.947, de 2013, e deste decreto.

Pargrafo nico. As Secretarias Municipais de Coordenao das
Subprefeituras e de Transportes editaro portaria intersecretarial para
estabelecer os procedimentos para compatibilizao do Termo de Permisso
de Uso TPU do dogueiro motorizado com as disposies da Lei n 15.947,
de 2013, e deste decreto.

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Art. 46. Aqueles que comprovadamente exerceram atividade em determinada
rea de permisso, de modo contnuo e regular, nos ltimos 2 (dois) anos
antes da entrada em vigor da Lei n 15.947, de 2013, tero o prazo de 6 (seis)
meses, a contar da publicao deste decreto, para solicitar a permanncia na
rea de permisso, ficando dispensada a seleo de propostas, desde que
atendidos os requisitos constantes no artigo 12 deste decreto.

Pargrafo nico. O permissionrio do comrcio ambulante de que trata a Lei
n 11.039, de 23 de agosto de 1991, poder comprovar o exerccio da atividade
mediante a apresentao do Termo de Permisso de Uso TPU outorgado
pela Prefeitura do Municpio de So Paulo, acompanhado de cpia da deciso
judicial que autorizou sua permanncia na rea de permisso, se cabvel,
observados os prazos previstos no caput deste artigo.

Art. 47. As despesas decorrentes da execuo deste decreto correro por
conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio.

Art. 48. Este decreto entrar em vigor na data da sua publicao.

PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 6 de maio de 2014, 461
da fundao de So Paulo.

FERNANDO HADDAD, PREFEITO
RICARDO TEIXEIRA, Secretrio Municipal de Coordenao das Subprefeituras
WANDERLEY MEIRA DO NASCIMENTO, Secretrio Municipal do Verde e do
Meio Ambiente
PAULO DE TARSO PUCCINI, Secretrio Municipal da Sade - Substituto
JILMAR AUGUSTINHO TATTO, Secretrio Municipal de Transportes
FRANCISCO MACENA DA SILVA, Secretrio do Governo Municipal

Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 6 de maio de 2014.