Cuaderno de Sociología - Crimen

CUADERNOS DE
SOCIOLOGA
ESCUELA DE SOCIOLOGA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
No. 10 2010
ISSN-1659-2689
PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
SECCIN CONFERENCIAS
JOHN SAXE-FERNNDEZ
GEOECONOMA Y GEOPOLTICA DEL CAPITAL: RECURSOS NATURALES Y MILITARIZACIN
EN AMRICA LATINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-18
SECCIN ARTCULOS
SEBASTIN HUHN
CRIMINALIDAD, MIEDO Y CONTROL EN COSTA RICA. ESTADSTICAS DE CRIMINALIDAD
Y SEGURIDAD PBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21-43
RODOLFO CALDERN UMAA
EXCLUSIN SOCIAL Y DELITO EN COSTA RICA: UN ANLISIS DE SUS VNCULOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45-58
MAYNOR ANTONIO MORA
LA CONSTRUCCIN SOCIAL DE LA SEGURIDAD: PROBLEMAS TERICOS Y PERSPECTIVA
SOCIOLGICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59-70
AGUILAR, NAVARRO, CHINCHILLA, PINEDA Y GARCA
UN ACERCAMIENTO A LOS ENCUENTROS TECNOLGICOS REGIONALES: REFLEXIONES
Y APORTES CONCEPTUALES-METODOLGICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71-81
ESPERANZA TASIES CASTRO
LA CUESTIN DEL MTODO EN LAS CIENCIAS SOCIALES: RELACIONANDO
SUJETO-MTODO- OBJETO (APORTES HISTRICOS DE LA SOCIOLOGA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83-96
SECCIN ENTREVISTAS
ENTREVISTA A SERGIO REUBEN REALIZADA POR SERGIO VILLENA:
'OFICIAR DE SOCILOGO EN EL SXXI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99-109
SECCIN ~TRABAJOS FINALES DE GRADUACIN
CAROLINA CASTILLO ECHEVERRA
~BELLEZA FSICA, IDENTIDAD E INTERACCIN SOCIAL: EL CASO DE ADOLESCENTES
QUE ASISTEN A TRES COLEGIOS PRIVADOS DE LA ZONA METROPOLITANA DE SAN JOS . . . . . . . . . . . . 113-115
LOS AUTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
NORMAS PARA LA PRESENTACIN DE TRABAJOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119-120
Consejo Editorial:
M.Sc. Mayra Acho Tacsan
M.Sc. Asdrbal Alvarado
M.Sc. Roberto Salom Echeverra
Dr. Sergio Villena Fiengo
Dra. Nora Garita Bonilla, Editora
Consejo Internacional:
Fernando Corts, Colegio de Mxico
Luis Monge, Universidad de El Salvador
Daniel Camacho, Profesor emrito
Cuadernos de Sociologa, como publicacin de la Escuela de Sociologa de la Universi-
dad de Costa Rica, pretende dar cuenta de su quehacer en la docencia, la investigacin y la
accin social, a la vez que abrir un espacio para textos que nutran la docencia y estimulen la
re!exin crtica.
Este nmero diez recoge valiosos materiales:
En la Seccin ~Conferencias, publicamos la conferencia impartida por John Saxe-Fer-
nndez, en ocasin del aniversario de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de
Costa Rica, llamada ~Geoeconoma y geopoltica del capital: recursos naturales y militari-
zacin en Amrica latina.
Como espacio dialgico con la sociedad costarricense, Cuadernos de Sociologa publica
en la Seccin 'Artculos, tres trabajos referidos a un tema sensible en estos momentos en la
discusin pblica, como es el tema de la seguridad. Sebastin Huhn en su artculo 'Criminali-
dad, Miedo y Control en Costa Rica. Estadsticas de Criminalidad y Seguridad Pblica
cuestiona desde la teora criminolgica los datos o"ciales empleados en Costa Rica, sobre los
cuales se apoyan a"rmaciones respecto de una creciente ola de criminalidad.
Rodolfo Caldern, en su artculo, 'Exclusin social y delito en Costa Rica: Un anlisis
de sus vnculos, atribuye la ine"cacia de las actuales polticas a la ausencia de ataque a las
races sociales del problema. Su artculo aporta una novedosa hiptesis al estudio de las causas
del delito, pues seala la tensin entre altas expectativas de consumo en el orden social vigente
y la situacin de exclusin de grandes sectores de la sociedad.
El trabajo de Mynor Antonio Mora, 'La construccin social de la seguridad: problemas
tericos y perspectiva sociolgica, discute la disociacin que se ha hecho entre el concepto
de seguridad y el de bienestar. Cuestiona el valor terico del concepto de seguridad y analiza el
papel del miedo en la construccin de las relaciones sociales.
Dos artculos ms integran esta seccin de Artculos: de Aguilar, Navarro, Chinchilla, Pi-
neda y Garca, el anlisis del impacto de las polticas pblicas en el campo de la ciencia y
la tecnologa sobre pequeos y medianos empresarios en el texto ~Un acercamiento a los
encuentros tecnolgicos regionales: re!exiones y aportes conceptuales-metodolgicos.
Adems, el trabajo de enorme utilidad didctica, de Esperanza Tasies Castro: 'La cuestin del
mtodo en las ciencias sociales: relacionando sujeto-mtodo- objeto (Aportes histricos
de la sociologa).
Presentamos una entrevista al ex-director de la Escuela de Sociologa y antiguo editor de
Cuadernos de Sociologa, Sergio Reuben, realizada por Sergio Villena: 'O"ciar de socilogo
en el SXXI.
Cierra este nmero de Cuadernos de Sociologa la Seccin Trabajos Finales de Gradua-
cin, la resea de la tesis para optar al grado de licenciatura de Carolina Castillo Echeverra,
'Belleza fsica, identidad e interaccin social: El caso de adolescentes que asisten a tres
colegios privados de la zona metropolitana de San Jos.
Dra. Nora Garita Bonilla
Editora
PRESENTACIN
SECCIN CONFERENCIAS
Cuadernos de Sociologa, N 10 - 2010 / 9-18
ISSN: 1659-2689
Geoeconoma y Geopolitica del Capital: Recursos Naturales y
Militarizacin en Amrica Latina.
1

John Saxe-Fernndez
2
Es un honor celebrar en la Universidad de Cos-
ta Rica y desde la Ctedra Lucem Aspicio, el 35 ani-
versario de la fundacin de esta Facultad de Ciencias
Sociales. Mucho agradezco la invitacin del Decano
Francisco Enrquez, con cuya venia, colegas, estudian-
tes, seoras y seores, procedo con esta re!exin.
1 Inicios
El resquebrajamiento de los mecanismos requeri-
dos para 'captar,'domar y 'encauzar la con!ictivi-
dad de clase acumulada en centro y periferia capitalista,
dentro de los parmetros y exigencias de la agenda del
alto capital para la dominacin, la propiedad y la dis-
tribucin, est presente en los primeros indicios de la
crisis de acumulacin que abate al capital monopolis-
ta desde mediados de la dcada de los sesenta del si-
glo pasado, observando desde entonces una creciente
"nanciarizacin y ya en el primer decenio del Siglo
XXI, lo que puede cali"carse de deterioro de difcil
reversin al ocurrir en medio de lo que se reconoce
urbe et orbi, como el peor crack econmico desde la
Gran Depresin
3
y algunos como Paul Krugman, John
Bellamy Foster, Fred Magdoff y Jorge Beinstein, ya
perciben como el asomo en el horizonte de una segun-
da Gran Depresin o un potencial 'acople depresivo
global.
4
Presenciamos algo ms que una crisis hegemni-
ca, porque hay seas de que, adems de la 'pax ameri-
cana, lo que est en cuestin es el tipo de organizacin
social vinculada al periodo de la historia humana cu-
bierto bajo la rbrica de 'civilizacin burguesa. Quiz
esta sea la percepcin ms adecuada
5
si se tiene pre-
sente que la expansin continua est en la base del
pacto social y de las reformas gestadas o impuestas
por el alto capital como respuesta al mpetu de la Gran
1. Conferencia Magistral de la Ctedra Lucem Aspicio. Facultad
de Ciencias Sociales, Universidad de Costa Rica. Ciudad
Universitaria, San Jos, Costa Rica 1 de Octubre, 2009.
2. Docente en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales,
coordina el Programa El Mundo en el Siglo XXI, Centro de
Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades,
UNAM. Entre sus libros recientes: La Compra-Venta de
Mxico, Mxico, Plaza & Jans, 2002; Terror e Imperio,
Mxico, Debate-Random House Mondadori, 2006; La
Energa en Mxico: Situacin y Alternativas, Mxico,
Ceiich-UNAM, 2009.
3. Para una evaluacin comparativa y desmitificacin de los
parmetros y procesos presentes en la etiologa y evolucin el
crack de 1929 y la Gran Depresin consultar, Bairoch, Paul,
Economics and World History: Myths and Paradoxes,
Chicago, University of Chicago Press 1995
4. Krugman Paul, 'Desperately Seeking Seriousness, New
York Times, October 26, 2008; Beinstein, Jorge, 'Acople
Depresivo Global -radicalizacin de la crisis-', Observatorio
Internacional de la Crisis, 14 de febrero de 2009 http://www.
obsrvatoriocrisis.org/readarticle.php?article_id=127; Foster,
John Bellamy and Magdoff, Fred, The Great Financial
Crisis: Causes and Consequences, New York, Monthly
Review Press, 2009.
5. Consultar Herbig, Jost, DAS ENDE DER BRGERLICHEN
VERNUNFT, Munich, Carl Hanser Verlag, 1974. Verlag Mt.,
El Final de la Civilizacin Burguesa. Esta obra elaborada al
calor de los impactos de la crisis de acumulacin de la dcada
de los setenta, que adems incluy una fina percepcin de las
limitaciones ambientales y planetarias a la avalancha de la
expansin econmica
Saxe: Geoeconoma y geopoltica del capital...
Cuadernos de Sociologa, N 10, 2010 / ISSN: 1659-2689: 9-18
10
Depresin de 1929 y del terremoto poltico-militar que
le sigui, la Segunda Guerra Mundial (SGM): han sido
'respuestas aglutinadas bajo una forma de goberna-
bilidad impuesta a sangre y fuego y tambin a base
de consenso conocida como la hegemona estadouni-
dense y su 'pax americana. El capitalismo pende de
dos frgiles supuestos: 1) la disponibilidad ilimitada
de recursos naturales (minerales, metales, en especial
de combustibles fsiles baratos y de fcil acceso, estos
ltimos que se posicionaron a lo largo del siglo XX
como eje del cocktail energtico global) pero adems
de transformaciones industrialmente inducidas del
hbitat humano y 2) de la adaptabilidad social e indi-
vidual a cambios y modi"caciones requeridas para el
desarrollo de un aparato de produccin operado bajo
los imperativos de una codiciosa expansin econmica
predicada sobre la tasa de ganancias en un contexto
de paradigmas que asuman -contra toda la evidencia
cient"ca entonces disponible- la inexistencia de lmite
alguno al despliegue perenne de las fuerzas producti-
vas, como si viviramos en un planeta con atmsfera y
recursos in"nitos.
6
2. Crisis y Entropa Estratgica
En este contexto, cabe una re!exin en torno a la
intensi"cacin y ampliacin de la proyeccin del apa-
rato militar y de seguridad de Estados Unidos (EUA)
sobre las naciones que comparten el Hemisferio Oc-
cidental (HO) con esa potencia, como parte de algo
similar que se detecta con especial agudeza en regio-
nes donde se localizan recursos naturales de alto va-
lor estratgico: el Oriente Medio, el Cucaso y frica.
Esto ocurre cuando se agudiza esa persistente crisis
de acumulacin, que recientemente adquiri manifes-
taciones slo comparables con la Gran Depresin: no
es asunto 'cclico sino estructural, de magnitud his-
trico-estratgica. A ello se agrega una fuerte militari-
zacin y para-militarizacin mercenaria de la poltica
exterior de EUA al Sur del Bravo, por medio de em-
presas de seguridad
7
, sntoma de deterioro moral y de
debilitamiento en el concierto de naciones, producto de
un conjunto de lmites inevitables, y tambin de 'resis-
tencias paradigmticas
8
y fracasos histricos, tcticos
y estratgicos, desde el "n de la SGM.
Cmo y en qu medida la crisis estructural que
abate al capitalismo desde lo que hasta hace poco ha
sido su eje articulador impactar la ecuacin global de
poder afectando la proyeccin hegemnica de EUA,
depende de acontecimientos y decisiones que ocurren
en un mar de incertidumbre y contradicciones que van
desde lo socio-econmico hasta lo estratgico-militar:
como bien lo percibi Michael Howard, 'el sistema
militar de una nacin no es una parte independiente del
sistema social, sino un aspecto de l en su integridad.
En este caso, lo que est en entredicho es un pilar de la
Pax Americana despus de la SGM: que el capitalismo
mundial se transformara en un sistema uni"cado bajo
la hegemona de Washington y que, como sintetizan
Gabriel y Joyce Kolko,
9
el capitalismo dejara de estar
dividido entre rivales autnomos.
Durante la guerra fra, no deja de ser signi"cativo
que los descalabros blicos de EUA en Eurasia no invo-
lucraron la participacin directa de la URSS, sino que
ocurrieron de cara a naciones y movimientos socio cul-
turales y poltico-militares de la periferia (Corea, Viet-
nam, Cuba, Irak, Afganistn) aunque en medio de retos
de corte econmico-empresarial planteados por Europa
y Asia, en reas tan signi"cativas como la balstica in-
tercontinental, las armas biolgicas, convencionales y
8. Siguiendo a Paul Roberts, The End of Oil, New York,
Houghton Miffling, 2004) por 'resistencia paradigmtica
me refiero a aquella que realizan los poderosos cabildos de
los intereses petroleros y de las industrias del gas, carbn y
automovilstica -a base de la mquina de combustin interna-
a iniciativas encaminadas a promover las energas alternativas
renovables - solar, aelica, geotrmica, biomasa etc- as
como medidas para el ahorro energtico, especialmente en
EUA. Consultar al respecto Saxe-Fernndez, John, Terror
E Imperio, Mxico, Debate (Randmo House/Mondadori)
2006; Saxe-Fernndez, John y Delgado-Ramos, Gian Carlo,
'Engaos Contables de los monopolios de la Energa,
en Saxe-Fernndez, John (Coordinador), La Energa en
Mxico: Situacin y Alternativas, Mxico, UNAM/Ceiich
2009; Una puntual discusin la ofrece Deffeyes, Kenneth,
Beyond Oil, Nueva York, Hill and Wang, 2005.
9. Adems de Kolko Gabriel y Kolko Joyce, The Limits of
Power, Nueva York, Harper & Row, 1972. Tambin consultar
Kolko, Joyce, America and the Crisis of World Capitalism,
Boston, Beacon Press, 1974.
6. Herbig, J. op cit pp 163-239
7. As lo denunci a los medios de comunicacin mexicanos el
General (ret) Jos Francisco Gallardo el 29 de Septiembre de
2009.
11
termonucleares, los, submarinos, los despliegues sate-
litales, las industrias aeroespacial, naval, electrnica y
automovilstica,-etc- y pusieron bajo sospecha el logro
de una primaca centrada en la capacidad de EUA para
re-estructurar al mundo en forma tal que se eliminaran
restricciones y regulaciones para que sus grandes mo-
nopolios pudieran comerciar, operar, invertir y obtener
ganancias en cualquier continente.
10
Por aadidura irrumpieron inquietantes vulnerabi-
lidades gestadas por una progresiva 'dependencia es-
tratgica, agravada durante los ltimos decenios por
'resistencias paradigmticas ante el agotamiento de
los hidrocarburos convencionales
11
en EUA (detectado
desde principios de los aos 70) y los lmites atmosf-
ricos por la quema de combustibles fsiles. Una pre-
cariedad que se ampla por un notable d"cit en una
gama cada vez ms amplia de minerales y metales.
Es paradjico, pero no sorpresivo, que los fraca-
sos de EUA despus de la Segunda Guerra Mundial se
hayan gestado a la sombra de grandes xitos geopo-
lticos y geo-econmicos: despus de las dos grandes
con!agraciones blicas del siglo XX el 'Hemisferio
Occidental, -que incluye a Canad-, se mantuvo sin
heridas directas de esas guerras y sera para EUA un
hemisferio 'verticalmente integrado con esa potencia,
ocupando militarmente los principales polos econmi-
cos de Eurasia -con la excepcin de la URSS-Rusia
y China- con un vasto y creciente sistema de bases y
el despliegue de la mayor fuerza naval registrada en
la historia, desde el Imperio Britnico. El HO fungi
como la reserva estratgica de EUA mientras desde la
OTAN, para usar terminologa de Sir Basil Liddel Hart,
se articulara una 'estrategia global hacia delante que
caera, con el tiempo, bajo el desgaste de la entropa
"scal y militar de la sobre extensin imperial.
12
Richard Barnet anticip de manera ntida elemen-
tos bsicos del actual predicamento de la geoeconoma y
geopoltica del capital. Hace treinta aos lo sintetiz as:
'La lucha global por la distribucin de los recursos
naturales ya est en marcha.La guerra ha sido el medio
favorito usado por las grandes potencias para satisfa-
cer sus necesidades de recursos. Si se gesta otra guerra
mundial el con!icto ms probable que enfrentar a las
potencias ser sobre los elementos de la sobrevivencia.
El petrleo, desde luego, pero tambin el hierro, cobre,
uranio, cobalto, trigo y agua.
13
Esta "na percepcin
es de peso cuando crece el agotamiento del petrleo
convencional (peak oil), fundamento de la economa
capitalista hasta nuestros das. La meta sera transitar
hacia otro orden econmico y socio-energtico, sin una
Guerra General Termonuclear (GGT): las guerras por
los recursos tienden ocasionar incontrolables procesos
de intensi"cacin en nuestro tiempo, por el vasto des-
pliegue armamentista,con empuje blico terminal. Ya
la carnicera por el petrleo de Irak lleva ms de milln
trescientas mil bajas civiles, mientras EU persiste en
ampliar las guerras transfronterizas, desde Afganistn/
Pakistn hasta Colombia/Ecuador (2008).
A primera vista la desactivacin por Obama del
despliegue anti-balstico en Polonia y la Repblica
Checa que, Bush y Gates plantearon como defensa de
Europa ante un ataque de misiles iranes, aminorara
las tensiones y ofrecera ms tiempo para la toma de
decisiones en el uso de armamento nuclear y balstico.
La proximidad a Rusia de un despliegue antabalstico
cuya funcin es neutralizar una rplica aniquilatoria
ante un primer ataque de EUA, acort el tiempo dis-
ponible, haciendo necesario automatizar una respues-
ta contundente, como lo advirti el entonces Jefe del
10. Consultar Rugan, A. 'The European Union and United
Status Trade Wars en The End of Globalization, Nueva
York, Amacom, 2001, pp 28-34. Todava a finales de 2009
no se podan evaluar las consecuencias del derrumbe de las
campeonas nacionales en automotriz, en especial de General
Motors y del aparato financiero de EUA, porque la dinmica
de la crisis no cesa de impactar reas vitales en la definicin
del poder nacional. Lo que es cierto es que la militarizacin
del aparato industrial acarreado por el enorme gasto militar
tiene impactos negativos en la 'competitividad internacional
de EUA, como lo advirti en su oportunidad Seymour
Merman (Profits without Productivity, Pennzylvania,
University of Pennsylvania Press, 1987), y en referencia a
industrias tan centrales como la de mquinas herramientas,
acero, aeroespacial, etc.
11. El concepto de hidrocarburos convencionales es objeto de
una minuciosa discusin en Campbell C. J. The Coming
Oil Crisis, Essex, Multi-Science Publishing Co. And
Petroconsultants S.A., 1988, pp 69-70, 174-175.
12. Melman, op cit; Kennedy, Paul, Rise and Fall of Great
Powers, New York, Random House 1987; Klare, Michael,
Blood and Oil, Nueva York, Metropolitan, 2004; Klare,
Michael, Rising Powers and Shrinking Planet, New York,
Metropolitan, 2008.
13. Barnet, Richard, The Lean Years, New York, Simon &
Schuster, 1980.
12
Estado Mayor de Rusia, General Baluyevky (Launch-
on-Warning, LoW) ante ingresos balsticos al espacio
areo de esa potencia. La fragilidad en la disuasin
conlleva un grave riesgo de guerra: el objetivo real e
irresponsable del esquema 'antibalstico fue anular la
reaccin rusa ante un ataque en pos de la reserva pe-
trolera iran. El 'acoso estratgico, se observa alrede-
dor de los recursos naturales que van quedando sobre
la corteza terrestre. Cuando el petrleo se agote, slo
cinco naciones contarn con reservas su"cientes: Irak,
Irn, Arabia Saudita, Venezuela, Rusia. No sorprende
a nadie que quiz con la excepcin de Arabia Saudita,
el principal consumidor de petrleo del planeta, EUA,
tenga algn 'serio problema poltico-militar con el
resto. En Irak es una hecatombe humana. En relacin
a Rusia e Irn es un 'acoso estratgico. Y en nuestra
Amrica es un 'cerco que EUA erige (Cuarta Flota,
Plan Colombia e Iniciativa Mrida, bases etc) en torno
a los vastos recursos -petrleo, gas, minerales, agua,
biodiversidad- de Brasil, Venezuela, Mxico, Centro-
amrica, Bolivia, etc. En el caso ruso el diseo antiba-
lstico Bush-Gates fue el equivalente al acto de guerra
que habra signi"cado si Mosc colocara en Chihuahua
y Alberta componentes de un sistema nacional antiba-
lstico para 'defender a Norteamrica de un posible
ataque de Corea del Norte!
Aunque la desactivacin del despliegue antiba-
lstico no es asunto menor, los vientos de GGT arre-
cian: EUA y la OTAN aumentan la tensin en el Mar
Negro con todo tipo de provocaciones desde Georgia,
mientras Gates plantea un 'nuevo plan de defensa co-
heteril en tres fases: en 2011 con interceptores SM-3
desde el este del Mediterrneo; en 2015 se mejorara
ese sistema y operara, segn nuevos planes, desde
Polonia y la Repblica Checa y en 2018 actuara otro
despliegue 'ms poderoso, contra cohetes de alcance
medio e incluso intercontinentales, parte de una 'nue-
va arquitectura estratgica en sustitucin del desplie-
gue antibalstico.
14
Todo segn la Casa Blanca, contra
'la amenaza Iran, pero con Rusia y el petrleo en la
mira. Esta recon"guracin estratgica, sigue plantean-
do una amenaza grave a la paz. El General Vladimir
Dvorkin ya advirti que 'todo depende de la escala de
tal sistema. Si incluye 'una multitud de infraestructu-
ras de lanzamiento y dispositivos orbitales, entonces
'amenazara el potencial ruso de disuasin nuclear.
El riesgo de guerra aumenta. A la presin militar
de EUA sobre Oriente Medio, el Cucaso y frica, se
agrega Amrica Latina. Evaluaciones recientes de la
Agencia Internacional de Energa (IAE por sus siglas
en Ingls) revelan que la crisis del petrleo llegar mu-
cho antes de lo previsto: la primera evaluacin deta-
llada de ms de 800 campos de petrleo en el mundo
con tres cuartas partes de las reservas mundiales, indi-
ca que ya llegaron a su punto mximo mientras que la
tasa de disminucin -de la produccin- es casi el doble
del ritmo calculado hace apenas dos aos.
15
4. Estados Unidos-Amrica Latina:
Dimensin Militar de los Recursos
Naturales.
16
La vinculacin que histricamente ha existido en-
tre los programas militares, de seguridad y las inver-
siones de los grandes monopolios de EUA en Amrica
Latina
i
adquiere mayor peso en momentos en que la
potencia hegemnica enfrenta una crisis de acumu-
lacin sin precedentes. De aqu que la proyeccin de
poder militar de EUA hacia reas donde estn loca-
lizados los recursos vitales, Oriente Medio, frica y
Amrica Latina y el Caribe, se ha intensi"cado
ii
. Su
inclinacin a utilizar a Amrica Latina como platafor-
ma de re-lanzamiento, despus de su fracaso militar en
Irak, no puede desestimarse. Si en el caso de Alema-
nia la naturaleza parastica del capitalismo fue inten-
sa, la inclinacin fagocitadora del actual capitalismo
estadounidense en crisis quiz sea mayor. La cada vez
14. Al respecto consultar el puntual anlisis de R. Rozoff y B.
Gagnon www.globalresearch.ca.com
15. Un fenmeno ampliamente vaticinado por gelogos de primer
rango a quienes la IEA siempre trat de 'desautorizar.
Campbell, C.P. 'Industry Urged to Watch for Regular Oil
Production Peaks, depletion Signals Oil Geology Journal,
July 14, 2003, citado en Saxe-Fernndez J. Terror e Imperio
op cit, p 293; Defgeyes, K. S. Hubberts Peak, Princeton,
Princeton University Press, 2003. Sobre las evaluaciones
recientes que muestran el error de clculo de la IEA,
ver Klare, Michael T. 'Navigating the Energy Transition
Current History, January 2009 p 28; Zibechi, Raul www.
ircamericas.org.com
16. Trabajo preparado a solicitud de la Revista OSAL, del
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.
13
ms visible disolucin del orden de posguerra (Bretton
Woods, OTAN, etc con Washington a la cabeza) en
varias subunidades con intereses encontrados en au-
mento, ocurre paralelamente a la creciente incapaci-
dad de la economa estadounidense o cualquier otra,
de coordinar el sistema capitalista como un todo y con
un perceptible 'repliegue de EUA hacia el hemisferio
occidental despus de la catstrofe estratgica en Irak,
algo semejante a lo ocurrido en los aos setenta del
siglo pasado despus del desplome militar sufrido en
Vietnam. Pero en el pas sudasitico el revs, que cost
millones de vidas, fue tctico. En Irak y Oriente Medio
es un descalabro estratgico.
El entusiasmo de republicanos y demcratas de
establecer 'fortalezas regionales en Amrica Latina
coincide con intentos prcticos y retricos por socavar
a regmenes nacionalistas, en Cuba, Venezuela, Boli-
via, Ecuador y en cierta medida en Brasil, Argentina y
Paraguay, que han distanciado su diplomacia y poltica
econmica de los lineamientos estadounidenses enca-
minados a promover sus intereses privados nacionales
y a resolver o al menos mitigar su dependencia estrat-
gica. En la dcada de 1990 la postura de EUA fue sinte-
tizada por Alan Stoga de la "rma consultora Kissinger
Associates, representante de intereses empresariales,
bancarios y de seguridad nacional as:
'Por razones estratgicas y comerciales, el futuro
de Amrica Latina est en EUA y viceversa...Es nece-
sario empezar a explorar lo que signi"cara un acuerdo
de libre comercio hemisfrico.el eje clave es Mxico,
Estados Unidos y Canad. Si este acuerdo trilateral de
libre comercio se desarrolla.se empezara a alentar
el desarrollo de relaciones comerciales que a la larga
conducira a una zona comercial hemisfrica.
iii
Frente a esta versin estadounidense de una Gros-
sraumwirtschaft hemisfrica la soberana territorial
es un aspecto crucial para las naciones latinoameri-
canas: se trata de la preservacin en manos naciona-
les de los recursos naturales localizados los espacios
bajo esas jurisdicciones. La codicia empresarial y la
'dependencia estratgica seran dos pilares centrales
en el intento estadounidense por desplegar en Amri-
ca Latina, sea a travs de la 'guerra anti-terrorista o
anti-narcticos, las nociones centrales derivadas de la
Doctrina Carter y de Doctrina de Seguridad presenta-
da por Bush en Septiembre de 2002 bajo la rbrica de
la Guerra de Auto-defensa Anticipatoria. La petro-
guerra contra Irak, una mezcla palpable de codicia y
'dependencia estratgica, se realiz bajo las premisas
anidadas en la Doctrina Carter cuando ste, con los
vastos recursos petroleros del Golfo Prsico en la mira,
proclam en enero 23 de 1980 ante el Congreso -y el
mundo- que,
Todo intento de una fuerza exterior de controlar
el Golfo Prsico ser percibido como un ataque a
Estados Unidos. Se utilizarn los medios adecua-
dos, incluyendo el uso de la fuerza, para rechazar
este ataque.'
iv

Adems, segn Carter, la presencia del ejrcito de
la URSS en Afganistn 'constitua una amenaza en
una regin que posee 'dos terceras partes de los recur-
sos petroleros exportables del mundo, localizada 'a
trescientas millas del ocano ndico y el estrecho de
Ormuz, una va martima por la cual debe transitar una
parte esencial de los recursos petroleros del mundo.
v

Ese mismo ao y bajo el impacto triple, de la
'dependencia estratgica de EUA en el petrleo del
Oriente Medio, el embargo petrolero decretado contra
EUA por la OPEP en 1973 -con apoyo del Rey Faisal
de Arabia Saudita, quien pronto sera asesinado- y el
arribo de la reserva petrolera, de EUA desde los inicios
de esa dcada al 'techo de produccin, Carter cre en
1980 el ncleo del Comando Central, cuya 'responsa-
bilidad es proteger el !ujo petrolero en esa regin.
vi

Para tal efecto se destinaron fondos para la creacin de
un Destacamento Conjunto de Despliegue Rpido en
la base area de MacDill, 'asignndole la responsabi-
lidad de las operaciones de combate en el Golfo. Tres
aos despus, Ronald Reagan transform ese Destaca-
mento en el Comando Central.
vii
As, desde la 'doctrina y la 'prctica Carter
enter al mundo y a sus sucesores, que su pas tena
'derecho al uso de toda medida, incluida la fuerza,
para garantizar, sus 'intereses vitales. Y el acceso y
'proteccin del petrleo del Oriente Medio encabeza
la lista de esos 'intereses. Como lo supo Zbigniew
Brzezinski, el entonces asesor de seguridad nacional
de Carter, aquello fue una rplica de los argumentos
y de la prctica de las fuerzas de despliegue rpido
(blitzkrieg) nazi para apoderarse de los recursos natu-
rales y humanos que codiciaban los monopolios ale-
manes en Europa y Rusia.
Con Bush -hijo- la receta para Latinoamrica se-
ra un corolario de la Doctrina Carter conocida como
14
'doctrina de las fronteras !exibles, que Washington
trat de aplicar en marzo de 2008 por medio de un ata-
que a la soberana territorial ecuatoriana realizado des-
de Colombia, pocos das antes de la sesin inaugural,
en Brasilia, de la Unin de Naciones Sudamericanas
(UNASUR), cuyo fundamento es, precisamente, la de-
fensa comn de la soberana territorial de los pases
"rmantes. Sin duda, como lo percibe Carlos Gabetta,
la agresin colombiana,
'.es una prolongacin lgica, un paso ms de la
estrategia estadounidense para la regin a travs del
Plan Colombia. La pretensin de imponer la doctrina
de que cualquier pas puede incursionar militarmente
en otro con la excusa de perseguir insurgentes, supone
arrogarse la decisin de cometer cualquier ilegalidad.
Pero como aun as Estados Unidos no podra justi"car
su participacin en Amrica Latina, es necesario que
adems los insurgentes resulten narcotra"cantes.
viii

La 'doctrina derivada de la operacin contra
Ecuador es clara: en la guerra contra el terrorismo o el
narcotr"co la 'interdependencia en materia de segu-
ridad estara por encima de la soberana territorial. El
planteamiento de corte imperial, no es nuevo. Henry
Hatch, miembro del Estado Mayor del Departamento
de Defensa en declaraciones hechas durante su visita a
Mxico con motivo de la lectura del Tercer Informe de
Gobierno de Salinas de Gortari expres que,
.la interdependencia en la seguridad, la economa
y el medio ambiente han cambiado la nocin de sobe-
rana nacional, dictando una nueva era de adminis-
tracin comn de los problemas comunes, tanto a
Mxico como a Estados Unidos.'
ix

El rechazo de las naciones sudamericanas a lo
ocurrido el 1 de marzo no se hizo esperar: desde la
OEA y luego el Grupo de Ro se rechaz la agresin
'colombiana al tiempo que se rea"rm, por medio de
UNASUR, la intencin de presentar un frente comn
ante cualquier amenaza a la integridad territorial y el
manejo soberano de los recursos naturales localizados
en las jurisdicciones nacionales sudamericanas. Esta
postura cuestiona, en su raz, la tendencia histrica de
la clase gobernante de EUA de concebir y usar a Am-
rica Latina y el Caribe como su reserva estratgica.
La 'narcotizacin de las operaciones diplomilitares
de EUA por medio de la Iniciativa Mrida en Mxico
y el Plan Colombia tiene como objetivo propiciar la
ocupacin militar en la porcin norte y sur de Amrica
Latina. En el sur queda claro que por medio del Plan
Colombia, EUA se instala poltica y militarmente 'en
el corazn de lo que los gelogos van detectando como
la ms importante cuenca petrolera del mundo, que in-
cluye la enorme reserva venezolana, 'con balcn sobre
la Amazonia, la mayor reserva vegetal y acufera del
mundo.
x

Adems de las caoneras, (Cuarta Flota, Coman-
do Sur y Comando Norte, nuevas bases militares que
el gobierno de Obama impulsa en Colombia y Pana-
m) el recetario oligrquico-imperial incluye 'libre
comercio y desregulacin "nanciera y de la inversin
extranjera.
Con la excepcin de Cuba, desde 1982 se res-
tauran en Mxico y Amrica Latina, desregulacin y
librecambismo a ultranza, en medio de creciente co-
rrupcin, entreguismo y ms autoritarismo policial y
militar. Con el TLCAN Mxico renuncia al desarro-
llo retrocedindose en los frgiles, pero signi"cativos,
logros del llamado perodo 'estabilizador. La 'com-
pra-venta de Mxico se realiz en medio de la capi-
tulacin por Salinas y Zedillo de la poltica exterior y
de seguridad. Con Fox y Caldern se combina lo eco-
nmico-empresarial con lo policial-militar, segn dos
diseos de la Casa Blanca: la Alianza para la Seguridad
y la Prosperidad de la Amrica del Norte (ASPAN) y
la mencionada Iniciativa Mrida. La ASPAN comporta
una integracin profunda (saqueo) de recursos natura-
les, un apartheid laboral y la tajante exclusin de po-
blacin y legislaturas de la 'agenda trinacional.
Existe concordancia entre la perspectiva empresa-
rial y militar estadounidense en el sentido de que el
acceso y control de los recursos naturales del 'hemis-
ferio resulta asunto crucial, en particular despus del
desgaste estratgico sufrido en Irak. La 'dependencia
estratgica de EUA encabeza su agenda militar he-
misfrica tanto por lo que se re"ere a los abastecimien-
tos de petrleo y gas como de los metales y el resto de
los minerales, de la A de aluminio a la Z de zinc.
En un contexto de creciente competencia con
otros polos industrializados por esos recursos naturales
Washington recurre a un inusitado fortalecimiento de
su marina a nivel global, dirigido a intensi"car su ya de
por s amplia presencia en los puntos clave de las lneas
de comunicacin martimas en general, y de las que
son fundamentales en relacin al hemisferio occidental
como un todo, incluyendo las de Amrica Latina. Una
15
presencia naval sobre la regin como la que despleg el
gobierno de Roosevelt durante la Segunda Guerra Mun-
dial: despus de todo, exceptuando el arrastre terrestre
y los oleoductos entre EUA y sus dos vecinos, las cre-
cientes importaciones petroleras y minerales
xi
, tanto de
Mxico y Canad como del resto del mundo que requie-
re el funcionamiento del aparato industrial estadouni-
dense se realizan por la va martima. De ah el ascenso
del almirantazgo en el escalafn del Pentgono
xii
: un
indicio del reforzamiento de su marina, que posee nueve
portaaviones nucleares y tres convencionales, que trans-
portan hasta ochenta aviones o helicpteros y grandes
contingentes de soldados, marinos y pilotos:
Alrededor de estos gigantescos buques gravitan cru-
ceros, destructores, submarinos a menudo autodirigi-
dos y equipados con misiles. La marina estadounidense
vigila en bases diseminadas en la superficie del globo
y patrulla las principales rutas martimas. Es la espi-
na dorsal, el torrente sanguneo de una nueva clase
de imperio. Los barcos transportan a los aviones, que
son los principales proveedores de soldados, material
y provisiones. Tanto en Washington como en el Pent-
gono, la navy adquiri recientemente mayor impor-
tancia que los ejrcitos de tierra y aire.'
xiii
Leonard G. Gaston
xiv
indica que desde 1980 el
General Alton D. Slay, entonces a cargo del Comando
del Sistemas de la Fuerza Area, advirti al Congre-
so que no slo se presentaban 'serios problemas con
la 'dependencia de las importaciones petroleras por
parte de EUA sino con la carencia de al menos cuaren-
ta minerales, 'esenciales para una defensa adecuada y
una economa fuerte. En ese entonces, record Alton,
EUA importaba ms de la mitad de al menos veinte
minerales 'esenciales.
xv
Los estudios del Naval War
College apuntan desde hace tiempo que no slo en
tiempos de guerra o de crisis y 'emergencia nacional
le ser necesario a EUA ~minimizar su dependen-
cia de suministros petroleros y minerales localiza-
dos ~fuera del hemisferio occidental, sino tambin
en 'tiempos de paz. Las propuestas elaboradas en in-
vestigaciones sobre la 'dependencia y vulnerabilidad
que acarrea la importacin de materia prima adquirida
de fuentes 'fuera del continente americano y de"ni-
da como 'estratgica y esencial, plantean la conve-
niencia de que las vetas de estos minerales 'puedan ser
substituidas por fuentes latinoamericanas, incluyendo
el Caribe, Amrica Central y Sur Amrica
xvi
. Estudios
ms recientes del Mineral Information Institute ofre-
cen listados sobre la creciente falta de autosu"ciencia
de EUA en materiales prioritarios que debe importar al
100 , entre ellos arsnico, columbo, gra"to (estrat-
gico), manganeso, mica, estroncio, talantium, ytrium.
EUA tambin es de"citario al 99 de la bauxita y
almina; 98 de piedras preciosas; 95 de diamantes
industriales y asbestos; 94 del tungsteno; 91 del
grupo de metales del platino; 84 del estao; 79 del
cobalto; 75 del cromo; 66 del nquel, etc.
xvii
A este
predicamento de aguda 'dependencia estratgica mi-
neral se agrega, como ya se indic, la ms crucial de
todas: el d"cit petrolero y de gas natural.
'De acuerdo con el Departamento de Energa,
dice la versin no-clasi"cada del documento United
States Command Strategy 2016 presentado por el
Comando Sur del Pentgono,
.tres naciones, Canad, Mxico y Venezuela, for-
man parte del grupo de los cuatro principales sumi-
nistradores de energa a EUA, los tres localizados
dentro del hemisferio occidental. De acuerdo con la
Coalition for Affordable and Reliable Energy, en las
prximas dos dcadas EUA requerir 31% ms pro-
duccin de petrleo y 62% ms de gas natural, y
Amrica Latina se est transformando en un lder
mundial energtico con sus vastas reservas petroleras
y de produccin de gas y petrleo,.
xviii
El nfasis del Comando Sur sobre el dominio mi-
litar de minerales, metales, petrleo -etc- latinoameri-
canos no hace sino ilustrar la certera re!exin de Samir
Amn en torno a la magna crisis capitalista de nues-
tros das, planteada en el Encuentro de Economistas y
Cient"cos Sociales que se realiz en Habana, Cuba,
en marzo de 2009: 'la dimensin mayor de esta crisis
sistmica concierne al acceso a los recursos naturales
del planeta, que se han vuelto muchsimo ms escasos
que hace medio siglo. El con!icto Norte-Sur constitu-
ye, por tanto el eje central de las luchas y con!ictos por
venir. Despus de notar que la poblacin de los pases
ricos -el 15 de la poblacin mundial- acapara para su
propio consumo y despilfarro el 85 de los recursos
del planeta, Amn nos record que 'si EUA se ha "jado
como objetivo el control militar del planeta, es porque
sabe que sin ese control no puede asegurarse el acceso
exclusivo a tales recursos.
16
5. Hipertrofia energtico-militar
Como consecuencia de la primera crisis energtica
de 1973, Washington intensi"c el uso de instrumen-
tos de inteligencia y militares tanto como por la va de
la condicionalidad atada a todas las lneas de crdito
-por ejemplo para la 'modernizacin petrolera, gase-
ra, ferrocarrilera, de la industria de bienes de capital,
astilleros, agricultura, etc, en Amrica Latina, tanto
para abrir espacios a sus empresas como para incidir
de manera directa en el proceso de toma de decisiones,
desestimulando la transformacin local de las materias
primas -por ejemplo en materia petrolera, virtualmen-
te desmantelando la capacidad de produccin de pe-
troqumicos en Mxico- hacia inusitados incrementos
en los volmenes de exportacin de crudo a su vasta
planta petroqumica. No se generaron as mayores in-
centivos por inducir, dentro de Estados Unidos, trans-
formaciones tecnolgicas y del aparato productivo
como un todo, encaminados al ahorro y la diversi"ca-
cin energtica. El 'xito empresarial originado por
la abrumadora hegemona econmico-militar de EUA
en Amrica Latina, que se tradujo a lo largo de la gue-
rra fra en manejos directos por parte de consorcios
estadounidenses (casi siempre con socios locales) de
vastos recursos naturales estratgicos (expresndose
esa hegemona por medio de instrumentos institucio-
nales, FMI-BM, militar y de inteligencia (DoD, Co-
mando Sur/CIA, programa de asistencia milita etc) se
gest una suerte de 'pereza inhibitoria de las drsticas
transformaciones requeridas por el aparato productivo
estadounidense, especialmente en materia de consumo
de energa.
El contraste entre EUA y Japn en esta materia es
tan aleccionador como la hondura entre las medidas a
favor de la industrializacin auspiciadas en Japn -que
ofreceran parmetros viables a otras naciones asiticas
como Corea del Sur y China- y lo que el economista
Fernando Fajnzylver claramente llam la industrializa-
cin 'trunca de Amrica Latina.
Aunque en el caso japons el dominio econmi-
co-militar de EUA era tan intenso o quiz ms que en
Amrica Latina, las iniciativas de la burguesa nipona
contrastaban notablemente con las vigentes en EUA
ante las 'crisis energticas de los aos 70.
17
A pesar de
que Japn consolida su participacin como importante
exportador internacional en continua expansin los au-
mentos en los precios del crudo movilizaron al Estado y
las empresas a una reestructuracin industrial centrada
en el impulso de ms e"ciencia en el ahorro de energa,
virtualmente en todas las lneas de la produccin indus-
trial. Nadie debe olvidar que el impacto del shock pe-
trolero en Japn fue ms grave que en otras economas
industrializadas. Su dependencia de las importaciones
del 99.7 contrastaba con el d"cit petrolero de EUA,
estimado en 27.5. El crecimiento econmico de Ja-
pn, de un ao a otro pas de un ritmo del 9 al 0 al
ao siguiente, revelando el carcter crucial del petrleo
en el funcionamiento de las economas industrializa-
das bajo la dependencia estratgica
18
. En contraste con
EUA, que contaba con instrumentos para proyecciones
de poder multidimensionales en Amrica Latina (FMI-
BM-BID/CIA-Pentgono-AID, y un nutrido grupo de
empresas), que le permitan acceder por las buenas o
por las malas a los abastecimientos petroleros locali-
zados en el HO (especialmente el petrleo mexicano,
cuya reserva empezaba a crecer, pero tambin el vene-
zolano y el gas de Canad), Japn, despus de la SGM,
impedido, de utilizar sus fuerzas militares para acce-
der a la materia prima colocada en su periferia asiti-
ca, inici esfuerzos de largo alcance para revertir sus
desventajas orientndose al desarrollo de otras fuentes
alternativas orientadas al suministro de electricidad y
ya durante la segunda crisis petrolera (1979) la planta
industrial mostr haber alcanzado metas importantes
en el ahorro de energa y, respondi de manera ms
efectiva que EUA, a las tpicas !uctuaciones en el pre-
cio y suministro internacional del energtico. Mientras
que en el momento de la primera crisis, en 1973, el
petrleo representaba el 78 del suministro primario
total de energa, a raz de los esfuerzos realizados para
combatir los efectos de las dos crisis, Japn logr redu-
cir su dependencia petrolera, entre 1971 y 1991, en un
20. La proporcin de energa consumida por unidad
de PNB tambin observ un decremento signi"cativo
de alrededor de 39, alcanzando uno de los niveles
ms bajos del mundo
19
.
17. En lo que sigue baso mis observaciones en estudios puntuales
de Cervera Manuel, Globalizacin Japonesa, Mxico, Siglo
XXI, 1996 y de Roberts, Paul 2004, op cit.
18. Sobre el concepto de dependencia estratgica consultar Saxe-
Fernndez John 'Depende ncia Estratgica disponible en
www.jsaxef.blogspot.com
19. Cervera, p 62 (ver siguiente nota)
17
Lo ms destacable de este asunto es el contras-
te entre la respuesta japonesa y la estadounidense: la
primera signada por la utilizacin de instrumentos
estatal-administrativos y empresarial gerenciales en
una periferia abastecedora de materia prima (princi-
pal aunque no exclusivamente, Canad, Australia y
Brasil) e impulsando intensamente la innovacin tec-
nolgica (en e"ciencia y ahorro energtico) que sera
punta de lanza en la conquista de nuevos mercados y
el desarrollo de nuevos polos de acumulacin por la
va de la alta tecnologa; y la segunda, la estadouni-
dense, que vio sepultados los primeros pasos en la di-
reccin de impulsar todo tipo de medidas, incluyendo
avances tecnolgicos para el ahorro y la diversi"ca-
cin energtica auspiciada por el gobierno de Carter
(1976-1980). Los avances en la e"ciencia energtica
fueron importantes entre 1977 y 1985- y contribuye-
ron a disminuir la demanda energtica. Pero entraron
en operacin las maquinaciones y arreglos realizados
por Kissinger (ya con Reagan en la O"cina Oval) en
el reinado de Arabia Saudita, logrando que esa poten-
cia petrolera abriera ms las vlvulas del petrleo con
resultando en decrementos sustanciales en los precios
del crudo. Esto ocurra mientras por medio del Ban-
co Mundial se auspiciaban 'aperturas a las grandes
petroleras en Venezuela, Brasil y Mxico. Cuando se
desplomaron los precios de manera persistente, como
se esperaba en la O"cina Oval y en Langley, Reagan
(1980-1988) pudo fungir como el sepultero o"cial de
la innovacin y ahorro energtico, encabezando 'la re-
sistencia paradigmtica, es decir la de los principales
objetivos de lucro y lineamientos de los poderosos ca-
bildos de las industrias petrolera, gasera, carbonfera
y automovilstica (mquina de combustin interna) de
EUA. Como smbolo de esta regresiva cruzada, rese-
ada puntualmente por Roberts
20
cuyos lineamientos
eran puestos en operacin en la vasta burocracia o"cial
por medio de la presidencia de Reagan, disminuyeron
los presupuestos de programas universitarios y fede-
rales para la Investigacin y Desarrollo y la innova-
cin tecnolgica en materia de energa. Como muestra
simblica que celebraba el retroceso en materia de
ahorro, medio ambiente y ms e"ciencia automotriz,
y energtica, Reagan orden el retiro de los paneles de
celdas fotovoltaicas y calentadores solares de agua que
haba instalado Carter en los techos de la Casa Blanca.
Roberts documenta que los propagandistas y librecam-
bistas reaganianos consideraban que las polticas de
conservacin y ahorro eran 'una intrusin estatal que
interfera con el mercado, y adems, representaban un
'repliegue ante el embargo de la OPEP: para Reagan
signi"caba admitir la declinacin geopoltica de EUA.
En el mismo respiro, Reagan y sus sucesores,
demcratas y republicanos, impulsaron, como pocos
antes, el uso de instrumentos tipo -CIA/Pentgono/
FMI-BM- como medios idneos para cumplir la mi-
sin de proveer de energa al pas
21
. La estadounidense
es una elite que predica el libre comercio, pero no tiene
fe en la mano invisible del mercado: como se ha docu-
mentado recurre de manera crnica al puo visible del
Pentgono y de los monopolios y como su dependencia
estratgica se agiganta cada semana y se ampla a gran
cantidad de recursos, se acrecienta en igual media una
peligrosa 'geopolitizacin de las relaciones econmi-
cas internacionales.
Porque aquello fu como una demolicin de cuan-
ta regulacin ambiental y laboral, al tiempo que im-
pulsaron la construccin masiva de plantas elctricas
centradas en la quema de combustibles fsiles, en es-
pecial las de carbn, un recurso con el que EUA cuenta
en abundancia. En paralelo, recuerda Roberts, con la
disminucin de los precios, aument la capacidad para
eliminar la oposicin al desmantelamiento de las le-
yes a favor del medio ambiente y a CAF (Corporate
Average Fuel Economy), que, con cierto xito, haba
logrado mejorar la e"ciencia automovilstica en el
consumo de gasolina: en contraste con la automotriz
japonesa, coreana y europea, pocos aos las carreteras
de EUA abundaron en autos de gran peso y tamao, las
camionetas, los camiones ligeros, y los SUVs. El gran
xito de Kissinger et al, en Arabia Saudita, y del Ban-
co Mundial en Mxico -literalmente 're-estructurando
Pemex colocndola, junto al sistema de pozos de Can-
tarell (el segundo ms grande del mundo slo despus
de los campos de Arabia Saudita), al servicio de gran-
des petroleras de EUA -como Halliburton- se concret
en la consolidacin de la 'resistencia paradigmtica
impulsada por Reagan y los Bush, junto a grandes in-
gresos para las "rmas petroleras, gaseras, automotri-
ces, del carbn y elctricas de EUA.
20. Roberts, Paul op cit
21. Roberts, Paul, ( 2004) The End of Oil New York, Houghton
Miffling Co, p 219
18
Es claro que el entreguismo y mimos de las oli-
garquas latinoamericanas a EUA, histricamente in-
clinadas a despojar y abrir, a diestra y siniestra nuestras
reservas estratgicas de todo, no slo gas y petrleo en
el gran festn neoliberal no hicieron otra cosa que im-
pulsar esa tendencia perezosa que hoy se expresa en el
desplome de los campeones automovilsticos de EUA.
Todo lo cual se realiz bajo dos lemas que tipi"ca-
ron la geoeconoma y la geopoltica que ha imperado,
como apunta Roberts, bajo el lema del Pentgono de '
You dont need to conserve. Well go and get the oil
for you.
Bajo tan elevado 'principio heurstico ya para
1994, ocurri un acontecimiento de enorme trascen-
dencia geoestratgica: 'por primera vez en la histo-
ria, Estados Unidos importaba ms petrleo que el
crudo domstico que poda producir.
22
Ocho aos
despus, la geoestrategia de EUA se endureci toda-
va ms, al nivel de elevar al 'genocidio como instru-
mento idneo para desalojar a las poblaciones dueas
de los recursos naturales de la periferia capitalista. Se
hizo por medio de un programa conocido como de 'es-
tabilizacin y reconstruccin, ya bajo otro lema que
empez a leerse en medio de una brutal carnicera en
Irak, en los SUVs que recorran las carreteras estado-
unidenses de costa a costa cuando Sadam Hussein to-
dava viva: 'kick his ass and get the gas.
23
5. Coda
Como lo indiqu en otra oportunidad
24
, de cara al
Siglo XXI se requiere una combinacin de los mbi-
tos de la reproduccin social para generar un tipo de
progreso centrado en el bienestar humano y no en el
simple crecimiento econmico. En un sentido general,
se requiere no slo revertir los procesos en curso cen-
trados en la automovilizacin y la carreterizacin, en
la quema de combustibles fsiles, sino que, adems, en
paralelo se deben impulsar esquemas de transportacin
masiva por la va de mecanismos de socializacin de
los bene"cios de la tecnologa, en este caso, de tec-
nologas como la electri"cacin del transporte pblico
masivo. De lo que se est hablando es pues, de satis-
facer las necesidades de energa y transporte de los
cerca de nueve mil millones de seres humanos que
estarn viviendo sobre la corteza planetaria en el ao
2050. Se trata, como lo dice un distinguido analista,
25

'de dar impulso a un modelo energtico basado en la
electricidad como componente fundamental. Esto no
es porque la produccin de electricidad est exenta de
'externalidades, sino a que su uso para "nes colecti-
vos permite disminuir aquellas registradas por el motor
de combustin interna, an en sus esquemas de trans-
porte pblico.
Entonces, para construir un futuro de corto-media-
no plazo viable en Amrica Latina es indispensable no
slo de"nir un modelo energtico que impulse la elec-
tri"cacin masiva y total de la regin -a la par, desde
luego de energas alternativas socio-ambientalmente
viables-, sino tambin impulsar, desde y en funcin de
los intereses de las grandes mayoras latinoamericanas,
su integracin por medio de,
.sistemas de transporte elctricos, tanto urbanos
como inter urbanos y de lejana. En lo urbano deben
ser transportes elctricos masivos y superficiales, de
modo que la ciudad, redefinida en su tamao, se
organice en redes constitutivas de mallas bien estruc-
turadas de tal manera que podamos construir un sis-
tema regional urbano policntrico que equilibre la
ocupacin del territorio'.
26
Dicho en breve, hay que
trascender la cultura del consumo individualista de
energa para conformar una de planeacin y consu-
mo colectivo. sa parece ser la frmula ms efectiva
para socializar beneficios y responsabilidades tanto
sociales como ambientales.
Muchas Gracias
22. Roberts, op cit p 220.
23. Ibidem
24. Textual en Saxe-Fernndez, John y Delgado-Ramos Gian,
'Engaos Contables de los Monopolios de la Energa,
includo en Saxe-Fernndez J. La Energa en Mxico:
Situacin y Alternativas. Mxico, Ceiich/UNAM, 2009.
25. Pacheco, Jos Luis, 'El Mundo:Crisis Energtica o crisis del
sistema capitalista?, Le Monde Diplomatique, Marzo 2007,
Bogot, p 7-8.
26. Ibid p 8.
SECCIN ARTCULOS
ISSN: 1659-2689
Criminalidad, Miedo y Control en Costa Rica. Estadsticas de
Criminalida
1
d y Seguridad Pblica
1
Sebastian Huhn**
Introduccin
En el debate pblico sobre la ciminalidad y la
violencia en la Costa Rica contempornea, las estads-
ticas son la referencia ms citada explcita o implci-
tamente para la habitual tesis sobre 'la creciente ola
de criminalidad. En este contexto, los participantes
del discurso sobre criminalidad arrojan nmeros que
si bien di"eren mucho entre s, muestran la misma
tendencia: las cosas empeoran ms y ms. Al mismo
tiempo ellos rara vez nombran sus fuentes. Otros, sim-
plemente proclaman un incremento de la violencia y
de la criminalidad sin apoyarse en ninguna estadsti-
ca, pero en este caso el incremento delincuencial se
Resumen
El discurso pblico costarricense sobre la violencia y la criminalidad se basa fundamentalmente en
la premisa que las tasas de criminalidad en los tlimos aos han incrementado enormemente y que han
alcanzado hasta hoy un nivel alarmante. Si bien las estadsticas de criminalidad son un fundamento lgico
para la hiptesis correspondiente, en este artculo discuto las estadsticas de criminalidad costarricenses, su
desarrollo y su uso en el discurso sobre la violencia y la criminalidad basndome en la teora criminolgica.
La hiptesis de este texto es que el valor informativo de las estadsticas sobre la realidad costarricense es
mucho menor de lo que implica su uso habitual, y que stas no fundamentan la proclamada ola delincuencial
a pesar de que sean usadas como argumento.
Abstract
The Costa Rican talk of crime is fundamentally based on the assumption that crime rates generally
increased enormously in recent years and that there is today a vast and alarming amount of crime. On
basis of this assumption, fear of crime, the call for the 'iron fist and drastic law enforcement actions are
continually increasing. While crime statistics are the logical basis for the hypothesis of the far-reaching
extent of delinquency, they are used in a problematic way in the talk of crime. In this paper I discuss Costa
Rican crime statistics, their development, and their utilization in the talk of crime against the background
of criminological theory. The theses of the paper are that a) the informative value of crime statistics
is far more questionable, than the common utilization of them implies and b) when they are used as
argumentation, these crime statistics do not provide evidence of the oft-proclaimed rising crime wave.
Palabras clave: Costa Rica, violencia, criminalidad, orden social, estadsticas criminales, discurso
pblico.
Historiador y politlogo, investigador del GIGA German
Institute of Global and Area Studies.
Contacto: huhngiga-hamburg.de
Website: http://staff.giga-hamburg.de/huhn
1. Deseo manifestar mi agradecimiento a Rodolfo Caldern
Umaa, Anika Oettler, Peter Peetz, Martin Beck y Matthias
Basedau por sus opiniones crticas sobre el manuscrito, a
Rosa Wagner y Nadine Haas por su ajuda en ordenar las
fuentes as como a Diego Menestrey Schwieger por su ayuda
en ordenar las fuentes y la traduccin del texto del ingls.
Huhn: Criminalidad, miedo y control en Costa Rica...
22
basa implcitamente en nmeros. Las malversadas
estadsticas son usadas de manera multidimensional-
mente generalizada. Son presentadas como un espejo
objetivo de la realidad social, vlido para cualquier
tipo de crimen y para todo el pas. Ellos usualmente
no diferencian entre los diferentes grupos de crmenes
ni entre los lugares concretos en los que ocurrieron los
mismos. Finalmente, las legtimas crticas con respecto
a las estadsticas son raras. En este artculo voy a llenar
este vaco y a argumentar que la opinin objetiva sobre
las estadsticas costarricenses de criminalidad, ya est
moldeando un aspecto diferente en el talk of crime'.
2
Los artculos de peridico son una buena fuente
para probar la mencionada generalizacin. Por con-
siguiente, una cita de un artculo de la antiga Vice-
Presidenta y Ministra de Justicia, Laura Chinchilla de
agosto 2007 demuestra el juego con los nmeros:
En los ltimos aos somos testigos de una preocu-
pante tendencia hacia el incremento de los niveles de
violencia criminal [...].Por ejemplo, durante el pero-
do 1990-2006 la tasa del total de delitos por 100.000
habitantes pas de 135 a 295 y algunos de ellos cre-
cieron de manera especialmente preocupante; tal es el
caso del robo, cuya tasa se increment en un 700% y
las infracciones a la ley de psicotrpicos, que crecie-
ron en un 280%. Los delitos violentos experimentaron
tambin un importante crecimiento; as ha ocurrido
con las agresiones fsicas, que crecieron en ms de un
100%. La mismas tasas de homicidio doloso, indica-
dor por excelencia del nivel de violencia en un pas,
se incrementaron en un 50% en ese mismo perodo.'
(La Nacin, Agosto 19, 2007).
stos nmeros ejercen una enorme fuerza sobre el
talk of crime'. An cuando la fuente no es revelada,
las cfras parecen ser vlidas por el simple hecho de ha-
ber sido nombradas por una persona importante y por
el hecho de que - segn la percepcin habitual - los
nmeros no mienten. Casi nadie prueba la validez de
las citadas estadsticas o las cuestiona teorticamente.
Una vez lanzadas entre el discurso (y especialmente
por personas con"ables) se vuelven 'conocimiento v-
lido (Jger, 2004: 149). Si bien las estadsticas son
discutibles, su inmenso poder sobre el talk of crime'
no debera ser menospreciado.
El objetivo principal de este artculo es la pre-
sentacin y la evaluacin crtica de las estadsticas de
criminalidad costarricenses. En sto no discuto las es-
tadsticas como un espejo de la realidad social costa-
rricense, sino como una fuerte premisa en el talk of
crime'. Argumento que las tasas de criminalidad son
usadas como un arma poderosa por aquellos interlocu-
tores en el discurso de violencia y criminalidad, para
distorcionar la proporcin del problema a pesar de
que son ellos quienes deberan saber cmo leerlas, y
pruebo que aquel problema - percibido como gigante
y omnipresente (Huhn, 2008a) - puede ser ms rela-
tivo y manejable al menos en su medida y desarrollo.
Como un factor in!uyente en las estadsticas y en la
visibilidad del crimen y de la violencia en la sociedad,
voy primero a presentar y a discutir los esfuerzos cos-
tarricenses en la lucha contra la criminalidad desde los
aos setenta y relacionarlos con las estadsticas de cri-
minalidad y con la percepcin de la delincuencia y de
la violencia en la sociedad. Algunos hallazgos bsicos
de la teora criminolgica sobre la medicin estadstica
delincuencial servirn como base terica, lo cual esbo-
zar en el siguiente captulo.
Qu son las estadsticas
de criminalidad?
Las crticas acadmicas con respecto a las esta-
dsticas delincuenciales son multifacticas (Muncie,
1996; Muncie, 2004; Maguire, 2002; Maguire, 2007;
Schmidt, 2005; Carrin/ Espn, 2009). Ellas van desde
una negacin radical de su uso para describir la 'rea-
lidad hasta una revisin reservada de los indicadores
empleados por aquellos que trabajan en el desarrollo
de las estadsticas. Si bien la cantidad de estadsticas
tcnicas y el general escepticismo son enormes y ricos
2. De acuerdo con Caldeira, con 'talk of crime me refiero al
discurso dominante sobre violencia y criminalidad como
una cuestin social. Caldeira define el 'talk of crime como
discursos cotidianos que exponen la criminalidad como una
amenaza permanente - de manera meditica a travs de
entrevistas, comentarios, conversaciones e incluso bromas -
que 'simultneamente hacen circular y proliferar el miedo
(Caldeira, 2000: 2).
23
en detalle, me concentrar slo en algunos factores
centrales de ambas partes del espectro crtico para
cuestionar subsecuentemente, qu crticas deben ser
traducidas en una relativizacin de las estadsticas cos-
tarricenses y har una re!exin respecto a su sentido
y a su uso.
Una falla general en las estadsticas o"ciales de
criminalidad es la llamada cifra oculta de la delincuen-
cia (Coleman/ Moynihan, 1996). Especialmente desde
una perspectiva histrica esta fuente de error es inmen-
sa. La cifra oculta describe el nmero de casos no re-
portados o no descubiertos respectivamente .Consiste
en los crmenes que permanecen desconocidos. sto
puede llegar a ocurrir por varios factores muy diferen-
tes. Un ejemplo tpico son los robos que no son detec-
tados por la vctima, la cual no echa de menos el objeto
robado o no lo da por robado. Otro ejemplo son los ho-
micidios que no son diagnosticados por el mdico que
redacta el certi"cado de defuncin.
3
Por consiguiente,
en las estadsticas de homicidio, los homicidios con
armas son generalmente sobrerepresentados. Una bala
en la cabeza o un cuchillo en el pecho son bastante
obvios y no tienen que ser supervisados a cabalidad.
Un tercer ejemplo son los casos en los cuales un juez
tiene que declarar a alguien como inocente por falta
de evidencia. Incluso si el caso ocurri en realidad, no
habr ocurrido en trminos de ley y de estadstica. Con
estos ejemplos se vuelve evidente que las estadsticas
delincuenciales no miden la realidad per se. El campo
oculto absoluto es estimado por lo general como muy
extenso y una medicin es imposible en trminos de
de"nicin de causa.
Las razones por las cuales las cifras ocultas existen
son mltiples. Primero, muchos casos no son reporta-
dos por diferentes razones. Algunas son concideradas
como triviales (como robos ligeros), en algunos casos
las vctimas le tienen miedo a las represalias o a la
vergenza (como pasa a menudo en casos de violen-
cia sexual). Mucha gente no reconoce el crimen, como
por ejemplo menores de edad, quienes no conocen la
ley y hay mucha gente decide tomarse la ley por su
propia cuenta. Los crmenes que son reportados con
ms frecuencia que otros, son crmenes estadstica-
mente ms serios, especialmente aquellos en los que
la vctima debe reportarlo para poder tener derecho al
seguro (Maguire, 2007: 262; Muncie, 2004: 16). Por
consiguiente muchos robos de vehculos son reporta-
dos en comparacin con otros tipos de crmenes. El he-
cho de que exista el seguro y la obligacin de reportar
un reclamo a la polica in!uye tambin las estadsticas
delincuenciales.
4

En general, normas y valores cambiantes in!uyen
en las tasas de criminalidad y por ello la conciencia
de la sociedad juega un papel importante. La cobertura
meditica extensiva fomenta la sensibilidad social, por
ejemplo (Ricn/ Rey, 2009: 124; Rey, 2005). La as lla-
mada ampli"cacin de desviacin en espiral describe
el proceso en el que las personas tienden a reportar con
ms frecuencia actos que conocen de los medios de co-
municacin y que son representados mucho peores de
lo que son y como socialmente inaceptables (Cohen,
1972). A lo largo del tiempo, diferentes formas de de-
lito aparecen y desaparecen en la conciencia pblica.
Si bien existe hoy en da una sensibilidad general con
respecto a la violencia sexual o a la violencia contra los
menores de edad, estos delitos han permanecido por
mucho tiempo socialmente invisibles. Otro ejemplo es
la delincuencia juvenil. Esta ha dejado de ser tolerada
como una actitud juvenil para ser vista como compor-
tamiento criminal (Muncie, 2004: 18). Esto aplica tam-
bin a la percepcin individual de una persona como
vctima (Zedner, 1997). Si una persona se ve como
vctima y si lo admite pblicamente o no, depende en
gran parte del discurso pblico y su cambio histrico
(Stanko, 1988; Morgan, 1988; Young, 1988: 174). Fi-
nalmente, lo que la ley cataloge como crimen in!uye
lgicamente las estadsticas (Muncie, 2004: 17). Estos
son solo ejemplos de varios factores que in!uyen en la
incomparabilidad de la realidad social con las estads-
ticas delincuenciales.
Otra fuente de error - especialmente desde una
perspectiva histrica - se encuentra en las estadsticas
en s y en la capacidad variable de recibir denuncias,
trasladarlas a una unidad de estadstica y difundirlas en
3. Los criminlogos concideran que el nmero de estos casos
es bastante alto. El anlisis de los homicidios que no fueron
reconocidos como crimen sino hasta una segunda autopsia,
sugiere que casi la mitad de todos los homicidios en Alemania
quedan sin descubrir (Brinkmann, 1997).
4. Asimismo lo hacen los fraudes a las aseguradoras. Como
muchas aseguradoras pagan por daos causados por terceros
y no por el dueo, el mmero de personas que levantan cargos
en contra de una persona desconocida para cubrir sus propios
errores y hace el reclamo en el seguro no es bajo.
24
una estadstica a nivel nacional. Primero que todo, el
contenido de las estadsticas delincuenciales cambian
a travs del tiempo. Si bien muchas estadsticas han
sido realizadas de manera muy simple y han sido re-
sumidas con frecuencia, hoy en da son generalmente
muy detalladas. De igual manera, algunos actos que
eran comnmente catalogados como crmenes no lo
son actualmente y viceversa.
Segundo, cada crimen reportado necesita de un
o"cial de polica que reciba la denuncia. Como Cre-
mer-Schfer (1998: 149) seala, las estadsticas de
criminalidad son resultado de 'una rede"nicin de
reportes de la actividad de la polica y justicia, que
documenta el trabajo y no los crmenes cometidos. Por
consiguiente, ms polica conduce a altas tasas de de-
lincuencia, y menos personal policial implica una baja
tasa de criminalidad. Esto se articula tambin en el
hecho de presentar cargos o tambin de patrullar, por
ejemplo.
Tercero, los que desarrollan las estadsticas de cri-
minalidad tienen que hacerlo realmente y deben tener la
capacidad tcnica para ello. Finalmente, otro punto con
respecto a las capacidades tcnicas que ya mencion:
el progreso en las investigaciones criminales. Si bien la
probabilidad de que muchos crmenes permanecieran
sin esclarecer era muy alta en el pasado, la medicina
forense, la recoleccin de datos, las investigaciones de
alta tecnologa en la escena del crimen etc., hacen que
actualmente crezca la cifra visible (la cual es contraria
a la "gura oculta).
A pesar de que las estadsticas de criminalidad son
poco "ables, de que en el pasado eran an menos "de-
dignas y que especialmente la comparabilidad histrica
es muy vaga, ellas son presentadas usualmente como si
fueran una inalterable, objetiva y eterna imagen verdi-
ca de la realidad.
5

El progreso en el sector
de seguridad
A pesar de la posibilidad de que las tasas de crimi-
nalidad durante la segunda mitad del siglo XX hayan
incrementado constantemente y de que el crimen siem-
pre haya sido una espina en la sociedad costarricense,
un proceso muy importante durante la segunda mitad
del siglo XX, es el hecho de que la violencia y el cri-
men hayan sido cada vez ms investigados y combati-
dos, y que debido a eso, se hayan vuelto ms visibles
en la sociedad. Como se dijo con anterioridad, ms
polica conlleva inevitablemente a tasas ms altas de
criminalidad y menos personal policial conduce a me-
nores tasas delincuenciales. Adems, un mejor equipo
tcnico para la investigacin criminal y para su regis-
tro, conlleva lgicamente a tasas de criminalidad ms
altas en las estadsticas. Por eso, una mirada hacia los
avances en el sector de seguridad, es un prerequisito
necesario para interpretar las estadsticas de criminali-
dad costarricenses y especialmente para hacerlo desde
una perspectiva diacrnica. Solamente voy a discutir
unos de estos avances como ejemplos signi"cativos
por el progreso en general.
Los aos setenta marcan un cambio fundamental
en la investigacin y en el combate contra el crimen
en Costa Rica. En 1973 el gobierno fund el Organis-
mo de Investigacin Judicial (OIJ), el departamento de
investigacin, cuya tarea sera auxilar a los tribunales
penales y el Ministerio Pblico en el descubrimiento y
la veri"cacin cient"ca de los delitos y de sus presun-
tos responsables (Asamblea Legislativa 1974, Artcu-
lo 1). Este fue el acto ms adecuado hacia una forma
5. Otro indicador estadstico de tasas delincuenciales bastante
usado son las encuestas a las vctimas. Si bien la gama de
temas y la complejidad de las estadsticas de las vctimas es
con frecuencia bastante sofisticada hoy en da, ellas sirven
en cierta manera, de indicador para el desarrollo del crimen
y de suplemento para los dbiles datos de las estadsticas.
Al mismo tiempo, la mayora de las crticas con respecto a
las estadsticas delincuenciales presentadas aqu, tambin
cuentan para las encuestas. La forma en que las personas
responden no depende lgicamente de incidentes objetivos
sino del talk of crime. Como se dijo, a alguien que le
ocurri un incidente tiene que reconocerlo como tal primero
que todo, segundo, tiene que definirlo como un crmen (y
no como una fastidiosa bagatela, por ejemplo), y tercero,
debe estar dispuesto a hablar de ello (Sobre la victimologa,
las encuestas a las vctimas, y sus crticas ver Young, 1988
y 2004 al igual que Hoyle/ Zedner, 2007). En Costa Rica,
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha
realizado dos Encuestas Nacionales de Seguridad Ciudadana.
La ltima de stas encuestas de vctimas fue llevada a cabo
en el 2006. Aparte de registrar la forma de la que fueron
vctimas los participantes, las encuestas cubren tambin
el miedo al crimen, la percepcin pblica con respecto al
cumplimiento de la ley en Costa Rica, y averigua las medidas
personales de seguridad y el comportamiento social de
los entrevistados (ver por ejemplo PNUD, 2006: 553-559).
Ya que las estadsticas delincuenciales siguen siendo las
referencias ms citadas para el crimen en el discurso pblico
costarricense, me concentrar en ellas en este artculo.
25
moderna de combatir el crimen. La misin de la OIJ
fue tomar cargos e investigar crmenes con base en un
alto nivel tcnico. El OIJ estaba dividido en el Departa-
mento de Investigacin Criminal para detectar e inves-
tigar los crmenes, el Departamento de Medicina Legal
para llevar a cabo las investigaciones mdicas, como
autopsias u opiniones psicolgicas, para detectar, en
ese entonces, los crmenes sin descubrir, y "nalmente
el Laboratorio de Ciencia Forense para recolectar evi-
dencia con mtodos tcnicos y cient"cos, y detectar
as crmenes que no haban sido descubiertos y para
condenar a los delincuentes (Poder Judicial: 20). Sin
especular sobre el nmero actual de crmenes cometi-
dos en Costa Rica y sobre la evolucin de esta tasa, es
seguro decir, que a partir de este momento ms y ms
crmenes se haran vuelto visibles y por consiguiente
'reales, y que tambin, nuevas formas de criminali-
dad podran empezar a ser identi"cadas porque se vol-
vi tcnicamente posible.
En las dcadas posteriores a la fundacin, el OIJ
se volvi cada vez ms especializado y estructurado.
En 1992 aadieron una unidad canina, la cual cam-
bi radicalmente el rastreo de crmenes de drogas.
En 2003, la Unidad de Anlisis Criminal fue funda-
da para reforzar el uso de mtodos cient"cos en el
combate contra el crimen. Ms adelante, se estableci
el Servicio Policial de Intervencin Inmediata (SPII),
una fuerza especial de intervencin de la polica, o en
2008 la Unidad de Vigilancia y Seguimiento, otra uni-
dad de inteligencia cuyos miembros, entre otros, eran
entrenados por el FBI y la DEA. Adems, abrieron
ms o"cinas regionales y divisiones especializadas.
6

En los aos ochenta la Fuerza Pblica se equip cada
vez ms y en 1981 el gobierno costarricense tambin
le pas una cuenta a la seguridad privada (Asamblea
Legislativa 1981), la cual fue modi"cada repetidas
veces desde entonces.
Entre 1988 y 2003, el nmero de personal dentro
de la judicatura costarricense creci de 3.344 a 6.871
empleados. El OIJ tena 819 miembros en 1988. Con
1.562 empleados en 2003, el personal del departa-
mento de investigacin criminal se duplic en 16 aos
(ver apndice 1). Hoy en da hay 1.134 Agencias Pri-
vadas de Seguridad activas registradas en Costa Rica
y 18.823 agentes de seguridad privada con licencia
estn trabajando en el pas.
7
En 2001 el nmero fue de
934 (PNUD, 2006: 222). Se estima que la cantidad de
agentes privados de seguridad operando sin licencia es
an ms alto (Matul/ Dinare, 2005: 19).
De igual manera me gustara mencionar el Pro-
grama de Seguridad Comunitaria, el cual fue iniciado
en 1998. Ciudadanos de los comits de seguridad co-
munitarios, fueron entrenados e instruidos por la po-
lica, para luego monitorear sus barrios. En 2003 los
costarricenses haban formado 2.817 de estos comits
(MIDEPLAN, 2004: 732), tres aos ms tarde haban
ya 3.590 comits (MIDEPLAN, 2007: 114). Un pilar
que soporta la seguridad informal y formal privada y
la participacin ciudadana en el trabajo policial son las
denuncias. De este modo, muchos actos delictivos que
antes no haban sido registrados, ahora son reportados
a la polica. Muchos de ellos son bagatelas y el Minis-
terio de Plani"cacin de hecho plantea que una parte
considerable de estas denuncias acaban siendo falsos
reportes.
8
Con el paso del tiempo tambin se crearon nuevas
"guras penales. Mientras el descuido de animales y el
bloqueo de calles eran contravenciones hasta el ao
2002, a partir de este ao son delitos, por ejemplo. La
creacin de nuevos delitos automticamente se re!eja
en las estadsticas.
Finalmente, la evolucin de la tecnologa de vi-
gilancia hace que el crimen sea ms visible, estads-
ticamente medible y por consiguiente 'real. Cicuitos
cerrados de televisin son un ejemplo perfecto (ver por
ejemplo Lfberg, 2009: 154). El monitoreo de espa-
cios pblicos se est volviendo cada vez ms comn en
Costa Rica y por ello los delitos dejan de permanecer
cada vez menos ocultos hoy en da.
Los mencionados avances institucionales, discur-
sivos y tcnicos slo representan una pequea parte
de todos los esfuerzos que Costa Rica ha hecho en la
lucha contra la violencia y el crimen en las dcadas
pasadas. Hoy, el pas posee una fuerza policial bastante
so"sticada, incluyendo subdivisiones especiales contra
6. OIJ (http://www.poder-judicial.go.cr/oij/oijaccesibilidad.htm)
7. Ministerio de Seguridad Pblica de Costa Rica: Seguridad
Privada, http://www.msp.go.cr/seguridad_privada/
estadsticas.html.
8. Ministerio de Planificacin: http://mideplan5.mideplan.
go.cr/PND_ADM_PACHECO/Html/panorama-ambiente-
seguridad.htmSeguridad
26
las drogas, una polica rural y urbana, divisiones de mi-
gracin, de control fronterizo, de violencia domstica,
para la seguridad turstica, para el control de tr"co y
para la inteligencia entre otros, pero tambin distintos
programas, planes e instituciones en el campo de la lu-
cha contra el crimen, prevencin y educacin (Lora,
2006; Ministerio de Salud, 2004; MIDEPLAN, 2007;
PNUD, 2006; Matul/ Dinarte, 2005; Rico, 2003; Mi-
nisterio de Justicia, 2007).
Con lo anterior no pretendo juzgar los diferentes
esfuerzos en la lucha contra el crimen y la violencia.
Quiero enfatizar que la violencia y la criminalidad han
llamado cada vez ms la atencin en la poltica y por
ello se ha convertido en algo mucho ms visible en la
sociedad costarricense (y la potencial cifra oscura del
crimen disminuy
9
). Como lo a"rma Caldeira, las esta-
dsticas delincuenciales como mximo son un indicator
de tendencias de la realidad social pero al mismo tiem-
po muestran hechos importantes sobre la sociedad que
los produce, especialmente sus capacidades y esfuer-
zos de luchar contra el crimen (Caldeira, 2000: 106)
Estoy de acuerdo con Caldeira y su interpretacin,
que las estadsticas delincuenciales podran al menos
indicar tendencias si se est en la capacidad de inter-
pretarlas correctamente. A continuacin presentar y
discutir respectivamente unos indicadores bsicos de
criminalidad desde una perspectiva histrica. En cada
caso cuestionar hasta qu punto la comparacin dia-
crnica de las cifras justi"ca el hecho de que se est ha-
blando, como se cita comnmente, de la 'creciente ola
de criminalidad, y cmo las cifras tienen que ser eva-
luadas sobre la base de las crticas con respecto a las
estadsticas de criminalidad. De esta manera, probar
bsicamente si existe otro punto de vista contrario a la
opinin general de la 'creciente ola de criminalidad,
sin tener que insistir necesariamente con la perspectiva
de 'la verdad. Sin embargo, como puedo comprobar
que las estadsticas pueden ser ledas de una manera
diferente al discurso dominante, voy a justi"car mi re-
comendacin de discutirlas de manera distinta pblica-
mente en donde, segn las encuestas, 'la creciente ola
de criminalidad asusta a la mayora de la gente (ver
por ejemplo PNUD, 2006: 551-559 o Huhn, 2008a).
Tendencias de la criminalidad
y de la violencia
Una de las estadsticas o"ciales de ciminalidad en
Costa Rica es el Anuario de Estadsticas Policiales rea-
lizado por la Seccin de Estadstica, una subdivisin
del Departamento de Plani"cacin del Poder Judicial.
La otra, son las Estadsticas Judiciales que incluyen
datos de la OIJ y del Ministerio Pblico. Dado que el
Anuario de Estadsticas Policiales existe desde 1979
mientras que las Estadsticas Judiciales existen desde
1998, voy a concentrarme en la fuente ms antigua por
la perspectiva histrica del artculo. Mientras las Esta-
dsticas Judiciales se aplican en ser la estadstica ms
completa, las tendencias generales que son objeto de
este artculo tienen que ser las mismas en ambas fuen-
tes por su propia lgica.
Debido a que prcticamente nadie nombra las
fuentes a las que se re"ere al hablar de cifras de crimi-
nalidad en el discurso pblico costarricense, como en
los medios de comunicacin, en la poltica o en vida
cotidiana, estas deberan ser nombradas al menos en
los Anuarios de Estadsticas Policiales o en las Esta-
dsticas Judiciales, ya que son la fuente o"cial. Por lo
tanto discutir a continuacin las tasas de diferentes
crmenes segn los Anuarios. A primera vista puede
ser contradictorio que haya criticado las estadsticas
criminales en general para luego utilizarlas como base
de argumentacin. Pero no es as. Ms abajo mostrar
que las estadsticas criminales por lo general no sirven
como prueba para la creciente ola de criminalidad si
son tomadas como un indicador signi"cativo, y menos,
especialmente, si son ledas ante el trasfondo de los ha-
llazgos de la teora criminolgica sobre las medicin
estadstica delincuencial, que present en el segundo
apartado.
Homicidio intencional
Por lo general, las tasas de homicidio son el indi-
cador ms citado para la criminalidad y la violencia,
especialmente cuando la informacin es comparada
de manera internacional o histrica, debido a que las
de"niciones y el registro de este indicador es menos
9. Que, por supuesto, de nuevo es una suposicin sobre la
criminalidad 'real. Encuestas indican que el nmero de
crmenes denunciados podra decrecer, porque mucha gente
no los denuncian. Simultneamente, cambios en las mismas
estadsticas tienen que ser considerados. En el ao 1994 se
aument la barrera por robos incluidos en las estadsticas, por
ejemplo (Caldern/ Rodrguez 2003).
27
inconsistente que en otros casos. Ya que las de"nicio-
nes y las clasi"caciones han cambiado menos en este
mbito que en otros, las cifras se pueden comparar me-
jor para un largo perodo de tiempo en trminos de l-
gica estadstica. Por esta razn este indicador, describe
mejor que otros un perodo de tiempo ms largo.
Segn los Anuarios de Estadsticas Policiales, el
homicidio intencional en Costa Rica creci de 4,5 a
8,11 casos por 100.000 habitantes entre 1979 y 2007
(gr"ca 1). Por eso, si se lee de manera directa, la tasa
creci casi un 100 en 28 aos.
intencional han sido altas siempre, y el porcentaje
de los que fueron registrados en las estadsticas eran
usualmente menores. Es seguro a"rmar que la cifra
oculta era ms alta en 1979 que en 2007. Al igual que
otros factores cient"cos veri"cables, el personal de
los organismos que hacen cumplir la ley creci durante
el mismo perodo de tiempo y las fuentes tcnicas de
error se redujeron (al usar computadoras en vez de usar
lpices y mquinas de escribir), lo que muy probable-
mente resulta en un descubrimiento y registro ms alto
de tasas de homicido intencional.
Finalmente, mi crtica se limita a la tesis del ex-
traordinario crecimiento de los homicidios intenciona-
les. Yo no estoy en desacuerdo en que no haya habido
ningn incremento del todo ni con la obsevacin de
que haya una notable cantidad de homicidios en la
Costa Rica contempornea segn los indicadores. Con
una tasa o"cial de homicidio de ocho homicidios por
100.000 habitantes, Costa Rica se encuentra en el pro-
medio internacional de acuerdo con las Naciones Uni-
das (UNODC, 2007).
Otra forma de criminalidad que se discute con
frecuencia y que muchas veces se confunde con los
homicidios en el talk of crime', son los robos. 'Te
matarn por un celular o 'nuestras vidas valen un ce-
lular son frases que se escuchan con frecuencia (La
Nacin, 30.11.2007).
Segn los Anuarios de Estadsticas Policiales, los
robos aumentaron de 400 a 517 casos por 100.000 ha-
bitantes entre 1995 y 2007 (Gr"ca 2).
Grfica 1
Tasa de homicidio doloso en Costa Rica
(por 100 mil habitantes), 1978-2007
Fuente: basando en apndice 2.
Con base en stas cifras, parece justi"cable a"rmar
que ha habido un crecimiento de homicidios intencio-
nales en Costa Rica. Segn ellas, el nmero absoluto de
homicidios intencionales registrados nunca antes haba
sido tan alto. Por consiguiente, la tasa parece crecer
constantemente, cosa que vale la pena subrayar, ya que
mucha gente en Costa Rica argumenta con frecuencia
que el problema apareci hace poco. All no hay nin-
guna cada notoria, slo una constante inclinacin. El
aumento abrupto en la curva dejara pensar, de hecho,
que hay un cambio en el incremento en s.
Sin embargo, debido a que la cifra oculta con res-
pecto a los homicidios es bastante alta, la evolucin
de la curva debe ser cuestionada sobre la base de la
criminologa moderna. Como ya lo dije, la cifra oculta
de los homicidios cambia lgicamente con el progre-
so de la medicina forense y legal. Como ambas cosas
avanzan intensivamente, se puede asumir que la cifra
oculta disminuy. En ste caso las tasas de homicidio
Grfica 2
Tasa de Robos en Costa Rica
Fuente: basando en apndice 3, 4 y 5.
28
Dejando aparte la crtica sobre la credibilidad de las
cifras, la gr"ca 2 indica que la cantidad de robos incre-
ment durante los doce aos entre 1995 y 2007, lo que
signi"cara un aumento del 25. La gr"ca tambin de-
muestra que la cantidad de robos empez a disminuir a
"nales de los aos noventa hasta mediados del 2003, fe-
cha en la que las cifras empezara a aumentar de nuevo.
La razn podra ser la apertura de la Unidad de Trmite
Rpido del Ministerio Pblico, la o"cina que absorbi
denuncias que anteriormente ingresaban al OIJ. Quan-
do las mismas comienzan a ser registradas nuevamente
por la OIJ, la tasa aumentaba nuevamente (Caldern,
2008: 16 y 113). El decrecimiento y el aumento podra
ser el resultado de estas cambios institucionales y no de
cambios en la criminalidad 'real. De acuerdo con las
gr"cas se podra justi"car el incremento de los robos
en Costa Rica. Sin embargo, dicho aumento parece ser
menos extenso que lo que el talk of crime implica.
Ante el trasfondo del pronunciado miedo hacia la
criminalidad en la sociedad - promovido en gran par-
te por campaas ciudadanas y por la escandalizacin
meditica (Fonseca/ Sandoval, 2006; Vergara, 2008;
Huhn, 2008b) - y del mejoramiento en los procesa-
mientos penales, se puede suponer que la cifra oculta
de los robos haya disminudo en los ltimos aos. Pri-
mero, el trabajo intensi"cado por parte de la polica, de
la seguridad privada o de la vigilancia comunitaria pue-
de haber disipado dicha cifra. Segundo, el incremento
de la sensibilizacin social puede haber intensi"cado
la autopercepcin de mucha gente de ser vctimas de
un crmen cuando este en efecto ocurre, y el cual deben
denunciar a la polica. Segn la teora criminolgica es
muy probable, que estos procesos hayan reducido la
cifra oculta, lo que signi"cara que el curso de la curva
podra ser en realidad menos inclinado.
Los Anuarios de Estadsticas Policiales distinguen
entre robos con fuerza sobre las cosas y violencia con-
tra personas. En la primera categora se cuentan casos
como hurto e irrupcin. En la segunda se cuentan asal-
tos y atracos, por ejemplo. Las cifras de ambos diferen
notablemente, algo que es muy importante para el an-
lisis con respecto al miedo hacia la criminalidad. Entre
1995 y 2007 la cantidad de robos con fuerza sobre las
cosas increment de una tasa de 313 casos registrados
por 100.000 habitantes a 338 casos en 2007 (gr"ca
2). El nmero de robos con violencia contra personas
increment de una tasa de 88 casos registrados por
100.000 habitantes a 179 casos (gr"ca 2).
Dejando de lado la crtica terica con respecto
a la validez de estos datos como indicadores para la
realidad, en comparacin, las dos gr"cas indican, al
menos, dos cosas. Ambas son similarmente imprecisas
de acuerdo con la teora criminolgica, lo que limita
la posibilidad de compararlas. Primero, la cifra 'real
de los robos con fuerza sobre las cosas parece ser mu-
cho ms alta que la cifra de robos con violencia contra
personas. Esta observacin es importante para el talk
of crime ya que se puede constatar que en la mayo-
ra de los casos no hubo violencia fsica. Como se ha
dicho, el robo se relaciona en el discurso dominante
con un acto de violencia. Las estadsticas y las crticas
criminolgicas relativizan este fragmento discursivo,
pero no lo desafan completamente. Segundo, el pro-
greso de la curva con respecto a los robos con violencia
contra las personas, parece incrementar de manera ms
empinada. Si se toma en cuenta que este tipo de crimen
genera ms miedo en las personas, la preocupacin de
las mismas es obvia.
Tengo que subrayar otra vez que mis observacio-
nes se limitan al progreso de la curva y no a la cantidad
concreta de casos de robo. Con base en las estadsticas,
existe un nmero destacable de casos de robo actual-
mente en Costa Rica. No obstante, a"rmaciones como
la del artculo citado en la introduccin, resultan ser
'cuentos de miedo con base en estadsticas o"ciales.
Las estadsticas no revelan que hay que tener miedo
todo el tiempo, como lo implica el discurso dominante,
ni con"rman completamente el argumento de que antes
todo fue mejor.
Violaciones de la Ley de Estupefacientes
Violaciones a la ley de narcticos, como el tr"-
co de drogas o el abuso de las mismas, son otro tema
frecuente en el talk of crime. Como sucede general-
mente, la opinin pblica dice que este tipo de delitos
ha incrementado enormemente en los ltimos aos (La
Nacin, junio 14, 2007). De acuerdo con los Anuarios
de Estadsticas Policiales, los crmenes relacionados
con drogas aumentaron entre 1989 y 2000 pero desmi-
nuyeron poco despus.
Adems de las crticas teorticas con respecto al
'valor real de estos nmeros, las tasas (ver apndi-
ce 6) indican a primera vista que hubo un pico con
respecto a las violaciones registradas contra la ley de
narcticos en 2000 y otro en 2003. Desde entonces,
29
el nmero ha disminudo notablemente y en 2007 al-
canz su menor grado desde 1992. La estadstica de
criminalidad ms o"cial en Costa Rica no valida si-
quiera cercanamente el incremento del 700 de ste
grupo de delitos a partir de 1990, tal como lo proclama
Chinchilla en el artculo de peridico citado en la intro-
duccin. La cifra y el argumento de Chinchilla son un
ejemplo perfecto de solo una faceta del uso incorrecto
de las estadsticas de criminalidad en el actual talk
of crime. Aparte de la facilidad de malinterpretacin,
la proclamacin pblica de nmeros bastante dudosos
a sabiendas de que la gente simplemente los creer (
ya que es ampliamente aceptado que los nmeros no
mienten) y no podr comprobarlos fcilmente, es algo
tpico del discurso dominante.
Con base en la teora criminolgica hay que a"r-
mar una vez ms, que las cifras no son un espejo de
la realidad social de Costa Rica. Debido a que los es-
fuerzos gubernamentales para investigar y perseguir
los crmenes de drogas aumentan constantemente,
como tambin la sensibilidad en la sociedad y con
esto probablemente el nmero de denuncias, la tasa de
violaciones a la ley de narcticos debera incremen-
tar usualmente de manera permanente. Para explicar
la cada en la tasa de dichos delitos en tiempos de gran
alerta, un vistazo hacia la ley de narcticos en s podra
ser una pista, como tambin un posible cambio en la
poltica de lucha contra las drogas o tal vez en los m-
todos de recoleccin de datos en s. A pesar de todo y
con base en la premisa de Caldeira, que las estadsticas
deberan ser usadas al menos para detectar tendencias,
se puede asumir que no hay una tendencia preocupante
en el incremento de las violaciones a la ley de narcti-
cos que se pueda derivar de las estadsticas.
Casos generales registrados
Finalmente expondr los cambios en el progreso
de la curva de los casos registrados por la OIJ en ge-
neral. La gr"ca 3 muestra la tasa de los nmeros ab-
solutos de los casos registrados por la OIJ entre 1980
y 2007.
Interpretado sin sentido crtico, el progreso de la
curva muestra primero un obvio incremento de la tasa
entre 1980 y mediados de 1990. Desde entonces la tasa
parece mantenerse en el nivel de aproximadamente
1.200 casos reportados por 100.000 habitantes al ao.
Si bien el personal de la OIJ creci constantemente,
el nmero de los casos reportados por funcionario
disminuy.
De nuevo: la validez de stas cifras para describir
la realidad costarricense es limitada de manera ml-
tiple. Sin embargo, de acuerdo con el hecho que ms
personal policial en ms y ms estaciones de polica
debera registrar ms y ms casos, y que el creciente
miedo a la criminalidad y la sensibilidad social debe-
ran resultar en ms reclamos, la gr"ca 3 no puede ser
citada como evidencia para la preocupante tendencia
en el incremento de la criminalidad.
El mito de la impunidad
Un argumento que se repite con frecuencia en el
'talk of crime es la acusacin que se le hace al Es-
tado de no estar detrs de los criminales. 'Ellos pue-
den robar o hasta matar a alguien y los arrestan, pero
estn de vuelta en las calles al otro da de todas ma-
neras, es una opinin expresada con frecuencia. Si
bien esta acusacin ha existido por lo menos desde los
aos cincuenta (Huhn, 2009) y las penas por muchos
actos criminales han sido aumentadas en las ltimas
dcadas (como la mxima condena a prisin, que fue
reduplicada de 25 a 50 aos en 1994 (Asamblea Le-
gislativa, 1994b) o la mxima sentencia a prisin para
adolescentes, que es una de las ms altas a nivel mun-
dial (Peetz 2008: 27), la demanda de la mano de hie-
rro sigue siendo muy popular. Esto lo he comprobado
Grfica 3
Tasa de delitos entrados al OIJ
Fuente: basando en apndice 7.
30
con base en entrevistas tomadas en Costa Rica en 2006
(Huhn, 2008a). Tambin muchos artculos de peridico
muestran la permanente demanda de la mano dura (La
Nacin, Noviembre 30, 2007 y La Nacin, Noviembre
28, 2008).
Puede que las estadsticas de criminalidad sean
especialmente cuestionables, pero con respecto a los
clculos sobre el nmero de presos en las crceles es-
tatales, hay pocas dudas. El nmero de internos ha cre-
cido constantemente en Costa Rica. Con una tasa de
209-210 reclusos por 100.000 habitantes entre 2004 y
2007, el nmero es el ms alto registrado hasta entonces
(ver apndice 8). La cifra no servira como una prueba
irrefutable en contra de la tesis comn, que el Estado no
acta consecuentemente en contra el delito, pero es al
menos una pista para cuestionar dicha suposicin.
Conclusiones
El anlisis de las estadsticas criminales costarri-
censes se puede sintetizar de la siguiente manera: en
general, las cifras de criminalidad no han explotado
en los ltimos 20 aos. En el caso de algunos delitos,
el nmero increment constantemente, en otros casos
las cifras alcanzaron un pico y descendieron despus.
No obstante, las tasas de ciertos tipos de crmenes no
son bajas y generalmente crecieron. Las estadsticas de
criminalidad tambin pueden documentar las medidas
estatales en la lucha contra la criminalidad. Esto lo
ejempli"qu a travs del nmero de personal de la OIJ
y del nmero de personas encarceladas en Costa Rica.
No quiero justi"car el incremento armamentista ni y
la manera como se est aplicando la ley siquiera desde
un punto de vista cient"co o poltico. Sin embargo,
las gr"cas muestran que la acusacin que se le hace
permanentemente al gobierno de Costa Rica de no ha-
cer lo su"ciente para combatir a la delincuencia no se
puede formular sin reservas.
En un artculo sobre estadsticas criminales, el
historiador Herbert Reinke cuenta la historia de un
con!icto relacionado con las estadsticas criminales
nacionales en Gran Bretaa en los aos de mil ocho-
cientos noventa. Un grupo de expertos fue instruido
para identi"car si haba una 'ola de crminalidad tal
y como lo decan las estadsticas. Ms tarde, un subse-
cretario del Ministerio del Interior resumira las con-
clusiones que los expertos haban sacado de la misma
y nica fuente. Un experto deca 'que la criminalidad
estaba creciendo, el segundo en cambio 'que la cri-
minalidad estaba disminuyendo y un tercer experto
constat 'que la criminalidad se mantiene casi cons-
tante de acuerdo con la velocidad de crecimiento de-
mogr"co (Reinke, 1991: 19).
Esta ancdota se puede transferir fcilmente a
las estadsticas criminales de Costa Rica. Algunas ta-
sas presentadas en este artculo se pueden entender de
hecho como pruebas para un incremento de la delin-
cuencia, como en el caso de los homicidio intenciona-
les y los robos con fuerza sobre las personas. Algunas
otras parecen comprobar a primera vista lo contrario,
como lo son las tasas de robo con fuerza sobre los ob-
jetos, las tasas de violacines a la Ley de Narcticos
o la tasa general de crmenes cometidos reportados a
la OIJ. En todos los casos, los notables esfuerzos de
la polica costarricense con respecto a las detenciones,
investigaciones y en el esclareciemiento de los crme-
nes, se podran utilizar para relativizar la validez de las
estadsticas criminales. Las respectivas gr"cas sobre
el personal de la OIJ y sobre la cantidad de personas
encarceladas, se podran citar para subrayar el xito del
Estado en la lucha contra la delincuencia. Se podra
constatar que la cantidad de homicidios intencionales
no creci extraordinariamente, mientras que la canti-
dad de casos resueltos de homicidio s lo hizo.
An si se intentara leer las estadsticas de cri-
minalidad de Costa Rica lo ms carente de sentido
crtico posible, ellas no sustentaran la 'explosin
preocupante de violencia y criminalidad, tal y como
se est declarando permanentemente en el discurso do-
minante. Una evaluacin crtica de las cifras sugiere
que hay que poner en duda y relativizar la constante
predicacin del crecimiento de la violencia y de la cri-
minalidad manifestada a travs de las estadsticas. Los
nmeros se pueden interpretar como un crecimiento
leve o hasta un posible estancamiento en algunos ca-
sos. Ante el trasfondo de la criminologa lo anterior es
ms plausible en vez de declarar una explosin.
No obstante, el punto de vista citado a manera de
ejemplo en la introduccin, representa la percepcin
dominante. De los diferentes incrementos en las tasas
de criminalidad que habla Chinchilla, solo el aumento
de los homicidios intencionales puede ser constatado
en las estadsticas, en donde de todas maneras hay que
preguntarse si es tan enorme como lo a"rma la funcio-
naria. En el resto de los casos, las estadsticas muestran
ms bien un incremento mucho menor y en algunos ca-
sos de hecho una disminucin. Chinchilla habra podido
31
citar las estadsticas para comprobar los alcances del go-
bierno del que ella fue vicepresidenta; pero no lo hizo.
Adems, ella hubiera podido subrayar la espacialidad
de la delincuencia en Costa Rica de manera ms pre-
cisa, como tambin socavar la acusacin con respecto
a la inactividad gubernamental basndose en el fortale-
ciemiento del sector de seguridad o en el aumento del
nmero de delincuentes ajusticiados. Al "n y al cabo,
ella hubiese podido debilitar el 'talk of crime en vez de
alimentarlo. Una demanda responsable de la sociedad
por ms objetividad en el 'talk of crime podra ayudar
a debilitar tendencias como la de exigir la mano de hie-
rro, la tendencia de la segregacin espacial, y la de debi-
litar el monopolio estatal de la lucha contra la violencia
a travs medidas de seguridad privada, y por su puesto
para debilitar el generalizado miedo a la delincuencia.
En cambio, la proclamacin de la 'explosiva tasa de cri-
minalidad estimula el proceso que fuese llamado por
Scheerer en 1978, como el crculo de intesi"cacin po-
ltico-publicista (Scheerer, 1978). Cuanto ms informen
los medios de comunicacin sobre la seguridad pblica,
los polticos reaccionarn recprocamente con la aplica-
cin de la ley, y en cuanto los polticos promocionen
cada vez ms la agenda de la lucha contra la violencia
y el crmen, los medios cubrirn cada vez ms estos te-
mas. De acuerdo con Scheerer, los diarios y los polticos
se estimulan uno al otro de este modo.
Ante el trasfondo de la teora criminolgica pre-
sentada en este artculo, dicho crculo de intensi"ca-
cin puede ser reforzado de igual manera por las tasas
de criminalidad en s: el 'talk of crime conlleva nece-
sariamente a tasas de criminalidad ms altas. Cuanto
ms reporten los medios de comunicacin sobre la cri-
minalidad y las acciones que emprende la poltica en
contra de la misma, cada vez ms delitos sern detecta-
dos. sto a su vez llevar a la prensa hablar sobre la ola
de criminalidad, la cual inducir a la sociedad a exigir
ley y orden, y sto por consiguiente, har que los po-
lticos incrementen las acciones y las penas de nuevo.
ste circulo sin "n se mantiene sin que se haga siquiera
una mirada detallada hacia las tasas 'reales, de los lu-
gares, de las facetas o razones de la criminalidad.
El 'talk of crime costarricense debe ser bastante
racionalizado. Para resumir, este artculo es una peti-
cin para que haya objetividad y se dejen las emocio-
nes fuera del 'talk of crime costarricense mediante
una relectura de las estadsticas de criminaldad desde
la perspectiva de la ciencia criminolgica.
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Apndice 1
Personal del Organismo de Investigacin Judicial
(OIJ), 1988-2003
Ao Personal
1988 819
1989 891
1990 916
1991 969
1992 986
1993 1021
1994 1186
1995 1246
1996 1258
1997 1327
1998 1352
1999 1428
2000 1442
2001 1475
2002 1520
2003 1562
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INFORMES/PP/PER88-03.XLS
Apndices
36
Apndice 2
Homicidio doloso en Costa Rica, 1979-2007
Ao Nmero absoluto Poblacin (millin) Tasa (por 100 mil habitantes)
1979 98
(1)
2.2 4,45
1980 100
(2)
2.3 4,35
1981 101
(2)
2.4 4,21
1982 87
(3)
2.5 3,50
1983 94
(3)
2.5 3,76
1984 98
(4)
2.6 3,77
1985 109
(5)
2.7 4,03
1986 103
(5)
2.8 3,68
1987 113
(5)
2.8 4,04
1988 117
(5)
2.9 4,03
1989 116
(5)
3.0 3,87
1990 139
(6)
3.1 4,48
1991 132
(6)
3.1 4,26
1992 160
(6)
3.2 5,00
1993 160
(6)
3.3 4,85
1994 182
(6)
3.4 5,35
1995 184
(6)
3.5 5,26
1996 189
(6)
3.6 5,25
1997 210
(6)
3.7 5,68
1998 224
(6)
3.8 5,89
1999 245
(6)
3.8 6,45
2000 240
(7)
3.9 6,15
2001 251
(7)
4.0 6,28
2002 251
(7)
4.1 6,12
2003 292
(7)
4.1 7,12
2004 265
(7)
4.2 6,31
2005 300
(7)
4.3 6,98
2006 338
(7)
4.3 7,86
2007 357
(7)
4.4 8,11
Fuentes:
(1) Poder Judicial de Costa Rica, Departamento de Planificacin, Seccin de Estadstica (1980): Anuario de Estadsticas del Organismo de
Investigacin Judicial 1979, San Jos: Poder Judicial, p. VII.
Investigacin Judicial 1981, San Jos: Poder Judicial, p. VII und VIII.
Investigacin Judicial 1983, San Jos: Poder Judicial, p. VII.
Investigacin Judicial 1987, San Jos: Poder Judicial, p. VIII.
Investigacin Judicial 1989, San Jos: Poder Judicial, p. XIV
Investigacin Judicial 1999, San Jos: Poder Judicial.
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2008): Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo y edad (cifras actualizadas), San
Jos : INEC, pp. 23-24.
Jos : INEC, p. 63.
37
Apndice 3
Robos en Costa Rica, 1995-2007
1995 14,034 3.5 400,97
1996 14.519 3.6 403,31
1997 16.264 3.7 439,57
1998 16.349 3.8 430,24
1999 18.988 3.8 486,87
2000 18.228 3.9 467,38
2001 16.410 4.0 410,25
2002 14.908 4.1 363,61
2003 17.457 4.1 281,71
2004 19.697 4.2 468,98
2005 21.285 4.3 495,00
2006 23.178 4.3 539,02
2007 22.758 4.4 517,23
Fuentes: apndices 4 y 5.
Apndice 4
Robos con fuerza sobra las cosas en Costa Rica, 1995-2007
1995 10.954
(1)
3.5 312,97
1996 10.912
(1)
3.6 303,11
1997 11.781
(1)
3.7 318,40
1998 12.333
(1)
3.8 324,55
1999 14.101
(1)
3.8 371,08
2000 13.261
(2)
3.9 340,02
2001 11.501
(2)
4.0 287,53
2002 10.923
(2)
4.1 266,41
2003 11.550
(3)
4.1 281,71
2004 13.064
(3)
4.2 311,05
2005 14.538
(3)
4.3 338,09
2006 15.474
(3)
4.3 359,86
2007 14.873
(3)
4.4 338,02
Fuentes:
Jos: INEC, pp. 23-24.
Jos : INEC, p. 63.
38
Apndice 5
Robos con violencia contra personas en Costa Rica, 1995-2007
1995 3080
(1)
3.5 88,00
1996 3607
(1)
3.6 100,19
1997 4483
(1)
3.7 121,16
1998 4016
(1)
3.8 105,68
1999 4887
(2)
3.8 128,61
2000 4963
(2)
3.9 127,26
2001 4909
(2)
4.0 122,73
2002 3985
(2)
4.1 97,20
2003 5907
(2)
4.1 144,07
2004 6633
(3)
4.2 157,93
2005 6747
(3)
4.3 156,91
2006 7704
(3)
4.3 179,16
2007 7885
(3)
4.4 179,20
Fuentes:
Jos : INEC, p. 63.
39
Apndice 6
Infracciones a la ley de psicotrpicos en Costa Rica (casos investigados), 1989-2007
1989 205
(1)
3.0 6,83
1990 305
(1)
3.1 9,84
1991 428
(1)
3.1 13,81
1992 348
(1)
3.2 10,88
1993 461
(1)
3.3 13,97
1994 564
(2)
3.4 16,59
1995 586
(2)
3.5 16,74
1996 612
(2)
3.6 17,00
1997 806
(2)
3.7 21,78
1998 735
(2)
3.8 19,34
1999 908
(22)
3.8 23,89
2000 1284
(3)
3.9 32,92
2001 931
(3)
4.0 23,28
2002 1099
(3)
4.1 26,80
2003 1358
(4)
4.1 33,12
2004 1112
(4)
4.2 25,86
2005 1006
(4)
4.3 23,40
2006 764
(4)
4.3 17,77
2007 568
(4)
4.4 12,91
Fuentes:
Investigacin Judicial 1993, San Jos: Poder Judicial, p. 42.
Jos : INEC, p. 63.
40
Apndice 7
Delitos entrados al OIJ, 1980-2007
1980 13.729
(1)
2.3 596,91
1981 23.291
(1)
2.4 970, 46
1982 25.259
(1)
2.5 1010,36
1983 21.773
(1)
2.5 870,92
1984 22.343
(1)
2.6 859,35
1985 23.249
(1)
2.7 861,07
1986 23.320
(1)
2.8 832,86
1987 23.628
(1)
2.8 843,86
1988 25.207
(1)
2.9 869,21
1989 28.317
(1)
3.0 943,9
1990 32.096
(1)
3.1 1035,35
1991 40.331
(1)
3.1 1301
1992 45.511
(1)
3.2 1422,21
1993 46.723
(1)
3.3 1415,85
1994 50.218
(1)
3.4 1477
1995 45.338
(1)
3.5 1295,37
1996 44.375
(1)
3.6 1232,64
1997 44.321
(1)
3.7 1197,86
1998 45.522
(1)
3.8 1197,95
1999 48.126
(1)
3.8 1266,47
2000 48.357
(1)
3.9 1239,92
2001 45.124
(1)
4.0 1128,1
2002 43.842
(2)
4.1 1069,32
2003 50.100
(2)
4.1 1221,95
2004 52.215
(2)
4.2 1243,21
2005 53.323
(2)
4.3 1240,07
2006 54.178
(2)
4.3 1259,95
2007 53.383
(2)
4.4 1213,25
Jos : INEC, p. 63.
41
Apndice 8
Personas encarceladas en Costa Rica, 1979-2007
Ao Nmero absoluto
(1)
Poblacin (millin) Tasa (por 100 mil habitantes)
1979 2.156 2.2 98,00
1980 2.361 2.3 102,65
1981 2.660 2.4 110,83
1982 2.902 2.5 116,08
1983 3.228 2.5 129,12
1984 3.357 2.6 129,12
1985 3.754 2.7 139,04
1986 4.069 2.8 145,32
1987 4.482 2.8 160,07
1988 4.545 2.9 156,72
1989 3.892 3.0 129,73
1990 3.905 3.1 125,97
1991 3.641 3.1 117,45
1992 3.443 3.2 107,59
1993 2.817 3.3 85,36
1994 3.272 3.4 96,24
1995 3.490 3.5 99,71
1996 4.705 3.6 130,69
1997 5.424 3.7 146,59
1998 6.004 3.8 158
1999 6.943 3.8 182,71
2000 7.575 3.9 194,23
2001 7.649 4.0 191,23
2002 8.113 4.1 197,88
2003 8.407 4.1 205,05
2004 8.890 4.2 211,67
2005 9.053 4.3 210,53
2006 9.037 4.3 210,16
2007 9.211 4.4 209,34
Fuentes:
(1) Ministerio de Justicia. Direccin General de Adoptacin Social. Instituto Nacional de Criminologa. Departamento de Investigacin
Estadstica (2008): Anuario Estadstico 2008, San Jos.
Jos : INEC, p. 63.
(2) Deseo manifestar mi agradecimiento a Rodolfo Caldern Umaa, Anika Oettler, Peter Peetz, Martin Beck y Matthias Basedau por sus
opiniones crticas sobre el manuscrito, a Rosa Wagner y Nadine Haas por su ajuda en ordenar las fuentes as como a Diego Menestrey
Schwieger por su ayuda en ordenar las fuentes y la traduccin del texto del ingles.
(3) De acuerdo con Caldeira, con 'talk of crime me refiero al discurso dominante sobre violencia y criminalidad como una cuestin social.
Caldeira define el 'talk of crime como discursos cotidianos que exponen la criminalidad como una amenaza permanente - de manera
42
meditica a travs de entrevistas, comentarios, conversaciones e incluso bromas - que 'simultneamente hacen circular y proliferar el
miedo (Caldeira, 2000: 2).
(4) Los criminlogos concideran que el nmero de estos casos es bastante alto. El anlisis de los homicidios que no fueron reconocidos
como crimen sino hasta una segunda autopsia, sugiere que casi la mitad de todos los homicidios en Alemania quedan sin descubrir
(Brinkmann, 1997).
(5) Asimismo lo hacen los fraudes a las aseguradoras. Como muchas aseguradoras pagan por daos causados por terceros y no por el dueo,
el mmero de personas que levantan cargos en contra de una persona desconocida para cubrir sus propios errores y hace el reclamo en
el seguro no es bajo.
(6) Otro indicador estadstico de tasas delincuenciales bastante usado son las encuestas a las vctimas. Si bien la gama de temas y la
complejidad de las estadsticas de las vctimas es con frecuencia bastante sofisticada hoy en da, ellas sirven en cierta manera, de
indicador para el desarrollo del crimen y de suplemento para los dbiles datos de las estadsticas. Al mismo tiempo, la mayora de
las crticas con respecto a las estadsticas delincuenciales presentadas aqu, tambin cuentan para las encuestas. La forma en que las
personas responden no depende lgicamente de incidentes objetivos sino del talk of crime. Como se dijo, a alguien que le ocurri
un incidente tiene que reconocerlo como tal primero que todo, segundo, tiene que definirlo como un crmen (y no como una fastidiosa
bagatela, por ejemplo), y tercero, debe estar dispuesto a hablar de ello (Sobre la victimologa, las encuestas a las vctimas, y sus crticas
ver Young, 1988 y 2004 al igual que Hoyle/ Zedner, 2007). En Costa Rica, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha
realizado dos Encuestas Nacionales de Seguridad Ciudadana. La ltima de stas encuestas de vctimas fue llevada a cabo en el 2006.
Aparte de registrar la forma de la que fueron vctimas los participantes, las encuestas cubren tambin el miedo al crimen, la percepcin
pblica con respecto al cumplimiento de la ley en Costa Rica, y averigua las medidas personales de seguridad y el comportamiento
social de los entrevistados (ver por ejemplo PNUD, 2006: 553-559). Ya que las estadsticas delincuenciales siguen siendo las referencias
ms citadas para el crimen en el discurso pblico costarricense, me concentrar en ellas en este artculo.
(7) OIJ (http://www.poder-judicial.go.cr/oij/oijaccesibilidad.htm)
(8) Ministerio de Seguridad Pblica de Costa Rica: Seguridad Privada, http://www.msp.go.cr/seguridad_privada/estadsticas.html.
(9) Ministerio de Planificacin: http://mideplan5.mideplan.go.cr/PND_ADM_PACHECO/Html/panorama-ambiente-seguridad.
htmSeguridad
(10) Que, por supuesto, de nuevo es una suposicin sobre la criminalidad 'real. Encuestas indican que el nmero de crmenes denunciados
podra decrecer, porque mucha gente no los denuncian. Simultneamente, cambios en las mismas estadsticas tienen que ser considerados.
En el ao 1994 se aument la barrera por robos incluidos en las estadsticas, por ejemplo (Caldern/ Rodrguez 2003).
43
Apndice 8
Personas encarceladas en Costa Rica, 1979-2007
Ao Nmero absoluto
(1)
Poblacin (millin) Tasa (por 100 mil habitantes)
1979 2.156 2.2 98,00
1980 2.361 2.3 102,65
1981 2.660 2.4 110,83
1982 2.902 2.5 116,08
1983 3.228 2.5 129,12
1984 3.357 2.6 129,12
1985 3.754 2.7 139,04
1986 4.069 2.8 145,32
1987 4.482 2.8 160,07
1988 4.545 2.9 156,72
1989 3.892 3.0 129,73
1990 3.905 3.1 125,97
1991 3.641 3.1 117,45
1992 3.443 3.2 107,59
1993 2.817 3.3 85,36
1994 3.272 3.4 96,24
1995 3.490 3.5 99,71
1996 4.705 3.6 130,69
1997 5.424 3.7 146,59
1998 6.004 3.8 158
1999 6.943 3.8 182,71
2000 7.575 3.9 194,23
2001 7.649 4.0 191,23
2002 8.113 4.1 197,88
2003 8.407 4.1 205,05
2004 8.890 4.2 211,67
2005 9.053 4.3 210,53
2006 9.037 4.3 210,16
2007 9.211 4.4 209,34

Fuentes:
(1) Ministerio de Justicia. Direccin General de Adoptacin Social. Instituto Nacional de Criminologa. Departamento de Investigacin
Estadstica (2008): Anuario Estadstico 2008, San Jos.
Jos : INEC, p. 63.
ISSN: 1659-2689
Exclusin social y delito en Costa Rica:
Un anlisis de sus vnculos
Rodolfo Caldern Umaa.
1
Introduccin
Uno de los problemas sociales que ms afecta
la vida de las y los latinoamericanos hoy en da es el
delito: ya para el ao dos mil se estimaba que anual-
mente 140,000 personas eran asesinadas, 28 millones
eran vctimas de robo o hurto y que se perdan al
menos tres das de vida saludable por cada habitante,
todo ello con un costo cercano al 14 del Produc-
to Interno Bruto Regional (Londoo y otros, 2000).
Hoy, casi una dcada despus, la situacin sigue en
franco deterioro y Costa Rica no escapa a esta ten-
dencia, pues si bien el pas registra uno de los ndices
de violencia criminal ms bajo de la regin, este ha
aumento en trminos signi"cativos: la tasa general
de delitos en el ltimo cuarto de siglo pas de 56
casos por cada 10,000 en 1980 a 113,6 en 2005 (Cal-
dern, 2008a: 11).
Lamentablemente, y a pesar de la seriedad del
tema, el clamor popular, la improvisacin, y el opor-
tunismo poltico se han conjugado para dar paso a la
emergencia de un discurso punitivo que, sumado a ac-
titudes de intolerancia y la puesta en marcha de prc-
ticas represivas en el mbito estatal y de la sociedad
civil, le han dado un giro antidemocrtico al abordaje
del problema. La respuesta institucional ha seguido la
lnea del rigor carcelario: elevacin de penas mximas;
incremento en las sanciones espec"cas para homici-
dios y algunos crmenes sexuales; mayor di"cultad
para alcanzar la libertad condicional y tipi"cacin de
nuevos delitos (Carranza, 1994; Artavia, 1996).
Lo anterior ha resultado en un fuerte aumento de
la poblacin penitenciaria: El total de personas 'aten-
didas por la Direccin General de Adaptacin Social
en los cuatro niveles que la conforman (institucional,
semi-institucional, atencin en comunidad y penal ju-
venil), pas de 3,532 en 1993 a 12,980 en 2006; es
decir, en menos de quince aos aument casi cuatro
veces, y ello se debe bsicamente a lo sucedido con la
poblacin carcelaria que pas, en el periodo de refe-
rencia, de 2,817 a 9,037; o sea, creci ms de tres veces
(DGAS, 2007). La subida fue tan sensible en los prime-
ros aos que siguieron a la reforma penal de 1994 que
ya para 1999, Costa Rica era el pas centroamericano
donde la tasa de privados de libertad registr la mayor
1. Profesor invitado. Escuela de Sociologa, Universidad
de Costa Rica. E-mail: rcalderonflacso.or.cr.
Resumen
A la luz de las tendencias excluyentes que caracterizan al orden social que emergi en Costa Rica
a inicios de los aos ochenta, este trabajo analiza la expansin registrada por ciertos delitos en el ltimo
cuarto de siglo, sobre todo aquellos de naturaleza econmica. Luego de individualizar exclusin y
delito se muestra la evidencia emprica y analtica que los relaciona; se concluye, sin embargo, que para
entender cmo y por qu se produce este ligamen hay que introducir una tercera variable en el anlisis:
las expectativas culturales de los actores; tema que ser abordado en otra entrega que se publicar en esta
coleccin.
Palabras clave: Delito/exclusin/consumismo/cambio social/pautas culturales.
Caldern: Exclusin social y delito en Costa Rica...
46
expansin (58): pas de 11,8 presos por cada 10,000
habitantes en 1994 a 18,6 en 1999 (PNUD, 2000: 22).
Y en 2004 lleg a 22: la tercera ms alta de Amrica
Latina (CONARE, 2005).
Esta orientacin punitiva no solo disfruta de
gran aceptacin entre las y los habitantes, sino que
incluso estos la exigen. Segn una encuesta realiza-
da por la Organizacin Panamericana de la Salud en
1999, los costarricenses son quienes, en el contexto
iberoamericano, reportaron un mayor apoyo hacia
medidas autoritarias para reprimir el delito. Por
ejemplo, un 38 afirm que se debe tomar la ley
en las propias manos cuando las autoridades fallan,
un 21.5 justific el derecho de la polica a invadir
una casa sin orden de cateo, el 25 aceptara que la
polica detenga jvenes que considere sospechosos
por su aspecto fsico, un 15 aprobara la tortura
para obtener informacin y un 52 est a favor de
la pena de muerte. (OPS, 1999).
En un sondeo nacional (Araya, M y otros, 2001:38)
se encontr que para 1991, un 51 de la poblacin
asenta en reestablecer la pena de muerte y diez aos
ms tarde, ese porcentaje subi a 56,5. Adems, en
2001, un porcentaje importante (42,3), consider
que las comunidades deban tomar la justicia en mano
propia; actitudes estas que se han visto acompaadas
de acciones concretas tales como el aumento en el n-
mero de permisos para portar armas de fuego (Lora,
2000), la contratacin de servicios privados de seguri-
dad (Presidencia de la Repblica, 2003), la instalacin
de rejas, alarmas y la compra de perros guardianes, en-
tre otros (Carvajal y Alfaro, 2002; Chinchilla, 1999,
PNUD, 2005).
Como contra peso a esta tendencia, el Poder Ju-
dicial ha funcionado, al menos hasta ahora, como un
verdadero catalizador del rigorismo carcelario que
domina el discurso poltico, haciendo valer el debido
proceso y el respeto a la institucionalidad democrtica
y los derechos humanos. Un buen ejemplo de ello, fue
la regulacin que estableci la Sala Constitucional a
inicios de los aos noventa en torno a la prisin pre-
ventiva, pues al ejercer el control constitucional sobre
el fundamento de las resoluciones que negaban la ex-
carcelacin, contribuy a reducir el nmero de presos
y prisioneras sin condena, y revirti la concepcin de
este recurso como un adelanto de la pena, lo que por
desgracia, ha vuelvo a tomar fuerza en los ltimos me-
ses (Caldern y Gonzlez, 2009: 30).
De cara al panorama descrito, vale preguntarse por
los logros alcanzados con la aplicacin de estas me-
didas. La rplica se intuye fcilmente: han sido total-
mente ine"caces, como lo muestra la tendencia general
al aumento del delito en los ltimos veinticinco aos.
Igual situacin se presenta en los otros pases del rea
que tambin eligieron polticas represivas para frenar
la criminalidad, pues lo nico que han conseguido es
que el nmero de pandillas juveniles y de los delitos
vinculados con ellas, sobre todo los homicidios, siga
creciendo en el marco de los programas de mano dura
y sper mano dura (USAID, 2006).
Tampoco hay evidencia emprica disponible para
otras reas geogr"cas sobre una correlacin signi"ca-
tiva entre aumento de los ndices de encarcelamiento
y disminucin de la criminalidad. En algunos casos
lo que se observa ms bien es la tendencia opuesta:
Idaho y Virginia del Este, los dos estados de la unin
americana que registraron el mayor crecimiento en el
nmero de presos entre 1992 y 2002: 174 y 171
respectivamente, experimentaron simultneamente un
incremento de la delincuencia en el mismo periodo:
14 en el primero y 10 en el segundo (Kliksberg,
2007: 38).
Quizs la razn ms importante para compren-
der la ine"cacia de estas polticas sea la visin que les
subyace: el delito es percibido, en esencia, como un
fenmeno estrictamente individual -ajeno y libre de
condicionantes sociales, econmicos y culturales. Por
ende, se est frente a personas que actan racionalmen-
te, movidas por su deseo de maximizar el placer y la
ganancia; deseo que es visto como un impulso natural
o biolgico, nunca como una construccin cultural; de
ah que la solucin sea el castigo a los infractores y
no un cuestionamiento a la sociedad donde emerge el
problema. As, el sumo pont"ce de las polticas de 'to-
lerancia cero en el combate a la delincuencia, William
Bratton -exjefe de polica de Nueva York- ha a"rmado
que 'la causa del delito es el comportamiento de los in-
dividuos y no la consecuencia de condiciones sociales
(Wacquant, 2000: 11).
Bajo estas circunstancias en las que el trasgresor
aparece como nico responsable de sus actos -los cua-
les se originan en una de"ciencia moral-, no la pre-
vencin sino el castigo, sobre todo el encarcelamiento,
se levanta triunfante como la nica respuesta posi-
ble y deseable ante el aumento de la criminalidad, lo
que se constata fcilmente al observar el crecimiento
47
experimentado por la poblacin penitenciaria en todas
partes del mundo, incluso en pases que como Noruega
se han caracterizado histricamente por su renuencia
a dicha forma de escarmiento. En esta sociedad, por
ejemplo, el nmero de presos, que en 1960 no alcan-
zaba los cuatro por cada diez mil habitantes, en la ac-
tualidad es superior a seis. Ni qu decir de los Estados
Unidos, campen mundial en esta materia, que en el
2008 alcanz una tasa de setenta y seis presos por cada
diez mil habitantes, lo que signi"ca en trminos ab-
solutos un total de 2,310, 984 personas encarceladas
(Federal Bureau of Prison, 2009).
Es indiscutible, ante esta realidad, que el discurso
y la accin punitiva que dominan hoy en da el tema
del 'combate a la delincuencia es incapaz de ofrecer
medidas efectivas para controlar la criminalidad, ya
que el mismo se orientan a atacar nica y exclusiva-
mente sus manifestaciones, lo que en conjunto con la
forma de percibirla (fenmeno individual y no social),
deja inclumes sus races sociales. Por tal motivo, el
estudio de estas ltimas ha de constituir la piedra an-
gular de cualquier aproximacin que busque desa"ar
estas interpretaciones, ya que la nica va posible para
confrontar el delito de manera e"caz es a partir de su
entendimiento, y ello pasa, indefectiblemente, por co-
nectarlo con las dinmicas de la estructura social, cul-
tural y econmica de la cual emana.
Esta forma de entender el problema no signi"ca,
bajo ninguna circunstancia, ignorar el papel de las ac-
ciones punitivas en el abordaje de la criminalidad, pero
s implica que las mismas, adems de ser sometidas a
debate (especialmente el encarcelamiento que como
forma de castigo es sumamente debatible en sus bases
morales y su e"ciencia prctica), tienen que ser devuel-
tas al lugar que les corresponde: son el recurso de ultima
ratio no de prima ratio; es decir, son un componente se-
cundario en el tratamiento de la criminalidad, por lo que
no pueden asumir el protagonismo que le corresponde
a la prevencin y menos an, erigirse en el mecanismo
por antonomasia para resolver la nueva con!ictividad
social (Hassemer, 1995). Dicho de otra manera, es ne-
cesario promover un abordaje del fenmeno en el que
las crceles no pasen a cumplir las funciones que otrora
desempeaban las hoy maltrechas instituciones del Es-
tado de Bienestar (Bauman, 2000: 117).
El anlisis que se desarrolla a lo largo de las si-
guientes pginas se ubica en esta lnea de razonamien-
to, y quiere aportar a la construccin de esos 'enfoques
alternativos sobre la criminalidad, los cuales se orien-
tan hacia el estudio de las causas sociales del delito y
anteponen la prevencin a la represin. En este sentido,
el trabajo analiza el incremento registrado por ciertos
delitos de naturaleza econmica (sobre todo contra la
propiedad) en Costa Rica durante el ltimo cuarto de
siglo, a la luz de las transformaciones acaecidas en la
esfera econmica, social y cultural.
La hiptesis del trabajo sostiene que este fenme-
no se origina en la tensin estructural que caracteriza al
orden social vigente, ya que esta exacerba (a travs de
la apertura del comercio y la globalizacin), determi-
nadas pautas de bienestar material y social como metas
vlidas y alcanzables para todos, al tiempo que en la
prctica, un sector importante de la sociedad encuentra
serias restricciones para acceder a los medios institu-
cionales (empleos y servicios pblicos de calidad) que
les permita su realizacin. En este marco donde se de-
bilitan los mecanismo de inclusin social (sobre todo
la educacin y el empleo) y por esa misma razn los
vnculos del actor con el sistema (legitimidad), cier-
tos delitos de naturaleza econmica emergen como la
respuesta que desarrollan los actores que abrazan las
metas promovidas por la esfera de la cultura, pero que
carecen de los medios legales para su realizacin.
En relacin con este planteamiento es importan-
te destacar varios elementos. Primero, su orientacin
etiolgica lo ubica en abierta oposicin con las actua-
les polticas de ley y orden que se enfocan en atacar las
manifestaciones y omiten el tratamiento de las causas
del problema. Segundo, el mismo rechaza la tesis se-
gn la cual el predominio de los 'delitos comunes en
las estadsticas o"ciales se debe al carcter selectivo
(clasista) del sistema policial y judicial, pues esta pers-
pectiva oculta el hecho de que es el acceso diferencial
a los recursos sociales, el que explica que la tensin
entre medios y expectativas sea mayor en los secto-
res ms vulnerables de la sociedad y que, sean ciertos
delitos de naturaleza econmica los que registran una
mayor frecuencia en este segmento de la poblacin.
Tercero, este esquema no busca explicar esa idea
abstracta de la 'criminalidad como un todo indiferen-
ciado, elaborada a partir de de"niciones jurdicas, lo
que pretende, por el contrario, es dar cuenta de aque-
llos delitos que guardan un mismo origen: el desfase
que experimentan quienes carecen de los recursos ins-
titucionales para alcanzar los umbrales de bienestar
material y social que promueve la cultura dominante,
48
pues hay que recordar que para el anlisis sociolgico
lo decisivo no es la de"nicin legal sino lo de"nido:
conjunto de actos que se supone, por razones empricas
y tericas, estn relacionados (Chambliss, 1988: 300).
Esto signi"ca que dentro de su foco de atencin se en-
cuentran nicamente ciertos delitos de naturaleza eco-
nmica relacionados con infracciones al patrimonio y
la ley de sicotrpicos.
Cuarto, esta propuesta contrasta con los modelos
'multifactoriales, pues a diferencia de estos, que se
orientan a establecer una lista interminable de factores
asociados al delito; el mismo busca explicar cmo y
por qu dos hechos concretos: exclusin social e in-
cremento en las expectativas de consumo, se relacio-
nan con la subida de determinadas formas criminales,
lo que supone un esfuerzo de interpretacin en el que
intervienen una gran cantidad de variables, pero que
a diferencia de los modelos multifactoriales, estas son
ordenas y jerarquizadas a partir de criterios conceptua-
les, que llevan a entender la forma en que estas ac-
tan y el papel que desempean en el surgimiento del
problema.
Quinto, debido a la extensin de la propuesta, la
misma se ha divido en dos entregas; en esta primera
se aborda el ligamen entre exclusin y delito como
aproximacin inicial al estudio de los vnculos entre el
aumento de la criminalidad y el cambio social experi-
mentado por el pas en el ltimo cuarto de siglo. En el
segundo artculo se estudiar el papel de la dimensin
cultural en la emergencia de la trasgresin en la forma
de delito y para ello se recurre fundamentalmente a en-
trevistas con privados de libertad.
I. El problema de la exclusin social.
El orden social que emergi en Costa Rica a
inicios de los aos ochenta -esto como efecto de
la aplicacin de una serie de polticas econmicas
de corte monetarista- se estructura a partir de di-
nmicas de acumulacin capaces de prescindir de
un conjunto importante de unidades domsticas, lo
que significa que estas encuentran fuertes restric-
ciones -e incluso imposibilidad- para acceder a los
recursos institucionales, especficamente empleos
y servicios pblicos de calidad, que les garantice
el disfrute de los estndares de bienestar material,
social y cultural vigentes.
Por este motivo, el anlisis aqu desarrollado abra-
za el enfoque de exclusin y rechaza el de la pobreza,
pues la naturaleza relacional que subyace en la pers-
pectiva de la exclusin implica, desde el punto de vista
del paradigma del monopolio de grupo, que es el que
aqu se acoge, estudiar el origen de las carencias; es
decir, de las prcticas de poder que ejecutan ciertos
grupos para acaparar las oportunidades y recursos vi-
tales en detrimento del resto de la sociedad, lo cual es
antittico a los enfoques sobre pobreza, ya que estos, al
de"nir las carencias a partir de juicios normativos: ne-
cesidades bsicas, nivel de bienestar o desarrollo, etc.,
quedan atrapados en el estudio de sus manifestaciones:
necesidades insatisfechas, bajo nivel de desarrollo,
etc., y por ende, renuncian al anlisis de sus causas y
los procesos que la generan (Prez Sinz y Mora Salas,
2007: 17).
2

Por otra parte, mientras la exclusin supone que
algunos actores no pueden incluirse socialmente, de-
bido a que tienen bloqueado el acceso a los recursos y
oportunidades vitales, los esquemas sobre pobreza asu-
men una visin estrati"cada de la sociedad (pobres-no
pobres) en la que si bien hay grupos 'mal integrados
(pobres extremos y relativos), estos pueden ascender
socialmente, y lo que se requiere para alcanzar dicho
objetivo es un diseo adecuado de poltica social que
los ayude a desarrollar sus potencialidades: capital so-
cial, humano, capacidades, funcionamientos, etc.
Llegar a esta conclusin es posible nicamente
porque se abandona el estudio de las causas estructu-
rales de la pobreza, se la emancipa de la desigualdad
social y se ubica su origen en variables activas como
gnero, etnia, edad o educacin, lo que signi"ca, de
acuerdo con esta perspectiva, que la superacin de la
pobreza descansa en decisiones tecnocrticas: identi"-
car adecuadamente los factores a potenciar y no en una
modi"cacin de las estructuras y relaciones de poder
que garanticen un mnimo de bienestar material, social
y cultural a todos los miembros de la comunidad; es
decir, el disfrute de la ciudadana social.
Por otra parte, no hay que olvidar que el cono-
cimiento acumulado en la literatura criminolgica,
muestra que es la desigualdad -en tanto fenmeno rela-
cional- y no la pobreza -como medicin de privaciones
2. La propuesta conceptual y metodolgica aqu
desplegada para analizar la exclusin social sigue los
planteamientos de Prez Sinz y Mora Salas (2007).
49
absolutas- la que se vincula con los delitos patrimo-
niales (Cantor y Land, 1985; Blau y Blau, 1982; La-
Free, 1999).
1.1 El concepto de exclusin social.
De las diferentes propuestas para abordar la exclu-
sin social, en este trabajo se utiliza el paradigma del
monopolio de grupo, el cual se basa en el concepto de
clausura social desarrollado originalmente por Weber.
Segn esta perspectiva, la exclusin como forma ex-
trema de desigualdad social surge del ejercicio de po-
der que llevan a cabo los actores que estn incluidos en
determinadas organizaciones sociales y que por tanto,
ejercen un monopolio, un dominio sobre los recursos
que son escasos (Silver, 1994).
3
En este sentido, y to-
mando en cuenta el desarrollo que ha alcanzado el enfo-
que de la exclusin durante los ltimos aos, sobre todo
en Europa, aqu se acepta que la desigualdad social y
por ende la exclusin, pueden ser mitigadas a travs de
la ciudadana, la cual se de"ne como la igualdad social
bsica que deriva de la pertenencia a una comunidad
determinada, y cuyo ejercicio se materializa en los de-
rechos civiles, polticos y sociales (Marshall, 1992).
Por tanto, la exclusin social puede ser de"nida,
para los "nes de este documento, como aquel estado
en el que se encuentra un grupo importante de hoga-
res y que se caracteriza por el hecho de no disponer,
contra su voluntad, de los recursos institucionales (es-
pec"camente empleos y servicios pblicos de calidad)
que les permita disfrutar de los estndares de bienestar
material, social y cultural histricamente vigentes; si-
tuacin que resulta del ejercicio de poder que llevan a
cabo determinados grupos, cuya posicin social, pol-
tica y econmica les permite controlar en su bene"cio
los recursos que son escasos. Estas prcticas de poder
se materializan en hechos precisos tales como la cre-
ciente desregulacin y deterioro del empleo asalaria-
do, la erosin en la calidad de los servicios pblicos y,
la formacin histrica de un conjunto de trabajadores
desvinculados del sector dinmico de la economa (ex-
cedente laboral).
Ahora bien, contrario al planteamiento original
que establece una frontera rgida entre inclusin y ex-
clusin a partir del concepto de clausura social -lo que
da la idea de que se trata de un fenmeno consumado,
de categoras "jas y homogneas-, aqu se a"rma que
la realidad no se mani"esta en trminos duales, en la
que existe un mundo de inclusin, ajeno, independiente
y opuesto al de la exclusin, sino ms bien que ambos
fenmenos constituyen los extremos de un continuo en
el que la inclusin es precaria para algunos y la exclu-
sin no es total para quienes la sufren, por lo que se
est ante un fenmeno relativo y multidimensional (De
Haan, 1999: 5).
1.2. Operacionalizacin
A la luz de lo anterior se construy una escala que
operativiza los componentes que determinan la ex-
clusin social: (no) acceso a empleos de calidad y a
servicios estatales. La medicin se basa en los datos
de la Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples del
2004. En el caso de la dimensin laboral, se recons-
truye la heterogeneidad del mercado de trabajo para
establecer la insercin laboral del hogar.
4
Respecto a
los servicios de bienestar, se analiza el acceso de los
hogares a seguridad social, agua potable y telefona.
5

Asimismo, se utiliza el promedio de aos de escolari-
dad de la poblacin econmicamente activa del hogar
como aproximacin al concepto de empleabilidad, el
cual representa un vnculo entre la dimensin laboral
(capacidad de autogenerar empleo) y la estatal (educa-
cin como bien pblico).
3. La clausura social se produce en el momento en que
las instituciones y las diferencias culturales, adems
de imponer lmites que dejan fuera a determinados
sectores contra su voluntad, son utilizadas para
perpetuar la desigualdad.
4. La variable insercin laboral del hogar es un
promedio de tres valores adjudicados a los miembros
del hogar segn su posicin en el mercado de trabajo:
0 (excedente laboral) = trabajadores autoempleados en
actividades de subsistencia urbana y rural, trabajadores
no remunerados, asalariados altamente precarios y
desempleados. 2 (inclusin laboral) = asalariados no
precarios, autoempleados dinmicos y propietarios
con ms de diez empleados. Y 1 (categoras
intermedias) = asalariado con precarizacin baja o
media y autoempleados en situacin intermedia. La
precarizacin se determina segn la legislacin vigente
y el dinamismo del autoempleo segn la capacidad de
acumulacin de la unidad productiva.
5. Se incluyen estos servicios porque fueron los nicos
que resultaron estadsticamente discriminatorios.
50
A partir de estas variables se realiz un anlisis
factorial para generar un ndice de exclusin-inclusin
social que fue agrupado en categoras analticamente
relevantes a travs de un anlisis de conglomerados,
el cual result en una escala de cinco categoras que
van desde la exclusin alta hasta la inclusin alta. Esta
escala se us en un modelo de regresin logstica, junto
con otras variables sociodemogr"cas, territoriales y
laborales, para calcular la probabilidad de los hogares
de superar la pobreza. A partir de este dato se realiz
una simulacin tendiente a falsear el argumento de que
la exclusin implica bloqueo; es decir, que cuando al-
canza determinados grados de severidad, obstaculiza la
movilidad ascendente de los hogares que la padecen.
6

1.3. Resultados: simulacin y bloqueo
La simulacin se realiza tomando como base el ho-
gar con la probabilidad ms baja de superar la pobreza
(caso extremo). El primer paso consiste en alterar el va-
lor de todas las variables que resultaron signi"cativas
para el modelo (excepto niveles de inclusin-exclusin)
y que por tanto, condicionan el estado de pobreza del
hogar. Lo que se hace es sustituir el valor que asumen
estas variables en el caso extremo por los valores de
los hogares no pobres.
7
Para ello se utiliza el promedio
en las variables mtricas y la moda en las no mtricas,
pero no de la totalidad de los hogares no pobres si no
de la mitad de ellos; es decir, del conjunto de hogares
no pobres cuyo ingreso per-cpita es igual o inferior a
la mediana, ya que si se asignan las medias se tendran
problemas de dispersin y promedios altos, lo que lle-
vaba a probabilidades altas. Y si se recurre a las media-
nas se tiene el efecto contrario: probabilidades bajas.
8

Ahora bien, con el per"l ya modi"cado se reali-
za la segunda simulacin, esta consiste en alterar ni-
camente la variable clave del ejercicio: 'niveles de
inclusin-exclusin, pues si al pasar de la exclusin
alta (valor que asume el caso emprico extremo) a la
exclusin media (valor que asume el caso construi-
do) se obtiene una probabilidad superior al punto de
corte del modelo, se tendra que rechazar la hiptesis
del bloqueo, pues la exclusin sera un condicionante
ms de la pobreza y no el factor limitante de la movili-
dad social; sin embargo, esto no sucedi tal y como se
muestra en la tabla 1.3.1.
De acuerdo con los datos de la tabla 1.3.1, en la
regin central, la simulacin implic en su primer mo-
mento retener la jefatura masculina y la asistencia de
los hijos en edad escolar a establecimientos pblicos,
pero la carga demogr"ca se redujo a un menor de
doce aos y la escolaridad de los cnyuges aument
hasta secundaria incompleta. La tasa de participacin
laboral se incrementa al punto de que ms de un ter-
cio de los miembros del hogar deberan incorporarse
al mercado de trabajo. Esta insercin en sus manifesta-
ciones ms recurrentes: empleos en empresa grande y
establecimiento unipersonal, tiene efectos positivos en
la superacin de la pobreza. Sin embargo, tal y como
muestra el segundo momento de la simulacin, si estos
cambios radicales no se acompaan de una superacin
de la exclusin, tanto en su nivel alto como medio, el
hogar se ve condenado a la pobreza; es decir, la exclu-
sin en la que se encuentra bloquea la posibilidad de
superar la pobreza.
En el resto del pas, la primera simulacin man-
tiene el carcter masculino de la jefatura y la asisten-
cia de los hijos a instituciones de enseanza pblica.
Los cambios sociodemogr"cos acaecen en un triple
sentido: la carga demogr"ca se reduce a un menor,
la educacin de los padres se eleva casi a primaria
completa y la ubicacin del hogar est fuera de las dos
regiones con mayor incidencia de la pobreza. La tasa
de participacin laboral se duplica, y las principales in-
serciones laborales tienen signo opuesto en trminos
de contribuir a la superacin de la pobreza: negativo
para la agricultura y positivo cuando se trabaja en una
empresa grande. Sin embargo, al igual que el caso an-
terior, si el hogar no supera la exclusin alta y media,
no logra movilizarse ascendentemente.
6. Ver anexo metodolgico.
7. Esta parte de la simulacin implica asumir un supuesto
muy fuerte: que las polticas de reduccin de la pobreza
sern exitosas induciendo cambios de tipo estructural.
8. Para tener una idea de la magnitud de estas transfor-
maciones, tmese como ejemplo lo que significa para
el caso emprico extremo del 'resto del pas, asumir la
tasa de participacin laboral de los hogares no pobres
de esa regin: debera pasar de .150 a .360, o sea,
aumentar el nmero de personas insertas en el mercado
laboral en ms del doble (tabla 1.3).
51
52
Con base en los resultados obtenidos del ejercicio
anterior se puede concluir que los hogares bloquea-
dos son aquellos que se encuentran en pobreza, expe-
rimentan exclusin alta o media y su probabilidad de
superar la pauperizacin est por debajo del valor de
corte del modelo correspondiente: 0.790 en la regin
central y 0.670 en el resto del pas. En este sentido,
sobresale el hecho de que sin importar la regin en la
que se ubiquen los hogares bloqueados, estos registran,
en comparacin con los hogares excluidos no bloquea-
dos y los incluidos, un mayor porcentaje de jefaturas
femeninas, as como un mayor ndice de dependencia
demogr"ca y de jvenes que no estudian ni trabajan
(Tabla1.3.2).
Tabla 1.3.2.
Caractersticas de los hogares segn condicin de exclusin-inclusin y ubicacin geogrfica, 2004
Caractersticas del hogar
Excluido
Incluido Total P ()
bloqueado No bloqueado
RC RP RC RP RC RP RC RP RC RP
Jefatura femenina () 43.1 30.4 29.0 20.6 27.4 23.1 28.5 23.7 .000 .000
ndice de jvenes 0.29 .29 0.20 .21 0.11 .14 0.13 .18 .000 .000
Promedio RDD 1.40 1.22 0.70 .69 0.63 .64 0.68 .74 .000 .000
Promedio ocupados 1.06 1.26 1.73 1.66 1.78 1.61 1.74 1.58 .000 .000
Educacin media PEA 0.58 .50 0.60 .48 1.24 1.04 1.13 .85 .000 .000
Sin telfono () 70.2 82.6 63.6 77.3 8.8 23.7 18.3 42.9 .000 .000
Sin agua () 11.5 32.9 20.2 33.4 5.9 12.7 7.8 19.7 .000 .000
Promedio asegurados 0.58 .67 0.43 .51 0.89 .91 0.82 .80 .000 .000
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples. Julio de 2004.
() RC=Regin Central, RP=Resto del pas, () Anlisis de varianza para variables mtricas y Chi cuadrado para variables no mtricas,
() Jvenes de gnero masculino que no estudian ni trabajan, () RDD: Relacin de dependencia demogrfica.
Al considerar las variables relacionadas con la in-
sercin laboral de los miembros del hogar, se observa
que en la regin central la nica variable estadstica-
mente diferente entre las unidades domsticas bloquea-
das y no bloqueados es el promedio de desempleados.
En el resto del pas, por el contrario, todas las variables
consideradas son signi"cativamente diferentes y por la
forma en que se comportan, es posible a"rmar que los
hogares bloqueados son predominantemente aquellos
dedicados a las actividades agrcolas de subsistencia
(Tabla 1.3.3.).
A la luz de los datos expuestos se puede asegu-
rar que en el contexto de la modernizacin globalizada
hay un grupo de hogares que se encuentra al margen
de las oportunidades vitales que genera la sociedad, de
ah que sus miembros experimenten un d"cit de ciu-
dadana que les impide desarrollarse como miembros
plenos de la comunidad a la que pertenecen, lo cual
representa el extremo ltimo de la desigualdad social
que ha vivido el pas en los ltimos aos.
En este sentido, hay que recordar que la exclusin
implica un debilitamiento de los mecanismos institu-
cionales de inclusin social (educacin y empleo), lo
que a su vez erosiona los vnculos entre el actor y el
sistema, pues cuando los miembros de una sociedad
empiezan a dudar de la imparcialidad de sus institucio-
nes polticas y de la justicia de las instituciones econ-
micas, la capacidad de control del marco institucional
(familia, sistema educativo, iglesia, partidos polticos,
instituciones de gobiernos y otros) se debilita, porque
se pierde credibilidad en su validez moral (legitimidad).
Y si bien, no todas ni la mayora de las personas que en-
frentan esta situacin irrespetan las normas, la mayora
de ellas pierde inters por ejercer control sobre los otros
53
miembros de la sociedad. Padres, familiares y vecinos,
hacen menos por defender las reglas y responden con
menor dureza ante sus transgresores: el resultado, un
debilitamiento de las normas sociales y su capacidad
reguladora de la accin social (LaFree, 1998: 80).
II. Dinmica criminal
1. La hegemona de las infracciones patrimoniales
Tal y como se mencin en la introduccin, durante
el ltimo cuarto de siglo, la tasa de delitos en Costa Rica
ha experimentado una tendencia general al aumento:
pas de 56 casos por cada diez mil habitantes en 1980
a 113,6 en 2005. Y entre 1988-1994 registr un punto
de in!exin en el que se expandi a un ritmo anual
del 9,5, crecimiento que si bien tendi a disminuir
a partir de esa ltima fecha, no ha vuelto a los niveles
anteriores de 1988; por el contrario, desde 2003 volvi
a incrementarse. En este sentido, vale destacar que el
comportamiento de la tasa general de delitos se explica
bsicamente por lo que sucede con las infracciones al
patrimonio, ya que estas representan, en promedio, el
81,5 del total de denuncias ingresadas al Organismo
de Investigacin Judicial durante el periodo de referen-
cia (Caldern, 2008a: 12).
9
Particular importancia cobran el robo con fuerza
sobre las cosas (42), el hurto (24,5), el robo de me-
dio de transporte (11) y el robo con violencia sobre
las personas (11), ya que estas cuatro categoras ab-
sorben casi el 90 del total de delitos contra la propie-
dad; siendo estas dos modalidades (robo de medio de
transporte y robo con violencia sobre las personas) las
que ms crecieron durante todo el periodo: su tasa -por
cada diez mil habitantes- se increment alrededor de
cuatro veces entre 1983 y 2005. En el primer caso pas
de 2,8 a 12 y en el segundo se increment de 3,8 a 15,7
(Caldern, 2008a: 12).
Esta tendencia coincide con los datos que so-
bre victimizacin hay en el pas; segn el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC, 2008:25),
el porcentaje de hogares donde algn miembro fue
vctima de un delito prcticamente se duplic entre
1997 y 2008: pas de 15 a 27,9, siendo los delitos
patrimoniales los de mayor importancia: robos dentro
de la vivienda (8) en 1997 y robos o asaltos fuera
de la vivienda (11) en 2008. Asimismo, la Encuesta
Nacional de Seguridad Ciudadana del 2006 (PNUD,
2006: 51), revel que la violencia patrimonial fue la
situacin ms comn vivida por los hogares en los
doce meses previos a su aplicacin: cerca del 21
sufri al menos un episodio de este tipo, mientras que
solo el 3,8 experiment algn ataque contra la inte-
gridad emocional y un 3 contra la integridad fsica.
El robo o asalto fuera de la casa constituy la agre-
sin ms habitual, pues uno de cada diez hogares re-
port que alguno de sus miembros haba sido vctima
de esta vejacin.
Tabla 1.3.3.
Comportamiento del excedente laboral en los hogares excluidos segn regin, 2004
Caractersticas del hogar
Hogares excluidos
P()
Bloqueados No bloqueados
RC RP RC RP RC RP
Promedio desempleados .30 .17 .20 .13 .001 .031
Promedio autoempleados subsistencia .46 .57 .45 .46 .412 .001
Promedio asalariados precariedad alta .19 .20 .24 .26 .055 .020
Promedio trabajadores no remunerados .03 .12 .04 .07 .286 .010
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples. Julio de 2004
()Prueba T de una cola, () RC=Regin Central y RP= Resto del pas.
9. Esto no implica, bajo ninguna circunstancia, negar
que otros delitos han crecido de forma importante
en este contexto, tal es el caso de los homicidios, las
violaciones y las infracciones a la ley de sicotrpicos
como se ver ms adelante.
54
2. Perfil de las vctimas
y los victimarios
Las vctimas por delitos contra la propiedad se
ubican principalmente en los estratos de mayores in-
gresos. En 2004 su tasa casi duplic (28,9) a la re-
portada por los grupos de menores ingresos (15,9) y
si bien esto parecera obvio (PNUD, 2005: 93), no lo
es: se aproxima ms a lo que sucede en sociedades de-
sarrolladas y en algunas ciudades del Cono Sur (Portes
y Roberts, 2005: 75) que a lo acontecido en la mayora
de pases latinoamericanos, donde los grupos ms po-
bres tienden a sufrir ataques patrimoniales con mayor
frecuencia que los sectores de ms ingresos (PNUD,
2005: 110). Esta situacin refuerza la idea de que en
el contexto actual, determinadas formas criminales ex-
presan una va de disputa por los recursos, la cual se
origina en la frustracin y el resentimiento de vivir en
un medio que promete bienestar para todos, pero que
solo est al alcance de unos pocos.
Por otra parte, los infractores por violaciones al
patrimonio representan el 39 del total de privados de
libertad con sentencia en "rme: son bsicamente hom-
bres (97) que en su mayora (51) reporta edades
entre los 18 y 32 aos y descuentan, abrumadoramente,
penas por robo en sus diferentes modalidades (92).
Casi dos tercios tiene un nivel educativo muy bajo: 5
son analfabetos, 24,5 no "naliz la primaria y apenas
36 logr concluir el sexto ao de escuela. Y casi la
totalidad de ellos realiza actividades propias del exce-
dente laboral: 27 reporta o"cios tales como pintor,
mecnico o soldador, 25 trabajos manuales no cali-
"cados, 13 son peones agrcolas y apenas el 1 son
profesionales, la mayora de estos ltimos presos por
delitos de estafa (Caldern, 2008: 116).
La hegemona de las infracciones al patrimonio
no implica desconocer el aumento experimentado por
otros delitos tales como agresiones, violaciones, homi-
cidios e infracciones a la ley de sicotrpicos, pero an
as, algunos de estos, sobre todo las dos ltimas mo-
dalidades, reportan vnculos importantes con aquellas.
En el caso de los homicidios cuya tasa ha crecido lenta
pero sostenidamente desde inicios de los aos ochenta
(pasa de 0,7 casos por cada 10,000 habitantes en 1982
a 1,1 en 2008) una buena proporcin de ellos (se estima
en un tercio) est relacionado con la comisin de otros
delitos, sobre todo aquellos de naturaleza econmica
como el robo de vehculos o los asaltos (CONARE,
2004).
Las infracciones a la ley de sicotrpicos reportan,
a pesar de los problemas para su registro, un crecimien-
to espectacular en lo que va de la dcada: su tasa pas
de menos de cuatro casos por cada diez mil habitantes
en el ao 2000 a ms de veintids en el ao 2008. El
nmero de sentencias en los tribunales tambin ha cre-
cido: pas de 385 en 2005 a 673 en el ao 2008. Y en
2006 los presos por este tipo de delitos representaban
casi el 24 del total de la poblacin penitenciaria del
pas. Ahora bien, al analizar las caractersticas socio-
demogr"cas de sus perpetradores, es claro que las
mismas se acercan a lo que sucede con los trasgresores
por delitos al patrimonio: baja escolaridad y trabajos
inestables, adems de mal remunerados.
10
Las caractersticas descritas ubican a estos actores
en la franja de exclusin social. Sin embargo, esto no
signi"ca que los excluidos sean los nicos que realizan
actos criminales, sino ms bien que son dinmicas de
orden estructural -no individuales- las que condicio-
nan su mayor presencia en las infracciones estudiadas,
pues quienes han decidido que no son capaces de al-
canzar las metas por las vas institucionalizadas, no
pueden simplemente escoger entre un arsenal de me-
dios ilegales, todos igualmente disponibles, ya que es-
tos, de la misma forma que los recursos legales, estn
desigualmente distribuidos. En otras palabras, el tipo
de infraccin que se comete depende de los recursos
institucionales y no institucionales con los que se cuen-
ta, y estos a su vez varan con la posicin social de los
actores (Cloward y Ohlin, 1989: 143).
3. Indicios de una relacin
A la luz de las tendencias descritas en las pgi-
nas anteriores, un primer acercamiento al vnculo entre
desigualdad social y delitos patrimoniales es el que se
obtiene al relacionar la tasa de delitos contra la propie-
dad con el coe"ciente de Gini. En este sentido, la tasa
de robo con violencia sobre las personas y la de robo
de vehculos en su conjunto, presentan una correlacin
10. En el caso de las mujeres recluidas por infracciones a
la ley de sicotrpicos (60 del total de las mismas),
no hay que olvidar que en su mayora son apresadas al
momento de introducir droga a los centros penitenciarios
en el marco de relaciones de afecto o poder (Caldern,
2008: 291).
55
(p=.53) signi"cativa (.0174) con el coe"ciente de Gini
para el periodo 1988-2005.
11
Y si nicamente se consi-
dera el robo con violencia sobre las personas; es decir,
el delito contra el patrimonio que ms creci durante los
aos referidos, la correlacin aumenta (0.63) y tambin
su nivel de signi"cancia: 0.005 (Caldern, 2008a: 12).
Estos resultados concuerdan no solo con los hallaz-
gos de otra investigacin que sobre el tema se realiz en
Costa Rica (CONARE, 2004), sino tambin con los que
se han encontrado en otros pases como Chile y Argenti-
na (Hojman, 2004), Estados Unidos (LaFree, 1999) e In-
glaterra (Carranza, 1994), lo cual refuerza la tesis ya bien
asentada en la literatura criminolgica, segn la cual, los
delitos contra la propiedad y la desigualdad social se ligan
a travs de variables relacionales como distribucin del in-
greso o in!acin y no de variables que miden la privacin
absoluta como la pobreza o el desempleo (Blau y Blau,
1982; Cantor y Land, 1985; LaFree, 1999).
El per"l socioeconmico de los trasgresores cons-
tituye otro indicador de la relacin entre ciertas modali-
dades criminales y la desigualdad social, pues su nivel
educativo y la forma en que se vinculan al mercado de
trabajo -empleos de subsistencia y altamente precarios,
los ubican en la franja de exclusin (Caldern, 2008a:
13): pertenecen a hogares en reproduccin social de"-
citaria debido a los empleos que realizan, pero tambin
a la carencia o acceso limitado que tienen respecto a
los servicios estatales.
12
Esto no signi"ca, sin embargo,
que los excluidos sean los nicos que realizan actos
criminales, sino ms bien que son dinmicas de orden
estructural las que condicionan su mayor presencia en
las infracciones estudiadas, pues al igual que los recur-
sos legales, los ilegales estn desigualmente distribui-
dos (Cloward y Ohlin, 1989: 143).
Ahora bien, aceptar que ciertas modalidades crimi-
nales -sobre todo aquellas cuyo "n ltimo es de natura-
leza econmica- son realizadas en esencia por grupos
sociolgicos bien de"nidos, no envuelve ningn intento
por reforzar el estigma que subyace en las visiones con-
servadoras sobre el problema segn las cuales, el mismo
se explica por razones individuales como la de"ciencia
moral de sus realizadores o bien sus deseos de maxi-
mizar el placer y la ganancia; ello tampoco implica su-
poner una relacin mecnica entre ambos fenmenos.
Todo lo contrario, sealar ese hecho obliga a revelar las
dinmicas que le subyacen, pero tambin reconstruir el
cmo y el por qu de tal situacin.
De aqu la importancia de introducir la dimensin
cultural en el anlisis, pues la informacin hasta aqu
estudiada ha permitido evidenciar que existe una corre-
lacin positiva -en trminos estadsticos- entre desigual-
dad social -medida por el coe"ciente de Gini- y algunos
delitos patrimoniales; sin embargo, hasta el momento
nada se ha dicho del cmo y porqu de ese ligamen.
Tomando distancia de la mayora de investigacio-
nes empricas que se han realizado en Amrica Latina
sobre el tema, las cuales tienden a explicar el aumento
del delito nicamente a partir de su correlacin con in-
dicadores de desigualdad social,
13
aqu se plantea que
la dimensin cultural es el factor clave para entender
por qu, en un contexto signado por fuertes desigual-
dades sociales y -como resultado de ello- por un debi-
litamiento de las normas en su capacidad para regular
la accin, aumenta la presencia de algunos delitos de
naturaleza econmica.
El argumento lo que sostiene es que una alta fre-
cuencia de estos delitos no se genera nicamente por
las carencias materiales que enfrenta un sector impor-
tante de la poblacin: ello sucede nicamente cuando
el sistema cultural exacerba, virtualmente por encima
de todo lo dems, ciertas metas comunes para la po-
blacin como un todo y al mismo tiempo la estructura
social le restringe e inclusive le bloquea, a una parte
considerable de la poblacin, el acceso a los modos
institucionalmente de"nidos como apropiados para al-
canzar esas metas, (Merton, 1957: 200).
Desde esta perspectiva, no existe un vnculo me-
cnico e inevitable entre desigualdad y delito patrimo-
nial, sino que hay una serie de mediaciones que deben
entenderse bajo el espectro de la dimensin cultural;
espec"camente lo que se re"ere a la promocin de de-
terminados estndares de bienestar material y social, lo
que se ha visto favorecido por la apertura del comercio
y la globalizacin de ciertas pautas de consumo (Portes
y Roberts, 2005: 67). Y es justamente este juego de
mediaciones el que impide obviar la responsabilidad
de los individuos en su actuar, ya que el delito no es la
11. Solo se consideraron estos delitos por ser los de mayor
denuncia -7 de cada 10 robos de vehculos y 3 de cada
10 asaltos (PNUD, 2005: 208).
12. Ntese que la unidad de anlisis es el hogar y no los
individuos pues se considera que aquel es el referente
bsico para la reproduccin social.
13. Fajnzylber, et al (1998) y Ayres, R. (1998), por
ejemplo.
56
nica alternativa al desfase entre expectativas y recur-
sos disponibles. De hecho, las respuestas ms comunes
y ms frecuentes a la exclusin estn signadas por la
resignacin (Gore, 1995).
De lo expuesto es necesario aclarar al menos dos
elementos. Primero, lo determinante para el argumento
que se plantea son las expectativas de los actores en
tanto grados esperados de consecucin de la meta -no
las aspiraciones como metas ideales-, pues la no con-
secucin de las aspiraciones podra no tomarse en serio
debido a su carcter ideal, pero si no se consiguen las
expectativas -las cuales se forman a partir de experien-
cias vitales y en referencia a los grupos de pares- es de
esperar una fuerte reaccin emocional que puede con-
ducir al enojo, el resentimiento, el odio y la infelicidad
(Agnew, 1998: 185-6).
Segundo, si bien las metas culturales se plantean
como objetivos legtimos para todos, sin importar su
ubicacin en la estructura social, ello no implica que
los mismos estndares de realizacin sean exigidos a
todos por igual: la naturaleza y extensin del ascenso
en la escalera social es distinta entre los diversos estra-
tos, por ello, lo que hay que tener en cuenta es que las
orientaciones culturales prevalecientes, asignan gran
nfasis a determinada forma de xito que se promueve
como adecuada para todos, por lo que cada uno debera
luchar por ella (Merton, 1957: 167).
Con el objetivo de mostrar la relevancia de la di-
mensin cultural en la formacin y surgimiento de los
delitos de naturaleza econmica aqu indicados (robo
con violencia sobre las personas, robo con fuerza so-
bre las cosas, robo de medio de transporte y venta de
drogas),
14
es necesario llevar a cabo un doble ejercicio
analtico: rastrear indicadores que evidencien, en tr-
minos macro-sociales, la exacerbacin del consumo en
el escenario actual y determinar si quienes realizan es-
tos delitos lo hacen porque no disponen de los recursos
institucionales para alcanzar las expectativas de bien-
estar material y social que se han propuesto en virtud
de las metas promovidas por la esfera cultural y, ven en
el delito la va para resolver esta tensin. Pero ser en
el prximo artculo donde se aborde este tema.
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Anexo
1. Modelos de regresin
(i) Los modelos estn territorialmente diferenciados:
regin central y resto del pas, pues luego de varias
pruebas se lleg a la conclusin de que no era perti-
nente construir un nico modelo para todo el pas,
ya que los condicionantes de la pobreza no son
exactamente los mismos en la regin central que
en el resto del pas. Tampoco se consider opor-
tuno, sin embargo, construir modelos para cada
una de las regiones definidas por el Ministerio
de Planificacin y Poltica Econmica, pues con
excepcin de la regin central que corresponde al
Valle Central (territorialidad de la modernizacin
por excelencia), no se considera que las otras regio-
nes sean territorialidades histricamente constitui-
das, sino ms bien divisiones tecnocrticas para el
diseo de polticas de planificacin.
(ii) Las variables seleccionadas para realizar el ejer-
cicio son las que comnmente se utilizan en los
modelos multivariados sobre el estudio de la
pobreza. Las socio-demogrficas incluyen: tasa de
participacin laboral, nmero de menores de doce
aos, nmero de mayores de sesenta y cinco aos,
jefatura femenina, promedio de escolaridad de los
padres, tipo de educacin (variable categrica que
expresa si en el hogar hay al menos un/a joven de
siete a diecisiete aos en alguna de las siguientes
situaciones en trminos de asistencia escolar: no
asiste a ninguna institucin escolar -categora de
referencia-, asiste a institucin pblica, asiste a
institucin privada, y no aplica porque en el hogar
no hay jvenes de esas edades.
Variables territoriales. Si bien los modelos estn
diferenciados en dos regiones, 'central y 'resto del
pas, lo cierto es que en este ltimo caso se consider
el hecho de que el hogar se localizara en la regin Cho-
rotega o Brunca, debido a que estas dos regiones son
las de mayor incidencia de la pobreza.
Variables laborales. La dimensin laboral se con-
sidera de tres formas distintas: su importancia para la
reproduccin del hogar analizada a travs de la tasa
de participacin laboral; la calidad del empleo que se
recupera con la variable insercin laboral del hogar
y, aspectos descriptivos del empleo, entre los que se
tom en cuenta la categora ocupacional, la rama de ac-
tividad y el tamao del establecimiento. En concreto,
los modelos contienen el nmero de persona ocupados
por hogar en cada una de estas categoras. La variable
categora ocupacional tom en cuenta las categoras:
empleos pblicos, privados, domsticos, por cuenta
propia y, no remunerados.
La variable rama de actividad, a un dgito de des-
agregacin, incluy agricultura, industria, comercio,
servicios y 'otras actividades (esta ltima incluye
el conjunto de ramas que tienen poca capacidad para
generar empleo como canteras y minas). La variable
tamao de establecimiento incluy las categoras: uni-
personal, microempresa (2 a 4 empleados), empresa
pequea (5 a 9), empresa mediana (10 a 19 emplea-
dos), empresa grande (20 y ms empleados) y tamao
ignorado; tambin se incluyeron los desempleados y
los hogares sin poblacin econmicamente activa.
(iii) El clculo de la probabilidad de superacin de
la pobreza se obtiene al despejar p del logaritmo
natural del momio Z. El primer paso consiste en
eliminar el logaritmo natural, para ello se eleva
la base del logaritmo (e=2,71828) a la z y luego
se despeja p:
(a) Se eleva e a la z:
e
z
=
P
1 - p
(b) Y se despeja p:
e
z
(1 - p) = p
e
z
- e
z
p = p
e
z
= p e
z
p
e
z
= p (1 e
z
)
p =
e
z
1 e
z
(c) z se obtiene al multiplicar el valor de cada va-
riable explicativa por su correspondiente valor beta ( )
y sumar esos productos a la constante del modelo.
2. Simulacin
Para asignar el peso de las variables de los hogares
no pobres se construy un caso estadstico que recu-
perara la moda de las variables no mtricas, el prome-
dio de las variables mtricas, y la moda de la categora
numrica ms importante de las variables categricas.
Sin embargo, para el clculo no se consideran todos
los hogares no pobres sino solo la mitad de estos; es
decir, el conjunto de hogares no pobres cuyo ingreso
per-cpita es igual o inferior a la mediana, pues de
asignar las medias se tendran problemas de dispersin
y promedios altos que llevaran a probabilidades altas.
Asimismo, de utilizar las medianas se tendra el efecto
contrario: probabilidades bajas.
ISSN: 1659-2689
La construccin social de la seguridad:
Problemas tericos y perspectiva sociolgica
Maynor Antonio Mora*
Seguridad, seguridades
e in-seguridades
El problema de la seguridad es la idea misma de se-
guridad. Desde los ltimos treinta o cuarenta aos, en
los pases del primer mundo, as como en el segundo y
tercer mundos, la discusin sobre la categora, concepto
y, en ltimo caso, idea de seguridad, ha sido un problema
permanente. Adicionalmente, y desde el punto de vista
de la situacin interna de los distintos pases pero, sobre
todo, desde el punto de vista de las relaciones internacio-
nales, la seguridad ha cobrado la cualidad de 'problema
global, en tanto trmino recurrido por la poltica y en
tanto 'poltica de seguridad propiamente dicha.
Es necesario, entonces, partiendo de la teora so-
cial, despejar algunas situaciones relacionadas con el
trmino 'seguridad y sus posibles signi"cados. En
esta lnea, nos concentraremos en sealar las oposicio-
nes tericas ms comunes, sin entrar todava en una
de"nicin metodolgica y axiolgica de 'seguridad,
cosa que realizaremos en los apartados subsiguientes.
Decantar el trmino es una tarea necesaria antes de
de"nir los alcances posibles de una propuesta terica
y tica alternativa, es decir, antes de tomar partido al
respecto.
La primera distincin que se puede hacer est li-
gada con las razones por las que los distintos sujetos
sociales apelan al trmino 'seguridad. Existen formas
de apelacin ligadas al sentido comn (sea desde cri-
terios individuales, como desde criterios colectivos:
grupales, comunales, nacionales, regionales, etctera),
que de"nen estados de lo 'seguro frente a lo 'inse-
guro o 'no-seguro. Con ello, se connotan profundas
bases subjetivas del tema seguridad, imbricadas a las
formas de percepcin colectiva de naturaleza, es nece-
sario recalcar, profundamente moderna
1
.
Resumen
Se analiza el valor terico y socio-poltico del concepto de seguridad para el caso de las sociedades
modernas. Se pone especial nfasis en las distinciones que dicho concepto crea o genera en las ltimas
dcadas en el plano terico. En segundo lugar, se analizan las implicaciones de la reduccin dominante del
concepto al tema de la violencia y el papel del miedo social en la construccin de las relaciones sociales.
A partir de ah se intenta proponer una visin alternativa de seguridad, asocindola de forma directa al
concepto de bienestar. En este caso, se parte de la tesis de que disociacin entre el concepto de seguridad
y el de bienestar tiene fines polticos e ideolgicos, que no pretenden una poltica integral de la seguridad
capaz de encausar un nuevo proyecto de sociedad centrado en el bienestar.
1. La seguridad (como discurso) es un discurso moderno. No
quiere decir esto que los contenidos que la definen (en sentido
positivo o negativo) no existiesen bajo otros ethos culturales,
sino que estos contenidos aparecen o son recurridos por los
sujetos mediante dicho trmino (es decir, bajo un determinado
sistema de percepciones sociales) ya entrada la modernidad y
constituidos los estados-nacin, estados por medio de los
cuales resulta posible preguntarse por los mismos criterios
Universidad Nacional de Costa Rica
mmoruna.ac.cr
Mora: La construccin social de la seguridad...
60
Sin embargo, desde una postura de apelacin in-
dividual o subjetiva, las sociedades modernas, en su
proceso de integracin, se mueven hacia posturas en
las que tal distincin se transforma en una prerrogativa
de tipo poltico, es decir, de inters colectivo, aunque
en referencia a los sujetos. Este movimiento crea una
segunda distincin, que tiene que ver con la relacin
de las sociedades consigo mismas y con las dems
sociedades.
En este caso, la seguridad se presenta con evi-
dentes connotaciones militares o policiales, es decir,
relativas a la garanta (incluso violenta) de cierto tipo
de 'sociedad (seguridad interna) respecto de las re-
laciones internacionales (seguridad nacional) Este
movimiento no es gratuito, ms bien es resultado de
la con!ictividad estructural propia de la segunda pos-
guerra durante el siglo XX. Analizar esta situacin nos
plantea un criterio tico de vital importancia, referido
a la propuesta de la mejor 'sociedad posible. Es de-
cir, que el tema de la seguridad no est exento de una
referencialidad tica. Al contrario, se plantea desde un
inicio como un tema tico.
La consecuencia de esta segunda distincin, es
una prdida del referente subjetivo colectivo, a favor
de un imperativo poltico que anula la primera distin-
cin y se mueve hacia formas abiertas o solapadas de
autoritarismo, es decir, que privilegian una gestin de
la seguridad (centrada ideolgicamente en el seala-
miento de estados de 'in-seguridad y la contencin
de la disidencia y la violencia
2
) desde el estado, sin
preocupacin efectiva por los derechos humanos o los
derechos y garantas (Cf.: FERRAJOLI, 2004; BEU-
CHOT, 2001) de las poblaciones, es decir, sin una pre-
ocupacin efectiva por la seguridad subjetiva como
fundamento de toda seguridad objetiva.
El "n de la guerra fra, as como el intento de la
ONU de posicionar un concepto de seguridad centrado
en la 'seguridad humana (1994), no despeja del todo
el planteamiento del tema de la seguridad desde esta
vertiente autoritaria y estatocentrista. Al contrario, al
haber desaparecido la URSS y, en general, el socialis-
mo histrico, surgen intereses proclives a la identi"ca-
cin de nuevos enemigos de la 'seguridad interna y,
fundamentalmente despus del 9-11 (once de setiem-
bre, atentado a las torres gemelas) a identi"car tales
enemigos con respecto al concepto de 'terrorismo (y,
consecuentemente, con los 'terroristas), o bien ligar
el tema de la seguridad con el desarrollo de las redes
de narcotr"co, el tr"co internacional de armas, la de-
nominada ingobernabilidad, etctera. Todos conceptos
o ideas que no abandonan tal matriz autoritaria en la
atencin de los fenmenos que creen identi"car como
de"nitorios de la 'in-seguridad.
Paralelamente al colapso de la URSS y del bloque
socialista, emergen en el mbito planetario, una serie
de situaciones y conceptos que van a facilitar nuevas
distinciones respecto de la seguridad y a re-orientar
el concepto hacia nuevos derroteros. En primer lugar,
surge el deterioro ambiental como un tema sustantivo
del debate global sobre el futuro no slo de la espe-
cie (Cf.: BOFF, 1995; VIDART, 1986; MARTINEZ,
1995; BARROS, 2006), sino respecto de los diversos
universos culturales y sociales. La crisis ambiental se
presenta como un problema de seguridad, al cuestionar
la hasta ahora inclume idea de que los recursos am-
bientales eran inagotables y situar, por lo tanto, efec-
tos perversos de la accin humana sobre la estabilidad
ecolgica local, regional y global, que traen aparejados
daos y perjuicios sobre la actividad humana
3
. Al res-
pecto seala Habermas ya desde 1988:
El futuro est teido de pesimismo; en los umbrales
del siglo XXI se dibuja el panorama temible del peli-
gro planetario de aniquilacin de los intereses vitales
generales: la espiral de la carrera de armamentos, la
difusin incontrolada de armas atmicas, el empo-
brecimiento estructural de los pases subdesarrolla-
dos, el paro y las desigualdades creciente en los
3. Existe necesidad de una tica ecolgica (Cf.: RIECHMANN,
2004)
de la integracin social. La seguridad se ubica, pues, como
un problema de integracin social, como una auto-percepcin
de los mismos procesos de integracin. Seala a este respecto
Ludwig Gendel: 'La poltica asocial implic la construccin
de una dimensin social en el Estado y con ello el surgimiento
de una Estado Social. Es decir, de un Estado que tiene
como misin evitar que el proceso de integracin social se
estructure de manera autrquica (GENDEL, 1998: 46; Cf.:
GINER y SARASA, 1997)
2. La violencia tiene, hoy en da, un papel que no es mayor ni
menor que en sociedades de la antigedad. Cf.: TOURAINE,
1998: 272.
61
pases desarrollados, los problemas de la contamina-
cin del medio ambiente y unas altas tecnologas que
operan al borde continuo de la catstrofe son los que
marcan la pauta que, a travs de los medios de comu-
nicacin, llegan a la conciencia del pblico' (HABER-
MAS, 1988)
En segundo lugar, la crisis del petrleo, sumada
a la crisis en el abastecimiento de alimentos (sealada
desde hace rato por el pensamiento crtico pero recin
puesta en la agenda global de prioridades de los esta-
dos y los organismos internacionales), la potenciacin
de las antiguas formas de violencia y la aparicin de
formas novedosas de la misma, los efectos psico-socia-
les de un fuerte proceso de urbanizacin y en general
la aparicin de una serie de miedos colectivos (como
veremos ms adelante), ponen sobre la mesa dos dis-
tinciones ms. Una remite al concepto estructural de
riesgo. La otra, a la prioridad de la percepcin colecti-
va en la de"nicin de la seguridad y el bienestar.
El concepto de riesgo se propone en tanto factor
mediador de todas las formas de sociabilidad en la ac-
tualidad. Sin embargo, no se trata de un concepto que
evoque una signi"cacin axiolgica, sino ms bien im-
plicacin ontolgica. El riesgo vincula el presente con
el futuro, mediante la probabilidad de que toda accin
no desemboque en los "nes perseguidos por el actor,
sino en condiciones ulteriores, que pueden suponer la
posibilidad de un dao. Por ende, toda accin humana
requiere de una evaluacin del riesgo como mecanis-
mo para no aumentar la misma condicin de riesgo
y potenciar la posibilidad del dao, lo cual somete la
vida humana a una relativa y sistmica inestabilidad
4
.
En este sentido, siguiendo a autores como Luhmann
(1996, 1996) o Beck (1998), sealan Lpez y Lujn
(2000: 23),
El riesgo es una modalidad atenuada de la inseguri-
dad: dnde hay inseguridad, sta trata de ser contro-
lada mediante el clculo del riesgo. El riesgo
representa as una medida de la seguridad que puede
alcanzarse razonablemente. La nocin de riesgo, a
este aspecto, indica que puede hacerse algo frente al
peligro'.
El riesgo est asociado con los conceptos de con-
secuencia no intencional, y dao; as como se vincula
con la condicin objetiva que supone no ya la posi-
bilidad sino la probabilidad evaluada de un dao, es
decir, con el concepto de vulnerabilidad. El concepto
de riesgo ha sido fundamental para las explicaciones
de naturaleza sociolgica y ecolgica de la crisis am-
biental, y para los denominados estudios de impacto o
vulnerabilidad, mediante los que se busca por un lado
conocer la realidad y, por otro, minimizar el deterioro
ambiental.
El concepto de riesgo sujeta el trmino seguridad
a un grado importante de relatividad, es decir, que no
existen estados de absoluta 'seguridad ni de absolu-
ta 'in-seguridad, en el sentido ms comn de dichos
trminos. Existen estados de bienestar sujetos a eva-
luaciones del riesgo que vuelven, hasta cierto punto,
'in-seguras las acciones individuales, grupales y so-
cietales. Pero esta 'in-seguridad relativa no cuestiona
ontolgicamente la orientacin social hacia la seguri-
dad (imperativo ontolgico de la vida
5
); nicamente la
4. Bauman plantea la existencia de una 'vida lquida (Cf.:
BAUMAN, 2006) No estamos de acuerdo con esta visin, pero
s enfatizamos en el carcter necesariamente riesgoso de la
existencia humana dentro de la modernidad, lo cual se traduce,
muchas veces, en una fuga de las orientaciones existenciales
'duras, o bien, de las 'ticas duras (LIPOVESTSKY,
1994) a favor de una actuacin aparentemente racional
centrada en la decisin individual (Cf.: GUTIRREZ, 2000)
El concepto de 'seguridad va a intentar, como veremos,
minimizar esta situacin ontolgica, y posicionar al sujeto y
la colectividad en estados ms seguros. Sin que negativisemos
la misma. Ya que hay una ruptura de la certidumbre, tal y
como se entenda bajo el paradigma positivista. En el caso
de Edgar Morn, como plantea Francois Houtart, en 'cada
una de las realidades fsicas, biolgicas y antropolgicas
se encuentra esta lgica del desorden que se transforma en
reorganizacin (HOUTART, 2006: 30) Esto supone una
reorientacin de la visin y del paradigma de las ciencias
sociales y naturales: 'Se trata de reconstruir una epistemologa
compleja, que reconoce los lmites de la elementaridad, la
importancia de la temporalidad, la multidimensionalidad y
la transdisciplinariedad. Tal visin de la realidad conduce al
crecimiento de la conciencia de la ambivalencia de lo real, de
la aleatoriedad, de la incertidumbre, as como de la pluralidad
de las instancias epistemolgicas (IBID: 13)
5. Sobre la vida humana como vida buena y como imperativo
categrico existen importante desarrollos tericos en
Amrica latina y en Europa, desde varias corrientes del
pensamiento crtico. Al respecto Cf.: DUSSEL, 1998, 1998,
1998b; HINKELAMMERT, 1995, 1998; HINKELAMMERT
y MORA, 2008. En concreto seala Giovanna Borradori
(2004: 107), respecto de Habermas: 'La referencia a la
62
sujeta a la necesidad de una evaluacin permanente de
sus propias condiciones de produccin.
Asimismo, la relacin entre la seguridad social
como condicin de la sociedad en general y la seguri-
dad en un plano vital del sujeto y los grupos crea otra
distincin importante. Desde este punto de vista, son
de gran importancia los sistemas de percepcin social
relativos a la misma idea de seguridad. Las nuevas
teoras del denominado 'desarrollo son muy claras al
distinguir, como de igual importancia ontolgica, las
condiciones objetivas del bienestar (condiciones mate-
riales del 'desarrollo) y tales sistemas de percepcin
(condiciones subjetivas del 'desarrollo) Es decir, que
las nuevas teoras del bienestar, como trasfondo gene-
ral de las teoras de la seguridad, enfatizan en la doble
cualidad objetivo-subjetiva del desarrollo, donde las
condiciones subjetivas deben ser garantizadas a "n de
que el desarrollo sea plenamente entendido.
A partir de las anteriores distinciones, podemos
sealar una ltima distincin, relativa al vnculo polti-
co entre posturas de la gestin organizacional, institu-
cional y estatal de la seguridad, es decir, de los actores
tcnico-poltico (viendo la seguridad como un pro-
blema de tecnologa social)
6
, respecto de los criterios
emanados de las ciencias sociales (viendo la seguridad,
a su vez, en relacin con los sistemas cient"cos de
observacin social) Sin dejar de decir, que en el caso
actual, ambas situaciones (el sistema social de obser-
vacin y los sistemas tcnicos) se encuentran estrecha-
mente imbricados.
La seguridad se convierte en una tecnologa social,
en el momento en que se le de"ne como una poltica
de estado (sea de forma centralizada o descentralizada)
que faculta a los mismos aparatos del estado, as como
a entidades privadas o semi-privadas. No se indica con
esto que todas las tecnologas sociales surgen desde el
estado, sino slo que, en el marco de la modernidad
7
,
es el estado el que da sentido a gran parte de las tecno-
logas sociales, independientemente de su origen pbli-
co o privado. Esta situacin supone, en algunos casos,
reducciones que limitan el concepto de seguridad de
procesos de contencin de determinados fenmenos,
caso de la violencia. Entre tales reducciones, podemos
citar a priori, la ampliacin de la poltica penal y / o
los aparatos militares y policiales, la privatizacin ex-
cesiva de la seguridad civil (respecto de la propiedad e
incluso la vida personal), etctera.
El desarrollo de los sistemas de observacin (liga-
dos profundamente al desarrollo de las ciencias socia-
les) no estn aislados de los sistemas tecnolgicos. En
algunos casos, son las mismas ciencias sociales las que
les dan sustento. Es decir, que el papel de las ciencias
sociales no opera en un plano aislado de los procesos
de aplicacin del conocimiento. La relacin entre estos
dos mbitos del quehacer social es bi-condicional. En el
sentido de que la produccin de conocimiento cient"co
tiene impacto sobre la generacin y aplicacin de tecno-
loga. A la vez que la segunda genera nuevos espacios
de gestin y accin social e, incluso novedosas formas
de relacin sociedad-naturaleza, que requieren nuevas
intervenciones cognoscitivas de la 'ciencia pura.
Como hemos visto, desde las ciencias sociales se
han planteado diversas interpretaciones del tema de la
seguridad. An as el in!ujo de la poltica, los requeri-
mientos econmicos y, en general, los intereses socia-
les, han llevado, en el plano de las ciencias sociales, a
reducciones en cuanto a la comprensin, explicacin
y potenciacin de la llamada seguridad. Es decir, que
desde el marco de la realidad, se ha tendido a someter
a la ciencia a ciertas condicionalidades tecnocrticas
que restringen, en ltima instancia, una comprensin
integral del fenmeno.
Crtica de la razn fbica
La concepcin dominante de la seguridad, liga
dicho concepto con el de violencia, bajo la categora
'vida ciertamente subraya su compromiso con la naturaleza
concreta y la absoluta especificidad del lugar del sujeto dentro
de su comunidad de hablantes. Se trata de un sujeto pleno en
todo sentido (Cf.: ASSMANN, 1997; SCHFER, 1997)
6. Todas las tecnologas son sociales. Sobre todo, si se
entienden las tecnologas en sentido estricto como 'formas de
organizacin social (GONZALEZ y OTROS, 2000: 137) Sin
embargo, en la definicin restringida que planteamos aqu,
las tecnologas sociales son aquellas que se generan a partir
del conocimiento especfico de la realidad social y que tienen
como meta la transformacin de las relaciones sociales, sin
la mediatizacin directa de objetos de la naturaleza, es decir,
tecnologas ligadas al mbito administrativo, de la justicia,
de la salud, el esparcimiento, la enseanza-aprendizaje,
etctera.
7. Independientemente que hagamos o no una lectura crtica o
no de esta modernidad. Cf.: TOURAINE, 1993, sobre dicha
lectura crtica.
63
'seguridad ciudadana. Esta concepcin plantea la hi-
ptesis de que el deterioro de la seguridad se origina
en el aumento de la violencia en todos sus mbitos
dentro de las distintas sociedades. Como puede obser-
varse, este concepto es heredero, en alguna forma, de
las ideologas y doctrinas de la 'seguridad nacional,
las cuales centraron la atencin en la estabilizacin
de regmenes sociales (protectores de los intereses
oligrquicos) de tipo autoritario, mediante la conten-
cin militar o policial de toda forma de disidencia o
accin social no autorizada y, espec"camente, ligados
a la creacin de zonas de control poltico ('zonas de
in!uencia) por parte de los Estados Unidos, caso de
Amrica Latina.
Si bien los regmenes de 'seguridad nacional,
bajo mltiples presiones polticas, desembocaron en
reformas que les permitieron mutar en mayor o menor
medida hacia manifestaciones sui generis de la demo-
cracia, en el caso de Latinoamrica dejaron profundas
huellas en los esquemas de gestin militar o policial
que, hoy en da, condicionan todava de alguna forma
la atencin del tema de la seguridad. Esto ha retarda-
do la aplicacin de modelos civiles para el tratamiento
de la violencia y, por otro, ha requerido la ampliacin
del concepto de seguridad respecto de enfoques po-
sitivos asociados al desarrollo del Estado de Bienes-
tar, rompiendo en alguna medida parte de la "liacin
autoritaria.
Sin embargo, la crisis del socialismo histrico y
la consecuente ubicacin del 'terrorismo como nue-
vo 'enemigo civilizatorio de la modernidad, ms la
llamada 'lucha contra la droga o, en el caso centro-
americano, la 'lucha contra las maras y el llamado
'crimen juvenil, han llevado a nuevos enfoques de
'seguridad ciudadana centrados en la represin de
conductas o en la prevencin paliativa de la violencia
y el crimen, lo que deja intactas las variables causales
o condicionantes.
La principal variable que orienta social y episte-
molgicamente el tema de la seguridad es la construc-
cin del miedo colectivo como situacin estrictamente
caracterstica de la modernidad de "nales y principios
de siglo. Esta construccin deviene en una negativi-
zacin (desde el punto de vista de la percepcin, la
identi"cacin de indicadores, sobre todo disruptores,
aunque tambin potenciadores o simplemente ana-
lticos, y las acciones polticas), teniendo como con-
secuencia la reduccin conceptual de la seguridad a
'seguridad ciudadana a travs de la negativizacin
maniquea del concepto, mismo que aparece entonces
como 'in-seguridad ciudadana.
La construccin social del miedo comprende va-
riables de tipo objetivo, pero tambin de tipo subjetivo.
Como se plante en el anterior apartado, la condicin
objetiva de riesgo, supone que las sociedades asumen
cuotas racionales de imprevisibilidad que impiden una
condicin absoluta de seguridad, en el sentido ms co-
mn del trmino. Pero no se trata que las sociedades
del pasado se estructuraran en funcin de una condi-
cin objetiva de seguridad; todo lo contrario, dada su
inestabilidad intrnseca, como lo demuestra la historia
comparativa; cosa que se resolva con categoras no se-
culares como la 'fortuna o la 'voluntad divina (BE-
RIAIN, 1996a: 8)
Ms bien, el problema se liga con los criterios
modernos de integracin social que constituyen totali-
dades sistmicas profundamente diferenciadas y com-
plejas, dentro de las cuales la accin social tiene un
sentido espec"co (Cf.: BERIAIN, 1995, 1996) Estos
criterios de integracin centrados en la idea-modelo de
totalidad, no impiden ni la libertad ni la imprevisibi-
lidad, dada la misma naturaleza del fenmeno social,
comprobada por las ciencias sociales durante ms de
un siglo de existencia. La construccin de una socie-
dad 'segura (integrada, estable, democrtica, capaz
de satisfacer las necesidades individuales y colectivas)
supone de inmediato su contrario (aunque en unidad
categorial y objetiva), siendo ste limitado mediante
la evaluacin racional de los actores (institucionales,
estatales, organizacionales y sociales en general) y la
gestin poltica permanente.
Desde un punto de vista objetivo, la in-seguridad
es condicin real contenida dentro de los mismos pro-
cesos de integracin social, y la de"nicin de los "-
nes meta-sociales. Lo cual impacta tambin la relacin
sociedad-naturaleza. ticamente, el problema se centra
en cmo lograr una gestin del conjunto de la sociedad,
de forma que se controle la in-seguridad hasta lmites
tolerables para la misma integracin social y para el
bienestar colectivo. La tolerancia resulta una condicin
objetiva global y subjetiva personal necesaria frente a
la evaluacin del riesgo y, en este caso, frente a la situa-
cin de la violencia. No obstante, nuestras 'sociedades
de tipo occidental son a la vez relativamente tolerantes
en el plano institucional y duras, violentas, en el plano
64
de los comportamientos individuales (TOURAINE,
1998: 272)
Cosa que requiere de una evidente gestin demo-
crtica, ya que los mecanismos provenientes de los
modelos autoritarios, han probado que otras formas de
gestin poltica de la seguridad (alejadas de un esque-
ma democrtico
8
, inclusivo -DUCHROW y HINKE-
LAMMERT, 2003; NGUYEN, 1996; DUQUE, 1996-,
comunicativo
9
, horizontal e informacional)
10
aumentan
las tensiones sociales internas a la integracin, dando
al traste con la sta y, por ende, reduciendo las posibili-
dades del bienestar colectivo y la inclusin general de
las poblaciones en dicho bienestar.
La teora social clsica hace nfasis en una forma
de integracin que supone cuotas de 'in-seguridad.
Tal es el caso de Durkheim, para quien fenmenos
como el suicidio o el crimen devienen 'normales en
tanto se mantengan dentro de mrgenes estadsticos
controlables. La diferencia entre un comportamiento
'normal y uno 'patolgico no radica en una distin-
cin tica, sino en una distincin estadstica. Lo 'pa-
tolgico es lo que rompe con la estabilidad global de
la sociedad. Y no necesariamente puede derivarse una
tica (como necesidad axiolgica intrnseca al 'esta-
do de realidad) a partir sea de estados 'normales
o 'patolgicos. Igualmente, en el caso de Marx, los
procesos revolucionarios que transforman la realidad
(rompiendo las seguridades propias de un equilibrio
contradictorio de clase) no devienen de la tica, sino
de imperativos objetivos, aunque mediados por condi-
cionantes subjetivos de vital importancia.
El crimen y la violencia social siempre han exis-
tido y siempre van a existir, teniendo especi"cidades
propias en cada contexto y en cada poca. Y que formas
de violencia 'patolgica (en el sentido de Durkheim)
no son comunes excepto bajo estados de excepciona-
lidad o de contradicciones espec"cas de integracin,
caso de guerras civiles, revueltas sociales, etctera, y
que en estos casos, la de"nicin durkheimiana carece
de aplicabilidad, ya que este clsico de la sociologa
nunca ingres tericamente a explicar esos supuestos
estados de 'anomia, excepto por algunas referencias
indirectas a la Revolucin Francesa y otros procesos
sociales de transformacin radical en el Viejo Mundo.
La violencia social no puede explicar, en sentido
objetivo, el tema de la seguridad, ya que, al verse de
forma aislada, no permite plantear el tema de la segu-
ridad precisamente como un tema de integracin social
ligado al bienestar, como veremos en el siguiente apar-
tado. Lo cual no desdice la existencia de la violencia
y el crimen, pero nos obliga a ubicar estos fenmenos
en su justo lugar, deshaciendo la relacin polticamente
inducida 'in-seguridad (condicin negativa) / violen-
cia (disruptor)
Sin embargo, es en un sentido subjetivo, donde
aparece el miedo como de"nitorio de las formas do-
minantes de construir socialmente la in-seguridad.
Para el caso del crimen, la violencia, el llamado 'te-
rrorismo, se trata de variables (construidas por la
administracin poltica, los medios de comunicacin,
y por las instituciones encargadas de atender o gestio-
nar indicadores al respecto, caso de las cortes de justi-
cia, los aparatos policiales, los ministerios pblicos y
los ministerios del interior o de seguridad) que tienen
impacto en las percepciones colectivas y, por ende,
en las actuaciones de los grupos y los individuos, con
efectos, ahora s, objetivos, en la misma seguridad.
El manejo social del miedo potencia el riesgo y la
vulnerabilidad, y aumenta la in-seguridad en un nivel
subjetivo que se traduce en consecuencias objetivas
de gran impacto social.
Distintas realidades de Amrica latina, comprue-
ban esta situacin; por ejemplo en los casos de Gua-
temala, Ecuador y Colombia (en este ltimo pas, la
violencia social prospera hasta niveles 'anmicos en
el sentido de Durkheim) Todo ello con efectos sobre la
accin social:
8. Al respecto de la importancia de la democracia, desde varias
posturas, Cf.: TOURAINE, 1991; HINKELAMMERT, 1990;
ROITMAN, 2007; DAHL, 1996; BECK, 1996; BECKER,
1990
9. La mayor parte de la obra reciente de Habermas, responde
al tema de la accin comunicativa. Cf.: HABERMAS, 1994,
1994, 1998, 1999, 1999.
10. Es aqu donde se ubica, por ejemplo, el tema de la
'gobernabilidad. Bajo este trmino una poderosa corriente
del pensamiento poltico plantea la posibilidad de una
administracin 'correcta de los estados nacionales, bajo
la idea de una necesaria 'discrecionalidad poltica de
los gobiernos. Es decir, frente a las mismas resistencias
sociales que generan polticas no inclusivas, se asume que
los estados resultan 'ingobernables, siendo necesario, segn
esta opinin, aumentar el poder de los gobernantes o, en
otras palabras, solucionar el problema potencindolo. En otro
sentido, se pretende 'mejorar la democracia abortando la
democracia.
65
Consecuencia de esa percepcin generalizada de la
amenaza supuestamente omnipresente de la crimina-
lidad son las medidas individuales y colectivas de
proteccin y de contraataque'. Dependiendo de los
recursos econmicos disponibles de cada cual, el
miedo a la violencia lleva a muchos a vivir en colo-
nias cerradas, condominios vigilados (gated com-
munities') o casas fortificadas; otros evitan frecuentar
lugares identificados como peligrosos, sean merca-
dos, determinadas calles o ciudades enteras. Aparte
de reacciones defensivas, crece la cantidad de perso-
nas que se arman o se organizan en comits de vigi-
lancia. Paralelamente, se favorece a opciones polticas
que prometen una lucha frontal, despiadada y en
muchos casos militarizada contra el crimen y los
criminales' (HUHN y OTROS, 2006: 6)
La construccin de una 'racionalidad fbica, tie-
ne como trasfondo intereses polticos ligados al control
social, y busca (frente a situaciones de evidente des-
igualdad y contradiccin, as como manejo de"citario
de los procesos de administracin pblica y privada y
no-superacin de las contradicciones sociales reales,
incluida la no-consecucin del bienestar social), des-
viar la atencin hacia falsos disruptores de la seguridad
y canalizar formas de culpabilizacin hacia sectores
socialmente sealados como 'peligrosos (jvenes,
pobres, indgenas, campesinos, manifestantes, indigen-
tes, narcotra"cantes, guerrilleros, criminales, etctera)
sean stos origen o no de formas de violencia real
11
,
y sujetos luego a fuertes procesos de normalizacin o
control social (casi siempre desde un punto de vista
penal o militar donde existen los respectivos ejrcitos)
Esta normalizacin por lo general tiene una fuerte
legitimidad, no tanto de las clases hegemnicas sino
desde las capas medias, las cuales se encuentran hoy
en da profundamente preocupadas por la 'seguridad
y por formas 'normales de comportamiento, es decir,
profundamente vinculadas al status quo como modo
de vida.
La 'racionalidad fbica tiene otra arista, misma
de naturaleza cultural, propia de la tardomodernidad.
Vinculada con los aparatos de creacin y venta-trans-
misin de mensajes y productos culturales. Hay que
tener claro que mucha de la produccin cultural gira
en torno a la idealizacin y consumo de la violencia.
Y esta idealizacin-consumo traduce lo no-real en
percepcin real y, por ende, en estado de miedo. Hay
que tomar en cuenta diferencias entre los productos de
entretenimiento de origen occidental (espec"camente
norteamericano), particularmente centrados en la vio-
lencia, y la 'construccin de noticias.
En el segundo caso, desde un punto de vista acrti-
co, profundamente manipulador de la conciencia (Cf.:
MONCADA, 2000; DEBRAY, 1997), son los medios
de informacin colectiva los que crean seudo-estados
de realidad que constituyen, ms bien, estados de per-
cepcin, donde la violencia, el crimen (asociados a los
'llamados sujetos peligrosos que enumeramos atrs)
y la in-seguridad se traducen en mercancas de con-
sumo masivo y, por ende, en factores de induccin y
potenciacin del miedo
12
:
El protagonismo de comunidades de extraccin
popular en las noticias de sucesos confirma que el
discurso de los medios enfatiza la criminalidad y la
inseguridad ciudadana atribuida a comunidades de
nivel socioeconmico menos favorable, lo que demues-
tra la carga ideolgica que rodea la produccin de
noticias' (FONSECA y SANDOVAL, 2006: 27)
Ciertas formas de violencia y trasgresin han adqui-
rido un lugar prominente en los medios informativos,
en donde tales manifestaciones se ha consolidado
como parte del quehacer periodstico diario' (FON-
SECA, 2007: 28)
Hacia una nueva concepcin de la
seguridad y el bienestar
Hasta ahora hemos tratado el tema de la segu-
ridad humana en funcin del uso social del trmino
12. Sobre la relacin entre in-seguridad y medios de comunicacin,
vase los casos de Costa Rica (FONSECA y SANDOVAL,
2006), Ecuador, Per y Colombia (CERBINO, 2005)
11. 'La violencia aparece como contraria al proyecto de la
modernidad, proyecto que instal el dilema civilizacin o
barbarie y en ello asimil la violencia a la barbarie, a la que
pens como vestigio de civilizaciones primitivas. La realidad
demostr que esas ideas no eran correctas. Hoy la violencia
es un grave problema de salud (SPINELLI, 1998: 160)
66
'seguridad (y las mltiples distinciones que con ello
se han ido creando a lo largo de los ltimos cuarenta
aos) y desde el punto de vista de la de"nicin domi-
nante, asociada a una especie de 'razn fbica que
centra la atencin en el disruptor de la violencia-cri-
men, es decir, que negativiza y reduce el tema de la
seguridad a la llamada 'in-seguridad ciudadana.
Es necesario construir, por lo tanto, una de"nicin
en positivo del concepto de seguridad, a "n de que po-
damos identi"car las dimensiones y luego los indicado-
res tanto analticos como tico-prospectivos del mismo
(cosa que por razones de espacio no podremos hacer
aqu), que permitan el estudio y la potenciacin de la
seguridad (entendida como seguridad humana), objeti-
vo ticamente necesario dentro de las actuales circuns-
tancias histricas de las sociedades latinoamericanas.
La seguridad humana, puede de"nirse de una
vez, se liga con un conjunto de condiciones objetivo-
subjetivas de accin y percepcin respecto de la cons-
truccin de estados (formas de estar) de bienestar, es
decir, se liga con un conjunto de condiciones que hacen
posible en distintos grados, desde variables objetivas
pero tambin subjetivas
13
, el bienestar de las personas
dentro del marco socio-natural en el que existen. No
entraremos de nuevo en el tema del 'riesgo, mismo
que est presente al interior del concepto de seguridad
y que supone, adems, la 'in-seguridad como conte-
nido categorial asociado
14
, pero no dentro de una opo-
sicin binaria o maniquea, sino dentro de un continuo
de relaciones posibles.
No se desecha el papel de la violencia y el crimen
como disruptores de la seguridad humana, solamente
se les asume como indicadores negativos dentro de un
conjunto mayor de indicadores, tanto positivos como
negativos, que remiten todos a la descripcin, medi-
cin, comparacin, percepcin, evaluacin y potencia-
cin de los estados de seguridad, por parte tanto de las
ciencias sociales como de los sujetos-actores e institu-
ciones de la seguridad.
A partir del contenido subjetivo de las percepciones
sociales podemos concluir que es impos-tergable
atender la necesidad de certidumbre que cada perso-
na siente respecto a sus derechos, para incrementar el
sentimiento de tranquilidad individual y colectiva.
Sin embargo, desde la poltica de seguridad es nece-
sario y urgente tener siempre bases estadsticas con-
fiables y actualizadas que permitan tomar directrices
adecuadas y sean un eficaz contrapeso a la percep-
cin subjetiva que no est reflejando las condiciones
reales de seguridad que enfrenta una determinada
poblacin' (GONZALEZ, 2003: 57)
La de"nicin restringida de seguridad (como 'in-
seguridad ciudadana) parte haciendo una disociacin
(sta es nuestra hiptesis de partida), probablemente
'interesada
15
, entre la seguridad y el bienestar, al re-
ducir la seguridad al tema de presencia o ausencia de
fenmenos de violencia o criminalidad social. Excluir
el referente poltico-axiolgico del bienestar, conlleva
a una de"nicin que no centra la atencin en el conjun-
to de variables objetivas y subjetivas que, efectivamen-
te, estn contenidas dentro de la seguridad humana y
que, por razones polticas, econmicas o ideolgicas,
queden fuera de la atencin de las instituciones o de la
participacin de los actores polticos de la seguridad
dentro de las distintas sociedades.
13. 'Las definiciones de seguridad ciudadana han enfatizado
distintas dimensiones y niveles, en especial su intangibilidad
y su carcter subjetivo. La seguridad ciudadana se define, de
una manera amplia, como la preocupacin por la calidad de
vida y la dignidad humana en trminos de libertad, acceso
al mercado y oportunidades sociales (ARRIAGADA, 2008:
111; Cf.: TEMKIN y TRONCO, 2006) 'A partir del contenido
subjetivo de las percepciones sociales podemos concluir que
es impos-tergable atender la necesidad de certidumbre que
cada persona siente respecto a sus derechos, para incrementar
el sentimiento de tranquilidad individual y colectiva. Sin
embargo, desde la poltica de seguridad es necesario y urgente
tener siempre bases estadsticas confiables y actualizadas
que permitan tomar directrices adecuadas y sean un eficaz
contrapeso a la percepcin subjetiva que no est reflejando las
condiciones reales de seguridad que enfrenta una determinada
poblacin (GONZALEZ, 2003: 57)
14. 'La angustia-miedo no puede ser barrida por los sistemas
polticos, econmicos o militares, es autntica e inmune a
la refutacin. La 'seguridad ontolgica (captulo 1 -sic) del
ser humano hace referencia a la confianza que la mayor parte
de los seres humanos tenemos en la continuidad de nuestra
identidad y en la continuidad de nuestros entornos sociales
y naturales de accin (BERIAIN, 1996: 26) Irnicamente
seala al respecto Marcos Roitman: 'Queremos expulsar
el caos de nuestra vida. Actuamos como si ste fuese el
enemigo nmero uno. Deseamos fervientemente que la 'paz
y el 'orden en el conocimiento cientfico se perpeten en el
tiempo (ROITMAN, 2006: 262)
15. Obviamente frente al retroceso, entre otras cosa, s de la
poltica social (Cf.: GENDEL, 1991)
67
Al plantear el tema del bienestar, surge de inme-
diato la pregunta 'qu se entiende por bienestar?, o
'para quin o qu grupos tales o cuales condiciones
histricas corresponden a condiciones de bienestar?.
Estas preguntas conllevan importantes aristas de tipo
epistemolgico y tico, que el mismo concepto de se-
guridad humana, tal y como se propone aqu puede,
en alguna medida, resolver. De hecho, tales preguntas
estn de alguna forma contenidas en dicho concepto.
Veamos por qu.
Todo condicin de seguridad humana se re"ere
siempre a una determinada sociedad o colectividad. La
seguridad no se establece de manera abstracta, sino en
estricta relacin con las condiciones socio-culturales y
naturales que caracterizan a dicha sociedad. Por ende,
la concepcin objetivo-subjetiva de bienestar se va a
ligar con tales condiciones, en el entendido de asumir
el bienestar como un promedio global supuesto de to-
dos los estados individuales de condicin objetiva de
las personas, es decir, de las y los habitantes
16
. Como
promedio, no establece ni la condicin absolutamente
real en cuanto a su referencia con cada sujeto (cada uno
y cada uno de"nir dentro de ese promedio su propia
construccin del bienestar), ni una condicin totalmen-
te ideal en el sentido de no-existente. Seala Habermas
en referencia a la auto-comprensin:
La autocomprensin de los grupos sociales y su ima-
gen del mundo articulada en categoras del lenguaje
ordinario vienen hoy mediadas por una apropiacin
hermenutica de las tradiciones en tanto que tradicio-
nes' (HABERMAS, 2005: 117)
Por ende, es esta implicacin cultural y social me-
dia, la que establece el contenido y el sujeto del esta-
do de seguridad, siempre respecto de a los referentes
axiolgicos e ideales (aqu en el sentido de deseables
y posibles) que los distintos sujetos concretos compar-
ten socialmente. Y es dicha implicacin la que permite
realizar mediciones con alguna certeza de objetivi-
dad
17
, tal y como siempre lo han hecho las ciencias
sociales. Al igual que cualquier otro tema de naturaleza
social, consideramos que sta es la va ms prudente
para justi"car ulteriores procesos de investigacin o
descripcin
18
.
Dicha perspectiva no permite generar una dicoto-
ma entre investigacin positiva e investigacin-accin
(Cf.: FALS BORDA, 1990; MONTERO, 2007), ya
que las dos son parte de un mismo proceso tendiente
a la comprensin, descripcin, y potenciacin de tales
estados de seguridad. Como seala Gregory Bateson
(1993: 325) lo 'que hace falta es una teora de la accin
dentro de sistemas amplios y complejos en los cuales
el agente activo mismo sea una parte y un producto del
sistema
19
. Es decir, un sujeto pleno que sea punto de
partida y punto de llegada de todo proceso de integra-
cin social tendiente a alcanzar el bienestar.
Fuentes
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16. Este estado promedio supuesto se sobreentiende como
implicacin cultural propia de la sociedad de referencia, a la
vez que constituye objeto (en sentido positivo) de las ciencias
sociales. No indica, por lo tanto, excepto que se plantee as,
la descripcin de todos los estados posibles, ni el anlisis de
las diferencias entre todos los estados posibles y el estado
promedio supuesto. Dentro de ese promedio es necesario
incluir las percepciones y procesos de potenciacin por parte
de las instituciones y organizaciones sociales.
17. En esta lnea se puede realizar una medicin respecto del grado
de seguridad que tiene un sujeto cualquiera, aunque desde el
punto de vista subjetivo para el mismo tal grado no corresponda
a su percepcin de estado objetivo o de estado deseable. Es en
este sentido, que la definicin que se propone garantice tanto
la descripcin de las condiciones objetivas como evaluar las
percepciones y los estados subjetivos que tienen las personas
respecto de su estado de bienestar. La relacin entre las dos
dimensiones establece una aproximacin bastante precisa a los
estados objetivos de seguridad humana de una determinada
sociedad, colectividad, comunidad o grupo.
18. A priori, podemos dejar problematizadas las reas en las
que el debate sobre la seguridad humana resulta pertinente:
econmica, alimentaria, sanitaria, ambiental, personal, de
la comunidad y poltica (RODRIGUEZ, 2005) Bienestar
implica amplios lmites, desde la disponibilidad de recursos
econmicos hasta la 'salud psicolgica (Cf.: MASLOW,
1991: 51) y la capacidad de construirse una vida plena
(SADABA, 1998) en funcin del goce (BRAUNSTEIN, 1999)
en el contexto de la vida cotidiana, es decir, en el plano donde
se crean mltiples niveles del sentido a partir de la inter-
subjetividad, tal y como lo proponen originalmente Marx y
Huserl (Cf.: GARCIA, 2005)
19. Ello sin que el sistema succione la vida al sujeto. Cf.:
ROITMAN, 2005.
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Un acercamiento a los encuentros tecnologicos regionales:
reflexiones y aportes conceptuales-metodolgicos
Guillermo Aguilar Mata*, Oscar Navarro Rojas**,
Alexis Chinchilla Jimnez***, Roberto Pineda Ibarra****,
Yamileth Garca*****
Elementos contextuales orientadores
del trabajo de investigacin

Durante los gobiernos de Miguel ngel Rodr-
guez y Abel Pacheco (1996-2006) en el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa se desarrollan una serie de acti-
vidades que buscan la democratizacin y regionaliza-
cin del conocimiento cient"co tecnolgico a travs
de la integracin de la poltica cient"co-tecnolgica a
escala nacional. Las acciones llevadas a cabo durante
ese perodo pretendan poner en contacto a los gene-
radores de conocimiento y a los potenciales usuarios
de ste; dentro del grupo de acciones implementadas
se encuentran los denominados 'Encuentros Tecnol-
gicos Sector Productivo, los 'Consejos Regionales
de Ciencia y Tecnologa y las 'Ruedas de Negocia-
cin. Tales eventos pretendan ubicar a los diferentes
actores que integran el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa; el cual fue creado por medio del decreto
Ejecutivo No 17704 MICIT-PLAN del 27 de agosto
de 1987 quedando consolidado con la aprobacin de
la Ley 7169.
Dicha ley establece que 'El Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa est constituido por el conjunto
de las instituciones, las entidades y los rganos del sec-
tor pblico, del sector privado y de las instituciones de
investigacin y de educacin superior, cuyas activida-
des principales se enmarquen en el campo de la ciencia
y la tecnologa, o que dediquen una porcin de su pre-
supuesto y recursos humanos a actividades cient"cas
y tecnolgicas. (Herrera: 2001)
Las Ruedas de Negociacin Tecnolgica (RNT)
fueron un mecanismo generado a partir de una expe-
riencia del CONICIT en los aos noventa denominada
Mercados Tecnolgicos; esta actividad se organi-
za con el "n de determinar problemas existentes y
posibles soluciones a stos en el sector Farmacutico,
Alimentario, Agroindustrial y para el Parque Industrial
de Cartago. La organizacin de la actividad se hace a
partir de la informacin previamente obtenida de las
empresas acerca de sus necesidades, con esta informa-
cin a mano se montan citas preestablecidas con las
unidades de investigacin a"nes, para que los empre-
sarios durante el da de la reunin traten de establecer
Resumen
Este trabajo es producto de la discusin del equipo de investigadores del 'Programa en Ciencia,
tecnologa, innovacin y sociedad de la Escuela de Sociologa de la Universidad Nacional, con respecto
a la investigacin sobre las polticas en ciencia y tecnologa en Costa Rica y su implementacin en la
comunidad de medianos y pequeos empresarios de todo el pas. Principalmente en el impacto que han
tenido los llamados Encuentros Tecnolgicos. Se consideraron aspectos tales como: redes sociales, espacio,
tecnologizacin de los procesos productivos, apoyo institucional a las empresas, entre otros.
Presentamos el resultado de la primera parte del trabajo de investigacin, en la cual hemos debatido
sobre las formas de abordaje de la temtica en estudio y lo complejo de la misma.
Mster Guillermo Aguilar Mata Socilogo: Profesor-investigador de la Escuela de Sociologa de la UNA
Mster Oscar Navarro Rojas Filsofo y Muselogo Subdirector y profesor-investigador de la Escuela de Sociologa de la UNA
Licenciado Alexis Chinchilla Jimnez Socilogo Profesor-investigador de la Escuela de Sociologa de la UNA
Licenciado Roberto Pineda Ibarra Socilogo Profesor-investigador de la Escuela de Sociologa de la UNA
Bachiller Yamileth Sociloga Asistente de investigacin de la Escuela de Sociologa de la UNA.
Aguilar, et. al: Un acercamiento a los encuentros tecnolgicos regionales...
72
acuerdos, para resolver las necesidades planteadas.
(Pgina Webb del CONICIT: 1999)
El objetivo central de estos 'Mercados Tecnol-
gicos fue hacer concurrir en un mismo da y sitio,
empresas con necesidades tecnolgicas y unidades de
investigacin con capacidad de brindar soluciones de
carcter tecnolgico a los problemas planteados por las
empresas.
Las RNT pasaron a llamarse 'Encuentros Tecno-
lgicos (ET), y se pretenda que fueran un mecanismo
de intercambio que permitiese coincidir fsicamente
un signi"cativo nmero de empresas del sector pro-
ductivo, del sector de la investigacin y del sector de
prestacin de servicios as, como del sector "nanciero
del pas. De acuerdo con el MICIT
1
tales encuentros
permitiran entre otras cosas:
- Potenciar el recurso humano capacitado, para
atender adecuadamente las demandas cientficas
y tecnolgicas del sector productivo regional
- Promover el desarrollo de capacidades en los
centros de investigacin para formular proyectos
estratgicos y estructura de costos apropiados
para lo que se est ofertando
- Incorporar al sector productivo mediante el cono-
cimiento que establece este mecanismo de de vin-
culacin con el desarrollo cientfico, tecnolgico
e informacin actualizada
En sntesis, estos encuentros pretendan fomentar
el aprovechamiento de la infraestructura cient"ca y
tecnolgica nacional buscando un crecimiento sosteni-
do y permanente para el pas. De acuerdo con la infor-
macin o"cial del Ministerio de Ciencia y Tecnologa
(MICIT) estos eventos se han realizado en San Car-
los, San Isidro de Prez Zeledn, Orotina, Puntarenas,
Gupiles y Limn. (MICIT: 2002-2006)
A pesar de las buenas intenciones del MICIT la
metodologa utilizada no garantizaba la solucin de
necesidades tecnolgicas de las empresas participan-
tes. Como consecuencia de sto el MICIT y el CONI-
CIT amplan el rango de cobertura de las RNT a todo
el pas. En esta nueva etapa se trabaja a partir de la
identi"cacin de las necesidades del sector mediante
una boleta de informacin, una vez llena se remita a
los centros de investigacin para que plantearan una
alternativa de solucin o un preacuerdo.
Debido a las caractersticas espec"cas de los sec-
tores productivos, en las diferentes zonas geogr"cas
del pas en el 2001 se cambi el enfoque nuevamente
y se orient a grupos productivos organizados. Tal ac-
tividad se lleg a conocer con el nombre de 'Encuen-
tros Tecnolgicos Sector Productivo (ETSP). Bajo
este nuevo esquema se realizaron varios encuentros en
diferentes regiones del pas.
Organizacin de los Encuentros
Tecnolgicos Sector Productivo (ETSP)
El MICIT en conjunto con el CONICIT, promue-
ven la actividad e identi"can junto con las organiza-
ciones locales y lderes de la regin la problemtica
existente en el sector donde se quiere intervenir con
esta vinculacin. Sin embargo, es la regin y sobre
todo el sector productivo quienes plantean la demanda
(necesidad) y, con base en esa informacin, el MICIT
establece los contactos correspondientes con los cen-
tros de investigacin y desarrollo, tanto pblicos como
privados que puedan desarrollar una alternativa de so-
lucin a la demanda planteada a la vez que se obtiene
una informacin actualizada de lo que se est desarro-
llando para el sector productivo.
Como se evidencia, el MICIT ha centrado su ac-
cionar en el fortalecimiento de la investigacin enten-
dida como base de todo desarrollo a largo plazo; dentro
de este marco de accin la poltica cient"ca y tecnol-
gica se muestra como un elemento de primordial im-
portancia en el desarrollo regional nacional, haciendo
visible la relacin directa entre la investigacin y la
competitividad del sector. As el MICIT ha centrado su
accionar en fortalecer la investigacin, entendida como
elemento fundamental para contribuir solidariamente a
la generacin del conocimiento, y como base de todo
desarrollo a largo plazo. Se busca entonces, crear un
clima favorable para que en el sector productivo re-
gional se incorpore plenamente la investigacin y el
desarrollo tecnolgico y se consolide un crecimiento
sostenido al largo plazo que contribuya al desarrollo
econmico nacional.
Cabe destacar que la otra estructura conocida
como los Consejos Regionales de Ciencia y Tecno-
loga creada por decreto 28031MICIT, que parece ser
otro componente de la poltica de democratizacin y
1. MICIT, Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa 2002-2006,
San Jos, Costa Rica
73
regionalizacin del conocimiento cient"co tecnolgi-
co. Sobre esta instancia hay constancia de su trabajo en
campo, tal es el caso del Consejo Regional de la Re-
gin del Paci"co Central quien despliega una serie de
acciones entre 1999 y el 2000 (Corceit Regin Pac"co
Central: 2000).
Considerando que los objetivos que orientaban a
este tipo de acciones han sido retomados en el Plan Na-
cional de Desarrollo 2006-2010, que recin se ha cele-
brado un nuevo encuentro para la regin de Heredia y
que de acuerdo con la informacin o"cial disponible
hasta el da de hoy, no se han evaluado tales experien-
cias y tomando en cuenta la necesidad imperiosa que
tiene la ciudadana de que la utilizacin de los recursos
nacionales se haga en un marco de e"ciencia, e"cacia,
efectividad, se considera que hay aqu un problema
que debiera ser investigado. Adems de lo anterior y
en concordancia con los mrgenes de transparencia
que actualmente los pueblos exigen, lo cual es com-
promiso de la actual administracin (, MIDEPLAN,
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010: 117) es que
la investigacin de tales acciones se hace necesaria ya
que hay recursos del Estado involucrados, los cuales
se estn orientando nuevamente en dicha direccin y
se desconoce la magnitud y calidad de los resultados
obtenidos hasta ahora.
En consecuencia, es necesario determinar el gra-
do de xito de estas acciones en trminos de efectos
e impactos, ya que el desarrollo pasa por la participa-
cin de los diversos actores nacionales arraigados en
diversos espacios del territorio nacional, por lo cual
es preciso conocer los factores de xito o fracaso que
estn a la base de interacciones exitosas entre los ac-
tores participantes. Sobre todo cuando ya se hace un
reconocimiento explicito que: Para ser econmica-
mente viables en el siglo XXI el pas debe lograr ma-
yores niveles de inversin privada en investigacin y
desarrollo, articular ms cercanamente los centros
de investigacin y las empresas y mejorar cuantitati-
vamente y cualitativamente la formacin del recurso
humano del pas en ciencia tecnologa e innovacin'.
(MIDEPLAN: 2006-2010)
Como puede observarse en la cita anterior, pa-
reciera per"larse un reacomodo de los actores en el
sistema de ciencia y tecnologa que implica un nuevo
lugar para los actores en el sistema Nacional de Cien-
cia y Tecnologa y, por ende, un nuevo carcter de re-
laciones de poder, lo cual algunos analistas ya haban
vislumbrado. Tal situacin puede observarse en el ca-
rcter de los prstamos que a nivel internacional el Es-
tado ha concertado para impulsar el sector de Ciencia
y Tecnologa. En este sentido los primeros prstamos
Esquema de organizacin (http://www.micit.go.cr/programas/encuentros_tec.htm)
Organizacin
Lderes
regionales
MICIT
CONICIT
CORECIT
Identi"cacin
de necesidades
del sector
Informacin
Tecnologa
Investigacin
Financiamiento
Centros de I D
Tecnolgico
Empresas Asociaciones
Cooperativas
Encuentro
Tecnolgico
74
estaban dirigidos ms que todo a fortalecer a la comu-
nidad de investigadores alojados en las universidades
pblicas;(Herrera: 2001-69) con el tiempo esto co-
menz a cambiar, primero con la orientacin que se le
dio a los FONDOS PROMYME y al FONDO NACIO-
NAL DE INCENTIVOS, en donde empieza ocupar un
lugar destacado el sector privado, pero adems esto
se a"rma an ms con el nuevo prstamo BID, el cual
se encuentra en la corriente de la Asamblea Legislativa
para su aprobacin. Con respecto a este nuevo pro-
yecto en su momento el MICIT inform que:
Dentro de los hallazgos de la misin (del BID), desta-
can el fortalecer el sistema nacional de innovacin,
apoyar los procesos de apropiacin social de la cien-
cia y la tecnologa con el fin de fomentar la producti-
vidad y el bienestar de los ciudadanos, as como
desarrollar mecanismos que fortalezcan la capacidad
universitaria de implementar reas de investigacin
prioritarias.
Los especialistas del BID tuvieron la misin de identi-
!car los intereses de las fuerzas involucradas y las
percepciones respecto a los problemas que se preten-
den intervenir con el prstamo en las reas de biolo-
ga, ciencia e ingeniera de los materiales y tecnologas
de informacin y comunicacin; reas seleccionadas
para este prstamo, sobre la cuales se apuesta a un
salto ms rpido para apoyar la competitividad y el
desarrollo de esos sectores productivos, de modo que
Costa Rica logre ventajas signi!cativas con respecto a
la regin latinoamericana. (CONICIT/MICIT/gbm/
aam/fv.).
Si se observan detenidamente las dinmicas
emergentes en el sector de ciencia y tecnologa se
puede ver que si bien no estn surgiendo nuevos ac-
tores, se est evidenciando un cambio en los roles
que tradicionalmente estos actores jugaron, genern-
dose un reacomodo en el sistema de ciencia y tec-
nologa. As, las universidades pblicas empiezan a
verse como suplidores, ms que como generadores,
menos como creadores de ciencia y ms como desa-
rrolladores de eventuales tecnologas. En medio de
estos cambios la innovacin tecnolgica surge como
una nueva funcin que se percibe y mani"esta como
catalizadora de nuevas sinergias en la medida que se
le entiende como factor de competitividad, elemen-
to fundamental para el sector productivo del pas. En
concordancia con tal percepcin el MICIT ha consti-
tuido una comisin de innovacin, la cual est encar-
gada de de"nir los nuevos derroteros de la Ciencia y
la Tecnologa en el pas.
Dada la importancia que reviste para nuestra in-
vestigacin la accin innovativa, nos parece sumamen-
te importante dejar en claro lo que entendemos por tal.
El proceso de innovacin .es un proceso complejo
que integra varias actividades entre las que existen
frecuentes y repetidos caminos de ida y de vuelta'
(Fundacin COTEC-s.f-4)
El proceso innovativo est compuesto por tres
actividades bsicas: a) generacin y adquisicin del
conocimiento; b) preparacin para la produccin o im-
plementacin y c) preparacin para la comercializa-
cin o ejecucin.
Siguiendo el trabajo realizado en la Fundacin
COTEC, de Espaa, hacemos una sntesis de lo que
es la innovacin. De acuerdo con este trabajo la inno-
vacin debe ser entendida como proceso de cambio,
el cual puede darse en distintos mbitos de la vida so-
cial y productiva. Este proceso de cambio conlleva tres
momentos sustantivos:
- La innovacin: como idea creadora. Este momen-
to es el de inicio, se concreta cuando la persona
o personas que reflexionan sobre algn proceso
especfico, tienen como resultado plantear que el
mismo puede hacerse de una manera particular y
diferente.
- La innovacin: como aplicacin de la idea. Esto es
el desarrollo o puesta en prctica de la idea con el
fin de alcanzar la propuesta.
- La difusin: dar a conocer a la sociedad la utili-
dad de esa idea. Es el momento en que la idea se
somete al juicio de los dems, de manera que la
misma pueda ser acogida por los sectores sociales
o productivos involucrados en el proceso.
Una lectura atenta, de lo que en los prrafos ante-
riores se esboza, puede develar el surgimiento de una
perspectiva de desarrollo cient"co tecnolgico desde
una posicin alternativa, en la cual el territorio y los
actores sociales estn presentes. As su estudio debe
contemplar el anlisis de la trama actual, sus actores y
las relaciones de poder existentes y las que se per"lan.
75
Las mujeres representan una porcin significa-
tiva del conjunto de recursos humanos de una na-
cin, constituyen una fuente potencial de talentos
para la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Sin
embargo, con frecuencia su representacin en las
polticas de C&T es nula o insuficiente (UNESCO
2007). En este sentido se vuelve imperativo que
dentro de dicho anlisis se incorpore no slo los
aspectos tradicionales sino tambin el anlisis de
la relacin entre tecnologa y gnero. Es decir, la
identificacin de las mujeres como actrices de los
procesos tanto de investigacin, de innovacin
como de produccin.
En materia de gnero, si bien la ciencia y la tec-
nologa son elementos fundamentales en el desarro-
llo econmico de los pases la presencia profesional
de las mujeres sigue estando muy por debajo de los
porcentajes previsibles, muy a pesar del creciente
aumento de mujeres en los estudios cientfico-tec-
nolgicos. Los motivos para ello son muy diversos,
pudindose identificar, en primera instancia, de
motivacin, de exclusin social e institucional, e
incluso de identificacin de lo cientfico y tecnol-
gico con lo masculino. (Gonzlez Garca y Prez
Sedeo: 2002).
Desde esta perspectiva, el desarrollo de la cien-
cia y tecnologa conllevan tambin un eje transver-
sal importante para abordar mejor el tema, este eje
es el gnero. Los estudios sobre ciencia, tecnologa
y gnero, dentro de su heterogeneidad, comparten
un objetivo poltico: la oposicin al sexismo y an-
drocentrismo reflejados en la prctica cientfica.
Debido a este androcentrismo histricamente se ha
opacado el papel de la mujer como actriz en asun-
tos de ciencia y tecnologa, lo que ha llevado a una
confrontacin sobre el carcter de los saberes y a
una redefinicin de los mismos incluyendo la pers-
pectiva de gnero.
As, una investigacin o un estudio sobre gnero y
ciencia o sobre ciencia y feminismo no tiene por qu
ser sobre las mujeres, sino sobre cmo, por ejemplo,
ha afectado a la construccin de la ciencia que hemos
heredado, lo que las mujeres y los hombres han sido
y son a partir de una dinmica compleja de fuerzas
cognitivas, emocionales y sociales entretejidas (Ke-
ller, citado por Flecha- 8).
Elementos conceptuales
para la propuesta de anlisis:
Durante los ltimos aos en Amrica Latina ha
sido comn hallar en las acciones de investigacin
una gran preocupacin por el desarrollo cient"co tec-
nolgico provenientes de una gran variedad de cam-
pos destacndose las aportaciones de economistas.
(Herrera:20021-36 ) Sin embargo, recientemente se
han visto trabajos de investigacin surgidos desde el
campo de la sociologa, rompindose as el silencio so-
ciolgico sobre el campo de la ciencia, la tecnologa y
la sociedad. Tal resurgimiento se ha dado en el marco
de la red que ha patrocinado la Organizacin de Estado
Iberoamericanos (OEI), y donde se han producido tra-
bajos de un gran valor heurstico.
Los y las investigadoras del 'Programa de Cien-
cia, Tecnologa, Sociedad e Innovacin de la Escuela
de Sociologa de la Universidad Nacional, considera-
mos que nuestro anlisis debe partir de una a"rmacin
harto conocida, que establece que el desarrollo cien-
t"co tecnolgico y la innovacin, se producen en un
continente y un pas donde la exclusin y la desinte-
gracin social es una caracterstica presente y cuyos
efectos se han ido acrecentando en los ltimos aos. En
este sentido, el abordaje de la problemtica en cuestin
se hace desde la perspectiva de la necesidad de lograr
la cohesin social en la cual el desarrollo de ciudada-
na: conlleva la necesidad de conocimiento en cien-
cia y tecnologa porque estos son los medios para la
transformacin social material y porque el ciudadano,
en las sociedades cohesionadas, puede desarrollar sus
capacidades en el marco del sistema educativo en cuya
espina dorsal se encuentre el conocimiento cient!co y
tecnolgico. En este sentido la cultura de la cohesin
implica una cultura cient!co tecnolgica e innovado-
ra' (http://www.oei.es/noticias/spip.php?article126,
Albornoz Mario ). As, el anlisis no slo se enmarca
dentro de los estudios de CTS-I sino que tambin evi-
dencia una visin situada dentro de lo que se denomina
tica del desarrollo.
Un punto de partida de esta naturaleza ya de"ne
el tipo de ciencia, tecnologa e innovacin que cree-
mos se debe desarrollar y se constituye tambin en
una lente para analizar los procesos que en el marco
de los Encuentros Tecnolgicos se desarrollaron. Por
otra parte, ello tambin le da su impronta a una de las
76
herramientas fundamentales que han tenido los pases
para impulsar acciones, la poltica para la ciencia y la
tecnologa, la cual funciona por accin u omisin y
que adems, haba sido dejada un tanto de lado, lo cual
puede ser constatado cuando se examina la realidad
de los presupuestos nacionales en comparacin con
otros sectores. Es por ello que "jar nuestra atencin
en el carcter de la poltica que impuls las acciones
en estudio, y preguntarnos si ella promovi la cohesin
social en el plano regional o local, si reconoci ella la
diversidad de realidades y heterogeneidades, y como
lo plantea Albornoz, si estuvieron presentes algunas de
las metas siguientes:
- Trasformar la heterogeneidad en ventaja
- Fortalecer las capacidades bsicas
- Favorecer la articulacin de los sistemas institu-
cionales
- Vincular la ciencia y la tecnologa con las polti-
cas sociales
- Crear instrumentos de difusin social de los cono-
cimientos
- Fomentar la participacin ciudadana
- Utilizar la cooperacin como estmulo de cohe-
sin social
Empero, nuestra investigacin no se queda en esta
lectura crtica de la poltica de ciencia y tecnologa sino
que se trabaja tambin su puesta en prctica; es decir
los encuentros regionales, lo cual de suyo, implica in-
corporar otra dimensin, el territorio, el espacio y los
actores con sus microculturas, sistemas de relaciones y
de poder. En consecuencia, se nos hace importante el
debate terico sobre el desarrollo territorial y la inno-
vacin, que si bien como seala Len Naviero
:
el pa-
radigma del desarrollo territorial es el destilado de un
puado de experiencias europeas en las que el desarro-
llo econmico surge como el resultado de una forma de
articulacin de los recursos endgenos de una regin
(o municipio) en el contexto descrito de descentraliza-
cin productiva y segmentacin de los mercados. y
la leccin fue aprendida en Amrica Latina ..con un
proceso de participacin social mediante instrumen-
tos no contemplados por la institucionalidad vigente
y que se fueron convirtiendo en instituciones a medida
que maduraban y demostraban su e!cacia. En este
sentido se trataba de innovaciones genuinas nacidas
en el medio en que se aplicaron para dar respuesta a
problemas concretos .(Albornos: s.f-5)
Esta re!exin es un fuerte llamado de atencin en
cuanto a la utilizacin de modelos para el anlisis, y
mxime cuando han sido construidos teniendo como
punto de referencia otras realidades o son hijos legti-
mos de visiones globalistas que niegan nuestro derecho
a vincularnos al concierto internacional contemplando
nuestros intereses y necesidades. 'No olvidemos que
el desarrollo local debe potenciar conjuntamente el
logro de mayor participacin social-en trminos de
aproximacin directa de la sociedad con los mbitos
de decisin-y mayor equilibrio distributivo a travs de
la implantacin de instancias sociales, asociativas y
solidarias, con incidencia en la produccin y la econo-
ma local general' (Crdenas, Nersa: 2002-60).
En el tanto, la poltica se aplic en un territorio y
que en el hay actores sociales y que stos en el marco
de los Encuentros Regionales entraron en interaccin
con otros actores, las teoras de redes, y en particular
la de redes de conocimiento, aporta elementos para el
examen de las interacciones de los actores sociales en
el marco de experiencias como las que se pretenden
explicar. Adicionalmente, las interacciones entre los
actores construyen y reconstruyen una territorialidad,
es decir, un espacio humano donde convergen imagi-
narios y prcticas sociales, ms que un simple territo-
rio geogr"camente ubicado y ubicable. Puesto que,
como dice Sergio Boisier, la nocin de espacio hecho a
sangre fra, reducida a sus caractersticas fsicas y abs-
tractas, poco a poco ha sido remplazada por la nocin
de territorio hecho a sangre caliente, que se cali"ca
gracias a la accin colectiva de los trabajadores, de las
colectividades, de las empresas y de las administra-
ciones. (Boisier: 2004-39). En nuestro caso, estamos
hablando de las acciones colectivas creadas y recrea-
das por los actores sociales que, se vieron in!uidos di-
recta o indirectamente por los Encuentros Regionales
Tecnolgicos.
La territorialidad, entonces, es un espacio social
que est en constante construccin, siempre sujeto a
cambios y recambios, a partir de las interacciones pro-
ductivas, econmicas y culturales, que se crean entre
actores sociales da a da y cara a cara y un lugar social
en particular. Por eso,
El lugar, ya no es visto, interpretado e interpretable
como un conjunto coherente, una totalidad slida y
77
estable en el tiempo, de la sociedad local y el contexto
fsico; sino ms bien como un desafo, una oportuni-
dad, una construccin.'. (Dematteis y Governa:
2005-37)
En efecto, el espacio es una construccin plural y
fragmentada, cuya cohesin, siempre relativa, es pro-
ducto de las multiplicidad de roles y prcticas sociales
y culturales que realizan los agentes al interior de su
territorio y territorialidad y la multiplicidad de fuerzas
y estmulos exgenos a los que estn sometidos; por
ejemplo, las fuerzas y los estmulos exgenos que ge-
neraron los Encuentros Regionales Tecnolgicos. (De-
matteis y Governa: 2005-38)
Ahora bien, es preciso aclarar de partida, que no
estamos a"rmando que de dichas experiencias han sur-
gido redes de conocimiento, o que ellas han originado
tal forma de relacin. Tan slo se propone utilizar al-
gunos elementos de esta trama conceptual como ele-
mento heurstico en el proceso investigativo. En este
sentido, consideramos que una red es un conjunto de
relaciones (lneas, vnculos, o lazos) entre una serie de
elementos (nodos). Cada relacin equivale a una red
diferente. En las redes que se establecen, los nodos de-
sarrollan relaciones locales cercanas, en algunos casos
muy abigarrados, pero a su vez es posible pensar que
algunos nodos se conecten al azar con otros nodos le-
janos, permitiendo una alta fragmentacin local y, al
mismo tiempo, un dimetro reducido, lo que se deno-
mina un mundo pequeo. (Molina: 2004)
Tengamos presente que la sociedad local, es un te-
rritorio con determinados lmites socioculturales, por-
tador de una identidad colectiva expresada en valores
y normas interiorizadas por sus miembros, y que con-
forman un sistema de relaciones de poder constituidos
en torno a procesos locales de generacin de riqueza.
Por ello, dice el socilogo Jos Arocena, la sociedad
local es un sistema de accin sobre un territorio limi-
tado, para efectos de nuestra investigacin sobre un
territorio pero tambin sobre una territorialidad, capaz
de producir valores comunes y bienes locales gestio-
nados. (Arocena: 1995-25) Valores y bienes locales
gestionados, que no sabemos si fueron creados durante
o/y luego de la ejecucin de los Encuentros Regionales
Tecnolgicos.
Por otra parte, segn esta opcin metodolgica
y terica, los enfoques de redes pueden abordarse a
partir de diversos criterios, tales como (Luna: 2004-
60): nocin de redes como mecanismo de integracin,
como un contexto de aprendizaje, como un sistema de
comunicacin. Los estudios de redes tambin pueden
observarse desde un corte disciplinario en el cual cada
campo disciplinario responde a determinadas preocu-
paciones. Otra manera de distinguir los enfoques se da
en funcin de las distintas dimensiones de la red: tales
como sus orgenes, sus trayectorias, su dinmica. Por
ltimo los enfoques de redes se pueden distinguir por
su estatuto terico, tales como Anlisis de Redes So-
ciales (ARS), otro enfoque es el de la red como meca-
nismo de coordinacin y un tercer enfoque es el de la
teora del actor red.
En este sentido y para lo que interesa a nuestra
investigacin, el enfoque de Anlisis de Redes Socia-
les (ARS) parte de la nocin primaria de red como un
sistema de vnculos o ligas entre nodos o entidades so-
ciales, y parte de los vnculos como estructuras de co-
municacin interpersonal. Este enfoque se centra en la
dimensin morfolgica de las redes, y en este sentido
bsicamente intenta responder a preguntas sobre cmo
estn dispuestos los actores en una estructura informal
de relaciones y cules son los lmites de la red. Por
ejemplo, cuando desde este enfoque se trabaja el capi-
tal social, este se re"ere bsicamente a redes densas e
informales de comunicacin interpersonal, seala que
las personas tienen a su alrededor un ncleo fuerte de
lazos que les proporcionan la informacin, los recursos
y el apoyo emocional que necesitan, es decir un mun-
do pequeo. Este ncleo est fuertemente constituido
por un nmero de personas con quienes se mantiene un
contacto frecuente. Al lado de este ncleo hay muchos
contactos con los cuales la relacin es ms dbil y
especializada. Son los conocidos personas que no for-
man parte del ncleo fuerte, pero s de la red personal.
(Luna: 2004-62-63)
En cuanto al enfoque del actor red (TAR), interesa
destacar su preocupacin por la morfologa de la red,
la TAR se preocupa por los procesos, la dinmica y la
evolucin de las redes. Con respecto a la dinmica de
las redes, es muy importante el papel que le asigna a la
funcin de traduccin (...) por la cuales un actor o una
fuerza (...) adquieren notoriedad para hablar o actuar
en representacin de otro actor o fuerza. La traduccin
es lo que permite a los actores comunicarse y marca
la evolucin de la red. (Luna: 2004-65) Por ltimo, el
enfoque de la red como modo de coordinacin a"r-
ma que lo que distingue las redes de otras formas de
78
coordinacin es su alto nivel de complejidad, que es
el resultado de fenmenos de diferenciacin, especia-
lizacin e interdependencia entre los distintos sistemas
sociales: el poltico, el social, el econmico, el cient-
"co etc. Se concibe la red como estructuras orientadas
al abordaje y (en un momento dado) a la solucin de
problemas que cruzan barreras organizativas, sectoria-
les, institucionales, culturales o territoriales, y vinculan
actores de diferentes entornos institucionales.
Por otra parte, como patrn espec"co de toma de
decisiones, las redes responden a la lgica de la nego-
ciacin y la construccin de consensos, donde ningn
miembro tiene una total autoridad y todos tienen una
cierta autonoma. En este sentido, las redes son enti-
dades autorreguladas en tanto que los procedimientos
sobre las formas de decisin y acuerdo, la delimitacin
de sus objetivos, la de"nicin de los problemas y la
manera de resolverlos son construidos colectiva y au-
tnomamente por los participantes. De igual manera,
en las redes las obligaciones derivan principalmente
de la interdependencia de recursos estratgicos, de la
con"anza interpersonal en sus dimensiones normativa,
calculada y basada en las capacidades de los miembros.
Por ltimo se asume que los actores no ingresan a las
redes con intereses o agendas "jas, sino que estos inte-
reses y agendas pueden ser formulados como resultado
de las relaciones en redes, basadas en un intercambio
racional de argumentos orientado a alcanzar el bien co-
mn. La deliberacin supone as que los intereses no
son externos al proceso poltico, sino que in!uyen las
preferencias. Es decir, la discusin y el intercambio de
argumentos transforma las preferencias, hacindolas
ms compatibles y mitigando los problemas de accin
colectiva. (Luna: 2004-67-71)
Aclarado sto, partimos de que las redes repre-
sentan una modalidad de coordinacin u ordenamiento
social distinto a otras modalidades como el mercado,
las jerarquas estructuradas o las comunidades. En sn-
tesis, mientras que el mercado se rige por el princi-
pio del intercambio o la ganancia y el mecanismo de
los precios, las jerarquas estructuradas suponen de-
cisiones obligatorias para las instancias subordinadas
con base en una autoridad formal de carcter legal o
legtimo. La comunidad, por su parte, se rige por el
principio de la solidaridad. Ya que como dice Gell
(1998), citado por Sergio Boisier (Boisier: 2000-12)
un desarrollo que no promueve y fortalece con"anzas,
reconocimientos y sentidos colectivos, carece en el
corto plazo de una sociedad que lo sustente. De hecho,
la viabilidad y xito de un programa o modelo de de-
sarrollo, por ejemplo, de los Encuentros Tecnolgico
Regionales, dependern del grado en que las personas
perciban que existe un escenario actual o potencial en
cuyo caso sus subjetividades colectivas sern recono-
cidas y fortalecidas.
Ahora bien, en el caso de los Encuentros Tecnol-
gicos estamos ante un espacio de encuentro donde los
participantes provienen de formas de gobernanza dife-
rentes, con principios de coordinacin y ordenamiento
diferentes, pero adems, el espacio mismo poda haber
adquirido una forma de coordinacin y ordenamien-
to indito. De lo anterior se podra desprender que
los diferentes actores entraron en este espacio de en-
cuentro con expectativas distintas basadas en una se-
rie de creencias, imgenes y valoraciones no solo con
respecto al contenido y estrategias de los encuentros,
sino tambin con respecto a su funcin en los procesos
a desarrollar durante y despus de dichas reuniones.
Por ejemplo, los individuos provenientes de formas de
gobernanza como las redes, estn acostumbrados a la
racionalidad de la deliberacin ms que la negociacin
para resolver sus problemas, de donde resulta central
la autoridad de los expertos. (Boisier: 2000-20)
Junto al ARS se pretende estudiar los Encuentros
Tecnolgicos (ET) desde la perspectiva de las expec-
tativas de los y las participantes bajo la hiptesis de
que dichas expectativas pueden haber in!uido en que
se diera un desenlace particular y contrario a las ex-
pectativas de los organizadores de los encuentros. Para
analizar este aspecto usaremos como marco terico
las categoras de imaginario social y representaciones
sociales o idearios. Para nuestros propsitos partimos
de que un imaginario es un conjunto de representa-
ciones sociales (v.gr., idearios) construidos a partir de
la historia particular de la regin de donde vienen, de
su experiencia social y de su contacto no slo con las
comunidades aledaas sino tambin con las institucio-
nes estatales que funcionan en su regin. Como de"-
nicin de trabajo se propone que un imaginario es: el
conjunto de creencias, imgenes y valoraciones que se
de!nen en torno a una actividad, un espacio, un pero-
do o una persona (o sociedad) en un momento dado.'
(Hiernaux-Nicolas; et.al.: 2002-8)
Como estructuras sociales los imaginarios estn
conformados por un conjunto de representaciones
sociales. Dichas representaciones son los horizontes
79
ticos, son esquemas construidos socialmente que es-
tructuran la experiencia social cotidiana determinando
los parmetros de plausibilidad de acciones y estados,
legitimando as toda actividad, deseo y creencia de
los individuos. En consecuencia, las representaciones
sociales determinan los parmetros de con"anza de
un individuo o grupo con respecto a otros individuos,
grupos o naciones ya que estn constituidos por un
conjunto de valoraciones particulares que hacen a las
personas priorizar y estimar como tiles y buenos cier-
tos valores que orientan a los y las integrantes de la co-
munidad. Una comunidad donde la identi"cacin del
sentido y del valor que la especi"cidad y las diferencias
locales asumen en cada contexto espacio-temporal, se
da a travs de la comprensin de las prcticas socia-
les locales (actuales, pasadas, e innovadoras desde una
ptica claramente orientada al cambio. (Dematteis y
Governa: 2005-38)
Lo imaginario determina los espacios de posibi-
lidad de accin y comprensin de las acciones tanto
individuales como de grupos u organizaciones, de"ne
as los parmetros con los cuales las personas juzgan,
valoran, toman decisiones y sobre todo, actan. Des-
de este punto de vista el imaginario social tiene una
funcin reguladora de conductas y en este sentido es
fundamental destacar que si bien las representaciones
simblicas estructuradas dentro del imaginario social
no tienen una realidad material si tienen efectos ma-
teriales en la vida de las personas en espacios socia-
les concreto, ya que instituyen, crean, mantienen y
legitiman o justi"can ciertas acciones y valores y se
favorecen ciertos aspectos cognoscitivos, afectivos y
normativos entre los individuos en un espacio social
en particular. Eso s, no olvidemos que la proximidad
entre los agentes, no se crea por reparto pasivo de un
cierto territorio y de su valor simblico, sino que deri-
va de la actuacin colectiva de los agentes portadores
de prctica y de conocimiento productores del terri-
torio y de una nueva lgica de referencia identitaria de
los lugares. (Dematteis y Governa: 2005-40)
Como ya hemos mencionado ms arriba, en el caso
de los Encuentros Tecnolgicos y las Ruedas de Nego-
ciacin, estamos ante un espacio de encuentro donde
los participantes provienen de formas de gobernanza
diferentes, principios de coordinacin y ordenamiento
diferentes con predisposiciones espec"cas. Entre tales
predisposiciones est la con"anza
Por otra parte, para todos(as) los involucrados(as)
la con"anza es un activo fundamental en el mundo de
las relaciones sociales, espec"camente Su importancia
radica en que sera segn algunos autores el fundamen-
to del orden social y de la accin social colectiva, sea
esta entendida como participacin social, colaboracin
voluntaria en contextos organizacionales o componente
de la calidad de vida de las personas. ( Yanez :2006)
Esta puede ocurrir en distintos niveles, por ejemplo
en el interpersonal: cuando un individuo otorga su con-
"anza a otro. En otro plano se encuentra la con"anza
inter organizacional de"nida como una relacin entre
'actores corporativos que di"eren de la suma de indivi-
duos que los constituyen. An ms general y abstracta
es la con"anza institucional, una manera de con"anza
que no depende de la familiaridad interpersonal o un
pasado comn, sino que se basa en estructuras forma-
les, producidas y legitimadas socialmente; es el tipo de
con"anza que generan las instituciones reguladoras,
encargadas de sancionar a las personas u organizacio-
nes que no cooperen o acten irresponsablemente.
Por ltimo, se encuentran la con"anza sistmica, que
se otorga no a individuos u organizaciones concretas
sino a 'sistemas sociales o principios abstractos, carac-
tersticos de las instituciones de la modernidad; se basa
en: medios generalizados de comunicacin', como el
dinero, la verdad y el poder legtimo. (Luna, Velazco:
2005-131)
En nuestro caso nos interesa incorporar en esta
investigacin como elemento explicativo la con"anza
mutua que ocurre en el nivel interpersonal, la cual nos
permite enfrentar los retos del trabajo , pero este valor
se puede ver desde tres dimensiones con un equilibrio
inestable: a) la con"anza personal o, normativa; b) la
estratgica basada en el clculo de costes y bene"cios
y c) la con"anza tcnica, basada en la reputacin y el
prestigio, las capacidades y los recursos de los parti-
cipantes. Pero adems, cada una de estas dimensiones
podran ser constructos con contenidos diferentes para
cada uno de los actores o conjunto de actores. Tam-
poco es posible olvidar que a veces esta con"anza
interpersonal descansa o es complementada por la con-
"anza inter-organizacional, por ejemplo, el caso de las
universidades pblicas que han venido siendo actores
fundamentales en la construccin de la identidad del
pas. En "n, referido lo anterior a nuestro universo de
anlisis: la dimensin de regionalizacin de la polti-
ca C&T (las Ruedas de Negociacin, los Encuentros
80
Tecnolgicos y los Consejos Regionales) el xito o
fracaso de stos, est determinado no solo por los pro-
cesos de convocatorias, las dinmicas de las reuniones
o los mecanismos de seguimiento diseados, un gran
peso de ello, del xito o fracaso, descansa en los conte-
nidos de los imaginarios de los diferentes actores.
Es interesante, sin duda, la posicin de Mayer (Y-
nez: 2006-10) el cual distingue la existencia de dos
antecedentes para con"ar: la predisposicin a con"ar
en otros (con"anza social) y las caractersticas percibi-
das en quien se va a con"ar (las dimensiones que tiene
en cuenta un observador para evaluar a otro como dig-
no de con"anza). Otro aspecto interesante es entender
que cuando se trabaja la con"anza se est abordando un
estado mental, una actitud compuesta por componen-
tes: cognitivos, afectivos y normativos. Reconociendo
que estos componentes se hayan imbricados y que son
interdependientes. (Ynez: 2006-11)
Entonces, la con"anza social puede entenderse
como con"anza generalizada hacia las todas personas;
esta sera una expectativa sobre la buena voluntad que
tendra los humanos, cuyo impacto mayor se produce
en ausencia de una historia de interacciones, es decir en
los casos de creacin de nuevas interacciones. Cuando
la con"anza social est asociada con una actitud vigi-
lante, se podra estar ante una muestra de inteligencia
social, caso en el que las personas logran tener expec-
tativas ms exactas sobre la conducta de los otros y
pueden demostrar un nivel de con"anza ptima en una
situacin dada.(Ynez: 2006-12-13)
Por otra parte, la con"anza social tiene a la par la
descon"anza pero no como un constructo negativo ni
opuesto, sino como constructo o dimensin diferente
y dinmica, si bien existen estados temporales de ba-
lance en las relaciones, lo ms frecuente sera la exis-
tencia de ciertas tensiones inherentes a las relaciones
sociales, en donde coexisten actitudes de con"anza y
descon"anza, ambos son mecanismos adecuados para
manejar la complejidad y la incertidumbre en un mun-
do en donde los vnculos humanos devienen ms fr-
giles y se aceptan como provisionales; adems que, la
exposicin de los individuos a los caprichos del mer-
cado laboral y de bienes suscita y promueve la divisin
y no la unidad; premia las actitudes competitivas , la
tiempo que degrada la colaboracin y el trabajo en
equipo al rango de estratagemas temporales que de-
ben abandonarse o eliminarse una vez que se hayan
agotado sus bene"cios. (Bauman: 2007-9)
La con"anza o descon"anza (no vista como el
negativo de la primera), expresadas tanto en las ex-
pectativas positivas como negativas con respecto a las
conductas de las personas, instituciones y organizacio-
nes, estn ligadas a los imaginarios de las personas con
respecto a la posibilidad de accin, a la creencia en que
se tienen las capacidades y habilidades para llevar a
cabo una tarea espec"ca.
La con"anza se ve in!uenciada segn sea el gnero
al que se pertenezca, por ejemplo histricamente a la
mujer en cuestiones de ciencia y tecnologa no se le ha
dado con"anza con la retorica del sexo dbil, opacando
sus habilidades y sus conocimientos en el tema.
Pero en la prctica concreta, en los procesos que se
desarrollaron en esa fraccin de la vida cotidiana de los
actores involucrados y que coincidi con las acciones
de despliegue del componente de la poltica de C&T
que estudiamos, los imaginarios funcionaron como to-
talidades complejas en los cuales lo que se crea poda
ser el pas, interactuaba con otras expectativas referi-
das a lo institucional, local grupal y personal. Pero el
problema no es solo identi"car y valorar los factores
que han incidido en los resultados de esta poltica, es
de singular importancia identi"car, valorar y evaluar
los productos, efectos y sobre todo los impactos alcan-
zados por ella, esto con el "n de desarrollar un ejerci-
cio de prospectiva en torno a escenarios posibles que
permitan mejorar y maximizar signi"cativamente los
logros alcanzados.
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La cuestin del mtodo en las ciencias sociales:
relacionando sujeto-mtodo- objeto
(Aportes histricos de la sociologa)
Msc. Esperanza Tasies Castro*
No le esta prohibido al socilogo ubicarse en un punto de vista unilateral,
ya sea de carcter materialista, espiritualista u otro. A veces no se trata solo
de un pensamiento til sino necesario. Empero, este mtodo solo es vlido cientficamente,
a condicin de tomar conciencia de la relatividad del procedimiento y de su validez puramente
metodolgica en la esfera de la investigacin. No es ms que una aproximacin a la verdad
y no la descripcin integral del decurso real de las cosas'
Julien Freund
Introduccin
Dilucidar la relacin entre el mtodo de investiga-
cin y el objeto de estudio en el quehacer sociolgico,
implica transitar por las mltiples y complejas deci-
siones de quien realiza la investigacin. Esto es lo que
se ha llamado el problema bsico del sujeto, es decir,
la postura epistemolgica concreta asumida por l y la
investigadora.
Se a"rma que la relacin mtodo-objeto se pue-
de entender como el desarrollo de un cuerpo de co-
nocimientos prcticos que le permiten al sujeto un
determinado acercamiento a la realidad y a la com-
prensin de carcter cient"co. En consecuencia, en
el proceso de construccin del conocimiento, el punto
de partida lo constituyen las decisiones que el sujeto
cognitivo toma sobre su objeto de estudio o cuestin
central a resolver.
Ahora bien, el estudio del mtodo de la ciencia se ha
desarrollado ms lentamente que el desenvolvimiento
de la propia ciencia. Los cientficos descubren prime-
ro las cosas y solo despus, de un modo ms bien
ineficaz, meditan acerca de la manera como las
encontraron' (Bernal, 1986, p.46)
Tal y como se desprende de lo dicho por John D.
Bernal, problemas metodolgicos como el referido,
evidencian la necesidad de profundizar en la re!exin
Resumen
El presente artculo aborda de forma bsica las posturas terico-metodolgicas de los llamados
clsicos de la sociologa moderna: Marx, Durkheim, Weber y Parsons; con el propsito de relacionar
distintos aspectos de los mismos desde las explicaciones que stos le dan a cuestiones vigentes del quehacer
sociolgico en la actualidad. En razn de ello, es un artculo concebido para que estudiantes de ciencias
sociales, se inicien en la reflexin sobre la relacin sujeto-mtodo-objeto desde diferentes perspectivas
sociolgicas.
La autora es sociloga y psicopedagoga, este artculo ha
sido desarrollado, al calor del trabajo con estudiantes del
curso, Historia de la sociologa para Psicologa; en la Sede de
Occidente, UCR.
Tasies: La cuestin del mtodo en las ciencias sociales...
84
sobre los procedimientos mediante los cuales se cons-
truye conocimiento; un conocimiento que desde este
planteamiento, llega a ser visto como parte de un pro-
ceso ms amplio de acumulacin de conocimientos en
el acervo de las ciencias sociales o ciencias de la cultu-
ra (como tambin se les conoce).
En las ciencias sociales, uno de los principales
desarrollos alrededor del problema del sujeto se da
bajo el concepto de paradigma cient"co. De acuerdo
con este, las decisiones del sujeto frente a su objeto de
investigacin se 'cobijan bajo distintos paradigmas,
todos los cuales se caracterizan, entre otras cosas, por
postular presupuestos particulares para la construccin
del conocimiento; en cada uno de ellos se revela un
relacionamiento distinto entre los supuestos que sos-
tienen la prctica cient"ca y los procesos mediante
los cuales se realiza la produccin de conocimiento, a
saber el mtodo.
Abordamos esta dimensin apelando al concepto
kuhniano de paradigma cientfico (Kuhn 1971, Barnes
1986). Tal concepto alude de manera muy central a
los supuestos y creencias, sostenidos por los cientfi-
cos, sobre cmo es posible conocer la realidad -cul
es la ndole de la relacin entre sujeto y objeto de
conocimiento-, (.). En otros trminos, la nocin de
paradigma busca explicitar dimensiones fundamenta-
les que condicionan el proceso de construccin de la
observacin cientfica, que anteceden y prefiguran
las condiciones de posibilidad de los programas
metodolgicos y tericos de la investigacin cientfi-
ca. Los paradigmas cientficos constituyen tradicio-
nes de investigacin a las cuales los investigadores se
van incorporando a travs de su socializacin en el
campo, con grados diversos de conciencia sobre ello.
(Bernal, 1986, p.48)
En este sentido, los aportes generados por las cien-
cias sociales deben ser entendidos como de carcter
histrico, situados en las coordenadas espacio-tempo-
rales que los vieron emerger, an cuando en la mayora
de los casos, sean cali"cados como 'verdades en ese
momento. Las divergencias entre unas y otras investi-
gaciones son, en muchos casos, producto de este dis-
tinto abordaje de la relacin entre el sujeto y el objeto
de conocimiento y caracterizan al paradigma en que se
ha ubicado cada escuela sociolgica.
Se puede decir que estas contradicciones, provie-
nen, de la gnesis misma de las ciencias de la cultura;
que han sido de"nidas como aquellas ciencias cuyo
sentido viene dado por sus posibilidades para explicar
hechos distintos a aquellos de los que se ocupan las
ciencias naturales, 'por cuanto tienen su origen en la
conducta de los seres humanos(Poggi, 2005, p.27)
Tanto por este origen como por el posterior desa-
rrollo histrico de la sociologa, esta no esta exenta de
contradicciones, de hecho, parte de su riqueza provie-
ne de la posibilidad de confrontar teoras y supuestos
centrales a partir de la forma en que estos de"nen la
cuestin epistemolgica. Lo anterior ha implicado, por
ejemplo, que la sociologa tenga en su acervo histrico
corrientes profundamente marcadas por su intencin
de alcanzar la objetividad propia de las ciencias natura-
les (positivismo), tendencia contraria a la que expresa
actualmente el concepto de paradigma cient"co.
En todo caso, igualmente debemos reconocer el
aporte del positivismo en temas como el anlisis de la
estructura y la funcin de la supersticin, el cual puso en
cuestin uno de los fundamentos de la opresin feudal.
Para acercarnos a la comprensin de estos dilemas,
analizaremos en forma comparativa las respuestas que
le dan Karl Marx, Emile Durkheim, Max Weber y ms
recientemente, Talcott Parsons, a estas relaciones entre
el sujeto, el mtodo y el objeto de las ciencias sociales.
La consideracin de estas distintas perspectivas socio-
lgicas, paradigmas, se pretende desde la bsqueda de
las respuestas que de estos autores se desprenden para
las siguientes interrogantes:
a) Las coordenadas histrico-temporales en las que
emergi cada perspectiva sociolgica.
b) Desde la pregunta cmo se mantiene unida la
sociedad?, la forma en que dichos autores han
abordado la interrogante fundamental de la rela-
cin sujeto-objeto.
c) Los supuestos de partida de cada autor para com-
prender las relaciones sociales, las instituciones
de control social y los significados de la accin.
d) El hecho de que estos autores coinciden en rela-
cionar la divisin del trabajo y la diferenciacin
institucionalizada, como asuntos centrales del
quehacer sociolgico.
En un primer momento se establecern, por sepa-
rado, los abordajes metodolgicos de los autores para
85
pasar posteriormente a un proceso conclusivo que per-
mitir valorar la vigencia de estos aportes para el que-
hacer sociolgico en la actualidad.
El criterio para priorizar la re!exin de los autores
citados no es antojadizo. Histricamente, estos auto-
res han sido reconocidos como los fundadores de la
sociologa moderna al haber elaborado sistemas con-
ceptuales de alcance universal (Torres, 1974); respecto
del ltimo de ellos, el estadounidense Talcott Parsons,
debemos mencionar que dio continuidad y vigencia a
los problemas fundamentales de la sociologa.
La dialctica marxista y la sociologa como ali-
mento del cambio social
En momentos en que iniciaba la regularizacin del
sistema capitalista como modo de produccin, la teora
marxista revolucion los fundamentos epistemolgi-
cos de la sociologa: provoc un giro frente a la preten-
dida neutralidad-objetividad de la ciencia social, una
ruptura paradigmtica con las corrientes sociolgicas
de corte positivista.
Debemos decir que en muchos casos, esta preten-
sin de neutralidad-objetividad se asocia con una con-
cepcin de la realidad segn la cual el objeto de estudio
posee independencia respecto de las concepciones del
sujeto; desde nuestro punto de vista, tal situacin no
es posible, ya que como hemos mencionado, el sujeto
utiliza sus criterios propios y particulares para nombrar
e interpretar los hechos. Igualmente aclaramos que no
se est diciendo que los objetos no poseen naturaleza
propia, sino que necesariamente, los criterios sociol-
gicos implican en su marco interpretativo una determi-
nada postura que deriva de la decisin previa del sujeto
cognitivo.
El activismo poltico de Marx lo lleva a plantear la
necesidad del cambio social mediante el derrocamiento
de la incipiente burguesa, la cual, en esos momentos,
da sus primeros pasos como clase dominante. Marx se
plantea la necesidad de trastocar el sistema u orden so-
cial imperante, el desarrollo de las condiciones socio-
histricas necesarias para que la clase antagnica a la
burguesa, el proletariado, tome en sus manos el cam-
bio revolucionario y establezca un nuevo orden social,
el socialismo:
Un fantasma recorre el mundo: El fantasma del
comunismo, todas las fuerzas de la vieja Europa, se
han unido en santa cruzada para acosar a este fan-
tasma: El Papa y el Zar, Metermich y Guizol, los
radicales franceses y los polizontes alemanes. (Marx
y Engels, 1977, p. 7)
Tomando en cuenta que la potencia del mtodo
dialctico continua alimentando la prctica revolucio-
naria anti-capitalista, no es difcil imaginar las fuertes
reacciones que, en los mbitos acadmicos de la poca,
se dieron contra la propuesta terico-poltica marxista.
Para el marxismo, la premisa de que 'toda teora
est referida a una prctica y toda prctica esta referida
a una teora es el punto de partida para el anlisis de
la relacin entre teora y prctica. De acuerdo con eso,
no importa cuntas veces un o una cient"ca social ale-
gue que sus conclusiones se encuentran fundadas en la
objetividad-neutralidad, pues desde el marxismo ello
es harto difcil, por dos razones fundamentales:
a) En primer lugar, quien hace investigacin en
ciencias sociales no puede pretenderse ajeno a sus
conclusiones: el o la investigadora, en tanto sujeto
social, forma parte indisoluble de su objeto de
estudio, la sociedad; esto marca una gran diferen-
cia con respecto a las y los cientficos del mbito
de las ciencias naturales.
b) Por otro lado, la o el investigador desarrollan sus
teoras en un contexto histrico determinado, no
piensan desde el vaco; ya sea que considere que
el orden social debe permanecer sin cambios radi-
cales o que afirme la necesidad del cambio social,
ambos puntos de vista parten inevitablemente de
valoraciones subjetivas.
El debate marxista sobre la objetividad en las cien-
cias sociales, es retomado posteriormente por Weber y
an continua vigente, aunque con mltiples y diferen-
tes matices. (En su ensayo 'El cient"co y el poltico
Weber se encarga de esclarecer este asunto, desde su
propia perspectiva).
Al respecto, Castoriadis (1983) menciona 'la im-
posibilidad de establecer una distincin rgida entre m-
todo y contenido (objeto), entre contenido y material,
ya que tal y como evidencia Marx, ambos son productos
histricos que responden a las necesidades concretas de
cada poca. Segn el mismo autor, quienes pretenden ser
'"eles a Marx, incluso tienen la obligacin de revisar
las propias categoras marxistas, siendo que igualmente
se trata de producciones socio-histricas dependientes
de una subjetividad contextual determinada.
86
Ahora bien, interesa para este artculo la rela-
cin sujeto-mtodo-objeto tal y como es planteada
en la ruptura paradigmtica de Marx, cuando esta-
blece como premisa fundamental el carcter de la
realidad social:
En efecto la realidad social se halla constituida al
mismo tiempo por hechos materiales y por hechos
intelectuales y afectivos, que a su vez estructuran la
conciencia del investigador y que lgicamente com-
portan evaluaciones. (Goldmann, 1983, p. 74)
De acuerdo con esto, el error del o la investiga-
dora se da cuando distingue (desliga) el dato emprico
abstracto de los conceptos bajo los cuales caracteriza e
interpreta la realidad social, se trata de una distincin
entre la apariencia y la esencia del fenmeno social.
Para evitarlo, resulta necesario deconstruir, eviden-
ciar, los conceptos propios que estn alimentados y
concebidos desde la ideologa dominante. Para Marx
lo subjetivo o mundo de las ideas, posee una relacin
dialctica con las formas de produccin de la riqueza
material: 'las ideas dominantes de cada poca son las
ideas de la clase dominante
Podemos decir entonces, que los datos empricos
son datos de la experiencia inmediata de las personas
en su interaccin con las otras y otros bajo determi-
nadas condiciones (relaciones sociales). Por eso se
corre el riesgo de 'aislar los datos empricos de su
contexto particular y de su signi"cado, cuando son
interpretados desde su apariencia y no desde su esen-
cia. Por lo anterior, se asegura que el mtodo marxis-
ta propone la ruptura con las ideas del orden social
dominante
Solamente mediante su insercin en el doble proceso
de desestructuracin de una antigua estructura signi-
ficativa, y sobre todo de la estructuracin de un nuevo
equilibrio, resulta posible concretarlos, y por lo mismo
evaluar su significacin objetiva y su importancia
relativa dentro del conjunto. (Goldmann, 1983, p.79)
Ciertamente la realidad social es compleja y para
acercarnos cognitivamente a ella se hace necesario
comprender que la naturaleza y la signi"cacin de los
datos empricos conforman una estructura que describe
estados y contradicciones inherentes a esta estructura
(ver esquema 1).
En el caso del sistema capitalista, tanto la clase
burguesa como el proletariado revelan una relacin so-
cial concreta; una relacin de produccin marcada por
una contradiccin fundamental: el proletariado produ-
ce socialmente la riqueza pero es la burguesa quien se
la apropia mediante la explotacin. Dicha explotacin
a su vez se materializa por la existencia de la plusvala
en tanto que relacin entre el valor de la fuerza de tra-
bajo real y la formacin del salario; esta es la manera
en que se explota al obrero.
Las reglas del mtodo sociolgico
de Durkheim
A pesar de que en algunos de sus escritos hace cr-
ticas u observaciones al mtodo positivista de la socio-
loga que practicaban Saint-Simon y Comte, Durkheim
es considerado uno de los pensadores fundamentales
de la sociologa positiva.
El hecho de que criticara, lo que el llama la metaf-
sica de Comte y Spencer', no quiere decir que a nivel
metodolgico no estuviera dentro del positivismo.
Ms bien su doctrina general es un desarrollo de la
tradicin positivista general. (Campillo, 1992, p.76)
As, se justi"ca dicha a"rmacin al notar la coinci-
dencia que presentan las premisas de su mtodo con las
postuladas por la referida corriente, tal y como lo hace
cuando prioriza lo mensurable y observable como fun-
damentos para el abordaje de la evidencia emprica, as-
pecto metodolgico fundamental de la ciencia positiva.
a) Se deben desechar todas las ideas preconcebidas
o prenociones, es decir, el socilogo o sujeto debe
aislarse de cualquier creencia poltico-religiosa,
ya que podran influir sobre sus conclusiones.
b) Afirma el objeto de estudio de la sociologa como
independiente de cualquier otra ciencia: postula
que lo social es independiente de la psicologa y
de la biologa, en tanto su complejidad las rebasa,
tal y como lo hacan los primeros socilogos posi-
tivistas.
c) Caracteriza el hecho social con una la analoga
que construida a partir de la clula para funda-
mentar sus tesis, lo que es propio de las ciencias
naturales positivistas, ya que el hecho social es
analizado como cosa.
87
d) Define lo que es un hecho social y los aspectos que
quiere estudiar, es decir, segmenta completamente el
objeto de estudio (relacin entre el todo y las partes).
Lo anterior no debe permitir que los prejuicios
nos impidan un acercamiento histrico al legado de
Durkheim, perspectiva desde la cual se debe reconocer
que sus aportes, como lo es la delimitacin del objeto
de estudio, impulsaron de manera importante la cons-
truccin del acervo sociolgico:
Sin embargo, en Durkheim, la autonoma de la Socio-
loga y su separacin de la historia es ms radical
(Campillo, 1992, p.78).
Durkheim dedic especial inters en la de"nicin
de una especie de unidad analtica bsica para el que-
hacer sociolgico, a esta unidad bsica le llamo el he-
cho social y como mencionamos, debe ser entendido
en Durkheim como una 'cosa. El hecho social solo lo
es en tanto producto de las interacciones de individuos,
Esquema 1
La dialctica Marxista
El Materialismo dialctico
La investigacin no puede ser realizada mediante pasos sistemticos.
La realidad social expresa contradicciones que
son la explicacin de la naturaleza de la misma.
Apropiacin terica de la realidad concreta
Punto de llegada y partida de la investigacin marxista
Relacin sujeto-objeto
El investigador/ra parte de sus
conocimientos previos
Todo cambia constantemente
La realidad no es esttica
Los fenmenos no son aislados
Oposicin entre contrarios
Todos los procesos se influyen recprocamente
Tesis-Anttesis
Sntesis
88
de donde se generan a su vez normas y pautas de con-
ducta; de ah que para Durkheim la sociologa sea la
ciencia de las instituciones, a las cuales de"ni como la
parte fundante de la accin social, esto es, las razones
subjetivas que impulsan a los seres humanos a actuar
de determinada manera.
Dicha contradiccin epistemolgica sera rebatida
posteriormente desde la dialctica, alegando que los
hechos sociales no pueden ser explicados como estti-
cos en su naturaleza, ya que en s mismos son un pro-
ducto socio-histrico.
La proposicin segn la cual los hechos sociales se
deben de tratar como cosas -Proposicin que constituye
la base misma de nuestro mtodo - es la que ha provoca-
do ms contradicciones. (Durkheim, 1982, p.17)
Anotar que aunque el propio autor reconoce que
su supuesto bsico de partida implica una situacin
controvertida en torno a la viabilidad del mtodo, se
asegura de dejar en claro que los hechos sociales y el
mundo fsico tienen cuando menos un grado similar de
realidad. Igualmente, que a pesar de a"rmar la objetivi-
dad de los hechos sociales, Durkheim seala como un
hecho social la naturaleza diferenciada de los grupos
sociales; los cuales poseen estructuras explicables y
racionales; supuesto que comparte con el propio Marx
y del cual este ltimo parte para formular su teora de
las clases sociales.
Esquema 2
El mtodo Sociolgico de Durkheim
La relacin sujeto-mtodo-objeto en Durkeim
La realidad social es el
principio sobre el que todo
reposa y se relaciona
La Realidad es externa a la persona
El hecho social
La naturaleza del mismo esta dado por el todo y no por las partes
La vida social no se explica por fenmenos psicolgicos
Las representaciones sociales coaccionan desde fuera al individuo
Los fenmenos sociales tienen leyes que le son propias
Las leyes sociales
tienen una
naturaleza
constante
89
Tomando eso en cuenta, los hechos sociales deben
ser estudiados desde afuera, desde las concepciones
colectivas que le con"eren la naturaleza al hecho so-
cial, no desde las concepciones previas de quien pre-
tende investigar determinado fenmeno social. Por ello
los hechos son externos al individuo, tal y como lo deja
muy en claro Durkheim:
Debe, al penetrar en el mundo social, tener conciencia
de que penetra en lo desconocido; es preciso que se
sienta en presencia de hechos cuyas leyes son insonda-
bles como podran ser las de la vida cuando la biolo-
ga no esta constituida. (Durkheim, 1982, p.20)
El tema de la objetividad en la bsqueda del cono-
cimiento sociolgico fue luego bastante desarrollado
por Weber en su presupuesto de la neutralidad valorati-
va. Al respecto, no se puede pasar por alto el hecho de
que su vida transcurri entre 1858 y 1917, siendo que
para 1870 se dio uno de los mximos repuntes en la
historia de la produccin cient"ca y tecnolgica. Al-
gunos historiadores han coincidido en caracterizar este
periodo como la 'segunda revolucin industrial.
Una de las preocupaciones centrales del autor es-
taba relacionada con la necesidad de mantener unida
a la sociedad, sus conceptos de solidaridad orgnica y
de nomia y anomia (integracin en torno a normativas
y desintegracin 'patolgica de la sociedad), revelan
esta singularidad de la teora durkheniana.
El inters demostrado por Durkheim en la estabili-
dad de la sociedad, a partir de los valores compartidos
y los procesos de institucionalizacin, tiene parte de su
explicacin en la necesidad de articular la sociedad en
razn de los "nes y medios propuestos por la moderni-
dad en su momento de mayor esplendor; sus temas de
estudio, como se ve, no son elegidos al azar, son temas
que buscan ahondar en la problemtica que la moder-
nidad, trae consigo, tal y como concluye Zeitling en su
estudio sobre el carcter conservador del pensamiento
de Durkheim:
Para l la sociedad necesita de dioses, pero dioses
nuevos adecuados a las nuevas circunstancias hist-
ricas. (Parker, 2005, p.1)
Durkheim se apasiono por temas que necesaria-
mente tienen que ver con la modernidad y los avan-
ces en la concrecin de las relaciones capitalistas de
produccin, que traan problemticas sociales particu-
lares como el suicidio, la divisin social del trabajo, la
guerra y tantos otros que hoy continan en el centro de
los debates de la sociologa.
Aportes desde la Sociologa
Comprensiva de Weber
Max Weber dedico su vida intelectual a investigar
sobre temas diversos dentro de lo que l mismo llamo
Ciencias de la cultura. En su legado sociolgico, las
posturas y conclusiones se enmarcan en una crisis de la
tradicin aristocrtica frente a la cual, las instituciones
modernas se per"lan como alternativas de seculariza-
cin o respuesta; a todo este proceso lo llamo 'racio-
nalizacin occidental del mundo, haciendo referencia
al surgimiento y generalizacin del Estado Moderno,
ello constituyo una de sus fuentes de investigacin y
objeto de estudio.
Al igual que Durkheim, Weber considerada que la
aplicacin del mtodo cient"co a las Ciencias Socia-
les permite el acercamiento objetivo a la realidad. Am-
bos autores, comparten el supuesto de que la garanta
para poder alcanzar tal objetividad solo puede venir de
la separacin del sujeto de su objeto de estudio, ob-
servacin que estara hecha a la ligera sino se acotase
tambin que la postura de Weber va ms all de a"rmar
una simple separacin.
Para Weber la accin social se da sobre la base
de una atribucin de signi"cado a la realidad, esta es
una de las premisas antropolgicas que sustentan toda
su teora (Poggi, 2005). El sujeto realiza su actividad
epistmica mediante esa atribucin de signi"cado a
las cosas, es decir, con"rindoles cierto orden. De esta
premisa se desprende lo que se conoce como 'indivi-
dualismo metodolgico, el cual implica que la accin
social se produce
...directa o indirectamente a travs de eventos y
estructuras en ltimo trmino individuales, recondu-
cibles al hacer y al sufrir de los individuos singulares.
(Poggi, 2005, p. 21)
Al estudiar las acciones sociales, desde las moti-
vaciones subjetivas y signi"cados que los individuos
les atribuyen para justi"car sus decisiones y preferen-
cias, estas deben ser comprendidas por la o el cient"-
co social como intenciones declaradas y adscritas. De
90
hecho, Weber en su de"nicin de la accin social, a"r-
ma que esta deviene de la conducta humana cuando el
individuo desde su subjetividad acciona frente a otras
personas. (Weber, 1992). El abordaje metodolgico de
la accin social, desde la perspectiva de Weber, es lo
que se conoce como Sociologa Comprensiva.
Es importante aclarar que en las revisiones biblio-
gr"cas que se hicieron para dar cuerpo a este artculo,
nos encontramos con que algunos/as autores insisten
en a"rmar que el mtodo sociolgico de Weber remite
tan solo a la Sociologa Comprensiva, cayendo en una
actitud reduccionista e injusta con el legado de este au-
tor. Se hace referencia a la Sociologa Comprensiva en
relacin con la interpretacin weberiana de la accin
social, pero se deja un margen de duda a partir del cual
l o la estimable estudiante pueden investigar y anali-
zar por su cuenta el legado metodolgico de Weber.
Igualmente, este trabajo de anlisis y acercamien-
to al mtodo propuesto por Weber, estara totalmente
incompleto sino se hiciese un ligamen directo con las
posturas de neutralidad valorativa que enarbolo este
autor y que hoy constituyen una fuente vlida de deba-
te en las Ciencias Sociales.
Al respecto, es importante traer a colacin las conclu-
siones de la sociloga Adriana Marrero, quien a"rma que
Weber descompone el proceso de investigacin en 'dos
instancias lgicas discontinuas, 'la extra cient"ca y la
cient"ca (Marrero, 1999): en el primer momento el o la
cient"co eligen un objeto de estudio desde sus particula-
res intereses y valoraciones; en el segundo, en la instancia
cient"ca, Weber se re"ere a los trminos evaluativos del
quehacer cient"co y postula la necesidad de una neutrali-
dad valorativa de parte del o la investigadora.
De acuerdo con lo dicho por Marrero, Weber nun-
ca niega que al momento de determinar el objeto de
estudio entren a jugar el criterio y los intereses parti-
culares de la o l investigador, lo cual no es contradic-
torio con el hecho de que hablando luego del proceso
de investigacin, Weber a"rme igualmente que tales
prejuicios deben ser aislados lo mejor posible.
Segn el mtodo de la Sociologa Comprensiva,
lo anterior se logra cuando el sujeto cognitivo separa
'sus juicios de valor de sus 'juicios de hecho; la for-
ma de evitar el 'error sera la aplicacin del mtodo
cient"co:
...el cuidado puesto en registrar y clasificar los datos
y la observancia de la lgica en la construccin de los
razonamientos relativos a los datos y a su concatena-
cin, (...) En fin es importante que el juicio del estu-
dioso se sirva de conceptos expresa y claramente
definidos, y que caracterizan de manera avalorativa,
las configuraciones diversas que pueda que pueda
asumir la realidad social con referencia a este o aquel
aspecto. (Poggi, 2005, p.33)
En la propuesta metodolgica de Weber, subyace
entonces la necesidad de captar el sentido distinguien-
do la comprensin actual e inmediata de la compren-
sin explicativa del fenmeno.
Es comprensin inmediata cuando se trata de de una
acto simple, cuyo sentido salta a la vista, como cuan-
do un leador derriba un rbol. El sentido de esta
accin es clara, requiere la lea. Es comprensin
explicativa cuando el sentido de la accin no es tan
inmediato y requiere de una observacin ms cuida-
dosa como cuando un contabilista hace un clculo
matemtico. Ese clculo matemtico tiene sentido, no
en s mismo, sino dentro de los problemas de genera-
les de contabilidad que el sujeto necesita resolver.
(Camacho, 1998, p. 170)
Para comprender mejor esta separacin de niveles,
podemos preguntarnos Cmo se logra esto desde la
propuesta de Weber? De acuerdo con el autor esta neu-
tralidad valorativa se alcanza a partir de la construc-
cin de tipos ideales, de tipologas generadas a partir
de una caracterizacin amplia de la forma en que se
comporta un fenmeno.
He aqu para que sirven las tipologas, para poner
como se dice hoy, para indicar entre cuales extremos
abstractos se coloca la concreta y extremadamente
multiforme realidad de los fenmenos histrico-So-
ciales (Poggi, 2005, p. 35)
En ese sentido, la validez de las conclusiones cien-
t"cas generadas a partir de los postulados de Weber
depende entonces de su grado de universalidad. El
mismo autor aclara en su obra que dicha validez le vie-
ne dada a la investigacin, s y solo s, se cumple la
siguiente premisa:
toda demostracin cientfica, metodolgicamente
correcta, si pretende haber logrado su finalidad, tiene
91
que ser admitida como correcta, incluso por un chino.
(Weber, 1992, p. 17);
A partir de esta re!exin, se puede analizar el
mtodo de Weber partiendo del siguiente esquema de
relaciones.
Esquema 3
La Sociologa comprensiva de Weber
Segn estudiosos del mtodo sociolgico de
Weber, este no se atribuyo a s mismo la creacin
de los tipos ideales, sino que l mismo argumen-
to que otros estudiosos haban elaborado el lega-
do histrico necesario para interpretar la realidad.
Poggi (2005), ampliamente citado en este artculo,
acota que tanto las categoras marxistas como los
tipos ideales de Weber, aportan elementos igual-
mente importantes al quehacer de la Sociologa,
ya que a su juicio 'ambas construcciones concep-
tuales iluminan ciertos aspectos y tendencias de la
realidad.
Aplicacin del mtodo cientfico
La relacin sujeto-mtodo-objeto en la
sociologa comprensiva.
Separacin del sujeto de su objeto de estudio
De acuerdo al significado que le confiere el individuo
Accin social
Sociologa comprensiva
Captar la evidencia del sentido
Mantienen fuera del anlisis los juicios de valor
Construccin de tipos ideales
Correspondencia recproca
Proceso comparativo
relacionan estos rasgos
Conjunto coherente de rasgos
Difieren entre s
Establece conclusiones
92
La Sociologa de T. Parsons en el
contexto de la crisis del liberalismo
occidental
Talcott Parsons, fundador de la escuela estructu-
ral-funcionalista, es considerado uno de los socilogos
ms importantes del siglo XX. Admirador confeso de
Durkheim y Weber, a quienes parafrasea y toma como
punto de partida en muchos de sus escritos, es tambin
fuertemente in!uenciado por el utilitarismo de Adam
Smith, una de las fuentes de la ideologa liberal. Es-
cribe sus teoras en el contexto de la crisis de los aos
30, situacin que en ese momento era interpretada por
muchos como sntoma de una sociedad occidental su-
mida en el caos. Alexander (1992, p. 28) alude a este
contexto con la siguiente a"rmacin, 'Desde la dere-
cha la amenaza era el nazismo (...) desde la izquierda
era el comunismo.
Al respecto, el propio Parsons reconoce que su es-
fuerzo por alcanzar la sntesis del pensamiento social
de la poca, a partir de la continua revisin de antece-
dentes tericos, no tiene otro objetivo que la bsqueda
de respuestas a la crisis en que se encuentra la sociedad
de ese momento.
Para autores como Alexander (1992, p.27), re-
"rindose a ese contexto, 'la simplista ideologa del
progreso y la evolucin ha vuelto vulnerables ciertas
ideas claras a la sociedad occidental. Alega que Par-
sons y su bsqueda sociolgica parten de la premisa
de que la ideologa liberal decimonnica es anticuada
y debe ser superada para que la sociedad pueda lograr
objetivos ms acordes con el bien comn.
Dentro de sus aportes, Parsons continua con el es-
fuerzo por de"nir el mtodo y el objeto de estudio de
la sociologa, postulando, por ejemplo, que la relacin
entre el todo y las partes se puede entender a partir del
concepto matemtico de asntota: una curva puede acer-
carse inde"nidamente a una recta sin jams coincidir en
ninguno de sus puntos. Re"rindose al objeto de estu-
dio, esto signi"ca que las partes ciertamente pueden ser
separadas para su anlisis, pero ello no implica que pue-
den fundamentar conclusiones respecto de la totalidad.
De aqu, adems, que haya en principio, una totali-
dad finita del saber cientfico humanamente posible.
Incluso esta totalidad, no sera en modo alguno, un
completo reflejo de la totalidad de la realidad objeti-
va concebible, pero estara, como todo el
conocimiento objetivo, como dice a menudo Weber, en
una relacin funcional con ella, o sea, que el desarro-
llo del saber cientfico debe ser considerado como un
proceso de acercamiento asinttico sin lmite. (Par-
sons, 1961, p. p. 737-738)
Igualmente, Parsons postula una especie de unidad
bsica para anlisis de la accin social, la cual alude a
una situacin y a un actor hipottico y cali"ca con el
nombre de acto-unidad (Alexander, 1992, p. 28). Dicho
acto-unidad expresa la forma en que este actor de"ne
la relacin entre los "nes que se traza y los medios con
que cuenta para lograrlo, de manera que la accin so-
cial queda sometida al libre albedro del actor. A pesar
de esto, Parsons diferencia entre los factores y medios
que estn fuera del control de quien acta y aquellos
que si se encuentran al alcance del actor.
Podemos decir que el acto unidad tiene componentes
subjetivos y objetivos. Los fines, el esfuerzo y las nor-
mas son elementos subjetivos y objetivos. Los fines, el
esfuerzo y las normas son elementos subjetivos, mien-
tras que las condiciones y los medios son objetivos.
(Alexander, 1992, p. 29)
El autor alega que los individuos se encuentran
ante la dualidad de tener por un lado los "nes que cada
uno persigue y por el otro las reglas que la sociedad
contempla como coherentes y vlidas para cumplir con
esos "nes.
Adems este sistema, no abandonara a los individuos
que estn bajo l en la doble relacin anterior: en
primer lugar, definiendo los fines directos de actos
especficos y de complejos de ellos, en segundo lugar
como un cuerpo de reglas que regular el complejo de
acciones, por diversos que sean sus fines inmediatos.
(Parsons, 1961, 590).
Esta dualidad entre sujeto y objeto es explicada
por muchos a partir del papel secundario que Parsons
le con"ere a las instituciones.
El concepto de este acto-unidad es sin duda la
herramienta que utiliza Parsons para comprender la
accin social y puede ser interpretado como un 'es-
quema conceptual, cuyas partes estructurales son los
componentes de dicha accin social, los cuales ya fue-
ron mencionados.
93
Para los estudiosos de Parsons, este nunca le con-
"ri mayor importancia a las estructuras materiales e
instituciones, ya que a su juicio estas no son signi"ca-
tivas en s mismas sino que los roles asumidos por cada
individuo son los que permiten el funcionamiento de
la sociedad, es decir, esta ltima no podra existir sin
el sistema. El hecho de que Parsons le con"era el peso
de la accin social al proceso de socializacin, ha sido
criticado fuertemente en tanto desliga al sujeto de su
condicin histrica.
Adems, hay, como ha demostrado Durkheim y otros,
sobre todo Piaget, muchas pruebas positivas de que no
estn simplemente los sistemas ya existentes de valores
Esquema 4
El Mtodo en Parsons
Relacin Central:
Estructura-funcin
Desapego del sujeto de su condicin histrica
Dualismo sujeto-objeto
Acto Unidad
Estructural funcionalismo
Papel y posicin
Relacin entre fines
y medios
Actor
Situacin
Orientacin
Normas de conducta y roles
Diversos intereses
Adaptacin
por norma de
eficacia
Legitimidad otorgada
en el proceso de socializacin
94
ltimos integrados en un sistema social sino que los
valores ltimos de los individuos se desarrollan en los
procesos de interaccin social. ( Parsons, 1961, p.497)
As, Parsons hace referencia al desarrollo de las
estructuras mentales en relacin con los otros u otras
y el medio, tratando de justi"car la mayor importancia
de las interacciones, los roles y las conductas frente al
papel secundario de las instituciones.
Parsons cree que el sistema social no se debe con-
ceptualizar en trminos de estructuras materiales o ins-
tituciones, sino como una complicada serie de 'roles
sociales. Los roles son nichos sociales impersonales
que consisten en obligaciones a realizar de maneras
especi"cas. (Alexander, 1992, p.42)
La accin y el sistema no pueden ser comprendi-
dos por aparte, ya que la construccin de las estructu-
ras sociales solo puede darse al interior del sistema;
esto implica que la accin es la base del sistema, tal y
como se aprecia en el gr"co explicativo que antecede
a estas lneas.
Recapitulando, Parsons tiene entre sus principales
aportes a la Sociologa la sistematizacin de una teora
de la accin social, que incorpora y trata de superar los
aportes de Durkheim y Weber e igualmente, la concre-
cin del objeto de estudio de la sociologa al estable-
cer diferencias claras con el objeto de estudio de otras
ciencias.
Legado histrico y continuidad de la produccin
de conocimiento sociolgico
Tomando en cuenta los propsitos didcticos de
este artculo, no podemos ocultar la falta de consenso
entre los autores presentados. An as, consideramos
que esta situacin no es particular, sino endmica e his-
trica de la Sociologa y sin embargo, que analizando
la cuestin desde lo que se conoce como marcos de
signi"cado (concepto que pasaremos a exponer rpida-
mente por ser complementario/alternativo al de para-
digma), es posible plantear similitudes y paralelismos
entre las propuestas analizadas.
Anthony Giddens (1987), a partir del hecho de que
considera inexacto hablar de paradigmas; por la exage-
rada unidad interna que se les atribuye, por la suposicin
de que al interior de cada paradigma ha sido suspen-
dida la crtica y porque la historia evidencia procesos
tericos ms matizados; propone utilizar en su lugar
el concepto de marcos de signi"cado. Dicho trmino
hace referencia a aquellos esquemas interpretativos
mediante los cuales el sujeto, el investigador social,
asimila y maneja la experiencia, el objeto de estudio,
sin que por ello, esto le suponga un acuerdo absoluto
con dicha clasi"cacin ni con los y las dems autoras
incluidas. En este sentido, se trata ms de un instru-
mento para analizar propuestas terico-metodolgicas,
que una clasi"cacin descriptiva de las mismas.
Giddens (1987), por ejemplo, coloca bajo el mismo
marco de signi"cado a aquellos autores cuyas propues-
tas buscan generar una sntesis que supere la antinomia
bsica del capitalismo, es decir, una salida radical al
con!icto de clases, tal como es el caso del marxismo.
Vale aclarar que el concepto de sntesis debe ser inter-
pretado aqu en el sentido marxista: considerando al
proletariado y la burguesa como tesis y anttesis del
capitalismo, la sntesis vendra a expresar la resolucin
de la contradiccin y por lo tanto, el nacimiento de una
nueva sociedad.
Muchos autores coinciden en reconocer la ruptura
epistemolgica que gener el marxismo. Piaget, por
ejemplo, en sus trabajos analticos reconoce que Marx
marca un salto cualitativo en la forma en que la socio-
loga del siglo XX interpreta la realidad.
....que lo lleva a tomar como punto de partida a la
realidad concreta que se ofrece a la observacin y a
la experiencia, es decir la sociedad en su conjunto, y
a considerar al individuo con sus conductas y com-
portamiento mental como una funcin y no como un
elemento preexistente, en estado aislable, y provisto
de antemano de las cualidades indispensables, para
dar cuenta del todo social. (Piaget, 1977, pp. 30-31)
En trminos epistemolgicos, E. Torres, a"rma que:
(...) resulta factible para examinar la obra de Marx, y
encontrar ah una sociologa de las clases sociales,
de la poltica y el Estado, y especialmente una socio-
loga del conocimiento. (Torres, 1974, p.16)
Otro debate central que se desprende de la revi-
sin de estos autores tiene que ver con las actuales
aplicaciones metodolgicas, en forma diferenciada y
complementaria, de la teora de las clases sociales de
Marx y de la estrati"cacin social de Weber.
Para citar un ejemplo, las nuevas ocupaciones y
profesiones generadas por el desarrollo tecnolgico,
en asociacin con un incremento exponencial de las
95
fuerzas productivas y la especializacin de la mano
de obra, han hecho que actualmente sea casi imposi-
ble identi"car lo que en su contexto Marx llam clase
obrera, en razn de ello, se ha hecho inevitable revi-
sar las categoras analticas marxistas (situacin que
el mismo Marx previ), muchas veces incorporando
los criterios utilizados por Weber para explicar la es-
trati"cacin. Esta situacin se explica recordando que
Weber analiz profundamente el papel de las moder-
nas burocracias (caractersticas del Estado Moderno),
desarrollo que actualmente permite explicar en buena
forma la transnacionalizacin de las economas y el
desdibujamiento de los lmites del Estado.
En relacin con Parsons, podemos mencionar la
importancia de su de"nicin y caracterizacin del cam-
po de estudio de las Ciencias Sociales, hecho suma-
mente importante a la hora de regular la produccin
de teora social interdisciplinaria, hoy indispensable
debido a la complejidad con que se nos presenta la rea-
lidad social.
-Sociologismo, Psicologismo, Culturalis-
mo-, posibilitando su progresivo desarrollo a partir
de su interdependencia. La sociologa alcanza mxi-
ma formalizacin terica al disponer de un aparato
de categoras y postulados que permitirn unificar en
un sistema lgicamente coherente la totalidad de
variables necesarias para explicar los acontecimien-
tos empricos observables como hechos dentro de un
cierto sistema social. . (Moya, 1965, p.150)
De la misma forma, la discusin actual sobre el
papel de los sistemas educativos en la reproduccin
de los mecanismos de dominacin, parte en muchas
ocasiones de los trabajos realizados por Parsons, quien
analiz el sistema escolar y sus posibilidades con el
objeto de establecer los mejores mecanismos para so-
cializar los valores y actitudes 'correctas. De acuerdo
con este autor, las relaciones en el aula son el instru-
mento ms adecuado para socializar el respeto a la
autoridad.
Prueba de ello es que el sistema escolar moderno
se generalizo en Amrica Latina a partir de la II Guerra
Mundial, siendo hoy reconocido que una de sus mayo-
res in!uencias fue el pensamiento parsoniano. Por lo
anterior, los esfuerzos por deconstruir este sistema de
dominacin, que es el sistema escolar, pasan necesa-
riamente por comprender el planteamiento de Parsons
sobre el papel del sistema escolar en el proceso de
socializacin.
Finalmente y nos referiremos a las distinciones
metodolgicas entre el funcionalismo y la dialctica
marxista, sobre todo en lo que respecta al abordaje que
ambas corrientes realizan de la totalidad, ya que si bien
el funcionalismo presenta su mtodo como de carcter
holstico, tal y como a"rma Edelberto Torres, eso no
signi"ca de ninguna manera que pueda ser homologa-
do con el mtodo dialctico del marxismo.
Los niveles de abstraccin del holismo funcionalista
y del holismo dialctico son absolutamente distintos.
Los dialcticos e inclusive los malos dialcticos par-
ten de determinada sociedad real, y de all pasan a
analizarla tericamente, con sus transformaciones,
en su conjunto. Por su parte, inclusive, los mejores
funcionalistas, casi siempre eluden el estudio global
de una sociedad. (Torres, 174, p. 238)
Para Edelberto Torres, las corrientes funcionalistas
y marxistas tienen puntos de partida cualitativamente
distintos: 'El funcionalismo, solamente recurre al ho-
lismo para explicar las partes, en tanto que la dialctica
se sirve de el para explicar la totalidad y as explicar las
partes. (Torres, 1974, p. 239)
El funcionalismo busca comprender el funciona-
miento de las partes que conforman una estructura, de
ah la necesidad de que su mtodo vaya analticamente
de las partes al todo. Un ejemplo de ello es el papel que
le asigna esta corriente a las instituciones, las cuales
son analizadas en tanto construcciones histrico-so-
ciales cristalizadas en la forma de mandatos, normas,
valores, ritos y costumbres que forman parte de un sis-
tema, el cual en su conjunto, como orden social con-
creto, es pasado por alto.
Por otro lado, podemos mencionar como los es-
tudios histricos de Engels, un materialista dialctico,
analizan instituciones como la familia, el estado y la
propiedad privada partiendo de las condiciones hist-
ricas en que tuvo su origen, es decir, estableciendo una
relacin dialctica entre el todo (la historia) y las partes
(las instituciones).
Cerramos este artculo recordando que su preten-
sin no es la de cerrar debates, lo cual en todo caso es
imposible, sino que se trata de un esfuerzo re!exivo,
de un punto de vista poltico y tico, dirigido a introdu-
cir al estudiantado en tales temas.
96
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SECCIN ENTREVISTAS
ISSN: 1659-2689
Oficiar de socilogo en el siglo XXI:
Entrevista a Sergio Reuben
1
Sergio Villena
Jueves 7 de enero de 2010.
SV.: En los ltimos 30 aos, el profesor Ser-
gio Reuben Soto ha sido uno de los protagonistas
fundamentales del campo de la sociologa costa-
rricense, desde el cual ha realizado importantes
contribuciones. Como investigador, ha producido
valioso conocimiento crtico sobre la realidad na-
cional; asimismo, ha laborado como gestor institu-
cional dentro del mbito universitario (como asesor
de la rectora y del Consejo Universitario, como di-
rector de la Escuela de Antropologa y Sociologa
y como director de la Maestra Centroamericana
en Sociologa) y se ha desempeado como docente
de grado y posgrado en Sociologa. Debe tambin
destacarse su inters y compromiso por ejercer la
critica sociolgica en el mbito pblico, como una
voz en el debate pblico.
SR: Bueno, s, hasta donde los medios lo han
permitido.
SV.: Exactamente! Que yo creo es uno de los
temas importantes. El inters de esta entrevista es
recuperar esa amplia y diversa experiencia acumu-
lada en tu vida profesional como socilogo, ahora
que te has acogido a la bien merecida pensin. Con
tu permiso, me voy a apoyar en uno de tus textos,
en los que haces un balance, una especie de ejercicio
de Sociologa de la Sociologa, sobre la contribucin
de la Escuela de Antropologa y Sociologa a la in-
terpretacin de la realidad social costarricense. En
este texto, que modestamente titulaste ~Notas, ex-
pones lo que, si me permites la licencia, podramos
denominar, ~el despliegue de la critica sociolgica
realizado desde la Escuela de Antropologa y So-
ciologa respecto de la realidad nacional, identi"-
cando tres momentos: el primero es el de la critica
al orden oligrquico y la a"rmacin del orden re-
formista, que sera realizada a "nes de los sesenta,
principios de los setenta; el segundo momento se-
ra la critica al reformismo desde la perspectiva del
desarrollo dependiente, que comprende el resto de
la dcada de los setenta y los ochenta, aproximada-
mente; "nalmente, un tercer momento que denomi-
nas la critica a la utopa smithiana y la a"rmacin
de la utopa igualitaria, que cubre ms o menos la
dcada de los noventa y los primeros aos del 2000,
hasta el 2004, que es el ao en que se publica tu
estudio.
SR: Correcto.
SV.: Bueno, en ese marco, la primera pregunta
que te planteara es si, habiendo transcurrido cinco
aos de la publicacin de tu articulo, que adems
han sido cincos aos muy intensos, tanto en el con-
texto nacional -por la cuestin del TLC pero tambin
por la irrupcin de nuevas alternativas polticas--,
por ejemplo, como a nivel global por el tema de la
crisis y los signos de agotamiento del modelo neoli-
beral no? Entonces, si habiendo transcurrido ese
perodo, habiendo acontecido estas cosas, a vos te
parece que esta cronologa est vigente o, si a estos
tres momentos que identi"cas, se le puede aadir
algn momento nuevo en ese ejercicio de la crtica
y la re!exin sociolgica sobre la realidad nacional,
1. La transcripcin fue realizada por la estudiante Priscilla
Fonseca, asistente del Curso Sociologa Latinoamericana.
Villena: Oficiar de socilogo en el siglo XXI...
100
en particular a la realizada desde la Escuela de
Sociologa.
SR: Bueno, en primer lugar quiero agradecerte tus
palabras inciales, sobre., pues el trabajo que yo he
venido desarrollando ah en la Escuela y agradecer-
te porque veo que has ledo con mucho detenimiento
el artculo a que te refers y eso siempre se agradece;
cuando leen un artculo de uno con detenimiento siem-
pre se agradece.
A propsito de la pregunta que me hacs, yo creo
que no hemos todava dado un paso adelante en esa
crtica. Nos mantenemos en ese estadio de crtica del
modelo neoliberal, en ese estadio de cuestionamiento
y de crtica, digamos, de las consecuencias del modelo
neoliberal. Pero no se han dado pasos claros todava en
una direccin de una propuesta alternativa --y tampoco
desde la Sociologa- de elementos que permitan desa-
rrollar una propuesta nueva. Yo creo que no se ha aca-
bado de hacer la critica del modelo neoliberal, de los
fundamentos de ese modelo y tampoco se ha acabado
de hacer la critica de la estructura poltica que sostiene
a ese modelo. Ese modelo de relaciones econmicas
est, desde luego, sustentado o, cmo podramos de-
cir, apoyado por el poder, por una estructura poltica
y esa estructura poltica tambin ha sido cuestionada,
particularmente con toda la discusin alrededor de la
validez de la democracia burguesa, de la validez de la
democracia formal, de la validez de la democracia re-
presentativa. Esas criticas estn, pues, contribuyendo
a elaborar una critica a esa estructura poltica, pero
todava no se ha acabado de hacer, ni parecen surgir
con claridad --por lo menos desde la Sociologa de
Amrica Latina y, desde luego, la nacional- propuestas
que puedan contribuir a desarrollar una organizacin
social alternativa.
A mi me parece que, desde luego, toda crtica,
contribuye, a con"gurar elementos no?, aunque sean
muchas veces utpicos, muchas veces irreales, muchas
veces no sistemticamente fundados, pero s, desde el
esfuerzo crtico, ya han comenzado a surgir elementos
tendentes a llevar a cabo esa nueva propuesta, como
por ejemplo, la critica a los partidos polticos y el tema
de la representacin, verdad?, toda la discusin alre-
dedor del tema de la representacin de intereses, son
elementos fundamentales en esa perspectiva poltica,
de la estructura poltica, de las relaciones polticas que
fundamentan las transformaciones constitucionales
que se estn dando en Amrica Latina.
Desde el punto de vista de las relaciones econmi-
cas, pues, hay tambin elementos importantes, como
es el surgimiento del tema de la opulencia, del creci-
miento de la brecha social, y de la desigualdad, y la
crtica de la crisis econmica como una crisis originada
en la avaricia que se ha planteando como el elemento
central y originario de la crisis. Pero no se ha discutido
--y es de cierta manera lo que planteo en el ltimo arti-
culo que sali publicado en la revista de la facultad de
Ciencias Econmicas
2
- el tema central a mi modo de
ver, que es el origen de la crisis y del rompimiento del
proceso de la acumulacin de capital en esta fase, de-
bido a la creciente ampliacin de la brecha entre ricos
y pobres; y el tema del crecimiento de una riqueza y de
un mercado asociado con esa riqueza, que nada tiene
que ver con el resto de la poblacin y de las necesida-
des de esa poblacin.
Entonces, me parece que esos dos aspectos que
estn apenas plantendose, pueden constituirse en ele-
mentos centrales para dar el paso, ese paso que todava
no hemos dado, ms propositivo, sobre cmo salir de la
crisis actual y cmo la Escuela podra contribuir a im-
pulsar ese paso. Esa sera como la primera respuesta.
SV.: En el texto sobre la contribucin de la Es-
cuela, t sealas que para relanzar esa visin ut-
pica de la sociedad, que se contrapone a la visin
neoliberal, habra un conjunto de hitos, sobre los
cuales habra que pensar y trabajar sociolgicamen-
te: el rescate y la ampliacin del Estado de Bienes-
tar, la ampliacin de la democracia representativa,
el rescate de la cultura nacional, la conservacin y
promocin de los recursos naturales y la biodiver-
sidad, as como la igualdad social, pero ampliando
la concepcin de la igualdad, incorporando el tema
de las diferencias de gnero, la cuestin de las ~mi-
noras tnicas y culturales, as como -supongo, por
una referencia que haces- tambin el tema de la
diversidad sexual, por ejemplo, etc. Entonces son,
digamos, estos cinco temas que t identi"cas como
fundamentales.
2. El profesor Reuben se refiere a su artculo 'La crisis
econmica actual, una visin desde la economa poltica,
publicado en la Revista de Ciencias Econmicas, Vol..6, N2,
2008.
101
SR.: S, correcto.
SV.: Entonces, tal vez, para especi"car un poco
la pregunta, quisiera saber tu opinin respecto a es-
tos cinco temas sobre cuales te parece que la socio-
loga, en los ltimos cinco aos ha re!exionado con
mayor profundidad?
SR.: La Escuela nuestra o la sociologa.?
SV.: La sociologa costarricense y la contribu-
cin de la Escuela.si estos cinco temas mantienen
su vigencia, si ampliaras la lista de hitos sobre los
cuales habra que trabajar.
SR: Bueno s, yo creo que en la Escuela se ha ve-
nido trabajando con mucho inters y con mucho m-
petu en, yo dira, los dos primeros temas; que son el
tema del rescate del Estado Bienestar y el tema de la
democracia representativa; yo creo que el tema polti-
co, digamos de partidos, de la organizacin poltica del
Estado, y el tema de la institucionalidad pblica en una
orientacin de Estado Bienestar o Estado desarrollista
--como yo pre"ero llamarlo para Amrica Latina- ha
sido atendido. Ms recientemente, tambin se le ha
dado atencin al tema de la naturaleza, de los ecosiste-
mas, de las relaciones sociedad-naturaleza; y otro tema
que tambin se ha venido trabajando en la Escuela, es
el relacionado con la igualdad de gneros, la igualdad
de la mujer y menos con las otras igualdades, digamos,
el estudio de las otras desigualdades. Esos cuatro te-
mas, Estado de Bienestar, democracia representativa,
relacin con la naturaleza e igualdad de sexos, son los
temas en que la Escuela ha venido trabajando.
Creo que se han hechos avances importantes, par-
ticularmente en el tema poltico, me parece que es un
tema que se ha desarrollado bastante; tal vez no tanto
el tema del Estado de Bienestar, se ha abandonado un
poco, producto de la misma orientacin poltica de la
sociedad, creo que en los ltimos aos, tal vez no se le
ha dado tanta importancia. Pero s, por otro lado, en el
tema de gnero si se ha trabajado muchsimo, creo que
una de las contribuciones ms importantes en Costa
Rica, ha sido hecha desde la Escuela de Antropologa
y Sociologa, porque tambin hubo antroplogos y an-
troplogas que trabajaron ese campo. Esos seran los
aspectos que yo mencionara con respecto a este tema.
Ahora, agregar un nuevo tema. Cuando yo ha-
blo de utopa, me re"ero a una idea horizonte, un hori-
zonte utpico que debiera ser el que genere el inters,
la bsqueda y la investigacin de nuevas relaciones
sociales, de nuevas perspectivas de investigacin; que
busquen alcanzar ese horizonte, y lo concibo 'hori-
zonte utpico, porque creo que debe ser inspirador.
Entonces, cuando yo pienso en trminos sociolgicos,
pienso que ese horizonte utpico fundamentalmente
es la igualdad, la igualdad social. En esa perspectiva,
creo que podramos agregarle, igualdad social 'en ar-
mona con la naturaleza. Ese horizonte utpico creo
que podra generar otras nuevas propuestas, otros nue-
vos temas., pero habr que darle espacio y tiempo a
los nuevos socilogos y socilogas, a los estudiantes
que se incorporen, y a la sociedad como un todo, para
que vayan generando nuevos espacios y nuevos temas
de estudio, pero yo creo que en este momento se man-
tienen los hitos anteriormente sealados.
SV: Te gustara aadir algo sobre el tema del
rescate de la cultura nacional?
El rescate de la cultura nacional es un tema central
y quisiera, pues, brevemente mencionar que yo creo
que mucho de los fundamentos de los nuevos movi-
mientos sociales de Amrica Latina estn en esa tesi-
tura, en un reconocimiento de los valores ancestrales,
de los valores aborgenes, como quieran llamrseles,
de una cultura ms autctona; valores, que han sido
pervertidos o transformados por una cultura que pre-
tende ser universal, una cultura que yo llamo judeo-
angloamericana. Esa cultura dominante, pesadamente
dominadora, creo que est en una tesitura de confron-
tacin abierta con una serie de culturas que se le estn
contraponindo. Para Costa Rica es mucho ms difcil
que para otros pases de Amrica Latina poder traba-
jar en esa perspectiva, pero yo creo que hay tambin
valores nacionales, que no necesariamente tienen que
ser aborgenes, propiamente dichos, pero que son tra-
dicionales y que estn tambin contraponindose a los
valores de esa cultura judeo-angloamericana.
SV: Acercndonos un poco ms a la Escuela, a
la labor de la Escuela, t sealas en tu artculo que
la labor crtica de la sociologa desde la Escuela ha
enfrentado algunas limitaciones. Dejando de lado
la consabida referida a los recursos --no porque sea
poco importante, sino porque me parece que en este
102
momento hay que enfatizar otros temas-, t sea-
las dos cuestiones que me parecen muy importantes
para repensar el lugar de la sociologa en este mo-
mento: uno, t lo llamas la visin ~cortoplacista de
las polticas acadmicas y otra, el lugar secundario
que se asigna a las ciencias sociales dentro del con-
texto institucional.
La pregunta es si te parece que estas limitacio-
nes, en realidad, guardan relacin con las transfor-
maciones sufridas, en cuanto a la concepcin de la
universidad pblica en el periodo neoliberal recien-
te. Eso, en el sentido de que desde la universidad
tambin se tendieron a privilegiar algunas polticas
productivistas, de venta de servicios, tributaria de
una orientacin que hace nfasis en una produccin
de un conocimiento que busca mejorar la compe-
titividad y no promover la solidaridad social, di-
gamos que esa dicotoma que t identi"cas, entre
utopa smithtiana y utopa solidaria de alguna ma-
nera toc a la Universidad no? Y toc, digamos, la
concepcin del lugar que deberan tener las ciencias
sociales en el contexto contemporneo.
Te parece que este sesgo neoliberal, en cuan-
to a las funciones de la Universidad y al lugar de
las Ciencias Sociales, se mantienen vigentes en
el contexto de nuestra propia universidad o si ha
cambiado el escenario, de alguna manera favorable
para las Ciencias Sociales y, en particular, para la
Sociologa?
SR: Bueno s, esta es una pregunta mucho ms
compleja, ms compleja porque tiene un elemento que
a m me parece que no se ha entendido bien o que es
muy difcil de aclarar o de trabajar, que es la relacin
entre universidad y sociedad, universidad-empresa,
universidad-produccin, que tiene que ver con esto
que llaman competitividad, pero que yo creo que no
debemos entenderlo, necesariamente, desde una pers-
pectiva neoliberal, sino que esa relacin debe existir,
pero con otro contenido.
La e"cacia o competitividad es siempre impor-
tante, eh?, me acuerdo que en el mundo de la Unin
Sovitica le llamaban emulacin; pero que debe man-
tenerse porque sino no hay desarrollo, no hay creci-
miento, no hay innovacin. Entonces, yo pienso que el
problema de la relacin universidad-sociedad, univer-
sidad-empresa, es una relacin que debe mantenerse
y debe impulsarse y debe fortalecerse, pero siempre
con el cuidado y con la clara intencin de pensar en
una contribucin a la sociedad y no a los dueos de la
empresa propiamente dichos. Eso, desde luego, tiene
que ver con relaciones sociales y con relaciones eco-
nmicas a escala nacional, que no estn en manos de
la universidad manejarlas, o sea, no tiene control sobre
ellas, obviamente, pero que esa relacin ms solidaria,
como la estoy pensando, con las empresas se podra
dar en una sociedad donde las relaciones econmicas
sean distintas, no un tipo de relacin mercantil smi-
thiana, sino una relacin de tipo comercial, pero en un
contextos distinto.
Bueno, eso es una primera acalaracin que me pa-
rece importante sealar. Ahora, yo creo que la Univer-
sidad de Costa Rica ha tenido una postura sumamente
valiente con respecto a la contrarrevolucin neolibe-
ral, a pesar de la dimensin abarcadora y dominadora
que tiene estas nuevas relaciones; pero la Universidad
ha logrado mantenerse, hasta cierto punto, indemne
ante ese embate, gracias, en buena medida, a todo el
trabajo, precisamente, de formacin del pensamiento
sociolgico, social en general, que la universidad ha-
ba realizado durante las dcadas de los aos setenta
y ochenta del siglo pasado. Ese trabajo viene a re-
sultar en una actitud de las autoridades universitarias,
una actitud muy valiente y muy reacia a aceptar sin
mayores criticas las posiciones que vienen desde los
gobiernos, cosa que no ha pasado, por ejemplo, en la
UNED o en el mismo Tecnolgico; la UNA tambin
se ha visto contaminada en muchas reas de esta di-
mensin. Creo que la Universidad de Costa Rica ha
logrado mantenerse -hasta ahora- bastante indemne,
independientemente de algunos sectores, que por ser
tan grande la institucin, pues han cedido, como por
ejemplo, la relacin de la Escuela de ingeniera elctri-
ca con Intel; sin embargo, bueno, creo que ese tipo de
cosas se han dado, pero se mantienen dentro de ciertos
lmites aceptables.
De manera que esa miopa o ms bien, esa estre-
chez --que yo sealo en el artculo- sobre las Ciencias
Sociales, no obedece tanto a esa dimensin o a la incor-
poracin del pensamiento neoliberal en la Universidad
de Costa Rica, sino ms bien, a una tendencia que ya
estaba presente desde el mismo proyecto desarrollis-
ta que vea a las ciencias sociales como unas ciencias
de segundo orden y lo ms importante era pues, el de-
sarrollo econmico, el desarrollo material; y las cien-
cias sociales como un apoyo de segundo orden. Esa
103
posicin de segundo orden se debe, creo yo, ms bien,
a esa estructura, a esa forma de organizarse la sociedad
durante el desarrollismo, que es el pensamiento que le
da vida y conforma la Universidad de Costa Rica en
sus primeros aos.
El tema del cortoplacismo bsicamente es un tema
de recursos y de visin burocrtica; yo creo que el
problema de investigaciones a corto plazo, de investi-
gaciones a medias, de no pensar proyectos de investi-
gacin con plazos de cuatro, cinco, seis, diez aos.,
est afectado por la escasez de recursos; en realidad
creo que slo pases con altos niveles de desarrollo y
con altos niveles de riqueza, son los que han podido
desarrollar este tipo de investigaciones. Claro, en el
tema de la utilizacin de recursos escasos s hay una
dominacin burocrtica, porque creo que, sin nece-
sidad de inversiones muy grandes podran pensarse
proyectos de mayor envergadura, con recursos relati-
vamente medianos y que podran ser muy bene"ciosos
para la sociedad; creo que ah es donde la Universidad
podra, eventualmente, pensar en desarrollos de mayor
aliento. Tiene tambin que ver, un poco con las estruc-
turas burocrticas y reglamentistas, es necesario pensar
en modi"car estas situaciones.
Ahora nada ms como un parntesis a esto; por
ejemplo, pagarle a un profesor medio tiempo, en
un proyecto de investigacin de cuatro, cinco aos
es caro, pero creo que no est tan fuera de la capa-
cidad institucional para poder desarrollar ese tipo de
investigaciones.
SV.: Por contraparte, a las limitaciones que el
contexto le impone a la labor crtica de la sociolo-
ga, a la investigacin con perspectiva de largo pla-
zo, etc., sealas que el profesorado de la Escuela ha
asumido, cito, cierto sentimiento de ~cenicienta
frente a grupos acadmicos ms agresivos. Qui-
siera que ahondes un poco en cmo entiendes este
sentimiento de ~cenicienta y tambin si te parece
que el mismo se mantiene en el contexto actual o
si de alguna manera se muestran indicios de que
la Sociologa se est revitalizando, asumiendo un
nuevo papel protagnico en la discusin dentro de
las transformaciones sociales contemporneas y, en
todo caso, que nos digas cmo te parece que es po-
sible fortalecer un posicionamiento ms activo de la
labor sociolgica.
SR: Cuando hablo de 'Cenicienta no es porque
estemos esperando, o estn esperando al prncipe y la
zapatilla de cristal, no; es ms bien ante las herma-
nastras, verdad, que la Cenicienta se retrae, las herma-
nastras dominan el ambiente del hogar.en ese campo,
la Escuela de Ciencias Polticas, por ejemplo, ha sido
ms agresiva, ha tenido mayor capacidad de movili-
zacin de recursos y de vinculacin con -incluso- las
esferas del poder, que no s si ser por su naturaleza y
la naturaleza de sus graduados, que obviamente tienen
mayores relaciones en ese mbito, pero tambin en el
sentido de salir a la prensa, de estar presente., lo mis-
mo que la Escuela de Historia; ella es una Escuela que
tal vez, durante mucho aos, domin a la facultad de
Ciencias Sociales, en el sentido de su presencia. Con
Escuelas tan importantes como la de Psicologa y la
misma de Sociologa, que tenan un nmero conside-
rable de profesores hubo otras Escuelas mucho ms
predominantes y ms importantes. Bueno, yo creo que
es ah donde nosotros hemos asumido esa actitud de
'Cenicienta.
Para modi"car esa situacin yo cuento mucho con
el relevo generacional, creo que el relevo generacional
es un elemento fundamental para esto, creo que se ha
venido haciendo bien, se ha venido haciendo ordena-
damente, con buenos profesores, con gente que ha ido
afuera; tal vez hemos pecado de olvidarnos de los cen-
tros de investigacin o centros de estudios sociolgi-
cos de Amrica Latina y hemos preferido los europeos,
pero hay en Brasil y en Argentina, en Mxico, centros
muy importantes que valdra la pena tambin consi-
derar para estos efectos. Yo cuento mucho con eso y
cuento mucho con el desarrollo futuro de los aconteci-
mientos, creo que cada vez que se profundiza la crisis
y se ponen en mani"esto las contradicciones del sis-
tema, ms hacemos valer nuestros puntos de vista y
ms pueden hacerse valer ante la sociedad; yo cuento
mucho con eso, yo pienso que esta crisis vino a dar-
nos una oportunidad que no deberamos desaprovechar
para esceni"car en la sociedad los planteamientos que
se vinieron haciendo desde los aos ochenta sobre la
critica al modelo neoliberal y hacerlos valer como pun-
tos que se discutieron, incluso se previeron y se advir-
tieron sobre situaciones que podran presentarse, que
se presentaron "nalmente y eso le da mucha validez a
los planteamientos nuestros, yo cuento mucho con eso,
creo que esos son los elementos ms importantes de la
respuesta.
104
Hay un repunte tambin sociolgico en Amri-
ca Latina como producto de los movimientos sociales
nuevos y hay un repunte, tambin sociolgico, en esta
direccin en Europa, as que esos elementos seran en
los que yo tengo fe cmo para reposicionar a la Socio-
loga, pero claro hay que hacer un trabajo, como dicen
'A Dios rogando y con el mazo dando, verdad, hay
que hacer un trabajo tanto fuera, en la sociedad, como
dentro de la facultad y de la universidad.
SV.: Precisamente, quiero acercar un poco ms
estas re!exiones tuyas al proceso de formacin de
los nuevos socilogos. Cul te parece que debera
ser el per"l de salida, que tipo de socilogos, soci-
logas, debemos formar en la actualidad, tanto en
trminos de capacidades, como de actitudes y apti-
tudes? Que tipo de orientacin y que tipo de cono-
cimientos, de saberes deben poseer estos graduados
para realizar una labor como la que t sostienes,
que debera ser el norte de la sociologa en Costa
Rica y en Amrica Central?
SR.: Bueno, yo entiendo la Sociologa como la
ciencia del comportamiento social, la ciencia que estu-
dia el comportamiento social, que investiga el compor-
tamiento social y que propone hiptesis sobre ste y,
desde luego, aqu obviamente entraramos en esa dis-
cusin de si el socilogo debe hacer proposiciones so-
bre el comportamiento, o sea, proposiciones polticas
sobre el comportamiento social o no lo debe de hacer.
Yo siempre he credo que s, como vos mismo lo hacas
ver en la introduccin., en ese sentido, yo creo que en
primer lugar la Escuela debe posicionar o debe plantear
la sociologa como un instrumento de transformacin
social, no slo de conocimiento. As planteado este pa-
pel en estos trminos, obviamente el graduado tendr
que tener alguna experticia en propuestas de poltica
social, en propuestas de efectos sobre la sociedad o de
actividad social, de acciones sociales, no slo de pol-
ticas en trminos de acciones de gobierno, sino tam-
bin de acciones de movimientos sociales, de grupos
sociales.
En ese sentido, yo creo que es muy importante -de
repente lo que voy a hacer es una carta al nio-, pero,
pero dejame por lo menos planearla en estos trminos:
en primer lugar es importante un conocimiento muy
claro de las distintas corrientes tericas que explican
las relaciones sociales, el comportamiento social; creo
que eso es muy importante, es como el fundamento
sobre el cual se va a construir el resto, entonces una
perspectiva terica con esas caractersticas no? De
ensearle al estudiante, al socilogo, que hay distin-
tas corrientes, que hay distintas perspectivas tericas
que explican el comportamiento social, y claro, en este
tema, pues, hay corrientes que tienen una propuesta
utpica y otras que no, otras son ms pragmticas, en
"n, pero que el estudiante tenga claro eso.
En segundo lugar, desde luego habra que pro-
ponerle, ensearle, mostrarle las distintas tcnicas de
conocimiento, de aprehensin de esa realidad, de la
realidad social, y en tercer lugar, el tema de las tcni-
cas de ejercicio de la accin social, de ejercicio de la
poltica social. Con eso, pues, yo creo que tendramos
un graduado totalmente adecuado para desempear las
tareas de un socilogo, desde luego ah viene el pro-
blema de cmo desarrollar estas tres reas, que sera
el rea terica, la metodolgica y la de accin social,
ms bien entendida sta como la prctica profesional,
propiamente dicha.
Por algunos aos, yo pens en la necesidad de de-
sarrollar una primera fase de formacin ms orientada
hacia la actividad profesional, en este caso sera ms
orientada hacia la actividad de accin, de accin social
no? De accin sobre el comportamiento social. Esa
orientacin profesionalizante siempre cre que deba
darse en la primera fase de formacin del estudiante,
para efectos de crear un bachiller y eventualmente un
licenciado con capacidad de insercin en determinados
campos laborales, particularmente en aquellos cam-
pos donde fuera necesaria la accin sobre la actividad
social, sobre el comportamiento social., y toda esa
otra parte de ms formacin terica, dejarla para etapas
posteriores. Ese fue un esquema que por un tiempo
pens que sera como el ptimo, nunca se pudo en las
distintas transformaciones que sufri el plan de la Es-
cuela llevar a cabo esto, nunca, porque siempre hubo
limitaciones de profesorado para efectos de ensear es-
tas tcnicas de accin, de cmo se llama?, de, de.
SV.: De intervencin?
SR: De intervencin, y desde luego estaba tam-
bin todo el campo del trabajo social, de los trabaja-
dores sociales, que de alguna manera ya ejercan esta
labor en determinadas reas, pero fundamentalmente
se deba, por lo menos as lo sent yo, a una ausencia
105
de profesores capaces en esa direccin y nuestra for-
macin siempre iba por el lado ms terico, de manera
que la reproduccin de profesores se daba por ese
lado. Sin embargo, en los ltimos aos, yo he venido
reconsiderando esa perspectiva y creo que deberamos
de mantener siempre una formacin muy, muy impor-
tante en el campo terico, en esa discusin terica de
las perspectivas del comportamiento social, eh, man-
tener eso, independientemente de la ausencia., de la
incapacidad, digamos, de los graduados, en esas otras
reas de la intervencin. Esto se debe a que he visto,
como lo haba sealado antes, a que esta formacin
ha tenido un efecto ben"co sobre el comportamien-
to de la sociedad y particularmente de la universidad.
Cuando estas perspectivas tericas han mantenido una
actitud de critica a los modelos que se imponen desde
fuera y por lo tanto, digamos, han sido capaces de opo-
nerse a esa intencin de dominacin en la formacin
del pensamiento. Entonces, creo que todava no tengo
una idea clara de por donde plantear esta respuesta. En
el fondo, el dilema reside en un problema de equilibrio
entre los dos contenidos.
SV.: Ahora, en tu perspectiva, Cules son las
principales virtudes y cules son las principales de-
bilidades del actual plan de estudio? Cules crees
que son las cosas que hay que fortalecer y cules son
las cosas que habra que cambiar?
SR.: S, bueno, yo me sent bastante satisfecho con
el resultado de la ltima modi"cacin y de las ltimas
transformaciones que se le han hecho, dejando reas
bastante amplias en manos del estudiante para esco-
ger sus cursos optativos y por otro lado, cierta columna
vertebral, bsica, importante, en ese sentido yo me he
sentido bastante satisfecho. S me ha preocupado el
problema del empleo de los estudiantes, que encuentro
que han tenido algunas di"cultades, aunque segn en-
tiendo todos encuentran empleo aunque no necesaria-
mente en los campos en los que en que se han venido
formando, eso puede obedecer a que son diestros, por
ejemplo, en redactar informes, son diestros en elucu-
brar algunas ideas, son diestros en identi"car algunas
relaciones sociales, no siempre claras para la visin
comn y por lo tanto encuentran alguna capacidad de
trabajo en esas reas y por lo tanto logran ubicarse dis-
tinguindose de otros profesionales.
Pero yo siento como que hay cierto descontento
dentro de ellos, yo no s si obedece a una critica a los
profesores o una critica al plan de estudios, habra que
identi"car bien en eso, verdad?, si es una critica a los
profesores o una critica al plan de estudios, es frecuen-
te or decir, por ejemplo: '!Ah, no ese curso repite todo
lo que ya se vio en tales otros, verdad?, o 'eso es ms
de lo mismo. Pero yo creo que hay tambin elementos
importantes de esa critica asociados al comportamien-
to de los profesores, la actitud de los profesores, eh?,
necesitamos en ese sentido, una actitud ms estimu-
lante de parte de los profesores, ms llamativa, ms.,
que llame a reto, verdad?, a reto a los conocimientos
y habilidades de los estudiantes, me parece que eso es
lo que puede estar creando cierto aburrimiento en los
cursos y cierta actitud de rechazo.
Ahora, con respecto ya propiamente al plan de es-
tudios, si hubiera que modi"carlo, bueno, parece que
estamos en ese proceso, yo lo modi"cara en esa di-
reccin: en primer lugar, toda la parte terica hacerla
muy clara, como propuestas tericas de conocimiento
de la realidad social, distintas propuestas tericas que
conducen a modelos de explicacin de la realidad dis-
tintos, cmo se distinguen entre ellas, cules son las
diferencias entre ellas, y que el estudiante logre ma-
nejar con bastante claridad las distintos corrientes y
sus diferencias; me parece que as se les dara mucha
habilidad, precisamente en ese campo del trabajo, de
ubicarse, de identi"carse con distintas perspectivas de
un determinado fenmeno que se quiere estudiar, como
enfocarlo desde distintas perspectivas.
SV.: Tal vez para halar el hilo.actualmente el
eje de teoras del plan de estudios est estructurado
en funcin de tradiciones nacionales, bsicamente
es como territorial. Por otro lado, no hay una se-
cuencia establecida entre los cursos de teoras, en
esta !exibilidad que t sealabas, un estudiante
puede empezar por la sociologa latinoamericana y
terminar en la alemana, en "n, tomar los cursos en
cualquier orden posible. Tambin est el tema de
si los cursos deben tener un de nfasis ms en lo
clsico, ms en lo contemporneo. Finalmente, si
se debe enfatizar ms en el contexto de produccin
de la teora (por ejemplo, por que Weber pens lo
que pens en el contexto de la Alemania de "nes del
XIX) o si ms bien el nfasis debe ser en cmo utili-
zar esa teora para pensar nuestra propia realidad.
Son muchas preguntas..
106
SR.: S muchas, ah me vas recordando.S, bue-
no, el tema de la territorialidad, yo creo que va a ver
que abandonarlo, eso surgi., recuerdo, yo estaba
en la comisin en que se hizo el plan, y Manuel So-
ls y yo fuimos los que hicimos una propuesta en esa
direccin; haban otras propuestas, que al "nal no se
aceptaron. Pero yo creo que va a haber que abando-
narlo porque, as como lo he venido planteando antes,
creo que tendramos que identi"car esas corrientes,
no con una relacin territorial o regional, sino como
una relacin ms bien de pensamiento, de pensamien-
to terico, de orientacin terica. Yo pienso que sera
mejor identi"carlas por corrientes, corrientes teri-
cas, no s si va a ser posible, porque recuerdo que
en la Universidad de Salamanca., yo estuve con-
versando con el director de la Escuela de Sociologa,
ah por los el ao 2001 y yo le planteaba justamen-
te esa inquietud, porque yo siempre la he tenido, la
inquietud de la territorialidad; el me deca que ellos
haba escogido las corrientes, efectivamente, y tenan
cursos, verdad?, de marxismo, del funcional-estruc-
turalismo, ., y que eran muy consistentes, l me
asegur, incluso me ofreci el plan de estudios, yo lo
estuve viendo, que era muy consistente.bueno, eh,
habra que revisar eso y cuales son las corrientes que
vamos a identi"car tambin, porque eso tambin tiene
algo de capricho, no es cierto? En segundo lugar, s
creo que deba mantener una corriente temporal, di-
gamos una direccin de temporalidad, una secuencia
temporal, porque si lo que yo estoy proponiendo es
que el graduado maneje con cierta habilidad esas dis-
tintas corrientes, yo creo que la secuencia temporal
es importante, creo, bueno tal vez eso es un proble-
ma de formacin, pero me parece que la secuencia
temporal, en la medida en que unas corrientes in!u-
yen sobre otras y critican, unas corrientes critican a
otras, etc., creo que la secuencia temporal le da un
mayor sentido y una mayor coherencia al estudio.
Hay que re!exionar sobre eso, pero s creo que sera
conveniente comenzar con las primeras corrientes de
formacin del pensamiento sociolgico en Francia y
en Alemania y despus ir avanzando hacia Estados
Unidos, despus de Estados Unidos, Amrica Latina
pienso que por ah podra ser. Esas seran las dos
primeras preguntas.
SV.: La otra es si el nfasis debera estar en lo
clsico o en lo contemporneo
SR.: S, eso es una pregunta complicada.
SV: O, bueno Cmo manejar esa tensin?
Porque.
SR: S, ya. la Sociologa se puede plantear ese
problema, verdad, porque es una corriente, relativa-
mente joven, verdad, es una ciencia relativamente jo-
ven, pero ya, hoy da se repiten muchas perspectivas
que fueron originarias, se recomponen, verdad, en las
realidades contemporneas, eh?, yo me considero mo-
dernista., yo en ese sentido pensara que deberamos
mantenernos dndole un nfasis especial a las corrien-
tes ms contemporneas, modernista en ese sentido.
SV.: La actualidad.
SR: S, por la actualidad, creo que el nfasis debe-
ra estar ah y creo que podra pensarse en trabajar los
temas clsicos, la perspectiva clsica, paralelamente
con el trabajo en las ms modernas., en el anlisis de
las corrientes ms modernas poder echar para atrs.
SV.: Ver los clsicos y su relacin con lo ms
contemporneo
SR: S, exactamente, su relacin con las corrien-
tes ms clsicas, yo creo que ese podra ser el esque-
ma al que yo le dara preferencia, hay muchos, pero
bueno.
SV.: Una pregunta adicional. Yo encuentro, un
poco simpli"cando las cosas, una visin centrada en
la perspectiva histrica, en el contexto de origen de
las teoras, en ~por ejemplo- qu quiso pensar Marx,
cuando escribi El Capital.un nfasis ms bien
histrico en la teora, a lo que yo contrapondra un
nfasis ms bien heurstico, que no es tanto pregun-
tarse, sin dejarlo de lado totalmente, qu es lo que
motiv en Marx si no cmo utilizar el pensamiento
Marx para explicar nuestro propio presente.
SR.: S, bueno, eso es justamente lo que me esta-
ba cuestionando.; yo me estaba cuestionando la res-
puesta que di anteriormente, porque tambin esto es un
poco lo que en mi experiencia de trabajo y profesional
he hecho, no tanto recurrir a las corrientes marxis-
107
tas ms contemporneas, sino interpretar, eh, ir a los
clsicos para responder.
SV.: Los asuntos actuales
SR: exacto, pero claro, eso lo digo desde mi ex-
periencia como acadmico, como profesor, verdad?,
no para un graduado. Entonces, es importante dis-
tinguir esos dos momentos; yo creo que el profesor,
desde luego, tiene que pensarlo as, como vos lo acabs
de decir, o sea, ese es el proceso de construccin del
pensamiento o de formacin de pensamiento duro que
se hace desde la academia, pero otra cosa es el gradua-
do, el graduado es un profesional, no es un acadmico.
Por eso es que yo te deca que he venido repensando
ese planteamiento, verdad?, porque todava no tengo
su"cientemente claro qu es lo que debe de hacerse, si
es esto para el graduado y si es esto para el acadmico,
el profesor, pero creo que es una re!exin que la comi-
sin de revisin del plan debe hacerse.
SV.: Si te entiendo bien, digamos, t preferiras
que en un graduado de Bachillerato o de Licencia-
tura tenga. habra que enfatizar su capacidad de
utilizar las teoras, las teoras para interrogar a su
propia realidad y no tanto tener un conocimien-
to enciclopdico, digamos, sobre el origen de la
teora.
SR: S, s, yo creo que yo pre"ero un graduado de
esa naturaleza en estos momentos.
SV.: En ese sentido, nosotros en el trabajo que
hemos estado haciendo en la Comisin de auto-
evaluacin, tambin nos hemos encontrado, es una
inquietud, llammoslo as, acerca de ciertas di"-
cultades en trminos la integracin horizontal y
vertical en el plan de estudios no es cierto?, en el
sentido de que, por ejemplo, los estudiantes pueden
tener un conocimiento bastante amplio de las teo-
ras, pero tienen ciertas di"cultades para utilizar
esas teoras como instrumentos de investigacin,
entonces ah encontramos ciertas di"cultades de in-
tegracin entre lo que sera metodologa, tcnicas y
teoras T compartiras esa preocupacin?
SR: S, yo creo que hay una gran di"cultad en ese
sentido, nuestros graduados tienen grandes di"cultades
para para dar ese paso. Yo siempre con" mucho en
que el trabajo "nal de graduacin fuera el instrumento
que pudiera hacer eso, pero no, no est funcionando
como tal y hay, yo no s porque, creo que hay un pro-
blema tambin de necesidad de graduacin inmediata,
de plazos.
Uno quisiera un trabajo ms integrado para efec-
tos de pedirle al estudiante resultados ms duros, ms
buenos. Ese trabajo de integracin es el que debera
de hacerse en ese momento y en realidad hay bastante
tiempo en el plan de estudios en el caso desde luego
para Licenciados, ya no estamos hablando en este caso
para el bachiller, el bachiller lo dejaramos hasta ah,
porque no, no podemos hacer ms. Pero en el Licen-
ciado y bueno, obviamente ah est toda la discusin de
si eliminar la Licenciatura o no, verdad?, me imagino
que ustedes se lo estn planteando o no, no s, pero en
otras carreras ya lo estn haciendo. En la Licenciatura
pues s, ese sera el momento y sin embargo no se est
logrando, por distintas razones. yo todava no tengo
claro, pero creo que una de ellas es lo que los lectores
y tutores le estn pidiendo al estudiante, y el compro-
miso que estos deben de asumir para que el estudiante
d las cosas que se le estn pidiendo.
SV.: Y los talleres.
SR: Y los talleres y todo ese proceso, s es que es
un proceso bastante largo, verdad, porque son.
SV.: Donde intervienen adems los comits, los
talleres y la comisin
SR: Exactamente, toda esa fase me parece que no
est, no est.
SV.: No est amarrando.
SR: Y esto es bastante largo, como te deca, por-
que son Qu son? Es un semestre entero prcticamen-
te, si vos lo ves bien.SV.: En realidad son como.
en total, como tres aos, los talleres en bachillerato,
los talleres de licenciatura.
SR.: Bueno, pero pongamos de licenciatura en
adelante, digamos.
108
SV.: Son como dos aos por lo menos.un ao
de talleres y el trabajo de tesis.
SR: Pero son dos talleres, primero y segundo se-
mestre, y luego lo dos aos de tesis, verdad?, ya con-
tando esto ltimos, son tres aos.
SV.: Debera ser su"ciente.
SR: S, ms que su"ciente.
SV.: Supondramos.
SR: S, si se trabajara, pero claro, eso entonces.,
han venido reduciendo el tiempo reconocido a los di-
rectores de tesis, a los asesores, el tiempo disponible de
trabajo en la direccin del estudio,
SV.: Cinco horas, no, son tres horas.
SR: Son tres, antes eran cinco.
SV.: Son tres horas a partir del momento en
que el proyecto se aprueba por la comisin
SR: Yo creo que deberan ser ms y un mayor
compromiso del
SV.: Del comit, digamos.
SR: De convencer a la gente, o sea, estas son las
limitaciones, las limitaciones reglamentarias de que
te hablaba al principio, verdad?, que estn limitando
esa capacidad de investigacin de largo plazo, de tiem-
pos.que requiere la sistematizacin del pensamiento.
SV.: Te deca, que nosotros hemos identi"cado,
tal vez, dos grandes inquietudes, una era la inte-
gracin teora-metodologa, cmo hacerla, en qu
momento, esperando qu resultados; la otra pre-
ocupacin diramos que es la del contenido prctico
de la formacin o, como lo plantean algunos profe-
sores y estudiantes, la relacin ~aula-calle. Si bien
se reconoce que la formacin en trminos tericos
es bastante slida, por otro lado se seala ciertas
de"ciencias en trminos del trabajo prctico, del
salir a la calle, del acercarse a la sociedad, a la reali-
dad social como tal, no tanto desde al aula, desde lo
libresco, sino desde el trabajo de campo.
SR: S, es una discusin que tambin se ha tenido.
Yo no tengo muy claro esto, Sergio, sinceramente. Re-
cuerdo algunas experiencias cubanas, de vinculacin
de la academia con los barrios y yo no encontr que
pudieran ser muy formadoras propiamente dichas.,
en la direccin del graduado que he venido sugiriendo.
Tengo en este tema bastantes dudas, no podra hacerte
una recomendacin clara, francamente. Yo tengo una
cmo decirte?, una predileccin en este caso, pero
es una predileccin que, pondra ser criticada, porque
creo que tambin hay un elemento en nuestros cursos,
en nuestra forma de concebir la enseanza superior
que ha distanciado a los profesionales de la realidad
ms concreta, de las clases ms desposedas del pas,
construyendo una relacin nada ms terica; no hay
una relacin vivida propiamente; s, tengo por ese lado
esa critica, pero por otro lado, s creo que el trabajo,
como te digo, en la sistematizacin del pensamiento es
un trabajo especializado, acadmico, de bibliotecas, de
estudio, de investigacin, de enseanza en el aula, de
discusin. Entonces, combinar esas dos cosas es com-
plicado, es materia de equilibrio entre pesos. Yo tengo
cierta predileccin por esta ltima perspectiva, pero s
tambin tengo una critica en esa direccin, de ese dis-
tanciamiento que se ha producido, yo no s si podr
lograr las dos cosas.
SV: Cmo, cul es la frmula?
SR: Es pedirle mucho al Nio, como te digo.
SV.: Bueno, para ir terminando, te pedira
tal vez un balance sobre los retos y como t los
has enfrentado a lo largo de tu experiencia como
docente.
SR: Es como todo lo que acabo de decir.
SV.: Bueno, pero digamos algo ms personal,
no tanto una mirada objetivada, sino una cuestin
como ms subjetiva, En los treinta y tantos aos
que has sido profesor universitario, cul te ha pa-
recido que han sido los restos ms importantes que
enfrenta un profesor universitario y cuales seran
tus recomendaciones para resolverlos?
109
SR.: Bueno, s, no s, esto es ms peliagudo ya
implica casi como.
SV.: Una confesin.
SR: Exactamente, confesin ante el seor cura.,
Bueno, retos, retos, eh?, para m el reto ms grande
siempre fue dar clases, en el sentido de que siempre
me lo tom muy, muy en serio y siempre me gust
mucho; toda la fase de preparacin de lecciones, y lo
que hice fue dedicarme a preparar lecciones, por mu-
chas horas, cosa que yo me imagino que no a todo el
mundo le pasa lo mismo, porque no tendr las mismas
di"cultades que yo tengo, pero yo tengo di"cultades
para enfrentar la leccin y eso implic dedicacin de
muchas horas de trabajo para poder sentirme seguro a
la hora de presentar una leccin; hay tengo yo, no s tal
vez doce, trece folders, desde el principio de mi carre-
ra, creo que, por lo menos en la Universidad de Costa
Rica, primero a mano, como preparaba las lecciones,
escritas a mano en estas hojas de flder y despus en
computadora, las tengo, todas las lecciones; yo creo
que tengo un recuento de casi todos los cursos. Ese
reto, pues bueno cmo lo sorte o lo logr superar fue
a travs de mucho trabajo, mucho esfuerzo.
El tema de la investigacin, para mi fue un tema
de mucho inters. Sin embargo, siempre me causaron
alguna inquietud los plazos, eh?, las limitaciones pre-
supuestarias, las presentaciones no tanto de los infor-
mes, como de las propuestas; preparar una propuesta,
que cada vez eso se haca ms complejo, despus haba
que preparar presupuestos, etc., y eso siempre me cre
cierta ansiedad y limit, en muchas ocasiones, la po-
sibilidad de desarrollar proyectos de investigacin de
cierta envergadura. La parte de poltica universitaria
siempre me interes, estuve involucrado en ella en va-
rias ocasiones, creo que hay un buen ambiente interno
para el desarrollo de la poltica universitaria. Particip
en varias elecciones, bueno., particip en tres elec-
ciones, como candidato a Director de la Escuela, dos,
perd, por una diferencia de un voto en las dos oportu-
nidades y en la ltima, una eleccin por unanimidad,
lo cual me llen mucho de satisfaccin. Anteriormente
fui Director de la Maestra, creo que me desempe
bien, tuve mucho apoyo de la Comisin de la Maestra
y tambin de las autoridades administrativas, encon-
tr mucho apoyo, no tuve grandes di"cultades y pude
desarrollar proyectos que yo considero importantes
de vinculacin de la Maestra con otras instituciones,
universidades externas, de otros pases. Durante la
gestin ma en la Escuela, pude iniciar el proceso de
renovacin del personal acadmico, de recambio de los
profesores, que yo creo va por buen camino. Mayra
Acho, sucesora del profesor Reuben en la Direccin
de la Escuela de Sociologa y Antropologa lo conti-
nu muy bien, creo que la Escuela en estos momentos
es una de las que mejor preparada est en ese campo,
tengo esa expectativa, como deca antes.
El recuento, personalmente, es muy positivo, yo
sal de la Escuela con mucho gusto de ver como se
haca reconocimiento el trabajo de uno; todava esta
entrevista pues, es parte de eso, me siento muy agra-
decido con toda la gente de la Escuela por el reconoci-
miento que se ha hecho de mi trabajo. La Universidad
me dio oportunidad tambin de participar como asesor
de varios rectores y del Consejo Universitario en va-
rias oportunidades, as es que yo considero que la Uni-
versidad me dio la oportunidad para realizarme como
profesor y como acadmico y estoy muy agradecido
por eso.
SV.: Bueno, muchas gracias.
SR.: Muchas gracias vos, Sergio.
SECCIN
TRABAJOS FINALES DE GRADUACIN
ISSN: 1659-2689
Belleza fsica, identidad e interaccin social:
El caso de adolescentes que asisten a tres colegios privados
de la zona metropolitana de San Jos
Carolina Castillo Echeverra
Introduccin
En nuestra sociedad es posible observar hoy en
da un marcado inters por el tema de la belleza fsica
y el cultivo del cuerpo. Continuamente presenciamos,
desde innumerables fuentes, cmo el tema de la belle-
za fsica se mani"esta a nuestro alrededor e incluso en
nuestra propia vida, ya sea por medio de conversacio-
nes; de programas televisivos que la tienen como eje
central; la prctica de ejercicios para moldear el cuer-
po; la propaganda y el consumo de productos destina-
dos a cambiar el cuerpo o alguna parte de l; el auge de
la ciruga esttica, entre muchas otras cosas.
La preocupacin o, mejor dicho, la aspiracin por
alcanzar la belleza ha existido siempre en la historia
de la humanidad. Sin embargo, hoy sus caractersticas
y signi"cados han cambiado pues vivimos en un con-
texto histrico distinto, caracterizado por el consumo,
la globalizacin, la proliferacin de los medios de co-
municacin, entre otros aspectos, que han contribui-
do a magni"car la importancia de la imagen personal,
generando a nivel social un inters mayor por aquello
concerniente a la belleza y al cultivo del cuerpo.
En este contexto social es que los adolescentes de
hoy se encuentran atravesando la etapa de la adoles-
cencia, la cual se caracteriza por la formacin de la
identidad. La apariencia adquiere importancia en la
de"nicin de la imagen personal y las relaciones so-
ciales con el grupo de pares se convierten en el pilar de
la autonoma e independencia del adolescente, al igual
que el parmetro a seguir.
Tomando como punto de partida lo anterior, la in-
vestigacin en la cual se basa este artculo indaga en
los cdigos esttico-corporales que perciben actual-
mente algunos adolescentes de edades entre 15 y 17
que asisten a tres colegios privados ubicados en la zona
metropolitana de San Jos y la in!uencia que tienen
estos cdigos esttico-corporales en la formacin de su
identidad y en las interacciones sociales que se desa-
rrollan entre ellos.
Metodologa
La metodologa utilizada para llevar a cabo la in-
vestigacin fue de tipo cualitativo. Se tena el objetivo
de profundizar en las dos dimensiones principales del
estudio, que corresponden a la identidad y a las inte-
racciones sociales, a partir de las opiniones y experien-
cias de los sujetos, partiendo de que en el sujeto mismo
convergen simultneamente la dimensin objetiva de
la realidad social y la dimensin subjetiva, singular.
Como lo expresa Meja: 'En el sujeto se reproduce la
relacin sujeto-objeto, desde su individualidad cons-
truye una representacin de la estructura global de la
sociedad. Cada sujeto es una singularidad y una indivi-
dualidad y, a la vez, contiene la totalidad (2004:279).
Con este propsito, se utilizaron como herramien-
tas de investigacin: un cuestionario aplicado a los ado-
lescentes para obtener informacin general; entrevistas
semiestructuradas realizadas a los adolescentes para
profundizar en temas tales como la imagen corporal, la
imagen ideal, la identidad, entre otros; al igual que en-
trevistas a algunos expertos cuyos conocimientos podan
contribuir al mejor entendimiento del objeto de estudio;
y por ltimo, grupos de discusin con los jvenes.
Los cdigos esttico-corporales que perciben estos
adolescentes
De acuerdo con Bourdieu (2002) la posicin que se
ocupe en la estructura social, la cual se ve determinada
Castillo: Belleza fsica, identidad e interaccin social...
114
por el volumen de capital que se posee, de"ne la pers-
pectiva que se tenga en relacin al cuerpo, la forma de
tratarlo y de presentarlo socialmente. Por ende, tambin
determina la manera de comprender la belleza fsica,
su valoracin y los medios utilizados para adquirirla.
Como consecuencia, los cdigos esttico-corporales
tienden a variar de acuerdo al grupo social, pues no
todos los grupos poseen el mismo poder adquisitivo,
por lo que no pueden acceder a los mismos medios de
comunicacin y, como consecuencia, no perciben la
misma in!uencia externa.
Estos adolescentes, por ejemplo, asisten a colegios
privados en los cuales se cobra una mensualidad que
requiere percibir ingresos por encima del promedio.
Por consiguiente, su capital econmico les permite ac-
ceder a medios de comunicacin de origen extranjero,
como por ejemplo: la televisin por cable, Internet y
revistas, a travs de los cuales les son transmitidos los
cdigos esttico-corporales de la regin occidental,
principalmente de Estados Unidos.
Dentro de los cdigos esttico-corporales femeni-
nos que perciben estos adolescentes, se pueden desta-
car: la delgadez, la altura, el tamao de los senos, el
trasero, la salud y la higiene. En el caso de los cdigos
esttico-corporales masculinos se destacan: la muscu-
latura, la altura, la delgadez y un abdomen marcado,
toni"cado.
Adems, el cuerpo y la belleza son percibidos
como objetos de valor y de consumo, ya que poseen
la nocin de que el cuerpo es un objeto que puede ser
cambiado o mejorado mediante diversas tcnicas o
procedimientos.
Los cdigos esttico-corporales y la identidad
La identidad se fundamenta, en gran medida, en-
torno al cuerpo y a la percepcin que se tenga sobre l
y al igual que la imagen corporal, es una construccin
social, pues se construye en la relacin con los otros.
Como dice Das: 'El cuerpo es la base de la identidad
individual y social (2006:23)
De acuerdo con Berguer y Luckmann, es a partir
de las respuestas expresadas por los otros durante la in-
teraccin social que surge la iniciativa por analizarnos a
nosotros mismos. Los cdigos esttico-corporales, por
ejemplo, funcionan como esquemas tipi"cadores me-
diante los cuales uno aprehende a los otros y mediante
los cuales los otros lo aprehenden a uno, in!uyendo
en las respuestas que cada uno vaya a tener frente a
los otros. Por consiguiente, es a partir de las respues-
tas expresadas por los otros que surge la inquietud por
analizar el propio cuerpo, el cual se autoevala a la luz
de los cdigos esttico-corporales, pues constituyen el
referente sobre la nocin de belleza vigente en el grupo
social de pertenencia.
Esta autoevaluacin lleva a la creacin o modi-
"cacin de la imagen corporal, que incluye aquellas
valoraciones y sentimientos positivos o negativos en
relacin a nuestro cuerpo. Es decir, que estas valora-
ciones o sentimientos cimentan las bases de nuestra au-
toestima y autoconcepto, aspectos ambos que forman
parte de la identidad.
Uno de los principales hallazgos de la investiga-
cin, fue que la imagen corporal de muchos de estos
adolescentes se ve in!uenciada principalmente por las
opiniones y respuestas negativas que les han expresado
los otros que estn a su alrededor. Estas opiniones no
solo incitan en el individuo la autoevaluacin fsica a
partir de lo cual se construye o modi"ca la imagen cor-
poral, la cual incluye aquellos aspectos con los cuales
no estn conformes y que desearan cambiar o mejorar,
sino que a partir de ello tambin se crea la imagen del
cuerpo ideal, la cual se basa en los cdigos esttico-cor-
porales, ya que se toman como punto de referencia. Es
decir, que a partir de estas opiniones surge el deseo de
muchos de ellos de modi"car o mejorar su cuerpo me-
diante tcnicas como las dietas, el ejercicio e incluso, la
ciruga esttica, con el propsito de obtener su cuerpo
ideal de acuerdo con los cdigos esttico-corporales.
La repercusin que ello pueda tener en la autoes-
tima depende de cun lejos est la imagen corporal del
cuerpo ideal, pues ello signi"ca mayor o menor satis-
faccin con el cuerpo, lo cual in!uye en su identidad
pues forma parte de la manera como se perciben y se
sienten consigo mismos.
Otro hallazgo importante consiste en que para
ellos el aspecto fsico es un indicio de la identidad de
una persona. Es decir, la identidad se reduce a lo vi-
sible, ya que las personas se ven como quieren verse.
Adems, se asocian distintas caractersticas de perso-
nalidad con el atractivo fsico.

Cdigos esttico-corporales e interaccin social
Retomando nuevamente a Berger y Luckmann
(1972), los cdigos esttico-corporales al utilizarse
Castillo: Belleza fsica, identidad e interaccin social...
115
como esquemas tipi"cadores inciden en el curso que
tome la interaccin, pues in!uyen en las respuestas y
actitudes de los interactuantes. Es decir, los adoles-
centes toman como base los cdigos para decir quin
es bello y quin no, lo cual in!uye en su decisin de
con quien interactuar y cmo interactuar. Como con-
secuencia, se forman grupos en torno al atractivo f-
sico, por ejemplo, grupos de gente atractiva, as como
grupos de gente poco atractiva. Y se producen tratos
diferenciales segn el aspecto, pues aquellos que son
atractivos fsicamente reciben un mejor trato por parte
de los dems que los que aquellos fsicamente son con-
siderados menos atractivos. Adems, el que asocien
el atractivo fsico con determinadas caractersticas de
personalidad in!uencia tambin sus decisiones de con
quin interactuar.
Reflexiones finales
La belleza solo existe a partir de la mirada de los
otros. Es decir, conlleva un acto social, pues depende
del que la juzga. Como consecuencia, la imagen que
tenemos de nosotros mismos est in!uenciada y deter-
minada enormemente por la opinin que nos expresan
las dems personas. Por consiguiente, tanto la identi-
dad como las interacciones sociales forman parte de un
mismo proceso que se da dinmica y continuamente
sin que se pueda reconocer un inicio o un "nal, pues
la identidad se construye y se mantiene en las interac-
ciones sociales, pero esta tambin recae en ellas y en
la forma como se desarrollan. Como dice Gimnez:
'Por lo que toca a la interaccin, hemos dicho que es
el mdium donde se forma, se mantiene y se modi"-
ca la identidad. Pero una vez constituida, esta in!uye,
a su vez, sobre la misma conformando expectativas
y motivando comportamientos. Adems, la identidad
se actualiza o se representa en la misma interaccin
(2007:20). Es decir, ambas in!uyen la una en la otra y
en este proceso constante se encuentran presentes los
cdigos esttico-corporales,
Esta in!uencia que tienen los cdigos esttico-cor-
porales en la identidad y en las interacciones sociales de
estos adolescentes se hace posible gracias a que social-
mente la belleza fsica es valorada. Es decir, el medio
social en el cual se desenvuelven estos adolescentes les
sugiere que la belleza fsica es importante. Por lo tanto,
la belleza es percibida como un tipo de capital social
que se busca obtener por medio del cultivo del cuerpo
a travs del consumo, con el propsito de obtener las
ventajas que eso conlleva, pues a partir de estos cdigos
esttico-corporales se ha generado un orden social ba-
sado en las diferencias en el aspecto fsico que conlleva
una desigualdad de condiciones y oportunidades, donde
unos se bene"cian y otros salen perjudicados.
Bibliografa
Berger, Peter y Luckmann, Thomas. 1972. 'La cons-
truccin social de la realidad. Editorial Amorror-
tu. Argentina.
Bourdieu, Pierre. 1988. 'Cosas Dichas: Espacio social
y poder simblico. Editorial Gedisa. Madrid,
Espaa.
Bourdieu, Pierre. 2002. 'La distincin: Criterios y bases
sociales del gusto. Editorial Taurus. Mxico, D.F.
Das Rojo, J. Antonio y otros. 2006. 'El culto a la
salud y a la belleza: La retrica del bienestar.
Editorial Biblioteca Nueva. Madrid, Espaa.
Meja Navarrete, Julio. 2004. 'Sobre la investiga-
cin cualitativa: Nuevos conceptos y campos de
desarrollo. Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, Revista de Investigaciones Sociales, Ao
VIII N 13. Lima, Per.
Cuadernos de Sociologa, N 10 - 2010 / 117
ISSN: 1659-2689
Los autores
JOHN SAXE FERNNDEZ
Docente Facultad de Ciencias Sociales, coordina el
Programa El Mundo en el Siglo XXI, Centro de Inves-
tigaciones Interdisciplinarias, UNAM, Mxico.
SEBASTIAN HUHN
Historiador y politlogo, investigador del GIGA Ger-
man Institute of Global and Area Studies.
Contacto: huhngiga-hamburg.de
Website: http://staff.giga-hamburg.de/huhn
RODOLFO CALDERN
Profesor invitado. Escuela de Sociologa, Universidad
de Costa Rica. E-mail: rcalderon!acso.or.cr.
MAYNOR MORA
Universidad Nacional
mmoruna.ac.cr
ESPERANZA TASIES CASTRO
Sociloga y psicopedagoga profesora en la Sede de
Occidente, Universidad de Costa Rica
GUILLERMO AGUILAR MATA
Socilogo. Profesor-investigador de la Escuela de So-
ciologa de la UNA
OSCAR NAVARRO ROJAS
Filsofo y Muselogo Subdirector y profesor-investi-
gador de la Escuela de Sociologa de la UNA
ALEXIS CHINCHILLA JIMNEZ
Socilogo Profesor-investigador de la Escuela de So-
ciologa de la UNA
ROBERTO PINEDA IBARRA
Socilogo Profesor-investigador de la Escuela de So-
ciologa de la UNA
YAMILETH GARCA
Sociloga Asistente de investigacin de la Escuela de
Sociologa de la UNA.
SERGIO REUBEN SOTO
Socilogo y economista, Universidad de Costa Rica
SERGIO VILLENA
Socilogo, Universidad de Costa Rica
CAROLINA CASTILLO ECHEVERRA
Licenciada en sociologa, Universidad de Costa Rica
ISSN: 1659-2689
Cuadernos de sociologa es una publicacin anual
de la Escuela de sociologa de la Universidad de Costa
Rica. En ella se recoge el quehacer acadmico de dicha
escuela, en sus componentes de docencia, investigacin
y accin social. Publica tambin trabajos sociolgicos
que nutren el debate de la disciplina.
Condiciones de publicacin:
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festar por escrito que el trabajo no ha sido publicado
ni enviado a otra publicacin y que los derechos de
autor no han sido cedidos a otros. Si el artculo inclu-
ye cuadros, mapas, fotografas, deber presentar una
autorizacin para su uso. En el caso de investigaciones
que necesitaran consentimiento informado, se incluir
tambin una copia de dicho consentimiento.
Una vez cumplido el requisito anterior, se procede
a entregar el trabajo, sin compromiso previo de Cua-
dernos, ya que solo sern publicados aquellos traba-
jos dictaminados de manera favorable por el Consejo
Editorial.
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rial recurrir a un (a) dictaminador (a) externo (a) si as
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meracin, ni letras, ni subrayados.
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11. La bibliografa se pondr en orden alfabtico
del autor y sin numerar. Se debe consignar solo
la bibliografa utilizada para el artculo. Tanto
la bibliografa como las citas deben utilizar el
Normas para la presentacin de trabajos
Normas para la presentacin de trabajos
120
manual de estilo de publicaciones de la American
Psychological Association (APA), que es la adop-
tada por el sistema de bibliotecas de la Universi-
dad de Costa Rica.
El formato es el siguiente:
Apellido autor(a), iniciales del nombre, ao entre
parntesis. Ttulo del trabajo y solo la primera
letra en mayscula. Ciudad: editorial.
Ejemplo:
Bauman, Z (2005).La globalizacin, consecuen-
cias humanas. Buenos Aires: Fondo de cultura
econmica de Argentina.
Se deben respetar los signos de puntuacin de
dicho formato.
12. En hoja aparte se presentar: nombre y apellidos
del autor(a), direccin electrnica, institucin
donde trabaja, grados acadmicos, nmero de
telfono, breve curriculum vitae.
Se ter mi n de im pri mir en la Seccin
de Impresin del SIEDIN, en julio de 2010.
Universidad de Costa Rica
Ciu dad Uni ver si ta ria Ro dri go Fa cio, Cos ta Ri ca
IG 291

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