ALM12

12 - Regime militar (1964 - 1984)
ALMANAQUES
A eleio de Castelo Branco
O presidente provisrio, deputado Ranieri Mazzilli, comportou-se como ttere dos militares, logo dando
posse aos trs comandantes ue representavam os vitoriosos! Artur da Costa e "ilva, do #$%rcito& 'rancisco
Correia e Melo, da Aeron(utica& e Augusto Radema)er, da Marin*a+ Os novos ministros n,o tin*am muitas
preocupa-es com a legalidade de seus atos& .astava-l*es o /ato de terem vencido+ 0or isso, assinaram
sozin*os o A1-2, ue impun*a as novas regras do 3ogo poltico+ 4( o presidente viu-se o.rigado a legalizar a
situa,o+ Com muitos parlamentares presos ou em /uga, e o *eterogneo apoio dos ue *aviam restado, o
0arlamento colocou na /orma da lei as ordens militares+
#m apenas dois dias, de 5 a 22 de a.ril, a nova ordem /oi regularizada+ O Congresso aprovou o A1-2 como
emenda constitucional+ Morria ali meia Constitui,o+ O A1-2 suspendia imunidades parlamentares,
autorizava o #$ecutivo a cassar mandatos dos deputados, al%m de cancelar a vitaliciedade dos magistrados
e a esta.ilidade dos servidores p6.licos+
Mas era preciso /azer mais+ Os parlamentares aprovaram ent,o as emendas necess(rias para eleger o o/icial
escol*ido pelos militares, 7um.erto de Alencar Castelo Branco, para o cargo de presidente da Rep6.lica+
8iveram de alterar o dispositivo ue previa a convoca,o de nova elei,o em trinta dias no caso de vac9ncia
da presidncia+ #m seguida, mudaram o item da Constitui,o ue proi.ia a elei,o de militares da ativa+
:epois, o ue determinava a dura,o do mandato presidencial+ #, por /im, tam.%m a.oliram o voto secreto
na elei,o+
#nuanto isso, os militares .uscavam o apoio dos polticos+ ;,o tiveram di/iculdade+ #m 22 de a.ril,
Castelo Branco /oi eleito com o voto de <=> parlamentares+ 0ara vice, /oi escol*ido 4os% Maria Al)min, do
0":, indicado por ?u.itsc*e), ue, apesar de seu apoio @s mano.ras, seria cassado dias depois+
0erseguiAes
A persegui,o aos advers(rios comeou durante o prprio golpe, so.retudo em 0ernam.uco+ Ali os militares
prenderam cerca de mil pessoas logo aps ser desencadeado o movimento+ Algumas, como o lder
comunista Bregrio Bezerra, /oram *umil*adas e torturadas em p6.lico+
Viagem pela Histria !" #rasil - Regime militar (1964-1984) - Alma$a%&es
'"rge (al!eira) Sergi" *"es !e +a&la) (la&!i" Mar,"$!es e -la.i" !e (ar.al/"
O uso da violncia e da tortura devia-se ao /ato de os militares acreditarem ue um golpe comunista estava
sendo tramado+ 1sso 3usti/icava o interrogatrio .rutal de comunistas e de simpatizantes, a /im de ue
revelassem detal*es do suposto plano+ #ste, por%m, n,o passava de /antasia, ue n,o /oi con/irmada+
Cma onda de pris-es varreu o pas nos dias seguintes ao golpe! lderes sindicais, polticos ue apoiavam o
presidente deposto, militantes de organiza-es catlicas e entidades estudantis e os militares ue de/enderam
o governo legal tornaram-se os alvos pre/eridos+ ;,o *( c(lculos e$atos so.re o n6mero de presos e
perseguidos, mas as avalia-es variam de 2> mil a => mil pessoas+
O c(lculo % di/cil pela variedade de e$pedientes empregados+ 0ara os polticos, a arma pre/erida era a
cassa,o dos mandatos e suspens,o dos direitos polticos, prevista no A1-2+ ;os primeiros meses, /oram
cassados os mandatos de == parlamentares e DD2 polticos estaduais e /ederais+ A persegui,o estendeu-se
at% mesmo @ administra,o+ :iplomatas, /uncion(rios p6.licos e pro/essores /oram cassados e a/astados de
suas /un-es e postos sem direito a de/esa+ ;a maior parte dos casos, .astava a acusa,o de algu%m ue
con*ecia algum militar para selar o destino dessas pessoas+ Criou-se assim um clima de suspei,o e terror,
ue se disseminou com os 1nu%ritos 0oliciais-Militares+ E"uspeitosF de toda esp%cie eram o.3eto de
acusa-es vagas, nunca provadas, mas ue l*es custavam a carreira e o /uturo+
;os primeiros momentos do golpe, *avia ainda um grande apoio para este tipo de medida, apresentada
como necessidade urgente para salvar o pas do caos+ ;o entanto, as notcias da tortura, das persegui-es
in3ustas e de processos sum(rios e ar.itr(rios produziram um e/eito contr(rio ao esperado+ Muitos ue
*aviam apoiado o golpe comearam a se perguntar se n,o estava *avendo e$agero+ #m pouco tempo,
passaram a /azer reservas aos militares, e logo estavam se opondo diretamente a um governo ue se
empen*ava cada vez mais na repress,o e cuidava cada vez menos das /ranuias pessoais+
Re/ormas de Gacerda
Cm dos estados menos a/etados pelos pro.lemas /inanceiros do pas em 25HD /oi o rec%m-criado estado da
Buana.ara Iantigo :istrito 'ederal, trans/ormado em estado com a mudana da capital para BrasliaJ+
Bovernado por Carlos Gacerda, udenista ue pretendia c*egar @ presidncia da Rep6.lica em 25H= com
apoio dos militares, o estado escapou da crise graas ao apoio /inanceiro direto de institui-es norte-
americanas ue davam suporte aos advers(rios do governo Boulart+
Com din*eiro em cai$a, Gacerda promoveu uma re/orma ur.ana nos moldes da realizada no incio do
s%culo por Rodrigues Alves+ :erru.ou morros para /azer um grande parue @ .eira-mar, o aterro do
'lamengo+ A.riu avenidas para ue os carros ue o Brasil comeava a /a.ricar pudessem circular a
contento+ Gigou v(rios pontos da cidade por t6neis ue cortavam os morros+ Removeu para longe do centro
os po.res ue moravam em /avelas+
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8odas essas o.ras culminariam, em 25H=, com um grande /este3o! os D>> anos de /unda,o da cidade+ "eria
uma /esta no estilo do Brasil moderno, e uma esp%cie de cart,o de visita de sua /utura administra,o /ederal+
;ada se economizou! *avia logotipo, marc*in*a o/icial, pu.lica,o de livros, inaugura,o de o.ras,
propaganda, /estas populares+
Mas a re/orma da cidade n,o /oi su/iciente para garantir os planos am.iciosos do governador+ "eu
candidato perdeu as elei-es de 25H=, enuanto os militares davam mostras seguidas de ue Gacerda n,o
poderia contar com o apoio da corpora,o L o ue o empurrou cada vez mais para a oposi,o ao regime
rec%m-instalado+
"o 0aulo metrMpole
:urante os anos de progresso do ps-guerra, ",o 0aulo ainda conservou a /ei,o aduirida no auge da
riueza do ca/%! uma cidade de .airros de imigrantes misturados a palacetes de /azendeiros L muitos dos
uais comprados por industriais rec%m-enriuecidos+ A mudana na paisagem ur.ana deu-se so.retudo a
partir da implanta,o da ind6stria automo.ilstica L uase toda nas cidades vizin*as L, somada a um
aumento da migra,o interna+ ;o incio da d%cada de 25H>, a popula,o da cidade passou dos < mil*-es de
*a.itantes, dos uais N>> mil *aviam migrado na d%cada anterior+
Os paulistanos tin*am orgul*o desse crescimento, traduzido no slogan EA cidade ue mais cresce no
mundoF+ A cidade era, ao mesmo tempo, o grande centro industrial Imais de O> mil ind6striasJ, /inanceiro
e comercial do pas+ Crescia mais de =P ao ano, rece.endo 2=> migrantes por *ora+
8anta gente e empreendimentos novos alteraram com rapidez sua /isionomia+ 0or todo lado, as casas
erguidas comearam a dar lugar aos pr%dios L os arran*a-c%us ue se tornariam a marca da cidade+ As
(reas vazias /oram ocupadas por ind6strias e .airros de peri/eria+ Cltrapassando seus limites, a cidade
continuou a crescer e invadiu os municpios vizin*os+
Rompeu-se o prec(rio euil.rio anterior+ ;os .airros oper(rios, os antigos imigrantes misturavam-se a um
n6mero cada vez maior de migrantes+ reas residenciais ocupadas com casas davam lugar a uarteir-es
seguidos de pr%dios de apartamentos+ As ruas /oram pouco a pouco sendo tomadas pelos veculos ue
saam das /(.ricas+
O resultado /oi ue, em meados da d%cada de 25H>, ",o 0aulo tin*a um tr9nsito in/ernal, comeava a
con*ecer a realidade das /avelas L devido @ impossi.ilidade de re/ormar a estrutura ur.ana no mesmo ritmo
em ue a cidade crescia, a ual comeava a gan*ar, em meio a este caos, um ar de grande conglomerado
ur.ano+
0roduo industrial do paQs
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 <
A crise do incio da d%cada de 25H> interrompeu os processos de ur.aniza,o e industrializa,o ue vin*am
avanando depressa desde a d%cada de 25<>+ #m todo o pas, a porcentagem de .rasileiros ue moravam em
cidades passou de <2P em 25D> para D=P em 25H>+ #m 25O>, pela primeira vez um censo registraria o
predomnio da popula,o ur.ana, com =HP do total dos .rasileiros+ #ssa mudana /oi acompan*ada de outra+
Os tra.al*adores agrcolas, ue representavam HHP do total da popula,o economicamente ativa em 25D>,
passaram a ser =<P da /ora de tra.al*o em 25H>+ ;o /im dos anos H>, a porcentagem tin*a cado para
DOP+
#nuanto isso, entre 25<5 e 25=5 do.rou o n6mero de tra.al*adores na ind6stria, de N=> mil para 2,O
mil*,o+ ;esse perodo, os esta.elecimentos industriais passaram de D< mil para 22> mil+ ;o con3unto, o
valor de sua produ,o representava uma /atia cada vez maior da riueza nacional+ #m 25HN, a ind6stria era
respons(vel por KN,OP do 0roduto 1nterno Bruto, ao passo ue a agricultura /icou com KNP+ Mesmo no
setor industrial ocorreram mudanas importantes+ Os .ens de produ,o Iusados na /a.rica,o de outros .ens
industriaisJ representavam KD,OP do valor da produ,o industrial em 25D5+ Cma d%cada depois, a
porcentagem su.ira para <N,2P e c*egaria a D=,OP em 25O>+ ;o auge de crescimento do setor, entre 25=H
e 25HK, durante a instala,o da ind6stria automo.ilstica, a ind6stria de .ens de capital cresceu KHP ao
ano+
O mesmo se deu no caso dos .ens de consumo+ A ind6stria .rasileira produzia cada vez mais .ens dur(veis
Iautomveis, geladeiras etc+J, dei$ando de /a.ricar apenas produtos perecveis Ialimentos, roupas etc+J+
#m 25D5, os .ens dur(veis eram s K,<P, em valor, do total+ #m 25O>, c*egaria a 5,<P da produ,o
industrial+ O processo de industrializa,o, apesar da crise, gan*ava ritmo prprio e crescia na dire,o de
maior diversidade e valor+ Com ele vin*a o crescimento das cidades, ue se tornavam o grande plo de
atra,o para todos os .rasileiros+
#strutura do comRrcio e$terior
A poltica de su.stitui,o de importa-es implantada durante todo o perodo democr(tico n,o estava isenta de
um custo social+ 1mpedia a moderniza,o da agricultura, tornava mais altos os preos internos dos produtos
industrializados, su.stitua a id%ia de competi,o pela de mercados reservados, tornava /r(geis os
empres(rios /rente ao #stado, provocava uma so.recarga no sistema poltico L trans/ormado em /oro de
decis-es de investimento L, o.rigava o #stado a e$pandir suas (reas de atua,o+ 8odos esses custos tin*am
de ser pagos+ Mesmo tendo esta.elecido sua .ase industrial, o Brasil s tin*a a op,o de e$portar produtos
agrcolas, cu3os preos raramente compensavam+ "e empregasse as poucas divisas assim o.tidas para
modernizar a agricultura, n,o conseguiria se industrializar e /icaria condenado a uma situa,o de atraso
crSnico+
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Mesmo com essas di/iculdades, os resultados econSmicos no perodo /oram muito .ons+ :esde o /inal da
"egunda Buerra, a economia crescia a ta$as elevadas, numa m%dia em torno dos OP anuais+ O ano de
maior crescimento /oi o de 25=N, uando o 0roduto 1nterno Bruto cresceu 2>,NP& o pior ano, antes da crise
do incio da d%cada de 25H>, /oi o de 25=H, uando o crescimento /oi de K,5P+
#m todo o perodo, o crescimento da ind6stria /oi .em maior ue o da m%dia da economia, o ue mostrava
a dire,o ue tomava o progresso do pas+ #m anos e$cepcionais, como o de 25=N, a ind6stria c*egou a
crescer mais de K>P num 6nico ano+ M%dias anuais de crescimento em torno dos 2>P eram a regra para o
setor+ 8udo isto era conseguido apesar das restri-es para importar L somente nos anos imediatamente
posteriores @ "egunda Buerra, o Brasil conseguiu trazer do e$terior os produtos ue necessitava sem ser
o.rigado a realizar um controle rigoroso+ A partir de 25DN, as di/iculdades /oram permanentes+
A longo prazo, a situa,o tornava-se cada vez mais di/cil+ Como a agricultura crescia menos ue a
ind6stria, n,o conseguia se modernizar e os preos dos produtos agrcolas eram .ai$os, o valor das
e$porta-es .rasileiras crescia pouco+ O resultado era ue, como propor,o da riueza total do pas, as
importa-es eram decrescentes+ Caram de uma m%dia de 2>P do 0roduto 1nterno Bruto, no /inal da d%cada
de 25D>, para H,5P, em 25H2+ #sta realidade criava as condi-es para reclamos crescentes de industriais,
ue dependiam de divisas para importar m(uinas e produtos, e estavam acostumados a um crescimento
r(pido L cada vez mais di/cil de manter nas regras vigentes+ O agravamento da crise, a partir de 25HK, /ez
com ue o sistema poltico n,o /osse capaz de responder @s press-es por moderniza,o L e muitos .uscassem
a aventura do golpe como solu,o para a crise+
Controle do cTm.io
O ponto crucial do processo de e$portar produtos agrcolas e importar euipamentos industriais era o
controle do c9m.io+ :esde o incio dos anos <>, este vin*a sendo o principal instrumento do governo para
garantir a prioridade aos industriais+ #ste controle era ampliado pela compra das principais sa/ras agrcolas
de e$porta,o somente pelo governo, ue usava moeda nacional e /icava com as divisas resultantes da
e$porta,o+ Com isso, os agricultores n,o tin*am acesso a compras no e$terior com a venda de suas sa/ras+
As divisas acumuladas pelo governo eram li.eradas a valores di/erentes para cada setor, pois o governo
controlava com m,o de /erro as importa-es+
Como tin*a o monoplio do c9m.io, podia empregar mecanismos e$tra-mercado para vender divisas a
preos di/erentes de acordo com seu interesse+ O mais comum era a venda ao preo o/icial da moeda para
alguns setores, enuanto outros tin*am de pagar um grande (gio para o.ter recursos e$ternos+ Assim
conseguia /azer com ue os setores nos uais tin*a mais interesse L ou os mais
.em organizados e /ortes L tivessem mel*ores oportunidades para comprar no e$terior+ #ste era o
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mecanismo .(sico de todo o processo econSmico e s /uncionava nas m,os do #stado+ #sta era tam.%m
a /onte maior de poder do governo so.re os agentes privados, su.metendo-os todos aos seus planos+
O Brasil visto pela direita
0ara os grupos vitoriosos em 25HD, desenvolver o pas signi/icava privilegiar o camin*o t%cnico em
detrimento do poltico+ 7erdeiros da tradi,o elitista da Rep6.lica Uel*a, consideravam-se a 6nica /ora
poltica capaz de dirigir o pas, pois s eles visavam o interesse da p(tria+ #sta vis,o de si mesmos como
seres superiores L dotados de id%ias superiores so.re o desenvolvimento L /ornecia o camin*o para o
progresso+ Como os outros eram incapazes de pensar no /uturo, pois dominados por interesses EmenoresF
e inten-es Esu.versivasF, deveriam ser e$cludos do acesso ao poder para ue as .arreiras ao
desenvolvimento /ossem superadas+
#ra um princpio ao mesmo tempo autorit(rio e e$cludente+ :esde a 1ndependncia o Brasil tivera momentos
de conservadorismo, mas nunca se uestionara a id%ia de ue o acesso ao poder deveria ser ampliado+ A
partir de 25HD, por%m, progresso e e$clus,o passaram a ser os princpios dominantes+
8al realidade contrapun*a-se @s doutrinas dos novos donos do poder+ 8odos se diziam li.erais, mas ueriam
implantar este li.eralismo @ /ora+ Assim, a 3usti/icativa ue l*es restava era a de promover um
desenvolvimento ue rompesse as amarras de um passado visto como pro.lem(tico+ :esenvolver as cidades
e as ind6strias passou a ser o /im 6ltimo do governo autorit(rio, uma /orma de Ecorrigir os rumosF do
pas+
O Brasil visto pela esuerda
8anto uanto os vitoriosos, os derrotados pelo golpe de 25HD ueriam romper com o passado e levar o
Brasil a nova /ase de progresso+ A grande divergncia estava no /ato de eles verem com clareza as limita-es
do elitismo dos novos donos do poder+ 0ara eles, o atraso do pas devia-se @ associa,o entre grandes capitais
internacionais e elites atrasadas, cu3o poder deveria ser destrudo se se uisesse superar o atraso+ O meio de
/azer isto seriam as grandes re/ormas, so.retudo a agr(ria, e uma diminui,o da es/era de a,o dos capitais
estrangeiros+ Com isso, o Brasil se veria livre do passado e se tornaria uma economia desenvolvida+ #ra
uma vers,o sim%trica e oposta @ dos vencedores+
O enterro do passado colonial
A sim.ologia em .ranco e preto /ormada no momento da crise coincidia num ponto! o Brasil precisaria
passar por uma ruptura violenta com seu passado+ As /ormas de supera,o gradual, com a a/irma,o otimista
do mundo novo, t,o caras ao perodo da presidncia de 4uscelino ?u.itsc*e), tin*am se trans/ormado
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 H
rapidamente em desilus,o+ #, durante a crise ue levou ao golpe de HD, /oi gan*ando corpo a id%ia de ue o
momento e$igia /ora e coragem, gestos /ortes para enterrar em de/initivo o passado+
A grande inconvenincia desse passado era ue ele n,o se a3ustava @ id%ia de uma na,o desenvolvida segundo
o modelo li.eral L os pases industrializados da #uropa e #stados Cnidos L nem a uma realidade como a
dos pases socialistas+
#sta situa,o era perce.ida com grande mal-estar pelas lideranas polticas do pas, ue tin*am de se *aver,
no perodo da guerra /ria, com a polariza,o da realidade mundial+ ;um mundo dividido entre opostos, era
preciso levar o Brasil claramente para um dos lados+ O passado de cruzamentos %tnicos e adapta,o a uma
realidade tropical n,o indicava claramente para ualuer dessas dire-es e, por isso, precisava ser
a.andonado L ao menos como pro3eto+
A viso da direita e da esuerda
8anto os planos dos golpistas como de seus advers(rios n,o previam a possi.ilidade de os .rasileiros
comuns desempen*arem uma /un,o importante na constru,o de seu /uturo e viam de maneira a.strata o
papel deles em seus am.iciosos pro3etos+ O Epovo .rasileiroF ou os Etra.al*adoresF eram apenas os
.ene/ici(rios das medidas progressistas e nunca atores importantes+ Os golpistas atri.uam ao EpovoF
escassos con*ecimentos t%cnicos e, portanto, viam-no como incapaz de compreender os camin*os ue
deveriam ser seguidos+ 4( os advers(rios consideravam as EmassasF vtimas da ignor9ncia e, assim,
incompetentes para tomar ualuer decis,o de mudana social+
Realidade de .ase
O longo processo de comando estatal da economia implantado em urgncia como rea,o @ crise de 25K5,
re/orado na ditadura do #stado ;ovo e durante a "egunda Buerra e consolidado no perodo democr(tico
anterior entran*ou-se no pensamento poltico-econSmico do pas+ Gi.erais ou comunistas viam um
mesmo sentido na a,o poltica! tomar o controle do #stado para dali conduzir os processos de trans/orma,o
social+ Mesmo os polticos ue se *aviam se destacado no perodo democr(tico, concentrados no 0":,
tin*am a id%ia de ue toda a a,o poltica era comandada pelo #stado+ ;,o poderia ser de outra /orma num
pas em ue o ritmo da economia era ditado pelas /inanas p6.licas+ Os industriais dependiam do governo
para o.ter /inanciamentos e divisas /ortes& os agricultores, para vender sua produ,o& os sindicalistas, para
ter acesso @s ver.as ue sustentavam e davam poder aos sindicatos+ " ue n,o *avia mais din*eiro para
garantir o /inanciamento de tantas atividades e ainda para os investimentos de longo prazo+ Assim, a crise
de 25HD era uma crise de acesso aos co/res p6.licos! *avia pedidos demais e nem todos poderiam ser
atendidos+ A vitria conservadora apontava os prov(veis e$cludos de sempre! tra.al*adores, sindicalistas
e peuenos produtores+
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8rans/erVncia de renda
A in/la,o anualizada na %poca do golpe militar apro$imava-se dos 5>P+ "em mecanismos de prote,o, era
um desastre /inanceiro para muita gente L e uma /onte de lucros para outros+ Os grandes perdedores eram
as pessoas ue emprestavam din*eiro+ 0or maiores ue /ossem as ta$as de 3uro co.radas nos empr%stimos,
a in/la,o /azia com ue rece.essem menos din*eiro ue o emprestado+ 0ara uem pedia din*eiro
emprestado, era um .om negcio+ A in/la,o elevada /azia com ue se pagasse de volta apenas uma /ra,o
do valor inicial+ O principal .ene/ici(rio desta situa,o era o prprio governo, o maior devedor do pas+
#mpres(rios ue tra.al*avam com din*eiro emprestado aumentaram seus lucros, so.retudo por terem
poucos concorrentes e poderem rea3ustar os preos+
Al%m dos rentistas, tam.%m os assalariados perderam com a in/la,o+ 0or mais ue negociassem aumentos
salariais atrav%s de sindicatos, nunca eram su/icientes para compensar a su.ida dos preos+ #ssa
trans/erncia de renda aumentava em propor,o direta com os ndices de in/la,o+ Criava-se assim um clima de
tens,o permanente, so.retudo entre os grandes investidores+ Com medo de perder din*eiro, passaram a
aplicar em prazos cada vez mais curtos e a adiar os seus planos+ O resultado /oi uma ueda no ritmo
econSmico e nas receitas do governo L o ue o o.rigou a emitir mais, agravando ainda mais a in/la,o e o
crculo vicioso+
Re/ormas do #stado
Os es/oros iniciais da nova euipe econSmica /oram no sentido de diminuir a sangria dos co/res p6.licos+
:e um lado, ampliou a receita estatal, alterando o m%todo de co.rana dos impostos e desestimulando o
atraso nos pagamentos, pois com in/la,o alta pagava-se menos uando se pagava atrasado+ #ssas mudanas
/oram acompan*adas de uma redu,o das despesas governamentais+ #liminaram-se os su.sdios para o trigo
e o petrleo+ :e outro lado, o governo preparou uma re/orma administrativa a /im de ampliar seus
poderes, so.retudo na (rea /inanceira+ O item mais importante /oi a cria,o do Banco Central, encarregado
da emiss,o de moeda e ttulos p6.licos+
Gei salarial
Os mais pre3udicados pelas medidas econSmicas do governo /oram os tra.al*adores+ Al%m de terem de
en/rentar aumentos de preos violentos com o /im do su.sdio ao trigo e petrleo, /oram atingidos pela lei
ue determinava a corre,o dos sal(rios, editada em 25H=+ 0or ela, todos os tra.al*adores passariam a ter
aumento salarial apenas uma vez por ano+ Al%m disso, previa uma /rmula de corre,o do sal(rio, pela
ual os rece.imentos mensais nominais dos dois anos anteriores Ivalores muito de/asados por causa da
in/la,oJ entravam numa m%dia com uma pro3e,o de in/la,o Isempre para .ai$oJ no ano seguinte+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 N
A perda evidente poderia gerar uma onda de protestos+ 0or isso, a lei de/inia as regras de negocia,o Is a
4ustia poderia determinar o nvel dos sal(rios, sempre em /un,o das normasJ e na pr(tica tornava ilegais as
greves+ Como a maioria dos sindicatos mais atuantes estava sendo vascul*ada por inu%ritos militares, seus
lderes *aviam sido cassados e presos e os parlamentares contr(rios @ medida eram perseguidos, n,o /oi
possvel organizar nen*um tipo de rea,o+ Os tra.al*adores comeavam a pagar a conta do golpe militar+
A correo monetWria
#nuanto os tra.al*adores eram tratados com dureza, os economistas do governo, c*e/iados por Ro.erto
Campos, criavam a corre,o monet(ria, uma solu,o *eterodo$a para /acilitar a vida dos rentistas+ #m.ora
declarando-se li.eral, o ministro estatizou de /orma ampla e irrestrita o risco /inanceiro+
#m %poca de in/la,o alta, uem emprestava din*eiro perdia e uem tomava emprestado lucrava, pois as
ta$as de 3uros eram sempre menores ue a desvaloriza,o monet(ria+ 0or isso, pouca gente /azia
empr%stimos para grandes investimentos, o ue acentuava a ueda do ritmo da economia+ 0ara acudir os
pre3udicados, o governo decidiu reem.olsar essa di/erena a todos ue *aviam investido em seus pap%is L @
custa do din*eiro p6.lico+ # /ez isso com generosidade+
#nuanto os tra.al*adores tin*am seus gan*os rea3ustados apenas pela m%dia in/lacion(ria de trs anos, ue
3ogava os n6meros para .ai$o, os investidores passaram a rece.er a in/la,o de cada ms, gan*ando o ue
*avia sido tirado dos tra.al*adores+ #ra uma regalia s acessvel aos muito ricos, ue tin*am din*eiro
para aplicar em ttulos do governo+ # era tam.%m a estatiza,o dos riscos do negcio+ Cma estatiza,o
generosa, ue provocava press,o so.re os gastos governamentais num momento em ue a conten,o era mais
necess(ria+
O desencanto de 25H=
O entusiasmo inicial do Congresso e dos governadores pelo golpe militar passou depressa+ As primeiras
persegui-es a lderes polticos atingiram at% mesmo uem no primeiro momento *avia sido simp(tico ao
movimento L o mais ilustre dos uais era o e$-presidente 4uscelino ?u.itsc*e)+ 0uni-es como esta
tornavam mais cautelosos muitos polticos+ #ssa cautela s aumentou uando, atentos @ antipatia popular
pelas persegui-es, alguns 3ornais tam.%m mudaram de opini,o a respeito do novo governo+
O an6ncio das primeiras medidas econSmicas, ue resultaram em aumentos de preo de alimentos e
diminui,o dos sal(rios /izeram diminuir ainda mais o 9nimo de muitos polticos em rela,o ao golpe, at%
mesmo entre /i%is aliados de primeira *ora+ O descontentamento se agravou com a apro$ima,o das elei-es
para governador em 25H=+ "eria a primeira oportunidade de os .rasileiros se mani/estarem pu.licamente
so.re o governo+
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A rea,o da maioria da popula,o era negativa, e poucos polticos mostraram disposi,o para /azer campan*a
eleitoral de/endendo o governo sem restri-es+ Xuando teve incio a campan*a, muitos pre/eriram adotar uma
posi,o oposicionista e demonstrar descontentamento+
As eleiAes de 25H=
#m 25HD, con/iante no apoio popular, o governo manteve o calend(rio eleitoral ue previa a elei,o de um
presidente por voto direto no ano seguinte+ ;o incio de 25H=, por%m, considerou o pro3eto muito arriscado
e adiou a elei,o, ampliando o mandato do presidente Castelo Branco por mais um ano+ As elei-es para
governador, ue ocorreriam em onze estados, /oram mantidas+ A /im de mel*orar suas c*ances, o governo
editou uma s%rie de regras destinadas a di/icultar a vitria de opositores+ Al%m dos ue 3( *aviam sido
cassados, /oram proi.idos de concorrer tam.%m os e$-ministros do governo Boulart+ #nuanto perseguia
os advers(rios, o governo cumulava de /avores os aliados+
'orou composi-es polticas nos estados comandados por polticos da C:;, o partido mais /iel ao golpe+ Os
candidatos escol*idos rece.eram ainda a3uda o/icial para o momento da elei,o+ A grande preocupa,o dos
militares era manter o governo de dois estados governados pela C:;! Minas Berais, com Magal*,es 0into,
e o Rio de 4aneiro, com Carlos Gacerda+ Apesar de toda a press,o, a oposi,o venceu am.as as elei-es Ie
ainda gan*ou em "anta Catarina e Mato BrossoJ+ ;em mesmo as vitrias dos candidatos o/iciais em sete
estados menores apagaram a impress,o de uma grande derrota para os militares+
'rente ampla
As derrotas eleitorais do governo em 25H= e o A1-K /ortaleceram a oposi,o ao regime+ Al%m da desaprova,o
popular, um novo /ator in/luenciou muitos polticos, so.retudo da C:;, ue *aviam apoiado o golpe! a
percep,o de ue os militares permaneceriam muito tempo em cena, e n,o apenas o necess(rio para a/astar
os advers(rios de ontem e entregar o poder ao partido+ Carlos Gacerda, governador do Rio de 4aneiro, lder
civil do golpe L e com grandes esperanas de ser presidente L /oi o mais destacado poltico a ter esta
percep,o+ :errotado em seu estado, depois da edi,o do A1-K passou para a oposi,o ao regime ue a3udara a
colocar no poder+ Aliou-se a um antigo advers(rio, 4uscelino ?u.itsc*ec), ue, em.ora cassado, era o lder
do 0":+ 4untos, criaram no /inal de 25HH a 'rente Ampla, cu3a principal .andeira era o retorno ao estado
anterior ao golpe+ :urante todo o ano de 25HO, as articula-es prosperaram+ Gacerda c*egou at% mesmo a ir
a Montevid%u, onde estavam e$ilados o e$-presidente 4o,o Boulart e o e$-governador Geonel Brizola, para
acertar a entrada do 08B na 'rente Ampla+ #m.ora esta nunca conseguisse realizar grandes a-es con3untas,
o movimento assustava! uma grande coaliz,o civil contra o governo militar, reunindo lderes dos grandes
partidos polticos+ Mas era tarde demais+ A vida poltica do pas 3( estava so. o controle dos militares+
#ntre 25HO e 25HN, os principais lderes da 'rente Ampla /oram cassados+
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"istema partidWrio
O Ato 1nstitucional n
o
K, editado em outu.ro de 25H=, re/ormou o sistema poltico de modo a enterrar de
vez as veleidades dos polticos de oposi,o uanto a uma volta ao regime democr(tico+
As elei-es presidenciais passavam a ser sempre indiretas+ Os candidatos se apresentariam ao Congresso, ue
votaria em sess,o p6.lica e com escol*a nominal L uma /orma de tentar eliminar eventuais surpresas
desagrad(veis+ O sistema partid(rio era e$tinto por decreto+ ;a pr(tica, as condi-es para a cria,o de
partidos s tornavam plausvel o surgimento de um partido /avor(vel ao governo e outro de oposi,o+
O A1-K tam.%m criava a /idelidade partid(ria, ue o.rigava todos os eleitos a votar segundo as decis-es da
c6pula partid(ria so. pena de perda de mandato+ Aumentava-se assim o poder de press,o do #$ecutivo
so.re o Gegislativo e impediam-se mano.ras pluripartid(rias como as da 'rente Ampla+ Como
complemento, o A1-K re/orava ainda mais os poderes do presidente+ Al%m de manter todas as restri-es aos
direitos individuais do A1-2, o novo ato permitia ao c*e/e do #$ecutivo editar atos complementares e
decretar estado de stio sem precisar de autoriza,o do Congresso, o ual poderia ser suspenso sempre ue o
#$ecutivo 3ulgasse necess(rio+
Arena
O partido de apoio ao governo previsto nas regras do A1-K /oi /ormado rapidamente+ Xuase dois teros dos
parlamentares IK=> deputados e D> senadoresJ optaram por /icar na Arena IAliana Renovadora ;acionalJ,
o partido ue prometia todas as .enesses aos o.edientes+ A maioria desses parlamentares provin*a da
antiga C:;, ue *avia apoiado o golpe e /ora pouco atingida pelas cassa-es e persegui-es+ A eles 3untou-se
a maior parte do 0":, o antigo partido de centro+ ;este, a divis,o interna surgida no momento do golpe, em
a.ril de 25HD, aguada com a cassa,o de seu principal lder Io e$-presidente 4uscelino ?u.itsc*e)J e de seus
parlamentares, resultou em uma cis,o+ Os mem.ros do 0": ue optaram pela Arena n,o tin*am simpatias
especiais pelos militares, mas muito apreo pelo domnio de institui-es no #stado, agora uma possi.ilidade
a.erta apenas a uem apoiasse o governo+ A composi,o da Aliana Renovadora ;acional completou-se com
a ades,o de parte das .ancadas tra.al*istas Icerca de K= parlamentaresJ+
M:B
Os poucos polticos eleitos ue tiveram coragem de se reunir na agremia,o de oposi,o ao governo militar
/ormaram o M:B IMovimento :emocr(tico BrasileiroJ+ #star neste partido era um convite para so/rer a
persegui,o o/icial, en/rentar a ameaa permanente de cassa,o de mandato e direitos polticos, e$ercitar a
prudncia nas crticas+
Mesmo assim o M:B conseguiu reunir 2K> deputados e K> senadores+ A maior parte dos /undadores Icerca
de H=P dos parlamentaresJ, eram so.reviventes do antigo 08B ue n,o *aviam perdido seus mandatos+ O
segundo contingente mais importante Icerca de <>P dos /undadoresJ eram polticos do 0": ue *aviam
pre/erido o camin*o da oposi,o depois de mais de duas d%cadas como situa,o Idesde sua cria,o, o 0": n,o
esteve no poder somente durante o .reve governo de 49nio XuadrosJ+
Cma peuena /ra,o do partido, cerca de =P dos /undadores, era de antigos mem.ros da C:;, o partido
poltico dos golpistas+ Arrependidos com as conseYncias do movimento ue *aviam a3udado a de/lagrar,
esses parlamentares udenistas passaram para a oposi,o num momento em ue seus antigos colegas de
partido praticamente *aviam assegurado o monoplio da grande maioria dos cargos polticos importantes+
CassaAes
As elei-es de 25HH /oram as primeiras /eitas segundo os moldes previstos no A1-K e no estilo truculento dos
militares+ #ra um teste para os pleitos indiretos e n,o *ouve mano.ra ue dei$asse de ser realizada para
garantir a vitria dos candidatos o/iciais+ O movimento comeou na C9mara 'ederal+ Cada crtica aguda
ao governo era seguida por um /estival de cassa-es+ Os primeiros atingidos /oram os lderes do rec%m-
criado M:B, ue ainda pensavam em disputa eleitoral apesar das regras draconianas impostas pelos
militares+ Mesmo os aliados do governo ue se sensi.ilizavam com tantas ar.itrariedades eram punidos de
modo e$emplar+
'oi o ue ocorreu com o presidente da C9mara dos :eputados, o /undador e lder da C:; Adauto
Cardoso, ue convocou os lderes da oposi,o punidos para participarem de uma sess,o legislativa+ A rea,o
do governo /oi dura! n,o s cassou o mandato de Cardoso como suspendeu o /uncionamento do Gegislativo
at% depois das elei-es+ Com isso, a disputa concentrou-se nos estados, onde ao menos os opositores tin*am
uma tri.una para reclamar+ 0or%m, toda vez ue levantavam a voz, vin*am as puni-es+ ;o Rio Brande do
"ul, uatro deputados governistas ue elogiaram o candidato de oposi,o /oram cassados, assim como uatro
parlamentares oposicionistas+
A situa,o repetiu-se nos dez estados em ue *averia elei-es L e a rea,o do governo /oi a mesma, cassando
os mandatos de tantos uantos se pronunciassem+ Criou-se assim uma realidade insustent(vel para os
opositores+ A 6nica sada encontrada pelo M:B para so.reviver /oi se a.ster dos pleitos para os cargos
e$ecutivos estaduais, o ue garantiu a vitria da Arena em todos eles+ Mesmo concentrando seus es/oros
nas elei-es parlamentares, o M:B n,o escapou da previsvel derrota+ A Arena, ue tin*a K=D deputados
/ederais, elegeu KOO+ O M:B passou de 2D5 a 2<K+ ;o "enado, das KK vagas em disputa a Arena /icou com
2N, dei$ando apenas D para o M:B+
Amigos do poder
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O emprego crescente da violncia como m%todo de a,o poltica era tanto um castigo para os opositores como
um prmio para polticos ue nunca se *aviam destacado no perodo democr(tico+ A revolu,o a.riu uma
oportunidade para eles+ "ua grande arma de ascens,o passou a ser a amizade nos uart%is+ 'alando para
ouvidos certos gan*aram a possi.ilidade de ser indicados para a disputa de cargos elevados, esmagar
advers(rios atrav%s de cassa-es L com a vantagem de ue os militares /icavam com todo o Snus da
ar.itrariedade L, vencer pleitos e controlar @ /ora os descontentes+
Os /avoritos do regime militar, em geral, eram antigos polticos udenistas, como o maran*ense 4os%
"arneZ, indicado para o governo do Maran*,o& AntSnio Carlos Magal*,es, nomeado pre/eito de "alvador&
ou Ro.erto de A.reu "odr%, governador de ",o 0aulo a partir de 25HO+ Antes ine$pressivos, tornaram-se
de repente importantes+ # trou$eram consigo asseclas de variada esp%cie ue /oram gan*ando os cargos de
mando dei$ados vagos pela truculncia+ 0assaram a apadrin*ar secret(rios, deputados, prepostos do governo
e presidentes de estatais+ 8udo em nome de uma suposta Emoraliza,oF, ue iria su.stituir os costumes
EcorrompidosF dos antigos polticos ue sempre os venceram nas urnas+ Assim o regime militar comeava a
criar uma casta de privilegiados polticos, a maior parte com pro/undo desprezo pela democracia e o Brasil
atrasado ue produzia representantes de outros interesses ue n,o os seus+
0or outro lado, os prprios militares comprometiam-se cada vez mais com esses polticos+ Apostando em
nomes pouco representativos, o.rigando-se a dar-l*es apoio integral, perseguindo os advers(rios, nunca
tin*am respaldo popular, o ue os o.rigava a aumentar a persegui,o para garantir o poder dos escol*idos+ A
partir do A1-K, criou-se um camin*o sem volta ue vinculava as am.i-es de alguns polticos @ permanncia
do regime militar+ # uma situa,o na ual os militares /aziam o servio su3o e pesado em .ene/cio dos civis
ue os apoiavam+
8eatro
Ainda no perodo /inal do regime democr(tico a produ,o teatral no Brasil tin*a con*ecido um sensvel
progresso, so.retudo em ",o 0aulo+ Ali, durante os anos =>, o 8eatro Brasileiro de Com%dia I8BCJ,
/inanciado em grande parte por industriais, encenava de maneria sistem(tica cl(ssicos do repertrio
internacional+ #ram montagens tradicionais, com .om nvel t%cnico, ue /ormavam uma escola tanto de
atores como de pessoal t%cnico! iluminadores, diretores, cengra/os e m6sicos encontravam
oportunidades para se aper/eioar+
#sta .ase proporcionou espao para produ-es mais ousadas+ Atores /ormaram compan*ias, enuanto
surgiam grupos ligados @ vanguarda+ O mais importante destes era o Brupo O/icina, liderado por 4os%
Celso Martinez Correa, ue comeou a se apresentar no incio dos anos H>+
;o Rio de 4aneiro tam.%m *ouve um crescimento da produ,o, mas diretamente ligado @ poltica+ A Cni,o
;acional dos #studantes IC;#J mantin*a o Centro 0opular de Cultura IC0CJ+ "eu grupo teatral produziu
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peas comprometidas com a divulga,o das re/ormas e a prega,o da mudana social+ Apresentavam-se em
sindicatos, /(.ricas e reuni-es polticas+ Os principais autores do grupo eram Augusto Boal e Oduvaldo
Uiana 'il*o+ Com a revolu,o de HD a C;# /oi e$tinta, e os participantes do C0C passaram a apresentar
seus tra.al*os em teatros tradicionais+ Alguns se mudaram para ",o 0aulo, onde re/oraram o 8eatro de
Arena, centro de produ-es politizadas+
A troca de e$perincias entre os grupos /oi intensa, a3udada pelo /ato de ue o teatro era um dos poucos
lugares onde ainda era possvel discutir id%ias so.re os rumos ue tomava o pas+ Al%m disso, o $ito
seguido de produ-es de vanguarda e de peas polticas criou um p6.lico interessado, o ue permitiu um
aumento ainda maior da produ,o+
Cinema .rasileiro
A produ,o cinematogr(/ica con*eceu um /orte incremento durante a d%cada de 25=> em ",o 0aulo+ Cm
grupo de industriais se reuniu para /ormar a Uera Cruz, uma empresa de produ,o montada em padr-es
industriais+ A produ,o era constante, assim como a preocupa,o com a mel*oria t%cnica+ #specialistas de
(reas variadas L roteiristas, diretores, m6sicos, iluminadores, c9meras e atores L /oram trazidos da
#uropa, para /ormarem o pessoal necess(rio no pas+
;o Rio de 4aneiro tam.%m *avia um grande desenvolvimento, numa lin*a mais popular+ A Atl9ntida
produzia $itos seguidos num gnero con*ecido como Ec*anc*adaF! /ilmes *umorsticos com grande
participa,o de atores e m6sicos de renome nacional+
4( no /inal da d%cada de 25=>, a .ase de capacita,o t%cnica e de /orma,o de um p6.lico para os /ilmes
nacionais *avia se tornado ampla o su/iciente para permitir a realiza,o de id%ias mais ousadas+ ;o Rio de
4aneiro, comearam a ser rodados /ilmes a.ordando temas polticos e sociais, onde os pro.lemas nacionais
eram traduzidos em termos est%ticos+
#ssa tendncia se consolidaria no incio dos anos H> e gan*aria o nome de Cinema ;ovo+ O principal autor
do grupo era o .aiano Blau.er Roc*a+ 8rans/ormando a precariedade de meios em recurso est%tico, re/le$o
/ilmado da po.reza e criatividade nacional, alcanou recon*ecimento internacional ao vencer o 'estival de
Cannes de 25HO com EO :rag,o da Maldade contra o "anto BuerreiroF+ Com o prmio, o movimento
gan*ou mpeto ainda maior e, so.retudo em ",o 0aulo e no Rio de 4aneiro, rodaram-se /ilmes com
inovadores e$perimentos est%ticos e polticos, sempre dentro da norma de ECma c9mera na m,o, uma
id%ia na ca.eaF ue marcava o movimento+
#nsaQsmo
Cm dos primeiros cuidados dos vitoriosos de 25HD /oi perseguir implacavelmente os rg,os de imprensa
ue l*es /aziam oposi,o+ 0euenos 3ornais e pu.lica-es nacionalistas ou de esuerda /oram /ec*ados e seus
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propriet(rios perseguidos+ #ra o ue .astava num momento em ue a oposi,o dos grandes 3ornais se
resumia ao Correio da Manh carioca, ue *avia apoiado o golpe no primeiro momento mas mudou de
posi,o assim ue comearam as persegui-es polticas+
;,o demorou, no entanto, para ue a situa,o se rearran3asse+ Muitos dos escritores ue cola.oravam com os
3ornais e$tintos encontraram emprego em 3ornais maiores, os uais passaram a a.rir espao para a oposi,o+
#nuanto isso, surgiu uma s%rie de pu.lica-es destinadas a divulgar ensaios so.re a situa,o nacional+ Como
tentavam dar respostas aos pro.lemas do momento, logo gan*aram leitores+
Cma das mais importantes pu.lica-es surgidas nesse perodo /oi a Revista Civilizao Brasileira, pu.licada
no Rio de 4aneiro+ Mas, por todo lado, a id%ia de /azer pu.lica-es unicamente com ensaios so.re os v(rios
aspectos da realidade nacional prosperou+ 'azer oposi,o ao regime militar nessas revistas tornou-se uma
esp%cie de norma intelectual+ 0ensadores de todo tipo, de catlicos tradicionais a radicais de esuerda,
cola.oravam nesses rg,os+ O de.ate de id%ias era rico a ponto de provocar uma completa remodela,o na
imprensa tradicional+
0remida pela necessidade de apresentar id%ias, surgiram no /inal da d%cada de 25H> novos modelos de
revista L Realidade e Veja eram as mais importantes L, ue iam al%m da simples apresenta,o do
notici(rio+ Mesmo nos 3ornais di(rios a.riu-se um espao maior para as an(lises e os coment(rios+ #ra uma
press,o criativa, ue provocou o surgimento de novos modelos de apresenta,o do material, diagrama,o e
ilustra,o+
M0B
O golpe militar de HD /oi tam.%m um golpe na .ossa nova+ A imagem de otimismo em rela,o ao /uturo do
pas, t,o tra.al*ada pelos integrantes do movimento, tornou-se su.itamente cinzenta+ #, na .usca de um
camin*o adeuado aos novos tempos, m6sicos da .ossa nova revalorizaram /iguras uase esuecidas da
m6sica popular .rasileira+
Cartola e ;elson Cavauin*o, autores de sucessos na d%cada de 25<>, /oram reencontrados no .ur.urin*o
do Rio de 4aneiro+ Cm em seu .arraco da Mangueira, o outro lavando carros nas ruas+ A eles 3untou-se
Clementina de 4esus, empregada dom%stica de H> anos ue nunca *avia pisado num palco+
8odos passaram a se apresentar em shows com .ossanovistas, con*ecendo pela primeira vez a notoriedade+
#m pouco tempo Cartola reuniu din*eiro su/iciente para montar um restaurante, o [icartola, ue se tornou
um ponto de contato entre os m6sicos mais vel*os e os 3ovens, am.os os grupos @ procura de novos rumos
para suas composi-es+
4ovem Buarda
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:esde a d%cada de 25=>, so.retudo no Rio de 4aneiro, grupos de rapazes de su.6r.io se reuniam para
/ormar con3untos de um ritmo ue /azia sucesso nos #stados Cnidos! o roc) and roll+ Cm dos mais
con*ecidos era /ormado por 3ovens da rua do Matoso, na 8i3uca, onde se destacavam Ro.erto Carlos, 8im
Maia, #rasmo Carlos e 4orge Ben+
#m 25H=, todos mudaram-se para ",o 0aulo, atrados por uma proposta de um grupo de pu.licit(rios ue
*avia montado uma estrutura completa para e$plorar uma nova id%ia! criar uma marca de sucesso a partir
de m6sicos 3ovens+ 0ara isso, tomou providncias in%ditas no pas, como registrar nomes, desen*ar roupas e
o.3etos, comprar *or(rio para um programa de televis,o+
:essa 3un,o do talento artstico e da competncia empresarial resultou a e$plos,o do programa E4ovem
BuardaF+ "eus apresentadores Ial%m de Ro.erto e #rasmo Carlos, a cantora \anderl%iaJ tornaram-se
dolos nacionais+ 8odos ue se apresentavam nas tardes de domingo, uando o espet(culo ia ao ar, /aziam
sucesso+ Ban*avam apelidos Iue logo eram marca de produtosJ, comportamento estudado Ionde a re.eldia
inocente era valorizadaJ, um nome no mercado+
O $ito /oi t,o grande ue os organizadores, em pouco tempo, viram-se @s voltas com a /alta de estrutura
comercial para e$plor(-lo+ #nuanto isso, Ro.erto Carlos tornava-se um dolo de massa, o artista ue mais
vendia discos no pas, ator de /ilmes de sucesso, lanador de modas+ Como na %poca do surgimento do
sam.a, um grupo vindo de .ai$o interpretava antes da elite os sinais dos tempos+
7ippies e \oodstoc)
A d%cada de 25H> nos #stados Cnidos /oi marcada por uma espiral de contesta,o 3ovem+ A movimenta,o
comeou no incio da d%cada, com os movimentos de direitos civis+ Cresceu nas universidades, com
protestos seguidos contra a discrimina,o racial e o envolvimento do pas na guerra do Uietn,+ As r(dios
/oram tomadas por m6sicas de protesto social+
#ntre 25HO e 25HN, o movimento contestatrio atingiu o auge+ ",o 'rancisco, na Cali/rnia, tornou-se o
centro do movimento *ippie, ue pregava o /im dos valores tradicionais L /amiliares, comportamentais,
psicolgicos e am.ientais+ O lema maior era Epaz e amorF+
8udo era motivo para novas e$perincias! li.erdade se$ual contra o casamento, ca.elos compridos,
e$perimentos musicais, vida em comunidades, drogas para /orar novas percep-es, mudanas alimentares+
:e todo pas, 3ovens saam de casa, caam na estrada, iam e$perimentar uma nova era ue se
avizin*ava+8empo do colorido contra o discreto, do movimento contra a tradi,o, dos grandes encontros+
'estivais de m6sica atraam centenas de mil*ares de pessoas para cele.rar a mudana+ O maior deles,
realizado em \oodstoc), no estado de ;ova ]or), reuniu =>> mil pessoas durante trs dias+
Maio em 0aris
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 2H
;a 'rana, o ano de 25HN /oi marcado por uma gigantesca greve+ 1niciada em maio por estudantes
universit(rios, gan*ou a ades,o de muitos oper(rios+ #m apenas duas semanas, todo o pas era paralisado e
o governo colocado em uest,o+ As ruas de 0aris /oram tomadas por .arricadas, como nos movimentos
oper(rios do s%culo ^1^+ Mas eram .arricadas di/erentes, onde e$plodiam slogans Icomo E_ proi.ido
proi.irFJ e comportamentos li.ert(rios+
O r(pido crescimento do movimento trans/ormou o ue seria um protesto contra uma re/orma universit(ria
em grave crise poltica+ A rea,o policial /ez das ruas de 0aris e de v(rias cidades da 'rana praas de uma
curiosa guerra, na ual o inimigo visvel era menos importante ue as id%ias ue di/undia+
:epois de mais de um ms de con/litos, o movimento comeou a regredir L entre outros motivos porue o
governo /ez concess-es importantes, atendendo a reivindica-es dos grevistas+ O /im da greve, por%m, n,o
representou o /im das mudanas comportamentais anunciadas pelo movimento, as uais aca.aram se
alastrando pelo mundo+
Revoluo cu.ana
;a Am%rica do "ul, al%m do e$emplo e dos in/lu$os dos movimentos 3uvenis nos #stados Cnidos e na
'rana, *avia outra /onte de idolatria e inuieta,o! a revolu,o cu.ana+ :esde ue 'idel Castro tomara o
poder em Cu.a e iniciara a implanta,o de um governo socialista, a imagina,o se acendeu no continente+ O
governo cu.ano era visto como uma esp%cie de modelo possvel para realizar as trans/orma-es sociais
pregadas pelos partidos de esuerda em todo o continente+ 8in*a um certo ar de pea pregada nas .ar.as do
mais poderoso pas do mundo, os #stados Cnidos, e o c*arme das iniciativas a.ertas aos 3ovens! educa,o
popular, sa6de, desa/io ao imperialismo+
#m poucos anos, o modelo era imitado em v(rios pases! reuni,o de 3ovens, treinamento em t(ticas de
guerril*a, prega,o revolucion(ria+ 1d%ias ousadas, para gente ousada, num momento em ue a ousadia era
valorizada+ O pro3eto empolgou at% mesmo os lderes cu.anos+ Cm deles, #rnesto C*e Buevara, acreditava
tanto na repeti,o da revolu,o cu.ana em todo o continente ue a.andonou seu cargo de ministro em Cu.a
para desencadear uma revolu,o na Bolvia+ Mesmo tendo /racassado, tornou-se um mito+ Morto em 25HO,
virou sm.olo de uma id%ia ue empolgava o continente! com.ater pelas armas as ditaduras militares ue
grassavam em toda a Am%rica do "ul+
0rotestos estudantis de 25HN
Os sinais de /ora repercutiram com intensidade num pas ue parecia camin*ar na contram,o dos tempos+ A
contesta,o 3uvenil con/undiu-se com a contesta,o poltica ao regime em 25HN+ ;o Rio de 4aneiro, um tiro,
ue atingiu o estudante _dson Gus de Gima "outo durante uma passeata, /oi o estopim ue de/lagrou a
onda de protestos+ ;o dia posterior ao da morte, => mil pessoas reuniram-se para acompan*ar o enterro+
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0olticos, oper(rios e religiosos aderiram ao grande protesto contra a ditadura militar+ ;os dias seguintes,
as passeatas se multiplicaram+ #m 3un*o de 25HN, o movimento atingiu o auge, com uma passeata de mais
de 2>> mil pessoas+
#m ",o 0aulo, os protestos /oram-se multiplicando ao longo do ano+ ;o :ia do 8ra.al*o, o governador
A.reu "odr% c*egou a ser apedre3ado+ #studantes /avor(veis ao regime organizaram o Comando de Caa
aos Comunistas, cu3o maior centro de apoio era a Cniversidade Mac)enzie, na rua Maria Antonia+ :o outro
lado da rua, /icava a 'aculdade de 'iloso/ia da C"0, n6cleo de estudantes de esuerda+ Ali se /aziam
reuni-es e assem.l%ias seguidas, organizavam-se passeatas, liam-se te$tos proi.idos pela censura+ ;o dia K
de outu.ro, a rua virou praa de guerra+ Couet%is molotov, tiros e ro3-es /oram disparados de um lado para
outro+ O pr%dio da C"0 /icou semidestrudo e um estudante /oi morto+
M`sica de protesto
A partir de 25HO um novo gnero musical /irmou-se no pas! a can,o de protesto+ 7erdeira direta das id%ias
do Centro 0opular de Cultura, da Cni,o ;acional dos #studantes, tin*a como principal caracterstica a
id%ia de ue despontava um novo aman*, revolucion(rio+ ;em sempre seus autores se preocupavam com o
valor est%tico+ Ualia mais a simplicidade, a /acilidade de ser cantada em passeatas, o apelo emocional+
Beraldo Uandr%, Carlos GZra e at% mesmo C*ico Buarue destacaram-se no gnero, ue logo provocava
polmicas, n,o tanto por seu conte6do poltico como pela op,o artstica ue seus cultores passaram a
de/ender+
Os cultores do protesto poltico n,o gostavam de novidades como o roc) and roll ou o emprego de
instrumentos el%tricos+ :iziam ue as m6sicas ue usavam estes elementos eram contaminadas
ideologicamente, /rutos do Eimperialismo culturalF+ #ra uma polmica a mais numa %poca onde n,o
/altavam polmicas+ #m pouco tempo, organizaram-se partidos est%ticos, com de/ensores dos novos meios
contra os admiradores da m6sica tradicional+ ;um momento onde proli/eravam /estivais de m6sica e
autores 3ovens, o clima de disputa trans/eriu-se para os auditrios+ Uaias e aplausos misturavam-se,
tornando ainda mais e$citante cada apresenta,o, e mais concorridos os /estivais, onde todos con/eriam as
novidades e esperanas do dia+
8ropicalismo
A partir de 25HO, um novo movimento musical viria a agitar ainda mais o cen(rio cultural do Brasil+ #ra o
tropicalismo, cruzamento de todas as in/luncia possveis! a *erana tradicional, guitarras el%tricas, roupas
coloridas, m6sica erudita, poesia de vanguarda+ Os principais lderes do movimento eram Caetano Ueloso e
Bil.erto Bil I.aianos, grandes con*ecedores da m6sica popular tradicionalJ, ;ara Ge,o Ioriunda da .ossa
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 2N
novaJ, 4orge Ben Isam.ista com passagem pela 4ovem BuardaJ, Os Mutantes Icon3unto de roc) paulistanoJ,
Rog%rio :uprat Imaestro de /orma,o eruditaJ e Bal Costa+
8ra.al*ando com todas as /ontes de can-es, os sinais do movimento *ippie Iapelo visual de roupas e
apresenta,o de discos, grande sentido de coletividade, crtica comportamentalJ, da vanguarda Iarran3os com
pitadas atonalistas ou dodeca/Snicas, musicaliza,o de poemas, de/esa radical de posi-es est%ticasJ,
propaganda Imovimento com nome e sentido, cdigos recon*ecveis, eventos programados para c*ocar,
aproveitamento dos meios de comunica,o, so.retudo da televis,oJ, os tropicalistas conseguiram, ao mesmo
tempo, sintetizar o momento e c*ocar a todos+
0ai$,o ou dio eram os sentimentos despertados+ 'rente @s novidades, n,o *avia meio termo nauele
momento+ #m pouco tempo, al%m do $ito comercial, o tropicalismo en/rentaria sempre plat%ias divididas+
;o /inal de 25HN, os /,s da can,o de protesto impediram com vaias ue Caetano Ueloso cantasse E_
proi.ido proi.irF L a /rase-sm.olo da contesta,o /rancesa+ A e$plos,o estava a camin*o+
#leio de Costa e "ilva
O 6ltimo ano do governo Castelo Branco /oi uma corrida contra o tempo+ Com mandato at% maro de 25HO,
o general sa.ia desde meados de 25H= uem seria seu sucessor! o ministro da Buerra, Artur da Costa e
"ilva+ ;,o era o sucessor dos son*os de Castelo+ ;acionalista, identi/icado com o ue na %poca se c*amava
Elin*a duraF Imilitares /avor(veis a um recrudescimento da repress,oJ, ainda menos propenso a contatos
com polticos+
Costa e "ilva, no entanto, tin*a o poder ue interessava para tornar-se presidente! o apoio dos militares+
;auele momento, o Brasil tin*a duas elei-es presidenciais+ A ue valia mesmo era o voto dos comandantes
militares, ue escol*iam entre eles um candidato o/icial @ presidncia+ Costa e "ilva 3( *avia vencido essa
elei,o+ Como seus planos eram muito di/erentes dos de Castelo, este usou seus 6ltimos dias de governo para
implantar o restante de seus pro3etos econSmicos L muitos dos uais s dariam resultados no perodo
seguinte+ #nuanto isso, Costa e "ilva aproveitou o ano de 25HH para montar seu governo+ #m maio, uma
conven,o da Arena rati/icou a candidatura do marec*al, complementando a c*apa com o 3urista 0edro
Alei$o+ A partir da, Costa e "ilva comeou a percorrer o pas numa Ecampan*a eleitoralF de /ac*ada!
todos sa.iam ue, com as regras de elei,o indireta do A1-K, ele seria eleito+ #m outu.ro, teve lugar a
cerimSnia no Congresso e Costa e "ilva /oi eleito por K5= votos contra D2+ A maioria dos deputados da
oposi,o se a.steve de votar, em protesto contra a manipula,o eleitoral+
1;0"
;o 6ltimo dia de seu governo, 2D de maro de 25HO, o presidente Castelo Branco conseguiu aprovar no
Congresso uma lei ue reorganizava a previdncia social+ At% ent,o, segundo as normas do sindicalismo
montado no #stado ;ovo, a administra,o do din*eiro para a aposentadoria e o atendimento m%dico era /eita
por institutos controlados por sindicatos e pelo Minist%rio do 8ra.al*o+ Cada um tin*a uma relativa
autonomia para gerir os /undos ue rece.iam+ A nova lei e$tinguia esse sistema, pois um novo instituto, o
1;0" I1nstituto ;acional de 0revidncia "ocialJ, passaria a gerir todos esses recursos+
8ra.al*adores e empresas contri.uam, cada um, com NP do sal(rio para compor o /undo ue deveria
pagar as despesas de assistncia m%dica e aposentadoria+ #ra um volume consider(vel de recursos+ Como o
sistema era novo Icomeara a /uncionar na d%cada de 25=>J, rece.ia muitas contri.ui-es e pagava poucas
aposentadorias+ 7avia, assim, muito din*eiro para ser aplicado L e ue passava para o controle do governo
sem necessidade de uma detal*ada presta,o de contas, pois n,o /azia parte do Oramento nacional+ "urgiu
assim a oportunidade para ue o #stado o.tivesse controle de novos setores da economia+
Como administrador do din*eiro de terceiros, passava a ser o grande cliente de todos os *ospitais do Brasil
sem gastar um tost,o com isso+ A partir de 25HO, o acesso a amigos no 1;0" passou a contar muito para o
progresso de *ospitais e clnicas m%dicas, a maioria dos uais passou a depender do 1;0" para ter clientes+
;o caso dos recursos previdenci(rios, a situa,o do governo era ainda mel*or+ O grande volume de recursos
da 0revidncia precisava ser aplicado, e as aplica-es se /aziam de acordo com os interesses do governo+ O
din*eiro era empregado em v(rias lin*as de /inanciamento, sem ser su.metido a nen*um controle+
'B8"
A primeira inter/erncia do governo militar na (rea da *a.ita,o ocorreu em 25H=, com a cria,o do Banco
;acional da 7a.ita,o IB;7J+ O din*eiro viria de um recol*imento compulsrio so.re os sal(rios, e seria
empregado para /inanciar casas populares+ A tentativa inicial desem.ocou numa s%rie de esc9ndalos+ A
dire,o do .anco /oi entregue a apaniguados do governo, ue usaram o din*eiro para enriuecer suas
empresas+ ;um perodo de relativa li.erdade de imprensa, as in/orma-es tornaram-se p6.licas e
desencadearam crises+
0or isso, o governo /oi o.rigado a mudar de lin*a+ #m setem.ro de 25HH, o presidente Castelo Branco
conseguiu a aprova,o do Congresso para a lei ue criava o 'undo de Barantia por 8empo de "ervio+ O
/undo era /ormado por uma contri.ui,o compulsria de NP do sal(rio dos tra.al*adores, ue poderiam
sacar o din*eiro caso /ossem demitidos do emprego+ #ste din*eiro seria usado em empr%stimos para
construtores, ue o devolveriam aos emprestadores com 3uros, vendendo casas a presta,o+
8oda a administra,o /icaria nas m,os do governo, ue logo desco.riu novos usos para o din*eiro! li.erou
seu emprego para o.ras p6.licas de saneamento, por meio de empr%stimos a estados, municpios e o pr
prio governo /ederal+ Como n,o *avia um controle espec/ico para o uso, a.riu-se nova /rente de
possi.ilidades para a a,o governamental+ #mpreiteiros, construtores, pre/eitos e governadores tornaram-se
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 K>
clientes potenciais dos recursos L e o governo o.teve mais um instrumento de poder, /avorecendo todos os
ue considerava merecedores+
'inanas p`.licas
A imensa concentra,o de recursos em m,os do governo /oi essencial para ue ele a3ustasse sua situa,o
econSmica e reduzisse a press,o in/lacion(ria+ Antes do golpe de HD o governo controlava, al%m dos
recursos de impostos, a maior parte do sistema /inanceiro, a compra e venda de divisas, a auisi,o da
produ,o agrcola e os /inanciamentos de longo prazo para a ind6stria+
Ao estender este controle para os recursos de previdncia e *a.ita,o, Castelo Branco proporcionou ao
governo recursos su/icientes para, num primeiro momento, euacionar suas contas+ Reduzindo tam.%m
suas despesas, n,o precisava mais emitir moeda e passou a colocar no mercado um volume cada vez maior
de ttulos de longo prazo, /azendo diminuir a press,o no cai$a+ Os resultados n,o demoraram+ A in/la,o caiu
de 52,5P em 25HD para KD,2P em 25HO+ ;o mesmo perodo, o 01B su.iu de K,5P para D,NP+ ;o incio da
gest,o de Costa e "ilva, o governo estava pronto para voltar a investir na economia, mas agora de uma nova
maneira+ Boa parte dos controles e$ternos so.re os gastos do governo *aviam sido eliminados+ " parte
das despesas entrava no Oramento da Cni,o L e mesmo assim o poder do Congresso /ora .astante reduzido+
O din*eiro dos /undos e das atividades do Banco Central podia ser usado sem ue /osse preciso dar
ualuer satis/a,o+
1ndustriais amigos
O $ito da poltica do governo militar deu-se em duas dire-es+ ;a (rea poltica, grande n6mero de atores /oi
eliminado do processo decisrio! polticos com propostas sociais, sindicalistas, religiosos, representantes
de movimentos populares e 3ornalistas+ A /ora era a 6nica linguagem ue o governo empregava com esses
setores+
Ao mesmo tempo ue diminua sua clientela L os setores da sociedade para os uais deveria dar resposta L
o governo aumentava seu /Slego /inanceiro+ #m outras palavras, tin*a mais din*eiro para dar e menos
gente ue considerava em condi-es de rece.er+ #ntre esses .ene/ici(rios estavam os grupos ue tin*am
acesso direto aos militares e administradores+ As grandes decis-es polticas e econSmicas passaram a ser
tomadas nos meandros do poder #$ecutivo+
Comeava a nascer a mstica dos ga.inetes de Braslia, nos uais os poucos ue conseguiam ser rece.idos
saam com as m,os repletas+ 1ndustriais, .anueiros, /avorecidos de toda esp%cie tornaram-se uase scios
do regime+ Rece.iam /avores de um modo novo+ O segredo era a alma do negcio+ 8udo era acertado em
reuni-es /ec*adas e todos se uniam para manter /ec*ado o sistema+ :esta /orma, o governo militar comeava
a se tornar o dono do destino dos grandes agentes econSmicos L e estes seu principal sustent(culo+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 K2
:esa/ogo de 25HN
A nova situa,o econSmica levou a uma enorme amplia,o nos prazos de /inanciamento da economia+ Com a
garantia da corre,o monet(ria, os investidores perderam o receio de emprestar+ Com o controle so.re
volumosos recursos dos tra.al*adores, o governo gan*ou /Slego para tam.%m emprestar a prazos
maiores+
#m pouco tempo, *avia um novo per/il para os investimentos de longo prazo+ #ntre 25H= e 25HO, o governo
conseguiu colocar grande uantidade de ttulos da dvida de longo prazo, mel*orando sua situa,o de cai$a e
/azendo diminuir a press,o in/lacion(ria+ Al%m disso, conseguiu /inanciamentos e$ternos com prazos
longos e 3uros .ai$os ue re/oraram a tendncia de esta.ilidade+
Ao mesmo tempo, conseguiu montar v(rias lin*as de /inanciamento para negcios privados com prazos
maiores+ Os empr%stimos do B;7, por e$emplo, eram de uinze anos+
A possi.ilidade de tomar din*eiro a prazos longos com um custo relativamente peueno /ez com ue se
tornasse vi(vel uma s%rie de pro3etos industriais L e a relativa /acilidade para conseguir din*eiro em
Braslia, desde ue se con*ecessem as pessoas certas, a.riu camin*o para ue eles /ossem .uscados L e
para ue se consolidasse o regime militar+
A crise do A1-=
;os uatro primeiros anos aps o golpe de HD, os militares recorreram @ /ora para su.meter o Congresso a
seus desgnios+ Mesmo assim, irritavam-se constantemente pelo ue consideravam mani/esta-es de a/ronta
do Gegislativo L ue sempre respondia com truculncia+ A escalada c*egou ao m($imo no /inal de 25HN+
;o dia K de setem.ro um deputado do M:B, M(rcio Moreira Alves, /ez um discurso na C9mara, no ual
sugeriu ue os .rasileiros amantes da li.erdade n,o assistissem aos des/iles militares programados para o
dia O de setem.ro, e ue as mul*eres se recusassem a danar com soldados nos .ailes+
A proposta /oi considerada uma Ea/ronta ao #$%rcitoF pelos ministros militares e uma Eprovoca,o
irrespons(vel e intoler(velF pelo prprio presidente da Rep6.lica+ 0ara Ereparar a *onraF da corpora,o,
este decidiu processar o deputado, mas para tanto necessitava de uma autoriza,o do Congresso+
O pedido /oi encamin*ado no /inal de outu.ro, mas a decis,o so.re a autoriza,o arrastou-se no 0arlamento
at% 2K de dezem.ro, uando a/inal saiu o resultado+ ;um Congresso onde o governo tin*a maioria, o
pedido /oi negado por K2H votos contra 22D+ ;o dia seguinte, o Congresso /oi /ec*ado pelos militares+
A1-=
O A1-= promoveu a maior concentra,o de poder 3( vista na *istria do Brasil+ O presidente passou a deter
muitas atri.ui-es do Gegislativo! convocar e colocar em recesso o Congresso, as assem.l%ias estaduais e as
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 KK
c9maras municipais por ato complementar, em estado de stio ou /ora dele+ Mesmo com o Gegislativo em
recesso, /icava autorizado a legislar so.re o governo /ederal, estados e municpios+ 8am.%m podia decretar
a interven,o em estados e municpios sem precisar atender @s limita-es e$pressas na Constitui,o+ Xuanto aos
direitos individuais, o presidente podia suspender os direitos polticos de ualuer cidad,o pelo prazo de dez
anos& cassar mandatos legislativos& demitir, remover ou aposentar /uncion(rios L at% mesmo 3uzes L do
governo ou de empresas estatais& con/iscar os .ens de ualuer /uncion(rio+ ;em o 4udici(rio escapou ao
controle+ Al%m de atri.uir ao #$ecutivo o poder de aposentar ou a/astar 3uzes, o A1-= suspendeu a
garantia do habeas corpus+ # nen*uma medida tomada com .ase no ato era passvel de discuss,o 3udicial+
A 3usti/icativa de tanta violncia era econSmica, para permitir Ea o.ra de reconstru,o econSmica,
/inanceira, poltica e moral do pasF+
4unta militar
A imensa concentra,o de poderes nas m,os do presidente da Rep6.lica propiciada pelo A1-= tornava esta
pessoa L e ualuer pro.lema ue acontecia com ela L muito importante+ Mesmo entre os ue apoiavam a
ditadura, *avia os ue se preocupavam com a possvel insta.ilidade do sistema e de/endiam a promulga,o
de nova Constitui,o, a rea.ertura do Congresso e a volta das garantias individuais+
#ntre essas pessoas estava o vice-presidente da Rep6.lica, 0edro Alei$o, civil e poltico+ #le preparava
uma nova Constitui,o, cu3a data de assinatura c*egou at% mesmo a ser anunciada! 2
o
de setem.ro de 25H5+
;o entanto, trs dias antes da possvel assinatura, um acidente m%dico e$pSs os pro.lemas do regime+ ;o
dia KN de agosto, o presidente Costa e "ilva so/reu um derrame e teve o corpo paralisado+ Assim ue se
con/irmou a impossi.ilidade de sua manuten,o no cargo, eclodiu uma crise poltica+
O vice-presidente era civil e, pior ainda, poltico+ Al%m de tudo, n,o muito simp(tico ao A1-=+ 0ara os
militares, ue detin*am de /ato o poder, essas raz-es eram mais ue su/icientes para mudar as regras
draconianas ue eles prprios *aviam imposto+ Assim, no dia K5 de agosto, os ministros militares
decidiram assumir o poder no lugar de 0edro Alei$o+ M(rcio de "ouza e Melo, da Aeron(utica& Gira
8avares, do #$%rcito& e Augusto Radema)er, da Marin*a, deram posse a si mesmos atrav%s
de um Ato 1nstitucional+
8in*am poder total, mas este poder era inst(vel+ A doena do presidente desencadeou uma luta sucessria
entre os militares+ #m pouco mais de um ms, os mem.ros da 3unta se renderam @ evidncia de ue toda
ditadura necessita de um ditador+ ;o dia 2D de outu.ro, declararam vagos os cargos do presidente e do vice,
a.rindo camin*o para a indica,o de um novo militar+
#nuanto esperavam o resultado da Eelei,oF nos uart%is, promulgaram seu 6nico ato importante! uma
Constitui,o ue incorporava todos os poderes dos atos institucionais e ue tin*a como complemento uma
Gei de "egurana ;acional ainda mais draconiana ue o regime anterior+ A partir dela, o governo teria poder
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total so.re a imprensa e poderia agir contra os opositores sem dar satis/a-es a ningu%m L
independentemente de ualuer pretens,o a manter uma /ac*ada de legalidade+
Censura a imprensa
A partir do A1-=, o controle so.re a imprensa passou a ser completo+ 8odos os meios valiam para intimidar
empresas e 3ornalistas! proi.i,o o/icial de divulga,o de in/orma-es por mem.ros do governo, tele/onemas
para 3ornalistas e donos de 3ornais, .il*etes dos rg,os de censura com os assuntos proi.idos do dia,
processos contra 3ornalistas, apreens,o de edi-es 3( impressas e censura pr%via+
A grada,o /uncionava de acordo com a simpatia dos veculos ao regime+ Os EamigosF contratavam
3ornalistas indicados por militares, recusavam-se a .uscar notcias ue poderiam desagradar os donos do
poder L e des/rutavam da li.erdade dos ue se su.metiam+ ;a maioria das vezes, um tele/onema ou .il*ete
acertava as uest-es espin*osas+
:epois vin*am os ue divulgavam /atos ue irritavam os donos do poder, como pu.licar /otos de mul*eres
nuas ou determinadas notcias de agncias internacionais+ ;este caso, os rg,os de censura costumavam
aumentar a lista de proi.i-es+
8ratamento pior estava reservado para os ue teimavam em deso.edecer as determina-es+ Assim, nos anos
O>, /oi introduzida a censura pr%via, /eita em geral por militares+ 0ronta a edi,o, o material era lido pelo
censor, ue assinalava os assuntos inaceit(veis+ 8odo o material vetado tin*a de ser su.stitudo+ 0ara evitar
ue 3ornalistas mais a/oitos ainda assim /ossem atr(s das notcias, instituiu-se um sistema de credenciais
para os ue tra.al*assem em locais p6.licos& caso pu.licassem algo desagrad(vel, a credencial era
cassada, impedindo o acesso do pro/issional @s in/orma-es+
Alguns 3ornais encontraram maneiras de, pelo menos, mostrar a a,o da censura a seus leitores+
O Estado de S. aulo pu.licava versos de Cam-es no lugar das mat%rias proi.idas+ ;a revista Veja, o
logotipo da editora era repetido+ 8udo isto complicava e encarecia o tra.al*o dos Einimigos do regimeF+
Cm pro.lema ue se agravava uando edi-es inteiras, mesmo depois de passar pela censura, eram
apreendidas+ ;este caso, o pre3uzo era inevit(vel e muitos 3ornais, so.retudo os menores, c*egaram a /alir+
As restri-es tam.%m aplicavam-se @ m6sica popular Inen*uma m6sica podia ser gravada sem aprova,o
pr%via da censura& o compositor C*ico Buarue teve dezenas de m6sicas vetadasJ, ao cinema I/ilmes eram
proi.idos ou li.erados com muitos cortesJ e @ televis,o Iat% o destino de personagens de novelas dependia
de negocia-es com censoresJ+
Aposentadoria nas universidades
#ntre outras coisas, o A1-= permitia o a/astamento de /uncion(rios p6.licos ue, concursados, tin*am a
garantia legal da esta.ilidade no emprego+ #sse poder /oi usado so.retudo para a/astar pro/essores
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 KD
universit(rios considerados Esu.versivosF+ ;a pr(tica, essa de/ini,o aplicava-se a ualuer pessoa, mesmo
@uelas ue n,o estavam empen*adas em atividades polticas claramente de/inidas+ M%dicos, engen*eiros,
.ioumicos, aruitetos, ualuer um ue /osse acusado L sem direito a de/esa L 3unto a um militar
in/luente corria o risco de ser aposentado de /orma compulsria+
'oram atingidos todos os cientistas de algum renome ue discordavam a.ertamente da ditadura implantada+
#ntre eles, o /uturo presidente da Rep6.lica, o socilogo 'ernando 7enriue Cardoso, ue lecionava na
Cniversidade de ",o 0aulo+ A imensa maioria dos aposentados, pro/essores e pesuisadores de alta
competncia aca.ou sendo contratada por universidades estrangeiras, onde passaram a dirigir departamentos
de pesuisa e dar aulas, /azendo carreira internacional+ Alguns retornaram aps a anistia, mas outros
permaneceram de/initivamente no e$terior+
Guta armada
A luta armada passou a ser uma proposta a partir do A1-= e da instaura,o de uma ditadura militar sem
dis/arces+ ;a %poca, a principal organiza,o de esuerda, o 0artido Comunista Brasileiro, ue se opun*a @
revolu,o armada, 3( se *avia cindido em v(rias tendncias, compostas de e$-militantes insatis/eitos com o
Ere/ormismoF do partido+ Comearam ent,o a se /ormar grupos com uma proposta de guerril*a ur.ana+
Os militantes de esuerda ue de/endiam a luta armada originavam-se so.retudo do movimento estudantil,
tin*am como orienta,o estrat%gica o mar$ismo-leninismo e inspiravam-se em C*e Buevara, ue .uscara
levar a revolu,o comunista a outros pases e morrera com.atendo nas selvas .olivianas+ Acreditavam na
possi.ilidade de um levante popular a partir do e$emplo *erico de um peueno grupo de com.atentes e,
com essa esperana, passaram a empreender uma s%rie de a-es armadas, como assaltos a .ancos e
seYestros de autoridades+
A despeito do $ito de algumas dessas opera-es L entre elas o seYestro de diplomatas estrangeiros, depois
trocados por militantes presos L, em pouco tempo os 3ovens revolucion(rios perce.eram ue *aviam
su.estimado o potencial de rea,o dos militares .rasileiros+ ;,o apenas estes eram mais .em armados e
preparados para o com.ate, como tam.%m n,o estavam dispostos a se deter por nen*um escr6pulo para
aniuilar os opositores+ Cada uma das /oras armadas criou seu prprio centro secreto de investiga,o, onde
as torturas e as mortes tornaram-se corriueiras+ 0or outro lado, n,o se deu a esperada ades,o popular ao
movimento armado, o ue o condenou ao /racasso+ Utimas de seu idealismo mas tam.%m de seus erros, as
organiza-es armadas aca.aram sendo todas aniuiladas+
MRdici R alado ao poder
A elei,o de #mlio Barrastazu M%dici para a presidncia da Rep6.lica /oi plane3ada para acontecer apenas
no interior das 'oras Armadas+ Uotavam os c*e/es das trs armas, ue poderiam indicar at% trs candidatos
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para o cargo+ #m seguida, a lista de votos seria e$purgada de algumas indica-es pelos mem.ros da 3unta
militar, ue sacramentaria o escol*ido+
O esuema provocou protestos at% mesmo entre os militares+ Cm deles, o almirante #rnesto de Melo
Batista, protestou em carta a seus superiores! E;o processo da revolu,o de HD as 'oras Armadas
procuraram caracterizar a ascens,o de representantes seus ao poder como e$press,o da vontade poltica do
pas+ :e /ato, o presidente Castelo Branco /oi indicado pelos governadores e eleito pelo Congresso+ O
presidente Costa e "ilva /ez at% campan*a pelos estados para poder ser sagrado por elei,o parlamentar+
#sta % a primeira vez, na *istria do Brasil, ue as 'oras Armadas c*amam a si a responsa.ilidade
e$clusiva por um col%gio de 2>O generais de e$%rcito, cu3o resultado % su.metido ao ar.trio de dez
*omens na organiza,o de uma lista trplice ue, por sua vez, ser( depurada para um s nome por um
grupo ainda mais reduzido L sete *omens, eventualmente nos postos do poder militarF+
O protesto rendeu ao autor uma puni,o com .ase nos atos institucionais+ #m tempo de ditadura, nem
mesmo os ue a sustentavam estavam garantidos+ :ecidido o nome do presidente, os militares trataram de
salvar as aparncias+ Convocaram uma reuni,o da Arena, ue apresentou o ungido como seu candidato+ #m
seguida, /oi convocada uma sess,o do Congresso para re/erendar o nome+ ;o dia K= de outu.ro, M%dici /oi
EeleitoF pelo Congresso, especialmente rea.erto para a ocasi,o, por K5< votos contra OH a.sten-es+ ;o dia
<>, tomou posse para um mandato ue deveria durar at% o dia 2= de maro de 25OD+
A mWuina da represso
O com.ate @ luta armada /oi /eito por um aparato ue possua, ao mesmo tempo, aspectos legais e
e$tralegais+ ;a parte legal, destacava-se o envolvimento direto das 'oras Armadas+ 8anto o #$%rcito como
a Marin*a e a Aeron(utica montaram estruturas prprias para a coleta de in/orma-es+ O/iciais de v(rias
patentes /oram deslocados de seus postos para se dedicar @ tare/a+ Mas a e$ecu,o n,o /icava por conta
direta dos militares+ Os o/iciais ligados diretamente ao com.ate recrutavam policiais civis e /ormavam
grupos paramilitares ue des/rutavam de grande autonomia, possi.ilitada em parte pela cola.ora,o direta de
empres(rios, ue /orneciam meios e /undos n,o conta.ilizados o/icialmente para os agentes+ #m ",o 0aulo,
o aparato paramilitar era con*ecido como O.an IEOpera,o BandeirantesFJ+ A mistura de ilegalidade com
ditadura resultou na montagem de so/isticados grupos de e$termnio, ue competiam entre si no ue
c*amavam de Ecaa aos terroristasF+ O domnio completo do regime Icensura @ imprensa, 4udici(rio
manietado, prote,o das 'oras ArmadasJ garantia a total impunidade dos caadores e incentivava o uso de
m%todos mais ousados+
A tortura era a norma para todos os presos+ A lista dos ue morreram durante os violentos interrogatrios
c*egou @ casa das centenas+ # para evitar maiores constrangimentos, os aparatos de repress,o podiam
inclusive montar cenas para mel*or divulgar seus /eitos+ ;,o c*egava a ser incomum ue prisioneiros
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 KH
mortos durante uma sess,o de tortura tivessem seus cad(veres levados para uma rua, onde era simulado um
tiroteio L uma /orma de tornar p6.lica a morte Eem com.ateF de um terrorista procurado+
Muitas pessoas ue n,o tin*am envolvimento direto com a luta armada aca.aram morrendo nestes centros
de tortura+ Alguns, como o e$-deputado Ru.ens 0aiva, com os corpos removidos para locais secretos+ ;este
caso, o governo simplesmente negou ue tivesse algo a ver com a morte, em.ora ele estivesse so. a guarda
do #$%rcito IRu.ens 0aiva s /oi o/icialmente declarado morto em 255=, e s depois disso sua /amlia
pSde /azer seu invent(rioJ+ A prote,o o/icial para os crimes incentivava todo tipo de conseYncias+
0oliciais ue participavam da repress,o muitas vezes aproveitavam para se tornar, eles mesmos, criminosos
comuns+ Outros, cu3os gan*os /inanceiros dependiam de ErecompensasF pela morte de um terrorista,
passaram a realizar incurs-es por conta prpria ou a /a.ricar atentados 3ogando a culpa no terror ue
promoviam e l*es garantia o sustento+
Mesmo depois de e$terminados os grupos radicais, o aparato seguiu operando por conta prpria+ 'oi
assim at% a d%cada de 25N>, uando os caadores encerraram suas atividades como promotores de atos
terroristas contra advers(rios do regime+
8ortura e morte
Ali onde n,o *( cidadania, onde os indivduos n,o tm seus direitos respeitados pelo #stado, as pris-es s,o
locais de torturas+ ;o Brasil esta % uma pr(tica secular! ndios, escravos e .rancos po.res tm sido
torturados nas pris-es desde o s%culo ^U1+
b medida ue cresce a conscincia nacional e se /ortalecem as institui-es democr(ticas, *( uma diminui,o
das torturas e das mortes de responsa.ilidade o/icial+ ;o entanto, elas n,o desaparecem, pois aui como em
outros pases, os desprovidos de riueza em geral s,o tam.%m desprovidos de 3ustia+
;os anos de c*um.o do governo militar esta pr(tica cruel e covarde alcanou seu auge+ Com o escudo da
censura, ue proi.ia a divulga,o de ualuer crtica ao sistema, os torturadores n,o tiveram peias, enuanto
as altas autoridades /ingiam n,o ver o ue se passava nos por-es da ditadura+ Muito /oram os ue so/reram
e morreram violentamente e o medo se espal*ou por toda a sociedade+ Ao todo, mais de trs centenas de
.rasileiros /oram dados como EdesaparecidosF L um eu/emismo para designar aueles ue /oram mortos
em sess-es de tortura e cu3os cad(veres /oram ocultados+
Camin*os do e$Qlio
Boa parte da oposi,o ao regime militar /oi o.rigada a sair do pas para salvar a vida ou evitar a pris,o+
Artistas populares, estudantes, 3ornalistas, pro/essores, muitos escaparam pelas /ronteiras
clandestinamente, ou /oram impedidos pelo governo de voltar ao pas, ou se viram sem outra alternativa a
n,o ser viver no e$terior, ou /inalmente, /oram e$pulsos do pas+ At% 25O<, o C*ile /oi o destino de muitos
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destes e$ilados, entre eles o /uturo presidente 'ernando 7enriue Cardoso+ M%$ico, Canad(, 'rana, Cu.a,
"u%cia e outros regimes li.erais tam.%m acol*eram muitos e$ilados .rasileiros+
:ilemas dos e$ilados
A partir do A1-=, s restaram duas sadas para os advers(rios mais radicais do regime escaparem da
morte! cruzar clandestinamente as /ronteiras do pas, se estavam em li.erdade, ou, uando presos, serem
trocados por alguma /igura not(vel seYestrada+ Comeavam assim a vida de e$ilados polticos, mas n,o
dei$avam de ser perseguidos pelas autoridades do governo+
Como n,o podia matar .rasileiros no e$terior, a ditadura militar usava as armas ue tin*a @ disposi,o para
persegui-los+ A mais comum consistia em negar passaportes a cidad,os vivendo no e$terior+ "em dispor dos
documentos, os e$ilados /icavam su3eitos a todo tipo de di/iculdade+ ;,o podiam via3ar, corriam o risco de
ser e$pulsos do pas onde estavam, en/rentavam enormes percalos para encontrar emprego+
Alguns conseguiam passaportes especiais emitidos por organismos internacionais, outros vistos provis
rios de permanncia e tra.al*o em pases mais democr(ticos+ Muitos deles somente rece.eram de volta seus
passaportes em 25O5, uando /oi decretada a anistia para todos os envolvidos na luta armada+
A conuista do tricampeonato
Os militares ue se diziam patriotas aca.aram tratando muitos sm.olos p(trios com sua costumeira
truculncia+ Braas a isto, o Brasil de 25O> tin*a poetas e cantores no e$lio, pro/essores .anidos, polticos
cassados L e enorme carncia de sm.olos+ Al%m de des/iles militares e propaganda u/anista, a ditadura
pouco tin*a a apresentar ao pas+
0ara louvar a p(tria vitoriosa restava apenas o /ute.ol+ Como a sele,o .rasileira iria disputar a Copa do
Mundo de 25O> no M%$ico, os generais aproveitaram a oportunidade para trans/ormar o evento numa
vitrine do pas com ue son*avam+
0rimeiro, providenciou-se a su.stitui,o do t%cnico 4o,o "aldan*a, notrio militante comunista+ :epois,
arran3ou-se para ue o novo t%cnico convocasse o atacante :ario, um centroavante de estilo a.rutal*ado,
dolo do presidente de plant,o+ # toda a comiss,o t%cnica era /ormada por militares+
O governo n,o mediu gastos para divulgar e transmitir o torneio @ popula,o, investindo pesado para
inaugurar, com a Copa, as transmiss-es de televis,o em cores e via sat%lite L sm.olos do progresso
t%cnico ue se prometia ao pas em troca da violncia+
'oi a mais e$u.erante e mais triste campan*a de uma sele,o .rasileira em copas do mundo+ A gera,o
/ormada no incio da d%cada de 25H>, com destaue para Carlos Al.erto, B%rson, 4airzin*o, 8ost,o L e
so.retudo 0el%, o rei 0el% L, /ez com ue o Brasil vencesse seis 3ogos, a maioria de goleada+ ;a /inal, D a
2 contra os italianos+ #ra a conuista de/initiva da taa 4ules Rimet+
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Uoltaram ao pas como os *eris populares ue mereciam ser e en/rentaram uma seYncia de /estas
o/iciais, nas uais os dirigentes do pas mostravam-se /elizes por ter algo de .om para e$plorar+
0onte Rio-;iterMi
Cma tenta,o irresistvel de ditadores % construir monumentos+ ;,o /oi di/erente com o presidente M%dici,
com a agravante de ue ele tin*a din*eiro para tudo+ O recol*imento compulsrio do 'B8" garantia uma
torrente contnua de din*eiro para empreiteiros de toda esp%cie L e se *avia pro.lemas era possvel
conseguir mais com empr%stimos e$ternos+ A situa,o a3udou o governo a construir o ue um ministro
c*amou de Emonumento @ revolu,oF! uma ponte de onze uilSmetros so.re a .aa da Buana.ara, ligando
o Rio de 4aneiro a ;iteri+
Com t,o transcendental sentido, a constru,o correu do modo previsvel! a toue de cai$a, sem ligar para os
custos+ 0ara inaugurar a o.ra antes do /inal de seu governo L porue ditadores tam.%m tm veleidades de
polticos comuns L, 2>=>> oper(rios /oram contratados+ Alguns L /ala-se em meia centena L morreram na
o.ra+ Mas ela /oi entregue a tempo+ #m D de maro de 25OD, cerca de uma semana antes de dei$ar o
governo, o ditador pSde passear /eliz por seu monumento+
Rodovia 8ransamazcnica
A mais estrondosa e /racassada promessa de construir um novo Brasil com grandes o.ras /oi a constru,o da
estrada 8ransamazSnica+ Anunciada em 25O> como parte de um grande plano para redirecionar o
desenvolvimento do pas Io 0lano de 1ntegra,o ;acionalJ, deveria ligar os e$tremos leste e oeste do pas,
num percurso de mais de = mil uilSmetros+ Os planos eram am.iciosos! a estrada serviria para a.rir a
AmazSnia @ coloniza,o de nordestinos, aliviando o /lu$o migratrio para o "udeste+ 0ara isso o governo
prometia terras gratuitas, /inanciamentos, assistncia t%cnica e din*eiro para os novos des.ravadores+
O an6ncio do plano L ue inclua mais dezessete estradas na regi,o L /oi /eito em cadeia nacional de
televis,o pelo presidente M%dici+ ;a man*, de 5 de outu.ro de 25O>, o presidente e os seus ministros /oram
para Altamira, no 0ar(, assistir @ derru.ada de uma castan*eira de cinYenta metros de altura, sm.olo da
o.ra+ Como todo pro3eto em ue a import9ncia sim.lica % maior ue a t%cnica, a o.ra /oi dividida entre
as grandes empreiteiras, com a instru,o de agirem r(pido e mandar a conta para o governo L eram os
amigos rece.endo o din*eiro ue comeava a /altar para muitos+
;em mesmo assim /oi possvel realizar o son*o do presidente+ 8odas as previs-es mostraram-se erradas! as
o.ras /oram concludas com enorme atraso Idevido @ suposi,o errSnea de ue o solo amazSnico /osse
planoJ, os colonos en/rentaram di/iculdades imensas e a mal(ria atacou mais ue se imaginara+ O pro3eto
resultou num gigantesco e caro /racasso+ 'eita @s pressas e inaugurada por partes, a estrada nunca c*egou a
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ser totalmente tra/eg(vel+ A cada c*uva, rua um pedao e uma /amlia de colonos desistia de arriscar sua
vida para realizar o son*o do presidente+
#m menos de uma d%cada, a /loresta amazSnica *avia retomado os maiores trec*os da estrada+ Onde
ainda era possvel tra/egar, a 6nica ocupa,o ue se implantou /oi a cria,o de gado L ue emprega pouca
gente e e$ige a destrui,o da /loresta+ # ue s se esta.eleceu porue o governo pagava L por meio de
generosos incentivos /iscais L a grandes empresas para manter uma atividade de/icit(ria, s 3usti/ic(vel
por garantir acesso aos recursos p6.licos+
#mprRstimos su.sidiados
O governo do presidente M%dici marcou a inaugura,o no Brasil da contrapartida ao acesso limitado ao
din*eiro p6.lico+ #m seis anos de violncia, o governo a/astara da .oca do co/re do 8esouro uma imensa
uantidade de pessoas! polticos Ie$ceto uns poucos amigos do regimeJ, sindicalistas, agricultores,
peuenos industriais+ Ao mesmo tempo, aumentara muito sua arrecada,o+
0ara os ue /icaram, o mundo n,o poderia ser mel*or+ 7avia din*eiro so.rando para os empreiteiros ue
construam os monumentos de progresso son*ados pelo ditador, e ainda assim so.rava muito+ A distri.ui,o
aos /avorecidos era generosa+ # teve incio uma onda de su.sdios a grandes industriais+ 7avia recursos
p6.licos para todos os gostos! empresas no ;ordeste ou na AmazSnia, pro3etos de re/lorestamento,
e$porta,o, a.ertura de /azendas, a zona /ranca de Manaus, investimentos em a-es+
#sses su.sdios eram na verdade cess,o direta de din*eiro p6.lico para /inanciar atividades ue o governo
considerava priorit(rias+ Xuase todos aca.aram produzindo, na verdade, apenas empreendimentos de
/ac*ada, nas uais a atividade principal dava grandes pre3uzos, ue se trans/ormavam em lucro graas aos
recursos rece.idos do governo+
A situa,o de ditadura contri.uiu .astante para ue os gastos n,o /ossem vigiados+ O domnio a.soluto do
#$ecutivo so.re a economia permitiu ue, em nome da agilidade, /ossem criados oramentos paralelos, ue
seuer tin*am suas contas pu.licadas+ Assim, emprestava-se din*eiro sem ue a popula,o sou.esse para
uem L uma situa,o /acilitada pela violenta censura @ imprensa+ # os ue rece.iam o din*eiro /ormavam a
principal .ase de sustenta,o poltica do regime+
Milagre .rasileiro
;os cinco primeiros anos do regime militar, o governo acumulou enorme volume de recursos para
investimento, din*eiro esse tirado da iniciativa privada+ #ntre 25HD e 25H5, os investimentos no pas
mantiveram-se relativamente constantes como propor,o do 01B, cerca de 25,NP+ 0or%m, enuanto em 25HD
o governo utilizava =,OP do 01B IKNP dos recursos investidosJ e a iniciativa privada 2D,2 IOKPJ, em 25H5
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 <>
o governo /oi respons(vel por nada menos ue metade dos investimentos I5,5P do 01BJ+ ;ada menos ue
um tero do espao para investir da iniciativa privada passou para o governo+
0arte do din*eiro /oi empregada para trans/ormar o prprio governo em empres(rio+ #ntre 25HD e 25H5,
/oram criadas DH empresas estatais L mais ue em toda a *istria do pas at% ent,o+ # no governo M%dici
/oram /undadas outras OD+ A maioria dos investimentos concentrou-se nos setores de energia, siderurgia e
telecomunica-es, os uais /oram dominados por essas empresas+
"omados ao grande n6mero de su.sdios e empr%stimos especiais, isto produziu um grande e/eito so.re a
economia como um todo, elevando de maneira sem precedentes a ta$a de crescimento da economia! N,<P
em 25O>, 22,<P em 25O2, 2K,2P em 25OK e 2DP em 25O<+
O salto /oi importante, so.retudo por alterar o patamar do com%rcio e$terior L algo essencial num modelo
em ue o crescimento estava vinculado @ capacidade de importar m(uinas+ :esde 25D=, as importa-es
variavam de 2 a 2,= .il*,o de dlares+ A partir de 25HN comearam a crescer, c*egando a H,2 .il*-es, graas
so.retudo @ e$porta,o de produtos agrcolas+ 1sto se deu tanto pela a.ertura de novos mercados como pela
e$pans,o da (rea plantada, so.retudo no Centro-Oeste+ Ali /oram implantadas culturas com t%cnicas
modernas, com destaue para a da so3a+ 0ela primeira vez desde os anos <> a agricultura .rasileira gan*ou
/Slego para se modernizar+
Os investimentos atingiram tam.%m a ind6stria, ue passou a crescer em ritmo cada vez mais acelerado,
so.retudo nos setores de .ens de consumo dur(veis Im%dia de K<,HP ao ano no perodo de 25HO a 25O<J e
.ens de capital Im%dia de 2N,2P ao ano na mesma %pocaJ+ A ind6stria automo.ilstica, ue cresceu a uma
m%dia e$traordin(ria de K>P ao ano no perodo, tornava-se cada vez mais importante, tanto em termos de
/aturamento e dinamiza,o de v(rios outros setores industriais como o grande sm.olo da t,o ansiada
moderniza,o do pas+
#sse crescimento concentrado nas m,os do #stado tornou-se instrumento de propaganda L 3( ue, na /alta
de outras conuistas, os .ons resultados econSmicos tornaram-se a prpria raz,o de ser do regime+
0assou a ser divulgado como Emilagre .rasileiroF, o mel*or /ruto da revolu,o+ A /rmula ue criou o
milagre era apresentada como /ruto de uma grande sa.edoria econSmica! a montagem de um trip%
comandado pelo governo, ue inclua tam.%m empresas privadas nacionais e multinacionais+ 'icavam de
/ora do progresso os cidad,os .rasileiros+
Concentrao no dmilagree
O presidente M%dici nunca /oi um especialista em economia+ 0or isso, em meio @ propaganda do Emilagre
.rasileiroF, dei$ou escapar uma /rase! EA economia vai .em, mas o povo vai malF+ A /rase era um
re/le$o e$ato da realidade+ A concentra,o de recursos nas m,os do governo e dos industriais e agricultores
amigos /ez-se @ custa da retirada de riuezas de toda a popula,o+ #m 25H>, a metade mais po.re da
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popula,o do pas tin*a 2O,DP do total da riueza nacional& em 25O>, sua /atia desse .olo era de 2D,5P L
ou se3a, 2=P menor+ 4( os K>P mais ricos aumentaram sua participa,o de =D,5P para H=,KP+
:ois mecanismos .(sicos garantiram a trans/erncia+ 0rimeiro, a violncia do regime militar+ A proi.i,o de
greves, somada @ /rmula draconiana de recomposi,o dos sal(rios, diminuiu a capacidade de negocia,o dos
tra.al*adores, ue rece.iam apenas migal*as do progresso+ 0or outro lado, o /ato de os polticos terem sido
e$cludos das decis-es so.re os gastos p6.licos resultou no /avorecimento de poucos privilegiados+ #m
conseYncia, s uma parte n/ima da popula,o, concentrada na classe m%dia, col*eu os /rutos do
progresso, cu3os aspectos mais visveis eram automveis, eletrodom%sticos e s*opping centers+
A onda de consumo tomou conta das grandes cidades, aumentando a atra,o destas so.re os *a.itantes do
campo+ #ntre 25H> e 25O>, a popula,o ur.ana passou de D=P para =HP da popula,o total+ ;o entanto, o
recrudescimento da migra,o produziu uma nova realidade+ Os rec%m-c*egados encontravam mais
di/iculdades para mel*orar de vida e /azer parte da sociedade moderna prometida nos programas de
televis,o+ Multiplicaram-se ent,o as /avelas, e n,o s em ",o 0aulo e no Rio! tam.%m as outras capitais
con*eceram enorme crescimento populacional com o c*amado Emilagre .rasileiroff+
Rea.ertura do Congresso
O Congresso, /ec*ado em dezem.ro de 25HN com a edi,o do A1-=, /oi rea.erto em outu.ro de 25H5,
especialmente para eleger o presidente M%dici+ Com poderes uase nulos, nunca se vira t,o desprestigiado
desde sua /unda,o em 2NKH+ #ssa /raueza re/letiu-se no desinteresse popular pelas elei-es de 25O>+ #m
todos os estados, os votos nulos e a.sten-es variaram de <>P a =>P+ #sta realidade, somada aos e/eitos da
propaganda u/anista em torno do Emilagre .rasileiroF, resultou numa vitria dos candidatos
situacionistas+ A Arena, partido do governo, conseguiu eleger KK> deputados e <5 senadores+ O M:B, de
oposi,o, elegeu 5> deputados e sete senadores+
#stes tin*am pouco a /azer+ A institui,o da /idelidade partid(ria Io parlamentar ue n,o votasse com o
partido perdia o mandatoJ garantia a vitria pr%via de tudo o ue o governo dese3asse votar+ Assim, nada
l*es restava al%m de /azer discursos de protesto, num tom moderado o su/iciente para n,o despertar a ira do
governo nem desencadear outra onda de cassa-es+ #m meio ao des9nimo geral, no ano de 25O2 alguns
parlamentares at% mesmo de/enderam a dissolu,o do partido+ ;esse momento, comeou a aduirir relevo
ClZsses Buimar,es, um e$-parlamentar do 0": ue convenceu os compan*eiros a /azer do partido uma
grande /rente de oposi,o ao regime+
Crise do petrMleo
A d%cada de 25H> /oi marcada pelo crescimento das principais economias do mundo, o ue a3udou a
economia .rasileira+ Mas esse perodo c*egou ao /im em 25O< com a Ecrise do petrleoF, uando os
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principais produtores conseguiram se organizar e impor maiores preos pelo com.ustvel+ O preo do .arril
saltou de K,= para 2>,= dlares+ 8odo o planeta /oi a/etado pela mudana+ Os pases importadores de petr
leo precisaram encontrar /rmulas para economizar com.ustvel+ Os produtores en/rentaram o
pro.lema de investir a montan*a de din*eiro ue passaram a rece.er+ ;o caso do Brasil, o impacto /oi
violento+ Com produ,o .em in/erior ao consumo, n,o tin*a alternativa a n,o ser pagar a conta+
O valor das importa-es de petrleo su.iu de C"g H>> mil*-es para C"g K,= .il*-es entre 25O< e 25OD+
0ior, isto ocorreu num momento em ue as importa-es eram crescentes, por conta dos investimentos, o ue
provocou um deseuil.rio na .alana comercial+
#m 25O< tin*a *avido um peueno saldo IC"g O mil*-esJ& em 25OD, um d%/icit de C"g D,O .il*-es L .em
maior ue a conta mais salgada do petrleo+ ;um momento em ue todos tentavam /rear as atividades
econSmicas, o Brasil investia como se nada tivesse ocorrido+
#leio de Beisel
O sucessor do presidente M%dici /oi escol*ido tam.%m por uma elei,o nos uart%is, na ual votaram
apenas os o/iciais superiores das trs armas+ #m 25OD, o vencedor /oi o general #rnesto Beisel, ntimo
cola.orador do primeiro presidente militar, o marec*al Castelo Branco+ Como vice-presidente, o tam.%m
general Adal.erto 0ereira dos "antos+
Cma vez eleito, Beisel passou pelo mesmo ritual consagratrio de seus antecessores+ "eu nome /oi
apresentado numa conven,o da Arena, ue o *omologou como candidato do partido L com vitria
assegurada no Col%gio #leitoral /ormado por deputados e delegados estaduais+
A maior mudana no /igurino eleitoral cou.e @ oposi,o+ Mesmo sa.endo ue n,o tin*a nen*uma c*ance, o
M:B lanou uma EanticandidaturaF! ClZsses Buimar,es para a presidncia e Bar.osa Gima "o.rin*o,
presidente da Associa,o Brasileira de 1mprensa, para vice+ O o.3etivo era aproveitar a /esta governista para
denunciar o regime, propor alternativas econSmicas, provocar de.ates+ 0ela primeira vez desde 25HD,
encontrou-se uma /rmula de contesta,o ao sistema+ A id%ia n,o se traduziu em votos L ClZsses /oi
derrotado por D>> votos contra OH, n,o o.tendo seuer todos os votos de seu partido L, mas /irmou a *ip
tese de ue uma oposi,o consentida poderia tornar-se a m%dio prazo uma alternativa vi(vel de poder+
Acordo nuclear
O son*o do presidente Beisel era /azer do Brasil uma potncia militar+ #m seu governo /oram montadas
v(rias /(.ricas de armas, mas isso era pouco perto do ue pretendia! dominar a produ,o de armas
nucleares+ Como ela n,o estava disponvel L e os pases ue a detin*am n,o tin*am interesse em repassar os
con*ecimentos, Beisel resolveu pagar para realizar seu son*o+ #m 25OH, denunciou os acordos militares
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com os #stados Cnidos ue vin*am desde a "egunda Buerra+ # assinou um acordo com a Aleman*a, um
pas ue n,o dominava a tecnologia de processamento nuclear+
O pro3eto era construir trs usinas nucleares, uma /(.rica de componentes para reatores e uma empresa de
tecnologia nuclear+ Como no caso da 8ransamazSnica, n,o se economizou din*eiro para o pro3eto, ue
tam.%m n,o tin*a o.3etivos claros+ " depois de iniciadas as o.ras de constru,o da primeira usina, em
Angra dos Reis, desco.riu-se ue o terreno /icava num dos raros pontos do territrio .rasileiro su3eito a
a.alos ssmicos+ Com a o.ra 3( iniciada, /oi preciso investir tempo e muito din*eiro para aplainar o terreno+
As m(s notcias n,o pararam a+ O atraso nas o.ras n,o impedira o governo de comprar o material para as
trs usinas+ Como n,o *avia onde instal(-lo, /oi preciso construir armaz%ns especiais para guardar tudo at%
ue os pr%dios /icassem prontos+
#m meio @ .al.6rdia, outra m( notcia! a Aleman*a vendera um pro3eto, n,o uma usina+ # como *avia
di/iculdades para trans/ormar em realidade os pro3etos, era preciso mais din*eiro+ Os custos su.iram ao
c%u& mas como na %poca o governo seuer pu.licava os n6meros completos do Oramento, era uase
impossvel sa.er o valor real dos gastos+ As estimativas variavam de H a 2< .il*-es de dlares+ :e pr(tico,
s o lento avano da primeira usina+
O son*o de Beisel /oi tomando a /orma de um pesadelo+ O din*eiro aca.ou e aumentaram os pro.lemas+ O
6nico resultado e/etivo do son*o nuclear L al%m da salgada conta, a ser paga nas d%cadas seguintes L /oi
a inaugura,o da primeira usina, no incio da d%cada de 25N>+ Con*ecida como EvagalumeF, /unciona de
maneira intermitente e produz a mesma uantidade de energia de uma *idrel%trica de porte m%dio+ Ao lado
dela, gigantescas escava-es do pr%dio da segunda usina, cu3a constru,o /oi interrompida, e os imensos
galp-es onde os so/isticados e carssimos euipamentos v,o pouco a pouco apodrecendo+
O son*o de Beisel
O presidente Beisel montou um plano militar para gerir a economia .rasileira! o 0lano ;acional de
:esenvolvimento+ ;ele *avia previs,o para construir tudo ue o pas precisava para tornar-se uma grande
potncia! usinas nucleares, empresas petroumicas, sider6rgicas, mineradoras de co.re, ind6stria pesada,
/errovias, rodovias, energias alternativas ao petrleo, *idrel%tricas, centros de pesuisa L e tudo mais ue
a imagina,o permitia colocar numa /ol*a de papel+ Como todos os planos ousados, o 0;: dei$ava de lado
custos e$atos, via.ilidade, disposi,o de pessoal+ ;um regime ditatorial, tudo isso n,o passava de detal*e+
O #stado e$ercia domnio uase a.soluto so.re os grandes agentes econSmicos do pas, a uem dava
prote,o e din*eiro L em troca, e$igiu o.edincia ao plano+ As tare/as /oram divididas como numa campan*a
militar+ O governo escol*eu a parte ue tocaria por sua conta+ 'undar empresas estatais *avia se tornado
um *(.ito corriueiro+ ;o governo Beisel, a /e.re aumentaria como nunca, sendo criadas uase duas
centenas de empresas estatais+ ;o total, eram DD>, a maior parte das uais novas+ Mas isto n,o .astava+ O
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0;: determinava n,o apenas o ue deveria ser /eito, mas uem deveria /azer e como+ #m vez de esperar a
visita de empres(rios a Braslia, o governo passou a convoc(-los e dizer-l*es de ue /orma iriam investir o
din*eiro, ue de resto 3( estava disponvel+ 0oucos empres(rios recusaram a o/erta+
:esse modo, a parte ainda privada da economia .rasileira tornou-se mais um elemento do plano ue previa
tudo+ O setor petroumico seria /ormado por empresas com capital dividido em partes iguais entre o
#stado, um grupo privado nacional e uma empresa multinacional L e assim /oi /eito+ As ind6strias de .ens
de capital seriam /ormadas pela e$pans,o de grupos nacionais L e eles em.arcaram nos pro3etos+ O
programa do (lcool, su.stituto do petrleo, seria controlado pela 0etro.r(s e montado por grandes
empresas agrcolas L e assim /oi /eito+
1mplantar ao mesmo tempo tantos pro3etos num momento de crise internacional era um pro3eto ousado+ ;a
vis,o do ditador, uma guerra a ser vencida de ualuer modo+ Os pro.lemas ue surgiam no meio do
camin*o iam sendo resolvidos com o ue estivesse @ m,o, n,o importando os custos+ "e um pro3eto n,o se
mostrava t,o vi(vel, aumentava-se a a3uda+ Os recursos eram o.tidos onde possvel, ao custo ue /osse,
dei$ando o pro.lema do pagamento para depois+ As crticas /oram a.a/adas, pois os resultados
desmentiriam os inve3osos+ Os plane3adores tin*am certeza de ue a potncia son*ada no papel, um pas ue
n,o dependeria de ningu%m, logo seria uma realidade+
"u.sQdios
Cm dos argumentos empregados pelo governo do presidente Beisel para convencer os empres(rios a
em.arcar em seus pro3etos era a o/erta de din*eiro na /orma de su.sdios+ A /rmula mais usual era um
grande empr%stimo a ser pago com 3uros .ai$os e uma /ra,o da corre,o monet(ria L em geral, K>P+ Com a
in/la,o m%dia de D>P anuais, era di/cil recusar+ O .ene/iciado pagaria pouco mais de um uinto do
din*eiro ue era o/erecido para ampliar seu negcio+ A di/erena seria co.erta pelo governo+ 8anta
generosidade /ez e$plodir a conta de su.sdios, 3( .astante elevada+ #m 25O>, os su.sdios admitidos
o/icialmente eram a >,NP de todo o 01B+
#m 25N>, essa porcentagem *avia uase uintuplicado, com o governo gastando nada menos ue <,HP do
01B nos mais variados su.sdios+ 8odos os pro3etos includos no 0lano ;acional de :esenvolvimento /oram
contemplados, desde a constru,o de grandes empresas de .ens de capital at% a planta,o de seringueiras,
passando pelo programa do (lcool ou a produ,o de /ilmes+ Assim, os investidores privados tornavam-se
mera e$tens,o da vontade nacional de crescer, cu3a 6nica representa,o era o governo+ A ditadura comeava a
entrar na /ase do delrio+
:Qvida e$terna nos anos O>
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O Emilagre .rasileiroF /oi possvel graas ao controle pelo #stado da maior parte do din*eiro destinado a
investimentos no pas+ Mas a tentativa de manter esse controle e$igiu .em mais ue isso+ A montan*a de
din*eiro retirada dos agentes econSmicos n,o .astou para /inanciar todos os pro3etos do presidente Beisel+
A 6nica sada /oi .uscar empr%stimos e$ternos+
Aps a crise do petrleo, os produtores de petrleo estavam com os co/res a.arrotados L e os
importadores e$tremamente carentes de din*eiro+ Os primeiros estavam dispostos a emprest(-lo aos pases
industrializados, mas estes, em vez de aceitarem esse din*eiro, pre/eriram adiar planos de investimento,
adaptar suas economias a um cen(rio de austeridade, tolerando uma in/la,o alta enuanto promoviam os
a3ustes+ Com a in/la,o, aumentaram as ta$as de 3uros+ #ra uma receita dura, ue provocava ao mesmo
tempo recess,o e in/la,o+ Mas era pre/ervel ao risco de aumentar a insta.ilidade num perodo de longo
prazo+
O resultado /oi um aumento das ta$as de 3uros internacionais numa %poca em ue *avia din*eiro de so.ra
no mercado+ A ta$a de 3uros dos #stados Cnidos saltou do patamar de HP dos anos H> para mais de 2=P
em 25ON+ 0arte do aumento devia-se @ alta in/la,o, mas o risco de um salto ainda maior de ta$as era
evidente+ ;auele momento, o Brasil /ez uma aposta contr(ria @ de todos os outros pases+ Acreditando ue
o 0;: desencadearia uma onda irre/re(vel de progresso, o governo passou a tomar din*eiro no e$terior @s
ta$as ue /ossem o/erecidas+ Os .anueiros ue cuidavam dos recursos dos pases petrol/eros n,o se
/izeram de rogados+ A conta da /esta /oi alta+ A dvida e$terna, C"g =,K .il*-es em 25O>, cresceu para C"g
2O,2 .il*-es em 25OD, por conta do aumento do petrleo+ :epois su.iu sem parar, at% atingir C"g D5,5
.il*-es em 25O5, 6ltimo ano do governo Beisel+
A 3usti/icativa para os empr%stimos era ue via.ilizavam pro3etos ue iriam gerar uma riueza maior ue
os gastos L e, como os empr%stimos n,o tin*am corre,o monet(ria, /icariam .aratos se continuasse a
crescer a in/la,o nos pases industrializados+ O /ato de ue o pagamento dos 3uros consumia cada vez mais
divisas n,o preocupava+
#ntre 25OD e 25O5, esse desem.olso, /eito com din*eiro vindo de e$porta-es, saltou de <KP para OHP das
receitas e$ternas! de C"g <>> mil*-es em 25O2 para C"g D,2 .il*-es em 25O5+ Ainda assim, parecia
razo(vel para os militares, tal como os ndices econSmicos+ ;os dois primeiros anos do governo Beisel,
caiu a velocidade do crescimento do pas! de 2D,=P em 25O< para 5,=P no ano seguinte e =,DP em 25O=+
#ra um sinal claro de ue a t,o necess(ria cautela nos gastos *avia sido ignorada pelo governo+
#leiAes de 25OD
A situa,o /olgada do governo no 0arlamento e a perspectiva de nova vitria eleitoral em 25OD /izeram com
ue o governo apostasse numa /le$i.iliza,o do controle poltico+ Adotou regras eleitorais mais .randas e
permitiu o acesso dos partidos @ televis,o para e$porem suas propostas+
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A oposi,o, ue seuer conseguira o voto de todos os seus parlamentares na elei,o do presidente Beisel,
sou.e aproveitar a oportunidade+ O M:B, pela primeira vez em sua *istria, atuou como um partido
integrado+ 8odos os candidatos adotaram um s discurso, preparado por intelectuais de oposi,o! crtica
cerrada @ poltica econSmica+
Os aspectos negativos do milagre pela primeira vez /oram e$postos a todos os eleitores! concentra,o de
renda, redu,o dos sal(rios, aumento das dvidas+ O discurso encontrou eco so.retudo nas grandes cidades+
Ali se concentravam tanto os .ene/iciados uanto as vtimas do milagre! migrantes ue n,o encontravam
oportunidades na cidade, 3ovens ue n,o suportavam a censura, oper(rios com sal(rios .ai$os etc+ ;o
incio da campan*a, as pesuisas de opini,o apontavam o /avoritismo dos candidatos do governo+ Mas @
medida ue a campan*a se desenrolava na televis,o, os indicadores mudaram+
O uadro de desinteresse por um Congresso impotente, traduzido no grande n6mero de a.sten-es e votos
nulos, trans/ormou-se num cen(rio em ue *avia interesse em protestar+ #m 2= de novem.ro, vieram os
resultados+ A oposi,o elegeu 2H> deputados /ederais I<DP da C9maraJ, do.rando sua participa,o+ A maior
vitria, por%m, veio nas elei-es para renova,o de um tero do "enado+ O M:B conseguiu eleger 2H dos KK
senadores+ Mais importante, tornara-se um partido organizado e com uma proposta de longo prazo! levar o
Congresso outra vez at% o centro das decis-es e capacit(-lo para negociar o /im do regime militar+
Caso 7erzog
Cm dos pro.lemas do governo era o gigantesco aparato de repress,o+ Operando @ margem da lei, gan*ou
autonomia su/icente para gerar suas prprias polticas+ Cma delas era a necessidade de o.ter din*eiro+ ;o
incio, era /(cil convencer industriais a dar din*eiro para o com.ate a inimigos ue pareciam poderosos+
Mas, uma vez dizimados os advers(rios, n,o *avia como 3usti/icar a arrecada,o+
Criou-se assim a necessidade de manter aceso o /antasma ue alimentava o cai$a paralelo do sistema+ "e
n,o *avia mais assaltos e atentados, restava a possi.ilidade de inventar inimigos para e$plorar+
0ara o governo, a atividade de perseguir terroristas devia c*egar ao /im+ O pro.lema era ue a m(uina de
repress,o n,o estava so. seu controle direto+ #ssa di/erena de interesses aca.ou e$plicitando-se em 25O=,
uando o 3ornalista \ladimir 7erzog, diretor da 8U Cultura, /oi convocado para depor no :O1-CO:1, o
rg,o mais visvel da repress,o paralela+ Apresentou-se voluntariamente e muita gente sa.ia de sua
convoca,o+ Mas /oi morto no mesmo dia, durante uma sess,o de tortura+ :esta vez, n,o *avia como negar a
pris,o, pr(tica usual em outros tempos+ 'oi preciso apresentar uma vers,o p6.lica L a de ue o 3ornalista
teria se suicidado+
O governo aca.ara de perder uma elei,o e n,o tin*a como impedir a rea,o popular+ Mesmo com a censura @
imprensa, a vers,o da morte na tortura gan*ou corpo+ O cardeal de ",o 0aulo, dom 0aulo #varisto Arns,
organizou uma missa na catedral da cidade+ O evento trans/ormou-se num protesto contra o governo+
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Mil*ares compareceram ao ato p6.lico, apesar do rigoroso policiamento /eito na cidade+ "emanas depois, o
oper(rio Manoel 'iel 'il*o /oi morto no mesmo local+ :esta vez, o presidente Beisel demitiu o general ue
deveria manter so. controle os aparel*os paralelos+ A partir da, os rg,os de repress,o comearam a ser
desativados+
0rotestos estudantis
A vitria eleitoral de 25OD animou opositores de toda esp%cie a renovarem seus m%todos de atua,o+ Cm
dos setores ue logo se rearticularam /oi o movimento estudantil, so.retudo em ",o 0aulo e no Rio de
4aneiro+ O regime militar esta.elecera regras para tudo, at% mesmo para o comportamento dos estudantes+
A Gei de :iretrizes e Bases da #duca,o determinava os limites de atua,o das organiza-es estudantis,
su.ordinando-as @ dire,o das escolas e ao governo+ A partir de 25O=, os estudantes resolveram simplesmente
esuecer a lei+ Brmios ilegais /oram eleitos em muitas escolas e, em seguida, diretrios centrais de
estudantes em universidades+ #ram elei-es paralelas @s o/iciais, ue o governo n,o conseguiu deter+ #m
pouco tempo, os estudantes estavam prontos para avanar mais+
A ocasi,o veio em 25OH, uando /oi morto em ",o 0aulo o estudante Ale$andre Uanucci 'il*o+ 'oi
organizada uma passeata de protesto, a primeira desde 25HN+ Apesar de todas as tentativas da polcia, o
evento aca.ou sendo um sucesso e incentivou os estudantes a repetir o gesto sempre ue *ouvesse
oportunidade+ ;os anos de 25OH e 25OO, as passeatas multiplicaram-se tanto em ",o 0aulo como no Rio de
4aneiro+ As dezenas de pris-es n,o re/rearam a agita,o+ #m 25OO, o movimento *avia se espal*ado por todo
o pas+ #ra o momento de tentar um passo maior! recriar, apesar da proi.i,o legal, a Cni,o ;acional dos
#studantes, e$tinta e proi.ida por lei desde o golpe de 25HD+
Cm congresso realizado em ",o 0aulo elegeu a primeira diretoria+ ;em mesmo a pris,o de novecentos
estudantes durante uma /esta na universidade catlica de ",o 0aulo, convocada para cele.rar o envento,
impediu o /uncionamento da entidade+ A partir da, todos os atos de oposi,o passaram a contar com apoio
dos estudantes e de suas associa-es+
0acote de a.ril de 25OO
O crescimento r(pido da oposi,o colocou o governo /rente a um dilema poltico+ As tentativas .randas de
conter o movimento L como a limita,o da propaganda eleitoral nas elei-es municipais de 25OH L *aviam
/al*ado+ # a *iptese de uma vitria oposicionista estava /ora dos planos governistas, traados no
otimismo do milagre+ Como tantas outras vezes Iem 25HH, 25HO, 25O>J, esses planos previam uma volta @
normalidade eleitoral com elei-es diretas para governadores+ # como tantas outras vezes, a perspectiva de
uma derrota /ez o governo mudar os planos+
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O pro.lema era ue as mudanas e$igiam dois teros dos votos no Congresso e a .ancada governista 3( era
menor ue isto+ A aprova,o das novas id%ias do governo L adiar a elei,o direta de governadores de 25ON
para 25NK e mudar a composi,o do col%gio eleitoral ue elegia o presidente da Rep6.lica para garantir um
sucessor militar L dependiam da oposi,o, ue n,o estava nem um pouco disposta a ceder depois de suas vit
rias+
Armava-se um con/ronto, ue aca.ou ocorrendo em a.ril de 25OO+ 0ara testar sua /ora no Congresso, o
governo apresentou um pro3eto de re/orma no 4udici(rio, ue e$igia a aprova,o de dois teros dos
parlamentares+ A oposi,o conseguiu impedir a aprova,o do pro3eto+ ;o dia seguinte, o governo militar
repetiu pela 6ltima vez um gesto ue 3( se tornara comum! mandou o #$%rcito cercar o Congresso, ue /oi
colocado em recesso com .ase no A1-=+
;as duas semanas em ue o 0arlamento esteve /ec*ado L agora com protestos em todo o pas L, o
presidente promulgou um con3unto de medidas para alterar o cen(rio poltico e garantir seus planos+ As
elei-es diretas para governador /oram adiadas para 25NK& a propaganda poltica passou a so/rer restri-es& o
regimento do Congresso /oi modi/icado de modo a assegurar a aprova,o de pro3etos governistas com
maioria simples& os crit%rios para indica,o do n6mero de deputados /oram mudados, para /avorecer o
partido do governo nos estados menores, onde tin*a mais oportunidades de gan*ar elei-es& /oi criada a
/igura do senador .iSnico, parlamentar nomeado pelo #$ecutivo+
O con3unto de medidas assegurou o controle da vida poltica apesar da derrota eleitoral de 25ON+ Mesmo
rece.endo mais votos do ue a Arena, o M:B elegeu menos parlamentares+ A Arena, al%m da maioria do
Congresso, indicou todos os governadores estaduais, eleitos indiretamente+ # o presidente manteve a
maioria no col%gio eleitoral ue indicaria seu sucessor+
1mprensa nanica
A violenta censura direta @ grande imprensa n,o conseguiu impedir totalmente a circula,o de id%ias
contr(rias ao governo, ainda ue a limitasse muito+ Como resposta @ situa,o, comearam a surgir peuenos
3ornais, nos uais as notcias polticas misturavam-se a *umor e ensaios culturais+ #ra di/cil para o
governo controlar todas essas pu.lica-es+
A primeira a /azer sucesso /oi o 3ornal carioca O 0asuim, surgido no incio da d%cada de 25O>+ O 3ornal
comeou de maneira prec(ria, mas logo se tornou um $ito de vendas, com tiragens semanais de mais de K>>
mil e$emplares+
O governo /ez de tudo para impedir a pu.lica,o! censura direta na reda,o, pris,o dos donos, apreens,o de
e$emplares em .ancas+ Mas o 3ornal *avia se tornado uma institui,o+ Xuando os donos /oram presos,
apareceram 3ornalistas de todo lado para manter o 3ornal nas .ancas+ #ra uase impossvel proi.ir piadas
ue n,o /aziam re/erncias diretas ao governo, o ue tornava limitada a a,o da censura+
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O e$emplo /ruti/icou+ #m 25O< comeava a circular o seman(rio Opini,o, dirigido pelo empres(rio
'ernando Basparian+ Como era /inanciado pelo dono, tornava-se di/cil a persegui,o econSmica+ Apesar
da apreens,o de v(rios n6meros, o 3ornal continuou circulando, com artigos dos principais intelectuais
oposicionistas+
Com o incio da a.ertura, o movimento rece.eu nome! imprensa nanica+ # ades-es de todo lado+ :iretrios
de estudantes, organiza-es sindicais, grupos de 3ornalistas, todos montavam peuenas pu.lica-es, por vezes
distri.udas de modo clandestino+ Assim a atividade de censura tornou-se cada vez mais di/cil+ A circula,o
de notcias, apesar das proi.i-es, aca.ou tornando in6til a censura de grandes pu.lica-es+ Ali, se n,o *avia
concord9ncia, pelo menos era possvel negociar com os donos+ Com isso, a censura pr%via /oi sendo
a.olida+
O di(rio O #stado de "+ 0aulo e a revista Ue3a, dois dos mais importantes rg,os su.metidos ao ve$ame,
tiveram a censura pr%via suspensa em 25OH+ A partir da, os es/oros para controlar o notici(rio tornaram-
se cada vez mais ine/icazes L mas nem por isso desapareceram+ A censura passou a se concentrar na
televis,o e na m6sica popular+ 8e$tos de novelas permaneceram so. censura pr%via, assim como os
notici(rios+ #ra mais /(cil controlar um servio de concess,o estatal ue uma atividade empresarial livre,
como a da imprensa escrita+ Como vingana contra os artistas ue e$ilara mas n,o calara, o governo
continuou censurando can-es, so.retudo as do compositor C*ico Buarue de 7olanda+
Breves de 25ON
A oposi,o ao regime militar gan*ou um grande re/oro a partir de 25ON+ ;este ano, o sindicato dos
metal6rgicos do ABC, em ",o 0aulo, conseguiu organizar a primeira greve .em-sucedida no pas desde
25HN, na ual /oram paralisadas as principais montadoras de automveis+
;a esteira do $ito da greve, surgiu um novo sindicalismo, mais independente do #stado+ "eguindo a t(tica
dos estudantes, lderes sindicais comearam a se reunir, ignorando as proi.i-es da lei+ A in/la,o alta
associada a uma lei ue s previa um rea3uste salarial por ano gerou uma grande insatis/a,o entre os
tra.al*adores e contri.uiu para ue eles se mo.ilizassem+
;a %poca do dissdio anual de 25O5, o movimento pSde mostrar sua /ora+ Mais de trs mil*-es de oper(rios
entraram em greve+ #, apesar de todo o es/oro policial, a pris,o de lderes e as ameaas contra assem.l%ias
ue reuniam dezenas de mil*ares de tra.al*adores, o governo n,o conseguiu conter o movimento
ascendente+
A /ronteira tin*a sido rompida e os novos lderes sindicais criaram uma central sindical, a Central hnica dos
8ra.al*adores+ Apesar de proi.ida por lei, /oi aceita pelos empres(rios, ue pre/eriam negociar com ela a
en/rentar greves+ Os sindicatos aderiram em massa @ CC8+ Mesmo os sindicalistas mais moderados tiveram
de mudar seus m%todos e aca.aram criando outra central, a CB8 ICon/edera,o Beral dos 8ra.al*adoresJ+
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A renova,o do movimento sindical 3ogou por terra os controles legais impostos pela ditadura+ #m poucos
anos, o peso do governo nas discuss-es salariais /oi drasticamente reduzido+ Aumentos, antecipa-es e
poltica salarial eram resolvidas por empres(rios e tra.al*adores, e os decretos ignorados+
#leio de 'igueiredo
O presidente Beisel empen*ou-se ao m($imo para ue o poder n,o retornasse @s m,os dos nacionalistas do
#$%rcito+ O candidato de maior /ora do grupo era o general "lvio 'rota, ue tin*a .oas c*ances de
derrotar o indicado pelo presidente nas elei-es internas das 'oras Armadas+ 0ara evitar a candidatura,
Beisel agiu de /orma radical! demitiu o ministro, trans/erindo-o para a reserva, o ue o impossi.ilitava de
disputar o cargo+
Ao mesmo tempo, acelerou as promo-es na carreira militar de todos os seus partid(rios+ :essa /orma,
conseguiu c*egar ao /inal do governo com maioria no EeleitoradoF militar+ 1mpSs ent,o o nome do
general 4o,o Batista 'igueiredo, c*e/e do "ervio ;acional de 1n/orma-es I";1J, o servio de inteligncia
militar+
Mas as di/iculdades n,o aca.aram a+ Ao contr(rio das indica-es anteriores, a do novo general encontrou
es.oos de resistncia no com.alido partido governamental+ O senador Magal*,es 0into lanou-se como
candidato+ 0ara contornar a situa,o, /oi acertada a indica,o do tam.%m mineiro L e civil L Aureliano
C*aves para a vice-presidncia+
Com isso resolveu-se apenas parte do pro.lema+ #nuanto 'igueiredo e Aureliano eram indicados pela
Arena, Magal*,es 0into, lder civil do movimento de HD, passou a acenar com a *iptese de sair candidato
pela oposi,o+ O M:B, contudo, resolveu aceitar uma candidatura militar de 6ltima *ora, do general #uler
Bentes Monteiro, ue l*e parecia com maiores c*ances de vitria+
;a reuni,o do Col%gio #leitoral em 2D de outu.ro de 25ON, o candidato o/icial aca.ou saindo vencedor+ O
general Beisel conseguiu, apesar de tudo, seguir a rota poltica ue traara no incio de seu governo+
Mudana do sistema partidWrio
O governo do general 'igueiredo comeou com um novo uadro poltico+ 0ouco depois de sua elei,o e antes
da posse, o Congresso aprovou uma lei ue modi/icava as regras para a cria,o de partidos polticos+
Aca.avam ali situa,o e oposi,o como as 6nicas posi-es polticas no pas+ A maior li.erdade para criar
partidos, somada @ volta de todos os polticos cassados propiciada pela anistia, imprimiu novo dinamismo @
vida poltica nacional+
A Arena trans/ormou-se em 0:" I0artido :emocr(tico "ocialJ, mas continuou sendo o ue era! o partido
de sustenta,o do governo, sem id%ias prprias+ 0arte dos parlamentares pre/eriu sair para o 0artido
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0opular I00J, /ormado 3untamente com moderados do antigo M:B, o mais destacado dos uais era
8ancredo ;eves+
O M:B, criado pelos so.reviventes do ar.trio militar, *avia conseguido trans/ormar-se num verdadeiro
partido poltico+ 8in*a programa L ent,o .aseado na volta @ democracia plena e na convoca,o de uma
Constituinte L, organiza,o nacional, um nome de apelo /orte entre o eleitorado+ 0or isso, os principais
lderes resolveram manter inclusive o nome da agremia,o, adicionando apenas a palavra E0artidoF L
o.rigatria por lei+ O uadro partid(rio completou-se com o surgimento de trs partidos na /ai$a
tra.al*ista+ O 0artido 8ra.al*ista Brasileiro I08BJ renasceu, so. o comando de 1vete Uargas, so.rin*a do
presidente Bet6lio Uargas+ O e$-governador Geonel Brizola /undou o 0:8 I0artido :emocr(tico
8ra.al*istaJ+ Mas os tempos *aviam mudado+ O partido mais /orte na (rea /icou sendo o 08 I0artido dos
8ra.al*adoresJ, /undado por polticos de esuerda e os novos sindicalistas ue surgiram depois das greves
de 25ON e 25O5+ :e/endia a e$istncia de uma organiza,o independente do #stado L e tin*a uma, a Central
inica dos 8ra.al*adores+
Anistia
Como parte de seu pro3eto de a.ertura, o presidente Beisel comeou a revogar decretos ue *aviam .anido
do pas alguns opositores no perodo mais duro da repress,o+ Ao todo, cerca de 2K> pessoas /oram
.ene/iciadas por essa medida+ Ao mesmo tempo, voltavam @ vida poltica pessoas ue *aviam tido seus
direitos polticos cassados por dez anos+ #ntre elas o socilogo 'ernando 7enriue Cardoso, cassado em
25HN e candidato a senador pelo M:B paulista em 25ON+ #ssas medidas, no entanto, /icavam muito au%m
do necess(rio para resolver os pro.lemas essenciais do governo militar+
:e um lado, *avia uma grande press,o poltica pelo perd,o a todos os punidos pelo regime militar+ :o
outro, era preciso garantir ue, no /uturo, os perseguidores n,o passassem para a posi,o de perseguidos+ #m
agosto de 25O5, o presidente 'igueiredo enviou pro3eto de lei ao Congresso ue concedia anistia a todos os
punidos pelo governo desde 25H2+ A lei tam.%m resta.elecia os direitos, vantagens e cargos dos ue
*aviam sido punidos aps inu%ritos administrativos com .ase nos atos institucionais promulgados
durante a ditadura+ 'icaram de /ora da anistia s os condenados por atos de terrorismo com mortes+ ;,o
demorou, por%m, para ue /ossem indultados+ #ra a volta @ normalidade poltica no pas+
"egunda crise do petrMleo
O es/oro para reorganizar a economia, empreendido por todos os pases aps a crise do petrleo de 25O<,
deu origem a um novo uadro econSmico mundial+ O /lu$o de capitais entre as na-es aumentou com a
trans/erncia de recursos pelos pases (ra.es e sua reaplica,o no resto do planeta+ Os grandes .ancos, ue
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at% ent,o operavam so.retudo em mercados nacionais, /oram o.rigados a atuar em escala mundial+ #
encontraram como parceiros as empresas multinacionais, 3( acostumadas a /uncionar em v(rios pases+
#ssa internacionaliza,o dos mercados re/orou-se cada vez mais como /orma de adapta,o @ crise+ 0ara
comprar o petrleo caro, era preciso aumentar as e$porta-es L a 6nica sada de muitos pases para o.ter
divisas+ As adapta-es estavam em curso uando, em 25O5, os produtores elevaram ainda mais o preo do
.arril de petrleo, ue saltou de C"g 2K em 25ON para C"g K5 em 25N>+ 1sto provocou reviravolta ainda
maior na economia mundial+ "e a adapta,o ao primeiro aumento *avia sido di/cil, a segunda e$igia
medidas dr(sticas+ #m vez de permitir um aumento moderado da in/la,o como /orma de adapta,o, muitos
pases tomaram uma decis,o radical! provocar uma recess,o por meio do aumento das ta$as de 3uros+ 'oi o
ue ocorreu na #uropa, nos #stados Cnidos e no 4ap,o+ A ta$a de 3uros real inglesa, por e$emplo, passou
de 2,HHP ao ano em 25ON para D,2=P em 25O5 e O,<5P em 25N>+ As ta$as nominais passaram de K>P+
#sta poltica era uma alternativa dolorosa mas possvel nos pases mais ricos+ 0ara o Brasil, /oi um
desastre+ "ua importa,o de petrleo su.iu de C"g D,2 .il*-es em 25ON para C"g 5,= .il*-es em 25NK+ ;o
mesmo perodo, os 3uros aumentaram ainda mais+ A conta, em 25ON, /oi de C"g =,N .il*-es& em 25NK, de
C"g 22,< .il*-es+ Mesmo assim, o governo 'igueiredo insistia nos investimentos e na capta,o de recursos
no e$terior, mesmo ue com 3uros astronSmicos+ "e tal poltica 3( era pro.lem(tica antes, tornou-se
irracional+ A 6nica esperana de dar certo seria um grande surto in/lacion(rio nos pases desenvolvidos, ue
corroesse o valor do din*eiro emprestado+ 0or%m, desde a mudana de poltica econSmica nesses pases, os
.ancos s emprestavam din*eiro com ta$as /lutuantes+ A manuten,o da poltica econSmica no perodo de
25O5 e 25N> permitiu um suspiro de crescimento I5P, em 25N>J, acompan*ado de sinais preocupantes,
como a alta da in/la,o Ide D>P em 25ON para 22>,KP em 25N>J, da dvida e$terna Ide C"g D< .il*-es em
25ON para C"g O> .il*-es em 25N>J e dos seus 3uros IC"g K,H .il*-es em 25ON e C"g H,< .il*-es em 25N>J,
al%m do deseuil.rio no com%rcio e$terno Id%/icit de C"g K,N .il*-es em 25N> contra C"g 2 .il*,o em
25ONJ+ Ainda assim, o governo insistia na autonomia do Brasil, num momento em ue a glo.aliza,o
econSmica 3( se tornava realidade+
Correo monetWria pre/i$ada
A tentativa do governo do presidente 'igueiredo de manter, apesar da crise do petrleo, o pro3eto de
desenvolvimento conce.ido por seu antecessor, desarticulou em apenas um ano o sistema econSmico
implantado pelo regime militar+ Cma s%rie de medidas *eterodo$as, dr(sticas e ruinosas, /oram tomadas
pelo ministro do 0lane3amento, :el/im ;etto, a /im de manter o rumo+ A primeira /oi pre/i$ar a corre,o
monet(ria em D=P para o ano de 25N>+ :esde ue surgira, a corre,o monet(ria servia como prote,o contra
a desvaloriza,o in/lacion(ria L sempre um n6mero vari(vel+ A /i$a,o de um valor ar.itr(rio trans/ormava
a corre,o monet(ria numa opera,o de risco+
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#m 25N>, a ta$a de in/la,o /oi de 22>P+ 8odos ue tin*am dvidas cu3os contratos contin*am a cl(usula de
corre,o tiveram os d%.itos reduzidos a menos da metade do valor original+ 'oi uma /esta para industriais,
compradores de casas /inanciadas pelo B;7, agricultores L e todos ue *aviam tomado din*eiro
emprestado do governo+ #nuanto uns gan*avam, outros perdiam+ Xuem tin*a din*eiro a rece.er com
corre,o monet(ria /icou com menos da metade do ue *avia aplicado+ #stavam no rol os aplicadores em
caderneta de poupana, tra.al*adores com din*eiro no 'B8", aposentados e tra.al*adores, cu3o sal(rio era
rea3ustado de acordo com a corre,o monet(ria+ Mas as distor-es n,o pararam por a+ 0ara manter a
economia andando era preciso pagar a conta salgada da importa,o de petrleo Iue saltou de C"g D,N
.il*-es em 25ON para C"g 5,< .il*-es em 25N>J L e em moeda /orte+
O 6nico meio de o.ter o din*eiro era captar empr%stimos no mercado internacional, numa %poca de 3uros
muito elevados+ Como ningu%m uisesse se arriscar a isto, o governo resolveu sacri/icar as /inanas de suas
empresas+ #stas /oram proi.idas de recorrer aos mecanismos internos de /inanciamento I/acilitando aos
empres(rios privados a capta,o de recursos su.sidiados pela corre,o monet(ria /i$aJ e o.rigadas a .uscar
din*eiro no e$terior+ 0ior, o din*eiro arrecadado pelas estatais n,o era empregado em seus prprios
pro3etos, mas usado no pagamento das contas e$ternas+ #ste mecanismo ampliou a distor,o nos prec(rios
oramentos do governo, dos uais apenas o da Cni,o Io das receitas e despesas ministeriaisJ era pu.licado+
Os demais IOramento de Cr%dito, controlado pelo Banco Central, e Oramento das #statais, /eito pelo
Minist%rio do 0lane3amentoJ passava apenas por controles internos ue desapareceram, preparando o
camin*o para o caos+
#nuanto as estatais eram sacri/icadas, os empres(rios privados rece.iam prote,o, com o governo
assumindo os riscos cam.iais de empr%stimos e$ternos /eitos pelo setor privado, o ue a3udou a
deseuili.rar ainda mais suas /inanas estatais+ A dvida e$terna saltou de C"g D5 .il*-es em 25O5 para
C"g O> .il*-es em 25NK+
Apesar da situa,o periclitante, 25N> teve outro recorde! o de su.sdios, ue c*egaram a <,HP do 01B+ O
resultado /oi um crescimento de 5,2P do 01B em 25N>, o.tido @ custa do deseuil.rio do sistema+ :evendo
mais em moeda /orte, arrecadando menos Ipois desviava mais recursos para os su.sdiosJ, gerindo pior
Imetade do din*eiro do 'B8" /oi dado de presente a devedores com a corre,o monet(ria /i$aJ L e isto num
cen(rio internacional ue recomendava o oposto da poltica adotada, o governo /icava mais vulner(vel @
crise+
Xue.ra de 25NK
#m 25N2, o governo .rasileiro alterou de maneira radical sua poltica econSmica+ #m vez de crescer a
ualuer custo, seu o.3etivo passou a ser a adapta,o @s novas circunst9ncias L mas a partir de um
patamar 3( muito deteriorado pelas medidas tomadas no ano anterior+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 DD
O novo rumo e$igia a redu,o no ritmo de entrada dos empr%stimos estrangeiros e o aumento das e$porta-es
Ipara pagar a crescente importa,o de petrleoJ+ Mas era preciso, so.retudo, alcanar o euil.rio /inanceiro
nas contas do governo+ 'azer tudo isso ao mesmo tempo implicava um grande es/oro, ue, mais uma vez,
recaiu so.re os mais carentes+
A conseYncia imediata da tentativa de vender mais, comprar menos e pedir menos din*eiro emprestado /oi
a recess,o, /enSmeno ue n,o se via no pas desde a d%cada de 25<>+ #m 25N2, o 01B .rasileiro diminuiu
<,DP+ O lado positivo da ueda, o incio da adapta,o @ nova realidade mundial, mal /oi sentido pela
popula,o, assolada pelos e/eitos danosos! desemprego, diminui,o dos sal(rios, aumento da concentra,o de
renda+ Com isso, diminuram os eventuais gan*os do governo com a mudana de rumo+
O desemprego levou os tra.al*adores a recorrer com mais /reYncia ao 'B8"+ Mesmo com o valor
reduzido @ metade pela poltica do ano anterior, os saues /izeram com ue o sistema se deseuili.rasse de
vez& as receitas com presta-es dos /inanciamentos imo.ili(rios, ue serviriam para pagar a conta, n,o
vieram porue o governo deu um novo perd,o de dvidas para os compradores+ A partir da, todo o sistema
precisou ser su.sidiado+
"em poder diminuir muito suas despesas, o governo viu suas receitas se reduzirem, devido @ ueda da
atividade econSmica, a3udando a aumentar o deseuil.rio+ Ao /im de um ano de sacri/cios, o d%/icit
p6.lico c*egava a H,KP do 01B L uma situa,o .astante ruim+
A 6nica sada do governo para completar o rea3uste era continuar tomando din*eiro no e$terior a 3uros
altos para pagar a di/erena+ #m 25NK, no entanto, esta porta se /ec*ou+ A crise comeou com os
empr%stimos para o governo me$icano, ue adotara poltica similar @ do Brasil na d%cada de 25O>+ "em ter
/eito os a3ustes necess(rios, o M%$ico ue.rou+ ;o mundo inteiro, os .ancos, assustados, suspenderam os
empr%stimos para todos os pases na mesma situa,o, como o Brasil+ #m vez de emprestar mais, os .ancos
passaram a co.rar os d%.itos+ 0ara o Brasil, s restou re/orar o processo recessivo a /im de conseguir
pagar as contas dos sucessivos EmilagresF econSmicos+
UitMria da oposio em 25NK
"omente na *ora dram(tica do pagamento das pesadas contas ue a ditadura dei$ara como *erana % ue os
opositores comearam a in/luir na vida poltica+ A primeira parcela do poder a ser colocada em disputa
democr(tica /oram os governos estaduais+ #nuanto teve /ora, o regime militar adiou as elei-es diretas+ 'oi
assim em 25HH, 25O> e 25OD+ #m 25NK, por%m, a mano.ra n,o era mais possvel+ # o resultado /oi a vit
ria das oposi-es na maioria dos estados desenvolvidos+ O 0M:B gan*ou em ",o 0aulo, com 'ranco
Montoro+ O 0artido 0opular em Minas Berais, com 8ancredo ;eves+ O 0:8 no Rio de 4aneiro, com
Geonel Brizola+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 D=
8odos assumiram estados uase /alidos, num momento de recess,o econSmica Icu3os e/eitos eram mais
dram(ticos 3ustamente nesses estadosJ+ 0uderam, uando muito, aliviar os e/eitos mais delet%rios, enuanto
promoviam um saneamento /inanceiro+ A in/luncia desses governadores so.re a condu,o do pas era
limitada+ O partido do governo, o 0:", manteve a maioria no 0arlamento e gan*ou v(rios governos
estaduais, so.retudo no ;ordeste+ #ra uma .ase de sustenta,o menos con/ort(vel ue nos tempos (ureos
dos anos O>, mas su/iciente para e$ecutar a poltica econSmica+
Recesso de 25N<
A crise internacional de 25NK dei$ou ao governo um 6nico camin*o! apro/undar a recess,o, pagar as contas
do EmilagreF e da ado,o de uma poltica de autonomia econSmica num momento de progressiva integra,o
glo.al+ Ao /inal de 25N<, o 01B cara K,=P, de um patamar ue 3( tin*a so/rido uma ueda em 25N2+
"em acesso a recursos internacionais Io total de entradas de din*eiro e$terno passou de C"g 2<,D .il*-es
em 25NK para C"g N,2 .il*-es em 25N<J e pressionado para pagar contas, s restava ao governo e$portar
mais mesmo produzindo menos, e limitar as importa-es+
#mpregando todos os mecanismos possveis, o pas conseguiu elevar suas e$porta-es de C"g K>,2 .il*-es
para C"g K2,5 .il*-es entre 25NK e 25N<+ ;o mesmo perodo, reduziu as importa-es de C"g 25,< .il*-es
para C"g 2=,D .il*-es+ O saldo comercial su.iu de C"g ON> mil*-es para C"g H,D .il*-es+ ;em assim /oi
su/iciente para pagar as contas, so.retudo a dos 3uros da dvida e$terna, ue c*egaram a C"g 5,= .il*-es+ A
di/erena teve de ser /inanciada a 3uros altos, ampliando o endividamento e a de.ilidade internacional do
pas+
A posi,o do Brasil era t,o /r(gil ue o o.rigou a aceitar a ingerncia de seus credores na dire,o da economia,
atrav%s do 'undo Monet(rio 1nternacional+ As recomenda-es da institui,o eram uase imposi-es e estavam
voltadas para a adapta,o da economia .rasileira @ nova realidade mundial+ Apesar de rece.idas com
descon/iana no pas, as medidas eram necess(rias para um regime ue tentara inventar um lugar no mundo
ue simplesmente n,o e$istia+
'alVncia do 'B8" e do 1;0"
:urante a recess,o de 25N<, /oram destroados dois dos mecanismos .(sicos de todo o sistema econSmico
montado pelo regime militar& mecanismos de gerncia dos recursos de tra.al*adores, colocados de maneira
compulsria so. a guarda do governo e sem controle p6.lico+
Os recursos carreados para o 'B8" deveriam ser aplicados no /inanciamento de moradias e o.ras de
saneamento+ #mprestados @ larga durante os anos do milagre, uando a capta,o era sempre maior ue os
saues, o din*eiro n,o voltava na *ora em ue era necess(rio para pagar os tra.al*adores desempregados
pela recess,o+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 DH
0arte desses recursos /ora para estados e municpios+ #stes atrasavam os pagamentos, conseguiam perd,o
de dvidas L en/im, o din*eiro emprestado n,o voltava+ 0ior ainda ocorreu com o din*eiro empregado no
/inanciamento de moradias+ A corre,o monet(ria pre/i$ada de 25N> reduzira @ metade as dvidas dos
compradores de imveis& no ano seguinte, o rea3uste in/erior @ corre,o complicou ainda mais a situa,o+ A
longo prazo, /oi desastrosa a gerncia desses recursos pelo governo, ue tomou muito din*eiro, emprestou
mal, pagou pouco L e n,o *avia mais como /inanciar moradias nem saneamento no pas+ 0ara co.rir os
.uracos o governo simplesmente renegociou dvidas em condi-es duvidosas, 3ogando a conta para o /uturo+
At% meados da d%cada seguinte, a crise crSnica permanecia+
Algo similar ocorreu com o 1;0"+ 8odo sistema de aposentadoria acumula grandes reservas no incio,
uando todos est,o pagando e poucos retiram din*eiro+ ;essas condi-es, o governo militar empregou esses
recursos em v(rios pro3etos, sem se preocupar com o /ato de ue teria de devolv-los+ Com a recess,o de
25N<, deu-se o inevit(vel! os recursos do sistema eram insu/icientes para atender o n6mero cada vez maior
de aposentados+ A solu,o provisria /oi usar din*eiro de outras /ontes para co.rir os .uracos, e diminuir
de maneira dr(stica o valor das aposentadorias L a n,o ser para alguns privilegiados+
;os dois casos, a vtima /oi a mesma! o tra.al*ador ue pagou muito, durante muito tempo, e n,o rece.eu
de volta o ue emprestou para o governo+ A di/erena /oi em.olsada pelos ue rece.eram os /avores e graas
de um regime ditatorial+
:Qvida e$terna nos anos N>
A partir da crise internacional de 25NK, a dvida e$terna passou ao centro da poltica econSmica .rasileira+
Boa parte dela se devia ao governo, ue tomara din*eiro no e$terior primeiro para /inanciar o 0lano
;acional de :esenvolvimento, depois para co.rir os d%/icits e$ternos causados pela segunda crise do petr
leo+
O pro.lema /oi agravado pela prote,o dada a investidores privados ue tam.%m tomavam empr%stimos em
moeda e$terna+ O governo aca.ou assumindo essas dvidas, trocando-as por dvidas em moeda nacional+
Como resultado, tornou-se, na pr(tica, o 6nico devedor para o e$terior L e um devedor em situa,o crtica,
portanto vulner(vel a press-es dos credores+
;o plano original, os pagamentos seriam /eitos com o din*eiro gerado pelos empreendimentos construdos
com o din*eiro emprestado+ Xuando, na segunda crise do petrleo, viu-se ue isto seria impossvel, a
situa,o agravou-se ainda mais com a nova /iloso/ia adotada! tomar mais empr%stimos a ualuer custo para
pagar importa-es+ A soma dos dois /atores de endividamento e a /alta de retorno dos investimentos colocou
o governo na situa,o de ter de pagar a conta aumentando as e$porta-es e .uscando novos acordos com
credores L e este segundo camin*o tornava a posi,o do pas ainda mais delicada+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 DO
#m conseYncia, /oram /irmados acordos de re/inanciamento com 3uros elevados, ue tornavam mais
di/cil a solu,o do pro.lema+ :urante o ano de 25ND, mesmo destinando C"g 2K .il*-es para o pagamento
de 3uros e sem rece.er uaisuer investimentos novos, o pas viu sua dvida e$terna aumentar de C"g N2
.il*-es, no /inal de N<, para C"g 52 .il*-es no /im do ano seguinte L permanecendo portanto com a corda
no pescoo+ #m menos de cinco anos os planos de construir uma potncia econSmica desem.ocaram no
oposto! um pas em crise, precisando se reorganizar sem nen*uma /onte de /inanciamento+
1nvestimentos perdidos
A prec(ria situa,o econSmica do Brasil na primeira metade da d%cada de 25N> pode ser atri.uda em
parte aos grandes empreendimentos L ue e$igiram vultosos empr%stimos e$ternos L /eitos na esperana de
ue iriam gerar riuezas imensas, mas ue resultaram apenas em dissipa,o pura e simples de recursos
preciosos+ Comeando com a 8ransamazSnica, gigantesco pro3eto do governo M%dici ue mal /oi
concludo comeou a desaparecer na /loresta, outras e$perincias desastrosas se sucederam+ ;o governo
Beisel, o pro3eto ruinoso mais evidente /oi o acordo nuclear, ue custou .il*-es de dlares mas n,o gerou
eletricidade nem receita+ ;o mesmo governo, a cena de o.ras a.andonadas e runas e$postas repetiu-se na
constru,o da c*amada /errovia do ao, ue pretendia ser uma nova liga,o entre a regi,o produtora de
min%rios, em Minas Berais, e o litoral da regi,o "udeste+ # tam.%m na constru,o de um grande trec*o de
uma rodovia ligando ",o "e.asti,o a "antos, em ",o 0aulo& na constru,o de uatro usinas *idrel%tricas
iniciadas pelo governo paulista no /inal da d%cada de 25O>& e numa empresa de e$plora,o de petrleo
iniciada em ",o 0aulo pelo governador 0aulo Malu/+
8odos os /racassos tin*am a mesma caracterstica! como a promessa de progresso era o 6nico argumento a
sustentar um governo inseguro de sua legitimidade, e$ecutar id%ias grandiosas parecia uma /rmula
in/alvel de 3usti/ica,o L mesmo uando as contas indicavam o contr(rio+ Com a oposi,o calada @ /ora,
eventuais crticas eram sempre entendidas como desa/ios+ #, sem controle p6.lico das despesas estatais,
sempre era possvel manipular oramentos, pro3etos, despesas+ ;este uadro, os acertos L pois a produ,o
glo.al do pas crescia L a3udavam a enco.rir os in6meros e sucessivos euvocos dos governos militares+
#mprRstimos de /avor
Os grandes /racassos n,o ocorreram apenas no setor de o.ras p6.licas+ 0arte do vastos recursos aplicados
na d%cada de 25O> /oi entregue de m,o .ei3ada a muitas empresas+ Algumas eram estatais, nas uais se
gastou em v(rios planos /racassados! minerar co.re, re/ormar e criar siderurgias, reeuipar /errovias+
7ouve tam.%m empres(rios privados ue rece.eram su.sdios para implantar pro3etos ue s deram
pre3uzos! planta-es de seringueiras, ind6strias em regi-es agrestes, empresas agropecu(rias etc+ #m.ora
conce.idos pelo governo, eram tocados por particulares graas a isen-es /iscais, empr%stimos com corre,o
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 DN
muito a.ai$o da in/la,o, su.sdios para importa-es+ Mesmo grandes empresas e$ecutaram planos de
e$pans,o cu3o sentido maior era o capital uase gratuito o/erecido pelo governo+
O caso mais importante /oi o da ind6stria de .ens de capital+ Ao longo da d%cada de 25O>, gigantescas
/(.ricas /oram construdas para ue o pas tivesse uma escala de produ,o compatvel com uma potncia+
;en*um desses investimentos deu resultado econSmico su/iciente para pagar os vultosos /inanciamentos
ue os tornaram possveis+ ;a maior parte dos casos, a conta dos pre3uzos /icou para seu grande
incentivador, o governo /ederal+
1n/lao nos anos N>
'oram imediatos os re/le$os na sociedade da .rusca altera,o nos rumos da poltica, ue a.andonou o
pro3eto de desenvolvimento autSnomo em /avor de uma poltica de aumento de e$porta-es e ue su.stituiu
a /olgana /inanceira pela austeridade /iscal+ 8al mudana de rumo seria di/cil at% em situa-es normais+
#$ecut(-la a partir de uma .ase preparada para resultados opostos s poderia ser uma mano.ra
traum(tica L ainda mais porue a preocupa,o do governo /oi n,o pre3udicar aueles ue l*e davam
sustenta,o, os /avorecidos pelo regime+
#ntre esses, desde 25HD, estavam os aplicadores /inanceiros+ Rece.iam gratuitamente do governo prote,o
contra a /lutua,o de preos, por meio da corre,o monet(ria+ At% a crise da d%cada de 25N>, esse instrumento
/oi empregado com modera,o& depois, contudo, seu uso /oi sendo ampliado, de modo a evitar o agravamento
de uma tendncia ue era clara! a /uga de capitais+ Mas isto re/orou outro mal decorrente do a3ustamento da
economia! o aumento da in/la,o+ :esde 25O5, com a segunda crise do petrleo, ela n,o parava de su.ir!
<N,2P ao ano em 25ON& OHP em 25O5& 22>,KP em 25N>+ #m 25N<, o patamar do.rou! K22P+
0ara um regime cu3a grande 3usti/icativa, em 25HD, *avia sido o com.ate @ in/la,o, p%ssimos recordes+ A
e$tens,o da /rmula de inde$a,o tornou mais agudo o ciclo+ A in/la,o em alta no passado re/orava as
previs-es de maiores altas, ue resultavam em novos aumentos de preos, os uais eram repassados @
economia pela corre,o monet(ria, 3usti/icando novas previs-es de alta+
;este uadro o governo n,o podia agir contra o mecanismo .(sico de transmiss,o dos aumentos, a corre,o
monet(ria, pois para isto precisaria ter apoio poltico em outros setores para se contrapor @s press-es dos
/avorecidos, o ue de/initivamente n,o era o caso+
Concentrao de renda
O agravamento da in/la,o, ainda ue diminusse os pre3uzos dos agentes econSmicos protegidos pela
corre,o monet(ria, piorou muito a situa,o dos ue n,o tin*am acesso ao mesmo /avor do governo L em sua
maior parte, os .rasileiros mais po.res+ #stes 3( *aviam sido os grandes pre3udicados no perodo do
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milagre, uando se re/orou a concentra,o de renda no Brasil+ A nova situa,o contri.uiu para ue a
deteriora,o /osse ainda maior+
;o .reve perodo de 25N2 a 25N<, os N>P mais po.res L uma soma de po.res e classes m%dias L viram
sua participa,o na renda nacional diminuir de <N,DP para <=,2P do total+
4( os =P mais ricos aumentaram sua /atia de <K,OP para <<,5P+ Considerando-se uma divis,o da
sociedade em trs classes, o processo de concentra,o /ica ainda mais evidente+ #ntre 25N2 e 25N<, os =>P
mais po.res do pas viram sua participa,o cair de 2D,KP para 2K,KP do total da riueza L uma perda de
2HP em dois anos+ Os <>P intermedi(rios L a classe m%dia .ai$a L tam.%m perdeu participa,o! de
KD,KP para K<,KP+ #nuanto os mais ricos L a classe m%dia alta e a classe alta L viram sua participa,o
su.ir de H2,HP para HD,=P+
Cma il*a na glo.alizao
A estrat%gia adotada pelos militares para reagir @ crise internacional do petrleo repetia a li,o aprendida
na d%cada de 25<> e ue se tornara uma /rmula nacional para o progresso! aumentar o controle do c
9m.io, concentrar recursos no #stado, dirigir o avano industrial a partir do centro de poder poltico+ #ssa
/rmula tantas vezes repetida criou um modelo de sociedade+ ;o topo, empres(rios *a.ituados a lucrar em
mercados protegidos e /avor(veis @ e$clus,o de concorrentes e @ su.miss,o de consumidores+ 0olticos
empen*ados apenas na trans/erncia de recursos p6.licos para amigos+ # agricultores acostumados a tudo
esperar do governo ue /inanciava e comprava sa/ras, e assumia todos os riscos do negcio+
"o.retudo a partir da ditadura militar, a manuten,o desses privil%gios gerou tam.%m a e$clus,o de amplas
camadas sociais+ Os tra.al*adores /orneciam o grosso do din*eiro, atrav%s de impostos Irecursos entregues
@ administra,o do governoJ e da /alta de corre,o monet(ria numa %poca de in/la,o alta+ A crescente
concentra,o de recursos nas m,os do governo e e$clus,o social, intensi/icadas a partir do governo Beisel,
tin*a como pressuposto a aceita,o do #stado como rg,o m($imo da economia+ #$igia um ordenamento
central dos gastos e um controle total das transa-es cam.iais e internacionais L um esuema oposto ao ue
vin*a dando certo em todo o mundo+
Os pases mais .em sucedidos eram aueles ue en/rentaram as crises do petrleo a.rindo e /le$i.ilizando
suas economias+ O processo comeou no sistema /inanceiro, o.rigado a se internacionalizar para poder gerir
o enorme volume de din*eiro ue passou a circular pelo mundo! dos pases industrializados para os
produtores de petrleo, como pagamento de mercadorias, e destes de volta a outras economias, como
investimentos+ 8udo /eito atrav%s dos .ancos+ 1sso mudou vel*os *(.itos de investimentos+ As .olsas de
valores e mercados de ttulos tornaram-se mundiais+ Os investidores estavam em v(rios locais do planeta, e
n,o apenas nas cidades onde /icavam as empresas+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 =>
#ssa mudana a3udou a acelerar uma outra! a das telecomunica-es e da in/orm(tica+ Rapidamente, estes dois
negcios tornaram-se tam.%m glo.ais, contri.uindo para acelerar ainda mais o processo+ A /acilidade de
transmitir, processar e armazenar dados com segurana provocou uma onda de altera-es nos empregos
administrativos em todo mundo+
Com muito menos gente era agora possvel controlar uma uantidade muito maior de dados
administrativos, tornando desnecess(rias as pesadas estruturas .urocr(ticas das grandes empresas+
#mpresas /oram o.rigadas a se reconstruir, demitindo /uncion(rios administrativos, terceirizando servios,
investindo em esuemas de produ,o mais /le$veis+
#ssas mudanas e valores eram o oposto do rumo ue os militares impun*am ao Brasil+ ;o apagar das
luzes, o regime produziu uma lei pela ual o mercado de in/orm(tica L internacionalizado e a.erto em todo
mundo L /icava reservado a umas poucas empresas de amigos do regime ue, muitas vezes, s e$istiam
como inten,o+ #ra a a/irma,o suprema do gosto pela ordem e controle contra o mundo ue seguia em outra
dire,o+
ComQcio das diretas em "0
Marcado para o dia do anivers(rio da cidade de ",o 0aulo, o primeiro comcio da campan*a por elei-es
diretas para presidente /oi organizado em meio a um clima de nervosismo+ A organiza,o do evento /oi
comandada pelo governador paulista, 'ranco Montoro+ #m torno da iniciativa 3untaram-se os diversos
partidos polticos de oposi,o, al%m de lideranas civis e estudantis+
#nuanto o comcio era preparado, o governo militar /azia todo o possvel para reduzir seu impacto+
:isseminou .oatos so.re a insegurana do evento, pressionou meios de comunica,o para ue censurassem
notcias, tentou cooptar polticos ue se *aviam comprometido com o pro3eto+
0or causa dessas press-es, at% os organizadores estavam apreensivos+ Com um governo estadual nas m,os,
dispun*am tam.%m de recursos para /avorecer presenas! o metrS /oi li.erado, pre/eitos e vereadores do
interior c*amados para aderir, Sni.us alugados+ ;o dia K= de 3aneiro, c*egou a *ora de testar a via.ilidade
da iniciativa+ #m.ora o dia estivesse c*uvoso, cerca de <>> mil pessoas acotovelaram-se no centro da
cidade, ocupando a praa da "%+ ;,o se via tal multid,o nas ruas desde os comcios e marc*as de 25HD+ #ra
o elemento ue /altava para encerrar o ciclo militar no governo+
ComQcios das diretas
O $ito do comcio pelas diretas em ",o 0aulo incentivou todos os governadores de oposi,o a tentar repetir o
/eito+ A .ase para isto estava mais ue clara! entusiasmo popular+ As condi-es tam.%m eram mel*ores+
Com o evento paulista, cessaram as tentativas de diminuir o movimento& nen*um 3ornal podia ignorar a
multid,o ue compareceu+ A partir de /evereiro, os comcios pelas elei-es diretas /oram se sucedendo nas
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 =2
principais capitais do pas+ ;o Rio de 4aneiro, o evento organizado pelo governador Geonel Brizola reuniu
uma multid,o calculada em um mil*,o de pessoas+ ;a maioria das cidades, multid-es com at% 2>P da
popula,o total se 3untaram para pressionar o Congresso+
Cada comcio .em-sucedido trazia novas promessas de voto a /avor da emenda constitucional ue
permitiria as elei-es, mesmo de deputados governistas+ ;o /inal do primeiro semestre, o ue antes parecia
impossvel tornou-se son*o e$ejvel+ 8odos os dias, os 3ornais traziam a ades,o de novos parlamentares
para o movimento+ 0ouco antes da vota,o, realizou-se um 6ltimo comcio, tam.%m em ",o 0aulo+ :esta
vez, a praa da "% seria peuena+ O vale do An*anga.a6 rece.eu uma multid,o estimada em at% 2,= mil*,o
de pessoas, na maior mani/esta,o poltica 3amais realizada no pas+
:errota das diretas no Congresso
Apesar de toda a press,o popular e das ades-es rece.idas durante o primeiro semestre de 25ND, a emenda
ue previa a realiza,o de elei-es diretas aca.ou sendo vetada no plen(rio da C9mara dos :eputados+ #ram
necess(rios os votos de trs uintos dos parlamentares para ue a Constitui,o /osse mudada+ ;um Congresso
em ue a oposi,o era minoria, /altaram KK votos para sua aprova,o+
A vota,o, ue entrou noite adentro, /oi acompan*ada em praa p6.lica por todo o pas+ Montaram-se tel-es,
ue retransmitiam as imagens de televis,o da sess,o do Congresso+ ;o incio da madrugada, por todo lado
repetiam-se as cenas de c*oro pelas esperanas /rustradas+
O movimento, por%m, cumprira em parte seus o.3etivos+ A .ase de sustenta,o poltica do governo estava
/ragmentada+ Muitos deputados da situa,o, ue votaram pelo pro3eto, poderiam votar contra o governo no
Col%gio #leitoral ue escol*eria o novo presidente+
O lanamento da candidatura do governador de Minas Berais, o oposicionista 8ancredo ;eves, @ presidncia
da Rep6.lica, serviu para trans/ormar a .rec*a em rac*adura permanente+ Muitos polticos governistas
mudaram de posi,o+ Xueriam estar ao lado do candidato cu3o logotipo de campan*a era o mesmo dos
comcios das diretas+
#leio de 8ancredo
A campan*a de 8ancredo ;eves logo tomou impulso+ #m.ora ele /osse en/rentar uma disputa /ec*ada,
armou seu proselitismo como se a elei,o /osse direta+ Organizou comcios, ue levavam gente @s ruas L
seguidas por muitos polticos governistas ue mudavam de lado+
;,o demorou para ue o candidato consolidasse sua condi,o de /avorito, o ue a3udou a trazer para o seu
lado os recalcitrantes ue temiam aca.ar na oposi,o+ Com isso, as ades-es se multiplicaram, garantindo sua
vitria no Col%gio #leitoral montado para evitar ue candidatos oposicionistas tivessem $ito+
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;o dia 2= de 3aneiro de 25N=, aconteceu a elei,o, a primeira em clima de /esta desde 25H2+ Os .rasileiros
n,o votavam, mas os mem.ros do Col%gio #leitoral o /aziam como se tivessem aca.ado de sair de um
comcio+ A vitria de 8ancredo ;eves so.re o candidato governista, o e$-governador paulista 0aulo
Malu/, aca.ou sendo tranYila+ 0ela primeira vez em vinte anos, o Brasil teria um civil no comando do
pas+
#conomia .rasileira
;os 6ltimos trs anos do regime militar a economia .rasileira teve seu pior desempen*o desde a crise dos
anos <>+ #ntre 25N2 e 25N<, a renda por *a.itante caiu 2KP, ueda esta concentrada nos mais po.res+ Ao
mesmo tempo, o patamar da in/la,o aumentou+ A partir de 25N<, a in/la,o anual passou a superar os K>>P+
#ste era o alto preo a ser pago para a3ustar a uma nova realidade mundial as op-es tomadas nos anos
anteriores, so.retudo pelo presidente Beisel+ O ponto mais .em sucedido /oi a redu,o das importa-es, ue
caam como propor,o do 01B+ 1sso diminuiu a necessidade de importar insumos industriais, inclusive
manu/aturados+ ;a o/erta interna desses produtos, a propor,o dos importados caiu de 22,5P em 25OD para
<,=P em 25ND+
Mas os pontos negativos superavam os positivos+ O mais evidente era a conta dos investimentos, traduzidos
na gigantesca dvida e$terna L al%m de tudo mal /inanciada L ue estrangulava a economia+ 0ara isso, era
preciso mudar o camin*o, o ue produzia in/la,o e recess,o+ #ssa poltica o.rigou o governo a liuidar
muitos de seus grandes pro3etos+ #scom.ros de o.ras grandiosas L usinas atSmicas, /errovias, estradas,
pro3etos agrcolas L espal*avam-se pelo pas+ "acri/cios /oram /eitos em outras (reas para pagar o preo
desses estran*os monumentos, sm.olos de uma %poca ue n,o c*egou a se concretizar+
Rumo da estatizao
#m 25HD, os militares assumiram um #stado ue mantin*a so. seu controle direto <N empresas+ :uas
vin*am do 1mp%rio, K2 /oram criadas durante os governos de Bet6lio Uargas, oito por 4uscelino
?u.itsc*e), sete antes do golpe+ ;os primeiros cinco anos de regime militar, => novas empresas estatais
/oram esta.elecidas+ ;o perodo do presidente M%dici, mais OD empresas+ ;o do presidente Beisel, outras
KOK+
#ssa proli/era,o de estatais /oi seguida de uma divis,o dos controles+ A maioria das empresas /oi criada sem
ue *ouvesse necessidade de prestar contas @ popula,o+ Os recursos uase nunca vin*am do Oramento, mas
de /undos especiais sem ualuer supervis,o+
O aumento das atividades e a redu,o dos controles criou um sistema poltico e econSmico no ual nem o
governo sa.ia se estava aplicando .em o din*eiro+ " uando comearam a /altar recursos % ue se criou,
em 25O5, um rg,o para /azer as contas e gerir um universo catico+ ;o primeiro .alano da situa,o, em
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25N>, viu-se ue as empresas estatais realizavam dispndios trs vezes superiores ao Oramento da Cni,o, no
ual estavam consignadas as despesas veri/ic(veis do governo+ # ue gastavam cerca de K,NP do 01B al%m
do ue rece.iam+
C*egava ao /im uma %poca de ouro+ O governo 3( n,o podia gastar @ vontade, multiplicar /avores, nomear
aliados para investir din*eiro p6.lico, dar su.sdios a industriais amigos L toda a gama de a-es ue
distingue uma ditadura de um governo normal+ ;en*um empres(rio privado son*aria em gerir empresas
num clima assim+ Mas, para os governantes-empres(rios, tudo era possvel+ #m duas d%cadas, o #stado
passou a controlar parte signi/icativa da economia nacional, so.retudo nos setores de petroumica,
eletricidade, siderurgia, /inanciamento *a.itacional e navega,o+ Mas n,o s em (reas estrat%gicas, pois
tam.%m possua *ot%is e agncias de turismo+
A /acilidade para criar empresas e gastar /acilitou o /avorecimento poltico+ O governo militar criou um
estoue crescente de cargos e /avores para o/erecer a aliados e empres(rios privados+ Os .ene/cios eram
altos e mnimos os riscos de /racasso p6.lico+ #m geral, os militares tomavam como crtica ao governo L
sempre passvel de censura L a simples divulga,o de ine/icincias ou desmandos administrativos+ # tendia a
enco.rir os /racassos com mais gastos, sendo generoso em desculpar os amigos+
;a d%cada de 25N>, a /esta estatizante trans/ormou-se em pesadelo+ #ra preciso pagar as contas, uma
situa,o complicada com tal tipo de administra,o+ Ainda mais porue o acesso ao universo paralelo era a
maior pre.enda poltica do governo+ Ao comear a colocar as contas em ordem, o regime militar passou a
perder aliados+
O #stado dei$ado pelos militares
O Emilagre .rasileiroF teve incio uando o governo militar conseguiu arre.an*ar o grosso da poupana
nacional para gastar em seus pro3etos de e$pans,o+ #m 25O>, esse processo de acumula,o c*egou ao auge,
com as receitas estatais c*egando a KHP de toda a riueza do pas+ A maior parte desses recursos era
din*eiro rec%m-posto so. controle do governo, so.re o ual n,o pesavam dvidas+ #m outras palavras, o
governo reunira muito din*eiro e estava comeando a gastar+
#sses KHP da riueza nacional /oram gastos pelo governo da seguinte maneira! N,=P pagavam 3uros e
despesas da 0revidncia, o ue dei$ava 2O,=P do 01B para serem investidos+ # estes investimentos L sempre
em propor,o da riueza total L tin*am as seguintes destina-es! >,NP para su.sdios& N,<P para pagamento
dos /uncion(rios p6.licos& <P para compra de produtos e servios& =,DP para investimentos, em geral
/eitos pelas empresas estatais+
#m 25O=, uando /oi criado o plano de desenvolvimento do presidente Beisel, a situa,o ainda era
con/ort(vel! o governo arrecadou KH,<P do 01B+ Mas a composi,o dos gastos comeou a mudar+ O
pagamento de 3uros e as despesas da 0revidncia caram para N,KP, restando 2N,2P para investimentos+
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0or%m, a grande mudana no per/il dos investimentos /oi no item dos su.sdios, ue passaram de >,N para
K,NP do 01B+ #m apenas cinco anos, o governo mais do ue triplicou L em valores relativos ao 01B, num
momento em ue a economia crescia L o din*eiro dado a /undo perdido para empres(rios privados+ 0ara
/azer o /avor, diminuiu despesas com sal(rios e encargos Ide N,<P para O,=P do 01BJ e investimentos
diretos Ide =,DP para <,NP do 01B, uma diminui,o de <>P da /atia anteriorJ+
#m 25N>, as receitas totais do governo caram, passando a KD,KP do 01B, e aumentaram os gastos com
3uros e 0revidncia I5,=P do 01BJ+ Assim, so.ravam 2D,KP para o governo gastar+ Mais uma vez, o ue
mais aumentou /oram os su.sdios, ue saltaram para <,HP do 01B+ 0ara /azer o /avor, /oi preciso diminuir
mais ainda os sal(rios e encargos L de O,=P para H,KP do 01B L e outros investimentos /icaram com 2,KP
do 01B+
#m 25N= a situa,o era .em outra+ Compelido a pagar a conta da /esta, o governo estava praticamente
/alido+ As receitas *aviam cado para KK,KP do 01B+ # o uso delas mostrava o resultado dessa li.eralidade+
4uros e despesas previdenci(rias consumiam agora 2NP do 01B+ "o.ravam apenas D,KP do .olo para todo
o restante L se o governo pudesse comprimir suas despesas+
Os gastos com su.sdios /oram reduzidos a menos da metade+ Mesmo assim em 25N= ainda se gastava
2,HP do 01B com su.sdios, o do.ro de 25O>+ Como n,o era possvel despedir todos os /uncion(rios do
governo, os sal(rios consumiam H,NP do 01B e as compras de .ens e servios K,5P+ O resultado era ue o
governo gastava uma /atia euivalente a NP do 01B al%m do ue arrecadava com impostos+ 0ara continuar
/uncionando sem investir, precisava pedir este din*eiro emprestado+ #m outras palavras, para pagar a conta
do milagre, a sociedade teria de /inanciar o governo com muito mais do ue os impostos ue pagava+
O ue restou dos militares
Ao /im de vinte anos de governo, os militares puderam retirar-se dizendo ter a/inal introduzido o pas em
uma nova /ase de sua *istria+ Aliceravam seu argumento em n6meros+ O 0roduto 1nterno Bruto, a soma
de todas as riuezas nacionais, *avia decuplicado entre 25H> e 25N>, passando de K= para K=K .il*-es de d
lares+ Mais ainda, o pas gan*ara condi-es para crescer sem depender tanto de importa-es+ #ntre 25HD e
25ND, o valor das e$porta-es /ora multiplicado por 25 Ide C"g 2,D .il*,o para C"g KO .il*-esJ, e o das
importa-es, por 2K Ide C"g 2,K .il*,o para C"g 2= .il*-esJ+
:e /ato, o Brasil de 25ND era claramente um pas ur.ano e cada vez mais industrial+ Mas permanecia o
mesmo pro.lema de antes de 25HD+ At% ent,o as cidades industrializadas *aviam concentrado os /rutos do
progresso+ O pas moderno era separado do pas atrasado ue se ueria aca.ar+ O son*o dos aruitetos do
milagre era /azer crescer esse mundo moderno, at% ue o atraso /osse eliminado+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 ==
Ao longo do tempo, desapareceu a /ronteira espacial entre o Brasil antigo e o novo+ 0rimeiro no campo,
com o surgimento de uma agricultura modernizada, em especial no setor e$portador+ Com ela a
racionalidade empresarial ur.ana di/undiu-se por regi-es antes dominadas pela tradi,o+
;o camin*o inverso tam.%m *avia movimento+ A partir da recess,o dos anos N>, as cidades
industrializadas dei$avam de ser o espao privilegiado de acesso ao progresso+ Ali o EBrasil antigoF
assumiu a /orma do .andido, do /avelado, do menor de rua L os desprovidos de cidadania+ b economia
moderna descrita pelos apologistas do regime n,o correspondia uma sociedade moderna+ # isso /oi resultado
das polticas do regime militar! estatizar a riueza e aplicar o din*eiro no /avorecimento de poucos+ #sta
poltica antidemocr(tica L s aplic(vel com instrumentos como persegui,o e morte de advers(rios,
censura @ imprensa e um sistema de troca de /avores L realizou um pro3eto autorit(rio ue vin*a desde o
incio da Rep6.lica! a id%ia de ue os t%cnicos ou donos do sa.er deveriam agir sem prestar contas a
ningu%m+
8al modelo, re/orado nos anos <> por Uargas, apenas amainado no perodo democr(tico, teria seu auge no
perodo militar+ A id%ia de ue a mel*oria de vida devia-se aos /avores do #stado permanecia e isto gerou
uma press,o adicional so.re os civis ue retomavam o poder+ Como dono de muitas empresas, o governo
precisava atender @ imensa teia de negcios montada em torno dele+ 8odos os .ene/ici(rios importavam-se
muito com a situa,o poltica+ ;ecessitavam de um amigo no governo ue l*es a3udasse a o.ter sua /atia+
Rea/irmava-se, assim, o sistema, mesmo ue em crise+
0ro.lemas do novo ciclo
:esde a c*egada de 0edro lvares Ca.ral em 2=>>, /le$i.ilidade, capacidade de adapta,o e desapreo pelos
dogmas da ordem /oram essenciais para a adapta,o da civiliza,o ocidental aos trpicos+ 4( os primeiros
ocupantes perce.eram ue era preciso esuecer muito do ue sa.iam e aprender com gente ue parecia mais
primitiva, se uisessem so.reviver+ Contra todas as certezas L da /%, da superioridade de raa, do domnio
da escrita, do /erro e de organiza-es comple$as L *avia a realidade da /loresta descon*ecida, das plantas e
animais estran*os+ #ra preciso aprender coisas novas, .uscar o contato com os ndios L pela via ue estes
con*eciam, a do casamento de aliana+
;essa realidade, prosperaram arran3os aparentemente disparatados+ #nuanto os ndios aprendiam a usar
instrumentos de /erro, europeus aprendiam a tomar .an*o+ Xuem se entregava ao ent,o suspeito costume da
lavagem di(ria do corpo gan*ava prote,o contra uma s%rie de doenas tropicais+ ;um mundo onde os s(.ios
/al*avam e os ignorantes con*eciam, germinou o ue veio a ser uma /rmula .rasileira de civilidade!
a.ertura para o novo, inutilidade da mera transposi,o do sa.er ocidental, pouca liga,o entre posi,o social e
vida se$ual, contato ntimo com os dominados+ 8odas elas /rmulas de di/cil entendimento por parte de
estrangeiros, ue pre/eriam condenar a miscigena,o e os costumes+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 =H
8odas essenciais para o $ito da ocupa,o e .ase de uma identidade nacional+ Cma identidade mais /orte at%
mesmo ue as rela-es produtivas L todas .aseadas na escravid,o e, portanto, na e$trema desigualdade de
direitos+ Mais /orte tam.%m ue as tentativas de centraliza,o, sempre arremedo de uma ordem per/eita,
sm.olo ue todos sa.iam invi(vel na pr(tica+ A ordem e$istia como sm.olo porue *avia uma unidade
ue ia al%m das .rutais di/erenas sociais L e ue se revelou na prpria 1ndependncia, uando em duas
d%cadas um pas de *a.itantes dispersos montou seu governo, suas institui-es e seu pro3eto! adaptar-se de
novo, agora @ ordem capitalista, t,o contr(ria @ escravid,o+
Cma transi,o @ .rasileira, so. o in/lu$o de imperativos opostos+ :e um lado, a resistncia a romper um
modelo ue preservava di/erenas entre os *a.itantes, e$pressa pela tradi,o conservadora! a de a/irmar sua
superioridade social no con*ecimento das EnovidadesF ocidentais L mesmo ue isto implicasse a prpria
decadncia+ :e outro, a tradi,o li.ert(ria, e$pressa na reciclagem dos elementos ocidentais con/orme os
reuisitos locais e nos *(.itos do povo! aceitar o imigrante, a.rir-l*e espao, mas tam.%m introduzi-lo nos
sa.eres da terra+ Cma tare/a em geral a cargo dos mais *umildes L e de onde saam os novos .em-
sucedidos, muitos dos uais tentavam agora ser conservadores+
O ue sempre /oi tens,o criativa, por%m, trans/ormou-se uase em ruptura durante o regime militar+
#$cludos os canais tradicionais de a.randamento L /rmulas /le$veis, arran3os inovadores e o
recon*ecimento da import9ncia na /orma,o do pas daueles ue nunca tiveram direitos L, as di/erenas
antes suport(veis logo se tornaram con/litos inconcili(veis+ # pior, numa /rmula ue era contr(ria ao
andamento dos tempos na civiliza,o ocidental, ent,o a.erta e em mudana+
Ao desvalorizar a /le$i.ilidade e acelerar as di/erenas sociais, a unidade /icava em risco L e ao novo
governo ca.eria a responsa.ilidade de /azer um pro3eto capaz de voltar a dar sentido ao processo de
/orma,o do Brasil+
E!i01" !a ("mpa$/ia !as Letras - pag2 =O

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12 - Regime militar (1964 - 1984)

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