Microeconomia Complementar

MINISTRIO DA SADE
Microeconomia
Braslia DF
2012
C
A
D
E
R
N
O
S

D
E

E
C
O
N
O
M
I
A

D
A

S
A
D
E
2
Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade
www.saude.gov.br/bvs
9 788533 419308
ISBN 853341930-9 ISBN 978-85-334-1930-8
9 7 8 8 5 3 3 4 1 9 3 0 8
MINISTRIO DA SADE
Secretaria-Executiva
Departamento de Economia da Sade, Investimentos e Desenvolvimento
Microeconomia
Srie B. Textos Bsicos de Sade
Cadernos de Economia da Sade, Volume 2
Braslia DF
2012
2012 Ministrio da Sade.
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer
m comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica. A coleo institucional do Ministrio da
Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade: <http://www.saude.gov.br/bvs>.
Tiragem: 1 edio 2012 2.000 exemplares
Elaborao, distribuio e informaes:
MINISTRIO DA SADE
Secretaria-Executiva
Departamento de Economia da Sade, Investimentos e Desenvolvimento
Esplanada dos Ministrios, bloco G, Anexo B ,4 andar, sala 455
CEP: 70058-900 Braslia/DF
Tel.: (61) 3315-3682
Site: <http://www.saude.gov.br/economiadasaude>
Elaborao:
Marcelo Chaves de Castro
Reviso tcnica do texto:
Jonas Bohn Ritzel
Adriana Pacheco Aurea
Reviso nal:
Fabiola Sulpino Vieira
Editora MS
Coordenao de Gesto Editorial
SIA, Trecho 4, lotes 540/610
CEP: 71200-040 Braslia/DF
Tels.: (61) 3315-7790 / 3315-7794
Fax: (61) 3233-9558
Site: <http://www.saude.gov.br/editora>
E-mail: editora.ms@saude.gov.br
Normalizao: Delano de Aquino Silva
Reviso: Eveline de Assis, Paulo Henrique de Castro e Marcia Medrado Abrantes
Projeto grco, diagramao, capa e arte-nal: Marcelo S. Rodrigues
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalogrca
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria-Executiva. Departamento de Economia da Sade, Investimentos e Desenvolvimento.
Microeconomia / Ministrio da Sade, Secretaria-Executiva, Departamento de Economia da Sade, Investimentos e Desenvolvimento.
Braslia : Ministrio da Sade, 2012.
68 p. : il. (Srie B. Textos Bsicos de Sade) (Cadernos de Economia da Sade, 2)
ISBN 978-85-334-1930-8
1. Economia da sade. 2. Recursos em sade. 3. Administrao em sade. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 614.2:338.2(81)(0945)
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2012/0099
Ttulos para indexao:
Em ingls: Microeconomics
Em espanhol: Microeconoma
SUMRIO
APRESENTAO ....................................................................................................... 5
1 A CINCIA ECONMICA E SEU OBJETO DE ESTUDO ..................................................7
1.1 O princpio do custo de oportunidade ..........................................................9
2 CONTEXTUALIZANDO A ESCASSEZ: UM BREVE ESTUDO DO MERCADO ...................13
2.1 Setores de atividade econmica .................................................................16
2.2 Classicao dos bens ................................................................................17
2.3 O mercado e a questo da escassez: os problemas econmicos
fundamentais e a importncia do mecanismo de preo ...................................18
2.4 O sistema de preos e a coordenao do mercado ......................................19
3 A DIVISO DO ESTUDO ECONMICO: MICROECONOMIA VS. MACROECONOMIA .....21
4 FUNDAMENTOS DE MICROECONOMIA ..................................................................23
4.1 Demanda ...................................................................................................23
4.1.1 Formas de representao da demanda ..............................................24
4.1.2 Fatores determinantes da quantidade demandada de um
bem ou servio ...........................................................................................27
4.1.3 Bem de Gien: a exceo lei da demanda .......................................30
4.1.4 Os efeitos renda e substituio nos bens normais, inferiores
e de Gien .................................................................................................31
4.1.5 Denio de classes econmicas .......................................................32
4.2 Oferta .........................................................................................................33
4.2.1 Formas de representao da oferta ...................................................34
4.2.2 Fatores determinantes da quantidade ofertada de um bem ou servio .... 36
4.3 Equilbrio de mercado ................................................................................38
4.4 Elasticidades ..............................................................................................40
4.4.1 Elasticidade-preo da demanda (Epd) ...............................................40
4.4.1.1 Receita e elasticidade ...............................................................43
4.4.2 Elasticidade-renda (Er) ......................................................................44
4.4.3 Elasticidade-cruzada (Exy) ................................................................46
4.5 Estruturas de mercado ...............................................................................47
4.5.1 Concorrncia perfeita ........................................................................47
4.5.2 Concorrncia monopolstica ..............................................................49
4.5.3 Oligoplio .........................................................................................50
4.5.4 Monoplio.........................................................................................54
4.6 Falhas de mercado .....................................................................................56
4.6.1 Mercados imperfeitos .......................................................................56
4.6.2 Externalidades ..................................................................................57
4.6.3 Bens pblicos ....................................................................................59
4.6.4 Assimetria de informaes ................................................................60
4.6.4.1 Risco moral ..............................................................................60
4.6.4.2 Seleo adversa........................................................................61
5 APNDICE MATEMTICO .......................................................................................63
REFERNCIAS ..........................................................................................................67
. 5 .
APRESENTAO
A Economia da Sade surgiu como uma rea de conhecimento que integra
os campos da Sade e da Economia com o objetivo de otimizar o uso dos recursos, a
partir da aplicao do arcabouo terico e de ferramentas das Cincias Econmicas
rea da Sade.
No Brasil, sob a perspectiva do Sistema nico de Sade (SUS), a Economia da
Sade nasce como rea que aporta conhecimento para a discusso do nanciamento
do sistema e denio da melhor distribuio de recursos, fornecendo subsdios
tomada de deciso por parte dos gestores, a m de garantir o direito constitucional
sade, sem perder de vista que os recursos so limitados.
Dessa forma, temas como equidade, alocao de recursos, ecincia, nan-
ciamento da sade e regulao econmica so tratados dentro de uma lgica que se
subordina aos princpios constitucionais de universalidade, igualdade e integralidade
da Ateno Sade.
Na atualidade, os sistemas de sade, especialmente os de carter universal,
tm aplicado o conhecimento e as ferramentas da Economia da Sade no processo
rotineiro de tomada de deciso.
A experincia do Ministrio da Sade revela a importncia dessa rea de co-
nhecimento. A cada dia, questes sobre o nanciamento do SUS, sobre o quanto
necessrio para investimento e custeio dos servios de sade, sobre o impacto da im-
plementao de programas e incorporao de tecnologias, alm de outras questes
a respeito de custos e de ecincia alocativa, so mais frequentes.
Da mesma maneira, observa-se a ampliao do uso de ferramentas, tais
como: o Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade (Siops), o
Banco de Preos em Sade (BPS), o Catlogo de Materiais (Catmat), o Sistema de
Apoio Elaborao de Projetos de Investimentos em Sade (SomaSUS), as quais es-
to estabelecidas, alm do aumento do interesse no Sistema de Apurao e Gesto
de Custos (ApuraSUS), em fase de desenvolvimento.
. 6 .
O pressuposto basilar da Economia que os recursos so limitados e, portan-
to, torna-se fundamental aplic-los de forma racional, tendo em conta os objetivos
almejados. Assim, importante se faz a incorporao de conhecimentos e ferramen-
tas que auxiliaro os tcnicos e gestores a entender o papel da Sade na economia
brasileira, a discutir o nanciamento do sistema, a fazer alocao mais eciente dos
recursos disponveis, a regular melhor o mercado de produtos e servios e a selecio-
nar as tecnologias mais custo-efetivas. Esse o potencial da Economia da Sade e
sua verdadeira contribuio para o fortalecimento da gesto do SUS.
Nessa lgica, a srie Cadernos de Economia da Sade apresenta-se como uma
contribuio valiosa ao processo de disseminao da informao e do conhecimento
em Economia da Sade. O primeiro volume, publicado h alguns anos, tratou das
Estimativas de Impacto da Vinculao de Recursos para a Sade. Neste segundo vo-
lume, conceitos fundamentais de Microeconomia so abordados com o objetivo de
colaborar com a construo da base terica necessria para a compreenso dessa
interseo entre o campo da Sade e o da Economia.
A srie destina-se publicao de textos produzidos por tcnicos e colabora-
dores do Departamento de Economia da Sade, Investimentos e Desenvolvimento.
Espera-se que seja til aos tcnicos e gestores do SUS, constituindo-se em ferramen-
ta relevante para a ampliao da aplicao do conhecimento em Economia da Sade
gesto do SUS.
. 7 .
1
A CINCIA ECONMICA E SEU
OBJETO DE ESTUDO
No podemos ignorar a presena e a importncia da economia em nossas vi-
das. Seja no supermercado, no trabalho, na relao com as demais pessoas de nosso
convvio, na ateno que atribumos s medidas de poltica econmica divulgadas
pelos jornais, estamos constantemente inseridos em situaes nas quais o pensar
econmico imperativo. Tomamos decises de cunho econmico, mesmo que de
forma imperceptvel, e tambm somos afetados pelas decises da mesma natureza
tomadas por outras pessoas.
No supermercado, por exemplo, o ato de comprar implica s fa-
mlias escolher entre diferentes marcas dos mais variados bens,
considerando a renda disponvel para adquiri-los. No mbito das
empresas, a lgica a mesma. O gestor de um grande hospital,
por exemplo, poder enfrentar o dilema de ter que decidir sobre
qual deve ser a melhor destinao dos recursos: ampliar as insta-
laes, investindo na aquisio de novos e sosticados equipa-
mentos, ou aplicar os recursos no mercado nanceiro? Veja que, neste momento, a
escolha do gestor pode estar condicionada deciso de outros agentes, como, por
exemplo, o ministro da Fazenda. Talvez o ministro se empenhe em aumentar os im-
postos, o que poder aumentar o custo do equipamento que o hospital pretende ad-
quirir. No governo, o prprio ministro tambm pode estar envolvido em um dilema:
mesmo aumentando os impostos, a arrecadao de recursos ser insuciente para
custear todas as despesas necessrias. Dessa forma, preciso escolher: se destinar
mais recursos para a Sade, ser necessrio reduzir o oramento da Educao.
Todas as situaes anteriores apresentam um fato em comum. possvel per-
ceber, seja no mbito das famlias, das empresas ou do governo, que os indivduos
http://jotaka.wordpress.com/2007/06/19/custo-de-oportunidade/
. 8 .
so impelidos a fazer escolhas. Fazer escolhas torna-se um mecanismo necessrio e
inevitvel, pois os recursos so escassos ou limitados. Contudo, qual a contribuio
da Cincia Econmica nesse processo? A principal contribuio da Cincia Econmica
auxiliar os agentes econmicos, com o uso de teorias e ferramentas, em seu processo
decisrio, no momento de denir entre as diferentes alternativas de alocao de seus
recursos escassos.
Por tal motivo, a Economia Cincia Econmica denida como a cincia
da escassez ou das escolhas. O estudo da Economia tem como ponto de partida
a compreenso de que no mundo em que vivemos os desejos e as necessidades so
ilimitados e os recursos para satisfaz-los so limitados. Assim, o objeto de estudo da
Cincia Econmica a escassez. A Cincia Econmica auxiliar os consumidores a ma-
ximizar sua utilidade e as rmas a maximizar o seu lucro.
Antes de avanarmos na explicao, importante ressaltar que os desejos
e as necessidades so retratados enquanto expectativa dos agentes econmicos, os
quais so classicados pela literatura econmica em famlias, empresas e governo.
Quanto aos recursos, sabemos que constitui uma tarefa extremamente difcil apre-
sent-los em toda a sua plenitude, tais como encontrados na economia real.
1
Por
isso, os autores optaram por classic-los em trs categorias bsicas:
2
terra, capital
e trabalho. Dessa forma, por uma questo metodolgica, os diferentes recursos es-
to sintetizados nas trs categorias anteriormente mencionadas e so comumente
apresentados nos manuais de economia pela denominao de fatores de produo.
Outro aspecto a ser ressaltado que no podemos confundir escassez com
pobreza, pois os recursos so igualmente escassos para os muito ricos e para os extre-
mamente pobres. Escassez signica, basicamente, que algo objeto de uma escolha.
Explicando melhor, qualquer coisa que voc s pode obter por escolhas, ou seja,
se voc tiver que abrir mo de outra coisa para obt-la, ela ser escassa. Vejamos as
situaes a seguir:
1
Para a obteno de informaes detalhadas sobre o assunto, deve-se consultar o portal do IBGE, disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/mapa_site/mapa_
site.php#economia>. Acesso em: 10 dez. 2011.
2
Esta a classicao tradicional: o recurso terra compreende os recursos naturais ou elementos da natureza suscetveis de ser incorporados s atividades produtivas. O
fator trabalho refere-se Populao Economicamente Ativa (PEA) e aos seus respectivos atributos, como a capacidade intelectual e o tempo. O capital designa o conjunto
de equipamentos, mquinas e instalaes de que a sociedade dispe para efetuar a produo. Contudo, encontramos na literatura econmica outras classicaes para
designar os fatores de produo. OSullivan e Sherin (2004), por exemplo, classicam-os em recursos naturais, trabalho, capital fsico, capital humano e capacidade
empresarial.
. 9 .
Mesmo as mais bem-sucedidas organizaes enfrentam situaes rela-
cionadas escassez, pois, por mais abundante que seja a sua dotao de
recursos (o aporte de capital de um grande laboratrio farmacutico, por
exemplo), ainda assim ela ser insuciente para a realizao de todos os
projetos pretendidos. O empresrio ter que denir entre diferentes alter-
nativas projetos a melhor forma de distribuio ou alocao dos recur-
sos. Veja que o empresrio, diante da situao apresentada, obrigado a
realizar uma escolha. Ele poder, por exemplo, dedicar uma parcela de seus
recursos produo de um determinado medicamento e outra parcela para
a aquisio de aes.
Por maior que seja a arrecadao de recursos do setor pblico, ainda assim
ela se mostrar insuciente para atender a toda a demanda da sociedade.
Os governos geralmente so obrigados a eleger setores prioritrios des-
tinao de recursos pblicos. Dessa forma, os governos tambm se veem
impelidos a fazer escolhas entre diferentes alternativas de alocao de re-
cursos. O governo, como j mencionamos em exemplo anterior, ao preparar
seu oramento, sabe que, se conceder mais verba para a Sade, ter que
reduzir os recursos destinados a outros ns Educao, por exemplo.
1.1 O princpio do custo de oportunidade
Sabemos, ento, que a principal contribuio da economia oferecer um
conjunto de teorias e ferramentas que auxiliaro os agentes a decidir entre diferen-
tes alternativas. No entanto, as teorias e ferramentas so construdas e aplicadas a
partir de uma determinada maneira de pensar. Pensar em termos econmicos pres-
supe avaliar as situaes de escassez em termos dos ganhos e das perdas inerentes
alocao de recursos. A escolha envolve benefcios e custos. Por tal razo, o objetivo
do agente econmico optar pela alternativa que maximize a diferena entre eles
(ANDRADE; MADALOZZO, 2003). O conceito que melhor retrata essa caracterstica do
pensar econmico o custo de oportunidade.
O princpio do custo de oportunidade signica que, considerando a insucincia
de recursos para a satisfao de todas as necessidades que vislumbramos, sempre
que destinamos a utilizao de um determinado recurso a uma dada nalidade,
. 10 .
perde-se a oportunidade de utiliz-lo para satisfazer outro m. O custo de oportuni-
dade no mais do que o valor que atribumos melhor alternativa de que prescindi-
mos para utilizar o recurso. Dito de outra forma, refere-se ao que renunciamos quando
realizamos uma determinada escolha entre diferentes alternativas. Combinando-se a
ideia de escassez com a de custo de oportunidade, pode-se armar que um recurso
escasso quando h custo de oportunidade, ou seja, quando apresenta uso alternativo.
Figura 1 As escolhas e o custo de oportunidade
Recursos escassos
ou limitados
Necessidade de realizar
escolhas mutuamente
excludentes
Avaliao dos ganhos e
e perdas nvolvidos nas
decises: Custo de
Oportunidade
Contradio
Como as escolhas
so feitas? Qual o
critrio utilizado?
Custo de
Oportunidade
Necessidades e
desejos
ilimitados
Fonte: elaborao prpria.
De acordo com OSullivan e Sherin (2004), o princpio do custo de oportu-
nidade incorpora a noo que os economistas norte-americanos denominam trade-
-o. Este termo denota a ideia de que, para se obter mais de uma coisa, neces-
srio perder, pelo menos, parte de outra coisa. importante ressaltar que o custo de
oportunidade nem sempre deve ser avaliado em termos pecunirios, mas tambm
em termos das consequncias sociais derivadas de nossas decises. Essa perspectiva
deve ser incorporada, sobretudo, pelos prossionais atuantes no campo da Sade
e tenciona aproximar a lgica da Economia lgica da Sade, que para muitos
analistas so bastante dspares.
At o momento, pretendemos deixar evidente que situaes de escassez nos
remetem automaticamente ao princpio do custo de oportunidade. Para consolidar o
entendimento dessa relao, elencamos, a seguir, outros exemplos:
. 11 .
Dados os recursos disponveis a um determinado governo, quais atividades
de sade devem ser priorizadas?
Como dividir os recursos pblicos destinados Sade entre diferentes regies?
Qual seria, por exemplo, o custo de oportunidade da concesso de aumento
salarial para os mdicos atuantes em um determinado sistema de sade
pblico? A resposta poderia ser a no ampliao do nmero de leitos ou a
no aquisio de mais ambulncias. O gestor decidir tal questo a partir
da avaliao dos ganhos e das perdas de sua deciso, mediante a utilizao
das teorias e ferramentas econmicas, que envolvem o conhecimento do
mercado e seu comportamento, o conhecimento de custos, entre outros.
. 13 .
2
CONTEXTUALIZANDO A ESCASSEZ: UM BREVE
ESTUDO DO MERCADO
O estudo da Economia tem como ponto de partida a compreenso de que,
no mundo em que vivemos, os desejos e as necessidades so ilimitados e os recursos
para satisfaz-los so limitados. Cabe, a partir de ento, denir o ambiente que de-
nominamos mundo na frase anterior.
Imagine uma sala repleta de prossionais das mais diferentes reas de co-
nhecimento: mdicos, gegrafos, engenheiros, advogados e economistas. Se fosse
perguntado a cada um deles o que representa a gura a seguir, certamente as res-
postas seriam as mais diversas.
Figura 2 Mapa do Brasil
Fonte: <http://www.cbtg.com.br/_sitio/ctgs/mapa.php>.
O gegrafo possivelmente responderia que a gura representa os limites
geogrcos do territrio brasileiro; o engenheiro poderia referir-se a um imenso ter-
. 14 .
ritrio onde poderamos empreender diferentes projetos e edicaes; e o mdico
poderia referir-se s diferentes regies para pontuar a incidncia epidemiolgica de
determinadas patologias. E o economista? Para os economistas ou em uma pers-
pectiva econmica, a gura representa a instituio econmica basilar no estudo
da economia: o mercado. Qual a importncia de conhecermos o que o mercado
e como ele funciona? Conhec-lo e entend-lo importante, pois ele representa a
unidade de referncia com base na qual contextualizaremos o problema da escas-
sez. Alm disso, no mercado onde se encontram indexados geogracamente os
agentes econmicos e os recursos necessrios realizao das atividades produtivas.
Dessa forma, sob a tica econmica, quando mencionamos o mundo em que vivemos,
referimo-nos ao mercado ou aos mercados nos quais estamos inseridos ou aos quais
temos acesso.
Pode-se denir o mercado enquanto ambiente onde ocorre a atividade eco-
nmica, que consiste na produo, na distribuio e no consumo de bens e servios
destinados satisfao das necessidades humanas. De forma esquemtica (veja a
gura 3), a atividade econmica manifesta a relao que surge da interao entre
homem e natureza e destina-se ao atendimento de nossas necessidades em um am-
biente de mercado.
Figura 3 Representao simplicada do funcionamento do mercado
Homem
Natureza : Fonte
primordial dos
recursos
Atividade Econmica
produo de bens e servios
OFERTA
Satisfao das necessidades
humanas: Indivduos
bens e servios demandam
OFERTA
X
DEMANDA
Formao de
Preos
Interao
MERCADO
. 15 .
Outra denio possvel conceber o mercado enquanto local onde so rea-
lizadas as trocas, ou seja, deni-lo como ponto de encontro entre produtores (oferta)
e compradores (demanda).
Agora, ao se observar novamente o mapa do Brasil (gura 2), podemos in-
ferir que se trata de um territrio dentro do qual se processa a atividade econmica,
cujos produtos (os bens e servios) so ofertados (pelos produtores) aos potenciais
compradores (consumidores) a um determinado preo. Se encontrarmos tais carac-
tersticas em um determinado territrio, podemos denomin-lo de mercado. O que
seria, ento, a economia brasileira? Ao mencionarmos a economia brasileira, esta-
mos nos referindo a um mercado (territrio) com caractersticas especcas, determi-
nadas pelo perl de sua atividade econmica. Ao identicarmos tais caractersticas,
podemos compar-las s de outros mercados ou economias, bem como vericar a
especicidade da atividade econmica no mbito de suas diferentes regies.
Por outro lado, pode-se denir dentro de um macromercado (economia
mundial, brasileira ou da Regio Centro-Oeste, por exemplo) diferentes mercados
de bens e servios, tais como: mercado de medicamentos, mercado de trabalho
(dentro do qual identicamos a atuao de mdicos, enfermeiros etc.), mercado de
automveis, entre outros. E o mercado de sade? Este um exemplo de mercado
que abrange vrios mercados, pois em seu mbito so considerados os mercados de
medicamentos, uma parcela do mercado de trabalho em geral (composta por pros-
sionais atuantes na rea da Sade), o mercado de procedimentos mdicos etc. Dessa
forma, os mercados tambm podem ser visualizados como conjuntos em interseo.
Outro aspecto relevante a ser destacado no mbito do estudo do mercado re-
fere-se organizao da atividade produtiva. A atividade produtiva est organizada
sob a forma de cadeias; da deriva a denominao de cadeias produtivas. A indstria
farmacutica possui sua cadeia produtiva, assim como a indstria automobilstica ou
a de calados. Um medicamento, por exemplo, ao chegar gndola de uma drogaria,
atravessou diferentes etapas, que envolvem desde a pesquisa e o desenvolvimento
at a produo do papel que compe sua embalagem.
. 16 .
Os mercados virtuais
At o momento, a ocorrncia do mercado esteve vinculada ideia de
territrio. De fato, todo territrio pode potencialmente caracterizar um mercado.
Contudo, nem todo mercado necessariamente est vinculado a um territrio. O
advento da globalizao e o consequente desenvolvimento da informtica e sua
fuso com as telecomunicaes, dando origem telemtica, propiciaram o salto
tecnolgico que faltava para o surgimento e a expanso das trocas em ambientes
virtuais. Por tal razo, inegvel a importncia que atualmente assume o comr-
cio eletrnico (e-commerce), que apresenta franca expanso e tem sido praticado
pelos principais grupos econmicos em mbito mundial e nacional.
2.1 Setores de atividade econmica
A formao da cadeia produtiva relaciona os diferentes setores da economia,
convencionalmente classicados em: primrio, secundrio e tercirio. Tais setores
so classicados de acordo com a intensidade de utilizao dos fatores de produ-
o. Assim, o setor primrio aquele que utiliza de forma intensiva o fator terra; o
secundrio utiliza de forma intensiva o fator capital; e o tercirio relaciona-se ao uso
intensivo do fator trabalho. Apresentamos, a seguir, a composio resumida de cada
um desses setores:
3
O setor primrio abrange todas as atividades produtivas envolvidas com a
agricultura, a pecuria e o extrativismo (mineral, animal e vegetal), que, por
sua vez, esto relacionados explorao dos recursos naturais e produo de
matria-prima, que ser absorvida por outro setor da economia (secundrio).
O setor secundrio integra atividades voltadas para a indstria, a produo
de bens de consumo, a construo civil e a gerao de energia. A inds-
tria, por exemplo, responsvel pela transformao dos recursos naturais
e da matria-prima (proveniente do setor primrio) em bens de consumo
e produtos industrializados, que sero comercializados em outro setor da
economia (tercirio).
3
Fonte: <http://www.brasilescola.com/geograa/setores-atividade.htm>. Acesso em: 10 dez. 2011.
. 17 .
O setor tercirio
4
representa as atividades ligadas prestao de servios e
ao comrcio. Entre elas, pode-se citar o comrcio (como as atividades rela-
cionadas compra e venda de diversos tipos de mercadorias) e a presta-
o de servios (como as atividades relacionadas aos servios pblicos, s
empresas de prestao de servios, distribuio de mercadorias, s nan-
ceiras e aos prossionais liberais, como mdicos, advogados, professores,
engenheiros, entre outros).
Quando se compara, por exemplo, a economia da Regio Sudeste com a
da Regio Nordeste, verica-se que na primeira existe uma concentrao maior da
atividade industrial do que na segunda, na qual predomina maior concentrao de
atividade agrcola. Dito de outra forma, a presena do setor secundrio mais im-
portante na Regio Sudeste do que na Regio Nordeste. Tal referncia tambm
importante quando comparamos economias de diferentes pases. Outros critrios
importantes so a distribuio da riqueza e o nvel de qualidade de vida da popula-
o, que so mensurados por meio de indicadores, tais como: Produto Interno Bruto
(PIB) per capita, ndice de Gini e curva de Lorenz, que sero abordados com mais
detalhes nos tpicos sobre macroeconomia.
2.2 Classicao dos bens
A partir do estudo da cadeia produtiva tambm podemos derivar a classi-
cao dos bens. Em uma primeira dimenso, os bens so classicados em inter-
medirios e nais. Para facilitar a compreenso, imagine o caso extremo de um pas
que produza um nico bem, o po. Sabemos que a produo do po envolve desde
a produo do trigo, passando pela farinha at chegar ao produto nal, que o po.
Neste processo ou cadeia produtiva, verica-se que o trigo ser transformado em
farinha, que ser transformada em po. Dessa forma, os bens que sofrero alguma
transformao ao longo do processo produtivo so denominados bens intermedirios.
Quanto aos bens que, em tese, no sofrero mais nenhuma alterao ao longo do
processo produtivo, estes so denominados bens nais. No exemplo citado, o po o
bem nal e o trigo e a farinha so bens intermedirios.
4
Este setor de atividade o que mais cresceu nos ltimos anos, especialmente em pases desenvolvidos, onde a populao rural cada vez mais reduzida. Com base neste
fato, conclui-se que a populao economicamente ativa se concentra nos setores secundrio e tercirio.
. 18 .
Outra classicao bastante usual de bens refere-se aos bens de capital e aos
bens de consumo. Os bens de capital so aqueles utilizados na produo de outros
bens, a exemplo das mquinas e dos equipamentos. Sua utilizao est associada
gerao de riqueza pela sociedade. Quando um empresrio adquire um bem de
capital, ele estar realizando um investimento. J os bens de consumo so aqueles
destinados a atender s necessidades dos indivduos. Os bens de consumo so classi-
cados em durveis, no durveis e semidurveis.
5
O po produzido na economia c-
tcia do referido exemplo , ao mesmo tempo, um bem nal e um bem de consumo
no durvel. J a mquina utilizada na sua produo um bem de capital.
Em suma, o mercado uma instncia-sntese, pois integrado pela conjun-
o de vrios processos que estruturam e fundamentam a atividade econmica. No
mbito do mercado, conforme se procurou demonstrar no quadro 1, reproduzem-se
em um s tempo os conceitos de cadeia produtiva, os setores de atividade econmica
e a classicao dos bens.
Quadro 1 Representao simplicada do mercado
Setor de atividade Primrio Secundrio Tercirio
Cadeia produtiva Trigo Farinha Po
Tipo de Bem Intermedirio Intermedirio Final
Mercado
2.3 O mercado e a questo da escassez: os problemas econmicos funda-
mentais e a importncia do mecanismo de preo
A escassez de recursos gera a necessidade de aloc-los da melhor maneira
possvel. Dessa forma, em uma economia, defronta-se com trs problemas funda-
mentais, que so:
5
Bens no durveis: seu consumo imediato ou quase imediato, a exemplo dos alimentos, das bebidas e dos medicamentos. Bens durveis: seu consumo no se esgota
com o uso imediato, a exemplo dos veculos e dos eletrodomsticos, entre outros. Bens semidurveis: no se enquadram em nenhum dos casos anteriores, a exemplo
das roupas e dos calados.
. 19 .
O que produzir?
O mercado dever denir quais bens e servios sero produzidos. Mais me-
dicamentos ou mais armamentos? Dada a escassez de recursos, uma economia no
poder produzir uma quantidade indenida de um bem sem que seja sacricada a
produo de outros bens.
Como produzir?
A soluo consiste na melhor combinao de fatores de produo e de tec-
nologias disponveis para que, a um determinado nvel de produo, se obtenha o
menor custo possvel.
Para quem produzir?
A questo refere-se aos indivduos que consumiro os bens e servios pro-
duzidos. Trata-se de uma questo relacionada ao nvel de renda dos indivduos e
distribuio dos bens e servios produzidos.
2.4 O sistema de preos e a coordenao do mercado
Em uma economia de mercado, a resoluo das questes anteriores refe-
renciada pelo mecanismo de preos. Quando nos referimos ao mercado enquanto
coordenador da atividade econmica, importante salientar que tal coordenao
ocorre via sistema de preos. O sistema de preos importante, pois fornece informa-
es e incentivos aos agentes econmicos.
Imagine a seguinte situao: em uma determinada localidade, vericado
o desequilbrio entre a demanda e a oferta de determinado produto. Suponhamos
ainda que tal desequilbrio seja caracterizado pelo excesso de demanda em relao
oferta, o que tem contribudo para a elevao do preo do produto. Tal situao,
retratada pelo comportamento dos preos, revela aos agentes econmicos como
uma espcie de informao que existe uma parcela da demanda no atendida pela
oferta. Os agentes econmicos, incentivados pela possibilidade de prover o bem em
questo a um preo mais elevado, expandem a sua produo. Dessa forma, o desequi-
. 20 .
lbrio inicialmente identicado compensado pelo mercado em decorrncia do fun-
cionamento do sistema de preos. A imensa importncia do mecanismo de preos
para a economia revela a preocupao dos economistas com o controle da inao.
Foi Adam Smith, considerado o fundador da cincia econmica, o primeiro a
armar que os preos das mercadorias resul-
tam da interao entre a oferta e a demanda.
Contudo, um importante requisito para o bom
funcionamento do mercado a prevalncia
da concorrncia entre os produtores. Em um
ambiente concorrencial, o preo de mercado
tende a se aproximar do preo natural. O pre-
o natural aquele formado espontaneamente
pelo mercado sem qualquer tipo de interferncia. Nestas condies existiria, portan-
to, o que Adam Smith convencionou denominar de mo invisvel do mercado, o que
dispensaria a interveno estatal. Esta forma de pensar a economia, reservando ao
Estado uma participao residual, conhecida por liberalismo econmico.
http://kodorna.blogspot.com.br/2012/04/
. 21 .
3
A DIVISO DO ESTUDO
ECONMICO: MICROECONOMIA
VS. MACROECONOMIA
Existem dois tipos de anlise em economia: a microeconmica
6
e a macro-
econmica.
7
Para melhor ilustrar a distino entre ambas, vamos nos imaginar lan-
ando o olhar com o auxlio de uma lente sobre o territrio de um pas qualquer em
um mapa. O que seria revelado a partir dessa observao?
A utilizao da lente proporcionaria visualizar a composio econmica desse
pas, ou seja, dessa economia, identicando as micropartes que a compem. Seria,
portanto, revelada a presena dos agentes econmicos: famlias, empresas e gover-
no, organizados sob a forma de produtores e consumidores. Estaramos incorrendo
em uma anlise atomizada do mercado. A situao apresentada, apesar de no ser
real, um recurso pedaggico por meio do qual se pretende fazer aluso anlise
microeconmica.
E a macroeconomia? A anlise macroeconmica dispensa o uso da lente, pois
seu objeto de estudo a economia em sua totalidade. Enquanto a microeconomia se
preocupa em empreender uma anlise atomizada da economia, a macroeconomia
busca compreend-la como um todo.
De forma mais precisa, a microeconomia se ocupa com o estudo do com-
portamento dos consumidores e produtores individualmente; com a organizao e
estruturao dos diferentes mercados constantes em uma economia (mercado de
medicamentos, de veculos, produtos agrcolas, entre outros) e, fundamentalmen-
te, com o processo de formao de preos.
8
J a macroeconomia tem por objeto de
6
Micro em grego signica pequeno.
7
Macro em grego signica grande.
8
Muitos autores denem a microeconomia como a teoria da formao de preos.
. 22 .
estudo o processo de determinao e comportamento dos agregados macroecon-
micos, tais como o PIB (Produto Interno Bruto), o PNB (Produto Nacional Bruto), o
investimento agregado, o nvel de emprego, o nvel geral de preos e os dcits ora-
mentrio e comercial. Aspectos como inao, poltica monetria e taxa de cmbio
tambm so abordados no mbito da macroeconomia, pois seus efeitos se fazem
sentir sobre a economia em sua totalidade.
Apesar de se apresentarem como conceitos distintos, eles so estritamente
relacionados. Os determinantes de ordem microeconmica atuam sobre uma deter-
minada varivel, que quando considerada de forma agregada se transforma em
um fenmeno de ordem macroeconmica. Por exemplo: os investimentos individu-
ais (abordagem micro), quando considerados em sua totalidade, convertem-se em
investimento agregado (abordagem macro).
O quadro 2 enumera as principais contribuies das anlises de micro e de
macroeconomia no mbito das famlias, das empresas e do governo.
Quadro 2 Principais contribuies das anlises microeconmica e macroeconmica
Microeconomia Macroeconomia
1. Entender os mercados e prever
possveis mudanas.
1. Entender como uma economia
nacional funciona.
2. Avaliar as polticas pblicas.
2. Entender os grandes debates sobre
poltica econmica.
3. Tomar decises gerenciais e pessoais.
3. Melhorar a capacidade de tomada de
decises sobre negcios.
Fonte: OSullivan e Sherin (2004, p. 7-8).
. 23 .
4
FUNDAMENTOS DE MICROECONOMIA
Sabe-se que o mercado composto por consumidores e produtores. O pri-
meiro nvel da abordagem microeconmica do estudo do mercado a compreenso
do comportamento individual dos consumidores e produtores. Por isso, comea-se
pelo estudo de dois conceitos fundamentais em economia: demanda e oferta. Quan-
do nos referirmos demanda, retrataremos o comportamento do consumidor. Da
mesma forma, a oferta reete o comportamento do produtor.
DEMANDA REFLETE O COMPORTAMENTO DO CONSUMIDOR
OFERTA REFLETE O COMPORTAMENTO DO PRODUTOR
4.1 Demanda
A demanda denida como a quantidade de um determinado bem ou ser-
vio que os consumidores desejam adquirir a um determinado preo. Vejam que o
verbo utilizado na denio foi desejar e no comprar. Qual a importncia dessa
distino? A demanda reete uma inteno, um desejo, a disposio de comprar e
no a aquisio efetiva do bem, ou seja, demandar no sinnimo de comprar. Se
voc entra em um supermercado ou em uma drogaria porque deseja adquirir um
determinado bem e possui recursos para isso, de forma que a quantidade adquirida
ser determinada a partir da comparao entre os preos e a quantidade.
. 24 .
Figura 4 Demanda e quantidade demandada
Fonte:<http://jornalocal.com.br/site/destaques/indice-de-confianca-do-consumidor-tem-a-primeira-
-queda-do-ano/> (com adaptaes).
A observao da gura 4 revela que demanda e quantidade demandada so
conceitos diferentes. A quantidade demandada um valor que dene quanto de um
determinado produto o consumidor deseja adquirir a determinado preo. J a de-
manda expressa basicamente a existncia da relao entre preo e quantidade, ou
seja, expressa um padro comportamental que resume o pensamento de um con-
sumidor no ambiente de mercado. Conforme ser visto a seguir, se o preo sobe, o
consumidor compra menos; se ocorre o inverso, comprar mais.
DEMANDA = QUANTIDADE DEMANDA
4.1.1 Formas de representao da demanda
A demanda pode ser representada de trs maneiras distintas: por meio de
uma tabela, em termos grcos ou na forma de equao.
Vamos considerar, por exemplo, a demanda por um determinado medica-
mento, o qual vamos denominar de Alfa. Suponha que um estudo hipottico veri-
cou que o preo do medicamento Alfa no mercado varia em um intervalo de R$
1,00 (venda estimada de 55 mil unidades) a R$ 5,00 (venda estimada de 15 mil
. 25 .
unidades). Com base nessa informao, utilizam-se as trs formas de representao
anteriormente citadas para referenciar o comportamento dos consumidores desse
produto em um determinado mercado.
Tabela 1 Preo e quantidade demandada
Preo Quantidade demandada (em milhares)
R$ 1,00 55
R$ 2,00 45
R$ 3,00 35
R$ 4,00 25
R$ 5,00 15
Fonte: elaborao prpria
Grco 1 Curva de demanda
Curva de Demanda - Medicamento Alfa
R$ 6,00
R$ 5,00
R$ 4,00
R$ 3,00
R$ 2,00
R$ 1,00
R$ -
15 25
Quantidade
45 55
P
r
e
o
35
Em termos grcos, a demanda sempre ser representada por uma curva com
inclinao negativa. Por que inclinao negativa? Porque somente uma curva com incli-
nao negativa pode representar matematicamente a relao inversa observada entre
preo e quantidade demandada. Quando nos movemos de um ponto a outro ao longo
da reta, se o preo se elevar, a quantidade demandada declina e vice-versa.
. 26 .
Equao:
9
Qd = -10P + 65
Sendo Qd = quantidade demandada; e P = preo.
A tabela, o grco e a equao manifestam a existncia da relao entre
preo e quantidade. Que padro se pode extrair dessa relao e de que forma esse
padro explicaria o comportamento do consumidor? O padro vericado refere-se
existncia de uma relao inversa entre preo e quantidade demandada. As trs
formas de representao utilizadas demonstram que, medida que o preo do medi-
camento Alfa se eleva, ocorre uma reduo da quantidade demandada. Esse padro
denominado lei geral da demanda. A lei geral de demanda manifesta o comporta-
mento do consumidor ao demonstrar que, a qualquer elevao de preo de um bem,
o consumidor tende a consumir menos e vice-versa.
Por que, segundo a lei geral da demanda, o aumento do preo provoca uma
reduo da quantidade demandada? Este fenmeno pode ser explicado a partir dos
efeitos renda e substituio. Vamos entend-los com o auxlio do exemplo a seguir.
Suponha que o laboratrio responsvel pela produo do medicamento Alfa
eleve o seu preo, mesmo sabendo que existem diversos produtos substitutos no
mercado. Aps a elevao do preo, o laboratrio vericou que a quantidade deman-
dada se reduziu em 20%. Vendiam-se 1.500 unidades e, aps o aumento de preos,
as vendas caram para 1.200 unidades. Um estudo mais detalhado apontou que uma
parcela de 15% dessa reduo na quantidade demandada est associada ao impacto
do aumento de preo sobre o poder aquisitivo do consumidor, ou seja, em funo do
efeito renda. Os outros 85% esto associados substituio do medicamento Alfa por
outro medicamento de efeito semelhante, ou seja, em funo do efeito substituio.
9
Para mais detalhes sobre a construo da funo demanda, consulte o apndice matemtico desta publicao.
. 27 .
Figura 5 Efeitos renda e substituio
Variao do preo
Efeito
Renda
Efeito
Substituio
Variao de Quantidade
demandada
4.1.2 Fatores determinantes da quantidade demandada de um bem ou
servio
J sabemos que a quantidade demandada
10
determinada pelo preo do
prprio bem. Contudo, existem outros fatores, denominados extrapreo, que tam-
bm interferem na deciso do consumidor, repercutindo na variao da demanda
por bens e servios. Reunindo todos os fatores determinantes, obtemos a seguinte
classicao:
Preo do prprio bem (Pb) Altera a quantidade demandada
Preo de outros bens (Po)
Renda (R)
Gostos e preferncias (G)
Em termos matemticos, a funo demanda evidencia a relao
11
entre a
quantidade demandada e cada um dos fatores citados no esquema.
10
Aumentar a demanda diferente de aumentar a quantidade demandada. Aumentar a demanda deslocar a curva de demanda para a direita e para cima. Aumentar a
quantidade demandada signica mudar de um ponto a outro, ao longo da curva de demanda, medida que o preo diminui.
11
Existe uma relao positiva ou direta entre duas variveis quando um aumento no valor de uma varivel causa um aumento no valor da outra. Existe uma relao
negativa ou inversa quando um aumento no valor de uma varivel causa diminuio no valor da outra varivel.
Fatores ExtraPreo:
alteram a demanda
. 28 .
Funo demanda:
Qd = f (Pb, Po, R, G)
V-se a seguir cada um deles de maneira isolada e sua relao com a quan-
tidade demandada.
Qd = f(Pb) leia-se: qual a relao entre a quantidade demandada e o
preo do prprio bem?
A relao entre a quantidade demandada e o preo do prprio bem foi abor-
dada e dela deriva a lei geral da demanda. A relao entre preo e quantidade
inversa ou negativa: se o preo sobe, a quantidade demandada diminui e vice-versa.
Qd = f (Po) leia-se: qual a relao entre a quantidade demandada e o
preo dos outros bens?
O preo de outros bens o primeiro fator extrapreo a ser observado. Quais
so os outros bens? Os outros bens, obviamente, so todos os demais com exceo
do prprio bem, mas que possuem uma relao de substituio ou de complemen-
taridade em relao a ele. Por exemplo, quando me rero carne bovina, os outros
bens so todos os demais (com exceo da prpria carne bovina) que possuem uso
associado (tempero) ou alternativo (carne de frango) em relao a ela. Da relao
entre um determinado bem e outros bens originam-se as classicaes substitutos
e complementares.
Bens substitutos (S): so aqueles que guardam uma relao de substitui-
o (concorrncia) entre si no mercado. Um bem substituto de outro quando o au-
mento de seu preo propicia um aumento da quantidade demandada de outro bem.
Por exemplo: carne bovina vs. carne de frango; coca-cola vs. guaran. A relao entre
o preo e a quantidade desses bens direta: Preo do bem X Qd. do bem Y.
Bens complementares (C): so aqueles consumidos conjuntamente. Por
exemplo: seringa e agulha; linha cirrgica e agulha de sutura; soro e equipo. Quando
os bens so complementares, o aumento de preo de um deles acarreta a reduo da
quantidade demandada de seu complementar. A relao entre preo e quantidade
desses bens inversa: Preo do bem X Qd. do bem Y.
. 29 .
A insulina, por exemplo, pode ser aplicada por meio da utilizao de seringa
ou de uma caneta prpria para essa nalidade. Logo, estes dois bens (seringa vs.
caneta) so substitutos. Agora, se considerarmos a caneta e a agulha descartvel
utilizada para sua aplicao isoladamente, temos dois bens complementares.
Qd = F (R) leia-se: qual a relao entre a quantidade demandada e a
renda dos consumidores?
O estudo da relao entre a quantidade demandada e a renda remete nova
classicao de bens. Se o aumento da renda for acompanhado de um aumento da
quantidade demandada de um determinado bem, dizemos que este bem normal.
Se o mesmo aumento da renda provocar uma reduo da quantidade demandada
de um dado bem, este ser inferior. Contudo, se o aumento da renda no provocar
qualquer alterao da quantidade demandada de um bem, este ser considerado
de consumo saciado. Logo, quando o assunto renda, os bens so classicados em
normal, inferior e de consumo saciado.
Quadro 3 Classicao dos bens de acordo com a renda e a quantidade
demandada
Renda Quantidade demandada Classicao do bem
Aumenta Diminui Inferior
Aumenta Aumenta Normal
Aumenta No se altera Consumo saciado
Qd = F (G) leia-se: qual a relao entre a quantidade demandada e os
gostos e as preferncias dos consumidores?
A quantidade demandada de diferentes bens e servios tambm pode ser al-
terada por fatores de ordem subjetiva, representados aqui por gostos e preferncias.
Os gostos e as preferncias dependem da sensibilidade do consumidor a estmulos
como: moda, propaganda, clima, idade, expectativas, entre outros fatores. Tais fato-
res podem se relacionar de forma direta ou indireta com a quantidade demandada,
ou seja, podem provocar o aumento ou a reduo da quantidade demandada.
. 30 .
4.1.3 Bem de Gien: a exceo lei da demanda
Existe na literatura econmica um nico caso no qual o preo e a quantida-
de demandada esto diretamente relacionados. Trata-se do denominado bem de
Gien. Para todos os outros bens, um aumento de preo provoca uma reduo da
quantidade demandada e vice-versa. No caso do bem de Gien, um aumento de pre-
o provoca um aumento da quantidade demandada. Veja, por meio de um exemplo
hipottico, como isso ocorre:
Suponha o caso de uma famlia de baixssima renda, cujo cardpio seja
composto por batata e carne. Como a renda dessa famlia extremamente
baixa, seus membros consumiro batata de segunda a sbado e carne aos
domingos. Nos seis dias em que se consome batata, a famlia prepara 1kg
por dia. Sendo R$ 5,66 o preo do quilograma da batata, o custo semanal
para a famlia ser de R$ 33,96. Como a famlia s consome carne aos do-
mingos e o preo do quilograma da carne de R$ 15,04, seu custo semanal
ser de R$ 15,04. Logo, o custo semanal da famlia com alimentao ser de
R$ 49,00. Considerando-se que a renda semanal da famlia de R$ 49,00,
toda a renda foi exaurida com alimentao (obviamente, trata-se de um
caso extremo).
Se o preo do quilograma da batata aumentar para R$ 7,00, o custo sema-
nal da famlia ser de R$ 42,00 (6kg x R$ 7,00). Assim, o custo semanal da
famlia com alimentao ser agora de R$ 57,04 (R$ 42,00 para batata +
15,04 para carne), excedendo o oramento em R$ 8,04. Nesse novo contex-
to, caso a famlia continue a consumir a mesma quantidade de carne, ela
ter que abdicar do consumo da batata em um dia da semana, no qual no
se alimentar. Por outro lado, considerando-se a hiptese de se excluir a
carne do cardpio, a famlia voltar a ter um oramento equilibrado, pois
seu custo total com alimentao ser de R$ 49,00 (R$ 7,00 x 7 kg de bata-
ta), igualando sua renda com sua despesa. Assim, o mais sensato abdicar
do consumo da carne e consumir batatas aos domingos, alimentando-se
todos os dias da semana. Logo, o aumento do preo da batata provocou um
aumento de sua quantidade demandada.
. 31 .
O exemplo citado permite evidenciar que se trata de um caso extremo,
que acomete famlias de baixssima renda e associa os bens de Giffen a bens
inferiores. Portanto, todo bem de Giffen inferior, mas nem todo bem inferior
um bem de Giffen.
4.1.4 Os efeitos renda e substituio nos bens normais, inferiores e de Gien
A ao dos efeitos renda e substituio difere de acordo com a tipologia do
bem. Os quadros apresentados a seguir apresentam a variao da quantidade de-
mandada em funo do aumento de preo para diferentes bens, de acordo com a
ao dos efeitos renda e substituio.
Quadro 4 Bem normal: supondo-se um aumento de preo
Efeito Substituio
(-Qd)
Efeito Renda
(-Qd)
Efeito Total
(-Qd)
Sabe-se que o aumento do preo provoca uma reduo da renda real (efei-
to renda) e a reduo relativa do preo de outros bens em relao ao bem em
questo (efeito substituio), como evidencia o quadro 4. No caso dos bens nor-
mais, os efeitos renda e substituio apresentam a mesma direo (diminuio da
quantidade demandada), sendo o efeito total o somatrio de ambos em termos
da variao da quantidade demandada. Temos, ento, o aumento de preo provo-
cando a reduo da quantidade demandada.
No caso dos bens inferiores (no Gien), os efeitos renda e substituio
apresentam direes opostas. possvel vericar, conforme mostra o quadro 5, que
o efeito substituio mais forte do que o efeito renda. Considerando-se que possuem
direes opostas, o efeito total ser a diminuio da quantidade demandada em de-
corrncia da proeminncia do efeito substituio.
. 32 .
Quadro 5 Bem inferior (no Gien): supondo-se um aumento de preo
Efeito Substituio
(-Qd)
Efeito Renda
(-Qd)
Efeito Total
(-Qd)
No caso dos bens de Gien, os efeitos renda e substituio tambm apresen-
tam direes opostas. Contudo, o efeito renda mais forte do que o efeito substituio.
Considerando-se que possuem direes opostas, o efeito total ser o aumento da
quantidade demandada em decorrncia da proeminncia do efeito renda, como evi-
dencia o quadro 6.
Quadro 6 Bem de Gien: supondo-se um aumento de preo
Efeito Substituio
(-Qd)
Efeito Renda
(-Qd)
Efeito Total
(-Qd)
4.1.5 Denio de classes econmicas
Antes de se encerrar a abordagem do tema demanda, importante enfatizar
que as empresas procuram lanar seus produtos no mercado com base na identica-
o dos potenciais consumidores desses produtos ou servios, ou seja, objetivando
o seu pblico-alvo. O trabalho de prognstico de demanda leva em considerao o
potencial nmero de consumidores inseridos em determinadas faixas de renda. J o
trabalho de segmentao da populao por faixa de renda d origem diviso social
por classes, que no Brasil obedece seguinte classicao:
. 33 .
Tabela 2 Classes econmicas no Brasil
Denio de classes econmicas Rendimentos mensais
(R$ a preos de 2009)
Inferior Superior
Classe E2 - R$ 420,00
Classe E1 R$ 420,00 R$ 705,00
Classe D2 R$ 705,00 R$ 802,00
Classe D1 R$ 802,00 R$ 1.126,00
Classe C2 R$ 1.126,00 R$ 1.888,00
Classe C1 R$ 1.888,00 R$ 4.854,00
Classe B2 R$ 4.854,00 R$ 4.902,00
Classe B1 R$ 4.902,00 R$ 6.329,00
Classe A2 R$ 6.329,00 R$ 9.366,00
Classe A1 R$ 9.366,00 ou mais
Fonte: BRASIL. Ministrio da Fazenda. Economia brasileira em perspectiva. Edio especial, 2010.
Grco 2 Evoluo das classes sociais no Brasil (% da populao e mi-
lhes de indivduos)
66 95 113
47 44 40
49 29 16
2003 2009 2014*
13 20 31 8% 11% 16%
37% 50% 56%
27% 24% 20%
28% 15% 8%
Classes A / B
Classe C
Classe D
Classe E
Fonte:: FGV, IBGE e LCA
Elaborao: Ministrio da Fazenda
* Estimativa
Dados em: milhes de
indivduos e % da populao
Fonte: BRASIL. Ministrio da Fazenda. Economia brasileira em perspectiva. Edio especial, 2010.
4.2 Oferta
A oferta denida como as quantidades de um determinado bem ou ser-
vio que os produtores desejam oferecer no mercado a determinados preos em
. 34 .
um dado perodo. Assim como se procede ao se explicar a demanda, importante
destacar que a oferta tambm representa um desejo, uma inteno de venda dos
produtores, e no a venda efetiva de um bem ou servio. Ofertar, portanto, no
sinnimo de vender.
Tambm importante diferenciarmos oferta de quantidade ofertada. A ofer-
ta reete o comportamento do produtor, expressa na relao entre preo e quantida-
de ofertada. J a quantidade ofertada um valor, a expresso numrica da quanti-
dade que se pretende produzir.
OFERTA = QUANTIDADE OFERTADA
4.2.1 Formas de representao da oferta
A oferta, por se tratar de uma relao entre preo e quantidade, tambm
pode ser representada por meio de tabela, grco ou na forma de equao.
Volta-se a mencionar o medicamento Alfa, agora para referenciar o estudo
da oferta. A tabela 3, o grco 3 e a equao seguinte ilustram a relao entre preo
e quantidade ofertada do medicamento Alfa.
Tabela 3 Preo, quantidade ofertada e receita para o medicamento Alfa
Preo Quantidade ofertada
Receita:
preos vs. quantidade
R$ 1,00 15 R$ 15,00
R$ 2,00 25 R$ 50,00
R$ 3,00 35 R$ 105,00
R$ 4,00 45 R$ 180,00
R$ 5,00 55 R$ 275,00
. 35 .
Grco 3 Curva de oferta
Em termos grcos, a oferta sempre ser representada por uma curva com
inclinao positiva. Por que inclinao positiva? Pois somente uma curva com in-
clinao positiva pode representar matematicamente tal relao.
Qo = 10P + 5
Sendo Qo = quantidade ofertada; P = preo.
Quais foram as informaes transmitidas pela tabela 3, pelo grco 3 e pela
equao? A primeira informao relevante que o preo e a quantidade ofertada esto
diretamente relacionados. O padro de comportamento das variveis preo e quanti-
dade, quando aplicadas ao estudo da oferta, motivou os economistas a formular a lei
geral da oferta. Tal lei postula que, quando o preo de um bem ou servio aumenta, a
quantidade ofertada tende a aumentar tambm. Por que os aumentos de preo repre-
sentam um estmulo para que os produtores ampliem a oferta de bens e servios? Os
aumentos de preo provocam a expanso da receita dos produtores, estimulando-os a
ofertar quantidades cada vez maiores dos bens e servios no mercado. Veja o grco 4.
. 36 .
Fatores ExtraPreo:
alteram a oferta
Grco 4 Evoluo da receita de vendas do medicamento Alfa
4.2.2 Fatores determinantes da quantidade ofertada de um bem ou servio
A quantidade ofertada de um bem ou servio tambm afetada por fatores
extrapreo. Apresentamos a seguir o conjunto (o preo e o extrapreo) de fatores
determinantes da quantidade ofertada de um bem ou servio:
Preo (Pb) Altera a quantidade ofertada
Preo dos fatores de produo (Pf )
Preo dos bens substitutos na produo (Ps)
Tecnologia (T)
Funo oferta:
Qo = f (Pb, Pf, Ps, T)
A seguir, pode-se analisar a relao entre cada uma das variveis representa-
das na funo oferta e a quantidade ofertada:
Qo = f(Pb) leia-se: qual a relao entre a quantidade ofertada e o preo
do prprio bem?
. 37 .
Tal relao foi mencionada anteriormente ao se tratar da tabela 3, do grco
3 e da equao. Vericou-se a existncia de uma relao direta: preo; quantida-
de ofertada = lei geral da oferta.
Qo = f(Pf) leia-se: qual a relao entre a quantidade ofertada e o preo
dos fatores de produo?
Aproveitamos este momento para relembrar alguns pontos. O que signica
fatores de produo? So os elementos/recursos envolvidos no processo produtivo,
classicados em terra, capital e trabalho.
Voltando-se ao raciocnio, um aumento do preo da matria-prima utilizada
para embalagem do cido acetilsaliclico produzido por um determinado laborat-
rio provocar uma reduo da oferta do referido bem. Veja que nos referimos a um
aumento do preo de um dos fatores de produo envolvidos no processo produtivo
do bem. Ao empreender tal anlise, toma-se como pressuposto que todas as demais
variveis permanecem constantes (clusula ceteris paribus). Ou seja, no se deve
considerar a hiptese de repasse do aumento do custo de produo para o consumi-
dor nal, dado que a pretenso avaliar isoladamente o comportamento da varivel
custo dos fatores de produo. Temos que a relao entre a varivel custo dos fatores
de produo e a quantidade ofertada inversa: Preo dos fatores de produo;
Quantidade ofertada.
Qo = f(Ps) leia-se: qual a relao entre a quantidade ofertada e o preo
dos bens substitutos na produo?
Agora, imagine um laboratrio que utilize a mesma planta industrial para
a produo dos medicamentos Alfa e Beta. Supondo-se um aumento do preo do
medicamento Alfa, a empresa estar disposta segundo a lei geral da oferta a
produzir mais deste medicamento em detrimento do Beta. Dessa forma, caso a pro-
duo do medicamento Alfa seja efetivamente ampliada, a empresa o far reduzindo
a produo do medicamento Beta, j que a planta industrial do laboratrio no per-
mite a ampliao da produo de um medicamento sem a reduo gradual de outro.
Veja que tal situao nos remete ideia de custo de oportunidade. Temos um recurso
escasso instalaes fsicas e, ao mesmo tempo, a empresa obrigada a sacricar
parte da produo do medicamento Beta para ampliar a do medicamento Alfa.
. 38 .
Qo = f(T) leia-se: qual a relao entre a quantidade ofertada e a tecno-
logia envolvida no processo produtivo?
Suponha que o mesmo laboratrio adquiriu um novo tipo de maquinrio
bem de capital destinado a dar mais celeridade produo do medicamento Alfa.
Sabe-se que o maquinrio anterior, operado por um nico trabalhador, produzia a
quantidade de 100 comprimidos/hora. A introduo do novo maquinrio elevou
para 150 comprimidos/hora a produo de um nico trabalhador. O novo maqui-
nrio provocou, portanto, um incremento da produo via aumento da produtivida-
de. Ou seja, a utilizao de uma nova tecnologia no processo produtivo aumentou
a produo em 50 unidades/hora, sendo que as unidades adicionais representam a
melhoria da relao produto por trabalhador/hora, o que denominamos de aumento
de produtividade.
PRODUO = PRODUTIVIDADE
Existe, portanto, uma relao direta entre melhorias tecnolgicas e a quan-
tidade ofertada de um determinado bem ou servio: melhoria tecnolgica; quan-
tidade ofertada.
4.3 Equilbrio de mercado
Os temas mercado, demanda e oferta foram tratados, at o momento, de
forma individualizada. Conceituou-se cada um deles, tratando-os como aspectos
isolados de uma mesma realidade. Sabe-se, contudo, que na
economia real os demandantes e ofertantes esto em constan-
te interao e dessa sinergia tem-se como resultado o processo
de formao de preos. Prope-se, a partir de agora, pensar o
mercado como uma espcie de tabuleiro sobre o qual se posi-
cionam as foras da demanda e da oferta. Quando tais foras no esto em equilbrio,
as principais manifestaes so o excesso ou a escassez de produtos no mercado. Um
mercado em desequilbrio aquele onde as quantidades ofertadas e as demandadas
so divergentes. Como tais desequilbrios so corrigidos? Conforme demonstrado no
http://gartic.uol.com.br/irow/desenho-jogo/1223945431
. 39 .
tpico 2.4, as correes dos desequilbrios de mercado ocorrem via mecanismos de
preos. Mais uma vez, ressaltamos a importncia dos preos em uma economia de
mercado, agora apresentando a representao grca grco 5 da situao de
equilbrio. Veja exemplos de como os preos ajustam as foras da oferta e da deman-
da: a produo excessiva de um determinado produto far que o seu preo caia at
o ponto em que toda a quantidade produzida em excesso seja consumida (oferta >
demanda = reduo do preo). Por outro lado, um excesso de demanda por um deter-
minado produto far que o seu preo aumente (desestimulando a aquisio do bem)
at o ponto em que o volume produzido (ou ofertado) seja suciente para atender
toda a demanda (demanda > oferta = aumento de preo).
Um mercado estar em equilbrio quando toda a quantidade produzida for con-
sumida (quantidade de equilbrio) a um determinado preo (preo de equilbrio). im-
portante evidenciar que o preo o fator determinante da condio de equilbrio. Em
termos grcos, a situao de equilbrio de mercado representada ao reunirmos, em
um mesmo diagrama, as curvas de oferta e de demanda.
Grco 5 Equilbrio de mercado
Preo
Pe
Oferta
Quantidade Qe
Legenda: Pe (Preo de Equilbrio)/Qe (Quantidade de Equilbrio)
Demanda
Ponto de
Equilbrio
Os preos acima de Pe (preo de equilbrio) provocam excesso de oferta, pois
com os preos mais elevados os ofertantes sero estimulados a elevar a produo
. 40 .
e os consumidores desejaro consumir menores quantidades. Os preos abaixo de
Pe provocam excesso de demanda, pois com os preos mais baixos os consumidores
desejam consumir maiores quantidades, enquanto os produtores desejam reduzir a
quantidade ofertada.
4.4 Elasticidades
A elasticidade uma medida de sensibilidade bastante utilizada pelos econo-
mistas e pode ser aplicada a quatro situaes distintas:
a. Para verificar o grau de sensibilidade dos consu-
midores s alteraes de preo. Neste caso, tem-se
o que os economistas conceituam de elasticidade
preo da demanda;
b. Para verificar o grau de sensibilidade dos con-
sumidores em relao demanda de um determi-
nado produto em resposta s variaes da renda.
Neste caso, tem-se o conceito de elasticidade-
-renda da demanda;
c. Para vericar como a variao no preo de um bem
provoca alteraes na quantidade demandada de ou-
tro bem. Neste caso, tem-se o conceito de elasticida-
de-preo cruzada da demanda; e
d. Para vericar o grau de sensibilidade dos produto-
res s alteraes de preo. Neste caso, tem-se o que
os economistas conceituam de elasticidade preo
da oferta.
4.4.1 Elasticidade-preo da demanda (Epd)
No tpico sobre o estudo da demanda, mostra-se que, quando os preos
sobem, as quantidades demandadas diminuem e vice-versa. Este o princpio que
denominamos lei geral da demanda. Qual a aplicao do conceito de elasticidade
se j for conhecido como as variveis preo e quantidade se comportam mutuamente?
At o momento, sabe-se unicamente que as variveis preo e quantidade so
Aplicados
Demanda
Aplicados
Oferta
Aplicados
Demanda
Aplicados
Demanda
. 41 .
inversamente relacionadas. O que no se sabe ainda a magnitude ou a proporo
das variaes da quantidade em decorrncia das variaes de preo. Dito de outra
forma, a elasticidade-preo da demanda uma medida do grau de sensibilidade
dos consumidores diante das variaes de preo de um determinado produto.
Veja o seguinte exemplo: considere que o preo de um determinado bem,
que vamos chamar de bem X, sofreu uma reduo de 35%. Para este bem h trs
consumidores hipotticos. Qual ser a reao destes diferentes consumidores
reduo do preo? J se sabe, de acordo com a lei geral da demanda, que a re-
duo do preo provocar um aumento na quantidade demandada por todos os
consumidores. Contudo, conforme observa-se no quadro 7, o aumento ocorre em
diferentes propores para cada consumidor analisado. no intuito de mensurar
as diferentes variaes da quantidade demandada que se utiliza o coeciente de
elasticidade-preo da demanda.
Quadro 7 Elasticidades preo da demanda
Compare a variao percentual do preo com a variao percentual da
quantidade demandada do medicamento para cada consumidor. A queda de 35%
. 42 .
no preo do medicamento provocou um aumento da quantidade demandada em
50% para o consumidor A, 35% para o consumidor B e apenas 25% para o consu-
midor C. possvel inferir que o consumidor A foi quem se mostrou mais sensvel
variao de preo e o consumidor C se mostrou menos sensvel. A variao per-
centual do preo do bem a referncia utilizada para se comparar as diferentes
variaes percentuais da quantidade demandada dos diferentes consumidores.
Logo, tm-se as seguintes regras:
Quando a variao percentual da quantidade demandada (%Qd) supe-
rior variao percentual do preo (%P), a demanda elstica: o consumi-
dor se mostra sensvel variao do preo.
Quando a variao percentual da quantidade demandada (%Qd) igual
variao percentual do preo (%P), a demanda de elasticidade unitria: o
consumidor responde variao do preo na mesma proporo.
Quando a variao percentual da quantidade demandada (%Qd) infe-
rior variao percentual do preo (%P), a demanda inelstica: o consu-
midor se mostra insensvel variao do preo.
E se o preo tivesse aumentado em 35% e as quantidades tivessem respondi-
do na mesma proporo, agora com a queda nas quantidades demandadas de 50%
para o consumidor A, 35% para o consumidor B e 25% para o consumidor C? Conti-
nuar-se-ia tendo o consumidor A apresentando demanda elstica; o consumidor B,
unitria; e o consumidor C, demanda inelstica. Veja que o critrio no importa se o
preo aumenta ou diminui sempre comparar a variao percentual das quantidades
com a variao percentual do preo. Por isso, a elasticidade uma medida convencio-
nalmente tratada em termos percentuais.
Tal raciocnio explica o fato de um determinado bem apresentar demanda
elstica e outro inelstica. Os medicamentos, por exemplo, constituem uma classe de
bens cuja demanda inelstica. Quais so os fatores determinantes da elasticidade-
-preo da demanda por um bem ou servio?
. 43 .
Essencialidade:
Bens mais essenciais: produtos de primeira neces-
sidade, alimentos, medicamentos, vesturio.
Demanda inelstica
Bens menos essenciais: supruos, joias etc. Demanda elstica
Presena de substitutos:
Maior possibilidade de substituio Demanda elstica
Menor possibilidade de substituio Demanda inelstica
Peso no oramento:
Maior peso no oramento Demanda elstica
Menor peso no oramento Demanda inelstica
4.4.1.1 Receita e elasticidade
O conhecimento do valor da elasticidade-preo da demanda um dado im-
portantssimo para as empresas, pois tal informao torna possvel fazer previses
sobre o comportamento da receita. Os laboratrios farmacuticos geralmente utili-
zam-se do valor da elasticidade-preo da demanda para vericar como as variaes
do preo afetam a receita.
Se um determinado laboratrio constatar que a demanda por um de seus
produtos inelstica, ele poder adotar uma estratgia de ampliao da receita por
meio do aumento de preos. O aumento de preo provocar um aumento da receita,
pois a variao percentual da quantidade demandada ser inferior variao per-
centual do preo. Logo, aumentos de preo provocaro aumentos da receita, se o
bem apresentar demanda inelstica, ou queda da receita, se o bem apresentar de-
manda elstica. Veja tais relaes nos quadros 8 e 9, a seguir.
. 44 .
Quadro 8 Receita e elasticidade: considerando-se o aumento de preo
Nas situaes em que houver queda dos preos, s ocorrer aumento da re-
ceita se o bem apresentar demanda elstica.
Quadro 9 Receita e elasticidade: considerando-se a diminuio de preo
4.4.2 Elasticidade-renda (Er)
No tpico anterior, aplicou-se o conceito de elasticidade para que puds-
semos medir como a quantidade demandada responde s alteraes no preo. J
. 45 .
com o coeciente de elasticidade-renda se pretende vericar como a quantidade de-
mandada responde s alteraes da renda. A elasticidade-renda (Er) um coeciente
cujo valor permite identicar se o bem demandado inferior, normal ou superior:
12
Er =
Variao percentual da quantidade demandada
Variao percentual da renda
Se a razo entre a variao percentual da quantidade demandada e a varia-
o percentual da renda apresentar um valor negativo (Er < 0), o bem em questo
inferior. Se o coeciente apresentar um valor positivo, o bem poder ser normal
ou superior. Os bens normais so aqueles cujo coeciente de elasticidade-renda
superior a zero e inferior ou igual a 1 (0 > Er 1). J os bens superiores so aqueles
cujo coeciente de elasticidade-renda superior a 1 (Er > 1).
Exemplo: considere que a renda de um determinado indivduo tenha aumen-
tado de R$ 1.000,00 para R$ 1.200,00 (ou seja, 20%) e que este aumento de renda
tenha provocado alteraes da quantidade demandada de diferentes bens, confor-
me demonstrado na tabela 4.
Tabela 4 Elasticidade-renda para diferentes bens
Bens
Quantidade de-
mandada: nvel
de renda de R$
1.000,00
Quantidade de-
mandada: nvel
de renda de R$
1.200,00
Variao
percentual da
quantidade
demandada
Elasticidade-
-renda (Er)*
Bem A 70 36 -48,6 -2,43
Bem B 40 55 37,5 1,88
Bem C 30 35 16,7 0,83
* A variao percentual da renda foi de 20%.
Os resultados apresentados na tabela 4 permitem demonstrar, a partir
dos coecientes de elasticidade-renda obtidos, que o bem A inferior; o bem B
superior; e o bem C normal. Alguns autores acrescentam que os bens cuja elas-
12
O conceito de bem superior ou de luxo, como costuma ser denominado por alguns autores, no foi citado anteriormente, quando tratamos de bens normais e inferiores,
pois trata-se de uma denio originada a partir do conceito de elasticidade-renda e no simplesmente no mbito da relao entre renda e quantidade demandada,
conforme abordagem descrita na subseo 4.1.1. Dessa forma, os bens superiores so denidos a partir da mensurao do grau de sensibilidade da quantidade deman-
dada decorrente de aumentos da renda. Um bem considerado superior ou de luxo quando a variao percentual de sua quantidade demandada superior variao
percentual da renda do indivduo, ou seja, quando seu coeciente de elasticidade-renda for superior a 1.
. 46 .
ticidade-renda situa-se entre 0 e 1 devem ser considerados normais e tambm de
demanda inelstica, ou seja, pretendem armar que os bens normais possuem baixa
elasticidade-renda. J os bens cuja elasticidade-renda seja superior a 1 devem ser
considerados superiores e tambm de demanda elstica, ou seja, os bens superiores
possuem alta elasticidade-renda.
4.4.3 Elasticidade cruzada (Exy)
O coeficiente de elasticidade cruzada aplica-se quando se deseja saber
como a variao do preo de um bem afeta a quantidade demandada de outro
bem. Dada a presena de bens substitutos e complementares no mercado,
torna-se interessante para o produtor a utilizao de uma ferramenta que
permita verificar como a alterao do preo de outros bens afeta a quantida-
de do bem por ele ofertado, definindo se os bens em questo so substitutos
ou complementares.
A elasticidade cruzada pode ser denida como a variao percentual da
quantidade demandada do bem X em resposta variao percentual do preo do bem
Y. Trata-se de uma razo, conforme podemos vericar na frmula a seguir.
Exy =
Variao percentual da quantidade demandada do bem X
Variao percentual do preo do bem Y
Logo, se o valor da elasticidade cruzada (Exy) for positivo, os bens so
substitutos. Se o resultado for negativo, os bens so complementares. No caso
de resultado igual a zero, os bens so independentes e no h qualquer relao
entre ambos.
Exemplo: se o preo do bem Y (agulha) aumenta em 15% e a quantidade
demandada do bem X (seringa) diminui em 12%, teremos um coeciente de elas-
ticidade cruzada de -0,80 (sinal negativo).
13
Logo, os bens X e Y so complemen-
tares. Caso se utilize o valor absoluto
14
da elasticidade, os bens podem apresentar
demanda elstica (Exy > 1), inelstica (Exy < 1) ou unitria (Exy = 1). Desta forma,
13
Exy = -12%/+15% = -0,80.
14
O valor absoluto refere-se ao resultado encontrado em mdulo, ou seja, desconsiderando-se o sinal negativo. Teramos, ento, o valor absoluto de 0,80.
. 47 .
tambm se pode inferir que a demanda do bem X (seringa) inelstica em relao
ao preo do bem Y (agulha).
4.5 Estruturas de mercado
O estudo das estruturas de mercado tem por objetivo apresentar as diferentes
possibilidades de interao entre oferta e demanda e o consequente processo de forma-
o de preos em cada uma delas. Imagine dois mercados nos quais so vendidos um
mesmo produto. No primeiro existem vrios produtores e, no segundo, um produtor.
Em qual deles o preo ser mais baixo?
A pergunta importante para demonstrar como as estruturas de oferta e
de demanda presentes em um determinado mercado interferem na determinao
dos preos.
As principais estruturas de mercado so:
1. Concorrncia perfeita;
2. Concorrncia monopolstica;
3. Oligoplio; e
4. Monoplio.
4.5.1 Concorrncia perfeita
O modelo de mercado da concorrncia perfeita aquele concebido pelos eco-
nomistas como parmetro ideal de mercado. Trata-se de um modelo caracterizado
pela ocorrncia das seguintes hipteses:
Existncia de um grande nmero de ofertantes e demandantes;
O produto transacionado neste mercado homogneo;
No existem barreiras ao ingresso nem retirada das rmas no mercado;
Os ofertantes e demandantes tm pleno conhecimento do que ocorre no mercado;
Concorrncia
Imperfeita
. 48 .
Existe perfeita mobilidade de fatores de produo.
O modelo de concorrncia perfeita , na verdade, uma referncia ou um
paradigma de mercado ao qual os demais devem ser comparados, pois na economia
real dicilmente encontraremos um mercado que rena tais caractersticas. Dessa
forma, quanto mais prxima for a congurao de um determinado mercado do
modelo de concorrncia perfeita, melhor ser o seu funcionamento. Os livros de
economia costumam apresentar a feira livre como exemplo mais prximo de um
mercado em concorrncia perfeita. A gura 6 busca reproduzir um dos principais
pressupostos desse mercado, que a presena de um grande nmero de vendedores
e consumidores. Qual a importncia desse pressuposto? Ele nos permite armar
que se trata de um mercado atomizado, no qual os produtores so tomadores de
preo. Na prtica, ser tomador de preo signica que a empresa ingressante nesse
mercado praticar o preo nele vigente. Isso implica que nenhuma empresa, de
forma isolada, capaz de inuenciar os preos.
Figura 6 Representao esquemtica das estruturas de oferta e de de-
manda de um mercado em concorrncia perfeita
X
X
X
OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Produto: Homogneo
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Produto: Diferenciado
OFERTA DEMANDA
Ausncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
Ausncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
Existncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
O que ocorrer caso uma das rmas resolva aumentar o preo de seu produto?
Como se trata de um mercado concorrencial, cujo produto homogneo, os consu-
. 49 .
midores certamente vo adquirir o produto de outros fornecedores. A grande virtude
do mercado concorrencial a possibilidade de escolha por parte dos compradores,
o que afasta a possibilidade de imposio de preos por parte dos ofertantes. Na
prtica, isso traduzido em ganhos de ecincia, pois as empresas vo ofertar maio-
res quantidades a menores preos, diferentemente do que ocorre nas situaes de
monoplio. Os desequilbrios, quando surgirem, sero automaticamente corrigidos
via mecanismos de preo.
4.5.2 Concorrncia monopolstica
O modelo de concorrncia monopolstica o primeiro caso de concorrncia
imperfeita a ser abordado. Trata-se de um modelo hbrido que rene caractersticas
inerentes ao modelo de concorrncia perfeita, bem como do modelo de monoplio.
Um mercado em concorrncia monopolstica opera, assim como o de con-
corrncia perfeita, com um grande nmero de vendedores e compradores. Alm disso,
praticamente inexistem barreiras entrada de novas rmas competidoras no merca-
do. A primeira diferena que, neste modelo, os produtos so diferenciados, o que
propicia que o vendedor se torne uma espcie de monopolista do bem ou servio
por ele oferecido. Tal diferenciao pode decorrer dos seguintes fatores: qualidade
do atendimento, marca, existncia de assistncia tcnica, formas de pagamento etc.
So exemplos de concorrncia monopolstica: os restaurantes, as drogarias, as pada-
rias, lojas de confeces etc.
Os restaurantes, por exemplo, podem oferecer diferentes tipos de comida,
desde a mineira, a chinesa, a japonesa, a italiana etc. Este um fator de diferenciao
do produto. Suponha que voc, grande entusiasta e apreciador da culinria italiana,
jante regularmente em um restaurante italiano de sua preferncia, o qual vamos
chamar de La Nostra Italia. A comida, o tempero diferenciado, o atendimento cordial,
entre outros, so caractersticas que, em relao a voc, tornam aquele restaurante
um ambiente singular, diferenciado. este carter de exclusividade que d ao La
Nostra Italia a caracterstica de monoplio em relao a uma clientela especca, da
qual voc faz parte. Por esse motivo, o modelo de concorrncia monopolstica tam-
bm denominado de mercado de clientela. Isso quer dizer que o proprietrio do
. 50 .
restaurante poder aumentar indenidamente o preo dos pratos oferecidos? No,
pois na cidade onde voc mora certamente existem dezenas de restaurantes italia-
nos. Voc talvez suporte os dois primeiros aumentos, mas a partir do terceiro voc
provavelmente migre para outro restaurante italiano. Dessa forma, aquele poder de
monoplio quebrado devido possibilidade de substituio.
15
Da deriva o conceito
de concorrncia monopolstica (concorrncia + exclusividade). Pode-se inferir que,
nesse mercado, os vendedores so capazes de determinar o preo de seu produto, mas
com limitaes. Esta a segunda diferena em relao ao modelo de concorrncia
perfeita e que, por sua vez, inclui a concorrncia monopolstica no rol da concorrncia
imperfeita.
manda de um mercado em concorrncia monopolstica
X
X
X
OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Produto: Homogneo
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Produto: Diferenciado
OFERTA DEMANDA
Ausncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
Ausncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
Existncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
4.5.3 Oligoplio
Vamos comear o estudo do oligoplio observando a gura 8. Percebe-se
que houve uma mudana signicativa na estrutura de oferta do mercado. O nmero
de empresas reduziu-se drasticamente. Esta a primeira caracterstica do oligoplio,
pois se trata de uma estrutura de mercado na qual o nmero de vendedores relati-
vamente pequeno. So exemplos de oligoplio: a indstria farmacutica, a indstria
15
importante ressaltar que, nesse mercado, os produtos so diferenciados, porm com substitutos prximos.
Fraca
presena de
barreiras
entrada de
novas
empresas
no mercado
. 51 .
qumica, os fabricantes de automveis, as empresas areas, os fabricantes de cigarro,
os fabricantes de bebidas, a indstria de cosmticos etc. Por meio dos exemplos ci-
tados podemos inferir o perl dos vendedores. Trata-se de um mercado geralmente
constitudo por empresas de grande porte.
manda de um oligoplio
X OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Produto: Podem ser padronizados ou diferenciados
Existncia de
barreiras
entrada de
novas
empresas no
mercado
Alguns leitores poderiam contestar o fato de se denir situaes de
oligoplio a partir do nmero de vendedores. Temos, por exemplo, o mercado de
bebidas, onde se encontra um elevado nmero de vendedores. Em situaes como
esta, apesar do grande nmero de rmas atuantes, somente uma pequena parcela
destas rmas domina o mercado. Portanto, mensurar o grau de participao (market
share) das empresas em um dado mercado tambm constitui um critrio importante
na denio de situaes de oligoplio. Por este motivo, alguns autores tambm
costumam conceituar o oligoplio enquanto situao na qual um pequeno nmero
de rmas detm uma parcela signicativa do mercado. Na prtica, apesar do grande
nmero de ofertantes, o mercado funciona como se fosse composto por um pequeno
nmero de empresas de grande porte. Os economistas costumam utilizar os ndices
de concentrao para medir o market share. Prevalece o seguinte critrio: se o grau
Produtos:
. 52 .
de concentrao da quarta empresa for superior a 40%, o mercado considerado
oligopolizado. Veja na tabela 5 alguns exemplos referentes economia dos Estados
Unidos (EUA).
Tabela 5 ndice de concentrao de alguns segmentos da indstria nos EUA
Indstria
ndice de concentrao
da quarta empresa (%)
ndice de concentrao
da oitava empresa (%)
Cigarros 93 No disponvel
Msseis e veculos
espaciais guiados
93 99
Cervejas e bebidas
base de malte
90 98
Baterias 87 95
Lmpadas
eltricas
86 94
Cereais matinais 85 98
Veculos a motor e
carcaas de carro
84 91
Cartes 84 88
Motores e turbinas 79 92
Aeronaves e peas 79 93
Fonte: OSullivan & Sherin. Introduo Economia, 2004.
Quanto ao tipo de produto ofertado, os oligoplios podem oferecer produtos
diferenciados ou padronizados. A indstria de equipamentos mdico-hospitalares,
por exemplo, oferece produtos semelhantes, porm no idnticos. Temos na gura 9
o exemplo do cardioversor ou desbrilador. Trata-se de um mesmo gnero de produ-
tos; contudo, eles no so idnticos, dadas as caractersticas e especicaes tcnicas
inerentes a cada modelo.
Figura 9 Diferentes modelos de desbriladores oferecidos por diferentes
fabricantes
Fonte: <http://catalogohospitalar.com.br/>.
. 53 .
Os exemplos citados referenciam produtos diferenciados. Quanto aos produ-
tos padronizados, temos o exemplo do minrio, do ao, do cobre, do alumnio, do
cimento etc.
Outra importante caracterstica do oligoplio, agora de natureza qualita-
tiva, a forte interdependncia entre as rmas atuantes neste mercado. A inter-
dependncia signica que as decises tomadas no mbito de uma determinada
rma so notadas pelas demais, que podero reagir. Imagine um mercado onde
existam somente trs fabricantes de desbriladores. Um dos fabricantes, com o
objetivo de aumentar sua participao no mercado, decide diminuir o preo do
seu produto. Se a resposta dos demais fabricantes for uma reduo ainda maior,
provavelmente a sua participao no mercado ser reduzida e ocorrer uma al-
terao da participao relativa de todas as rmas no mercado de desbrilado-
res. A essncia da estratgia competitiva adotada pelas rmas que operam em
regime de oligoplio evitar a competio via preos. A guerra de preos pode
se mostrar uma estratgia extremamente prejudicial a todas as empresas. Desta
forma, o que prevalece em situaes de oligoplio a concorrncia extrapreo, que
se manifesta nas seguintes modalidades: marketing, qualidade do produto, marca
(grie), servio prestado, assistncia tcnica, design do produto etc. Vrios estudos
demonstram que os grandes laboratrios farmacuticos destinam s suas campa-
nhas de marketing um montante de recursos trs vezes superior quele destinado
ao custeio de pesquisa e desenvolvimento.
Como ocorre o processo de formao de preos neste mercado? Como a quan-
tidade de vendedores tende a se mostrar bastante reduzida, o que se traduz na
reduo das possibilidades de escolha por parte dos consumidores, as rmas ad-
quirem o potencial de determinar o preo praticado no mercado e tornam-se for-
madoras de preo. O nmero reduzido de vendedores tambm facilita e estimula a
prtica do cartel,
16
considerada ilcita e, por isso mesmo, combatida em diferentes
pases do mundo.
A ltima caracterstica referente ao oligoplio a ser ressaltada a signicativa
diculdade de entrada de novas rmas no mercado. Tal diculdade deve-se, sobretudo,
16
Cartel um acordo explcito ou implcito entre concorrentes para, principalmente, realizar a xao de preos ou quotas de produo, a diviso de clientes ou de merca-
dos de atuao. O objetivo , por meio da ao coordenada entre concorrentes, eliminar a concorrncia, com o consequente aumento de preos e a reduo de bem-estar
para o consumidor. Segundo estimativas da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), os cartis causam um sobrepreo estimado entre 10% e
20%, se comparado ao preo em um mercado competitivo. Fonte: Ministrio da Justia. Disponvel em:
<http://portal.mj.gov.br/sde/data/Pages/MJ9F537202ITEMIDDEB1A9D4FCE04052A5D948E2F2FA2BD5PTBRNN.htm>. Acesso em: 10 dez. 2011.
. 54 .
aos elevados custos iniciais de instalao de uma nova rma e s economias de escala
exigidas. Por economia de escala entende-se a situao na qual a rma consegue
expandir a produo e, ao mesmo tempo, diminuir o custo unitrio do produto vendido.
Para se atingir economias de escala, as rmas geralmente se esforam para ampliar
a participao no mercado onde atuam e, ao mesmo tempo, buscam a centralizao
de determinados custos de produo. A ampliao da participao da rma no seu
mercado de atuao importante ao permitir que os custos sejam diludos entre um
nmero maior de consumidores. Um laboratrio farmacutico poderia, por exemplo,
adquirir trs outros laboratrios e concentrar a maior parte do controle contbil
em uma nica unidade. Essa iniciativa pode acarretar a demisso dos funcionrios
contratados para tal nalidade nas demais unidades e, dessa forma, contribuir para
a conteno de custos. Assim, o laboratrio estaria ampliando as suas operaes e
o seu portflio de clientes e, ao mesmo tempo, reduzindo seus custos de produo.
O caso extremo de oligoplio ocorre quando so identicadas no mercado
somente duas empresas que ofertam um determinado bem ou servio. Este caso
particular denominado de duoplio.
4.5.4 Monoplio
O monoplio constitui o caso extremo de concorrncia imperfeita. Enquanto
na concorrncia perfeita encontra-se no mercado um grande nmero de vendedores,
no monoplio tem-se a situao em que o mercado composto por somente um vende-
dor de um determinado bem ou servio, para o qual no h substitutos prximos. Essa
a caracterstica fundamental do monoplio. Veja na gura 10 a representao de
um mercado monopolizado.
. 55 .
manda de um monoplio
X
Produto: nico: sem substitutos prximos
OFERTA DEMANDA
F
O
R
M
A
O

D
E

P
R
E
O
S
Extrema
dificuldade
de acesso
novas
empresas no
mercado
O monoplio tambm se caracteriza pela extrema diculdade de ingresso
de novas empresas concorrentes no mercado. Tal diculdade decorre de fatores
como elevados custos iniciais de instalao de uma nova rma e elevadas eco-
nomias de escala, assim como ocorre no oligoplio, as quais constituem barreiras
econmicas. Outros fatores tambm contribuem para a inexistncia de concorrn-
cia em um determinado mercado, tais como: a concesso de patentes, licenas ou
franquias (as quais constituem barreiras legais), propriedade de recursos-chave e
os monoplios naturais.
Entre os fatores citados, cabe ressaltar o monoplio natural. Os monoplios
naturais surgem quando somente uma empresa capaz de oferecer um bem ou ser-
vio a um custo mais baixo do que se fosse oferecido por mais empresas. Este um
caso singular em que a concorrncia constitui um fator de elevao dos custos de
produo. Os monoplios naturais esto associados a economias de escala sobre uma
faixa relevante da produo. Os exemplos mais comuns de monoplio natural so os
servios de utilidade pblica
17
(esgoto, gua e energia eltrica) e de transporte (frete
ferrovirio e transporte coletivo) (OSULLIVAN; SHEFFRIN, 2004).
17
Tais servios podem ser prestados por empresas pblicas ou privadas.
. 56 .
4.6 Falhas de mercado
Ao se abordar o tema sobre estruturas de mercado, cou demonstrado que
a congurao mais eciente que um mercado pode assumir a de concorrncia
perfeita. Uma das principais decorrncias do funcionamento de um mercado efeti-
vamente concorrencial tornar desnecessria a interveno governamental. Postula-se
que o mercado, operando livremente sem interferncias , aloca de forma mais
eciente os recursos escassos. Contudo, em algumas situaes, denominadas de fa-
lhas de mercado, os economistas justicam a interveno econmica governamen-
tal. As falhas de mercado compreendem situaes que violam os princpios da livre
concorrncia e revelam que nem sempre o mercado opera de forma harmnica e
eciente, mostrando-se incapaz de solucionar suas prprias imperfeies. As princi-
pais falhas de mercado so:
Mercados imperfeitos;
Externalidades;
Bens pblicos; e
Assimetria de informaes.
4.6.1 Mercados imperfeitos
As situaes que caracterizam pouca ou nenhuma concorrncia, a exemplo
do oligoplio, do duoplio e do monoplio, so apontadas como falhas de merca-
do. Por que essas estruturas de mercado geram inecincia? A resposta simples:
as rmas monopolistas e oligopolistas operam produzindo menores quantidades a
maiores preos, comprometendo o bem-estar dos consumidores.
Como as foras de mercado so incapazes de corrigir, de forma autnoma, a
estrutura de oferta e ampliar a concorrncia, torna-se necessria a interveno go-
vernamental. O governo atua no combate ao abuso do poder de mercado por meio da
regulao ou do controle de preos,
18
estabelecendo um arcabouo regulatrio, com-
18
Prtica bastante comum no caso de monoplios naturais.
. 57 .
posto por atos normativos (leis) e pela criao de rgos scalizadores, por exemplo:
Conselho Administrativo de Defesa da Concorrncia (Cade) e agncias reguladoras.
19
4.6.2 Externalidades
O termo externalidade utilizado para designar os resultados das aes
praticadas por um determinado agente sobre o bem-
-estar de outros agentes no captados pelo mecanismo
de preo. Se estes resultados provocam uma reduo do
bem-estar de outros agentes, congura-se o caso de ex-
ternalidade negativa. Se os resultados impostos a outros
agentes repercutem em melhoria do bem-estar, dizemos
que foi produzida uma externalidade positiva.
Um dos principais exemplos de externalidade negativa a poluio. Se uma
empresa descarta diariamente resduos txicos nas guas de um rio em local prxi-
mo onde ela se encontra instalada, acarretando a ocorrncia de doenas ou a priva-
o de acesso gua potvel, dizemos que a atividade da empresa provocou uma
externalidade negativa. Da mesma forma, o simples ato de conduzir um automvel
pelas ruas de sua cidade tambm pode causar externalidade negativa, pois o veculo
emite poluentes e, ao mesmo tempo, contribui para a formao de congestiona-
mentos. As externalidades negativas provocam elevados custos sociais, que no so
considerados nos preos de mercado dos produtos e servios e, por isso, so causas
de inecincia. Segundo Rubinfeld e Pindyck (2009, p. 576), quando a empresa no
considera os danos associados s externalidades negativas, o resultado uma produ-
o excessiva e custos sociais desnecessrios.
Situaes como essas tambm requerem a atuao
do Estado, pois o mercado mostra-se incapaz de atuar sobre
as consequncias coletivas, de carter negativo, resultantes
de aes de cunho individual. As externalidades negativas
geralmente so combatidas por meio da imposio de ta-
19
Nesse modelo, as empresas privadas operam sob a superviso de agncias reguladoras. Os autores Eduardo Andrade e Regina Madalozzo (2003) armam que tais agn-
cias tm os objetivos precpuos de investigar e denunciar atividades anticompetitivas ou abuso do monopolista, denir polticas claras e estveis e garantir a qualidade
do servio. No Brasil, as principais agncias reguladoras so a Anvisa (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria), a Aneel (Agncia Nacional de Energia Eltrica) e a Anatel
(Agncia Nacional de Telecomuniaes), entre outras.
. 58 .
xas
20
sobre a emisso de poluentes, bem como pelo estabelecimento de limites le-
gais para o volume de poluentes que uma empresa pode emitir. O jornal ingls The
Guardian
21
revelou, em um estudo recente encomendado pelo Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), que os prejuzos causados pela poluio fo-
ram estimados em cerca de dois trilhes de dlares em 2008. Se esse custo fosse
transferido s 3 mil maiores empresas globais, cujas atividades so as principais fon-
tes desse prejuzo, seus lucros sofreriam uma perda aproximada de 30%.
Quanto s externalidades positivas, o principal exemplo a educao. A
educao no traz benefcios somente para aqueles indivduos que a recebem di-
retamente. Quando um determinado indivduo busca melhorar seu nvel educacio-
nal, ele estar produzindo benefcios para toda a coletividade. De que forma esses
benefcios so transferidos ou externalizados para a sociedade? Indivduos mais
educados cuidam melhor da sade, dirigem com mais cuidado, so mais produti-
vos etc. Vrios estudos indicam que a educao contribui para a queda da taxa de
mortalidade infantil, a reduo da criminalidade, a melhoria dos nveis de sade da
populao etc. Em suma, os benefcios sociais superam os benefcios privados, causan-
do o que denominamos de externalidades positivas.
O Estado tambm dever agir no caso de externalidades positivas. Esta ar-
mao geralmente provoca os seguintes questionamentos: por que o Estado dever
agir se os resultados so positivos? Onde o mercado falha no caso das externalidades
positivas? Suponha que um grupo farmacutico qualquer resolveu instalar uma nova
unidade produtiva em uma determinada cidade. O empreendimento realizado por
esse grupo certamente demandar prossionais com formao adequada para atuar
no setor. Caso o nmero de prossionais com a formao desejada no seja sucien-
te, ser necessria a formao de novos prossionais pelas universidades e faculda-
des localizadas na prpria regio ou nas regies contguas. E se os grupos educa-
cionais privados no demonstrarem interesse em oferecer cursos que satisfaam as
necessidades do mercado, seja pelo alto custo envolvido ou por outros fatores? Ser
necessria a interveno do Estado, que poder prover o mercado com a oferta de
cursos em instituies pblicas ou concedendo estmulos para que as instituies
privadas o faam, com iseno tributria, por exemplo.
20
So arrecadadas sobre cada unidade de poluente emitido por uma empresa.
21
Para mais informaes, consulte: <http://www.guardian.co.uk/environment/2010/feb/18/worlds-top-rms-environmental-damage>. Acesso em 10 dez. 2011.
. 59 .
Em suma, nos casos de externalidades negativas, o Estado dever agir de
modo a provocar desestmulos s atividades causadoras de perda de bem-estar. No
caso de externalidades positivas, o Estado dever agir no sentido de estimular a ati-
vidade produtora de melhorias de bem-estar.
4.6.3 Bens pblicos
O provimento de bens pblicos considerado uma falha de mercado por
constituir uma classe de bens que no pode ser garantida pelo mercado. Que ca-
ractersticas possuem os bens pblicos, diferenciando-os dos privados, que torna
sua oferta possvel somente pelo Estado? Os bens pblicos possuem duas carac-
tersticas bsicas:
So no exclusivos: um bem considerado no exclusivo quando seu con-
sumo no pode ser impedido, mesmo para aqueles indivduos que eventu-
almente no pagaram por ele. A segurana nacional e a iluminao pblica
constituem exemplos de bens no exclusivos. impraticvel qualquer ten-
tativa de impedir que determinadas pessoas no usufruam da segurana
nacional ou da iluminao pblica. O custo de excluso do no pagante
seria extremamente elevado.
So no disputveis (no rivais): um bem considerado no rival quan-
do seu consumo no repercute na indisponibilidade do mesmo bem
para outras pessoas, ou seja, pode ser consumido por vrios indivduos
simultaneamente. O uso de uma praa, a iluminao pblica e a segurana
pblica constituem exemplos de bens no rivais. O custo adicional da inclu-
so de um novo usurio zero.
A principal diculdade encontrada pelo mercado na proviso de bens pbli-
cos o problema do free rider (carona). O free rider o indivduo que usufrui de um
bem mesmo no tendo pago por ele. A excluso do free rider se mostra extremamen-
te difcil e onerosa, o que desestimula o provimento desses bens pelo setor privado,
o que justica seu fornecimento pelo Estado. Imagine o quo difcil e dispendioso
seria para uma empresa impedir um cidado qualquer de utilizar-se da iluminao
pblica, mesmo no pagando por ela.
. 60 .
O mercado geralmente oferta os chamados bens privados, que so excluden-
tes e rivais. O vendedor de um automvel pode impedir que voc no o utilize, a no
ser que voc pague por ele. O fator de excluso o preo. Se voc no paga, no leva.
Caso voc venha a adquiri-lo, ser um automvel a menos disponvel para outros
compradores; logo, constitui um bem disputvel ou rival.
4.6.4 Assimetria de informaes
A assimetria de informaes constitui a violao da hiptese de que todos
os agentes econmicos possuem pleno conhecimento do mercado (ou informaes
simtricas). Segundo o pressuposto da simetria de informaes, deveramos conhe-
cer claramente nossas prprias preferncias, as preferncias dos demais agentes, os
preos praticados e as caractersticas diferenciadoras dos bens (especicaes tcni-
cas, qualidade, procedncia etc.). Contudo, tal premissa dicilmente se verica na
prtica, pois as informaes que dispomos no so perfeitas. Na maioria das vezes,
conhecemos o preo e algumas caractersticas que consideramos importantes sobre
os produtos de nosso interesse. Esse reduzido grau de informao constitui uma fa-
lha de mercado, denominada de assimetria de informaes.
A assimetria de informaes reete o diferente grau de conhecimento entre
compradores e vendedores, que resulta no benefcio de uma das partes envolvidas
em uma transao ou um contrato em detrimento da outra. A assimetria de informa-
es manifesta-se de duas formas distintas: risco moral e seleo adversa.
4.6.4.1 Risco moral
Reete a situao em que a assimetria de informaes entre compradores e
vendedores ocorre ex post, ou seja, aps a concretizao de uma transao econ-
mica ou um contrato. O risco moral consiste na possibilidade de a parte contratante
assumir um comportamento de risco, no observado inicialmente pela parte contra-
tada, aps a efetivao do contrato. A ocorrncia do risco moral bastante frequente
na contratao de seguros de sade e de veculos.
Comumente vericamos mudanas de comportamento das pessoas aps a
contratao de seguros, aumentando a probabilidade ou a magnitude de um paga-
. 61 .
mento associado a um sinistro (PINDICK; RUBINFELD, 2009). No caso dos seguros de
sade, aps a contratao do servio, as pessoas podem adotar a postura de frequen-
tar os consultrios mdicos com mais regularidade, talvez desnecessariamente, bem
como adotar hbitos de vida no saudveis ou submeter-se mais facilmente a situa-
es de risco. Quanto aos seguros de veculos, aps sua contratao, os proprietrios
tendem a se tornar mais relapsos em relao aos cuidados necessrios para evitar o
furto do veculo, bem como podem assumir uma conduo perigosa.
4.6.4.2 Seleo adversa
Reete a situao em que a assimetria de informaes entre compradores e
vendedores ocorre ex ante, ou seja, antes da concretizao de uma transao econ-
mica ou um contrato. A seleo adversa retrata situaes nas quais uma das partes
no possui informaes perfeitas sobre a outra parte, o que pode contribuir, devido
aos riscos associados a esse desconhecimento, para a prtica de preos mais elevados.
Podemos recorrer novamente ao mercado de seguros de sade para exemplicar a
ocorrncia de seleo adversa. A assimetria de informaes consiste no fato de que
voc conhece mais sobre suas condies de sade do que a empresa contratada.
Considerando que a empresa contratada (operadora do seguro de sade) no co-
nhece com preciso os riscos inerentes a cada consumidor de seu produto, esta passa
a cobrar um preo mdio mais elevado pelo servio. A cobrana de um preo mais
elevado incentiva os indivduos de maior risco a contratar o seguro de sade. Ocorre,
nesse mercado, um processo de seleo adversa, pois o preo mais elevado expulsa
do mercado os clientes de melhor qualidade, ou seja, aqueles que apresentam me-
nor risco. A sada encontrada pelas operadoras de seguros de sade a discriminao
de preo para cada tipo de risco, bem como pela faixa etria do contratante.
Outro exemplo bastante utilizado o de mercado de veculos usados. Su-
pondo-se um mercado com informaes perfeitas, seria possvel a existncia de dois
mercados com preos distintos: o de veculos bons e o de veculos ruins. Contudo, na
prtica, os vendedores conhecem mais o veculo venda do que o pretenso compra-
dor e alguns anunciam veculos que, apesar da boa aparncia, esto em pssimo
estado de conservao. Se voc comprou este tipo de veculo, pagou um preo su-
perior ao benefcio esperado. J o vendedor tirou proveito do seu desconhecimento
. 62 .
sobre o produto, recebendo um valor superior ao esperado para um veculo naquelas
condies. Como a possibilidade de adquirir um produto de qualidade duvidosa
plausvel, os consumidores tendem a pagar preos cada vez menores, desestimulan-
do os proprietrios de bons veculos a oferec-los no mercado. Dessa forma, temos
novamente um caso de seleo adversa, pois os bons produtos acabam sendo expul-
sos do mercado por aqueles de qualidade inferior.
. 63 .
5
APNDICE MATEMTICO
O objetivo deste apndice demonstrar a construo das equaes de de-
manda e de oferta representadas no captulo 4.
Nosso ponto de partida constitui as informaes constantes das tabelas re-
presentativas da demanda e da oferta, que sero reproduzidas a seguir. Vamos iniciar
com o tratamento algbrico da demanda. A funo demanda linear e pode ser re-
presentada na forma: y = ax + b. Tambm pode ser escrita na forma: QD = aP + b.
Considerando as informaes da tabela, sabemos que, ao preo de R$ 1,00, a quan-
tidade demandada de 55 mil unidades, e assim sucessivamente, at alcanarmos
o preo de 5,00, quando a quantidade demandada reduz-se para 15 mil unidades.
Como a funo linear, podemos observar um padro: os preos variam a um valor
constante de R$ 1,00 e as quantidades a um valor constante de 10 mil unidades.
A leitura adequada da tabela nos informa que cada variao de R$ 1,00 no preo
provoca uma variao da quantidade em 10 mil unidades. O objetivo da equao
demanda demonstrar algebricamente tal relao.
Preo Quantidade demandada (em milhares)
R$ 1,00 55
R$ 2,00 45
R$ 3,00 35
R$ 4,00 25
R$ 5,00 15
O primeiro passo a elaborao de um sistema com a utilizao dos dados
da tabela. Vamos, ento, recorrer ao primeiro e ao ltimo preo e s suas respectivas
quantidades e lan-los sob a forma QD = aP + b, sendo Qd a quantidade deman-
dada e P o preo.
. 64 .
Denindo o sistema:
55 = a + b
15 = 5a + b
Inicialmente, vamos multiplicar a segunda equao por -1 e, em seguida,
somar as equaes resultantes.
Resolvendo o sistema:
55 = a + b
15 = 5a + b (-1)
Temos:
55 = a + b
-15 = -5a - b
40 = -4a a = -10
Encontrado o valor de a, devemos substitu-lo em qualquer uma das equa-
es e encontrar o valor de b. Vamos utilizar a primeira equao.
15 = 5a + b
15 = 5 (-10)+b
15 = -50 + b b = 65
Identicados os valores de a e b, temos a seguinte equao da demanda:
Qd = -10P + 65
Lembre-se que estamos trabalhando com a seguinte forma: y = ax + b, que
tambm pode ser representada por QD = aP + b, onde Qd assume o lugar de y e P
. 65 .
assume o lugar de x. Supomos que agora desejamos conhecer a quantidade deman-
dada ao preo de R$ 3,00. Basta substituir este valor em P. Vejamos o resultado:
Qd = -10P + 65
Qd = -10(3) + 65
Qd= 35
A quantidade demandada igual a 35 unidades, reproduzindo o valor en-
contrado na tabela, correspondente ao preo de R$ 3,00.
Interpretao da funo demanda:
-10P: Vai determinar a parcela da quantidade demandada
que se relaciona diretamente varivel preo (P). A cada R$
1,00 de aumento do preo, teremos uma reduo da quanti-
dade demandada em 10 unidades.
65: Representa o consumo autnomo, ou seja, aquela parcela
do consumo que independe do preo. O consumo autnomo
pode estar associado s outras variveis da funo demanda,
tais como o preo de outros bens, a renda etc.
J que conhecemos a funo demanda deste bem, qual seria o preo pelo
qual nenhum comprador mostraria interesse em adquiri-lo? Dito de outra forma,
que preo levaria a quantidade demandada a zero?
-10P + 65 = 0
P = 6,5 Substituindo este preo na equao da demanda, ter-
amos uma quantidade demandada igual a zero.
Aplicando o mesmo procedimento para a oferta, encontraremos a seguinte
equao (funo oferta):
Qo = 10P + 5
Qd:
. 67 .
REFERNCIAS
ANDRADE, Eduardo; MADALOZZO, Regina. Microeconomia. So Paulo: Publifolha,
2003. (Coleo biblioteca valor). 436 p.
BRASIL. Ministrio da Fazenda. Economia brasileira em perspectiva. 7. ed. Bra-
slia, 2010. 136 p.
COSTA, Fernando Nogueira da. Economia em 10 lies. So Paulo: Makron Books,
2000.430 p.
LIBERMAN, M.; HALL, Robert E. H. Microeconomia: princpios e aplicaes. So
Paulo: Pioneira Thomson Learning. 2003. 603 p.
MENDES, Judas Tadeu Grassi. Economia: fundamentos e aplicaes. Rio de Janeiro:
Prentice Hall Brasil, 2004. 309 p.
OSULLIVAN, A.; SHEFFRIN, M.; NISHIJIMA, M. Introduo economia: princpios e
ferramentas. Rio de Janeiro: Prentice Hall Brasil, 2004. 471 p.
PINDYCK, Robert S.; RUBINFELD, Daniel L. Microeconomia. 7. ed. Rio de Janeiro:
Prentice Hall Brasil, 2009.647 p.
EDITORA MS
Coordenao-Geral de Documentao e Informao/SAA/SE
MINISTRIO DA SADE
Fonte principal: Myriad Pr Condensed
Tipo de papel do miolo: Offset 75 gramas
Impresso por meio do Contrato 28/2012
OS 2012/0099
Braslia/DF, setembro de 2012
MINISTRIO DA SADE
Microeconomia
Braslia DF
2012
C
A
D
E
R
N
O
S

D
E

E
C
O
N
O
M
I
A

D
A

S
A
D
E
2
Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade
www.saude.gov.br/bvs
9 788533 419308
ISBN 853341930-9 ISBN 978-85-334-1930-8
9 7 8 8 5 3 3 4 1 9 3 0 8

Microeconomia Complementar

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Microeconomia Complementar

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTRIO DA SADE

También podría gustarte