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EL IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO EN

LA CIUDAD DE MONTERA.
















CATALINA MARA ESPINOSA GUTIRREZ
CLAUDIA PILAR RODRGUEZ HIGUERA
MARA CAROLINA URIBE FERNNDEZ
















UNIVERSIDAD DE LA SABANA
INSTITUTO DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA ESTRATGICA
CHA, CUNDINAMARCA
2008

1

EL IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO EN
LA CIUDAD DE MONTERA.









CATALINA MARA ESPINOSA GUTIRREZ
CLAUDIA PILAR RODRGUEZ HIGUERA
MARA CAROLINA URIBE FERNNDEZ





Tesis de grado para optar al ttulo de Especialista en Gerencia Estratgica



Asesor
Helder Barahona Urbano
Magister en Docencia
Especialista en Relaciones Industriales
Administrador de Empresas









UNIVERSIDAD DE LA SABANA
INSTITUTO DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA ESTRATGICA
CHA, CUNDINAMARCA
2008

2

CONTENIDO
Pg.

1. TTULO 10

2. FORMULACIN DEL PROBLEMA 11

2.1 PREGUNTA GENERAL 15

2.2 PREGUNTAS ESPECFICAS 15

3. OBJ ETIVOS 16

3.1 OBJ ETIVO GENERAL 16

3.2 OBJ ETIVOS ESPECFICOS 16

4. J USTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN 17

5. TIPO DE INVESTIGACIN 20

6. MARCO DE REFERENCIA 21

6.1 MARCO TERICO 21

6.2 TRANSPORTE EN MONTERA 22

6.3 EL MOTOTAXISMO A NIVEL MUNDIAL 24

6.4 MOTOTAXISMO EN COLOMBIA 29

6.4.1 El empresario Mototaxista 32

6.4.2 El transporte legal vs. el mototaxismo 34

6.4.3 Estadsticas relacionadas con el mototaxismo 36

6.4.4 Enfermedades generadas por el mototaxismo 39

6.4.5 El Gobierno frente al mototaxismo 41

6.4.6 El mototaxismo y el comercio 43

3

Pg.
6.5 ESTADO DE LA CUESTIN 44

6.6 MARCO CONCEPTUAL 47

7. ASPECTOS METODOLGICOS 48

7.1 POBLACIN 49

7.2 DETERMINACIN DE LA MUESTRA 51

7.2.1 Determinacin de la muestra de la poblacin 1 51

7.2.2 Determinacin de la muestra de la poblacin 2 52

8. RECOPILACIN DE INFORMACIN 54

8.1 FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACIN 54

8.2 FUENTES SECUNDARIAS DE INFORMACIN 54

9. DESARROLLO DEL INSTRUMENTO DE MEDICIN DEL MOTOTAXISMO Y
SU INFLUENCIA SOCIOECONMICA EN MONTERA 55

9.1 ANLISIS ENCUESTA MOTOTAXISTAS 55

9.2 ANLISIS ENCUESTA A USUARIOS DEL MOTOTAXISMO 60

9.3 ANLISIS ENCUESTA USUARIOS DEL TRANSPORTE URBANO 66

9.4 ENTREVISTA A LOS EXPERTOS DEL SECTOR TRANSPORTE 71

9.4.1 Determinacin de atributos 71

9.4.2 Determinacin de cualidades 71

9.4.3 Determinacin de factores 71

9.4.4 Determinacin de caractersticas 71

9.4.5 Metodologa 72

9.5 ENTREVISTA A LOS COMERCIANTES 72
4


9.5.1 Determinacin de atributos 73

9.5.2 Determinacin de cualidades 73

9.5.3 Determinacin de factores 73

9.5.4 Determinacin de caractersticas 73

9.5.5 Metodologa 74

9.6 ANLISIS DE ENCUESTAS SEMI ESTRUCTURADAS 74

10. ELABORACIN DE LA MATRIZ DOFA PARA ENTENDER EL FENMENO
DEL MOTOTAXISMO EN LA CIUDAD DE MONTERA 83

10.1 ANLISIS DE LAS MATRICES 83

10.2 ANLISIS DE ATRACTIVIDAD 89

10.3 POSICIN COMPETITIVA-RIVALIDAD EN LA INDUSTRIA 91

10.4 ANLISIS DE RIESGO Y VULNERAVILIDAD 92

10.5 MATRIZ BOSTON CONSULTING GROUP 98

10.6 MATRIZ DOFA 100

11. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA LA CONVIVENCIA DEL
MOTOTAXISMO CON LOS DEMS ENTES ECONMICOS 102

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 110

BIBLIOGRAFA 113

ANEXOS 118





5

LISTA DE TABLAS

Pg.

Tabla 1. Parmetros utilizados 51

Tabla 2. Determinacin de la muestra poblacin 1 52

Tabla 3. Determinacin de la muestra poblacin 2 52

Tabla 4. Sntesis Entrevistas semi estructuradas 74

Tabla 5. Matriz EFI 85

Tabla 6. Matriz EFE 86

Tabla 7. Matriz del perfil competitivo 88

Tabla 8. Anlisis de atractividad 90

Tabla 9. Posicin competitiva 91

Tabla 10. Factores de riesgo 92

Tabla 11. Magnitud de impacto 92

Tabla 12. Probabilidad de ocurrencia 93

Tabla 13. Probabilidad vs. Impacto 93

Tabla 14. Anlisis de Vulnerabilidad 95

Tabla 15. Vulnerabilidad 96

Tabla 16. Matriz Boston Consulting Group 98

Tabla 17. Matriz DOFA 101



6

LISTA DE FIGURAS
Pg.

Figura 1. Tasa de desempleo en Suramrica 13

Figura 2. Mapa sectorizado de Montera 19

Figura 3. Bus Metrosin 22

Figura 4. Taxi colectivo 23

Figura 5. Pesero 23

Figura 6. Colectivo 24

Figura 7. Ejemplo del motocarro Per 26

Figura 8. Mototaxista en va no permitida en el Per 27

Figura 9. Mototaxista en va no permitida en el Per 27

Figura 10. Mototaxismo en Montera 32

Figura 11. Cotidianidad del mototaxismo 35

Figura 12. Un da habitual en Montera 35

Figura 13. Buses con rutas establecidas 36

Figura 14. Noticias del mototaxismo en Montera 39

Figura 15. Enfermedades cutneas generadas por el mototaxismo 40

Figura 16. Zonas con restriccin 42

Figura 17. Actividades econmicas en Montera 49

Figura 18. Nmero de hijos de los mototaxistas 56

Figura 19. Ocupacin anterior de los mototaxistas 57

Figura 20. Razn para ejercer el mototaxismo 57

7

Figura 21. Antigedad en el mototaxismo 58

Figura 22. Ocupacin deseada 59

Figura 23. Papel del Gobierno 59

Figura 24. Grado de escolaridad 61

Figura 25. Ocupacin 62

Figura 26. Clasificacin del servicio del mototaxismo 63

Figura 27. Caractersticas del mototaxismo 64

Figura 28. El mototaxismo es seguro? 64

Figura 29. Papel del Gobierno 65

Figura 30. Clasificacin del servicio de transporte urbano 66

Figura 31. Ocupacin 67

Figura 32. Caractersticas del transporte urbano 68

Figura 33. Clasificacin del servicio de transporte urbano 69

Figura 34. El transporte urbano es seguro? 70

Figura 35. Papel del Gobierno 70




8

LISTA DE ANEXOS
Pg.

Anexo A. Universidad de La Sabana 119

Anexo B. Universidad Externado de Colombia 120

Anexo C. Formato Encuesta a Mototaxistas 121

Anexo D. Formato Encuesta a Usuarios del Mototaxismo 122

Anexo E. Formato Encuesta a Usuarios del Transporte Urbano 123

Anexo F. Formato Entrevista Expertos Sector Transporte y Comerciantes 124

Anexo G. Formato de Transcripcin Expertos Sector Transporte (Primer Nivel) 125

Anexo H. Formato de Transcripcin Comerciantes (Primer Nivel) 174

Anexo I. Codificacin de Segundo Nivel Expertos Transporte y Comerciantes 192

Anexo J . Codificacin de Tercer Nivel Expertos Transporte y Comerciantes 219

9

10

1. EL IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL
MOTOTAXISMO EN LA CIUDAD DE MONTERA
11


2. FORMULACIN DEL PROBLEMA


El fenmeno del mototaxismo comenz hace aproximadamente 10 aos en el
municipio de Cotorra ubicado a 28 kilmetros al noroccidente de la ciudad de
Montera en el departamento de Crdoba, respondiendo a la necesidad que tenan
los habitantes de esta localidad en desplazarse hasta la carretera principal que
comunica al municipio con las ciudades de Montera y Lorica. A partir de este
lugar los habitantes de Cotorra podran acceder al transporte intermunicipal para
llegar a su destino final.

Este fenmeno se puede definir como un servicio pblico de transporte ilegal que
consiste en movilizar un usuario en una motocicleta no habilitada para prestar
servicio de transporte pblico, as mismo, se presenta como una opcin puerta a
puerta, sin rutas establecidas, con frecuencias infinitas y a un costo inferior a las
tarifas del servicio de transporte pblico colectivo.

El mototaxismo surge como respuesta a las necesidades de los usuarios de tener
un medio de transporte eficiente y oportuno que supla las necesidades que el
transporte pblico colectivo organizado no ofrece a la poblacin. Tambin surge
como una oportunidad para las personas desempleadas, reinsertados, analfabetas
y personas con bajos niveles de educacin, bajo la modalidad de economa del
rebusque.

El modelo colombiano para la prestacin del servicio de transporte pblico
colectivo conduce a un transporte de baja calidad, con una flota inflada y con una
tarifa muy alta, inasequible para los ms pobres (quienes ms necesitan el
servicio). En este modelo, los municipios otorgan permisos a las empresas de
transporte pblico para operar rutas. Sin embargo, en este no se obliga a las
empresas a ser las propietarias de la flota de buses. Por el contrario la legislacin
permite a las empresas afiliar buses que son propiedad de pequeos
inversionistas (propietarios). Las empresas de transporte pblico derivan sus
ingresos de vender un cupo por cada bus que entra a prestar el servicio y de
cobrar un rodamiento, que no es ms que un alquiler mensual por el derecho a
operar en las rutas de la empresa. As las empresas maximizan la ganancia al
inflar la flota por encima del nivel requerido para prestar un servicio adecuado.

Los propietarios por su parte, son junto con los conductores los verdaderos
encargados de prestar el servicio. No obstante, tienen pocas herramientas a
12


mano, en particular porque no tienen como controlar la sobreoferta. En la medida
que las empresas han fomentado la entrada de los buses, el nmero de pasajeros
transportado por cada vehculo ha disminuido
1
.

Segn lo citado anteriormente, esta ha sido una de las principales razones por las
cuales el mototaxismo se ha incrementado de manera importante en las algunas
ciudades del pas, principalmente en la costa atlntica, donde el deficiente servicio
prestado por las empresas de transporte pblico con buses en mal estado, rutas
obsoletas, malas frecuencias, falta de capacitacin en los conductores, empresas
corruptas entre otros, ha dejado nichos importantes sin atender que los
mototaxistas hbilmente han sabido aprovechar.

Otro de los principales factores que ha influido en el crecimiento del mototaxismo
es el desempleo; que se define como el ocio involuntario de una persona que
desea encontrar trabajo, pero que dadas las circunstancias de la economa del
pas, no se le brindan las condiciones ni las oportunidades necesarias para
emplearse.

Es uno de los problemas que ms genera preocupacin en la sociedad actual, las
personas desempleadas, aquellas que no tienen empleo u ocupacin, que deben
enfrentarse a situaciones difciles por no tener ingresos con los cules sostenerse
a s mismos y a sus familias, buscan alternativas de trabajos informales o
subempleos como el caso del mototaxismo, los cuales se convierten en una salida
temporal a la dura situacin econmica del momento.

Pero las dificultades de conseguir un puesto estable y las facilidades que trae
consigo el trabajo informal como horarios flexibles, la no subordinacin, hace que
mucha gente se quede en ese estado permanente, afectando as la economa
nacional.

En Colombia las tasas de desempleo son las ms altas de la regin y aunque
estn en descenso, el nivel de desocupacin que se registra en el pas sigue
siendo uno de los indicadores econmicos ms preocupantes. Colombia no
solamente registra la tasa ms alta de desempleo en Suramrica, sino que hasta
agosto del 2007, era el nico pas de la regin que an registraba desempleo de
dos dgitos (10,6 %).







1
Actualidad Colombiana, El mototaxismo: causas y posibles soluciones. Edicin 438 [on-line]
www.actualidadcolombiana.org/boletin.shtml?x=1690 [septiembre 25-octubre 9 de 2006]
Figura 1. Tasa de desempleo en Suramrica








Fuente: Portafolio
2



En este mismo perodo Ccuta, Montera y Pasto fueron las ciudades que mayor
desempleo presentaron con 70,5% 69,2% y 67,9% respectivamente, y Manizales
Medelln y Bogot las de menor desempleo con los siguientes porcentajes 54,8%,
51,5% y 50,8% respectivamente.

Como se ha mencionado anteriormente, los factores que ms han influido en la
expansin del mototaxismo en 26 de los 32 departamentos de Colombia, son el
deficiente sistema de transporte pblico y el desempleo, esta actividad econmica
ilegal deja cerca de $1.200 millones diarios
3
, lo que muestra el tamao que ha
alcanzado esta modalidad de transporte informal en el pas, impactando a 400.000
colombianos que sobreviven de esta actividad.

Este fenmeno se presenta con ms fuerza en las ciudades costeras debido a
factores como el clima, el desempleo, el mal estado de la malla vial, la falta de
control por parte de las autoridades competentes, la ineficiencia del transporte
pblico entre otros. Este es el caso de Montera, en donde el mototaxismo
moviliza el 57,5% de los viajes diarios que se realizan en la ciudad.

Segn las cifras dadas a conocer por Hctor Frasser, Gerente de Metrosin,
(Empresa de transporte pblico colectivo ms grande de Montera), muestran que

2
PERIDICO, Portafolio. [on-line]
http://www.portafolio.com.co/port_secc_online/porta_econ_online/2007-10-03/ARTICULO-WEB-
NOTA_INTERIOR_PORTA-3659917.html [octubre 3 de 2007]
13

3
PERIDICO, El espectador. El mototaxismo, a punto de estallar. 2007
14

en la ciudad se movilizan 160 mil pasajeros diarios, de los cuales cerca de 92 mil
son usuarios de mototaxis, 41 mil usan el servicio de Metrosin, y el resto reparten
sus preferencias entre taxis y otras empresas transportadoras, incluyendo los taxis
"piratas".

Los estudios realizados por el observatorio del caribe Colombiano demuestran que
un alto porcentaje de mototaxistas en esta ciudad provienen de los reinsertados
que no han podido conseguir trabajo, de los estudiantes que encuentran en esta
actividad una forma fcil de conseguir empleo sin mayores requisitos,
profesionales sin empleo y el empresario mototaxista que ha visto en esta nueva
actividad una forma de lucro ilegal a travs de la contratacin de desempleados y
reinsertados que se encuentran necesitados de un ingreso fijo.

El problema en Montera ha crecido a tasas significativas hasta el punto de poner
en riesgo la estabilidad y rentabilidad de las empresas legalmente constituidas
para prestar el servicio de transporte pblico colectivo en la ciudad.

Es por esto que a travs de esta investigacin se pretendi mostrar la influencia
que ha tenido el mototaxismo en el aspecto socioeconmico de los habitantes de
la ciudad de Montera, permitiendo con esta informacin el planteamiento de
estrategias enmarcadas dentro de los conocimientos adquiridos durante la
especializacin de Gerencia Estratgica. Las estrategias que se encuentran
planteadas en esta tesis fueron enfocadas a la convivencia y sostenibilidad entre
las empresas de transporte legal y este fenmeno ilegal, ya que dicho fenmeno
en los ltimos aos ha transformado el esquema de movilidad de esta ciudad,
trayendo como consecuencia el incremento de la accidentalidad, inseguridad,
enfermedades en la poblacin, entre otros.

En resumen la metodologa desarrollada a lo largo de esta tesis se puede
observar en el siguiente diagrama de flujo que plantea como se enfoco el
problema del mototaxismo en Montera con el diagnstico y planteamiento de
estrategias a travs de las herramientas aprendidas durante la especializacin de
gerencia estratgica.



2.1 PREGUNTA GENERAL

Cul es la influencia socioeconmica del fenmeno del mototaxismo en la
ciudad de Montera?


2.2 PREGUNTAS ESPECIFICAS

Cul es la percepcin de los diferentes actores respecto al fenmeno del
mototaxismo?
Bajo qu condiciones legales estaran dispuestos los mototaxistas a
cambiar de actividad econmica?
Cules son las principales fortalezas del mototaxismo en la ciudad de
Montera?
Cules son los principales aspectos por los cules un usuario prefiere el
mototaxi que un transporte colectivo legal?
Qu pasara en Montera si el mototaxismo sigue como va?
En que afecta el mototaxismo a los comerciantes de la ciudad?
Qu influencia tiene el mototaxismo en el sector privado?

15

3. OBJETIVOS


3.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar cmo el mototaxismo ha intervenido en los aspectos sociales y
econmicos en la ciudad de Montera.


3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


Elaborar un instrumento de medicin que permita visualizar la situacin
socio-econmica de Montera con relacin al fenmeno del mototaxismo en
el sector pblico y privado.

Realizar encuestas y entrevistas de profundidad, analizando mediante una
matriz DOFA el fenmeno del mototaxismo en la ciudad de Montera.

Proponer estrategias que permitan la operacin y convivencia del
mototaxismo con los dems entes econmicos de la ciudad.


16

4. JUSTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN


En los ltimos aos el pas ha venido enfrentado diferentes situaciones
econmicas, polticas y sociales; como los conflictos armados, altas tasas de
desempleo, desplazamiento rural, reinsertados, entre otros. Los cules han
generado en un significativo porcentaje de la poblacin colombiana la necesidad
de buscar alternativas que les permitan sopesar las falencias que presenta nuestro
sistema econmico para suplir las necesidades bsicas de cada ciudadano.

Es as, como se han generado nuevas alternativas de trabajo ilegal como es el
caso del mototaxismo en Montera, el cul surgi debido a los altos ndices de
desempleo, la quiebra de industrias, los desplazados y los reinsertados que
llegaron a la ciudad desde San J os de Ralito luego del reciente proceso de
desmovilizacin de las AUC.

Actualmente en Montera hay aproximadamente 5.000 mototaxistas
4
, sin embargo
se estima que el problema crece a 17.000
5
ya que los habitantes de municipios
aledaos se desplazan hasta esta ciudad a trabajar porque las tarifas del servicio
son ms altas, lo que agrava el problema de movilidad.

Adicionalmente este fenmeno mueve alrededor de $51.000
6
millones de pesos
anuales, los cules al no ser legales no pagan impuestos tales como el impuesto
de rodamiento vehicular, no cumplen con la adquisicin del seguro obligatorio,
entre otros. Estos ingresos generados por esta actividad ilegal no aportan
beneficios econmicos al estado lo cul no deja incrementar el desarrollo de la
ciudad, en cunto al presupuesto asignado a la salud, al mantenimiento de la
malla vial, a la educacin y recreacin, etc. Desde el punto de vista social, este
fenmeno ha frenado el desarrollo intelectual de un gran porcentaje de
mototaxistas, que encuentran en esta actividad una alternativa fcil e inmediata de
generar ingresos.

Teniendo en cuenta que el crecimiento exponencial de este fenmeno se ha
convertido en un tema de inters nacional, llegando a instancias dentro del
gobierno como la cmara de representantes y el senado de la Repblica, basados
en el componente socioeconmico que representa esta actividad en las ciudades
que lo padecen y debido a la cercana con esta problemtica puntualmente en la
ciudad de Montera, se decidi desarrollar este trabajo de grado de la
especializacin de Gerencia Estratgica. Esta cercana se debe a que una

4
Mototaxistas ya mueven en Montera ms de $51.000 millones al ao. Noticias Montera. Canal
local TV. Nortevision. [on-line] http://nortevision.tripod.com/ . [diciembre 4 de 2007]
5
Ibd.
6
Ibd.

17

integrante del grupo (Claudia Pilar Rodrguez Higuera) trabaja actualmente en
Fanalca S.A., socio mayoritario del sistema de transporte urbano colectivo en
Montera Metrosin, el cul hoy en da enfrenta serios problemas financieros por
la proliferacin del mototaxismo y su ilegalidad.

La situacin del sistema Metrosin es tan crtica que hoy en da la empresa se
encuentra en proceso de restructuracin financiera, buscando diferentes
alternativas econmicas como es la opcin con Findeter, a travs de operaciones
subsidiadas crditos compensados que eviten la liquidacin y cierre definitivo,
como fue el caso de la empresa Mass Mvil en Sincelejo, que dur en operacin
tan solo ocho meses durante el 2007, perodo tras el cul tuvo que cerrar por
quiebra financiera debido a la falta de estrategias tanto del sector pblico como
privado para el manejo del mototaxismo en dicha ciudad.

Es por esto que este trabajo de grado va enfocado al anlisis estratgico del
fenmeno del mototaxismo para el planteamiento de estrategias que permitan que
las empresas de transporte legal puedan seguir operando de manera rentable y
sostenible, sin dejar de lado el componente social que tiene este problema, ya que
solo en Montera cerca de 5000
7
familias viven de esta actividad.

Este trabajo de grado ser entregado al Gerente de Metrosin Hctor Ricardo
Frasser, como una herramienta fundamental en el diseo e implementacin de las
estrategias que permitirn que este sistema de transporte pueda mantenerse en el
tiempo y contine contribuyendo al desarrollo de un mejor nivel de vida para los
habitantes de esta Montera.

Esta investigacin se realiz de Noviembre de 2007 hasta J unio de 2008, en la
ciudad de Montera, Crdoba, enfocado a los mototaxistas que operan en el sector
sur de la ciudad y sus usuarios. As mismo, se estudiaron algunos entes
econmicos como el sector privado (comercio) y el transporte de esta zona, para
medir el impacto de este fenmeno en la ciudad. El sector sur se encuentra
delimitado entre la Transversal 2
a
sur y la Calle 29 y entre la Avenida Circunvalar
1
a
y la Carrera 34.











7 Mototaxistas. (2007). Op. Cit.
18

Figura 2. Mapa sectorizado de Montera

19





















Fuente: Nortevision


Para esta investigacin fue necesario disponer de informacin actualizada sobre:
medidas tomadas por el gobierno con respecto al mototaxismo, situacin actual en
otras regiones en donde se encuentra ms desarrollado este fenmeno, anlisis
previos del mototaxismo en la zonas costeras de Colombia, datos econmicos de
las empresas de transporte legales en la ciudad de Montera, documentos
proporcionados por la empresa Metrosin relacionados con el mototaxismo
(algunos de estos documentos son de uso confidencial de la empresa, por lo tanto
se tuvieron en cuenta ms no se quedaron disponibles para consulta).

Se tiene una poblacin disponible de 120.000 habitantes
8
, en la zona sur de la
ciudad de Montera de la cul se seleccion una muestra representativa para
desarrollar encuestas y entrevistas de profundidad, que permitieron analizar y
vislumbrar el panorama actual de la ciudad con respecto al fenmeno del
mototaxismo.


8
GOMEZ, Efran. Ex Secretario de trnsito de Montera. [diciembre 20 de 2007]
5. TIPO DE INVESTIGACIN


El tipo de investigacin que se realiz en este documento fue de tipo descriptivo
ya que se resaltaron los aspectos caractersticos del mototaxismo en la ciudad de
Montera tales como: sus orgenes, la situacin actual de esta actividad, sus
principales actores y cul puede ser el futuro de este fenmeno.

Se determinaron las particularidades desde el punto de vista tanto de los usuarios
como de las personas que trabajan en esta modalidad de transporte informal; as
mismo se pretendi mostrar la transformacin social que han sufrido los habitantes
de esta ciudad y el impacto que ha tenido en la economa de la misma, tomando
en cuenta la opinin del sector pblico, el sector comercial y el sector de
transporte legalmente constituido.

Esta investigacin estuvo orientada a establecer algunas de las razones por las
cules un usuario del transporte en moto prefiere usarlo por encima de un
transporte pblico legal y por otra parte se busc determinar cules son algunos
de los factores determinantes de decisin para que los mototaxistas continen
ejerciendo una labor tan riesgosa.
20

6. MARCO DE REFERENCIA


6.1 MARCO TERICO

El transporte es uno de los aspectos ms importantes para el desarrollo de una
ciudad, regin o pas, ya que a travs de este se reducen distancias, se hace ms
sencilla la movilidad entre sus habitantes y se facilita el comercio dentro del pas y
fuera de este. El transporte ha tenido una evolucin muy importante en los ltimos
siglos, en donde en sus inicios era muy rudimentario, contaba con la ayuda de
animales, y principalmente se basaba en un transporte terrestre, con una baja
capacidad.

Con el pasar de los aos, se fueron creando nuevas modalidades de transporte
como fluvial, martimo, areo, frreo y desarrollo del terrestre, lo cul ha facilitado
enormemente el desarrollo no nicamente local sino mundial. Sin embargo, la
infraestructura de transporte, especialmente la red vial de Colombia y en particular
de la Costa Atlntica, por su mal estado, se ha convertido en un obstculo y no en
una facilitadora del desarrollo.

Unos de los principales inconvenientes en Colombia es que ha sido irregular en
cunto a su distribucin espacial y urbana del pas, no se ha contado con una
planeacin previa por parte de las autoridades competentes, por lo tanto en las
ciudades principales hoy se presenta caos en el trfico, las vas se encuentran en
mal estado, lo que genera malestares en la comunidad. La suma de todos estos
factores que dificultan el desplazamiento de las personas y la carga, creo el
ambiente propicio para que un fenmeno como el mototaxismo se propagar
rpidamente por el pas, que surgi por la pobreza y marginalidad que tienen miles
de familias en el territorio nacional. De este modo esta actividad ilegal se convirti
en el salvavidas econmico de miles de hogares especialmente en la costa caribe
colombiana.

Es sta una salida digna a la crisis social que viven estas ciudades costeras?
Es ste fenmeno tan importante que podra llegar a arruinar a las empresas de
transporte legalmente constituidas? Qu alternativas debe tomar el gobierno para
contrarrestar este fenmeno? Debido al gran auge que ha tenido esta modalidad
de empleo en el pas, es cada vez ms complejo responder concisamente a
cuestionamientos como los anteriores; ya que el mototaxismo se ha convertido en
una poderosa industria que mueve recursos que superan los $50.000
9
millones de
pesos anuales, los cules no siempre van a parar a los hogares ms necesitados.

9
Mototaxistas ya mueven en Montera ms de $51.000 millones al ao. Noticias Montera. Canal
local TV. Nortevision. [on-line] http://nortevision.tripod.com/ . [diciembre 4 de 2007]
21



6.2 TRANSPORTE EN MONTERA

Con respecto a la movilizacin de la ciudad, es importante analizar las dems
modalidades de transporte que existen en Montera a parte del fenmeno del
mototaxismo, como es el caso de las empresas de transporte organizado, la
piratera, taxi colectivo, entre otros.

En el caso de las empresas de transporte organizado en Montera, las
organizaciones ms grandes han realizado una reestructuracin tanto en la flota
operativa como en la implementacin de estrategias para contrarrestar el efecto
del mototaxismo, y lograr una operacin eficiente y rentable dentro del marco de la
ciudad, de acuerdo con las condiciones actuales.

Figura 3. Bus Metrosin









Fuente: Soproas

Es el caso de las empresas de transporte Soproas y Montera Express que en el
ao 2004 renovaron su flota al entrar en operacin el sistema de transporte
Metrosin con ms de 150 buses nuevos, segn cifras obtenidas en la biblioteca
de Metrosin. Este moderno sistema de transporte adems de operar con buses
ltimo modelo, implement sistemas de comunicaciones satelitales y equipos de
recaudo que permiten realizar transferencias entre todas las rutas del sistema. As
mismo, la empresa Montra (segunda en tamao en la ciudad) tambin renov su
flota a comienzos del ao 2006, entrando en operacin ms de 50 busetas con
aire acondicionado. Las expectativas de estas empresas al renovar su parque
automotor no han sido alcanzadas debido a la gran informalidad que se presenta
en la ciudad.

Otra forma de transporte que se viene incrementando en la ciudad de manera
alarmante y preocupante es el taxi colectivo, el cual est aumentando debido a la
posibilidad que tienen los taxistas de movilizar en una sola carrera a cuatro cinco
personas y as mejorar sus ingresos de manera importante; es de aclarar que esta
actividad es ilegal, ya que este tipo de transporte en taxi se considera de uso
exclusivo y no pblico. Esta nueva modalidad de transporte tambin est
22

afectando a las empresas organizadas, que especialmente en los das sin moto y
sin parrillero encuentran en esta alternativa una fuerte competencia desleal.

Figura 4. Taxi colectivo.













Fuente: Peridico El Universal

De igual manera, es asombroso ver en Montera como transitan por las calles
vehculos sin las mnimas normas de seguridad, sin papeles como es el caso de
los vehculos que prestan servicio de transporte con ms de 20 aos de vida til,
principalmente los denominados peseros y colectivos, a los cuales no se les puede
expedir tarjeta de operacin, estos vehculos no pagan ningn tipo de impuesto,
no ofrecen ninguna seguridad y cobran una tarifa variable segn lo que el usuario
tenga.

Figura 5. Pesero

















Fuente: Estudio Gitrans-Metrosin 2004

23


Figura 6. Colectivo















Fuente: Estudio Gitrans-Metrosin 2004


Por todo lo anterior, son muy importantes y definitivas las estrategias que el
gobierno municipal y la empresa privada deben hacer para reglamentar y
organizar las diferentes modalidades de transporte en la ciudad, para que estas
ofrezcan un buen servicio y altos niveles de seguridad a los usuarios; as como
tambin garanticen a las empresas formales de trasporte su rentabilidad.


6.3 EL MOTOTAXISMO A NIVEL MUNDIAL

Colombia no es el nico pas que sufre por este fenmeno, el motocarro es un
medio de transporte utilizado en pases subdesarrollados como es el caso de India
y Per, y a su vez se encuentran en pases como Francia y China.

En China el vehculo ms popular junto con la bicicleta es el motocarro, sin
embargo estos en caso contrario a la costa colombiana se encuentran todos
estandarizados con el color azul, pueden ser ms claros o ms oscuros pero todos
son azules, por lo que facilita tanto a la poblacin como a las autoridades la
identificacin de los mismos; los tamaos difieren lo que permite al pasajero
seleccionar el motocarro que ms le supla sus necesidades, aquel en el que
pueda transportar carga o simplemente acercarlo a el lugar deseado.

En el caso de Francia especficamente en Pars, este sistema de transporte se
encuentra implementado en motocicletas que cumplen con todos los requisitos
legales y de seguridad, permitiendo al usuario acortar tiempos de desplazamiento
y evitar congestiones. En esta ciudad se emplean motocicletas marca BMW
24

R1150RT, ULTRASPORT, las carreras tienen un precio que arranca en 20 euros,
lo que equivale a unos $57.200 pesos colombianos y pueden llegar a los 80 euros,
casi $ 228.800 pesos colombianos
10
.

Los mototaxis nacen en Pars en el ao 1.999, prestando un servicio de transporte
novedoso y efectivo para las personas que se dirigen o salen de alguno de los dos
aeropuertos de la ciudad, en promedio un mototaxi no toma ms de 30 minutos en
llegar hasta el destino final con el trfico ms pesado en horas pico, desde
cualquier punto de la ciudad
11
.

Mientras que en el caso de India, la proliferacin de sistemas de transporte de
pasajeros ha presentado un impacto totalmente diferente al de Paris, en donde
gracias a estos vehculos las ciudades como Nueva Delhi tienen presente caos y
desorden, circunstancias que han sido un factor fundamental en la baja calidad de
vida de sus habitantes.

En Lima (Per), el 80% de las personas que se movilizan diariamente utilizan el
transporte urbano colectivo, el mototaxi aproximadamente mueve el 10% del total
de la poblacin, especialmente en reas perifricas de la ciudad donde no existe
una adecuada cobertura.

En Per, los mototaxis son vehculos de 3 ruedas (motocarros) con una cabina en
la parte delantera para el conductor y un asiento en la parte trasera para dos
pasajeros.

Es importante aclarar que en Lima el transporte en motos se ubica en la categora
de Transporte Pblico Alternativo de pasajeros Paratrnsito est legalizado
bajo ciertas normas que restringen el libre trnsito por vas principales de las
ciudades, y lo permite en zonas perifricas de las mismas.

Fue en los aos 90 donde el mototaxi se extendi de forma importante en la
ciudad de Lima y Callao, debido a causas como: crecimiento desordenado de la
ciudad, aumento del desempleo, a la liberalizacin del servicio de transporte, que
llevo entre otros a la proliferacin de la informalidad en el pas. Debido a estos
factores el mototaxismo se expandi de manera importante en zonas con bajos
ingresos per cpita y donde las condiciones geogrficas no permitan el ingreso de
otro medio de transporte.

En la actualidad, las consecuencias que ha producido este fenmeno para el pas,
son:


10
FONDO DE PREVENCIN VIAL, Los mototaxistas y la accidentalidad en la costa atlntica.
[2004]
11
Ibd.
25

Aumento de la contaminacin debido a que no cumplen con las revisiones tcnico
mecnicas a las que se deben someter. Investigaciones realizadas por el comit
de gestin de la iniciativa del aire puro para Lima y Callao afirman que un mototaxi
puede llegar a contaminar siete veces ms que un vehculo convencional. A
continuacin una fotografa donde se evidencia el estado de los mototaxis en el
Per.

Figura 7. Ejemplo del Motocarro Per
Fuente: Estudio, Lima y Callao.


En el mbito social, se estima que en Lima y Callao existen 22.348 mototaxistas
(legales) y llegan a 60.000 contando los ilegales; y que en promedio cada familia
tiene 5 integrantes, esto quiere decir que aproximadamente 300.000 personas
viven del mototaxismo, lo que convierte este fenmeno en un aspecto muy
importante para la economa regional.

Este fenmeno ha incrementado de manera importante la accidentalidad de la
ciudad, ya que estos vehculos transitan por vas no permitidas a altas
velocidades, con cargas no permitidas (muebles y enseres), sin un mantenimiento
adecuado y sin SOAT vigentes. A continuacin se muestran dos fotografas
tomadas para un estudio realizado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y la Secretaria Tcnica del Consejo de Transporte de Lima y
Callao en abril 2007, donde se evidencia que los motocarros transitan por vas no
permitidas y ocupando el mismo espacio de un automvil lo que congestiona an
ms las calles.
26


Figura 8. Mototaxista en va no permitida en el Per
Fuente: Estudio, Lima y Callao.


Figura 9. Mototaxista en va no permitida en el Per
Fuente: Estudio, Lima y Callao.


27

En las estadsticas de accidentalidad que la ciudad de Lima entreg el 7 de marzo
del 2007, se muestra como los mototaxis son responsables de ms del 7% de la
accidentalidad de la ciudad, por encima del sistema de microbuses, mnibus entre
otros
12
.

Dentro del marco legal peruano existen normas establecidas para su
funcionamiento dentro de la ciudad, en donde se establecen las reglas que deben
cumplir estos vehculos para poder operar como son el transitar exclusivamente
por zonas de la ciudad autorizadas, nunca por avenidas principales, tener los
vehculos en perfecto estado mecnico, contar con los seguros e impuestos
establecidos y contar con conductores capacitados e idneos.

Desafortunadamente lo que se ha visto hasta el momento es que en su mayora,
los mototaxistas no cumplen las normas establecidas debido a la informalidad que
caracteriza este servicio; esto ha incrementado de manera grave la inseguridad y
la accidentalidad en la ciudad.

Por otra parte, los estudios realizados en Per han demostrado que la preferencia
de la mayora de los usuarios por el fenmeno del mototaxismo se debe
principalmente a factores como: falta de rutas de buses en zonas pobres de difcil
acceso para vehculos grandes y pesados, malas frecuencias de las rutas en
algunas zonas de la ciudad, muchas de las personas que tienen acceso a rutas de
buses deben caminar distancias considerables para acceder a estos vehculos,
mientras que con una moto lo puede recoger en la puerta de la casa (servicio
puerta a puerta), la ventaja de no realizar trasbordo en una moto, cosa que s
deben hacer en algunos casos donde no existe una ruta de buses que supla tanto
el origen como el destino de los usuarios , tarifas menores que las de los buses de
servicio pblico.

As mismo, la informalidad de este fenmeno ha generado algunos efectos
perjudiciales en la ciudad como: foco de contaminacin, generacin de caos e
inseguridad en el trnsito, aumento de la accidentalidad, entre otros.

De acuerdo con el comportamiento de este fenmeno en los diferentes pases
citados anteriormente a excepcin de Francia (Pars), se demuestra que el
mototaxismo es una actividad creciente a nivel mundial que ha generado grandes
ndices de accidentalidad, aumento en la contaminacin ambiental y debido a su
ilegalidad los ingresos producidos se quedan como ingresos del rebusque y no
ingresan a la contabilidad del estado. Todos estos factores se deben a que los
gobiernos locales no ofrecen oportunidades legales de empleo, no tienen polticas
claras respecto a esta actividad y fuera de eso el transporte legalmente constituido
no satisface las necesidades de los usuarios, empeorando la situacin y la
inadecuada infraestructura vial.

12
OPECU, organismo peruano de consumidores y usuarios. [2005]
28


Caso contrario es el presentado en la ciudad de Pars, en donde esta actividad
funciona gracias a la conciencia de los ciudadanos y a que los mototaxistas estn
bajo un marco legal establecido por el gobierno; a esto se le debe sumar que esta
ciudad cuenta con un sistema de transporte adecuado para sus habitantes con
varias opciones (metro, buses, tren, etc.) y que se encuentran funcionando
correctamente pues no presentan grandes falencias en su estructura; estas
opciones han creado que el sistema del mototaxismo se preste de manera
espordica para los habitantes de la ciudad, en donde estos exigen que se tengan
motocicletas adecuadas que no generen tanta contaminacin ambiental.


6.4 MOTOTAXISMO EN COLOMBIA

Colombia no es la excepcin a este tipo de factores generados por esta actividad
ilegal; segn un estudio realizado en los ltimos aos por el Observatorio del
caribe colombiano una de las causas que han llevado a la proliferacin de este
fenmeno es el incremento en aproximadamente 200 mil personas el nmero de
habitantes que viven en condiciones de indigencia en el departamento de
Crdoba; estas 200 mil nuevas personas en un departamento de 1,396,764
habitantes
13
, que no logran tener una base de ingresos mnimos para el
sostenimiento de la familia, se ven en la necesidad de buscar trabajos informales
de rebusque como es el mototaxismo.

Es por esto que hoy por hoy el rebusque es la alternativa para ms de 140 mil
personas
14
de la poblacin Monteriana que cuenta con 380.000 habitantes
15
, un
alto porcentaje de estas personas que se encuentran ocupadas no tienen un
trabajo permanente, que al menos le ofrezca una estabilidad laboral, salud y
atencin mdica a s mismo y a su ncleo familiar.

Las cifras hablan por s solas y demuestran la difcil situacin que se vive en el
departamento de Crdoba, en donde con el pasar de los aos, los habitantes han
buscado nuevas formas de subsistir econmicamente ya que las ofrecidas por el
gobierno no son suficientes, generando as negocios muy rentables pero al mismo
tiempo que traen consigo graves inconvenientes para la economa del
departamento, debido a su ilegalidad.

En el caso especfico de Montera, uno de estos negocios es el mototaxismo el
cul surgi de la necesidad de la poblacin de los municipios aledaos con

13
DANE, Proyeccin Dane 2005. [on-line] www.todacolombia.com/departamentos/cordoba.html
[enero 13 de 2008]
14
DANE, Tasa de subempleo en el 2006 en la ciudad de Montera 38.56%.
[on-line] http://www.dane.gov.co/files/icer/2006/cordoba/cordoba_icer_Isem06.pdf [enero 13 de
2008]
15
WIKIPEDIA, Montera. [on-line] http://es.wikipedia.org/wiki/Monter%C3%ADa [enero 13 de 2008]
29

relacin a sus desplazamiento hacia la capital. En sus inicios este fue el objetivo
del mototaxismo, pero con el pasar de los aos se percibieron nicho de negocios
importantes econmicamente, lo cual a hoy lo convierte en una actividad
supremamente rentable, que crece a un ritmo inimaginable.

Gracias al crecimiento acelerado del mototaxismo en las ciudades este fenmeno
es difcil de controlar, esto se puede ver reflejado en el crecimiento de la compra
de motos a nivel nacional que corresponde a un incremento del 65% con respecto
al ao 2005, lo que representa en cifras la venta de ms de 390.000 motos
16
.
Segn Mauricio Gallego periodista de la revista DeMotos seala que las
principales razones del incremento en las ventas de las motos han sido el
dinamismo en la economa nacional, la estabilizacin en el precio del dlar, las
facilidades de financiacin, las preferencias hacia estos vehculos

y el fenmeno
del mototaxismo que sigue creciendo en el pas
17
.

En este mismo artculo en donde se presenta la opinin de Gallego, se muestra el
incremento de las ventas de motocicletas segn su cilindraje y claramente se
demuestra que el 47% de estas corresponde a venta de motos de tipo econmico
100 c.c. las cuales son utilizadas generalmente para el trabajo de mensajera,
desplazamiento de particulares y finalmente son las preferidas en el negocio del
mototaxismo debido a que consumen muy poco combustible, son pequeas y
giles, lo cual les permite transitar fcilmente en medio del trfico vehicular de
estas ciudades.

Uno de los factores determinantes en el crecimiento desmesurado del fenmeno
del mototaxismo en las principales ciudades costeras es el alto desempleo, el
proceso de reinsercin (personas vinculadas a las Autodefensas de Colombia las
cuales se encuentran en proceso de desmovilizacin) y el desplazamiento forzoso
de personas de zonas rurales a zonas urbanas, que se ven obligadas por
cuestiones de seguridad a salir de sus viviendas para salvar su vida, y llegan a
ciudades sin dinero y sin conocer en su mayora actividades diferentes a las
propias del campo.

Particularmente en la ciudad de Montera, el mototaxismo se ha convertido en un
salvavidas de miles de personas y hogares, que encuentran en esta actividad una
forma fcil e inmediata de conseguir un empleo que les permita llevar a sus
casas dinero para mantenerse a ellos y a sus familias. En Montera el 31% de la
poblacin Mototaxista termin el bachillerato y al no tener recursos para continuar
sus estudios decidi convertirse en Mototaxista, por otro lado un 20% de sta

16
CORPORACIN, Universitaria del Caribe CECAR. Investigacin el mototaxismo en Sincelejo, un
anlisis socioeconmico. [2006]
17
Ibd.
30

poblacin termin una carrera universitaria y al no conseguir empleo tambin
deciden dedicarse a esta actividad
18
.

Yo soy bachiller, termin hace dos aos, y manejo desde hace un ao. Me met a
esto porque estaba varado, un primo manejaba una de stas y cualquier da me
dijo que su patrn tena varias y que apenas faltara algn muchacho me iba a
recomendar
19
.

He querido salirme de esto, no sabes lo irresistible que es trabajar ms de ocho
horas recibiendo calor por todas partes, del sol, de la silla caliente donde te tienes
que sentar, del asfalto, dice. Si me accidento el operador no me dar atencin
mdica
20
.

Otra parte importante de esta poblacin son desempleados que se desempean
en oficios varios y que al no conseguir trabajo estable en el llamado rebusque
ven en el mototaxismo una forma fcil de tener ingresos diarios para sus familias.

De la misma forma en que los desempleados han encontrado en esta actividad
una alternativa de empleo, el caso de los desplazados y reinsertados
principalmente en estas ciudades costeras del pas tambin han visto en el
mototaxismo una fuente de empleo en el que sin mayores requisitos ni papeles
pueden ejercer una actividad que les genere ingresos para vivir, y es que Sucre y
Crdoba segn la Red de Solidaridad, se han convertido en los departamentos
que reciben ms gente desplazada reinsertada en busca de nuevas
oportunidades en la vida.















18
UNIVERSIDAD, Pontificia Bolivariana Montera. Informe final de la realizacin de la campaa
educativa vial y estudio socioeconmico a los motociclistas que circulan en la ciudad de montera-
crdoba. Escuela de Derecho y Ciencias Sociales Facultad de Psicologa. [2005]
19
REDACCIN, Noventaynueve. Sbete a mi moto: La nueva amenaza de los ltimos informales.
[2006]
20
Ibd.
31


Figura 10. Mototaxismo en Montera




























Fuente: Metrosin.

Por otro lado, no solo se deben tener en cuenta los miles de empleos directos que
genera el mototaxismo sino los muchos indirectos que esta actividad ha
desarrollado como son: talleres de motos, venta de chalecos y cascos, ventas de
repuestos, lavaderos, venta de comidas rpidas en los paraderos de motos entre
otros, que tambin han encontrado gracias a esta actividad una forma de generar
ingresos para sus familias. Todos estos empleos tanto directos como indirectos se
deben tener en cuenta al momento de generar estrategias y planes de desarrollo
para controlar o mitigar el impacto del mototaxismo en la ciudad.

En definitiva, el mototaxismo aparte de ser una actividad econmica importante,
tambin responde a una problemtica social que ni el sector privado ni el pblico
han sabido cmo enfrentar debido al tamao que en la actualidad ha adquirido
este fenmeno.


6.4.1 El empresario mototaxista

Debido al alto crecimiento que ha tenido este fenmeno en los ltimos aos, y
sobre todo a las pocas oportunidades laborales legales que se presentan en este
departamento, el mototaxismo ha sido la salida a la dura situacin econmica de
32

los habitantes de Crdoba. Si bien no es un trabajo legalmente constituido, ha
sido la actividad predilecta, ya que genera unos ingresos diarios que permiten el
sostenimiento econmico de la familia y no requieren grandes esfuerzos para su
realizacin.

Es por ello que cientos de personas al ver que esta actividad tena una acogida
cada vez mayor, empezaron a formar empresas Unipersonales, que consisten en
un nico dueo con varias motos a su nombre, las cuales son manejadas por
personas con grandes necesidades econmicas, que trabajan ms de 8 horas
diarias, en condiciones precarias de salubridad, que ni siquiera cuentan con un
contrato laboral y por lo tanto no tienen prestaciones sociales, dando como
resultado que al final de la actividad le queda un ingreso de 10 a 15 mil pesos
diarios promedio lo cual ni siquiera alcanza un salario mnimo legal vigente. En
muchos de estos casos los conductores de estas motos, son jvenes bachilleres o
en los peores casos, profesionales que al no conseguir un trabajo acorde, recurren
a esta actividad.

Algunos transportadores formales afirman que el mototaxismo mueve intereses
muy fuertes, porque los dueos de estas motos no son personas necesitadas
econmicamente, o personas que no han podido conseguir un trabajo estable, si
no por el contrario, son personas con poder y reconocimiento en sus poblaciones,
quienes cuentan con el dinero para comprar cientos de motos, como son
ganaderos, policas, ex funcionarios pblicos entre otros.

La denuncia fue realizada por el ministro de transporte, Andrs Uriel Gallego,
quien asegur que en esa ciudad hay alguien que Es dueo de 100 motos. Todos
los das tiene 100 neoesclavos que le rinden cuentas diariamente
21
.

Este negocio funciona como un voz a voz, familiares, amigos y conocidos que se
encuentran manejando una moto alquilada, incitan a otras personas que estn
desempleadas a incursionar en el mototaxismo, inicialmente como una salida
temporal a la dura crisis econmica, lo cual ha llevado a la expansin de este
negocio en los ltimos aos.
Esto se puede confirmar mediante el testimonio de Gustavo, un mototaxista de
Cartagena quien dijo al peridico Noventa y Nueve en el articulo Sbete a mi
moto: La nueva amenaza de los ltimos informales, lo siguiente: Un da me llam,
me dijo que si quera probar, que haba una moto nueva, yo enseguida me mand
y estoy aqu, manejando. Al dueo le entrego 12 o 15 mil pesos y la moto
tanqueada y lavada, a mi me quedan 10, y un da bueno 15 mil, hasta 20 he
llegado a hacerme. Unas veces se trabaja ms de un turno para reunir lo del
dueo, ahora la vaina est ms dura porque los policas joden ms, los cachacos

21
PERIDICO, El Meridiano de Crdoba. Sealan al ganadero Luis miguel Berrocal y a un ex
alcalde de esclavizar mototaxistas en Montera. [abril de 2006]
33

nuevos, los verdes, te van parando y te la montan, uno se las arregla, busca la
ruta por donde menos haya policas. Porque eso s, si te pillan pierdes el da, y si
te quitan la moto, hasta el trabajo.

Es as como se visualiza otro lado de este fenmeno, y es el de un usufructo
econmico por parte de habitantes de esta ciudad que tienen un alto nivel
educativo y por supuesto de poder para poner en marcha esta rentable actividad
ilegal.


6.4.2 El transporte legal vs. El mototaxismo

Al analizar la influencia del mototaxismo en la movilidad de la ciudad de Montera,
es importante ver cul ha sido el papel que han jugado dentro del desarrollo y
crecimiento de este nuevo fenmeno las empresas de transporte organizado, las
cules han sido unas de las ms afectadas econmicamente con el acelerado
crecimiento de esta actividad ilegal.

Es as como en la ciudad de Montera durante los aos 2004, 2005 y 2006 el
parque automotor de la ciudad se renov en un 85% aproximadamente gracias al
esfuerzo de empresas como Soproas y Montera Express, las cules conforman el
sistema de transporte Metrosin (con 154 vehculos nuevos) y la empresa
Monteriana Mvil, la cul tambin renov su parque automotor (60 microbuses
nuevos). A pesar del esfuerzo que estas empresas hicieron al reemplazar los
buses con ms de 20 aos de uso en promedio y montar una estructura renovada
de transporte en la ciudad, se han visto afectadas de manera grave por el efecto
del mototaxismo, el cul moviliza hoy aproximadamente el 57,5% de los pasajeros
que se desplazan en un da en esta ciudad.

Segn conversaciones con los gerentes de las empresas de transporte en
Montera, el fenmeno de mototaxismo ha hecho que estas organizaciones estn
a punto de quebrar debido a que es imposible que se genere una competencia en
igualdad de condiciones con una actividad ilegal que no paga impuestos, no
cumple compromisos sociales con los trabajadores, no tiene plizas de seguridad
ni posee ningn tipo de seguros de trnsito, costos y gastos en los que s incurren
estas empresas legales que prestan el servicio de transporte.

Una prueba de esta crisis que viven las empresas legales de transporte en
Montera, se vivi en el mes de mayo del 2006 cuando el sistema Metrosin tuvo
que despedir el 50% de los conductores debido a la mala situacin financiera por
la que pasaba la empresa, para reducir sus costos de operacin y racionalizar el
servicio de transporte disminuyendo el nmero de buses en operacin y eliminado
el servicio por completo de algunas rutas.

34

"Este puede ser el principio del final de la empresa", dijo Argemiro Caldern
Muoz, gerente de Montera Express, empresa que con Soproas se constituyen en
los socios mayoritarios de Metrosin. El lunes saldremos a prestar el servicio con
los vehculos y conductores que queden y con lo que podamos. Tambin debimos
suspender el moderno sistema satelital que nos permita mantener un control
preciso de hora y salida de buses de acuerdo a las rutas
22
.

Las empresas de transporte pblico de Montera reconocen el esfuerzo que ha
hecho el gobierno municipal para regular este fenmeno, gracias a la expedicin
de decretos que limitan y reglamentan este servicio, pero tambin hacen especial
nfasis en la falta de autoridad para que estas normas se cumplan ya que debido
al bajo nmero de policas de trnsito que hay en la ciudad no es posible realizar
un control eficaz que haga que las restricciones establecidas para los mototaxistas
como el da sin moto, da sin parrillero, restriccin del centro sin parrillero se vean
reflejadas en los ingresos de las empresas organizadas.

A continuacin se muestra el contraste del fenmeno del mototaxismo, en una de
las vas principales en Montera en donde fcilmente en un semforo en rojo se
encuentran 8 mototaxis que le quitan espacio a los carros, se les atraviesan, etc. Y
por otro lado la organizacin de las rutas del transporte legal, con un parque
automotor renovado.


Figura 11. Cotidianidad del mototaxismo. Figura 12.Un da habitual en Montera
Fuente: Metrosin. Fuente: Metrosin.

22
PERIDICO, El Meridiano de Crdoba. Metrosin, el principio del fin. [mayo de 2005]
35


Figura 13. Buses con rutas establecidas.
El parque automotor de motos en los ltimos aos en el pas ha crecido el
59%
Fuente: Metrosin.


6.4.3 Estadsticas relacionadas con el mototaxismo

La actividad del mototaxismo se ha convertido en preocupacin de todos los
actores del sector del transporte, debido a que representa el sustento para ms de
400.000 mil familias en todo el territorio colombiano segn cifras presentadas por
la Comisin Sexta de la Cmara, en particular este fenmeno se encuentra en las
zonas de pobreza en donde la falta de oportunidades ha logrado que los
habitantes busquen en otros medios el sustento a travs de trabajos estables y en
un ms alto porcentaje que busquen una forma de obtener ingresos a travs del
subempleo.

Frente a esta problemtica el gobierno y los mototaxistas han dado a conocer
diferentes cifras sobre accidentalidad, cantidad de personas que ejercen esta
labor, entre otros. A continuacin se va a dimensionar el problema con las cifras
presentadas por los mismos y en particular por el fondo de prevencin vial, con
estas estadsticas se quiere mostrar un panorama de acuerdo al perfil, la forma de
actuar y la posicin de los mototaxistas en Colombia:

36

En Colombia de Enero a J ulio de 2006 murieron 1.033 personas y 10.047
quedaron heridas en accidentes de trnsito en los que se han visto
s de motos, los 228 restantes se encontraban
cidentes de trnsito no llevaban el casco en el
% por conducir bajo los efectos
nsitar a ms de un (1) metro de la acera, no
y tan solo el 14% aprendi en una escuela de
en reparacin, hundimientos o parcheos de va y el resto de
ncisco J os Fernndez Meja
las estadsticas demuestran que los motociclistas ocupan el segundo lugar en
siones de tipo craneoenceflico, el 39%

involucradas motocicletas.
De las 1.033 personas muertas en accidentes de trnsito, 620 eran
motociclistas y 183 pasajero
entre peatones y ciclistas.
De acuerdo con los reportes del fondo de prevencin vial, el 89% de los
motociclistas muertos en ac
momento del siniestro y el 80.3% de los que resultaron heridos tampoco
portaban este elemento vital de seguridad.
El 13% de los accidentes de motocicleta se dan por impericia en el manejo;
el 11% por el exceso de velocidad y el 5.4
del alcohol o las drogas.
El estudio a su vez confirm que las principales infracciones realizadas por
los motociclistas son: tra
encender luces, adelantar vehculos en zig-zag, no usar casco y no utilizar
el chaleco reflectivo.
En Colombia el 42% de los motociclistas aprendi solo a conducir, el 44% le
enseo un familiar
conduccin.
nicamente el 0,3% de los accidentes en motocicleta ocurren por causa de
huecos, vas
accidentes ocurren en vas en buen estado
23
.

Segn el director del Fondo de Prevencin Vial, Fra
mortalidad en los accidentes de trnsito, mientras que los dems actores viales
han reducido estas cifras.

El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses encontr que el 83% de las
ctimas de accidentes en motos sufren le v
fracturas y mutilaciones de extremidades superiores e inferiores, el 36% fracturas
del esternn y costillas y un 7% padece lesiones plvicas con posibilidad en la
mayora de los casos de invalidez permanente
24
.


23
EDITORIAL, El Bacn. Saba usted?. [maro de 2005]
24
FONDO DE PREVENCIN VIAL. Estadsticas de accidentalidad en motociclistas. [septiembre de
2006]
37

Para dimensionar este fenmeno, tambin es importante analizar las cifras que
muestran los informes de Coyuntura Econmica Regional (ICER)
25
de la costa
atlntica, en los cuales se puede evidenciar que en el 2003 cuando el mototaxismo
inicio su operacin, el nmero de pasajeros que se moviliz en buses, busetas,
microbuses y colectivos se redujo en un 11%.

En este informe se ve que en Cartagena por ejemplo, el nmero de personas
movilizadas en transporte pblico pas de 202,2 millones en el ao 2002 a 179,5
millones en el ao 2003, lo que en nmeros redondos significa que los
transportadores perdieron 22,7 millones de pasajeros gracias al fenmeno del
mototaxismo en esta ciudad.

De acuerdo con el Observatorio del caribe, el 60% de los trabajadores informales
en Sincelejo cumplen con una doble condicin: son trabajadores informales y
adems son pobres. Segn Alfredo Prez, de la ONG Pastoral Social, apenas 3
de cada 10 mototaxistas en Sincelejo reciben los beneficios del sistema de
beneficiarios de los pobres, el Sisbn
26
.

Como se puede ver, este fenmeno cada vez presenta condiciones ms serias de
riesgo en estas ciudades y Montera no es la excepcin segn una encuesta
realizada por el fondo de prevencin vial en este departamento y a un informe
realizado por la universidad Pontificia Bolivariana seccional Montera se
evidenciaron las siguientes caractersticas de este fenmeno en la ciudad:

El 25% de los motociclistas no tienen ningn tipo de afiliacin a los servicios
de salud y un 53% no tiene afiliacin a ningn rgimen de pensiones.
El 31% de los motociclistas se dedican al mototaxismo.
Un 37% de los motociclistas les gustara dedicarse a estudiar y un 20% a
ser empleados legales.
El 46% de los motociclistas de la ciudad de Montera aprendi a conducir
solo, un 40% aprendi con ayuda de un amigo y tan solo el 11% realiz un
curso de conduccin.
Las principales causas de accidentes se deben a que el 44% de los
mototaxistas van a alta velocidad, el 39% no respetan las seales de
trnsito y son imprudentes en su forma de manejo.
En promedio las mujeres son las que menos utilizan el casco proporcionado
por el mototaxista, por alguna de los siguientes motivos: El peso del casco,

25
Este documento lo elaboran el Banco de la Repblica, seccional Cartagena; la Cmara de
Comercio, el Observatorio del Caribe Colombiano, la Universidad J orge Tadeo Lozano, seccional
Caribe, y la ANDI Cartagena.
26
REDACCIN, Noventaynueve. Sbete a mi moto: La nueva amenaza de los ltimos informales.
[2006]
38

el estado del casco, el olor del casco y por vanidad, se les daa el peinado,
entre otros.

A continuacin se muestran algunos recortes de peridico en donde se muestran
las noticias que han salido sobre el fenmeno del mototaxismo.

Figura 14. Noticias del mototaxismo en montera
Fuente: Soproas.


6.4.4 Enfermedades generadas por el mototaxismo

Otras de las consecuencias que este fenmeno ha generado, son los problemas
de salubridad e higiene que se presentan en los mototaxistas y en los usuarios
debido a las motos y la indumentaria (chaleco y casco) entre otros. En los
mototaxistas se vienen presentando enfermedades de tipo cutneo y cncer de
piel debido a la constante exposicin al sol sin proteccin alguna, adicionalmente
estas personas vienen sufriendo de esterilidad debido a que deben estar sentados
sobre la moto por ms de 8 horas diarias, la cul permanece a altas temperaturas,
lo que ha venido ocasionando enfermedades en los testculos.

En los usuarios es frecuente ver personas con enfermedades cutneas e
infecciones en la piel debido al uso del mismo casco que porta el mototaxista para
39

todos sus pasajeros, cabe anotar que este casco no cuenta con las mnimas
normas de higiene ni seguridad por parte del dueo y/ empresario de la moto;
esto genera en la mayora de los usuarios rechazo de usar este implemento
aumentando el riesgo de lesin en el momento de un accidente, de la misma
manera, en el caso de los chalecos reflectivos son poco usados tanto por el
mototaxista como por el usuario, aumentado los riesgos de accidentes debido a la
baja visibilidad de las motos frente a otros vehculos de cualquier clase
especialmente en la noche.

Figura 15. Enfermedades cutneas generadas por el mototaxismo


Fuente: Fondo de Prevencin Vial.

As mismo especialmente en las mujeres usuarias del mototaxismo se presentan
quemaduras en las piernas debido al roce de esta parte del cuerpo con el exhosto
de la moto.

A continuacin se presentan opiniones de algunos usuarios del servicio con
respecto al uso del casco y el chaleco reflectivo:
Antes de subir a la moto, Gustavo me entrega un casco maltrecho, color uva, y
me insiste en que lo use. La parte externa est bastante pelada y el material
espumoso que debe protegerme de un eventual totazo despide un olor
desagradable que impone llevarlo mejor en la mano; pero es eso, o aumentar la
40

posibilidad de que en la siguiente esquina el agente de trnsito de turno nos pare y
quien sabe a qu bolsillo vayan a parar los $2.500 de la carrera
27
.
Para empezar, los cascos que llevamos son una imitacin caricaturesca de lo que
debe ser un elemento protector; el pasajero no lleva chaleco reflector, lo que dara
pie para otra multa
28
.


6.4.5 El gobierno frente al mototaxismo

Debido al rpido crecimiento del mototaxismo en el pas, el gobierno nacional est
trabajando para buscar una solucin a este tema, sin olvidar la dimensin que ha
tomado este fenmeno especialmente en ciudades costeras, donde se ha vuelto
una actividad muy importante en el desarrollo de las economas regionales, de
esta manera, el Ministerio de Transporte ha desarrollado varias propuestas
encaminadas a legalizar esta actividad y/ adaptarlo a las necesidades de cada
regin para ofrecer a los usuarios mayor seguridad y comodidad, as mismo
pretende organizar a las personas que ejercen esta actividad en cooperativas o
empresas legales que les permitan tener garantas sociales y a su vez puedan ser
regulados y controlados.

Con respecto a esta legalizacin, no se ha firmado an ningn decreto que
reglamente esta actividad, debido en gran parte a la oposicin de las empresas de
transporte pblico organizado que ven en esta medida la quiebra de la mayora de
las empresas que cumplen con todas las normas establecidas y que por diferentes
motivos no podran competir con este tipo de servicio.

A la fecha, la nica orden a nivel nacional sobre este fenmeno ha sido dada por
el presidente de la repblica al dirigirse a todos los alcaldes de las ciudades
afectadas, donde les ordena tomar las medidas necesarias para controlar este
fenmeno y trabajar en la bsqueda de alternativas de trabajo que les permita
erradicarlo de estas zonas, mediante el decreto #2961 del 4 de septiembre de
2006.

En el caso particular de la ciudad de Montera, el saliente alcalde Len Fidel
Ojeda, durante los aos 2005 y 2006 determin medidas para regular este
servicio, disminuir los ndices de inseguridad y accidentalidad y de la misma
manera permitir que las empresas de transporte pblico que han renovado la flota
de buses y han organizado el transporte de la ciudad como es el caso del sistema
Metrosin y Monteriana Mvil puedan operar en condiciones econmicas
favorables.

27
REDACCIN, Noventaynueve. Sbete a mi moto: La nueva amenaza de los ltimos informales.
[2006]
28
Ibd.
41


Decretos vigentes a la fecha en la Ciudad de Montera para regular y controlar el
fenmeno del mototaxismo:

Decreto #0180 da sin moto semanal (Mayo 2005): Mediante este decreto
se determina que todos los martes no pueden circular motos en la ciudad
desde las 7:00 a.m. hasta las 6:00 p.m. As mismo al inicio de este decreto
se elimina el decreto #0087 sobre el pico y placa para las motos.

Decreto #0293 que restringe el parrillero en el centro (Septiembre
2005): Con este decreto se prohbe el ingreso de motos con parrillero al
centro de la ciudad durante todos los das de la semana (lunes viernes)
de las 7:00 a.m. a las 6:00 p.m. entre las calles 24 y 21 y entre carreras
primera y sexta.

Se autoriza aumentar la hora de restriccin del martes sin monto hasta
las 7:00 p.m. (Septiembre 2005): Se establece que la restriccin de los
martes sin moto se extienda una hora ms en la noche, hasta las 7:00 p.m.

Se autoriza ampliar la zona sin parrillero hasta la avenida circunvalar
(Abril 2006): Se oficializ que la zona del centro sin parrillero se extendiera
a la hasta la Avenida Circunvalar. (Ver figura).

Figura 16. Zonas con restriccin







Zona azul: primera zona centro sin parrillero
(sep. 2005)

Zona roja: ampliacin zona centro sin parrillero
(abril 2006).









Fuente: Metrosin.


Decreto #0270 que determina un da sin parrillero semanal (Mayo
2006): Con este decreto se prohbe el trnsito de motos con parrillero en
42

43


S bien es cierto que en la ciudad de Montera se han hecho esfuerzos importantes
tanto por el gobierno nacional y municipal como por las empresas privadas de
transporte pblico para regular el fenmeno del mototaxismo y para trabajar con
esta actividad ilegal, el crecimiento desmesurado de est sigue ocasionando
problemas de movilidad, seguridad, accidentalidad y desempleo, entre otros, los
cules no han permitido que el departamento de Crdoba y especialmente su
capital Montera se desarrollen de manera ptima y constante de acuerdo al
crecimiento del pas.


6.4.6 El mototaxismo y el comercio

La capital ganadera de Colombia se encuentra en el departamento de Crdoba y
es Montera, la cul es una ciudad con un destacado desarrollo urbano, comercial
y vial. Lo demuestra la fuerte actividad agrcola que se desarrolla potencialmente
en su territorio, una de las ms ricas del pas en los valles de ri Sin y San J orge,
que estn representadas por cultivos de arroz, maz, ame, yuca, ajonjol, pltano,
caa de azcar, algodn, sorgo, cacao y coco. Comercialmente la ciudad ha
tenido un auge bastante amplio en los ltimos aos, en cuanto a centros
comerciales, almacenes de cadena y zonas de comercio.

Sobre la relacin que se presenta entre el fenmeno del mototaxismo y el
comercio, no se encontr informacin puntal que demuestre si el impacto de este
fenmeno ha incrementado o disminuido la actividad comercial. Por lo tanto se
tom este sector para estudiar su punto de vista sobre este fenmeno mediante
entrevistas de profundidad a comerciantes de la zona sur de la ciudad, que
estuvieron dispuestos a dar su testimonio con relacin a este tema.

6.5 ESTADO DE LA CUESTIN

Con respecto al tema de esta investigacin, se indag sobre la existencia de tesis
de grado relacionadas con el fenmeno del mototaxismo, en las universidades de
La Sabana (Ver anexo 1) y Externado de Colombia (Ver anexo 2), en donde no se
encontraron documentos relacionados.

As mismo, se busco en la universidad Pontificia Bolivariana seccional Montera y
se encontraron dos documentos en donde se analiza este fenmeno desde
diferentes puntos de vista.

Uno de ellos es Informe final de la realizacin de la campaa educativa vial y
estudio socioeconmico a los motociclistas que circulan en la ciudad de
Montera, Crdoba. Documento presentado a Francisco J os Fernndez
Meja, Director Ejecutivo del Fondo de Prevencin vial. Realizado por la
Escuela de Derecho y Ciencias Sociales, Facultad de Psicologa, Diciembre
de 2005.

Los objetivos generales de este informe fueron implementar una campaa
educativa vial que lleve a los motociclistas a tomar conciencia de la
importancia de seguir las normas de circulacin y trnsito, realizar un estudio
socioeconmico a los motociclistas con el propsito de conocer y corroborar la
informacin que en ese momento tenan los organismos del estado.

Los objetivos especficos fueron: Impulsar la campaa educativa sobre las
normas de circulacin, prevencin de accidentes, utilizacin del casco,
chaleco y los protectores de extremidades con el propsito de disminuir el
riesgo de accidentalidad y realizar un censo que permita recopilar informacin
que caracterice la poblacin en trminos demogrficos y socioeconmicos.

La metodologa utilizada en este informe fue descriptiva investigativa, en
donde se programaron reuniones y entrevistas con los directivos de los
estamentos ms representativos en la ciudad de Montera como: Secretara de
Transporte y trnsito, Departamento de Polica Crdoba, Dcimo Primera
Brigada, Director de Transporte y Trnsito Nacional, Coordinador de
Seguridad Vial Nacional, Director Ejecutivo del Fondo de Prevencin Vial y
Asistente del Ministro de Transporte; por otra parte se utilizaron encuestas con
los motociclistas pertenecientes a la poblacin objetivo.

Durante la primera convocatoria que se realiz durante 4 das se citaron
13.011 personas de la siguiente manera: el primer da se citaron 4.385
personas, el segundo 3.548, el tercer 2.638 y el cuarto 2.279; posteriormente
44

en una segunda convocatoria realizada quince das despus de la primera se
citaron 980 personas ms, para un total de 13.830 de las cules 12.829
encuestas fueron vlidas.

Los resultados mostraron el perfil del motociclista en Montera, donde el 67%
est entre 20 y 39 aos de edad, el 31% culmin la educacin bsica
secundaria y media vocacional, al 40% le gustara ingresar a la Universidad,
ya sea por primera vez o para terminar estudios inconclusos; al 15% le
interesan los estudios tcnicos y tecnolgicos, en particular en reas
relacionados con su ocupacin actual y un 24% aspira a culminar sus estudios
bsicos ya sea de primaria o de secundaria.

La mayor parte de la poblacin encuestada afirma tener un trabajo, el 30% de
ellos devenga un salario mnimo mensual, un 27% manifiesta recibir dos
salarios mnimos y solo un 15% devenga ms de tres salarios mnimos al mes,
por lo cul se podra afirmar que en la poblacin en estudio, los encuestados
requieren solventar sus necesidades bsicas a partir de los ingresos que les
genera su ocupacin actual.

Se encontr que las personas en un 73% estn afiliadas a servicios de salud,
al igual que el 53% no realiza cotizacin a pensin.

La forma en que los motociclistas de la ciudad de Montera aprenden a
conducir es informal debido a que un 46% afirma que aprendi solo y otro 40%
aprendi en compaa de un amigo. Solo un 14% recibi capacitacin por
academias especializadas.

Los mototaxistas describen su actual oficio sin orgullo, utilizan expresiones
peyorativas para calificarlo y afirman que se sienten perseguidos por las
autoridades debido a la ilegalidad de este negocio.

Los que no son mototaxistas sino que la utilizan como medio de transporte
personal, experimentan una sensacin de molestia al ser confundidos con la
poblacin de mototaxistas.

Durante el proceso de entrevista, los participantes describieron las facilidades
que existen en el mercado para adquirir una motocicleta. Tambin comentaron
que el mantenimiento de este tipo de vehculos no requiere de grandes
inversiones econmicas. Adems, manifestaron que los ingresos que genera
la motocicleta, ya sea por el alquiler a un tercero o por el trabajo de su propio
dueo, contribuye a costear las cuotas mensuales del crdito.

45

46

En ambas convocatorias, se atendieron personas que estaban visiblemente
lesionadas y hasta incapacitadas a raz de un accidente de moto; lo que
implic la atencin personalizada en un lugar dispuesto para tal fin.

En las conferencias tambin se observ el desconocimiento de las normas
mnimas para conducir motocicleta as como de las seales de trnsito ms
comunes.

Los resultados obtenidos en este informe permitieron definir el perfil del
motociclista monteriano, y los principales parmetros para disear la campaa
de educacin vial que se tena como objetivo.

El otro documento encontrado que relaciona este tema es la tesis de grado de
Alejandro Ortiz Gmez Factores que determinan la rentabilidad del montaje
de un sistema de transporte urbano colectivo de pasajeros en Caucasia,
Antioquia, estudiante de la Universidad Pontificia Bolivariana seccional
Montera, Escuela de Ciencias Estratgicas, Especializacin en Gerencia
Financiera de 2007.

En esta monografa se pretende definir s es viable o no el montaje de un
sistema de transporte colectivo de pasajeros en la ciudad de Caucasia
Antioquia.

La metodologa que se empleo en esta investigacin fue documental
descriptiva sobre los factores que determinan la rentabilidad de implementar el
sistema de transporte en la ciudad de Caucasia. Se hizo un anlisis completo
de la situacin actual del transporte en la ciudad, las causas por las cules el
mototaxismo y la informalidad se han aumentado de manera tan acelerada.

El resultado de esta monografa, despus de analizar todos los factores que
influyen en el transporte de pasajeros en esta poblacin fue que no era viable
implementar un proyecto de inversin en la ciudad de Caucasia debido a que
la rentabilidad del proyecto era mnima, ya que la TIR que muestra es muy
baja y el valor presente neto es negativo.
6.6 MARCO CONCEPTUAL

MOTOTAXISMO: Transporte ilegal de pasajeros en motocicleta.

MOTOTAXISTA: Persona que ejerce la actividad de conducir una moto para el
transporte de pasajeros.

MOTOCARRO: Motocicleta que consta de 2 ruedas traseras y una cabina en
la parte posterior, el cul es usado para el transporte de pasajeros.

TRANSPORTE PBLICO COLECTIVO: Modalidad de transporte de pasajeros
en rutas establecidas por los entes gubernamentales, en vehculos
homologados para tal fin.

ECONOMA DEL REBUSQUE: Actividad a travs de la cual las personas
desempleadas buscan ingresos para sobrevivir.

EMPRESARIO MOTOTAXISTA: Persona que genera sus ingresos por medio
de la compra y alquiler de motos a terceros, para que ejerzan la labor del
mototaxismo.

METROSIN: Marca comercial de la operacin conjunta de transporte entre
las empresas de Soproas y Montera Express de la ciudad de Montera.

SERVICIO PUERTA A PUERTA: Servicio prestado por el mototaxista en
donde se recoge en la puerta al usuario y se deja exactamente en el sitio
solicitado.

PARQUE AUTOMOTOR: Vehculos de una empresa de transporte pblico,
habilitados para este fin.

47

7. ASPECTOS METODOLGICOS


Debido a que el propsito de esta investigacin descriptiva es analizar el impacto
socioeconmico del fenmeno del mototaxismo en la ciudad de Montera, fue
necesario indagar los diferentes puntos de vista de algunos entes econmicos en
los cules est actividad repercute positiva, neutra o negativamente.

Para este desarrollo se eligieron 4 actores, los cules consideramos que se han
visto influenciados por esta actividad de una u otra manera. Los actores
seleccionados fueron:

1. Mototaxistas: Son los principales actores que en parte tienen la capacidad
de decisin para determinar la continuidad del fenmeno o no.

2. Usuarios: Este grupo fue definitivo en el crecimiento de esta actividad,
debido a la preferencia que expresan frente a los otros medios de
transporte. Entindase como usuario aquella persona que utiliza el servicio
del mototaxismo y/o el servicio de transporte legal.

3. Transporte: Este ente se debe entender como el conjunto de empresas de
transporte colectivo de pasajeros, organizadas que operan en la ciudad de
Montera. Se eligi este sector por ser uno de los directamente afectados
con el crecimiento de este fenmeno, el cual les disminuye da a da el
nmero de pasajeros.

4. Sector Privado - Comercio: Se determin que el sector privado es un ente
importante dentro de la influencia del fenmeno del mototaxismo en la
ciudad de Montera, ya que hoy por hoy se ha aumentado la conciencia
empresarial sobre la responsabilidad social, en la solucin de problemas
como el desarrollo de la ciudad, la pobreza, el empleo, entre otros. De este
gran sector privado, nos enfocamos en los establecimientos comerciales
que se encuentran en la zona sur de Montera.

Segn el artculo 10 del cdigo del comercio Colombiano Son
comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan en algunas de
las actividades que la ley considera mercantiles. Se debe entender como
actividad mercantil la realizacin de acciones comerciales que se realicen
de forma habitual. Este grupo fue seleccionado debido a la manera en que
se ve impactado por el fenmeno, gracias a que esta actividad ocasion el
surgimiento y crecimiento de negocios como lo son: Talleres, ventas de
repuestos, lavaderos, ventas de empanadas, entre otros. As mismo, se vio
afectado con las medidas que tom el gobierno para la restriccin de sta
48

actividad, como el martes sin moto y los jueves sin parrillero.

Para visualizar la magnitud de los actores elegidos, a continuacin se muestra un
grfico en donde se observa cmo est conformada la actividad econmica en la
ciudad de Montera
29
y se resaltan las actividades prioritarias como el sector
comercio y el servicio.

Figura 17. Actividades econmicas de Montera



















Fuente: Dane Censo 2005.


La investigacin sobre estos actores se realiz mediante encuestas y entrevistas
de profundidad, segn la complejidad del actor y los recursos disponibles para
este estudio; teniendo en cuenta el tipo y el tamao las poblaciones que a
continuacin se determinan.


7.1 POBLACIN

Para el propsito de la investigacin se escogi a 4 poblaciones de acuerdo a las
razones explicadas anteriormente y segn los datos proporcionados por el seor

29
DANE, Montera Crdoba. Unidad econmica predominante: Comercio. [on-line]
http://200.21.49.233/productos/consultas/product_pdf.asp?L_DEPTO=23&L_MUNI=23001&L_prod
ucto=T6T001_CIS&n_muni=MONTERIA&n_depto=C%D3RDOBA [enero 13 de 2008]
49

Hctor Ricardo Frasser Arrieta, Concejal de la ciudad de Montera especializado
en el tema de transporte y Efran Gmez Ex-Secretario de Trnsito de la misma
ciudad.

Poblacin 1: Esta definida por los 1300 mototaxistas que trabajan en la zona sur
de la ciudad de Montera, de los cules se trabajaron con aquellos que tienen
entre 20 y 35 aos por ser el segmento ms representativo de la poblacin
econmicamente activa que cuenta con una motocicleta; este segmento
representa el 34%. Segn el Dane en el censo del 2005 se determin que
Montera se caracteriza por ser un municipio con gente joven, alta proporcin de
nios y jvenes adultos y baja proporcin de gente mayor
30
por lo cual para
establecer la poblacin del mototaxismo fueron: 1300 * 34% =442 mototaxistas en
la zona.

Poblacin 2: Son los usuarios de los diferentes medios de transporte que se
encuentran en la zona establecida para esta investigacin. Especficamente para
el usuario del mototaxista se utiliz la misma poblacin definida anteriormente por
tiempo y recursos econmicos. Para el usuario del transporte legal se tuvo en
cuenta la ruta Mogambo Vivero que se moviliza por la zona sur de la ciudad; de
igual forma se seleccionaron a los usuarios de esta ruta que se movilicen entre las
7:00 a.m. a las 8:30 a.m., por ser la hora pico en donde las personas necesitan
desplazarse a sus sitios de trabajo o estudio. Teniendo en cuenta estas
restricciones la poblacin de usuarios fue: 442 por el mototaxismo y 293 en el
transporte legal.

Poblacin 3: Para segmentar la poblacin del sector transporte se realizaron
encuestas a profundidad con expertos en el tema para obtener su posicin
respecto a este fenmeno desde el punto de vista del transportador. Para realizar
estas encuestas se coordinaron citas con 7 expertos, enfocados a la problemtica
del transporte en Montera.

Poblacin 4: Para determinar el efecto que el mototaxismo ha causado en el
sector del comercio se entrevistaron a comerciantes de diferentes nichos de
mercado que se encuentren en la zona sur de la ciudad, se establecieron 8
entrevistas debido a que son personas de fcil acceso que nos brindaran su apoyo
y nos ayudarn a conocer el impacto del fenmeno sobre cada uno de sus
negocios.





30
DANE, Censo general de 2005 [on-line]
http://200.21.49.233/Visores/cen05_visor.asp?L_TEMA=C03&L_PRODUCTO=C03_03_05&d=&i=&
d2=&i2= [enero 13 de 2008]
50

7.2 DETERMINACIN DE LA MUESTRA

Para obtener una muestra representativa se hace necesario trabajar con el
mtodo estadstico de muestreo aleatorio simple para las dos primeras
poblaciones; para el segmento de transporte y comercio se entrevist a los
miembros del grupo anteriormente establecido por ser una poblacin pequea y
gracias a que los recursos lo permiten, con esto aseguraramos en estas ltimas
poblaciones una confiabilidad alta sobre los resultados.

Los parmetros establecidos para hallar las muestras de la poblacin uno y dos
fueron:

Tabla1. Parmetros utilizados.
Datos Requeridos
Parmetros
utilizados
Desviacin 0,5
Margen de
Confiabilidad 95% (1,96)
Error 0,05




Debido a que no se tienen pruebas pilotos anteriores con una variable de medicin
crtica para comparar respecto a las dems y determinar si el comportamiento de
la muestra es homogneo o heterogneo se asumi una desviacin de 0,5. En
cunto al porcentaje de error se trabaj con el 5% que contempla los posibles
errores en la seleccin de las personas encuestadas y en tabulacin de los datos.


7.2.1 Determinacin de la muestra de la poblacin 1

Teniendo en cuenta la poblacin definida en el numeral 7.1, los mototaxistas a
encuestar fueron 206, los cules se obtienen de utilizar los siguientes parmetros
de entrada en la ecuacin:












51



Tabla 2. Determinacin de la muestra poblacin 1
Datos Mototaxistas
Poblacin(N) 442
Error(e) 0,05
Desviacin(S) 0,5
MargendeConfiabilidad(Z) 1,96
MuestraPoblacional 206




Para obtener este resultado fue necesario determinar en primer lugar, una primera
aproximacin de la muestra (n
0
), la cul se halla de la siguiente manera:

16 , 384
05 , 0
5 , 0 * 96 , 1 *
2
2 2
2
2 2
0

e
S Z
n

Posteriormente este dato se utiliza en la frmula del muestreo aleatorio simple que
es la siguiente:

encuestas
N
n
n
n 206 5 , 205
8691 , 1
16 , 384
442
16 , 384
1
16 , 384
1
0
0



7.2.2 Determinacin de la muestra de la poblacin 2

Teniendo en cuenta los parmetros establecidos en esta poblacin, se realiz el
mismo procedimiento anterior para hallar a cuntos usuarios de la ruta Mogambo
Vivero se deban encuestar:

Tabla 3. Determinacin de la muestra poblacin 2.
Datos Mototaxistas
Poblacin(N) 293
Error(e) 0,05
Desviacin(S) 0,5
MargendeConfiabilidad(Z) 1,96
MuestraPoblacional 166

52


Se determina la aproximacin:

16 , 384
05 , 0
5 , 0 * 96 , 1 *
2
2 2
2
2 2
0

e
S Z
n

Posteriormente este dato se utiliza en la frmula del muestreo aleatorio simple que
es la siguiente:

encuestas
N
n
n
n 166 2 , 166
3111 , 2
16 , 384
293
16 , 384
1
16 , 384
1
0
0



Las frmulas mediante las cules se obtuvo la informacin se obtuvieron del libro:
Investigacin integral de mercados: decisiones sin incertidumbre Capitulo 4
Fundamentos de muestreo, autor: J any, J os Nicols. Editorial Mc Graw Hill.

En resumen para la investigacin se desarrollaron 578 encuestas de la siguiente
manera:

206 se realizaron a los mototaxistas
206 se realizaron a los usuarios de los mototaxis
166 se realizaron a los usuarios del transporte legal

Y adicionalmente 3 entrevistas a expertos del sector transporte y 3 a los
comerciantes de la zona sur.
53

8. RECOPILACIN DE INFORMACIN


8.1 FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACIN

A continuacin se determinan cules fueron las tcnicas que se utilizaron en la
recoleccin de la informacin para obtener los datos que permitieron solucionar
adecuadamente los objetivos propuestos en esta investigacin.

Para obtener la informacin en las muestras correspondientes a los mototaxistas y
a los usuarios tanto de mototaxis como del transporte colectivo, se utilizaron las
encuestas presnciales debido a que las muestras que se deben tomar son
grandes y los recursos son limitados; as mismo a estos grupos de personas fue
ms fcil abordarlos en el lugar donde estaban tomando el transporte (usuarios)
donde estaban trabajando (en el caso de los mototaxistas).

En cunto a la recoleccin de la informacin necesaria del sector privado
comercio y del sector de transporte de la zona sur de la ciudad, se utilizaron las
entrevistas de profundidad semi-estructuradas con algunos expertos en cada rea.
Es de notar que debido a que estos grupos son ms especializados y puntuales,
se consider que era ms productivo realizar este tipo de entrevistas que
permitieron ahondar en los temas importantes para desarrollar adecuadamente
esta investigacin. Para realizar las entrevistas se coordinaron las fechas de
encuentro con las personas conocidas del sector en la ciudad de Montera.


8.2 FUENTES SECUNDARIAS DE INFORMACIN

Durante el desarrollo de esta tesis, las fuentes secundarias que se utilizaron y se
siguieron usando durante esta investigacin fueron las siguientes: libros, revistas,
prensa, informes especializados, presentaciones del Fondo de Prevencin Vial,
tesis relacionadas con el tema de estudio, internet.


54

9. DESARROLLO DEL INSTRUMENTO DE MEDICIN DEL
MOTOTAXISMO Y SU INFLUENCIA SOCIOECNOMICA EN MONTERA


Para evaluar el impacto socioeconmico del fenmeno del mototaxismo en
Montera fue necesario determinar los factores y las preferencias que llevan a los
principales actores a utilizar esta alternativa como medio de transporte dentro de
la ciudad. Por lo que se disearon cuestionarios y encuestas semi-estructuradas
para las poblaciones previamente establecidas que permitieron identificar los
aspectos ms relevantes dentro del auge y desarrollo del mototaxismo.

Para el caso de las poblaciones de mototaxistas (personas que ejercen esta
actividad como opcin laboral), los usuarios de mototaxis (personas que utilizan
este servicio como medio de transporte) y usuarios de transporte urbano colectivo
legal, se disearon cuestionarios con preguntas de tipo cerrado claros, fciles de
entender y enfocados principalmente en identificar el nivel socio econmico de
cada una de estas poblaciones dentro de este fenmeno, as como tambin los
factores claves de decisin para optar por este medio de transporte frente a los
dems sistemas que hay en la ciudad, para el desarrollo de esta herramienta de
medicin se utiliz como referencia el libro Cmo medir la satisfaccin de
clientes?, monografa de administracin de la universidad de los Andes

La metodologa de trabajo para realizar estos cuestionarios fue la siguiente; se
cont con 3 aforadores y un supervisor a los cuales se les dict una capacitacin
previa en la ciudad de Montera para desarrollar correctamente las encuestas. Las
encuestas a los mototaxistas, a los usuarios del mototaxismo y a los usuarios del
transporte legal se realizaron en la ciudad de montera durante los das 4, 5, 6 y 7
de junio de 2008, posteriormente se realiz la tabulacin de acuerdo a lo
establecido en el libro Cmo medir la satisfaccin de clientes?, monografa de
administracin de la universidad de los Andes.


9.1 ANLISIS ENCUESTA A MOTOTAXISTAS

El objetivo general de esta encuesta fue determinar el perfil socio-econmico de
las personas que ejercen esta actividad, para establecer parmetros que permitan
formular estrategias de solucin a este fenmeno. La encuesta tuvo 16 preguntas,
las cuales fueron realizadas a 206 mototaxistas de acuerdo a lo establecido en el
numeral 7.2.1 correspondiente a la determinacin de la muestra, en donde se
estableci lo siguiente:

El 100% de los mototaxistas encuestados son de gnero masculino.
55

El 37.2% termin bachillerato, lo que comprueba que podran aspirar otro
tipo de trabajo legal con mejores condiciones y mayor proyeccin a nivel
laboral y personal. En contra posicin se observa que el 21.7% no finaliz el
bachillerato demostrando as que el mototaxismo es un factor para la
desercin escolar.
De los 206 mototaxistas encuestados el 46.6% tiene entre 1 y 2 hijos a
cargo y un 20.4% de 3 a 4 hijos, lo que permite establecer que el 66% de
los mototaxistas son padres responsables econmicamente de la
manutencin de su familia, por lo cul es ms difcil que estas personas
dejen esta actividad ya que no tendran como responder ante estas
obligaciones.

Figura 18. Nmero de hijos de los mototaxistas.
24,3%
46,6%
20,4%
7,3%
1,5% NmerodeHijos
Sin hijos
De 1 a 2
De 3 a 4
De 5 a 6
Mas de 6




Cuando se le pregunt a los mototaxistas si estaba afiliado a alguna entidad
de salud el 64.8% contest afirmativamente, con lo cul se puede ratificar
los datos suministrados en el estudio realizado por el Fondo de Prevencin
Vial y la Universidad Pontificia Bolivariana. Sin embargo, es importante
aclarar que esta pregunta contemplaba la posibilidad del Sisben como
entidad de salud.
El 32.0% de los mototaxistas eran empleados antes de ejercer esta
actividad, el 18.9% estudiantes y el 16.0% eran desempleados y las
56

principales razones que los motivaron para desempear esta labor fue la
falta de oportunidades con un 68.0% seguido por la facilidad en la
consecucin de dinero con un 23.3%.
Figura 19. Ocupacin anterior de los mototaxistas
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
18,9%
32,0%
16,0%
9,7%
12,1%
6,8%
4,4%
OcupacinAnterior




















Figura 20. Razn para ejercer el mototaxismo.
68,0%
2,9%
5,8%
23,3%
Raznparaejercerelmototaxismo
Falta de Oportunidades
Recomendacin
Facilidad de la Act
Facilidad de Dinero
























57

11,7%
48,1%
32,5%
7,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Menos de un
ao
Entre 1 y 3 aos Entre 3 y 6 aos Ms de 6 aos
Antigedadenelmototaxismo
Adicionalmente se evidenci que de los 206 mototaxistas entrevistados el
59.8% incursion en esta actividad hace menos de 3 aos; en su mayora
por la falta de oportunidades y la facilidad de obtener dinero como se pudo
ver en la grfica anterior.

Figura 21. Antigedad en el mototaxismo.


























Una de las razones por las cules el mototaxista continua en esta actividad
ilegal se debe a que el 54.4% obtiene un ingreso superior al salario mnimo
legal vigente, que sera similar al salario devengado en actividades como la
agricultura y el comercio.
Las tres grandes ocupaciones que los mototaxistas desearan ejercer en
caso de no practicar ms esta actividad serian: volver a estudiar el 25.4%,
comerciante 22.4% y mecnica 21.5%.




58

Figura 22. Ocupacin deseada.
1
4
,
1
%
2
2
,
4
%
4
,
4
%
2
,
4
%
2
1
,
5
%
2
5
,
4
%
6
,
8
%
2
,
9
%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
Agricultor Comerciante Manufactura
(fabricas)
Construccin y
obras civiles
Mecnica Estudiante Mensajero Conductor de
trasporte de
pasajeros
OcupacinDeseada




El 78.6% de los mototaxistas consideran que el gobierno debe legalizar esta
actividad y tan solo el 9.2% piensan que se debe erradicar, tal y como se
puede ver en la siguiente grfica.

Figura 23. Papel del Gobierno.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
Terminar el
mototaxismo
Legalizarlo No intervenir
9,2%
78,6%
12,1%
PapeldelGobierno


59

9.2 ANLISIS ENCUESTA A USUARIOS DEL MOTOTAXISMO

El objetivo general de esta encuesta fue determinar el perfil de los usuarios y los
factores determinantes para tomar la decisin de utilizar este medio de transporte,
con el fin de establecer parmetros que permitan formular estrategias de solucin
a este fenmeno.

La encuesta tuvo 13 preguntas, las cules fueron realizadas a 206 usuarios de
mototaxis de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.2.1 correspondiente a la
determinacin de la muestra, la tabulacin para las preguntas 6, 7 y 13 (ver anexo
D) se realizo a travs de la medicin de ndices de competitividad de acuerdo a la
ponderacin dada en el libro Cmo medir la satisfaccin de clientes?, monografa
de administracin de la universidad de los Andes, con lo cul se busca establecer
un parmetro general de efectividad para la variable que se est estudiando, para
este anlisis se utilizaron los siguientes rangos de percepcin: excelente (5), muy
bueno (4), bueno (3), regular (2) y deficiente (1).

Las dems preguntas se tabularon de acuerdo a la participacin de cada una de
las posibles respuestas. Las encuestas arrojaron los siguientes resultados:

Como generalidad se pudo abstraer que los usuarios de los mototaxistas
son de ambos gneros, aproximadamente en el 50%, los cules se
encuentran entre los 18 y 35 aos de edad con el 58.7%, le siguen las
personas entre los 36 y 45 aos con el 20.9%.
Segn las 206 encuestas realizadas se observ que los usuarios del
mototaxismo son personas que tienen un nivel educativo alto el 68,9%, ya
que en su mayora finalizaron el bachillerato (38.3%), la universidad
(21.4%) o son tcnicos (9.2%).



















60

Figura 24. Grado de Escolaridad.
GRADO DE ESCOLARIDAD
0
,
0
%
0
,
5
%
7
,
8
%
2
2
,
8
%
3
8
,
3
%
9
,
2
%
2
1
,
4
%
0
,
0
%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
N
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s
i
t
a
r
i
o
P
o
s
t
g
r
a
d
o




En su gran mayora los usuarios de los mototaxistas se encuentran
divididos entre: empleados 32.5%, estudiantes 28.2% y amas de casa
13.6%.
























61


Figura 25. Ocupacin.

0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
28,2%
32,5%
9,2% 9,2%
2,4%
4,9%
13,6%
Ocupacin























A la pregunta Cmo califica usted el servicio de transporte en mototaxi? el
ndice de satisfaccin evidenci que en su mayora los usuarios califican
este servicio como bueno; tan solo 3 personas lo calificaron como excelente
y 6 como deficiente. Esta calificacin concuerda con el estudio realizado por
el Fondo de Prevencin Vial y la Universidad Pontificia Bolivariana en
donde evidenciaron que 101 personas de 176, lo que equivale al 57%,
otorgan la misma calificacin al servicio del mototaxi. Lo que denota que los
usuarios lo aceptan y lo utilizan sin estar muy satisfechos con el servicio
prestado.









62

Figura 26: Clasificacin del servicio del mototaxismo.
Calificacin del servicio del mototaxismo
1
7
,
5
%
5
5
,
3
%
2
2
,
8
%
1
,
5
%
2
,
9
%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente



En cunto a las caractersticas del mototaxi los clientes opinan lo siguiente:
se evaluaron 4 variables compuestas por servicio puerta a puerta,
frecuencia, rapidez y precio en donde los ndices de satisfaccin mostraron
la conformidad de los usuarios principalmente en la rapidez con el 52.2% y
el precio con el 54.3%; tan solo un promedio de 8 personas calificaron
como deficiente al mototaxismo en estas variables. Los resultados de estas
caractersticas concuerdan con el anlisis anterior, en donde se ratifica que
los usuarios piensan que el mototaxismo en su conjunto es bueno.







63

Figura 27: Caractersticas del mototaxismo
Caracteristicas del mototaxismo
0
4
3
1
1
5
4
0
0
3
5
1
1
3
5
2
0
5
7
1
2
0
1
9
3
6
0
1
1
6
1
9
8
61
0
6
0
20
40
60
80
100
120
140
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente
#

d
e

p
e
r
s
o
n
a
s
Servicio Frecuencia Rapidez Precio




El 73.3% de los usuarios dice no haber sufrido ningn accidente en la moto,
sin embargo el 93.7% reconoce que no es un medio de transporte seguro.

Figura 28: El mototaxismo es seguro?
El mototaxismo es seguro?
No
93,7%
Si
6,3%



64

La percepcin de los usuarios es que el mototaxismo es un problema social
en la ciudad de Montera (69.9%) y que el gobierno debe legalizar esta
actividad con un apoyo del 65.5% de los encuestados, es importante
resaltar en este punto la coincidencia de esta respuesta con la de los
mototaxistas a quienes se les realiz la misma pregunta. Sin embargo, el
23.8% de los usuarios de este medio de transporte considera que el
gobierno debe eliminar esta actividad.

Figura 29: Papel del Gobierno

23,8%
65,5%
10,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Terminar el
mototaxismo
Legalizarlo No intervenir
PapeldelGobierno

De esta encuesta realizada es importante analizar que el 36.9% de los
usuarios de mototaxi reconocen que la calidad de servicio del transporte
urbano de Montera es muy bueno, presentando un ndice de aceptacin
del 54.2% entre la muestra de esta poblacin. La mayora de los usuarios
ratificaron con esta pregunta la buena imagen de las empresas de
transporte legal ya que la califican por encima del servicio del mototaxi.




65

Figura 30: Clasificacin del servicio de transporte urbano.
Calificacin del servicio de transporte Urbano
6
,
3
%
3
6
,
9
%
3
0
,
1
%
2
0
,
9
%
5
,
8
%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente




9.3 ANLISIS ENCUESTA A USUARIOS DEL TRANSPORTE URBANO

El objetivo de esta encuesta fue determinar el perfil de los usuarios del transporte
urbano e identificar la percepcin del mismo sobre la calidad del servicio y sobre el
fenmeno del mototaxismo.

La encuesta estuvo compuesta por 11 preguntas, las cules fueron realizadas a
166 usuarios de transporte urbano de acuerdo a lo establecido en el numeral 7.2.2
correspondiente a la determinacin de la muestra, la tabulacin para las preguntas
6 y 7 (ver anexo E) se realiz a travs de la medicin de ndices de competitividad
de acuerdo a la ponderacin dada en el libro Cmo medir la satisfaccin de
clientes?, monografa de administracin de la universidad de los Andes, tal y como
se explic en la introduccin del anlisis de las encuestas a los usuarios del
mototaxismo. Con esta metodologa se obtuvieron los siguientes resultados:

Al igual que los usuarios del mototaxi, las personas que utilizan el
transporte legal para movilizarse son de ambos gneros, en donde la edad
de estos oscila entre los 18 y 35 aos con una masa representativa del
56.6%, los siguientes usuarios potenciales son las personas mayores a 36
aos que corresponden al 33.7%.
66

El 66.9% de los usuarios del transporte urbano son personas con un nivel
educativo alto, su rango de estudio se encuentra entre universitarios y
bachilleres. Cabe resaltar que el nmero de universitarios que utiliza el
transporte urbano es mayor que los que utilizan el mototaxi para
desplazarse.
Como coincidencia con los usuarios de mototaxi, se encontr que los
usuarios del transporte urbano tambin son en su mayora empleados
41.0% y estudiantes con una representacin del 33.1%; sin embargo las
amas de casa en este medio de transporte solo representan el 4.8%.


Figura 31: Ocupacin.
0,0%
9,0%
18,0%
27,0%
36,0%
45,0% 41, 0%
33, 1%
11, 4%












5, 4%
0, 0%
4, 2%
4, 8%
E
s
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e
A
m
a

d
e

c
a
s
a
O c u p a c i n
67

Los usuarios evidencian satisfaccin con el valor del pasaje del bus
colectivo, el indicador de esta variable comput el 58.9% considerndolo
como bueno, despus de esta caracterstica los clientes de este medio de
transporte reconocen la rapidez como un factor clave del servicio, este
ndice tuvo una medicin del 50.5%. En cunto a la seguridad 115 usuarios
consideran este sistema de transporte deficiente, siendo este dato
sorpresivo debido a que los expertos consideran esta caracterstica como
uno de los factores fuertes para competir contra el fenmeno; este
resultado se le inform al gerente de Metrosin, uno de los expertos
seleccionados en este estudio, el cul explic que este resultado se pudo
haber dado por una interpretacin diferente a la buscada en esta pregunta,
haciendo que los usuarios entendieran por seguridad la posibilidad de ser
robados o sufrir algn otro percance dentro del vehculo, ms no fue
entendida como la probabilidad de sufrir menores daos en caso de un
accidente.

Figura 32: Caractersticas del transporte urbano.
Caracteristicas del transporte urbano
54321 01
2
1
2
9
1
1
5
00
4
1
5
8
6
7
0
2
1
9
2
4
0
1
3
0
3
4
1
0
3
2
7
2 0
7
0
8
6
9
1
0
20
40
60
80
100
120
140
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente
#

d
e

p
e
r
s
o
n
a
s
Excelente Seguridad Comodidad Frecuencia Rapidez Precio


68

El servicio de transporte urbano fue calificado con una satisfaccin del
45.8%, lo que equivaldra a bueno, sin embargo es importante resaltar que
19 usuarios consideran este servicio como deficiente.


Figura 33: Calificacin del servicio de transporte urbano.
4
,
2
%
2
4
,
7
%
3
2
,
5
%
2
7
,
1
%
1
1
,
4
%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente
Calificacin del servicio del transporte urbano



A la pregunta El transporte urbano es seguro? los usuarios afirmaron que
s en un 80.1%, lo que ratifica que esta pregunta no fue bien entendida por
los encuestados.














69

Figura 34: El transporte urbano es seguro?


Si
80,1%
No
19,9%
El transporte urbano es seguro?


















En la pregunta sobre la posicin que debe tomar el gobierno con respecto al
mototaxismo, los usuarios de este medio de transporte coinciden con los
mototaxistas y con los usuarios de mototaxi en cunto a que se debe
legalizar en un 66.1%. El 22.8% piensa que se debe erradicar.



Figura 35: Papel del Gobierno

0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Terminar el
mototaxismo
Legalizarlo No intervenir
22,8%
66,1%
11,1%
PapeldelGobierno
















70



9.4 ENTREVISTAS A LOS EXPERTOS DEL SECTOR TRANSPORTE


El objetivo de estas entrevistas fue conocer la percepcin de entes expertos del
sector de transporte sobre el impacto del fenmeno del mototaxismo en la ciudad.
Para el desarrollo de estas entrevistas se definieron los siguientes parmetros
para el anlisis y recoleccin de datos cualitativos:

9.4.1 Determinacin de Atributos

Se define como atributo aquello que se afirma o niega de un sujeto, cada una de
las cualidades o propiedades de un ser
31
. Para nuestro caso el atributo
establecido fue personas vinculadas al sector de transporte por ms de 10 aos
en la ciudad de Montera.


9.4.2 Determinacin de Cualidades

Cualidad se define como cada uno de los caracteres que distinguen a las
personas o cosas.
32
Para el desarrollo de las entrevistas la cualidad quedo
definida por personas cuya actividad laboral se haya visto influenciada por el
fenmeno del mototaxismo en Montera.

9.4.3 Determinacin de Factores

Cada uno de los elementos, circunstancias, influencias, que contribuyen a producir
un resultado
33
. El medio utilizado para medir el efecto fue el magnetofnico o
cassette para que quede constancia de la realizacin de estas entrevistas.

9.4.4 Determinacin de Caractersticas

Caracterstica es un rasgo distintivo de una persona o cosa
34
. Se definieron las
siguientes:

Personas que hayan interactuado con lderes del mototaxismo en Montera.
Personas que tuvieron la disponibilidad de tiempo para colaborar con esta
investigacin.

31
SALVAT, enciclopedia. Tomo 2. Editorial: Salvat Editores, S.A. Pgina 341
32
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: diccionario de la lengua
castellana. Editorial Crculo de lectores, S.A. Pgina 245.
33
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: diccionario de la lengua
castellana. Editorial Crculo de lectores, S.A. Pgina 387
34
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: 3. Editorial Crculo de
lectores, S.A. Pgina 709.
71


Personas que han tenido la oportunidad de ver el fenmeno del
mototaxismo en otras ciudades o pases.
Persona en el tema de transporte en Montera, con ms de 10 aos de
experiencia.
Persona que en su actividad cotidiana tiene o ha tenido contacto con el
fenmeno del mototaxismo en la ciudad de Montera.

9.4.5 Metodologa

Para realizar estas entrevistas se contactaron a varios expertos, de los cules solo
tres cumplieron con los parmetros cualitativos anteriormente definidos; las tres
personas a las cuales se les realizaron las entrevistas semi estructuradas fueron:

Hctor Ricardo Frasser: Gerente de Metrosin, empresa de transporte
colectivo urbano en Montera. Se contact en la ciudad de Bogot el da 4
de junio del 2008 a las 6: 30 p.m. en el restaurante Oma de la Avenida 19
con calle 118.

J orge Andrs Escobar: Abogado consultor especialista en transporte,
contactado en la ciudad de Bogot, el da 8 de junio de 2008 a las 9:30 a.m.
en J uan Valdez del Carulla ubicado en la calle 140.

Argemiro Caldern Muoz: Ex secretario de gobierno, ex concejal de
Montera; se entrevist en las instalaciones de Asotrans en Bogot Calle 23
con carrera 69, terminal de transporte, el da 19 de junio de 2008 a las
3:00pm.

La metodologa utilizada para estas entrevistas fue:

Se utiliz medio magnetofnico (cassette) para dejar constancia de las
entrevistas realizadas.
Por ser entrevistas semi estructuradas, se desarroll previamente una gua
(ver anexo F) con los temas ms relevantes a tratar y algunas preguntas
propuestas, los cules permitieron enfocar la entrevista en los aspectos
socioeconmicos relevantes para esta investigacin.


9.5 ENTREVISTAS A LOS COMERCIANTES

El objetivo de estas entrevistas fue conocer la percepcin de los comerciantes
frente al impacto del fenmeno del mototaxismo en Montera y como los afectan
las medidas restrictivas que impuso el gobierno sobre esta actividad. Para el
72

desarrollo de estas entrevistas se definieron los siguientes parmetros para el
anlisis y recoleccin de datos cualitativos:

9.5.1 Determinacin de Atributos

Se define como atributo aquello que se afirma o niega de un sujeto, cada una de
las cualidades o propiedades de un ser
35
. En el transcurso de la recoleccin de la
informacin de esta Tesis se observ que el mototaxismo en los ltimos 10 aos
se ha incrementado fuertemente en la ciudad, por lo tanto el atributo que debieron
tener los comerciantes fue contar con una permanencia mayor de 6 aos en el
comercio de la zona sur de Montera, con el fin de que estas personas puedan
contrastar el desarrollo de su actividad frente a este fenmeno.

9.5.2 Determinacin de Cualidades

Cualidad se define como cada uno de los caracteres que distinguen a las
personas o cosas.
36
Para el desarrollo de las entrevistas se establecieron 2
cualidades:

Se buscaron comerciantes que pertenecieran a la categora de empresa
Pyme, ya que en un negocio de este tamao el impacto del fenmeno del
mototaxismo puede llegar a ser ms fuerte y representativo que en una
empresa de mayor tamao.
Adicionalmente, se determin que las personas a entrevistar sean
originarios de otra regin del pas buscando la objetividad de los
entrevistados con respecto al fenmeno.


9.5.3 Determinacin de Factores

Cada uno de los elementos, circunstancias, influencias, que contribuyen a producir
un resultado
37
. El medio utilizado para medir el efecto fue el magnetofnico o
cassette para que quede constancia de la realizacin de estas entrevistas.

9.5.4 Determinacin de Caractersticas

Caracterstica es un rasgo distintivo de una persona o cosa
38
. Se definieron las
siguientes:

35
SALVAT, enciclopedia. Tomo 2. Editorial: Salvat Editores, S.A. Pgina 341
36
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: diccionario de la lengua
castellana. Editorial Crculo de lectores, S.A. Pgina 245.
37
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: diccionario de la lengua
castellana. Editorial Crculo de lectores, S.A. Pgina 387
38
CIRCULO DE LECTORES, gran enciclopedia ilustrada circulo. Tomo: 3. Editorial Crculo de
lectores, S.A. Pgina 709
73


Personas que tuvieron la disponibilidad de tiempo para colaborar con esta
investigacin.
Persona que en su actividad cotidiana tiene o ha tenido contacto con el
fenmeno del mototaxismo en la ciudad de Montera.

9.5.5 Metodologa

Para realizar estas entrevistas se contactaron a varios comerciantes, de los cules
solo tres cumplieron con los parmetros cualitativos anteriormente definidos; las
tres personas a las cules se les realizaron las entrevistas semi estructuradas
fueron:

Manuel Prez: Comerciante de Repuestos. Se contact en la ciudad de
Montera el da 11 de junio del 2008 a las 2:00 p.m. en su almacn.

Clara Paternina: Comerciante de accesorios para hombre y mujer,
contactado en la ciudad de Bogot, el da 18 de junio de 2008 a las 7:30
p.m. en el centro comercial San Rafael.

J airo Daza: Vendedor de Motos; se entrevist en las instalaciones de su
almacn en Montera el 20 de junio de 2008 a las 8:30am.

La metodologa utilizada para estas entrevistas fue:

Se utiliz medio magnetofnico (cassette) para dejar constancia de las
entrevistas realizadas.
Por ser entrevistas semi estructuradas, se desarroll previamente una gua
(ver anexo F) con los temas ms relevantes a tratar y algunas preguntas
propuestas, los cules permitieron enfocar la entrevista en los aspectos
socioeconmicos relevantes para esta investigacin.


9.6 ANLISIS ENCUESTAS SEMI ESTRUTURADAS

En la siguiente tabla se muestra la gua de las preguntas realizadas en las
entrevistas con su objetivo, con lo cul se pretenda tener un parmetro que
permitiera abordar los temas relevantes para esta investigacin.


Tabla 4. Sntesis entrevistas semi estructuradas

Objetivos
especficos
Categoras Subcategoras Preguntas
74

Identificar las
caractersticas
del fenmeno
del
mototaxismo.
Caractersticas
del
mototaxismo.
El mototaxismo es un
problema cultural.

El mototaxismo no es
un medio de
transporte.

Contaminacin de las
motos.

El mototaxismo es un
problema econmico.

El mototaxismo
genera un problema
social, de salud
pblica y de
movilidad.

El mototaxismo es un
generador importante
de accidentalidad.

El mototaxismo no
respecta las normas
de trnsito ni
restricciones.

Aumento en las
ventas de motos.

El mototaxismo es
una actividad ilegal.
Cmo ve usted hoy el
transporte de
Montera?

Considera usted que
la informalidad y la
piratera son factores
relevantes dentro de
esta actividad en la
ciudad?

Cul es su percepcin
con respecto al
fenmeno del
mototaxismo?

Porque el
mototaxismo ha tenido
tanto xito?

Para usted cules son
las principales
fortalezas y debilidades
del mototaxismo?

Identificar la
incidencia del
fenmeno del
mototaxismo
sobre los
comerciantes
de la ciudad.
Incidencia en
el comercio.
Organizacin del
transporte para
beneficio del
comercio.

El comercio se afecta
con el mototaxismo y
sus restricciones.

El comercio se
beneficia del
Usted cree que el
mototaxismo es una
salida digna a la crisis
social que vive la
ciudad de Montera?

Cmo cree usted que el
mototaxismo afecta a
los comerciantes de la
ciudad?

75

mototaxismo y sus
restricciones.

El espacio pblico
esta afectado por la
informalidad del
comercio.

Para el comercio es
indiferente el
mototaxismo y sus
restricciones.
Cmo cree usted que
las medidas de control
sobre el mototaxismo
han afectado el
comercio de la ciudad?

Determinar la
percepcin de
los expertos
sobre el papel
del gobierno
respecto al
mototaxismo.
Papel del
Gobierno.
Responsabilidad del
Estado.

El gobierno deleg en
el municipio el manejo
de la movilidad.

Principio de la libre
locomocin.

Decretos contra
Mototaxismo.

El perfil de los
encargados del
transporte en
Montera.

El mototaxismo
genera un problema
socioeconmico.

El mototaxismo es un
fenmeno muy difcil
de erradicar.

Riesgos del
mototaxismo.

El mototaxismo es un
medio de transporte
inseguro.
Considera usted que
el gobierno ha tenido
responsabilidad en el
crecimiento y desarrollo
del mototaxismo?

Qu alternativas
considera usted debe
tomar el gobierno para
manejar el fenmeno
del mototaxismo?

Qu opina usted
sobre las medidas de
regulacin del
mototaxismo que ha
tomado el gobierno de
Montera?

Cul cree usted que
debe ser la posicin del
gobierno frente al
empresario
mototaxista?

Bajo qu condiciones
legales cree usted que
estaran dispuestos los
mototaxistas a cambiar
de actividad
econmica?

76

Determinar el
impacto del
mototaxismo
en el sector de
transporte de
pasajeros.
Transporte
Urbano.
El transporte es una
necesidad bsica.

Formalizacin del
transporte.

Responsabilidad los
transportadores.

Seguridad de los
sistemas de
transporte legal.

Auge del mototaxismo
en el pas.

La situacin
econmica de
Montera genera
actividades
informales.

Liquidez del
transporte urbano.

Responsabilidad del
Estado frente a las
empresas formales.

Pecio del pasaje.

Responsabilidad del
mototaxismo en
accidentes de
trnsito.

Estrategias para los
sistemas de
transporte.

Preferencias del
usuario en el medio
de transporte.

Qu influencia tiene el
mototaxismo en el
sector del transporte?

En su criterio, cules
son los principales
aspectos por los cules
un usuario prefiere el
mototaxi que un
transporte legal?

Usted cree que el
fenmeno del
mototaxismo va a
seguir creciendo de
forma tal que pueda
llegar a quebrar las
empresas de transporte
legal?

77

Visualizar el
futuro del
mototaxismo
en Montera.
Futuro del
mototaxismo.
Alternativas laborales.

Normas para la
convivencia.

Estrategias de
movilidad.

Legalizacin del
mototaxismo.

Continuidad del
mototaxismo

Rentabilidad del
mototaxismo
Cmo cree usted que
va a ser el futuro del
mototaxismo en
Montera?

Cmo cree usted que
debera ser el futuro del
mototaxismo en
Montera?

Qu alternativas cree
usted pueden ser
viables a futuro del
transporte en la
ciudad?

Usted cree que es
posible erradicar el
mototaxismo, porque?




Despus de realizar las entrevistas tanto a los expertos del transporte como a los
comerciantes, se transcribieron las entrevistas (ver anexo G y H) y se analizaron
segn las codificaciones de datos cualitativos en:
Primer nivel: Se identifica cada objetivo especfico anteriormente descrito,
en la transcripcin de la entrevista.
Segundo nivel: A partir de esta identificacin se establecieron subcategoras
de los objetivos de las entrevistas.
Tercer nivel: Se unificaron las subcategoras de acuerdo a su contexto en
categoras y se desarrollo una descripcin de las mismas, de acuerdo con
toda la informacin recolectada en el proceso.

A continuacin se presenta el anlisis de las entrevistas por cada uno de los
objetivos planteados en las mismas:

Caractersticas del mototaxismo: Los entrevistados tienen opiniones
divididas sobre el tipo de problema que es el mototaxismo, algunos piensan
que es un problema cultural grave que puede llegar a estancar el desarrollo
de la ciudad, formado por los hbitos de movilidad que han tenido los
habitantes desde pequeos; algunos otros piensan que es un problema
netamente econmico ya que en Montera no encuentran oportunidades de
78


Por otro lado estn quienes ataen este problema a lo social, ya que no
tienen mayores posibilidades lo desarrollan como un medio de
sobrevivencia preferible a la de pandillas delictivas en el ciudad y por tanto
lo respaldan. Adicionalmente se reconoce que el mototaxismo ha originado
problemas de caos vehicular, contaminacin, salubridad y accidentalidad;
por lo cual no se puede considerar como un medio de transporte de
pasajeros ya que no tiene las condiciones de seguridad y comodidad
establecidas para esta labor.

Es importante resaltar que la mayora de los entrevistados coinciden en que
aunque esta actividad es ilegal no es delictiva y que se caracteriza por el
servicio puerta a puerta que utilizan, la agilidad y rapidez. Tambin estn
conscientes que los usuarios de las motos no respetan las normas de
trnsito y no obedecen la autoridad.

Incidencia en el comercio: En el marco del desarrollo de esta tesis se tuvo
como objetivo investigar el impacto que ha presentado el comercio de la
ciudad de Montera con relacin al fenmeno del mototaxismo. Analizando
las entrevistas realizadas a los comerciantes de la zona sur de la ciudad, se
resaltaron percepciones diferentes.

Los comerciantes que tienen algn vnculo con el mototaxismo como el
caso del seor Manuel Prez, dueo de un almacn de repuesto para
vehculos y motos y el seor J airo Daza, dueo de un almacn de motos, se
han visto beneficiados por este medio de transporte ya se sus ventas
dependen directamente del crecimiento de este fenmeno. Al
incrementarse el mototaxismo, el impulso por comprar ms motos es muy
notorio ya que ms personas quieren incursionar en esta actividad. Y para
el caso de los repuestos, al haber ms pasajeros dispuestos a trasladarse
en este medio, la operacin de las motos ser mayor, lo que ser
proporcional al desgaste de los vehculos. Es por esto que para estos dos
(2) casos en particular, el mototaxismo ha sido un aliado para el desarrollo
de su negocio y el crecimiento sustancial de sus ventas. Este tipo de
negocios, mientras exista el mototaxismo, tendrn un nicho de mercado
permanente el cul les generar unas entradas de dinero fijas a sus
negocios, garantizando as una permanencia en el tiempo.

Para el caso de la seora Clara Paternina quien es duea de un almacn
de accesorios para mujeres y hombres, ubicado en un centro comercial de
la zona sur de la ciudad, el mototaxismo es una actividad que no tiene
incidencia sobre el flujo de gente que visita su negocio y sobre las ventas
79

de ste. Ella argumenta que las personas que van a su local en la mayora
de los casos no lo hacen en moto, buscan otro tipo de transporte para llegar
al almacn como vehculo propio o bus. Por lo tanto los das de
restricciones (martes y jueves) su negocio fluye normalmente. As como el
almacn de la seora Clara, habr otros negocios que no se ven ni
beneficiados ni afectados por este fenmeno

Segn los expertos entrevistados, existirn otro tipo de establecimientos
comerciales que si se ven afectados por el mototaxismo y sus restricciones,
ya que los das, sobre todo en los das martes y jueves, las personas no se
movilizan de igual manera que un da normal, por lo tanto el flujo de
visitantes es menos lo que se ver reflejado en las ventas.

De las entrevistas realizadas tanto a los expertos en transporte como a los
comerciantes la opinin comn, que coincidi en todos los casos, es que el
transporte en esta ciudad, aunque ha tenido una notable mejora, an es
muy desorganizado. Para el caso puntal del comercio, independientemente
del mototaxismo, sera beneficioso tener un transporte organizado, ya que
eso ayudara al desarrollo de la ciudad.

Papel del Gobierno: Como se observ en las entrevistas con los expertos
en transporte y los comerciantes de la ciudad de Montera, es evidente que
el papel que juega el Estado dentro de la problemtica del fenmeno del
mototaxismo es fundamental, ya que una de las principales
preocupaciones de las personas entrevistadas fue la posicin que est
asumiendo y asumir a futuro el gobierno frente a la normatividad y
regulacin de este fenmeno que afecta de manera importante la vida en la
ciudad.

As mismo, los entrevistados manifestaron la necesidad que se dicten
normas y reglas claras frente a medios de trasporte ilegal que estn
afectando tanto la economa de la ciudad, como la sostenibilidad de
empresas de transporte legal que cumplen la normatividad exigida por los
entes correspondientes.

Tambin, algunos expertos mencionaron su preocupacin al tener al frente
de los entes de regulacin y control de trnsito y transporte, personas con
poco conocimiento en el tema, como tambin personas que utilizan el
fenmeno del mototaxismo como una herramienta para realizar poltica,
obtener reconocimiento y votos, lo que dificulta la planeacin y ejecucin de
estrategias acertadas en busca del mejoramiento de la movilidad en la
ciudad.

Finalmente, los entrevistados manifestaron su preocupacin por la falta de
autoridad de parte del Gobierno en el manejo de este fenmeno que cada
80

da crece y agrava tanto el problema econmico como social de las ms de
cinco mil personas que viven de esta actividad.

Transporte Urbano: En el tema del transporte urbano, los expertos en el
tema manifestaron que en parte, el xito del mototaxismo en la ciudad de
Montera se debi al mal servicio que durante mucho tiempo se prest,
debido a la falta de organizacin y colaboracin entre ellos mismos, as
como tambin el deterioro del parque automotor con el que contaba la
ciudad hasta hace pocos aos.

Fue as como segn informacin de Hector Frasser (Gerente de Metrosin -
empresa de transporte de Montera) la mayora de las empresas legales
renovaron sus vehculos y optimizaron su operacin para ofrecer a la
ciudadana un mejor servicio, con mejores frecuencias y mayor seguridad;
pero segn los expertos, esto no ha sido suficiente y debido principalmente
a la falta de autoridad por parte del Gobierno sobre el fenmeno del
mototaxismo y la ilegalidad, estas empresas estn pasando por una
situacin financiera muy difcil.

As mismo, los entrevistados manifestaron que las empresas de transporte
legal no tienen ningn alivio tributario que les permita seguir operando a
pesar del efecto nocivo que genera el mototaxismo en su operacin, ya que
este fenmeno, al ser una actividad ilegal no tiene que pagar impuestos ni
ningn otro tipo de contribucin al Estado, lo cul los coloca en una posicin
ms favorable que las empresas legalmente constituidas.

Por otro lado, en las entrevistas fue comn, la preocupacin que genera el
aumento de la accidentalidad vial la cul se deriva de las actividades
ilegales y que de una u otra maneja se refleja en la imagen del transporte
de toda la ciudad. Argemiro Caldern (experto en transporte) manifest
como una alternativa para disminuir estos ndices de accidentalidad, el
disear carriles exclusivos para el transporte formal que permitan mejorar la
seguridad vial de Montera.


Futuro del mototaxismo: En todas las entrevistas fue claro que se deben
desarrollar acciones para contrarrestar el problema del mototaxismo antes
de que aniquile a las empresas de transporte legal, como ya sucedi en
municipios aledaos como Cerete o Lorica; para lo cul se propone el
desarrollo de nuevas fuentes de empleo, que sean atractivas para que los
mototaxistas se salgan de esta actividad y que no le den espacio a nuevas
personas de ocuparse en el mototaxismo.

81

82

Tambin se plantea la posibilidad de buscar alternativas de convivencia del
mototaxismo con los medios de transporte legal, ahora que Montera va a
iniciar una nueva etapa de desarrollo e internacionalizacin con los planes
de hacer un puerto para el manejo de carga y con el proyecto de ciudades
amables; la mayora de los entrevistados coinciden en que este fenmeno
no se va a erradicar y que va a continuar ejercindose a lo largo del pas,
para lo cul piden que el gobierno instaure mayores controles y medidas de
organizacin.

Por ltimo se tiene un segmento que piensa que el nico camino que queda
para enfrentar esta problemtica es la legalizacin, con todas las normas de
seguridad y las obligaciones sociales y legales que esta opcin conlleva;
analizan que a futuro si el mototaxismo sigue el mismo camino que hasta
ahora, la rentabilidad de esta actividad va a disminuir por que la poblacin
no est creciendo en la misma magnitud que el fenmeno y por ende se
van a pelear la misma cantidad de personas los mototaxistas y el transporte
pblico legal.



10. ELABORACIN DE LA MATRIZ DOFA PARA ENTENDER EL
FENMENO DEL MOTOTAXISMO EN LA CIUDAD DE MONTERA


De acuerdo al planteamiento del segundo objetivo especfico de esta tesis que
consista en: Realizar encuestas y entrevistas de profundidad, analizando
mediante una matriz DOFA el fenmeno del mototaxismo en la ciudad de
Montera; se desarrollo la metodologa de la aplicacin de matrices (marco
analtico para frmulas estrategias) que evidencien la situacin actual del
problema evaluando las variables internas y externas que afectan al mototaxismo;
se analiz la competitividad de esta actividad contra los dems medios de
transporte, su vulnerabilidad y riesgo, entre otros.

Michael Porter dice: Todo planteamiento se resume en saber tus fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas
39
, por lo cul partiendo de este anlisis
se recopila toda la informacin en el desarrollo de la DOFA, herramienta clave
para el planteamiento de las estrategias.



10.1 ANLISIS DE LAS MATRICES


El diagnstico de las matrices se realiza mediante etapas que permitan recopilar y
analizar la informacin ms relevante para el planteamiento de estrategias
finalizando en la DOFA, en la primera etapa se plantean las matrices de
evaluacin de los factores internos (EFI), la matriz de evaluacin de los factores
externos (EFE) y la matriz del perfil competitivo (MPC) en donde se evalan los
factores claves de xito; de all se pasa a la segunda etapa mediante la
elaboracin de la matriz de atractividad, la de posicin competitiva vs la rivalidad
en la industria, los anlisis de riesgo y vulnerabilidad y posteriormente la matriz
del Boston Consulting Group (MBCG), durante el desarrollo de esta segunda
etapa se realiza la comparacin del producto o servicio y su posible
desenvolvimiento bajo diferentes situaciones que se puedan presentar en la
industria y se mira la ubicacin respecto a sus competidores en el mercado.
Finalmente se desarrolla la DOFA luego de seleccionar las variables claves de
xito para que al buscar alguna relacin entre ellas, se inicie con el proceso del
planteamiento de estrategias.

Para iniciar la primera etapa se procedi a desarrollar las matrices EFI y EFE que
a continuacin se explican, realizadas con el rango de calificacin de 1 a 5, en

39
ARTICULO, Estrategias en las empresas, [on-line]
http://estrategiasenlared.com.ar/#estrategias5 [J unio 16 de 2008]
83

84

donde 1 quiere decir impacto muy bajo, 2 impacto bajo, 3 impacto medio, 4
impacto alto y 5 impacto muy alto; este impacto para el anlisis EFI se refiere al
posible criterio de decisin que tiene el usuario a la hora de seleccionar o no el
servicio del mototaxismo.

La matriz de evaluacin de los factores internos (EFI) es un instrumento de
medicin utilizado para la formulacin de estrategias partiendo del anlisis de las
variables internas que afectan una organizacin, producto o servicio. En esta
exploracin interna se miran las fortalezas y debilidades ms importantes dentro
del caso de estudio, se desarrolla por medio de los siguientes pasos los cules se
explican a continuacin:

Realizar un listado de factores claves de xito que incluya tanto fortalezas
como debilidades.

Asignar a cada factor una calificacin de 1 a 5, segn el rango
anteriormente definido

Desarrollar la ponderacin o peso para determinar la influencia de cada uno
de los factores a evaluar, este valor se obtiene dividiendo la calificacin de
cada factor sobre la suma de todas las calificaciones (el total de la columna
calificacin)

Multiplicar la ponderacin o peso de cada factor por su calificacin para
determinar la calificacin ponderada por variable

Para finalizar se debe sumar las calificaciones ponderadas de cada variable
para determinar el valor total ponderado de la organizacin, producto o
servicio que se est analizando.

A continuacin se muestra el anlisis de interno que se desarrollo para el estudio
del fenmeno del mototaxismo en Montera:


Tabla 5. Matriz EFI
Factores internos claves Ponderacin Calificacin Total
FORTALEZAS
Precios Competitivos 9% 3 0,3
Rapidez 14% 5 0,7
Servicio puerta a puerta 11% 4 0,5
Frecuencia 9% 3 0,3
Libertad en las rutas 9% 3 0,3
DEBILIDADES
Riesgos y peligros 14% 5 0,7
Imprudencia de los conductores 11% 4 0,5
Saturacin de mototaxistas 6% 2 0,1
No acceso a prestaciones sociales 9% 3 0,3
Contaminacin ambiental (gases y ruido) 9% 3 0,3
Total 100% 35 3,7
MATRIZ DE FACTORES INTERNOS - EFI



Con una ponderacin del 14% el mototaxismo tiene su fortaleza en la rapidez del
servicio, debido a su tamao y condicin de movilidad en dos (2) ruedas que le
permiten avanzar entre el trfico de buses y de carros sin mayor inconveniente.
Igualmente el servicio puerta a puerta es un factor que ha impulsado este
fenmeno en la ciudad, por la facilidad que le ofrece a los usuarios de desplazarse
por cualquier ruta hasta llegar al punto de destino requerido por el cliente.

La operacin presenta sus debilidades en los riesgos y peligros inherentes de esta
modalidad de transporte por las enfermedades que genera como el cncer de piel,
los piojos y las enfermedades cutneas; adicionalmente los riesgos fsicos que
pueden presentar las personas con los accidentes de trnsito debido a que este
transporte no protege a los pasajeros de los impactos los cules son absorbidos
directamente por los mismos. A estos factores se le agrega la imprudencia por
parte de los conductores quienes no cuentan con cursos de enseanza de
conduccin, sino que por el contrario aprenden por sus propios medios y no le ven
la relevancia de usar cascos, chalecos antireflectivos y de cumplir las normas de
trnsito como lo dice el cdigo.

85

En nuestros das la importancia de proteger al medio ambiente se est viendo
reflejada en los productos de consumo y en la conciencia de los ciudadanos en
preservar los recursos naturales; en Montera las motos no estn en ptimas
condiciones lo cul influye en el aumento de contaminacin auditiva y de
emisiones de gases, debido a que los propietarios de las motos no les hacen el
mantenimiento requerido a estos vehculos en miras de captar mayores beneficios
a bajos costos. Sin embargo, este factor fue catalogado con una importancia
media pero creemos que en un futuro y segn las tendencias mundiales este
factor podra pasar a ser decisivo.

La matriz EFE tambin conocida como el anlisis de la industria, tiene el objetivo
de abstraer y evaluar las variables externas ms relevantes del caso que se est
investigando; por medio de esta herramienta se recopila la informacin social,
ambiental, poltica, demogrfica, econmica y poltica que afecten de alguna u otra
forma a la organizacin, producto o servicio. La herramienta debe mirar estos
factores externos desde el punto de vista de oportunidades y amenazas; a
continuacin se muestra el anlisis desarrollado para el fenmeno del
mototaxismo:

Tabla 6. Matriz EFE
Factores externos claves Ponderacin Calificacin Total
OPORTUNIDADES
Deficiencia en el transporte pblico legal 9% 4 0,3
Caos del trfico 9% 4 0,3
Expansin del fenmeno del mototaxismo (intermunicipal) 7% 3 0,2
Precios de las motos 9% 4 0,3
Medio de sobrevivencia 11% 5 0,5
AMENAZAS
Ilegalidad 7% 3 0,2
Inclemencias del tiempo 7% 3 0,2
Decretos por parte del Gobierno Municipal (da sin moto, no
parrillero) 9% 4 0,3
Inseguridad en la ciudad 4% 2 0,1
Creacin de empleos legales 11% 5 0,5
Ingreso de MetroSin en la ciudad 4% 2 0,1
Problemas de salud en la sociedad 7% 3 0,2
Mayor cobertura legal por parte del Gobierno Municipal (pago de
impuestos) 9% 4 0,3
Total 100% 46 3,8
MATRIZ DE FACTORES EXTERNOS - EFE


86

El desarrollo de esta matriz se realiza con los mismos pasos con los cules se
realiz la matriz EFI y que anteriormente se encuentran explicados.

En esta matriz los factores de impacto se aplican a la dimensin que tienen estas
variables externas sobre el desarrollo, crecimiento y funcionamiento de esta
actividad en la ciudad, segn el enfoque de esta tesis sobre el impacto
socioeconmico del fenmeno del mototaxismo, en la matriz de factores externos
se evidencio como una oportunidad importante el medio de sobrevivencia que
encuentran los habitantes de esta ciudad para resolver sus necesidades primarias,
lo que refleja el grave problema social de esta actividad ilegal.

La deficiencia que presenta el transporte pblico legal sobre las rutas, las
condiciones de los vehculos, entre otros, han permitido que el mototaxismo haya
encontrado una oportunidad en el medio como alternativa para la movilidad de los
ciudadanos. Los precios actuales de las motos son ms asequibles que aos
atrs, lo que permite la fcil adquisicin de las mismas y adems se pueden
conseguir a travs de crditos con tasa de inters favorables.

Segn los estudios realizados sobre el mototaxismo una de las mayores
amenazas con las que cuenta este fenmeno es que si se llegaran a presentar
empleos legales con beneficios y condiciones adecuadas, el mototaxista promedio
dejara esta actividad.

Se ha demostrado que cuando el gobierno toma medidas restrictivas como el da
sin moto, restriccin de parrillero en el centro, entre otros, se disminuye los
ingresos de esta actividad, afectando as la productividad del negocio. Tambin
como amenaza de este fenmeno est la mayor cobertura legal por parte del
Gobierno Municipal (pago de impuestos), lo que hace que parte de las utilidades
del fenmeno se destinen al pago oportuno de los impuestos e ingresen al sistema
econmico de la ciudad, igualando as las condiciones de los diferentes medios en
cunto a recaudos de impuestos y seguros obligatorios.

Esto conlleva que la gobernacin recaude ms dinero para poder invertirlo
nuevamente en temas sociales, como educacin, salud, infraestructura, entre
otros, con lo cul se mejorar la calidad de vida de los habitantes de Montera.

La matriz del perfil competitivo (MPC) tiene como objetivo identificar cules son los
principales competidores de la industria y como estn posicionados respecto a los
factores claves de xito del sector. Estos factores pueden ser tanto internos como
externos de la organizacin, producto o servicio. Para obtener esta matriz se
realiza un listado de los factores claves de xito, se les otorga un peso segn la
importancia de la variable en el mercado, posteriormente se califica cada una de
las variables en cada uno de los rivales y se saca una calificacin ponderada, para
finalizar se suma la calificacin ponderada de cada uno de los actores para
identificar cual es el ms fuerte en el segmento estudiado. Las calificaciones de
87

esta matriz muestran las fortalezas y debilidades de cada uno de los actores que
participan en la industria en el momento del anlisis; a continuacin se muestra la
situacin respecto al mototaxismo y sus competidores:

Tabla 7. Matriz del perfil competitivo.

Factor importante para el xito Ponderacin Calif. Puntaje Calif. Puntaje Calif. Puntaje Calif. Puntaje Calif. Puntaje
Frecuencia 17% 4 0,68 4 0,68 2 0,34 4 0,68 4 0,68
Seguridad 12% 2 0,24 4 0,48 3 0,36 4 0,48 4 0,48
Precio 20% 4 0,8 3 0,6 5 1 1 0,2 4 0,8
Rapidez 25% 5 1,25 3 0,75 3 0,75 4 1 3 0,75
Comodidad 5% 2 0,1 4 0,2 1 0,05 5 0,25 4 0,2
Servicio puerta a puerta 14% 5 0,7 4 0,56 4 0,56 5 0,7 4 0,56
Estado del vehculo prestador del
servicio 7% 3 0,21 5 0,35 2 0,14 4 0,28 4 0,28
Total 100% 3,98 3,62 3,2 3,59 3,75
TAXI - COLECTIVO
MATRIZ DEL PERFIL COMPETITIVO
TAXI INDUSTRIA MOTOTAXISMO BUS COLECTIVO PESERO




El rango de calificacin de la MPC est dado por los siguientes parmetros: 1 muy
inferior, 2 inferior, 3 igual, 4 superior y 5 muy superior, en esta matriz se califican
los factores importantes para el xito con respecto a cada medio de transporte de
forma individual y posteriormente se realiza la comparacin entre ellos; estos
puntos de calificacin estn basados en los resultados de las encuestas y
entrevistas a profundidad realizadas para el desarrollo de esta tesis.

En el sector de transporte de pasajeros se determin como el factor de xito
primordial la rapidez, aspecto decisivo entre los usuarios para determinar que
medio de transporte tomar porque estos no quieren permanecer demasiado
tiempo dentro de un bus o atascados en el trfico, adicionalmente los clientes de
este servicio salen con el tiempo justo para cumplir sus compromisos, bajo esta
condicin el mototaxismo fue el mejor calificado frente a los otros medios de
transporte analizados.

En la bsqueda de transportes ptimos para el desplazamiento, se puede
observar que el precio es una variable sensible a la hora de la eleccin del
usuario. Es el caso del taxi que si bien puede ser uno de los servicios ms
completos, su precio est por encima del estndar de otros medios de transporte,
lo que disminuye la atractividad y lo relega en la decisin del consumidor para
tomarlo en ocasiones muy puntuales. En cunto al precio de los mototaxis y taxis
colectivos, estos se rigen por el precio del bus colectivo y tienden a estar por
debajo del mismo; lo que determina que un segmento de la poblacin prefiera el
mototaxi por ahorrarse un dinero y por algunos otros aspectos como la rapidez y el
que no tenga rutas establecidas.

88

89

l servicio ofrecido por estos medios de transporte, es percibido por el usuario de
a seguridad, comodidad y el estado del vehculo fueron la ponderacin ms baja
0.2 ANLISIS DE ATRACTIVIDAD
sta matriz toma como factores competitivos las cinco (5) fuerzas de Michael
a calificacin usada para esta matriz est dada por lo siguiente: 1 atractividad
E
forma similar en cunto a la frecuencia se refiere, por ejemplo el mototaxi, taxi y
taxi-colectivo transita permanentemente en la zona sur de la ciudad y la ruta
Mogambo Vivero pasa cada 6 minutos sobre el mismo sector.

L
dentro de la matriz del perfil competitivo sin dejar de ser factores importantes para
el xito de este medio, prefiriendo los usuarios el bus colectivo, el taxi y el taxi -
colectivo en el tema de seguridad y el mototaxismo quedo con la calificacin ms
baja debido al alto ndice de accidentalidad que se ha presentado en la ciudad de
Montera. Referente al estado en que se encuentran los medios de transporte y la
comodidad, en los ltimos aos por parte de las empresas transportadoras se ha
realizado un gran esfuerzo en renovar la flotilla de buses que prestan el servicio,
adquiriendo buses nuevos, instalando aire acondicionado, etc. lo cul es valorado
por los usuarios, la comodidad no solo es reconocida en el espacio que puede
ocupar cada persona (como en los taxis) sino en los beneficios adicionales que
ofrezca el transporte.


1


E
Porter y relaciona la atractividad que cada una de las fuerzas tiene, frente al sector
de estudio, es este caso el transporte.

L
muy baja, 2 atractividad baja, 3 atractividad media, 4 atractividad alta y 5
atractividad muy alta, lo que refleja segn las cinco (5) fuerzas que tan fuerte es la
competencia dentro del sector en cada una y cul genera mayor atractivo para
tomar la decisin de ingresar, permanecer o desaparecer del mismo.


Tabla 8. Anlisis de Atractividad

1 2 3 4 5
Barreras de entrada al sector X
Las barreras de entrada para las empresas de transporte legalmente
constituidas son muy altas ya que toca comparar un cupo y la inversin en
los buses, taxis, etc. es elevada . Por el contrario para medios ilegales las
barreras son escasas, solo se necesita de una inversin inicial para iniciar la
operacin.
Poder negociador de los compradores X
Este fenmeno se presta para que los usuarios puedan negociar las tarifas
segn el trayecto, el da, las inclemencias del tiempo, entre otros; lo cual lo
hace ms atractivo frente a los competidores.
Poder negociador de los proveedores X
Los proveedores del mototaxismo como talleres, bombas de gasolina,
lavaderos, tiendas de accesorios, etc. No estn dispuestos a negociaciones
ya que manejan precios fijos, lo que hace que el poder negociador del
mototaxismo sea muy bajo.
Amenaza de productos sustitutos X
Han surgido nuevas modalidades como el Taxi- Colectivo que ha tenido
gran acogida en el mercado, a su vez el transporte privado, alternativas
como la bicicleta y transeuntes, por lo cual el portafolio es muy amplio y
variado que se ajusta segn la necesidad del momento.
Rivalidad entre competidores X
El mototaxismo tiene fuerte rivales en el mercado como los sitemas legales
de transporte, el taxi-colectivo, los peseros y las medidas restrictivas, que
hacen que la competencia sea agresiva por la bsqueda y fidelizacin de
los clientes, que no se puede hacer por precio debido a que son muy
similares, sino por valores agregados que puedan brindar cada uno de
estos medios.
EVALUACION GENERAL X
La ponderacin de la atractividad en las fuerzas de Porter nos refleja que el
sector se encuentra en una atractividad media, lo que deja ver que es un
buen escenario, ya que el poder de unos factores compensa la debilidad de
los otros.
Atractividad
ANALISIS DE ATRACTIVIDAD
Factores competitivos Concepto




































90

10.3 POSICIN COMPETITIVA RIVALIDAD EN LA INDUSTRIA

Esta matriz tambin conocida como la matriz de Mckinsey busca analizar la
posicin competitiva de la empresa, producto o servicio y su rivalidad en la
industria; la intensidad de la competencia dentro de cualquier industria es un
indicador del nivel de rentabilidad que tienen las inversiones pero en mayor
proporcin la diferenciacin de una estrategia que les permite ocupar alguna
posicin dentro del sector. Esta matriz se construy a partir de la determinacin de
dos variables que tuvieran gran influencia en la determinacin de decisin de los
clientes para tomar un medio de transporte, por tanto se analiz como est cada
uno de los medios de transporte en los segmentos de frecuencia y precio, el cruce
de estas variables en el plano XY determina la posicin competitiva de cada uno
de los actores en la industria.

Tabla 9. Posicin competitiva
Taxi
Bus Colectivo
Pesero
Bajo Medio Alto
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a
Precio
B
a
j
o
M
e
d
i
o
A
l
t
o
Mototaxismo
Taxi Colectivo




En este comparacin de competitividad se observa grficamente como se
encuentra posicionado los medios de transporte en Montera con respecto a dos
(2) de las variables ms importantes que inciden en la decisin de los
consumidores; stas son el precio y la frecuencia las cules han sido reiterativas
en el anlisis de las mediciones realizadas sobre la situacin actual.

De esta misma manera se puede ver el crecimiento del taxi-colectivo que tiene las
mismas ventajas que el mototaxismo de precio medio y alta frecuencia, con la
diferencia que el taxi-colectivo tiene la ventaja de movilizar a cuatro (4) pasajeros
en una carrera mientras que el mototaxi solamente transporta a una (1) persona
causando mayor contaminacin y generndole mayor desgaste al vehculo.

Si bien el mototaxismo es un medio ilegal de transporte, que no cumple con los
estndares de seguridad y mantenimiento requeridos, se observa que cuenta con
una competitividad superior frente a sus rivales. Tambin es importante destacar
91

que actualmente estos medios ilegales son los que los monterianos estn
prefiriendo causando perjuicios en las utilidades de las empresas legalmente
constituidas como el caso puntual de Metrosin.


1
Insignificante < $ 1.000
Menor Entre $ 1.001 Y $ 15.000
Moderada Entre $ 15.001 Y $ 30.000
Mayor Entre $ 30.001 Y $ 45.000
Catastrofica > $ 45.001
En millones de pesos
MAGNITUD DE IMPACTO (ANUAL)
0.4 ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD
Tabla 10. Factores de riesgo
Tabla 11. Magnitud de impacto




R1 Aumento de las restricciones para la movilidad de los mototaxis
R2 Incremento de los precios de la gasolina
R3 Estrictas medidas medioambientales
R4 Erradicacin del mototaxismo
R5 Implementacin del Plan "Ciudades Amables"
R6 Aumento del cubrimiento por parte de las empresas legales
R7 Intensificacin de las frecuencias del transporte legal
FACTORES DE RIESGO



























92


Tabla 12. Probabilidad de Ocurrencia
Tabla 13 abilidad vs. Impacto


Rara P < 1%
Poco Probable 1% P < 10%
Posible 10% P < 30%
Probable 30% P < 70%
Casi con certeza P 70%
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA





. Prob

0,05 0,1 0,2 0,4 0,8
0,9
R2 R5
Probable 0,7
R1
Posible 0,5 R3 /R6 / R7
Poco Probable 0,3
R4
Rara 0,1
Bajo Moderado Alto
<=0,04 0,04<R<0,18 >=0,18
Mayor
PROBABILIDAD VS IMPACTO
Insignificante
Casi con certeza
Riesgo =
Catastrofico
Probabilidad
Impacto
Menor Moderado














93

94

ara evaluar la probabilidad vs el impacto de los factores se estableci unos
sta clasificacin, da una visin grfica de cules factores son ms riesgosos para
os factores de riesgo seleccionados para este anlisis se obtuvieron del trabajo
P
parmetros de probabilidad que se pueden ver en la tabla 12 y una magnitud del
impacto econmico (tabla 11) que sera el resultado esperado si llegaran a ocurrir
estas acciones. Se ubic cada uno de los riesgos de acuerdo al grado de
probabilidad y de acuerdo a un anlisis previo del valor anual que pueden traer
estas medidas al fenmeno del mototaxismo si llegaran a suceder. Posteriormente
se estableci el valor esperado de prdida que se obtuvo de multiplicar la
probabilidad de ocurrencia con el impacto lo cul genera un riesgo esperado en el
fenmeno que se clasific como bajo, moderado o alto de acuerdo a este anlisis.

E
el fenmeno del mototaxismo y cules cuentan con un riesgo menor, lo cul
permite plantear estrategias y soluciones a cada uno de estos factores
dependiendo de su nivel de riesgo.

L
de campo realizado (entrevistas a profundidad y encuestas) sobre los
traumatismos que pueden perjudicar al fenmeno.
Tabla 14. Anlisis de vulnerabilidad



Amenaza Consecuencia
Impacto
0 a 10
Probabilidad de
ocurrrencia 0 a 10
Capacidad de
reaccin de 0 a 10
Grado de vulnerabilidad*
I, II, III IV
R1
Aumento de las restricciones para
la movilidad de los mototaxis
Caos en el trfico y aumento de la
accidentalidad
Disminucin de los ingresos 8 6 5 III
R2
Incremento de los precios de la
gasolina
Alza del precio del barril en el
mercado mundial
Mayores gastos de
funcionamiento y menores
utilidades
9 10 0 I
R3
Estrictas medidas
medioambientales
Altos indices de contaminacin
Exigir mantenimiento periodicos
para las motos
6 4 4 II
R4 Erradicacin del mototaxismo
Desequilibrio social y economico en
la ciudad
Desempleo de las personas que
ejercen esta actividad
10 3 0 IV
R5
Implementacin del Plan "Ciudades
Amables"
Deterioro de la infraestructura y
recursos limitados para reinvertir
Disminucin considerable de este
fennemo
8 8 3 IV
R6
Aumento del cubrimiento de rutas
por parte de las empresas legales
Optimizacin de recursos de las
empresas legales
Perdida de usuarios del mototaxi 5 4 7 III
R7
Intensificacin de las frecuencias
del transporte legal
Optimizacin de recursos de las
empresas legales
Perdida de usuarios del mototaxi 5 4 7 III
(*) I : Indefenso II : En Peligro I I I : Preparado IV: Vulnerable
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Factor de Riesgo


95


Tabla 15. Vulnerabilidad

10
5
0
1 5
Ca
10
pacidad de reaccin
P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d

d
e

o
c
u
r
r
e
n
c
i
a
I =Indefenso
III =Preparado
IV =Vulnerable
II =En peligro
R1
R2
R3
R4
R5
R6/R7




Para el anlisis del riesgo y la vulnerabilidad de este fenmeno se tomaron 7
factores de riesgo, que pueden llegar a incidir de manera relevante sobre el
mototaxismo. Estos factores son de tipo externo, lo que quiere decir que no
dependen directamente de las personas involucradas en esta actividad.

Los factores ms crticos fueron la implementacin del plan Ciudades Amables el
cul consiste en tomar 11 ciudades a nivel nacional, en la primera etapa, entre
ellas Montera, en donde se har una inversin en los temas de infraestructura,
transporte, comercio, entre otros. Con miras a que en el 2010 se cuente con un
desarrollo urbano principalmente obteniendo ciudades compactas y sostenibles
en el tiempo que estn proyectadas con estrategias de vivienda, agua, transporte
urbano y movilidad. Cuando este plan nacional de desarrollo se lleve a cabo el
fenmeno del mototaxismo tender a disminuir su operacin, lo cul es muy
probable e impactara altamente dejando vulnerables a las personas que ejercen
esta actividad, su capacidad de reaccin es muy baja y para defenderse
dependeran de la creatividad en conseguir nuevos empleos.

Este factor a largo plazo es de los pocos que pueden reducir la magnitud del
mototaxismo, con el cual se va a dificultar ms la operacin en contra posicin de
los otros factores de riesgo como el incremento de la gasolina, con lo cul se les
reducirn las utilidades y cada da se incrementara el costo del funcionamiento de
esta actividad, pero sin embargo pueden seguir operando y compitiendo con el
96

transporte legal ya que este riesgo tambin los afecta negativamente. Como se ha
visto en los ltimos meses el incremento de la gasolina ha sido inminente y casi
con certeza va a seguir sucediendo sin otorgarles la oportunidad de reaccionar,
debido a que esto depende del mercado internacional y no pueden hacer mayor
cosa al respecto.

Las medidas restrictivas que el gobierno pueda ejercer sobre esta actividad ilegal,
independiente al da sin moto (martes) y el da sin parrillero (jueves), impactaran
desfavorablemente a los mototaxistas ya que se les reducen los das de trabajo y
los ingresos devengados por su actividad, con lo cul estos trabajadores deben
incrementar su operacin los das restantes para equilibrar el peso de estas
medidas, es probable que suceda que el gobierno tome otras medidas ya que
segn estadsticas los das de restriccin los accidentes e incidentes disminuyen
notablemente y se ayuda al medio ambiente.

Es importante resaltar que las medidas que pueden ejercer los entes de transporte
legal no tienen un impacto alto frente al fenmeno, el aumento de la frecuencia y
del cubrimiento de las rutas son esfuerzos grandes que haran las empresas que
en este momento trabajan a prdida para mitigar el impacto, sin embargo la
reaccin ante esta medida sera alta e inmediata ya que nicamente se
redistribuiran la misma cantidad de usuarios en los diferentes medios de
transporte y los mototaxistas podran buscar nuevos clientes en otras zonas de la
ciudad.

Por ltimo el mayor impacto frente a este tema es la erradicacin del mototaxismo
ya que dejara a 5000 personas desempleadas causando una crisis social y
econmica mayor a la presentada actualmente, por eso mismo la probabilidad de
ocurrencia es baja ya que lleva ms de 20 aos funcionando con un crecimiento
gigantesco y en donde la actividad no solo es ejercida por los monterianos sino
por los habitantes de municipios aledaos.















97


10.5 MATRIZ BOSTON CONSULTING GROUP

Esta es una de las matrices ms conocidas y utilizadas en la industria, busca
representar las unidades de negocio en dos dimensiones, tasa de crecimiento en
la industria y la participacin de mercado para dimensionar como se pueden
asignar los recursos y como determinar estrategias respecto a la posicin de los
competidores, segn el anlisis que se est desarrollando; la matriz cuenta con
cuatro cuadrantes: Estrellas las cules cuentan con una elevada participacin de
mercado en mercados de crecimiento que generan gran liquidez, las vacas
lecheras aquellas que ocupan posiciones competitivas en mercados de bajo
crecimiento, los interrogantes que requieren de grandes cantidades de dinero para
sostenerse en el mercado y los perros los cuales cuentan con baja participacin y
crecimiento en el mercado.


Tabla16. Matriz Boston Consulting Group

98



Montera cuenta con una variedad alta de medios de transporte, los cules se
analizaron en la matriz del BCG, de acuerdo con la informacin obtenida por
medio de los instrumentos de medicin utilizados para el desarrollo de esta tesis,
dando los siguientes resultados:

El taxi y el pesero son los perros los cules no presentan una alta
participacin en el mercado ni tampoco un fuerte crecimiento, los peseros
nicamente se encuentran ubicados en la plaza de mercado, con
condiciones mecnicas deficientes y con la apariencia de un vehculo
descuidado lo que afecta la decisin del usuario creando desconfianza, por
lo cul son medios de transporte que cada vez son menos solicitados
desapareciendo as poco a poco del mercado. En cunto al taxi su baja
participacin y crecimiento en la industria es debido a su elevado precio, lo
que causa que los usuarios lo utilicen en ocasiones espordicas.
En los interrogantes, se encuentra al taxi-colectivo que cada vez est
tomando ms fuerza en el mercado ayudado por los decretos
gubernamentales de la restriccin del mototaxismo lo que ha generado un
alto crecimiento, sin embargo la participacin en la totalidad del sector an
no es significativa para competir con el mototaxismo puesto que los das en
que no hay restriccin el uso de este medio es moderado.
El Bus Colectivo es la vaca lechera de los medios de transporte, cuenta con
una alta participacin en el mercado gracias a que diariamente puede
movilizar ms de 42000
40
pasajeros, comparado que en un (1) solo
recorrido tienen la capacidad de movilizar a 50
41
personas mientras que el
mototaxi transporta una (1) sola persona; adicionalmente las empresas de
buses colectivos renovaron y aumentaron su parque automotor lo que
gener una mayor participacin. En contra posicin, el crecimiento de este
medio se ha visto seriamente afectado por el auge de medios de transporte
ilegales como el mototaxismo y el taxi-colectivo que le han robado usuarios,
causando unas prdidas superiores a 8.000
42
millones de pesos
Dentro del cuadrante de los servicios estrellas se encuentra el mototaxi
gracias a que tiene una alta participacin en el mercado, ya que mueve el

40
FRASSER, Hctor. Gerente General de Metrosin. [junio 4 de 2008]
41
Ibd.
42
CAICEDO, J ohanna. Director de operaciones de Metrosin. Datos suministrados sobre el
mototaxismo en Montera. [junio 4 de 2008]
99

100


57,5% del total de usuarios de medios de transporte en esta ciudad y cuyo
crecimiento se ve reflejado en el nmero de personas que ejercen esta
actividad las cuales se estiman en 17,000
43
.



10.6 MATRIZ DOFA

Despus de analizar las encuestas, las entrevistas a profundidad y las matrices de
diagnstico de la situacin actual del mototaxismo en Montera, se realiz la matriz
DOFA la cul consisti en plasmar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas, anteriormente identificadas para as proponer estrategias ante el
fenmeno del mototaxismo sin importar el camino que a futuro se pueda tomar en
esta ciudad.

Algunas de estas estrategias fueron dadas directamente de las personas
encuestadas, como ejemplo se tiene la legalizacin del mototaxismo que se
evidenci claramente en las encuestas realizadas a los mototaxistas y a los
usuarios de este medio de transporte y del transporte colectivo legal.










43
Nortevision (2007). Op. Cit.

Tabla 17. Matriz DOFA
FO RT ALEZ AS DEB IL ID AD ES
P recios c ompeti tivos Ries gos y peligros
R apidez Imprudencia de los conductores
S ervicio puerta a puerta Saturacin de mototaxi stas
F rec uencia No acceso a prestaciones social es
L ibertad de rutas Contaminacin ambi ental (gases y ruido)
OPO RT UN ID AD ES
- Utilizar el servicio puerta a puerta que pres ta el
mototaxismo, para descongestionar la ciudad de Monter a
transportando a la gente a l os muni cipios aledaos.
-Capacitar a los mototaxistas en normas de seguridad vi al
para disminuir los riesgos y peligros por las carreteras que
transiten.
- E stablec er unas zonas de operacin para el mototaxismo,
aprovechando la libertad de rutas que tiene este medio, para
movi lizar l os usuarios desde estos puntos hasta las v as
pri ncipales donde se encuentra el transporte urbano l egal.
-E stabl ecer un pico y placa ambiental para los vehicul os que
presten el servicio de transporte en la ci udad, con el fin de
dismimuir la contaminacin en la misma.
- Disear carriles exclusivos para el mototaxismo
transporte legal para as alivi ar el caos en el trfic o de la
c iudad, teniendo en cuenta la necesidad de los usuari os de
desplazarse con rapidez.
-Disear campaas de mantenimiento para las motos, con el
fi n de disminuir l os indices de contami nacin en l a ciudad.
- Impl ementar una norma de reposi cin para las motos,
garantizando a la ciudad el buen estado del parque
automotor del mototaxismo, aprovechando l os bajos precios
de las mismas.
-Mejorar y aumentar la s ealizacin de la ciudad, para
disminuir la acci dental idad y el caos en el trafico.
- Congelar el parque automotor de motos para ayudar a la
reorganizaci n de la movilidad en la ciudad.
AMEN AZ AS
- Establecer i ncentivos y descuentos especiales para que los
mototaxistas paguen los impuestos requeridos por el
G obierno Municipal dentro de los tiempos determinados
- Erradicar el mototaxismo en la ci udad de Monter a.
- Legalizar el mototaxismo.
- Eli minar l a figura de l os empresari os mototaxistas.
- Crear empleos por parte del Gobi erno M unicipal en donde
s e puedan reubicar a los mototaxistas y que estos cuenten
c on un salario superior al devengado por el mototaxismo
- Aprovechar el ingreso de Metrosin a la ciudad para crear
empleos legales, que podrn ser util izados por mototaxistas y
asi se reducuria su saturacin
- Disear una campaa en conjunto con el Gobi erno
M unicipal, en donde se l es ensee a los mototaxistas a
c uidarse de las altas temperaturas de la ciudad de Monter a,
en especial el cuidado de l a pi el (obsequiar protector solar)
- Vincular a los mototaxistas que an no lo esten, a un
sistema de salud que pueda moderar los riesgos y peligrosos
que presenta esta acti vi dad
- Aprovechar los d as estableci dos por el Gobierno Munici pal
de restric ciones para el mototaxismo (martes y j ueves), para
c apacitar a los c onductores en otro tipo de ac tivi dades, para
que as en un futuro cercano puedan cambiar de trabajo
- En conjunto con la secretaria de trnsito de la c iudad, crear
programas de concientizacin enfocados a mejorar los
problemas de inseguridad en la ciudad y la imprudencia de los
conductores
- Incentivar tributari amente a las grandes empresas de
M onter a para que contraten a los mototaxis tas en puestos
l egales con un salario j usto
- Crear un instituto M unicipal que manej e y controle la
contami nacin del medio ambiente en l a ciudad.
Impl ementar programas de prevencin para reducir el riesgo
de contangio de enfermedades derivadas del mototaxi smo.
D eficienci a en el transporte pbl ico
l egal
C aos del trfico
E xpansin del fenmeno del
mototaxismo
P recios de las motos
M edio de sobrevivencia
Ilegalidad
Inclemencia del tiempo
D ecretos por parte del G obierno
M unicipal (d a sin moto, no
parril lero)
Inseguridad en la ci udad
C reacin de empl eos l egales
Ingreso de M etrosin en la ciudad
P robl emas de sal ud en la sociedad
M ayor cobertura l egal por parte de
G obierno Muni cipal (pago de
i mpuestos)


101

11. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA LA CONVIVENCIA DEL
MOTOTAXISMO CON LOS DEMS ENTES ECONMICOS

A continuacin se explican las estrategias resultantes de la matriz DOFA que
estn encaminadas a resolver el tercer objetivo especfico, el cul consiste en
proponer estrategias para la convivencia del mototaxismo con los dems entes
econmicos de Montera.

Para lograr el objetivo de la convivencia, se hace necesario tomar medidas
parciales para igualar las condiciones de esta actividad con el transporte legal,
cumpliendo con los requisitos legales establecidos en pro del bienestar de la
comunidad monteriana.

Las estrategias enfocadas a la convivencia que se plantearon en la DOFA pueden
ser complementarias o excluyentes entre s, estas se clasificaron segn su tipo de
la siguiente forma:

Estrategia Intensiva de desarrollo de mercado: Esta categora se
caracteriza por el gran esfuerzo que debe hacer el equipo de trabajo, para
lograr posicionar un servicio o producto en nuevas zonas geogrficas.

La estrategia de convivencia que se plantea en la DOFA es establecer unas
zonas de operacin delimitadas para el mototaxismo, aprovechando la
libertad de rutas que tiene este medio, para movilizar los usuarios a un
precio razonable desde estos puntos hasta las vas principales donde se
encuentra el transporte urbano legal.

Esta iniciativa surge de evidenciar las falencias y/o restricciones del
transporte legal y a su vez aprovechar la fortaleza del mototaxismo en
cunto a la libertad de rutas, para satisfacer una de las necesidades
bsicas del ser humano. En este caso proveer a los ciudadanos de los
barrios que no cuentan con servicio de transporte colectivo cercano de
sistemas de movilizacin que les permitan llegar a las vas principales para
poder desplazarse.

Con esta estrategia se busca facilitar la movilidad de los ciudadanos,
realizar una alianza entre los mototaxistas y las empresas de transporte
para que ambos se vean beneficiados; y descongestionar el caos del trfico
en las zonas principales de la ciudad.

102

El impacto sobre los habitantes de la ciudad sera alto, ya que con esta
alianza se llegaran a beneficiar de 20.000 a 30.000
44
habitantes,
principalmente aquellos que viven en los barrios Panzen, Mogambo,
Santander, Mocar, Pradera, entre otros. Se sugiere que en la alianza
desarrollada por estos medios de transporte se establezca una tarifa
integrada en la prestacin del servicio, desde el punto de origen hasta el
punto de llegada, independientemente de los transbordos que el usuario
deba realizar. Para esto se podra utilizar una tarjeta entregada por el
mototaxista al usuario, la cul debe entregar al realizar el transbordo para
que no le vuelvan a cobrar la tarifa del pasaje.

A su vez el transporte legal y el mototaxismo se ven beneficiados debido a
que no se estaran peleando la misma parte del mercado, los mismos
usuarios, sino que estaran formando una cadena productiva en donde
ambas partes tendran ganancias al movilizar ms gente.

Con esta estrategia se beneficiaria tambin la ciudadana, ya que al
garantizar que los mototaxistas tengan unas zonas de operacin
especficas, los sitios con mayor afluencia de la ciudad como el centro y las
vas principales, estaran mucho mas descongestionadas haciendo ms gil
el trfico.

Estrategia Intensiva de desarrollo de producto y/o servicio: Esta categora
se caracteriza por el gran esfuerzo que debe hacer el equipo de trabajo,
para incrementar las ventas mediante una modificacin o mejora del
servicio; este tipo de estrategias requiere una inversin substancial para su
puesta en marcha.

La estrategia que se plantea en este caso es la de disear carriles
exclusivos para el mototaxismo transporte legal para aliviar el caos en el
trfico de la ciudad, teniendo en cuenta la necesidad de los usuarios de
desplazarse con rapidez.

Contando con la fortaleza del mototaxismo reconocida por los usuarios en
cunto a su rapidez, se podra mejorar an ms la eficiencia de este medio
de transporte al tener un carril exclusivo para su operacin; de igual manera
se podran optimizar ms los tiempos de recorridos y frecuencias en el
sistema de transporte legal en caso de realizar el carril exclusivo para este
medio.


44
FRASSER, Hctor. Gerente General de Metrosin. [junio 4 de 2008]
103

Teniendo en cuenta que el ndice de accidentalidad en Montera ha
incrementado en los ltimos aos, debido a la imprudencia de los
conductores de motos y los peatones, al tener un carril exclusivo para este
tipo de transporte se espera que este ndice disminuya. Tal y como sucedi
en la ciudad de Bogot cuando se implemento el sistema de Transmilenio,
en donde los accidentes se redujeron en un 85% y las muertes hasta un
90%
45
.

La estrategia ayudara a convertir a Montera en una ciudad ms
organizada, sin tanto caos en el trfico y estara acorde con los planes que
se tienen previstos para la ciudad como el programa de ciudades amables y
el desarrollo del puerto de carga, con lo cul la ciudad tendra mayor
afluencia de comercio, visitantes y empresas que la pondran en la mira
internacional, gracias a su ubicacin geogrfica y al desarrollo de su
infraestructura.

Esta actividad estara planteada para un desarrollo a largo plazo, debido a
los costos de inversin en infraestructura que se requieren, los cules
deben salir del presupuesto del gobierno y alcalda que depende de los
recursos disponibles del municipio y de los consorcios que realicen para la
ejecucin de esta obra. Sin embargo, se debe estudiar la viabilidad de esta
estrategia tanto en costo beneficio, como en la factibilidad de los estudios
topogrficos y en el plan de ordenamiento territorial. Como comparacin
del costo en que se puede llegar a incurrir al llevar a cabo esta estrategia,
se tiene como referencia que el costo mnimo por kilmetro realizado para
la movilizacin del sistema Transmilenio en Bogot fue de 5 millones de
dlares
46
.

Estrategia enfocada a la responsabilidad social: La Responsabilidad Social
de la Empresa es, adems del cumplimiento estricto de las obligaciones
legales vigentes, la integracin voluntaria en su gobierno y su gestin, en su
estrategia polticas y procedimientos, de las preocupaciones sociales,
laborales, medio ambientales y de respeto de los derechos humanos que
surgen de la relacin y el dilogo transparentes con sus grupos de inters,
responsabilizndose as de las consecuencias y los impactos que se
derivan de sus acciones. Una empresa es socialmente responsable cuando

45
ARTICULO, 760 millones de pasajeros han utilizado el sistema en 5 aos. [on-line]
http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/doc/TM.doc [28 de junio de 2008]
46
ARDILA, G. Arturo. Artculo, Metro o Transmilenio en la sptima, elementos claves para
comparar. [on-line] http://www.semana.com/documents/Doc-1382_200732.pdf [27 de junio de
2008]
104

responde satisfactoriamente a las expectativas que sobre su
funcionamiento tienen los distintos grupos de inters
47
.

La estrategia de responsabilidad social propuesta es disear campaas de
mantenimiento para las motos, con el fin de disminuir los ndices de
contaminacin en la ciudad.

Esta idea surge para atacar la debilidad de la contaminacin ambiental de
este medio de transporte, realizando un mayor control sobre las medidas
instauradas por el gobierno para la prevencin del ambiente, ya que es
notorio la disminucin de ruido y la polucin en los das martes cuando hay
restriccin de esta actividad.

Al desarrollar campaas de mantenimiento se ven beneficiados los
habitantes de la ciudad al cuidar sus recursos naturales y mejorar la calidad
del aire que respiran, as como tambin los comerciantes de repuestos y
servicio talleres de las motocicletas quienes aumentaran los
mantenimientos realizados y por ende sus ventas.

Adicionalmente ganaran los mototaxistas, quienes aumentaran la vida til
de su vehculo, previniendo las fallas tcnicas de las motos que pueden
salir ms costosas que realizar los mantenimientos preventivos segn las
especificaciones del fabricante, gracias a que esta actividad es una de las
preocupaciones principales que tienen los empresarios de motos
japonesas, tal y como se evidenci en la campaa Manjese Bien en
Montera 2008, donde se cita: Uno de los objetivos de la inspeccin del
estado de los vehculos impartida por las compaas que conforman el
comit de ensambladores de motos japoneses, es fomentar en los
motociclistas la cultura de mantener en buen estado sus vehculos, de tal
manera que las fallas mecnicas no vayan a ocasionar accidentes
48


Con esta medida se ayudara a garantizar el optimo desempeo de las
motos que diariamente estn transportando a los habitantes de la ciudad,
para disminuir la accidentalidad vial causada por fallas mecnicas (tcnicas)
del vehculo, dando como valor agregado la disminucin del gasto del
presupuesto de salud del municipio en este fenmeno.


47
ARTICULO, Definicin del Foro de Expertos convocado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, Espaa. [on-line] http://www.renfe.es/rse/index.html [26 de junio de 2008]
48
ARTICULO, Dasdnak. [Mayo 2008].
http://www.fonprevial.org.co/index1.php?op=info&idS=6&idP=19&idC=130
105

La expansin del fenmeno del mototaxismo en los ltimos aos ha sido
evidente, con la realizacin de esta campaa el impacto sera en
aproximadamente 25.000
49
motos entre mototaxistas y privados que tiene
la ciudad hoy en da, reduciendo as la polucin.


Estrategia enfocada a la cultura ciudadana: consiste en concentrarse en el
desarrollo de un conjunto de comportamientos, valores, actitudes y
percepciones que comparten los miembros de una sociedad urbana; y que
determinan las formas y la calidad de la convivencia, influyen sobre el
respeto del patrimonio comn y facilitan o dificultan el reconocimiento de los
derechos y deberes ciudadanos
50
.

En la generacin de la DOFA se propone la siguiente estrategia de
convivencia: Mejorar y aumentar la sealizacin de la ciudad, para disminuir
la accidentalidad y el caos en el trfico. De las debilidades ms
preocupantes del mototaxismo se evidenciaron los riesgos y peligros y la
imprudencia de los conductores que al combinarlos con el caos del trfico,
genera mayor accidentalidad e inseguridad en las vas de la ciudad.

La finalidad de la estrategia es favorecer a los ciudadanos, principalmente a
los peatones, usuarios de algn medio de transporte, conductores, entre
otros; que diariamente deben convivir con la falta de autoridad en cunto al
cumplimiento de las normas de trnsito, el desorden y la accidentalidad de
la ciudad, de modo que arriesgan su vida en el desarrollo de sus
actividades cotidianas.

Con la mejora de la sealizacin se pretende agilizar el trfico de la ciudad,
optimizando la movilidad y el flujo vehicular de forma tal que se integre a los
planes de desarrollo econmico (plan de ciudades amables y puerto de
carga), convirtiendo a Montera en una ciudad amable para los turistas, los
habitantes, entre otros.

El comercio tambin iniciara una etapa de organizacin, en cuanto a zonas
de estacionamiento para sus clientes lo cul hara ms dinmica la
economa, de esta forma Montera se forjara ms atractiva para las
inversiones de grandes entes econmicos y para la generacin del empleo,
posicionndola tanto a nivel nacional e internacional como una zona
importante para la recepcin, manipulacin, almacenamiento y despacho de
carga.

49
Ciudad Humana, foro realizado en Montera el 15 de mayo del 2005. [20 de J unio de 2008]
50
Ciudad y cultura ciudadana, [on-line] http://www.monografias.com/trabajos14/cultura-
ciudad/cultura-ciudad.shtml [18 de junio de 2008].
106


Se sugiere que la sealizacin de Montera se ajuste a los estndares
internacionales y no a las necesidades puntuales de cada administracin.

Estrategia de fondeo del gobierno: Est enfocada en buscar mecanismos
para recaudar dinero que se reutilizarn en inversiones, las cules son
necesarias para el desarrollo de la ciudad y mejorar la calidad de vida de
sus habitantes. Habitualmente estas inversiones son de carcter social,
fundamentadas en educacin, salud, seguridad, infraestructura, entre otros.

La estrategia propuesta en este segmento es establecer incentivos y
descuentos especiales para que los mototaxistas paguen los impuestos
requeridos por el Gobierno Municipal dentro de los tiempos determinados.
Actualmente algunos mototaxistas tienen seguros obligatorios falsos y no
pagan el impuesto de rodamiento, debido a la informalidad de su actividad y
a la falta de control por parte de la autoridad.

A travs de esta estrategia el gobierno municipal busca recaudar
aproximadamente 300 millones de pesos anuales, incentivando a los
mototaxistas a pagar estos impuestos por medio de acciones que les
ofrezcan un valor agregado en el momento del pago. Se sugiere desarrollar
actividades como ofrecer un 50% de descuento en la revisin tcnico
mecnica que las motos deben realizar cada 2 aos, establecer alianzas
con supermercados de la ciudad para otorgar bonos redimibles en compras,
tambin se podra evaluar la posibilidad de regalar cascos y chalecos a
aquellos mototaxistas que paguen el impuesto a tiempo.

Adicionalmente se beneficia a los ciudadanos para lo cul se debe
concientizar a la gente que al pagar los impuestos, estos se vern
retribuidos en una mejor educacin, acceso a salud, infraestructura,
parques, entre otros.

Diferenciacin en beneficios econmicos: Consiste en crear nuevas
alternativas que se perciban en el mercado, en los cules los beneficios
sean superiores a los estndares actuales.

La estrategia de convivencia que se plantea es la creacin de empleos por
parte del Gobierno Municipal en donde se puedan reubicar a los
mototaxistas y que estos cuenten con un salario superior al devengado por
el mototaxismo.

107

El mayor impacto percibido por esta estrategia sera para los mototaxistas
beneficiados, ya que contaran con un mejor salario lo que ayudara a
mejorar la calidad de vida de l y de su familia. Adicionalmente se le
otorgara el acceso inmediato a la seguridad social, realizacin de aportes
en pensin, salud y riesgos profesionales; as como tambin formara parte
de una caja de compensacin familiar que le brinda la posibilidad de
recreacin, turismo, educacin, crdito, cultura, entre otros.

A su vez al reubicar a estos mototaxistas, el ndice de saturacin bajara
considerablemente lo que hara que el trfico fluyera de manera ms gil.

Al generar estos nuevos empleos la ciudad de Montera contara con una
economa ms estable, en donde el dinero que est en circulacin
ingresara legalmente al sistema financiero controlando los flujos de
capitales.

Para el desarrollo de esta estrategia se propone otorgar beneficios
tributarios a las grandes empresas en el momento de contratar mototaxistas
en su nomina, para ejercer cualquier actividad relacionada con la operacin
de su negocio.

El transporte legal se vera beneficiado con esta estrategia ya que sacando
a algunos mototaxistas de circulacin, es posible que aumente el nmero
de pasajeros que demandara el uso de este servicio, con lo cul sera ms
rentable lo que ayudara a la permanencia y sostenibilidad de estas
empresas en el tiempo.

Enfoque en la optimizacin de la movilidad: Estrategia que se concentra en
lograr el objetivo especfico de reorganizar la movilidad de las ciudades,
para ayudar a que el trfico sea gil y se encuentre en las condiciones de
mantenimiento requeridas para la seguridad medio ambiental.

La estrategia planteada para ayudar a lograr estos beneficios en la ciudad
de Montera es congelar el parque automotor de motos para ayudar a la
reorganizacin de la ciudad.

Esta actividad surge como una medida para controlar la saturacin del
mototaxismo y el caos vehicular que se presenta actualmente en la ciudad.

108

La infraestructura de Montera no est habilitada para recibir un mayor
nmero de motos de las 25,000
51
que se encuentran matriculadas, por lo
que sera una buena alternativa implementar una poltica de chatarrizacin
para este tipo de automotor as como tambin se maneja actualmente en el
transporte legal. La medida permitira controlar el aumento de este
fenmeno e impactara directamente a los sectores de comercio
especficamente a las ventas de motos y repuestos.

Por otra parte contribuira a mejorar el bienestar de los habitantes, porque
se sacaran de circulacin motos que ya cumplieron la vida til y que
contaminan en gran medida el ambiente, equiparara las condiciones de
funcionamiento que hoy tienen los dems medios de transporte y se
utilizaran las ventajas que presenta hoy, el mercado actual de las motos,
para incentivar la reposicin de las mismas gracias a sus precios asequibles
y las facilidades de pago.




51
CAICEDO, J ohanna. Director de operaciones de Metrosin. Datos suministrados sobre el
mototaxismo en Montera [4 de junio del 2008].
109

110

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Como se plante en el desarrollo de este trabajo de investigacin, el mototaxismo
es un fenmeno que ha tenido un gran impacto a nivel social y econmico debido
a las deficiencias que se presentan actualmente en la ciudad, referente a la falta
de oportunidades con las que cuentan sus habitantes, lo que los ha llevado a
buscar salidas temporales a la crisis econmica, sin importar su ilegalidad y su
inseguridad. Es de conocimiento pblico que la dura situacin econmica del pas
ha sido prolongada, lo que hace que los ciudadanos busquen alternativas que les
permitan sobrevivir y darle un sustento digno a su ncleo familiar.

El mototaxismo se presenta como una opcin fcil de trabajo, pues no se requiere
ningn grado de escolaridad y por otro lado la inversin es relativamente baja,
porque los precios de las motos estn muy asequibles o se puede trabajar con un
empresario mototaxista en calidad de empleado.

Para indagar a profundidad los problemas que este fenmeno ha generado en la
sociedad en los ltimos aos, se realizaron unas encuestas y entrevistas a
profundidad a aquellos que estuvieran involucrados con el auge que ha tenido este
fenmeno como mototaxistas, usuarios de transporte, comerciantes y expertos en
transporte.

De los resultados obtenidos con el uso de las herramientas de recoleccin de
informacin, se analiz la situacin actual del mototaxismo en la ciudad de
Montera mediante una matriz DOFA, en la cul quedaron plasmadas estrategias
que buscan una solucin a este problema, rescatando tres (3) caminos a seguir
que fueron: erradicacin, legalizacin o convivencia.

Por medio de estos resultados se pudo ratificar que existen opiniones que
concuerdan en cunto a la erradicacin del mototaxismo, las cules reflejan la
complejidad ya que este fenmeno lleva aos operando y se ha convertido en un
fuerte problema difcil de categorizar porque impacta en lo social, cultural y
econmico de los habitantes de la ciudad.

A su vez, los resultados de las encuestas a los mototaxistas como a los usuarios,
arrogaron que este medio de transporte debe ser legalizado por el Gobierno
Municipal, el cul debe tomar medidas pertinentes para su legalizacin, dejando
as de lado las inconformidades a las que han sido sometidos en los ltimos
tiempos.

Sin embargo se pudo confirmar que el camino hacia la convivencia entre el
mototaxismo y los dems entes econmicos enunciados en el objetivo especfico
tres (3) de este trabajo, es una de las opciones ms viables en un mediano plazo,
ya que es un plazo prudente donde se pueden ajustar algunos procesos de la
operacin de este medio que tienen que ser mejorados, sabiendo de ante mano la
complicacin que se presentara si se tomaran medidas radicales hacia a alguno
de los extremos como la erradicacin o la legalizacin total.

La convivencia de este fenmeno con la ciudadana se ha dado desde sus
orgenes formando hoy parte de la cultura monteriana, sin embargo la relacin del
mototaxismo con la comunidad, los comerciantes, los usuarios, entre otros, ha
sido forzosa y no ha ayudado al desarrollo de la misma; por el contrario la gente
reconoce que el mototaxismo brinda beneficios, pero que hoy por hoy le hace falta
volverse ms organizado.

La saturacin con la que hoy cuenta Montera de personas dedicadas a esta
actividad y su incontrolable crecimiento por parte de las autoridades, hace que hoy
los habitantes se quejen del ruido causado por estos vehculos, la contaminacin,
el desorden y la inseguridad; es por esto que las estrategias propuestas estn
enfocadas en la reubicacin de una parte de los mototaxistas para aliviar el
descontrol que ha generado este medio de sobrevivencia.

De las estrategias generadas en el DOFA, siete (7) fueron las seleccionadas
debido al alto impacto y sinergia que podran llegar a tener entre el mototaxismo,
los diferentes entes econmicos y la ciudadana; a su vez porque contenan temas
relevantes para el xito de esta convivencia como la creacin de empleos,
conservacin del medio ambiente, entre otros.

Con este tipo de estrategias propuestas se busca ayudar a la organizacin de la
ciudad, a la optimizacin de la movilidad, la reduccin de la contaminacin, el
acceso y/o mejora de la salud y el oportuno recaudo de impuestos, para darle
recursos a la ciudad que le permitan desarrollar sus planes futuros, como el plan
de ciudades amables y el desarrollo del puerto de carga que podrn a Montera en
la mira internacional; creando una excelente opcin para el comercio globalizado
del pas, teniendo en cuenta que Colombia esta firmando varios tratados
comerciales con otros pases, en donde parte del xito de estos radica en la
infraestructura.

Sin duda alguna, el mototaxismo ha intervenido en los aspectos sociales y
econmicos de la ciudad, posiblemente no de la forma deseada, si no por el
contrario de una manera desorganizada que ha generado inseguridad para la
comunidad. Por lo tanto, este trabajo de grado ser entregado oficialmente al
gerente de Metrosin Hctor Ricardo Frasser, ex - concejal de Montera (2004-
2007), quin durante el desarrollo particip activamente del anlisis de las
estrategias y fue consultado como uno de los expertos en el tema de transporte;
as mismo manifest su inters por obtener el resultado de esta investigacin para
dentro de la organizacin, continuar con la elaboracin de los planes de
111

112

implementacin de dichas estrategias, con el apoyo y acompaamiento de Claudia
Pilar Rodrguez Higuera (integrante de este grupo) quin es la directora de
proyectos de Fanalca S.A. socio mayoritario de la empresa Metrosin. Por otro
lado, la relacin con que cuenta el gerente con la administracin municipal, le
permitir hacer la gestin necesaria antes estos entes gubernamentales, para
desarrollar las estrategias que necesiten apoyo y recursos pblicos.

A su vez la implementacin y ejecucin de estas estrategias, se debe hacer por
fases o etapas, para tener un mayor control de cada una de stas, teniendo en
cuenta que algunas de ellas son complementarias y otras son excluyentes. Por lo
tanto es indispensable tener una etapa de evaluacin contundente y realizacin de
los presupuestos de ejecucin, para as tener la certeza que esa o esas
estrategias tengan el impacto deseado en Montera, y puedan llegar a implantar la
tan anhelada convivencia del mototaxismo con los dems entes econmicos de
esta ciudad.

Visualizando el impacto tan grande que ha llegado a tener este fenmeno en la
ciudad y en general en toda Colombia, se plantearon estrategias que apuntan a la
convivencia y organizacin de Montera, que se pudieron plasmar gracias a los
conocimientos obtenidos en el desarrollo de la especializacin de Gerencia
Estratgica, sin dejar de lado la responsabilidad social que como profesionales
comprometidas con el desarrollo de nuestro pas, tenemos en la bsqueda de
soluciones que conviertan a Colombia en un pas competitivo a nivel mundial.








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ANEXOS
118

Anexo A. Universidad de La Sabana


119

Anexo B. Universidad Externado de Colombia





120

Anexo C. Formato Encuesta a Mototaxistas

Fecha:
Aforador: Supervisor:
1. Sexo de la persona entrevistada 9. Cul fue la razn PRINCIPAL qu lo motiv a realizar
esta actividad?
Masculino
Femenino Falta de oportunidades laborales (rebusque)
Por recomendacin de amigo familiar
2. Se edad esta entre 20 y 35 aos? Por la facilidad de vincularse a esta actividad
Por la facilidad de tener dinero a diario
SI
NO
10. Desde hace cuanto tiempo (aos) ejerce
usted esta actividad?
3. Qu grado de escolaridad tiene?
Menos de un ao
Ninguno Entre 1 y 3 aos
No finaliz primaria Entre 3 y 6 aos
Finaliz primaria Ms de 6 aos
No finaliz bachillerato
Finaliz bachillerato
Tcnico 11. La moto en la que ejerce esta actividad es:
Universitario
Postgrado Propia
Prestada
4. Estado Civil Alquilada
Soltero 11. Ha sufrido de alguna enfermedad por causa
Unin libre del mototaxismo?
Casado
Viudo Si
Separado No
5. Cuantos hijos tiene? 12. Cual es su salario promedio mensual?
(El salario mnimo legal vigente es de 436.000)
Sin hijos
De 1 a 2 Menos del mnimo
De 3 a 4 Entre el mnimo y 800.000
De 5 a 6 Ms de 800.000
Mas de 6
13. Qu otra actividad le gustara ejercer?
6. Su familia y usted estn afiliados a una
entidad de salud (Ej.: Sisben, EPS)? Agricultor
Comerciante
Si Manufactura (fabricas)
No Construccin y obras civiles
Mecnica
7. En que tipo de vivienda vive? Estudiante
Mensajero
Propia Conductor de trasporte de pasajeros
Arrendada
Familiar 14. Usted considera que el fenmeno del mototaxismo en
Prestada Montera se convirti en un problema social?
Crdito
Si
8. Cul era su ocupacin antes de ejercer No
el mototaxismo?
15. Cual considera usted debera ser la posicin del Gobierno
Estudiante Municipal frente al fenmeno del mototaxismo?
Empleado
Desempleado Terminar el mototaxismo
Independiente Legalizarlo
Actividades
agropecuarias No intervenir
Comerciante
Desmovilizado
Observaciones:
IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO
EN LA CIUDAD DE MONTERA
ENCUESTA A MOTOTAXISTAS EN LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE MONTERA
121

Anexo D. Formato Encuesta a Usuarios del Mototaxismo


Fecha:
Aforador: Supervisor:
1. Sexo de la persona entrevistada 8. Ha sufrido algn accidente en una moto?
Masculino Si
Femenino No
2. Su edad esta entre:
Menor de 18 aos 9. Cree usted que este servicio de transporte es seguro?
Entre 18 y 25 aos
Entre 26 y 35 aos Si
Entre 36 y 45 aos No
Mas de 45 aos
3. Qu grado de escolaridad tiene?
Ninguno 10. Usted considera que el fenmeno del mototaxismo en Montera se
No finaliz primaria convirti en un problema social?
Finaliz primaria
No finaliz bachillerato Si
Finaliz bachillerato No
Tcnico
Universitario
Postgrado 11. Usted considera que las medidas impuestas por el Gobierno
Municipal (da sin moto, da sin parrillero, restriccin en el centro)
4. En que tipo de vivienda vive? contribuyen a mejorar la calidad de vida en la ciudad?
Propia Si
Arrendada No
Familiar
Prestada
Crdito
12. Cual considera usted debera ser la posicin del Gobierno
5. Cul es su ocupacin ? Municipal frente al fenmeno del mototaxismo?
Estudiante Terminar el mototaxismo
Empleado Legalizarlo
Desempleado No intervenir
Independiente
Actividades agropecuarias
Comerciante
Ama de casa 13. Como califica usted el servicio de transporte
urbano (buses, microbuses, taxis) en la ciudad de Montera?
6. Como califica usted el servicio de transporte en Deficiente
mototaxi? Regular
Bueno
Deficiente Muy Bueno
Regular Excelente
Bueno
Muy Bueno
Excelente
7. Como calificara usted las siguientes caracteristicas
del mototaxismo?
Caracteristicas del
Mototaxismo
Muy bueno Bueno Regular Malo Muy malo NA
Servicio puerta a puerta
Frecuencia d etiempo de
Rapidez
Precio
Observaciones:
IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO
EN LA CIUDAD DE MONTERA
ENCUESTA A USUARIOS DE MOTOTAXIS EN LA ZONA SUR DE LA CIUDAD DE MONTERA
122

Anexo E. Formato Encuesta a Usuarios del Transporte Urbano


Fecha:
Aforador: Supervisor:
1. Sexo de la persona entrevistada 7. Como califica usted el servicio de transporte
en bus o microbs?
Masculino
Femenino Deficiente
Regular
2. Su edad esta entre: Bueno
Muy Bueno
Menor de 18 aos Excelente
Entre 18 y 25 aos
Entre 26 y 35 aos
Entre 36 y 45 aos
Mas de 45 aos 8. Cree usted que este servicio de transporte urbano es seguro?
3. Qu grado de escolaridad tiene? Si
No
Ninguno
No finaliz primaria
Finaliz primaria
No finaliz bachillerato 9. Usted considera que el fenmeno del mototaxismo en Montera se
Finaliz bachillerato convirti en un problema social?
Tcnico
Universitario Si
Postgrado No
4. En que tipo de vivienda vive?
Propia 10. Usted considera que las medidas impuestas por el Gobierno
Arrendada Municipal (da sin moto, da sin parrillero, restriccin en el centro)
Familiar contribuyen a mejorar la calidad de vida en la ciudad?
Prestada
Crdito Si
No
5. Cul es su ocupacin ?
Estudiante
Empleado 11. Cual considera usted debera ser la posicin del Gobierno
Desempleado Municipal frente al fenmeno del mototaxismo?
Independiente
Actividades agropecuarias Terminar el mototaxismo
Comerciante Legalizarlo
Ama de casa No intervenir
6. Como calificara usted las siguientes caracteristicas del transporte urbano?
Caracteristicas del
Mototaxismo
Muy bueno Bueno Regular Malo Muy malo NA
Seguridad
Comodidad
Frecuencia (tiempo de espera)
Rapidez
Precio
Observaciones:
IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO
EN LA CIUDAD DE MONTERA
ENCUESTA A USUARIOS DE TRANSPORTE URBANO EN LA ZONA SUR
DE LA CIUDAD DE MONTERA
123

Anexo F. Formato Entrevista Expertos Sector Transporte y Comerciantes

TEMAS A TRATAR
COMO VE USTED HOY EL TRANSPORTE DE MONTERIA?
CONSIDERA USTED QUE LA INFORMALIDAD Y LA PIRATERIA SON FACTORES RELEVANTES DENTRO DE ESTA ACTIVIDAD EN LA CIUDAD?
1. FENOMENO DEL MOTOTAXISMO
CUAL ES SU PERPERCICION CON RESPECTO AL FENOMENO DEL MOTOTAXISMO?
PORQUE EL MOTOTAXISMO HA TENIDO TANTO XITO?
PARA USTED CUALES SON LAS PRINCIPALES FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL MOTOTAXISMO?
2. INCIDENCIA EN EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO EN LA CIUDAD DE MONTERIA
USTED CREE QUE EL MOTOTAXISMO ES UNA SALIDA DIGNA A LA CRISIS SOCIAL QUE VIVE LA CIUDAD DE MONTERIA?
COMO CREE USTED QUE EL MOTOTAXISMO AFECTA A LOS COMERCIANTES DE LA CIUDAD?
COMO CREE USTED QUE LAS MEDIDAS DE CONTROL SOBRE EL MOTOTAXISMO HAN AFECTADO EL COMERCIO DE LA CIUDAD?
3. PAPEL DEL GOBIERNO
CONSIDERA USTED QUE EL GOBIERNO HA TENIDO RESPONSABILIDAD EN EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO DEL MOTOTAXISMO?
QUE ALTERNATIVAS CONSIDERA USTED DEBE TOMAR EL GOBIERNO PARA MANEJ AR EL FENOMENO DEL MOTOTAXISMO?
QUE OPINA USTED SOBRE LAS MEDIDAS DE REGUALACION DEL MOTOTAXISMO QUE HA TOMADO EL GOBIERNO DE MONTERIA?
CUAL CREE USTED QUE DEBE SER LA POSICION DEL GOBIERNO FRENTE AL EMPRESARIO MOTOTAXISTA?
BAJ O QUE CONDICIONES LEGALES CREE USTED QUE ESTARIAN DISPUESTOS LOS MOTOTAXISTAS A CAMBIAR DE ACTIVIDAD ECONOMICA?
4. SITUACION Y FUTURO DE LOS TRANSPORTADORES FORMALES EN LAS CIUDADES CON MOTOTAXISMO
QUE INFLUENCIA TIENE EL MOTOTAXISMO EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE?
EN SU CRITERIO CUALES SON LOS PRINCIPALES ASPECTOS POR LOS CUALES UN USUARIO PREFIERE EL MOTOTAXI QUE UN TRANSPORTE LEGAL?
USTED CREE QUE EL FENOMENO DEL MOTOTAXISMO VA A SEGUIR CRECIENDO DE FORMA TAL QUE PUEDA LLEGAR A QUEBRAR LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE LEGAL?
5. FUTURO DE ESTE FENOMENO
COMO CREE USTED QUE VA A SER EL FUTURO DEL MOTOTAXISMO EN MONTERIA?
COMO CREE USTED QUE DEBERIA SER EL FUTURO DEL MOTOTAXISMO EN MONTERIA?
IMPACTO SOCIOECONMICO DEL FENMENO DEL MOTOTAXISMO
EN LA CIUDAD DE MONTERA
ENCUESTA A PROFUNDIDAD CON EXPERTOS

QUE ALTERNATIVAS CREE USTED PUEDEN SER VIABLES A FUTURO DEL TRANSPORTE EN LA CIUDAD?
USTED CREE QUE ES POSIBLE ERRADICAR EL MOTOTAXISMO, PORQUE?
124

Anexo G. Formato de Transcripcin Expertos Sector Transporte (Primer Nivel)

Recoleccin de datos
ENTREVISTAS

Formato de Trascripcin Expertos Sector Transporte



UNIVERSIDAD DE LA SABANA
Materia: Tesis de grado: El impacto
Socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de Montera

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C.
Uribe Fernandez, C.

No. de
Lneas
DATOS UNIVERSIDAD DE LA
SABANA
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Expertos Transporte
TRANSCRIPCCIN DE LA
ENTREVISTA

Ciudad : Bogot
(Cundinamarca).

Fecha : 04/06/2008 hora
6:30 p.m.

Convenciones: Entrevistadores


Nombre del entrevistador: Hector
Frasser

Entrevistadores: Claudia Rodriguez,
Catalina Espinosa, Carolina Uribe.



E1: Estamos con Hector Frasser
gerente de Metrosin Montera.

1
2
3
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6
7
8
9
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13
H.F: El fenmeno del mototaxismo es
un problema ms que de impacto
social de un impacto cultural, y de
estancamiento para las ciudades
donde se practica, o sea, no se puede
uno escudar en que hay una
necesidad de trabajo y que esa es la
nica alternativa, de hecho hay
muchas alternativas pero la mas fcil
es esa, entonces la gente siempre
busca lo mas fcil y normalmente en
materia de transporte todo el mundo
cree que sabe hacer mas transporte y
Se define el
fenmeno del
mototaxismo como
un problema cultural.







Se afirma el
transporte como una
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como es una necesidad tan bsica la
gente siempre busca eso como una
alternativa para ejercer un oficio. Que
es lo que siempre ha sucedido, que el
transporte se va formalizando a
medida que pasa el tiempo, nace
informal y se va formalizando, el
problema es que con el
degeneramiento que ha causado el
mototaxismo que no se puede
considerar un sistema de transporte
porque no tiene ninguna de las
caractersticas que implicara
catalogarlo como un sistema de
transporte, simplemente es un
fenmeno y la gente lo hace porque si
y porque es muy fcil y adems de
eso muy lucrativo.
necesidad bsica

Se asegura que el
transporte se va
formalizando a
medida que pasa el
tiempo.

El entrevistado
afirma que el
mototaxismo no es
un sistema de
transporte porque no
cumple las
caractersticas de un
sistema de
transporte.
Se define el
mototaxismo como
un fenmeno
lucrativo y muy fcil
de realizar.
E2: Pero ustedes como veran el
tema del transporte en Montera
hoy, o sea creen que de pronto un
poco las falencias que existan en
el transporte gener el
mototaxismo?

32
33
34
35
H.F: De hecho, siempre que hay
piratera que hay informalidad se
genera porque es deficiente el
servicio.

E2: Y hoy como ven el transporte
en Montera?

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41
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43
44
45
H.F: Pero no es culpa solamente del
transportador como tal sino es falta de
autoridad, siempre el estado debe
controlar y regular las cosas entonces
de all parte que s una ciudad merece
tiene un sistema de transporte la
autoridad es la nica que puede hacer
cumplir el que sea eficiente o no. O
sea, si la autoridad no exige se va
deteriorando y va perdiendo toda la
Se afirma que el
Estado es el
responsable de
controlar y regular
los sistemas de
transporte.
El entrevistado
afirma que el estado
mediante la
autoridad es el nico
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capacidad de generar desarrollo el
medio de transporte que se est
utilizando, entonces en ese sentido,
se reconoce una falencia que hubo
por parte de los transportadores por el
esquema como se manejaba, muy
individual a pesar de que es un
sistema cada quien quiere tener un
carro y se crea una empresa se
crea un actor que determinaba como
se iba a prestar el servicio y cuando
hay normas el estado es el que deba
regular esas normas, hacerlas
cumplir.
El entrevistado
reconoce los errores
por parte de los
transportadores en el
manejo de esta
actividad.


Se asegura que el
Estado debe regular
las normas y
hacerlas cumplir.
E3: Pero, mi pregunta va a lo
siguiente, hay actores que
comenzaron as obviamente como
tu dices, personas que comenzaron
en la idea, hoy da que ustedes son
un grupo formal que tienen una
flotilla todo, como ves esas
deficiencias que an tienen para
que el mototaxismo siga creciendo,
o sea, todava tienen oportunidad
de seguir?

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H.F: Bueno, que es lo que nosotros
hemos visto, en la medida en que
entendimos que ramos parte del
problema como transportadores,
entonces hemos buscado crear un
ambiente propicio para ir
desarrollando la actividad en los
estndares que requera nuestra
ciudad, entonces lo primero que
hicimos fue, en Montera hace cuatro
aos existan aproximadamente
doscientos transportadores o sea
doscientos propietarios de vehculos
que manejaban los carros de acuerdo
a su criterio, que fue lo que nosotros
hicimos?, primero buscar la forma de
integrar a todas las personas en un
solo proyecto, todos los
transportadores de Montera estn

El entrevistado
afirma que los
transportadores
aceptaron sus
falencias y buscaron
mejorar los
estndares del
servicio urbano de
transporte.







Manifiesta que los
transportadores de
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unidos en un sistema de transporte
que se diseo a partir de reconocer
que algunas fallas, que viene? Que
viene despus de eso de la
integracin? el diagnstico y el diseo
de lo que se requera para Montera,
en la medida que fuimos cumpliendo
esos pasos se fue implementando el
modelo de transporte, hoy es un
modelo que es un ejemplo a nivel
nacional de lo que se debe hacer en
materia de transporte. Algo muy
particular, en Montera es la ciudad
intermedia donde primero se dio el
fenmeno del mototaxismo, cuando
se empez a dar nunca cremos que
iba a llegar a las proporciones que
llegaron, pero una vez ocurri le
advertimos a los dems
transportadores del pas que a todas
las ciudades iba a llegar y de hecho
ya en Bogot hay mototaxismo,
entonces la idea es reconocer primero
que hay una falla y buscar la forma de
resolver esas fallas para ofrecer un
servicio. Porque digo que el
mototaxismo no puede considerarse
como sistema de transporte? por sus
condiciones de inseguridad, todos los
sistemas de transporte lo primero que
buscar en seguridad, transportar a
una persona de un punto origen a un
destino llevndola en perfecto estado
de salud, entonces la moto por ser un
vehculo tan inseguro no se puede
utilizar para un sistema de transporte.








Se reconoce que
Montera fue la
primera ciudad en
donde se dio el
fenmeno del
mototaxismo.





Se afirma que el
mototaxismo no se
puede reconocer
como un sistema de
transporte por su
inseguridad.
Se afirma que los
sistemas de
transporte buscan la
seguridad de las
personas que
transportan.
Las motos son
vehculos muy
inseguros y no se
pueden catalogar
como sistemas de
transporte.
E2: Pero t cual crees que sera el
xito que ha tenido el mototaxismo,
si bien no un sistema seguro, no es

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un sistema legal, sabemos que ha
crecido.
115 H.F: Es un medio de transporte.
E2: Pero, Como el xito a que se
debe? Por ejemplo un precio, la
rapidez.

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H.F: Entonces, que fue lo que
sucedi, y porque fue tan interesante
el crecimiento del mototaxismo como
una actividad lucrativa, primero que la
moto es un vehculo que no requiere
tanto mantenimiento, que es
econmico en el uso de combustible y
que es muy rpido, pero all igual trae
sus problemas, es rpido, y al ser
rpido es inseguro, es econmico
pero no tiene la posibilidad de
sostenerse en el tiempo, o sea, por su
misma condicin de moto, a pesar de
que es econmico el mantenimiento el
proceso de deterioro es muy rpido
tambin y de contaminacin, entonces
contamina mucho la ciudad, tanto en
materia de gases como en materia de
ruido y el volumen, mientras yo en un
vehculo tipo bus muevo 40 50
personas y utiliz un espacio de va
grande, en una moto muevo una sola
persona, pero para mover las 50,
necesitara 50 motos y eso ocupara
un bus, congestiona ms que un bus,
contamina ms que un bus y es mil
veces ms inseguro que cualquier.


Se reconoce que la
moto es un vehculo
que requiere poco
mantenimiento,
econmico en
combustible y rpido.
Se afirma que el
mototaxismo es
inseguro y no tiene la
posibilidad de
sostenerse en el
tiempo.
Se asegura que la
moto tiene un
proceso de deterioro
rpido y contribuye a
la contaminacin de
la ciudad.


El entrevistado
asegura que el
mototaxismo
congestiona ms que
un bus y es ms
inseguro.
E3: Pero, tu porqu crees que un
usuario lo toma?

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H.F: Porque en la medida en que la
gente requiere rapidez, se arriesga a
tomar eso, en la medida en que la
persona entiende, el tiempo es muy
valioso entonces, cuando hay un
sistema de transporte desorganizado
no te garantiza a ti que t puedas
tomar el vehculo en el momento que




El entrevistado
afirma una de las
desventajas del
transporte urbano es
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t lo necesites, si no tienes que
esperar una frecuencia que es
limitada porque el volumen de carros
es limitado en un sistema de
transporte, entonces las frecuencias
no garantizan esa rapidez que espera
el usuario.
E2: Bueno, una parte de la tesis
aparte del impacto que estbamos
hablando ahora que ha tenido el
mototaxismo en cuanto al tema
cultural y social siempre hemos
visto que tiene como una
repercusin econmica, porque s
bien es una plata que de pronto no
esta entrando legalmente, son
menos impuestos, menos plata
para invertir en lo que puede ser la
ciudad, tenamos un punto que
pues con estas entrevistas y con
unas entrevistas que se van a
hacer queremos ver que nos da,
porque no encontramos como un
historial de eso, y es el tema del
comercio, ustedes consideran que
el mototaxismo de pronto ha
afectado un poco el comercio? por
aquello del da sin moto, el da
que no pueden transportar un
parrillero, como ven el tema del
comercio?

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H.F: Bueno all vamos a lo primero, lo
que tu estas diciendo es el resumen
de lo que planteamos anteriormente,
el problema no es social es
econmico, de un negocio que es
muy lucrativo y en la medida que sea
lucrativo va tener actores que estn.
Es como la droga, es ilegal es
lucrativa, la moto es ilegal, s la llegan
a legalizar pierde su atractivo, uno,
dos, indiscutiblemente impacta en el
desarrollo econmico, el hecho de
que cien personas mil personas



El entrevistado
afirma que el
mototaxismo es un
problema econmico
muy lucrativo.


Se reconoce que el
mototaxismo es un
fenmeno que
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tengan un ingreso que van a mover la
economa, el hecho de que haya
mototaxismo impulsa el desarrollo
econmico, eso no lo podemos negar,
tanto para las personas que realizan
la actividad como para la ciudad
misma que la mueve ese medio de
transporte inseguro, impacta, pero es
un desarrollo econmico que sta,
entre comillas, no est generando la
sostenibilidad de la ciudad en el
tiempo, est deteriorando la ciudad en
la medida en que eso ocurre y ya est
ocurriendo en oriente, en ciudades
como de la India, en la medida en que
eso se desarroll deteriorando las
ciudades, y ahora estn buscando la
forma de reconstruir nuevamente las
ciudades porque fue un error el haber
permitido eso, entonces a pesar que
genera un desarrollo que genera una
evolucin econmica no es lo ms
conveniente para la ciudad, es mejor
planear y desarrollar las ciudades de
acuerdo a unos planes y programas
que le garanticen la sostenibilidad en
el tiempo.








Se afirma que el
fenmeno del
mototaxismo est
deteriorando la
ciudad.





Se afirma que se
deben desarrollar
programas que
garanticen la
sostenibilidad en el
tiempo.
E1: Puntualmente, con el tema de
los comerciantes en Montera, a
raz de las medidas que se han
decretado, los comerciantes ciertos
das hemos tenido la probabilidad
que ellos no estn de acuerdo con
muchas medidas y en otros casos
si, tu como ves que el mototaxismo
afecta puntualmente a los
comerciantes de Montera?

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H.F: Bueno, all hay un dilema en la
forma como los comerciantes asumen
esa situacin, ellos reconocen que sin
transporte formal van hacia un
deterioro de la ciudad, y como tal sus
negocios tambin perderan estatus,
en la medida que haya organizacin
de la ciudad que haya planeacin y un
desarrollo sostenible, los negocios se
van a sostener tambin en el tiempo y
van a evolucionar para mejorar, eso lo
reconocen, pero cada quien vive del
da a da, entonces hay un dilema y
una disyuntiva en ellos mismos que
reconocen que al ser una actividad
ilegal informal como la que ataca el
mismo comercio organizado como los
vendedores ambulantes y personal,
ellos ven en el mototaxismo una
problemtica grave y muchos se
sostienen que lo importante es ganar
el da a da, eso es lo que unos
sectores manifiestan, pero tambin
hay otros que dicen que la
oportunidad de vender es una sola,
cuando yo ya me vuelvo muy racional
para comprar de pronto dejo de
comprar hay sectores del comercio
que si se ven afectados por ese da.
Qu es lo que ms a faltado, a
todos?, desarrollar estrategias para
aprovechar esas coyunturas, como
ocurri en Bogot con el da sin carro,
que los comerciantes desarrollan
estrategias y otros que tambin se
benefician, por ejemplo en el caso de
Montera, el caso de los restaurantes,
es un sector que se ve beneficiado
con esas medidas y estn contentos y
se ha desarrollado una cultura de
comer por fuera de la casa que
naturalmente en Montera no se daba,
entonces indiscutiblemente hay
sectores que se afectan y otros que
El entrevistado
afirma que el sector
del comercio sin
normas de control
contra el
mototaxismo,
perder rentabilidad
al tener una ciudad
desorganizada.
Afirma tambin, que
el problema radica
en que el comercio
vive del da a da.

Se afirma que el
mototaxismo al ser
una actividad ilegal
afecta el comercio.
Se reconoce que el
mototaxismo es una
problemtica grave.





Se reconoce que hay
sectores del
comercio que se ven
afectados por las
restricciones
impuestas como el
da sin moto y da sin
parrillero.
Se afirma que
tambin hay sectores
del comercio que se
benefician en los
das de restriccin.





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no, lo importante es valorar y sacar
una conclusin estructura de la
informacin de cuanto pasa lo malo y
cuanto pesa lo bueno y lo que
nosotros creemos que al final esas
medidas que demuestran autoridad
en la ciudad generan tambin
credibilidad para todos los otros
sectores y un impulso hacia el
desarrollo de la ciudad y cuando el
gobierno ejerce autoridad y esas
medidas se organizar son bien
percibidas por la gran mayora de las
personas.




Se afirma que
cuando el gobierno
toma medidas de
control demuestra
autoridad, esto
estimula el desarrollo
y la credibilidad en
todos los sectores
productivos en la
ciudad.

E3: En qu casos considera usted
al gobierno le ha faltado planeacin
para manejar el municipio?

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H.F: Yo pongo este ejemplo de
procesos que se han dado en
Montera, Montera es una ciudad que
tiene una cobertura de servicios
bsicos muy limitada y hay grandes
sectores de la ciudad que no tienen
acueducto y en los ltimos aos se
han desarrollado estos procesos de
colocarle a todos, hay unos barrios
que renen aproximadamente unas
500 familias y haban
aproximadamente 100 aguateros que
diariamente en carretillas repartan el
agua, el gobierno dijo: voy a hacer el
acueducto, nunca jams tuvo en
cuenta a los aguateros, que iba a
pasar con esos seores, simplemente
se hizo el acueducto que hicieron los
seores? Buscar otra alternativa,
buscaron otra actividad, en Montera
por ejemplo en la parte de la periferia
donde estn las fincas ya no se
consiguen personas que quieran
trabajar el campo, porque es mal
remunerado porque es ms rentable
hacer mas mototaxismo, entonces la



















Se reconoce que hoy
en da en la periferia
de la ciudad no se
encuentra gente para
trabajar en el campo,
porque encuentran el
mototaxismo ms
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gente dice; mejor me monto en una
moto, me gano $10.000 que en el da
pasendome en la moto que irme a
asolear 3 4 horas por $3.000 que
vale el jornal.



E3: T piensas que eso ha sido
tambin un desestmulo para que la
gente vaya a estudiar a las
universidades y todo, o sea que
dicen: bueno me la gano fcil
entonces me quedo ac.

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H.F: Eso ha sido lo ms grave, los
jvenes ven la alternativa de su vida
termino el colegio y me compro una
moto y listo., y solamente las
personas que llevan bastante tiempo
y se dieron cuenta de que eso no
estn bien, son las que no quieren
que sus hijos sean ya mototaxistas,
que tienen que ser algo mejor.

E2: Pero en ese orden de ideas, s
es un problema social?

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H.F: No es que sea la causa, pero
genera un problema social, de salud
pblica y de movilidad. Es ms voy a
refutar la parte que deca Yohanna de
las muertes, de los accidentes,
Montera que es una ciudad ubicada
en un sector de zona roja, donde
hubo el proceso de desmovilizacin,
donde hubo actores de toda ndole y
tratamiento, la principal causa de
muerte violenta en Montera son los
accidentes donde esta involucrada
una moto, haya hay sicarios que
matan y todo eso es un dato que
impacta demasiado en la proporcin
de la realidad de lo que genera la
moto como herramienta de muerte.
Se afirma que el
mototaxismo genera
un problema social,
de salud pblica y de
movilidad.




Se afirma que la
principal causa de
muerte violenta en
Montera es por
accidentes con
motos.
E1: Tambin como herramienta,
Hctor, de que se gastan los
presupuestos de salud pblica y
eso se ve tambin para que nos
cuentes como la diferencia en un

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da que hay moto y un da que no
hay motos, la cantidad de
incidentes y accidentes pequeitos
es terrible.
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H.F: Nosotros tenemos la experiencia,
la semana pasada, el fin de semana
sali un artculo en el peridico de lo
que est ocurriendo los fines de
semana, como hay tanto desgaste de
la fuerza pblica haciendo operativo
durante la semana, el fin de semana
se baja la guardia y se hacen menos
controles y la accidentalidad en moto
se ha disparado a niveles alarmantes,
entonces el problema es que la gente
no ha entendido la necesidad de
regularse, ni de actuar dentro de los
marcos legales de respetar, porque la
moto incentiva a no cumplir las
normas de trnsito.






Se afirma que en
los fines de
semana, por la
falta de autoridad
la accidentalidad
en moto aumenta
de forma
alarmante.
Se manifiesta que
la moto incentiva
a no cumplir las
normas de
trnsito.
E3: Y tocando un poquito ese tema
legal, que nos estabas contando
ahorita, el papel del gobierno tu
crees, aunque ha tomado ciertas
medidas igual ha incentivado este
crecimiento del mototaxismo en
Montera? No ha sido demasiado
fuerte?, que le ha faltado al
gobierno para poder controlar este
fenmeno?

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H.F: Bueno, el problema del control es
estructural, hace 15, 20 aos el
Gobierno Nacional deleg la
responsabilidad de la movilidad de los
municipios a los municipios,
anteriormente el ministerio regulaba,
entonces el proceso de
descentralizacin le quiso delegar a
los municipios esa funcin y lo que
han generado, o sea, le entregaron
una funcin que no tenia la capacidad
de cumplir, entonces los municipios
no tenan los recursos ni la estructura
para regular el trnsito, entonces, hay
empez un proceso de deterioro de la
autoridad como tal, que es lo que ha
pasado en los ltimos aos? El
desarrollo de Transmilenio en Bogot,
cambio la forma de pensar de las
personas que hacen transporte.

Se reconoce que
hace 15 -20 aos el
Gobierno deleg en
el municipio el tema
de la movilidad.


Se afirma que el
municipio no tena
los recursos ni la
infraestructura para
asumir esta
responsabilidad y ah
se inici el deterioro
de la autoridad.

E1: Entrevistador - Claudia Pilar Rodriguez.
E2: Entrevistador - Maria Carolina Uribe.
E3: Entrevistador - Catalina Espinosa.
HF: Entrevistado - Hector Ricardo Frasser.

Convenciones:

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo


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UNIVERSIDAD DE LA SABANA
Tesis de grado: Impacto
socioeconmico del fennemo del
Mototaxismo en la ciudad de Montera

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C.
Uribe Fernndez, C.
No. de
Lneas
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Expertos transporte
TRANSCRIPCCIN DE LA ENTREVISTA
Ciudad: Bogot (Cundinamarca).
Fecha: 08-06-2008 hora 9:30 a.m.
Convenciones: Entrevistador
Nombre del entrevistado: J orge Andrs
Escobar

Entrevistador: Catalina Espinosa, Claudia
Rodriguez, Carolina Uribe

E1. Especialista en el tema de transporte
experto Jorge Andrs Escobar, es uno
de nuestros expertos. Cuntanos tu
experiencia en el tema de transporte.


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J .A.E: Primero que todo muchsimas
gracias por considerar mi participacin
dentro de su trabajo de la maestra de la
especializacin perdn y pues
bsicamente mi perfil tiene que ver con que
en los ltimos diez aos me he dedicado
en el Ministerio y en la Superintendencia de
Puertos y Transporte y obviamente
despus de este ejercicio he divagado
dijramos lo as por las latitudes el
transporte en casi todas sus modalidades
transporte terrestre.
Estoy esperando que comiencen a
preguntar:



E1. Primero que queremos asumir el
fenmeno del mototaxismo como un
problema macro como un problema
social y queremos que t nos cuentes

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como ves t el fenmeno en la ciudad
de Montera.

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J .A.E.: Perfecto, antes de pensar en la
respuesta yo quera aclararles que mi
posicin bsicamente frente a este tema es
que no es solo un tema de Montera es un
tema estructural del transporte en la zona
caribe del pas en los departamentos de la
costa Norte, aunque con algunas
expresiones Valle del Cauca, en Bogot
aun en Antioquia y en los Santanderes ya
se percibe el fenmeno.
Bsicamente en Montera yo considero el
fenmeno del mototaxismo no como un
fenmeno del trasporte es un fenmeno
estructural social que no es culpa del
transporte formal, es culpa de la estrategia
mal lograda de las administraciones
municipales y departamentales en la no
generacin de empleo y el no crecimiento
econmico sostenido que se ha presentado
desde hace mucho tiempo en la regin y
prueba de ello es el desorden institucional
que vive la gobernacin del departamento,
prueba de ello son las medidas
absolutamente equivocadas que ha
adoptado la administracin municipal en
torno no solo del transporte sino a temas
como el desarrollo territorial, el desarrollo
social y el tejido humano, eso es
bsicamente digamos como la
infraestructura que se ha visto afectado
infraestructura social e institucional.

Otros fenmenos son bsicamente que la
costa se evidenci la presencia de grupos
irregulares que tuvieron mucha incidencia
en el factor econmico y esto hace que el
tema adquiera otro matiz, es decir, un
departamento netamente agricultor se
volvi netamente consumidor porque?,
porque por las actividades ilegales hubo
una presencia de dineros que causaron


El entrevistado
explica que el
mototaxismo es un
fenmeno que se
esta viviendo en
otras ciudades del
pas

Se afirma que el
problema del
mototaxismo no es
debido al transporte
legal, si no a las
malas estrategias de
las administraciones





Se resalta las
medidas
equivocadas por
parte de la
administracin
municipal













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generacin inflacin y generaron
desplazamiento en los sectores
tradicionales hacia las ciudades, es decir,
la poblacin se invirti cuando era ms o
menos en un 70% y 80% rural toda se
desplaz a la capital o las ciudades
capitales de la costa dejando desprotegido
el sector del campo, entonces que es lo
que ocurre, cuando dejas desprotegido el
sector busca que hacer en las ciudades,
como no son ciudades que proveen
demasiada fuerza en cuanto al empleo la
gente usa actividades informales tanto en
el comercio como en transporte para mi,
esa es una de la situaciones que ha
disparado el tema del mototaxismo.

Hay que verlo desde el punto de vista
comercial, quienes comercializan las
motos, ven una oportunidad fabulosa en el
tema del mototaxismo pero es una
actividad para ellos legal o sea no hay
desde mi punto de vista ni del punto de
vista moral quien les impida vender motos,
el problema es que no hay control, no hay
opciones laborales, no hay opciones de
desarrollo ni de crecimiento personal en la
regin entonces la gente acude a la
informalidad.












Se resalta que por
la falta de empleo
se buscan
alternativas
informales en el
comercio y el
transporte
Se afirma que para
la venta de motos,
el mototaxismo es
fabuloso
E1: Y bajo unas opciones de compra
que son demasiado fciles.


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J .A.E: Aqu se creo una cadena de
informalidad a partir de la liquidez del
transporte y si ustedes lo han revisado
tiene una liquidez falsa, en la medida en
que todo se maneja al contado, el
transporte no se fa, el transporte se paga
al contado es esa liquidez lo que hace que
haya flujo de cajas, en la medida en que
haya flujo de caja pues se pueden generar
algunas operaciones comerciales grandes




El transporte es un
negocio que maneja
flujo de caja,
liquidez, no se fa


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en beneficio de algunos sectores.

Inicialmente lo que pienso yo es que son
departamentos que no tienen crecimiento
econmico sostenido, que no tienen como
adoptar medidas que propendan por el
desarrollo social y econmico de sus
ciudadanos y entonces se dejan al garete
algunas medidas y la gente toma la opcin
de incluirse en la informalidad que es la
nica opcin que tienen de sobrevivencia
entre otras cosas la otra es la
delincuencial siendo esto una fidelidad no
es una actividad delincuencial hay que
definir bien esto desde el punto de vista
sociolgico.

El mototaxista no es un delincuente el
mototaxista esta sobreviviendo, que le
pone trampa al estado y que genera
malestar con los sectores formales es una
cosa, pero no es un delincuente La otra si
es la parte cuestionable que es la
delincuencia, el vicariato, el narcotrfico, el
hurto, las bandas emergentes que se yo,
esto es un tema netamente de
informalidad hablando de transporte
informal como lo son los contrabandistas,
como es el comerciante estacionario y
otras variables y ah principalmente es
donde creo que esta la causa para que se
haya pensado en que el mototaxi si es una
opcin de sobrevivencia. Tenemos que
mirar, hablamos de los empresarios de
motos ahora estamos hablando del
empresario mototaxista porque hay niveles
que se manejan all, casi hay cartas , hay el
empresario que tiene para muchas motos,
que vio en l una oportunidad y hay la
persona que compra una moto de sostn
es muy diferente digamos la orientacin, se
increment muchsimo y se detect por
parte de los estudios que se realizaron por
los transportadores de Montera, que hay




La informalidad es la
solucin para
sobrevivir










El entrevistado
reconoce que el
mototaxista no es un
delincuente










El mototaxismo es
usado para
sobrevivir


Se afirma que hay
empresarios
mototaxistas





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un fenmeno creciente de empresarios,
personas hasta con 100 unidades
vehiculares motos que las alquilan en el da
y son las personas que estn interesadas
en que el mototaxi realmente no sea
combatido en Montera.

Existen empresarios
mototaxistas hasta
con 100 motos para
operar
E1. Que influencia puede tener esa
gente sobre las medidas que esta
tomando el Gobierno?


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J .A.E: En la medida en que vaya creciendo
un poder econmico y social seguramente
hay mucha presin y la presin se
esconde bsicamente en el hecho de que
en Montera no hay empleo y la nica
salida al empleo es el mototaxi.
Obviamente ese es el argumento de
quienes desde su punto de vista tienen un
inters directo con l. La administracin no
podra excusarse eventualmente en esa
razn porque en el momento de afectacin
al transporte formal el ingreso corriente del
municipio se disminuye, entonces yo tengo
que proteger a las empresas normales que
son las que me tributan no en detrimento
de la informalidad sino al revs tengo que
potenciar el empleo, el ingreso a travs de
defender los sectores econmicos que
estn posicionados y que son legales.





Se afirma que no
hay empleo en
Montera y la nica
salida es el
mototaxismo



Se ratifica que se
deben proteger las
empresas legales,
las cuales pagan
sus impuestos
E3: T crees que en Montera como en
las ciudades costeras entonces el
hecho es que no hay como tal empleo
para esa gente? o es que de pronto hay
algunos pero no estn habituados a
ganar dinero fcil como lo puede
percibir entre comillas el mototaxismo
que se quedan en esta actividad?.









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J .A.E: Yo creo que tu observacin se divide
en dos aspectos, y tiene razn en las dos,
la primera no hay empleo y segundo el
empleo que se ofrece es menos atractivo




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que el mototaxismo, porque no hay
empleos dijramos calificados de ese
empleo bsico que es recoleccin
bsicamente en el tema de agricultura y
ganadera, son trabajo y son jornadas que
son arduas y que no representan del punto
de vista del equilibrio econmico lo que te
podra ofrecer el mototaxismo sin tanto
esfuerzo, donde una persona que tiene un
jornal de $8.000 o $ 10.000 de 12 horas de
sol y unas temperaturas absolutamente
inhumanas prefiere generar el ingreso con
mototaxi y pues le va mejor, entre otras
cosas, las razones tambin son de caja,
muy probablemente el jornal te lo pagan
semanal, mientras que el mototaxi te lo
hace inmediato, entonces genera un flujo
de caja que se vuelve atractivo para las
personas. Adicionalmente como el sistema
de alquiler o de compra de motos se hace
semanal de acuerdo con el producido, el
tipo ya generar entre otras cosas un
mecanismo de clculo para ir amortizando
el vehiculo, entonces puede ser o hay
empleo y lo atractivo del transporte que es
caja inmediata









Las condiciones
ofrecidas por un
empleo legal, no son
tan atractivas como
las del mototaxismo
E2: Pero tu si crees porque bueno ya
nosotras no se si claudia te cont
llevamos como seis meses en todo este
cuento, sobre todo catalina y yo
aprendiendo mucho del tema y si bien el
gobierno tiene un papel como muy
importante en el tema, tambin
sabemos que hay como otros factores
que influyen o sea , yo personalmente lo
veo ms como un tema cultural, porque
desafortunadamente la gente se escuda
en es que el gobierno no me apoya, es
que a mi no me dan empleo y no buscan
de pronto otras alternativas si bien el
gobierno es el encargado de velar por el
bienestar de todos los ciudadanos, pues
de pronto uno no puede decir: es que el

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gobierno no se ha ampliado pues para
que nos toque un poquito.

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J .A.E: Por eso miramos el tema estructural,
por eso miramos el efecto econmico
ahora, obviamente profundizando de
acuerdo con los planteamientos que
ustedes tienen aqu en esta metodologa,
que vamos ver a ver el hbito de consumo
del pasajero mototaxista, eso tiene que ver
tambin con el fenmeno cultural, o sea el
nivel del consumidor en la costa es muy
inferior, quienes toman el mototaxismo lo
hacen por dos razones: uno la pertinencia
en cunto al tema del clima, all hay que
defenderse del clima y hay que defenderse
rpido, entonces la gente no tiene
paciencia para esperar una frecuencia,
Montera es una ciudad que tiene
deficiencias muy grandes en temas
estructurales de vas, deficiencias
grandsimas en ocupacin del espacio
pblico, es decir el espacio pblico esta
totalmente copado por la informalidad no
solo total sino el comercio al detal el
contrabando, entonces la gente hay unos
factores que influyen: el climtico, el factor
puerta a puerta que llaman es decir, el bus
tiene una frecuencia que no me deja al
frente de mi casa en muchsimos de los
casos y al que me toca esperar 4 5
minutos para acceder, pero por otro lado es
el bajo nivel del usuario, que prefiere un
mototaxi rpido, un mototaxi puerta a
puerta sacrificando niveles de seguridad,
ah es donde uno tendra que sopesar
bsicamente costo beneficio, velocidad
beneficio aqu hay que sopesar ese tema
de seguridad y transporte es una actividad
insegura por si sola, y cuando yo tomo un
mototaxi me estoy arriesgando al accidente
es mucho mas fcil tener un accidente en
una moto y obviamente mas grave.






El mototaxismo es
un fenmeno cultura








Existen problemas
de vas y espacio
pblico en la ciudad

La informalidad del
comercio afecta el
espacio pblico

Factor predominante
del mototaxismo el
servicio puerta a
puerta
La frecuencia de los
buses es demorada
El nivel
socioeconmico del
usuario del mototaxi
es bajo



El tomar mototaximo
expone a los
usuarios a los
accidentes
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E2: Y es ms grave porque en bus
tambin no esta exento de que pase
algo.


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J .A.E: Exactamente por una incidencia
gravsima en el tema de los seguros que no
estn cubriendo por el incremento en la
accidentalidad los daos que pueda sufrir
el vehculo o los daos a personas, es un
tema complejsimo, entonces habra que
mirar el hbito la gente en la costa es
absolutamente desordenada, no slo para
tomar el transporte sino para todas las
cosas, a nivel cultural porque la gente es
muy tranquila no hace un anlisis detallado
de la consecuencia que pueda tener asumir
ese comportamiento y tomando esos
vehculos, all la gente prefiere no yo me
espero porque aja, viene el mototaxi no le
interesa tener enfermedades de la piel con
un casco que no tiene ninguna condicin
de salubridad, no le interesa saber es decir
sera muy difcil preguntarle al tipo si esta
capacitado para conducir la moto pero en la
mayora de los casos no estn capacitados
el Fondo de Prevencin Vial, ellos dicen
que el mismo aprendi y no tiene la
conciencia de la operacin misma, son
carros que no estn homologados para el
servicio pblico, el operario en si no esta
capacitado para generar una buena
conduccin.







La cultura costea
es desordenada
hasta para tomar el
transporte









Se afirma que los
mototaxistas no
estn capacitados
E3: El usuario toma el mototaxismo
ms por la frecuencia que hay? por el
precio o cual es la predileccin del
usuario?


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J .A.E: No, mira que el precio Claudia me lo
va a reafirmar casi esta nivelado al sistema
colectivo de Montera, por el mismo precio
seguramente yo me desplazo mas rpido,
pensar el consumidor, por el mismo precio
no me deja en la avenida sino en la puerta

Los precios del
transporte legal y el
mototaxi son
similares
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de mi casa, pero por el mismo precio
tambin yo puedo tener un accidente el
cul no tenga cobertura en la que estoy
arriesgando mi vida.


E1: Ese es un tema importante que creo
que nosotros de pronto no habamos
tenido en cuenta al detalle, que me
gustara que nos contara un poquito y
es aunque s sabemos que el tema de la
accidentalidad en Montera y se ve un
claro los das que tenemos algn tipo de
restriccin como el martes y el jueves
que es da sin moto y da sin parrillero
que los ndices de accidentalidad
cuando uno va y los ve en la secretaria
de salud y en las clnicas martes y
jueves los incidentes y accidentes se
bajan demasiado, es importante que de
pronto nos cuentes un poquito ms,
cmo es el tema de los seguros o sea
finalmente claramente esta que a las
motos les estn pidiendo un SOAT, que
en la mayora de los casos es falso
porque digamos que eso es la
informacin que tenemos en Montera,
pero tambin lo que dices tu las
compaas de seguros por la alta
accidentalidad estn dejando de cubrir
muchos de estos incidentes con las
motos.


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J .A.E: Bueno el seguro como tal, voy a
hablar de la figura del seguro, no es un
contrato gratuito ni es un contrato
netamente social, el seguro es un contrato
en que las aseguradores tienen animo de
lucro, entonces lo que hacen es asegurar y
evitar que la accidentalidad, en la medida
en que la accidentalidad se dispare el
efecto en las primas tiene que ser alto.


E1: Y se vuelve un negocio no atractivo
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para las aseguradoras.



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J .A.E: Cuando el negocio no se vuelve
atractivo las aseguradoras dejan de expedir
las plizas, entonces que es lo que pasa
con el mototaxismo, estn obligados a
tener un SOAT pero como es una
actividad no solo informal porque no est
autorizada, sino informar porque el
tratamiento que tienen los propietarios es
diferente por su condicin netamente social
y su condicin econmica muchas veces
ellos hacen la proyeccin de su producido y
de su combustible frente al alquiler o a la
relacin que tengan con los propietarios si
no lo son pero nunca hacen una provisin
para seguro entonces por eso recurren a
seguros falsos, cuando tienen una pliza
que seguramente han logrado de buena
manera es muy factible que la pliza este
afectada, generalmente cuando los seguros
se expiden el SOAT hay un
comportamiento general que les indica a
las aseguradoras de la forma actuarial es
nosotros seguimos cubriendo accidentes
en moto cuando se les esta yendo la plata
del seguro en siniestros, entonces cual es
el efecto ah, las aseguradoras difcilmente
expiden SOATS, el estado les pide es el
nico seguro obligatorio por ley que hay en
el pas para todos los vehculos
motorizados , automotores o motocicletas
que debe portarse en todas las
operaciones, entonces el estado lo exige
pero las aseguradoras no cumplen porque
no lo expiden no es negocio para ellas.

Qu es lo que ocurre? yo he visto
recientemente estadsticas del Fondo de
Previsin Vial, que dice que por cada 100
pasajeros de moto en la costa 70 tienen
algn incidente medianamente regular o
grave, ese incidente regular o grave indica
que hay atencin mdica, y el SOAT es



El entrevistado
afirma que el
mototaxista esta
obligado a tener un
SOAT


















Todos los vehculos
motorizados tienen
que tener el SOAT








La estadstica es
que por cada 100
pasajeros de moto,
70 tienen algn tipo
de indecente
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para eso , el SOAT adems de ser
obligatorio la filosofa del SOAT es cubrir
gastos mdicos por daos corporales a
quien conduce o a quien se atropella, es
decir si yo voy solo y me estrello el SOAT
me puede llevar a la clnica y me atienden
en los trminos que diga el SOAT lo
atienden hasta tres millones de pesos, de
los tres millones para arriba, s no tengo un
seguro, si no tengo un seguro por
responsabilidad civil contractual nadie me
atiendo s no el exceso me lo cubrira este
seguro, obviamente un mototaxista casi
que no tiene SOAT, no va a tener una
pliza de responsabilidad civil, porque
nadie la va a expedir, ah hay un problema
gravsimo, el Estado por un lado, obligando
que la gente tenga SOAT y las
aseguradoras diciendo eso no es rentable
para m, y el informal dice yo para que
necesito SOAT? o sea el piensa que es
solo un requisito netamente documental
que dice a yo si lo tengo no el requisito es
no importa si tiene la pliza o no, el da
que se estrelle verificamos en donde esa
pliza lo puede atender o puede atender al
que usted llevaba de parrillero, por eso el
mototaxi no es un problema solo para los
transportadores es para la seguridad social,
o sea se volvi una endemia ya no es una
epidemia es una endemia la accidentalidad
en motos en el pas, porque entre mas
elementos concurran en la vida pues
obviamente hay mas posibilidades de que
tengan algn tipo de novedades unidas.


E3: Porque uno viendo como el
problema tan grande que es, crees t
que el estado o el gobierno en este
caso en Montera nicamente tomas
estas medidas y de pronto no restringe
como tal el uso del mototaxismo?
sabiendo que es una actividad que

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aparte de ser ilegal, que aparte de todo
lo que nos estas contando que acarrea
accidentes a ellos todo no les invierte
dinero, por eso mismo, porque no pagan
un SOAT, porque no pagan digamos un
impuesto de rodamiento como tal, para
que ellos les entre esa plata y puedan
reinvertirla como tal en el municipio,
entonces porque no tomar mas bien la
decisin de pues se acaba el
mototaxismo?

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J .A.E: Bueno, ah hay un problema grave
all es que como toda actividad informar se
camufla dentro de los principios
constitucionales, hay un principio
constitucional que es el de la libre
locomocin, entonces yo compro una moto
y puedo ir por cualquier parte del pas s
tengo obviamente la tarjeta de propiedad o
la licencia de trnsito y tengo mi licencia de
conduccin de moto y ocurre tambin con
los vehculos particulares, mucha gente
compra su moto para movilizarse o
movilizar a su familia, entonces es muy
difcil para la autoridad tener un pie de
fuerza que comience a identificar la
relacin entre quien va montado,
obviamente es detectable pero es muy
difcil para la polica que tiene tantas
limitaciones hacer ese tipo de control.
Segundo, cuando uno tiene una poblacin
de consumidores de transporte que no le
importa ese tema y en masa acuden al
servicio tambin es complejo,
independiente de que los convenzamos
que es peligroso, es inseguro, es insalubre
cualquier cosa el consumidor insiste en
conseguir comprando ese servicio de
transporte es muy difcil acabar ese tema.




Principio
constitucional que
es la libre
locomocin
E1: Una pregunta Jorge Andrs, con lo
que acabas de decir que uno tiene el
derecho a la libre locomocin, eso

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quiere decir que las medidas que se
tomaron en Montera del da sin moto
esa medida no es legal?

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J .A.E: Si es legal, por una razn porque
tambin tiene una excepcin el tema del
pico y placa, tiene una excepcin en la
medida del orden pblico en la defensa del
sector, por eso es que cuando se tom el
tema del parrillero en algunos momentos
Montera, en otras ciudades que copiaron
la medida no iban mas de tres meses
porque se deba tomar solo por razones
orden pblico, precisamente por eso
porque esta afectando realmente la
necesidad normal de un ciudadano de
movilizarse con su familia, la medida de la
restriccin esa bsicamente no es
temporal el tiempo pero si es temporal en
los das de semana, por eso es que pasa
de alguna manera porque sera una medida
restrictiva a la movilizacin y a la
locomocin del individuo como tal,
entonces fjese que el mismo precepto
institucional le da la medida al tipo que es
informal, de hecho cuando se tomaron las
medidas de orden pblico nosotros la
administracin de Montera ,el Alcalde
qued muy preocupado entonces la podan
expandir un mes, otro mes hasta tres
meses, de ah para adelante no se puede
tomar la medida porque? Porque es una
medida netamente restrictiva, y las
medidas restrictivas cuando afectan los
derechos personales y constituciones pues
son ilegales.

El entrevistado
explica las medidas
impuestas por el
Gobierno, como da
sin moto o el no
transporte de
parrillero
E3: Qu pasa con las condiciones
ambientales? ah que medidas se deben
tomar, se han tomado algunas , no se ha
tomado ninguna?.


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J .A.E: En Montera ninguna, en Montera
tiene una deficiencia gravsima en el tema


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objetivo que es el transporte y en los
temas medio ambientales obviamente entre
mas vehculos con la calidad del diesel y la
calidad de la gasolina que se utiliza en
Colombia hay mayor contaminacin, en
Montera no tiene un instituto de medio
ambiente y la secretara que tenga
recursos para hacer mediciones medio
ambientales hay mucha contaminacin
obviamente pero no tienen la posibilidad,
porque no hay ni tcnicos ni instrumentos
de medicin que permitan tener un
de impacto medioambiental, que debe ser
altsimo, claro es que el ambiente es el
tema , el ruido, las emisiones, la polucin,
exactamente eso es ya identificamos
cosas, la afectacin a los sectores
formales, el tema medio ambiental, el tema
de salud, el tema econmico y el tema de
la seguridad como tal, fjese que el
fenmeno no es solo que hay una gente
que monta taxi y estamos identificando
tambin una debilidad administrativa,
porque en la medida en que la
administracin no tome medidas el
fenmeno sigue creciendo , mire yo
conozco este fenmeno exactamente
hace 8 aos la primera manifestacin de
que el transporte iba a tener un impacto
muy negativo se dio en noviembre del ao
2000, se le dijo al alcalde de ese tiempo al
secretario del alcalde de ese tiempo, que
posteriormente fue alcalde de Montera,
tome medidas por que la proyeccin dice
que el transporte desaparece en las
ciudades de la costa ni so se ataja el
mototaxismo de hecho ya se cumpli la
prediccin, desapareci en Ceret,
desapareci en Lorica, desapareci en
Caucacia, desapareci en Sincelejo, en
Montera.


























El entrevistado
conoce el
mototaxismo hace 8
aos
Se explica la grave
situacin por la que
pasaron otras
ciudad, en donde
gracias al
mototaxismo, el
servicio de
transporte
desapareci

E3: Desapareci haciendo quebrar a
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compaas legales.

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J .A.E: Claro exactamente, quiebra a
compaas legales porque competir con
esas condiciones porque, s yo tengo que
asumir una carga impositiva, todos los
impuestos cargas parafiscales, cargas de
organizacin y el que compite conmigo
nada pues obviamente no hay , es como el
que sabe bailar y enfrentarse a una
persona que es cuadraplejica no hay
punto de comparacin, no se ha resumido
realmente medidas efectivas, las medidas
son restrictivas y esas medidas son
solicitudes de los sectores formales, es
decir, el sector que ha sido ms pro activo
dicindole a la administracin adopte una
medida , tome medidas, mire haga algo
porque de lo contrario nos vamos a
quebrar, entonces obvio que aqu hay una
serie de factures una mixtura de errores de
lado y lado y vamos a mirar un poco el
tema el conjunto, anteriormente uno
justificaba el mototaxi porque la calidad de
los vehculos y la calidad del servicio era
espantosa, hoy en da uno no puede
concebir que una persona vea un bus
moderno, cmodo, limpio, con frecuencias,
un bus amigable, un sistema amigable , y
decida adoptar la conducta de tomar un
mototaxi ,hoy en da que hay organizacin,
entonces fjese que el consumidor en su
esquema en su paradigma sigue diciendo
a mi no me importa, yo lo que quiero es
defenderme del sol y llegar rpido a mi
casa , porque ni siquiera es por la tarifa,
fjese que el tema aqu no es por la tarifa,
porque cuando usted tiene un desequilibrio,
ustedes estn muy jvenes para saber eso
pero, yo cuando decid entrar a la
universidad en el ao 80, haban
transportes sin subsidio todos los buses
eran de colores, unos verdes y otros
naranja entonces haba una diferencia en
El mototaxismo esta
quebrando a las
empresas legales,
porque ellas si
tienen una carga
impositiva
(impuestos y cargas
parafiscales)












El transporte urbano
se ha vuelto
amigable, en cambio
el mototaxismo
tienen una calidad y
servicio psimo
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tarifas gravsima que creo que todava
sigue existiendo en Bogot, pues la de $
1400 y la de $ 1.000 entonces la gente la
compraba el de $ 1.000 eso es una
competencia lesiva, porqu? Porque era
menor calidad de servicio frente a la tarifa,
entonces la gente se orienta por la tarifa y
no le importaba sino que los llevara la
gente no haca eses anlisis, entonces en
Montera yo me quede aterrado cuando
comenc a ver los costos del mototaxismo,
la gente no es por tarifa, es el tema de la
inmediatez.

E3: No se si de pronto el transporte legal
de Montera aumentar como taxi su
frecuencia crees que eso lo podra
competir al quitarle pasajeros al
mototaxismo?




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J .A.E: Eso es muy relativo, porque es que
yo no puedo aumentar las frecuencias y no
ser eficiente, uno tiene que ser eficiente, en
Transmilenio aumentan las frecuencias en
las horas pico pero en las otras horas no
tiene porque el transporte es como el
restaurante, yo prendo los fogones cuando
hay comensales , si no hay yo para que los
dejo abiertos, yo cierro pero yo no pudo
tener pensando que van a llegar
comensales los fogones abiertos y los
platos servidos, as es el transporte, el
problema es tan complejo, que la
administracin dijo que no se podan llevar
pasajeros de pie, o sea es una medida anti
tcnica porque ellos no conocen como se
desarrolla el transporte realmente, en un
sistema que pretende ser masivo para el
nivel de Montera, no podemos tener carros
ociosos desocupados esperando que
suban tres personas y vayan cmodas,
eso no ocurre ni siquiera en los aviones
cada vez estn compactando ms los
El transporte legal
tiene que ser
eficiente









No llevar pasajeros
de pie es una
medida anti
tcnica, la
administracin no
sabe como funciona
el transporte
Se afirma que cada
vez ms se estn
compactando los
espacios en el
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espacios y el tema de las tarifas, los
sistemas vacos indican que hay
frecuencias, hay certeza de su movilizacin
que es lo que hay que darle al pasajero
hay seguridad pero nos tenemos que
mover todos un poquitico apretaditos que
es lo que no le gusta a la gente en
Transmilenio, es que Transmilenio siempre
vive lleno, yo toda la vida he visto los buses
llenos en Bogot, yo viva en Normanda y
para ir a mi universidad yo veo racimos
humanos la gente colgando en los buses,
hoy en da la gente se monta en una
estacin con certeza con seguridad, el
transporte masivo, ustedes s han podido ir
a otras ciudades del mundo metro New
York Tokio los ngeles, Caracas donde
haya metro est lleno, que es masivo o sea
que llama mayor cantidad de gente en el
menor tiempo posible de manera eficiente,
entonces fjese, esa es otra, las
administraciones que han pasado en
Montera tienen muy bajo perfil tcnico en
transporte, saben de transporte, no hay
memoria institucional del transporte, por lo
tanto no pueden adoptar medidas, a
medida en que yo tenga que gobernar un
sector que no conozco pues seguramente
me voy a equivocar, o voy a tomar medidas
que no corresponden para la necesidad o
a lo que esperan las expectativas del
sector. Es un tema grave, hay una
disfuncin en la parte administrativa pero
muy grave.












El transporte
masivo,
independientemente
de la ciudad va con
el cupo lleno



Se afirma que en
Montera el perfil
tcnico de
transporte es bajo,
por eso en gran
medida las
decisiones tomadas
son errneas
E1: Como ves tu, hablando como del
tema puntual de esta administracin,
cul crees tu que deba ser la posicin
del gobierno frente al mototaxismo
hoy?, que medidas deberan adoptar
ellos?, con que deberan seguir?, o que
deberan cambiar, que crees tu que ellos
deberan responsablemente hacer?.


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J .A.E: Responsablemente hacer es,
defender el sector formar, pero eso implica
unas medidas que pueden ser anti tcnicas
como estamos hablando del tema del
parrillero y del tema de la restriccin
temporal, y medidas anti populares por
sobre todo, en la medida en que usted le
quite el ingreso a una persona que sea
informal va a tener un impacto social
gravsimo, entonces muchas veces ese es
el miedo del Alcalde, es que yo no puedo
inmovilizar porque me queman al Alcalda,
la gente sale protestando, sale en la prensa
que el Alcalde de Montera puso a aguantar
hambre a esa gente sin embargo,
obviamente como los alcaldes tienen que
cumplir las leyes, lo que hay que hacer es
verificar en Montera los transportadores
les han dado algn tipos de opciones para
frenar, o sea para mitigar el efecto que
tiene sobre el mototaxismo y era que hay
que crear unidades de negocio al lado de
transporte al lado del comercio en donde
esta gente se pudiera ocupar, an con la
moto, el problema es que las medidas que
se toman posiblemente mitiguen en buena
medida el efecto para el formal, pero no se
toman medidas para evitar la expansin del
mototaxismo.







El entrevistado
afirma que donde se
le quite el ingreso a
los mototaxistas el
problema social
seria grave





Se debe crear
unidades de negocio
para mediar con el
mototaxismo y el
transporte ilegal
E1: Ni para solucionar de alguna manera
el problema de l, esto quitmoslo pero
que se pone a hacer esa gente?.


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J .A.E: Volvemos al tema, Montera no tiene
unidades ni agroindustriales , ni
industriales, ni comerciales para asumir
este tema del empleo, de hecho lo
sabemos de otras poblaciones de Montera
viene la gente a trabajar, y nadie se fija en
eso la Alcalda no se fija, porque transito
no ha sacado el mototaxismo a otro lado,








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porque es donde hay pasajeros pero lo
que si es que van a tener que ser ms
como creativos, se les ha ofrecido la
oportunidad de que hay unas unidades de
negocios en donde los mototaxistas
pudieran interactuar con el transporte,
con el comercio, o sea irlos quitando de los
corredores, ir evitando la accidentalidad
pero no lo ha asumido, hay una expectativa
puesta en este alcalde que es una persona
muy racional una persona joven con
muchas inquietudes, y pretende no
terminar con el problema pero si comenzar
a brindar algn tipo de alternativas,
precisamente este semana.


Para dale solucin a
este problema se
deben buscar ideas
creativas




El entrevistado
afirma que el actual
alcalde de Montera
tiene la iniciativa de
comenzar a brindar
soluciones al
problema del
mototaxismo
E2: Perdn tu no crees, por que lo que
nosotros vemos es que este fenmeno
lleva por lo menos unos veinte aos,
obviamente


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J .A.E: Digamos que era tenue y no haba
un efecto gravsimo de transporte, pero el
efecto grave hace diez aos.


El mayor efecto del
mototaximo se vive
desde hace diez
aos
E2: Y se han tomado algunas medidas
parciales? segn lo que tu nos contabas
de la ley.


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J .A.E: Pero son medidas coyunturales no
son medidas estructurales.

Las medidas
tomadas no son
permanentes
E2: Pero mi pregunta va es, todo el
mundo en el pas, y obviamente en el
departamento y en la ciudad, saben lo
grave problema, porque no se toman
medidas como mas radicales? o sea lo
que tu decas la gente va y se queja en
la alcalda, medios pero si se sabe que
es un problema tan grande que tiene un
impacto tan grande social y econmico,
no se como en su momento la droga o

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algo cada vez le estn cerrando como
ms la puerta, pues haciendo la
comparacin, porque no se pueden
tomar como medidas mucho ms
radicales?, una de las preguntas es tu
crees que algn da se pueda erradicar
definitivamente el mototaxismo?.

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J .A.E: Yo no creo, yo la verdad soy muy
negativo frente a las medidas que pueda
adoptar la administracin de cualquier tipo
nacional, departamental o municipal por
una sencilla razn, es que esta no es una
actividad delictiva, yo les deca eso, o
sea, hay que mirar la lnea entre lo
delictivo y lo informal, si bien es cierto hay
un efecto grave pero el seor no es un
ampn, el mototaxista no es un ampn, si
fuera un ampn, yo tengo toda la
oportunidad y las herramientas de ley
para decir esta es una actividad ilegal, esta
es una actividad ilegal que si esta
afectando pero el seor pone de por medio
el tema personal de sobrevivencia, y es
ah donde a un tipo se le dificulta, al
mismo transporte se le dificulta, dice mire,
tome las medidas mire cuando se
adoptaron medidas drsticas, las ciudades
vivieron unos caos que ustedes no se
imaginan creo que estuvimos la ltima vez
cuando ellos empezaron a quemar todas
las ciudades de la costa y Montera y pues
todo el mundo porque apedreaban los
carros los quemaban, y entonces que es lo
que ocurre que el pequeo y el dbil dice
mire el monopolio aqu a este gente le
entregaron fjese que en una empresa en
Bogot, siendo empresarios en Montera
tradicionales que le prestaron un servicio
absolutamente aberrante hace muy poco
tiempo antes de que apareciera gente
organizada, que pens en un negocio
futuro prospero, bueno y organizado, la
misma gente que peda a gritos un cambio









Se afirma que como
el mototaxista no es
un delincuente, no
existen herramientas
de ley para pararlo




















El entrevistado
explica como los
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en la estructura de transportes era la que
deca mrelos es un monopolio son los
cachacos, que adems ven gente
diferente que esta all, mirando cosas no
hicieron nada apedreaban los buses, es
decir, lo que uno no entiende del
consumidor del ciudadano normal, que dice
quiero un transporte normal, cuando me lo
ponen es que se demor mucho, yo
prefiero irme en moto, cuando le dicen
vamos a tomar medidas porque usted se
mont en una moto, y se lesion y nadie le
pago y tiene problemas entonces van a
decir, pero mira esa gente no tiene con que
comer, entonces, cuando yo soy
ciudadano, pero cuando yo soy ciudadano
con compromiso de administracin para m
es muy difcil adoptar una medida, crame
que yo he sido funcionario del estado y
tomar una medida restrictiva es , no usted
no se imagina el problema , yo iba un
operativo con un superintendente que es
un cargo como un Ministro y la gente en
los puentes de aqu para Melgar, colgando
de los buses all por el autopista al sur y
paramos un bus, seor, baje esa gente, la
gente nos insultaba y nos deca debo
llegar a mi destino, voy de vacaciones con
mis hijos y si me quiero matar es mi
problema, as te deca la gente los insultos
que me tocara con la polica armada,
porque nos iban a linchar y uno deca
Dios mio, mire s ese bus se estrella , ese
bus tiene capacidad para 50 personas
sentadas 30 personas sentadas van 80
personas de esas 80 personas solo le
pagan seguro, a las que vayan sentadas y
hayan comprado tiquete al resto no y
despus van a decir que el estado no hizo
nada, usted tiene derecho a matarse pero
mtese solo , ahrquese , pero no se mate
en un bus de servicio pblico, pero es
imposible porque el ciudadano en su
inconciencia defiende la informalidad y yo









































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creo que ah, ah esta el problema ms
grande, es que el ciudadano puede que se
monte en buseta pero cuando ataca la
administracin al mototaxismo, dice
pobrecito, si ve, en cambio vinieron los
tipos que tenan plata, cogieron los buses
viejos los tienen all y nos ponen a
aguantar hambre.










E2: Es que yo creo que todos en la vida
lo hemos hecho, cuando tu sales con
cinco personas a coger un taxi, el
taxista que te dice, no por fa nos lleva a
todos para no tener que pagar y se
acomodan todos en un taxi, sabiendo
que eso no, entonces es un problema
totalmente cultural, hasta uno lo hace.


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J .A.E: Pues tienen razn en eso, cultural y
mira el arraigo cultural de la costa, del
desorden mental es absolutamente grave y
eso no lo ha podido describir ni siquiera
Gabriel Garca Mrquez que es el tipo que
mejor ha interpretado la sociedad con
influencia caribe, la gente es un tranquila
all la gente cree que no le va a pasar nada
todo es, y eso ha hecho carrera entonces
unos pillos que saben como es el negocio,
se ha lucrado, pero entonces desde el
punto de vista del estado, el estado no es
muy eficiente para tomar medidas, pero
cuando las adopta son medidas que de
pronto puedan tener algn efecto, son
medidas de corte social que no se dan la
pela para uno implementarlas, y ya lo
hemos visto en muchos sitios, en los
cultivos ilcitos, en el medio cauca indgena
a decir mire es que detrs de esos cultivos
yo tengo mi pltano y yo no tengo la culpa
de que un tipo haya comprado all, a mi no
me pueden fumigar, entonces no se puede
fumigar porque el tipo se queda sin con que
comer, pobrecito el indgena, all hay
camufladas una serie de gente que si sabe










En parte las
medidas tomadas
por el Gobierno son
de corte social












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para donde puede orientar un negocio, que
les da buenos dividendos, el Alcalde no va
a tomar medidas, el Ministro es muy terco
en tomar las medidas porque obviamente
hay un corte populista de orientacin por
seguridad tambin no solo votamos los de
la ciudad que nos defendi de la guerrilla y
todas esas cosas, ahora el campesino , el
mototaxista, el invasor, el vendedor
ambulante, Bogot es muy bella, pero est
llena de vendedores ambulantes, es mas ,
yo vena por la iglesia de mi barrio, hay un
mercado all y quien se da a la tarea de
levantar a esos seores de all?, que estn
sobreviviendo, nadie, pueda que entonces
carrulla diga mira se me est llenando de
ambulantes, que hacemos, entonces, ese
fue un argumento que siempre esgrimieron
las administraciones y Claudia es testigo, y
es que es un problema social, entonces
que es lo que pasa el problema social
tiene un efecto sobre un sector y el
detrimento eso si nadie lo vio, el problema
social que viven las empresas de liquidar
nomina, liquidar gente, este proyecto en
Montera va a hacer dos aos, tuvo que
generar un despido masivo de 200
conductores, quedaron 200 familias sin
sustento formales, por el efecto mototaxi, y
eso nadie lo ve, porque como es un
monopolio y como es que el que invirti fue
a hacer un negocio la gente cree que la
plata sali por magia o sea uno invierte
esperando una retribucin y si no hay
retribucin el que viene atrs de m por un
empleo, con una posibilidad de vinculacin
laboral le toco.

E2: Y ustedes no tienen ningn tipo
como de alivio tributario o algo as?























Se explica que
debido al
mototaxismo, las
empresas de
transporte han
tenido que liquidar
parte de su nomina




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J .A.E: No esa es una excelente pregunta,
Colombia es un pas que adopt el modelo
neoliberal, o sea impulsar el tema

En Colombia el
sector de
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productivo, pero sin ningn tipo de
incentivos, aqu hay incentivo para
ganaderos, hay incentivos para el sector
financiero, hay incentivo para el sector
exportador que esta quebrado, hay
incentivo para la inversin extranjera, hay
incentivo para la hotelera, pero para el
transporte que es el cuarto rengln del PIB
en el pas no hay ningn incentivo.

El transporte es el que mueve el 95% de
las gentes de este pas, tan solo el 5% de
las personas en Colombia se puede
movilizar de manera autnoma o sea en
carro o en moto propia el resto se monta en
un bus, en Transmilenio y no hay ningn
tipo de alivio, no hay ninguno y me enfrento
a miles de fenmenos de informalidad,
pues obviamente sobrevivir es muy difcil.








El entrevistado
afirma que el
95% de la
poblacin
Colombia se
moviliza por
transporte
pblico
E3: Y tu crees que va a llegar de pronto
algn momento y entonces si no se
puede erradicar en que puedan convivir
el transporte legal y el mototaxismo sin
que ninguno de los dos o sobre todo el
legal se llegue a quebrar?


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J .A.E: Es muy difcil que convivan sin que
haya una afectacin de una u otra parte
si tomamos medidas radicales tenemos
que acabar con el mototaxi y tenemos un
efecto social grave en virtud de que hay
que defender a los sectores legales. El
segundo es el transporte en la medida en
que convierta el mototaxi va a tener un
detrimento grandsimo, porqu? Porque es
que la convivencia del mototaxi no puede
ser posible legalmente, porque es un
negocio mal planteado, yo no le puedo
decir al seor que vende cosas ac al lado
de la iglesia que asegure a la seora que
le vende al seguro social, que le ponga caja
de compensacin , que le monte riesgos
El entrevistador no
ve factible la idea
que el transporte
legal y el
mototaxista
convivan










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profesionales, porque su negocio es tan
minsculo que no le d, o sea, la
oportunidad de l es algn tipo de
rentabilidad entre alguien le pone una
mercanca a $ 1.000 y el la vende a $ 1.100
y eso as para una estructura organizada
no podra, eso ocurre el transporte, s yo
los organizo que es un planteamiento que
casi que semanalmente lo est haciendo
el senado de la Repblica , el Senado tiene
una Orientacin pro defensa del
mototaxismo y esa es una pelea muy dura
para el transporte, por el tema como tal, s
yo defiendo el mototaxi tengo una masa de
votantes impresionante, pero a que costo?
a que se quiebre el transporte normal?,
entonces cada vez hay mas iniciativas y
legislativas con el propsito de legalizarlo y
por fortuna hasta ahora se han frenado
porque eso sera como legalizar las
pirmides, la gente va a las pirmides y a
es que me pagan el triple pero al otro da
volvi y ya no haba pirmide, es mejor ir a
un banco que no me pague pero ah esta
mi plata, es tan lesivo el mototaxismo que
es como si se legalizaran las casas de
empeo, el gota a gota o las pirmides, es
lo mismo, es decir la formalidad no se
puede sacrificar en virtud de un real efecto
social, ahora lo que hay que crear es
empresa, lo que hay que generar es la
posibilidad de que se ocupen en temas
productivos y no precisamente.











El entrevistado
afirma que el
Senado tiene una
orientacin pro
defensa del
mototaxismo



E1: Qu alternativas crees t bajo la
percepcin que tienes, de que
finalmente Montera el mototaxismo ya
cogi una dimensin que difcilmente se
va a erradicar que tambin entendemos
que el Gobierno como nos estas
explicando es muy difcil que por el
tema social pueda tomar medidas firmes
que crees tu como ves tu Montera en un

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futuro a corto plazo en el tema de
transporte? mototaxismo que crees que
vaya a pasar que debera hacer el
gobierno?

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J .A.E: Ms all de Montera y esa franja de
la costa, ayer precisamente estbamos
analizando el tema, Montera y la costa
sobre todo esta parte va a entrar en el
fenmeno de la internacionalizacin, la
primera manifestacin es hacer una zona
franca con un aeropuerto moderno que
tenga nfasis en el tema de carga, que
pasa con eso, s hay una zona franca
entonces se va a volver una zona de
balanza comercial importacin y
exportacin, esa franja por sobre todo tiene
unas ventajas en temas de terreno para la
explotacin de la ganadera y la agricultura
que difcilmente las tendra el llano u otras
regiones de Colombia, con posibilidades de
ir a puerto martimos muy cercanos, no
Bogot que tiene que ir a Buenaventura a
700 kilmetros, la costa 1000 kilmetros,
una cosa as, all se podran dar unas
fuentes de empleos, ahora yo pienso que
Montera necesita crear 5.000 empleos con
5.000 empleos cabezas de familia, el
fenmeno tiene que atenuarse y obvio hay
que tomar medidas es para que no o sea
yo apoyo y asumo 5.000 empleos, o sea
todo el mototaxismo, pero no me pueden
volver a copar el mototaxismo , es disminuir
el efecto que tenga el atractivo sobre el
mototaxismo, yo saco 5.000 pero no es
para que se vengan otros 5.000 ac.


Montera entrar en
una etapa de
internacionalizacin
en los prximos
aos














Se recomienda
buscar alternativas
de empleo, para
sacar a los
mototaxistas
presentes, y
disminuir el atractivo
para que estos
puestos no se
vuelvan a copar
E1: Tu crees que el tema de la zona de
internacionalizacin y zona franca
puede ser una muy buena alternativa
para disminuir ese tema?


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J .A.E: Si porque all va a crecer no solo, la
expansin esa que viene en vivienda en
Cartagena va a tener el mismo efecto en el



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Golfo Morrosquillo toda la franja costera en
el Departamento de Crdoba se va a
comenzar a desarrollar en vivienda, en
proyectos tursticos, entonces all habra
que arrastrar tambin un poco de mano de
obra calificada y buena que permita sacar a
la gente del mototaxismo, ahora, fjense
ustedes que aqu hay un fenmeno de
migraciones, la gente toda se viene a
Bogot, de cualquier manera a triunfar o a
pedir porque ac es donde est
comenzando y eso ocurre en Montera, no
hay ciudades muy grandes excepto Ceret
pero no hay nada que hacer en esas
ciudades la gente que trabaja en el banco
la gente que emplea la administracin
esos son los grandes empleadores.


Con el desarrollo
que se viene para la
ciudad, se podrn
reubicar a los
mototaxista

E1: Entrevistador Claudia Rodriguez
J .A.E: Entrevistado - J orge Andrs Escobar
E2: Entrevistador Carolina Uribe
E3: Entrevistador Catalina Espinosa

Convenciones:

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo



UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.


Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
163

Asesor: Helder Barahona
No. de
Lneas
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Expertos Transporte
TRANSCRIPCCIN DE LA
ENTREVISTA

Ciudad: Bogot (Cundinamarca)
Fecha: 19-06-2008 hora 3:00 pm
Convenciones: Entrevistador
Nombre del Entrevistado: Argemiro
Caldern

Entrevistador: Claudia Rodriguez.



1
E: Doctor Argemiro muy buenas
tardes

AC: Buenas tardes Claudia.
.
E: Don Argemiro primero que todo
muchas gracias por el tiempo, por
permitirnos comentar con usted, el
proceso del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera, bsicamente queremos
hacer un anlisis del fenmeno a
nivel socioeconmico en la ciudad
de Montera, cunteme cual es su
percepcin y cul cree usted que ha
sido el origen del mototaxismo en
Montera?

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AC: Bueno ah se conjugan varias
situaciones, en primer lugar en la
ciudad de Montera, de tiempo atrs ha
sido una ciudad que carece
esencialmente de muchas fuentes de
trabajo y muchas personas creen
encontrar en la actividad del transporte
una forma de obtener los recursos
para sostener la familia; de todas
maneras esto ha sido alimentado de
tiempo atrs por los pocos controles, la
falta de una poltica del manejo y
regulacin del trnsito, que han hecho
de montera una ciudad donde los
controles, la deficiencia de la
autoridad, la polica, no se cumplen y





Se reconoce al
transporte como una
actividad generadora
de ingresos

Se perciben pocos
controles por parte del
gobierno y una escasa
regulacin del trnsito.

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eso ha hecho que no solo el
mototaxismo sino el carro particular,
vehculos venidos de otras partes, de
otros municipios tomen la ciudad para
hacer un transporte irregular; adems
de ello el desplazamiento que ha
habido de los campesinos en razn al
problema armado de violencia, que se
ha vivido en el departamento en la
zona de Urab, en departamentos
vecinos en Sucre, en la situacin del
lado de Antioquia, ha llegado mucha
gente a Montera, la acumulacin de
las vas en pocas manos a travs del
narcotrfico ha desplazado a mucha
gente y la facilidad con que se entrega
este vehculo las motocicletas ha
hecho de que hoy Montera, por lo
menos 5.000 personas estn
ejerciendo el mototaxismo y es un
fenmeno que crece cada da, se
vuelve incontrolable las medidas que
se toman para sofocarlo terminan en
violencia. Es decir, es un conflicto
bastante grande lo que tenemos en la
ciudad, econmicamente, pues, las
fuentes de trabajo no aparecen por
ningn lado y hay una economa de la
informalidad que crece cada da. Este
es un proceso que debemos, naci
hace 2 administraciones, hace 7 aos
cuando comenz la administracin de
Luis J imnez Espita empez a florecer
el mototaxismo en la ciudad, antes no
exista sino hacia las veredas, pero
hoy en estos ltimos 7 aos ha crecido
demasiado y a pesar de todas las
medidas que se han implementado
todava sigue mantenindose como el
primer da.
















El encuestado
reconoce las ventajas
que ofrece el mercado
para la adquisicin de
motocicletas.















El mototaxismo es
difcil de regularizar.
165

E: Don Argemiro otra pregunta, bajo
el concepto que usted me
manifiesta en este momento Cul
es la opinin suya con respecto a la
posicin que el gobierno ha tenido
frente al mototaxismo, frente a las
medidas que ha implementado
como el da sin moto, el da sin
parrillero, la seccin de restriccin
en la zona centro y adicional cual
cree usted que debera ser el papel
del gobierno a futuro frente a este
fenmeno?

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AC: Hombre, en primer lugar las
medidas que estn en Montera
deberan ser suficientes si hubiera la
voluntad poltica y la voluntad de los
organismos de control del transporte,
de la polica, que es la que tiene el
control de transporte tanto en carretera
como en la ciudad; si hubiera una
voluntad poltica pues al menos se
podran mantener las zonas de
restriccin, el da sin moto y el da sin
parrillero. Hoy por hoy lo nico que se
est cumpliendo es el da sin moto, lo
dems son medidas que se violan a
cada momento y controlar esa
cantidad de gente en moto es
imposible, yo parto del hecho de que
hay que ser drsticos, la nica forma
de que la gente obedezca la ley es que
sepa que hay una autoridad que se
hace respetar, mientras la gente no
respete la autoridad va a necesitar
muchos efectivos, muchos policas. All
hay un fenmeno de que no se respeta
la autoridad, la autoridad es vacilante
hay unas posiciones eclpticas all que
no se comportan como debe ser, la
autoridad debe ejercerse para que sea
respetada, sino es as hay vacilaciones
hoy de la alcalda, que dice que el
problema es social, que las medidas
Se evidencian las
medidas del
mototaxismo positivas
pero con el aliciente
de una marcada falta
de voluntad
gubernamental.




Se perciba como nica
medida efectiva el da
sin moto.











Se percibe una falta de
autoridad marcada
que permite el
irrespeto por parte de
los monterianos.

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que estn no son igualitarias para todo
el mundo, que el da sin moto afecta a
los motociclistas que no son
mototaxistas, bueno eso es como
establecer los das de pico y placa; s
yo compro un vehculo tengo el
derecho de usarlo cuando yo quiera
pero si el estado coloca un pico y
placa tengo que respetarlo, eso es lo
que sucede en Montera no se respeta
porque la autoridad no tiene un pulso
firme para hacerla respetar. De otro
lado yo he sido, he dicho que lo ltimo
que puede hacer el gobierno es la
legalizacin del mototaxismo como tal,
colocndole al mototaxismo todas las
exigencias todos los requisitos de
seguridad, de seguros, de uniformes,
de seguridad social para el que ande
en la moto, de responsabilidad civil
contractual y extra contractual para
aquel que le cause dao al tercero o al
pasajero, es una serie de medidas de
esto y permitirle que se asocien en
empresas que respondan de pronto al
legalizar esto es ms fcil controlarlo,
de todas maneras si se legaliza y la
autoridad no se ejerce pues no vale la
pena dar ese paso, el paso primero
que hay que dar para resolver el
problema es ejercer la autoridad, sino
se ejerce la autoridad no hay forma de
que las cosas funcionen.







La autoridad no sirve
sino se ejerce para ser
respetada.

El entrevistado cree
que el futuro del
mototaxismo es la
legalizacin de la
actividad.









Se debe legalizar por
medio de una
autoridad enrgica que
lo regule.


E: Don Argemiro, sea que bajo
esta percepcin que usted tiene,
usted cree que el futuro del
mototaxismo en Montera o cul
cree usted ms bien, que es el
futuro, Cmo ve usted el futuro del
mototaxismo en Montera a corto o
mediano plazo?


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AC: Con las posiciones que hay
polticas hoy, con los falsos controles
que se hacen, se va a mantener el
Se reconoce que el
mototaxismo se va a
mantener y a expandir
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mototaxismo y yo creo que va a crecer
en Colombia, se va a distribuir, se va a
difundir en todo el pas. Estos
mototaxistas es una gente donde hay
una gente de toda clase, gente que
viene de la violencia, gente que viene
de guerrilla, de paramilitarismo, de
gente resentida y es un problema que
genera mucha violencia en el control.
Los controles hay que hacerlos es en
la medida en que va naciendo el
fenmeno ir cortndolo de raz ,ya en
Asotrans hemos visto que el gremio
transportador est diciendo en todos
los puntos cardinales de Colombia
est llegando el mototaxismo, eso va
hacer muy difcil controlarlo a futuro si
desde el primer da no se pone mano
dura; eso tiene que ser as porque de
lo contrario, en Montera yo veo que no
hay solucin a la vista, al mediano
plazo yo no veo solucin porque
utilizan polticamente el problema del
mototaxismo hasta para hacer
campaa poltica y con ese
comportamiento antisocial de quienes
hacen esto, no es posible sofocar y
acabar con este fenmeno.
en el pas.








El gobierno debe
tomar medidas
regulatorias en el
momento en que va
naciendo este tipo de
fenmenos.





Se reconoce al
gobierno como ente
que aprovecha el
fenmeno para hacer
politiquera y por
tanto no lo va a
erradicar.
E: Don Argemiro, bajo la percepcin
que usted me est dando en este
momento, Usted considera que
efectivamente el mototaxismo es un
fenmeno social en la ciudad de
Montera y por ende va a ser muy
difcil de erradicar?

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AC: Si, no slo en montera en todas
partes porque la nica fuente de
trabajo que la gente alega que
encuentra es esa. Esto hace fracasar
cualquier transporte organizado yo veo
en ciudades como barranquilla que va
haber un transporte masivo y lo hace
fracasar, en Montera yo se que
alrededor del 70% de los pasajeros se



Se reconoce al
mototaxismo como un
factor que quiebra a
las empresas legales.


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mueven en moto, entonces cualquier
inversin moderna que se haga esta
en el vacio si no se hacen los
controles, yo creo en consecuencia
que el primer punto de partida para
sofocar el problema es hacer cumplir
lo que hoy existe en normas de
restriccin, de ah en adelante yo no
se porque el estado colombiano no
suspende, ya esta bueno el volumen
de motos que estn en el pas, debe
buscarse tambin suspender la
importacin de este vehculo porque
ya son insoportables por seguridad,
por salud, por bueno tantas cosas que
hay, la accidentalidad es muy alta, las
enfermedades que se producen a
travs de la moto son muy altas,
entonces por seguridad nacional en
salud tambin debe mirarse el
problema. En Montera conforme est
la posicin de la alcalda municipal, no
veo que se pueda llegar a disminuir el
fenmeno. Puede ms mantenerse
pero disminuirlo no creo.
Las empresas legales
fracasan si no cuentan
con el apoyo de la
autoridad
Se cree que el punto
de partida para regular
el fenmeno es que el
gobierno haga cumplir
las normas restrictivas
establecidas.





Se evidencia que el
mototaxismo es un
medio de transporte
inseguro, generador
de enfermedades.



El mototaxismo se
puede mantener en los
mismos ndices pero
no disminuir.
E: Ok, bueno Argemiro por ltimo
quisiera que usted me diera su
opinin frente a un aspecto que
nosotros hemos considerado
fundamental en Montera y es como
cree usted que el mototaxismo, el
fenmeno como tal, afecta el sector
del comercio en la ciudad?

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AC: Hombre, yo no creo, lo que pasa
es que Montera es una ciudad que el
comercio estaba centralizado en 2 o 3
calles, hoy en Montera ya en los
distintos sectores en los barrios de la
ciudad, al sur, al norte, al oriente, al
occidente se estn trasladando
muchos centros comerciales, muchos
depsitos de construccin, se estn
No se piensa que el
mototaxismo afecte al
comercio.






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saliendo mucha gente del centro de la
ciudad. Entonces los que estn en el
centro dicen que ya ven menos
afluencia de usuarios, de clientes. No,
los de la construccin se han
desplazado por fuera del centro de la
ciudad, las mismas vendedoras de
motos y de repuestos ya buscaron
otros sitios en muchos puntos de la
ciudad, al sur, al norte, al oriente y al
occidente se van generando otros
centros de movilidad, entonces se va
desplazando el comercio a otros sitios.
Al comercio no le afecta la situacin
del mototaxismo en que se regulen, no
lo afecta para nada de pronto algunas
actividades de mensajera, de cosas,
los afecta en los das de no moto, ms
no en los das de restriccin, porque la
restriccin es para ellos de no llevar
parrillero y esas empresas pueden
funcionar sin llevar parrillero, los que
van a hacer comercio, a adquirir algn
bien o a pagar algn servicio en la
ciudad pueden ir en moto sin
problema, para ellos no opera; la moto
opera es para el parrillero entonces no
es cierto de que todo el que vaya a
hacer una diligencia en la ciudad lo
afecte la restriccin de la moto, para
eso hay un abundante servicio pblico
de transporte hacia todos los sitios de
la ciudad, seguro, econmico, eficiente
y entonces no podemos cambiar eso
por de pronto la agilidad y la rapidez
de la moto, pero por el peligro que la
moto encierra tambin, entonces yo no
creo eso. Cuando hablamos de los
comerciantes del da sin moto ellos
nos dicen, bueno de pronto el da
martes no vino toda la cantidad de
gente que quera, pero al da siguiente
la tenemos. Que quiere decir, que de
pronto por costumbre la gente dice













El entrevistado ratifica
que las regulaciones
del mototaxismo no le
afecta al comercio.












Reconocen la
capacidad de
movilizacin de
pasajeros por parte del
transporte legal.
Las motos son rpidas
y agiles.








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como no hay moto hay menos
transporte, pero al da siguiente
aparece y genera los mismos ingresos;
si comparamos los ingresos en una
semana son los mismos porque la
gente va a comprar lo mismo, lo que
necesita, no va a comprar ms o va a
comprar menos, de pronto se demora
un da ms o adelanta la compra el da
anterior, eso es lo que ocurre.


El consumidor o
cliente de comercio no
compra ms, ni deja
de comparar lo que
necesite por las
medidas de regulacin
del mototaxismo.


E: Don Argemiro, por ltimo ya
quera como cerrar el tema con un
aspecto que a nosotros nos parece
bien relevante y es, Cul cree
usted que ha sido el efecto que ha
tenido el fenmeno del mototaxismo
frente a las empresas de transporte
urbano legal organizadas en
Montera?

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AC: Hombre, el fenmeno es bastante
negativo, el aspecto econmico es
negativo, se hacen unas grandes
inversiones, la moto les producen a las
empresas de transporte no solo el
problema de quitarle el pasajero sino
que ellas mismas ocasionan
frecuentemente accidentes donde las
motos son responsables, le generan
esa dificultad que tiene un empresario,
que tiene un propietario de un vehculo
cuando tiene un accidente, entonces
ese es otro obstculo. La otra situacin
es de que esta gente no acata ninguna
medida de transito en montera de
pronto podra mejorarse la situacin si
se establecieran unos corredores
donde exclusivamente este el servicio
pblico de pasajeros colectivos y que
all no hayan motos, no hayan
vehculos de otra clase sino lo que es
el transporte pblico. Esa sera una
salida que podra minimizar ese
impacto que producen las motos y que
produce cualquier actor de transporte



Las motos generan
problemas no solo en
la operacin del
transporte legal sino
que ocasionan
muchos accidentes.



Los mototaxistas no
acatan las normas de
trnsito.










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ilegal, yo pienso en eso de que ms de
pensar en otras cosas se deberan de
tener unos corredores exclusivos que
lo merece el transporte organizado.
Se pide al gobierno
realizar o declarar
unos corredores
exclusivos para el
transporte organizado.
E: Don Argemiro, yo le agradezco
mucho su tiempo y de verdad ha
sido muy valioso su aporte. No s si
nos quiera agregar algo ms?

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AC: Bueno yo este pienso de que en el
transporte en una ciudad como
Montera la autoridad el gobierno
nacional, departamental y municipal
deben pensar en mejores vas que no
las tienen en establecer unos
paraderos adecuados y en hacer de
que la ciudad aprecie una de las
inversiones ms grandes que hay en la
ciudad que es la del transporte hay
que culturizar al ciudadano desde el
colegio para que no arriesgue su vida
en cualquier transporte peligroso como
este, entonces valdra la pena de que
en conjunto las empresas
transportadoras con la autoridad, y
con la secretaria de educacin
eduquen a los jvenes en los colegios
indicndoles el peligro que significa un
medio de transporte irregular. As
vamos construyendo ciudad y vamos
creando una mejor movilidad y un
mejor bienestar y calidad de vida para
la gente.

El gobierno debe
mejorar vas y
establecer paraderos
adecuados.








El gobierno y las
empresas de
transporte deben
educar a la gente en
los peligros de tomar
un medio de
transporte irregular.
E: Muchas gracias don Argemiro
muy amable.

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305
AC: No, de nada siempre estaremos
atentos para cualquier otro tema.

E: Gracias.

E1: Entrevistador Claudia Rodriguez
AG: Entrevistado Argemiro Caldern

Convenciones:

172

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo


173

Anexo H. Formato de Transcripcin Comerciantes (Primer Nivel)

Recoleccin de datos
ENTREVISTAS
Formato de Transcripcin Comerciantes


UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
No. de
Lneas
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Expertos Transporte
TRANSCRIPCCIN DE LA
ENTREVISTA

Ciudad: Montera (Crdoba)
Fecha: 11-06-2008 hora 2:00 pm
Convenciones: Entrevistador
Nombre del Entrevistado: Manuel
Prez

Entrevistador: Claudia Rodriguez.






1
E: Estamos con el seor Manuel
Prez, comerciante de repuestos,
tiene un almacn en la zona sur de
Montera. Seor Manuel, buenas
tardes

MP: Buenas tardes.
.
E: Nosotros ya como le explicamos
antes de comenzar la entrevista,
queremos hacerle unas preguntas,
bajo su percepcin de comerciante
en la ciudad de Montera, Cul es
su opinin con respecto al
fenmeno del mototaxismo en
Montera?.

2
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MP: Primero que todo le explico, que
mi actividad es de comerciante en
repuestos, repuestos automotores y
El entrevistado
reconoce el
mototaxismo como
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repuestos para motos. Por tal razn el
mototaxismo ha sido productivo para
mi almacn, dado que los ltimos 7 8
aos que lleva el mototaxismo mis
ventas de repuestos y bsicamente de
motos han aumentado
sustancialmente, entonces por ese
lado el mototaxismo me ha trado
beneficios y beneficios bsicamente
econmicos en mi negocio.
E: Usted cree que el mototaxismo,
pues a lo que usted me ha
comentado que ha sido para usted
puntualmente es una actividad que
le ha beneficiado, usted cree que
independientemente de que para
usted ha sido algo rentable, el
mototaxismo es una salida digna a
la crisis social que vive la ciudad de
Montera?

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MP: Con relacin a eso, la crisis social
que vive Montera es tremenda,
entonces con el mototaxismo se ha
creado una fuente de trabajo para
mucha gente, que si no existir el
mototaxismo realmente no tendra
absolutamente nada que hacer y se
convertiran posiblemente en
bandidos, ladrones, entonces con esa
fuente de trabajo del mototaxismo,
creo yo que esa gente se ha
beneficiado tambin.
Se reconoce al
mototaxismo como
una fuente de ingresos
E: Otra pregunta, enfocndonos
desde el tema del comercio, ya
usted me digo que puntualmente en
su caso ha sido una actividad que le
ha sido lucrativa, pero como sector
de comercio Montera, como cree
usted que el mototaxismo ha
modificado el tema del comercio?


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MP: Bueno lo ha modificado, en el
sentido de que hablo por mi actividad
de repuestero, lo ha modificado en el
sentido de que todos nosotros hasta
Se reconoce al
mototaxismo como
fuente de ampliacin
del portafolio de
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hace 8 10 aos, nicamente
vendamos repuestos para
automotores, y en vista del auge de las
motos, hemos ampliado nuestra
actividad a la venta de repuestos de
motos, y hoy por hoy cualquiera de los
almacenes de repuestos de Montera,
su fuerte son los repuesto de motos.
E: Otra cosa, como bien usted sabe
las medidas que ha tomado el
Gobierno con respecto a la
regulacin sobre el mototaxismo
como han sido el da sin moto, el
da sin parrillero, las restricciones
en el centro, esto ha modificado de
alguna forma la movilidad tambin
de la ciudad y ha modificado el tema
del comercio en esos das, esas
medidas puntuales de los martes y
los jueves como afectan su negocio

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MP: En un principio cremos que nos
iban a afectar grandemente el salir de
circulacin de las motos los das
martes y jueves, pero nos hemos
encontrado con un fenmeno
totalmente distinto, como la persona
no puede manejar su moto ni los
martes ni los jueves, a que se dedica?
Va a nuestros almacenes a comprar
los repuestos para hacerle el
mantenimiento a su moto, en su casa
o en su taller, sea que en ves que se
nos hayan bajado las ventas, se nos
han aumentado en esos das
puntuales de martes y jueves.
Las restricciones de
movilidad de las motos
aumentan las ventas
de los repuestos.
E: Los martes y jueves a ustedes se
les aumentan las ventas?

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55
MP: Se me han aumentado las ventas
de los repuestos de motos.
Las restricciones de
movilidad de las motos
aumentan las ventas
de los repuestos.


E: Finalmente, como se que usted
me regalo este tiempo pero es bien
corto, quiero preguntarle, Cual es

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su opinin con respecto al
Gobierno, a que me refiero, el
Gobierno ha tomado unas medidas,
unas medidas puntuales con
respecto al fenmeno del
mototaxismo como hablbamos
ahorita sobre los decretos y las
restricciones, pero cul cree usted
que debe ser la posicin o que
opina al respecto de las medidas
que ha tomado el Gobierno, usted
est de acuerdo que ellos deberan
mantener estas medidas por ms
tiempo, dejarlas por un tiempo y
quitarlas, legalizarlo?
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MP: Es una pregunta muy complicada,
el mototaxismo traer mucha
inseguridad en la ciudad, hay mucho
accidente, al haber mototaxismo el
taxista regular, el taxista automotor,
est perdiendo clientela, porque se la
est llevando el seor de la moto,
entonces es una cosa muy complicada
saber si el Gobierno lo deba legalizar o
no lo deba legalizar. Las motos crean
menos congestin vial dentro de las
ciudades, pero se aumentan los
accidentes, si quitan el mototaxismo
que vamos a hacer con la gente que
est manejando esas motos, que yo le
deca inicialmente, esa gente a donde
va a ir, su fuente de trabajo se la van a
quitar, entonces es una labor que
sinceramente se la dejo al ministro de
transporte y al doctor Uribe, porque
ellos son los que saben de esto y yo
realmente no es mi fuerte.
El encuestado no toma
una decisin sobre el
papel del gobierno.
Reconoce que las
motos crean menos
congestin vial.
E: Finalmente, usted cree que
Montera o a nivel nacional, pero
hablmoslo puntualmente en la
ciudad de Montera, usted cree que
es posible erradicar el
mototaxismo?

78 MP: Difcilmente, porque ya hay El comerciante no
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demasiados, ya esa gente, ya se
acostumbr a su fuente de ingresos a
travs del mototaxismo entonces sera
una cosa muy complicada, yo lo veo
muy difcil.
E: Bueno seor Manuel tiene algo
que agregar?

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MP: No, agradecerle a usted me da
mucha pena no seguirla atendiendo
pero me estn esperando 10
mototaxistas que estn en la puerta
de mi almacn esperando que les
venda unos repuestos, as que
muchas gracias.

E: Muchas gracias.

E: Entrevistador - Claudia Rodriguez
MP: Entrevistado - Manuel Prez

Convenciones:

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo










178



UNIVERSIDAD DE LA SABANA
Tesis de grado: Impacto
socioeconmico del fennemo del
Mototaxismo en la ciudad de Montera

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C.
Uribe Fernndez, C.
No. de
Lneas
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Expertos transporte
TRANSCRIPCCIN DE LA ENTREVISTA
Ciudad: Bogot (Cundinamarca).
Fecha: 18-06-2008 hora 07:30 p.m.
Convenciones: Entrevistador
Nombre del entrevistado: Clara Paternina
Entrevistador: Catalina Espinosa, Claudia
Rodriguez, Carolina Uribe

E1: Nos encontramos con la seora
Clara Paternina es comerciante de la
ciudad e Montera y mas adelante nos va
a contar que es duea de un almacn
que queda ubicado en un centro
comercial de la zona sur de la cuidad, de
accesorios, muchas gracias por sacar
este tiempito y estar ac con nosotras
para debatir un poco el tema de
mototaxismo que es nuestra tesis de
grado de la especializacin


CP: Con mucho gusto


E1: La primera pregunta que queramos
hacerle, es cual es su percepcin del
fenmeno del mototaxismo?


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CP: J ustamente el mototaxismo lleva ac
en la ciudad mas de 7 aos, que es ms o
menos lo que yo llevo ac y con mi negocio
llevo aproximadamente 7 aos, entonces
yo llegue cuando el fenmeno ya esta
producido, lo que si he notado es que se ha
incrementado bastante y cada vez mas hay
mas flujo de estas motos y cuanto al
comercio para mi no es nada afectable
El entrevistado
reconoce la
existencia del
mototaxismo hace
ms de 7 aos
Se reconoce el
incremento y el flujo
cada vez mas de
motos
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porque la gente que vienen a mi negocio no
necesita transporte en moto, pueden llegar
en otra clase de vehiculo o transporte
pblico

El mototaxismo no
ha afectado el
negocio del
entrevistado
E2: Es gente que lleva a recorrer el
centro comercial?


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CP: Exactamente, digamos que para mi
negocio en si directamente yo no tengo
inconveniente

No ha presentado
inconvenientes
debido al
mototaxismo
E1: Pero usted como lo ve con los otros
comerciantes conocidos que usted
tenga en el sector del comercio, que
dicen? Si los afecta, no los afecta
independiente del tipo de negocio que
usted tiene


17 CP: Pero los afecta?


E1: Econmicamente


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CP: Pero estamos hablando de unas das
que creo que ellos no tienen permiso de
salir. Pues depende la clase de negocio,
en eso si influye mucho la clase de negocio
porque habrn negocios que les afecte,
que la gente este acostumbrada a
transportarse, entonces esos das pues no
lo hacen, que bueno por costos, en fin

El entrevistado sabe
de las restricciones
El mototaxismo
influye en el
comercio, pero
depende del tipo de
negocio
E2: Usted como cree que han sido estas
medidas del gobierno, usted las
cataloga como buenas, malas, tipo de
restricciones y decretos y con respecto
al mototaxismo


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CP: Eso si es muy bueno porque en una
ocasin, tal vez los primeros aos de este
fenmeno, por ejemplo no haban tantos
semforos, entonces la accidentalidad era
bastante, tuvieron que tomar estas normas
de poner mas seguridad y mas


El entrevistado
percibe que la
seguridad de la
ciudad y del
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sealizacin, la ciudad no tenia casi
sealizacin, entonces en los pares era
algo muy peligroso que todas la motos no
respetaban y la parte que no salgan unos
das, pues si porque finalmente sirve para
descongestionar el medio ambiente de la
cuidad, de alguna manera esto congestiona
el medio ambiente si lo vamos a ver desde
ese lado. La verdad para uno cuando no
va en la moto es muy incomodo porque la
verdad es bien peligroso, le salen motos
por todas partes







Se reconoce la
peligrosidad del
mototaxismo
E2: Usted a utilizado el mototaxismo
alguna vez?


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CP: Si, lo utilizo bastante, como cualquier
habitante aqu de la ciudad, es algo
obligado y econmicamente es muy bueno
para las personas, y si vamos a hablar
ustedes saben el clima de Montera como
es de fuerte entonces hasta por eso es
preferible ir en una moto y no ir en un bus,
entonces ya es obligatorio, aqu es ya algo
que es parte nuestra


El entrevistado
reconoce haberse
transportado en
mototaxi

El entrevistado
afirma la preferencia
del transportarse en
moto y no en bus
E3: Usted cree que el mototaxismo bajo
la percepcin de Montera puede ser una
salida a la crisis social que vive la
ciudad?

54 CP: A nivel econmico?


E3: No en Montera es claro que el
desempleo, es un factor determinante y
que parte importante de porque el
fenmeno del mototaxismo se ha
extendido tanto, es por la falta de
oportunidades, entonces mucha gente
se ha ido hacia ese fenmeno,
independientemente que en Montera no
haya de pronto tantas oportunidades, a
usted le parece que es una buena
opcin para la gente, para que ejerza

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esa profesin?
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CP: De alguna manera si, claro porque es
preferible que estn teniendo ingresos de
esa manera y no por ejemplo robando que
seria otra opcin, entonces es una gran
opcin, finalmente aqu hay mucha gente
que se sostienen de ese negocio


E1: As sea un trabajo ilegal?


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CP: Pero aqu hay muchos trabajos
ilegales, pero entonces digamos que lo
vamos a comparar con otros pues este no
seria tan nocivo, o no es nocivo mejor
dicho, es ilegal pero finalmente estn
ofreciendo un servicio a la ciudadana


E2: Como ves el futuro del Mototaxismo,
tu crees que en un futuro se pueda
acabar, nunca se va a erradicar, tu como
lo ves


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CP: Veo muy difcil que se acabe, porque la
verdad pues, es a que ha cogido mucho
auge y mucho impulso, y que se llegara a
acabar lo veo prcticamente imposible
porque ya es demasiado la fuerza que ha
cogido en esta ciudad y para mi es ya algo
que es parte nuestra entonces verlo que se
va a acabar pues es prcticamente
imposible, lo que si es que de golpe
puedan tomar medidas nuevas y que
posibilidades de una mayor organizacin,
pero no acabarlo, imposible

El entrevistado
afirma que el
mototaxismo no se
va a acabar


El entrevistado
reconoce que se
deben implantar
medidas nuevas
para una mayor
organizacin
E3: Doa Clara, bsicamente los
cuestionamientos que tenamos usted
ya no los ha contestado, quisiera
complementarnos algo mas, algo que no
le hayamos preguntado, acerca de cual
es su visin frente al mototaxismo en
Montera?


79 CP: Estamos hablando que es aqu en
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Montera, pero tengo entendido que en otra
cantidad de ciudades tambin

E3: As es y sobre todo en la mayora de
ciudades costeras

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CP: En la costa y en ciudades de clima
muy caliente, entonces digamos que es
algo que no solo ocurre ac, eso ocurre en
muchas ciudades, a mi me parece un
medio de transporte cmodo, lgico es
inseguro, desde el punto de vista de
inseguridad en cuanto a la falta de normas
pues como dicen la gente coge mucha
confianza, entonces esa parte me parece
peligrosa, pues me parece peligroso por
ejemplo los que van de copilotos que si
llegan a tener algn tipo de accidente que
es muy factible, pues digamos quien
responde ah, por ejemplo no esta
protegida, que la persona llegue a tener un
accidente, entonces esa persona esta
totalmente desprotegida, entonces eso es
una norma que se debera implantar, como
una especie de seguro, algo que fuera
obligatorio para la persona que tiene su
moto, que pudiera tener una clase de
proteccin para la persona que va a llevar.
Y normas de transito, pues que se respete
pues por ejemplo mas la velocidad, por
ejemplo aqu la gente va muy rpido, no es
tanto en si la inseguridad, pero que si
hayan normas, restricciones en la
velocidad, un seguro, porque yo creo que
quitarlos es prcticamente imposible, seria
dejar a muchas personas sin su medio de
trabajo porque ya cuantos aos llevan
viviendo prcticamente de eso. Y otra cosa
seria interesante por ejemplo vas
especiales solo para motos, eso es otra
cosa que podra ser interesante, pero el
revuelto del transporte pblico, taxis, buses
con motos, si no por ejemplo que pusieran
calles especificas solo para motos, eso de
alguna manera seria seguridad y la gente



Se afirma que el
mototaxismo el
cmodo pero
inseguridad











El entrevistado
afirma que deberan
haber una especie
de seguro obligatorio
para el mototaxista y
el su copiloto

Implantar
restricciones para la
velocidad
Erradicar el
mototaxismo el
imposible



El entrevistado da la
idea de poner calles
especficas solo para
las motos

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sabra que por tales calles transcurren, eso
por ejemplo seria interesante, hay varias
cosas que se podran hacer, no
necesariamente quitarlas pero si por
ejemplo que se pudieran planear para
buscar mas seguridad sobre todo



E2: Doa Clara, de parte de todas
nosotras le queremos dar las gracias
por haber sacado este tiempo para
contarnos la visin que usted tiene
sobre el mototaxismo en la ciudad de
Montera, esperamos que le siga hiendo
muy bien en su negocio y
encontrrnosla en un futuro

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CP: Gracias, y para ustedes mucha suerte
y que nos den ideas con todas esas cosas
que ustedes traen de all de la ciudad,
ustedes estn all y todo, que nos traigan
ideas, precisamente porque esas son
posibilidades que ac no podemos
interpretarlas, todo lo que nos traigan como
ideas muy bienvenidas


E1: Entrevistador - Carolina Uribe
CP: Clara Paternina
E2: Entrevistador - Catalina Espinosa
E3: Entrevistador - Claudia Rodriguez


Convenciones:

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo

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UNIVERSIDAD DE LA SABANA
Materia: Tesis de grado: El impacto
Socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de Montera

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C.
Uribe Fernandez, C.

No. de
Lneas
DATOS UNIVERSIDAD DE LA
SABANA
Anlisis de primer nivel.
ENTREVISTA Comerciantes
TRANSCRIPCCIN DE LA
ENTREVISTA

Ciudad : Montera
(Crdoba).

Fecha : 20/06/2008 hora
8:30 a.m.

Convenciones: Entrevistadores


Nombre del entrevistador: J airo Daza.
Entrevistador: Claudia Rodriguez.


E: Buenos das, estamos con el
seor Jairo Daza, l es el
administrador de un concesionario
de motos en la zona sur de
Montera. Jairo, buenos das.

1 J .D: Buenos das, como esta?
Jairo, como ya le haba comentado
anteriormente nosotros estamos
haciendo un anlisis sobre el
impacto socioeconmico del
fenmeno del mototaxismo en
Montera, con respecto a eso, pues
quisiramos saber, como ve usted
la ciudad de Montera con el efecto
del fenmeno del mototaxismo?

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Bueno, yo creo que es una situacin
bastante complicada, es un negocio
que esta siendo operado de manera
ilegal, todos los sabemos, pero la
economa de estas ciudades
pequeas no dan para ms, el
desplazamiento especialmente en
esta regin de cordoba, la falta de

Se reconoce que
este fenmeno es
una actividad ilegal.
Se determinan que
las caractersticas de
la ciudad hicieron
que el mototaxismo
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posibilidades econmicas, la falta de
fuentes de empleo que garanticen el
sustento de cerca de 400.000
personas que tiene Montera pues
hacen que este fenmeno se presente
y muy difcil de erradicar, muy difcil,
yo lo veo casi imposible de quitar.
Se afirma que este
fenmeno ser casi
imposible de
erradicar.
E: Por otro lado, a nosotros nos
impacto mucho y dentro de la tesis
que estamos haciendo, queremos
ver como el impacto como dentro
de la industria o dentro del ente del
comercio en Montera, usted como,
obviamente, como comerciante
pero tambin al ser distribuidor al
ser vendedor de motos, pues esta
mucho mas arraigado en el tema
del mototaxismo, usted como
comerciante, cual ha sido el efecto
del mototaxismo en su negocio?

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J .D: Bueno, pues digmoslo que el
efecto es de zozobra permanente, es
una incertidumbre, no sabe si se van
a bajar las ventas, si van a subir las
ventas, por el momento ha sido una
oportunidad de negocio, que se ha
aprovechado, estamos vendiendo
muchas motos y yo creo que para mi
negocio ha sido bueno, para el
comercio en general pues la gente
necesita movilizarse, en la medida
que hay servicio de transporte hay
rotacin de pblico y hay comercio, el
servicio puerta a puerta, los tiempos
mas cortos de viaje y todo eso pues
nos favorece, las busetas se
demoran, las busetas tienen algunas
cositas que a la gente no le gustan,
especialmente un clima de estos, 35,
pues dira yo que para el comercio es
favorable y fuera de eso, pues la
gente tiene una fuente de ingresos
permanente.
El entrevistado
manifiesta que el
mototaxismo ha
permitido un
amento de las
ventas, pero es
incierto la
duracin de este
comportamiento.
Se afirma que las
restricciones del
mototaxismo
afectan el
comercio en
general.

Se afirma que
hay
caractersticas del
transporte formal
que a los
usuarios no les
gusta.
Se reconoce que
186

E: Que opina usted, de las medidas
que ha tomado el gobierno con
respecto al mototaxismo, estamos
hablando como del martes sin
moto, el jueves sin parrillero, la
restriccin en el centro, usted que
opina, frente como a la posicin
que el gobierno ha tomado con
respecto a este fenmeno?

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J .D: Pues entendible, ellos tienen que
fijar alguna posicin de autoridad y no
ser indiferentes a que un problema de
piratera sea constante y que ellos
sean indiferentes al problema, me
parece que tienen que controlar el
problema, fuera de que favorece a los
que andan en la ilegalidad del
transporte.
Se reconoce la
falta de autoridad
por parte del
gobierno y la
necesidad de fijar
una posicin
definida.
E: Y para su negocio, como
funciona su negocio, como se ve
afectado o beneficiado su negocio
los das que en Montera hay
restriccin?

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J .D: Realmente para mi negocio, no
marca, no marca la diferencia, el que
va a comprar moto la compra el da
sin moto, da con moto, lo que s me
ha favorecido es que el mototaxismo
prolifer y ha sido buen negocio
vender motos.
Se afirma que los
das de
restriccin no
afectan la
actividad
comercial y ha
permitido
aumentar la venta
de motos.
E: Desde el punto de vista social,
nosotros estamos como
planteando que este fenmeno en
Montera es un problema social y
econmico, usted considera que la
situacin, la falta de oportunidades,
s han sido como una
consecuencia un efecto que el

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mototaxismo se prolifere tanto o
no?
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J .D: Totalmente, la gente tiene que
buscar de que vivir, s no hay opcin,
esta es una.
Se reconoce el
mototaxismo
como una opcin
de vida.
E: Como ve usted el futuro de
Montera frente al fenmeno del
mototaxismo? Como cree usted
que va a estar Montera con este
fenmeno, que puede llegar a
pasar en mediano plazo, 4 5
aos?

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J .D: Yo pensara que hay dos efectos,
el uno es el de la sobreoferta que se
esta ocasionando ya de motos, ya
casi en todas las casas hay moto,
quizs el negocio no sea tan atractivo
a futuro, quiz en un principio hubo
mucha oportunidad para beneficiarse
del negocio, la sobreoferta va a ser un
problema y adicionalmente pues que
esta claro que el gobierno tiene que
tomar medidas en contra de algo que
es ilegal, a no ser que lo legalicen.

El entrevistado
asegura que a
futuro
posiblemente el
mototaxismo no
ser tan rentable.
Se afirma que el
gobierno debe
tomar medidas
contra una
actividad ilegal
como lo es el
mototaxismo.
E: Usted estara a favor de legalizar
el mototaxismo en la ciudad de
Montera?

71 J .D: Es mi negocio.
E: Pero no cree, de pronto, que s el
mototaxismo se legaliza y se le
ponen medidas restrictivas y se
regula, de pronto ese fenmeno
pueda perder un poquito de
atractividad al tener ellos que pagar
impuestos y tener que cumplir
ciertas normas?

72 J .D: Claro, es muy posible y no se.
E: Bueno, otra pregunta que quiero
hacerle, claramente pues por el
negocio en el que usted se mueve,
que es venta de motos, pues el

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mototaxismo le conviene y ha
hecho que su negocio durante
algn tiempo, no sabemos hasta
cuando, mejore, pero como ve
usted, como el mototaxismo afecta
al comercio en general en Montera,
independientemente de que sea las
motos, de que sea ese negocio
puntual?
73 J .D: El comercio en general?
E: Si, principalmente los das de las
restricciones, como cree usted que
se muevo se afecta el comercio
eso das?

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J .D: ok, como te deca antes, ya en
casi todas las casas hay moto, al
tener una cohibicin en el uso de la
moto esos das, obviamente la gente
prefiere no salir y dejar las compras
para cuando puedan salir en su
transporte propio, obviamente los das
sin moto se ve afectado el comercio.
Se manifiesta que
en los das de
restriccin la
gente deja de
salir y el comercio
se ve afectado.
E: Usted me comentaba ahora una
cosa que me llamo la atencin y es,
usted hablo como algunas
deficiencias que tiene el transporte,
se refera como a las busetas de
transporte urbano, cual es su
opinin con respecto al transporte
urbano en la ciudad de Montera?

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J .D: Bueno, ha mejorado muchsimo,
ahora hay una nueva empresa que se
llama Metrosin, le dio una imagen al
transporte de la ciudad, pero es claro
y lo entiendo como comerciante, que
ellos no pueden dar el mismo nivel de
servicio que dan las motos, la gente
no le gusta esperar, la gente quiere
salir de su casa y ya y salen sobre el
tiempo y llegan tarde, digmoslo que
a mi manera de ver el servicio es
bueno, pero la gente quiere otra cosa,
la gente quiere servicio ya, quiere
puerta a puerta, no quiere caminar a
Se reconoce que
el servicio de
transporte en
Montera ha
mejorado.
Se afirma que a
los usuarios no
les gusta esperar
un bus y por eso
prefieren la moto.
El entrevistado
afirma que el
servicio de
transporte es
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35, creo que tienen muchas cosas
que no les ayudan, pero el servicio de
transporte en Montera he tenido la
oportunidad de ver otras ciudades y
creo que es de lo mejor y mas
organizado que he podido ver.

E: Hablando del tema del
transporte formal en la ciudad,
nosotros hemos estado
averiguando y para nadie es un
secreto que en Montera las
empresas de transporte organizado
y formal se ven afectadas por el
fenmeno del mototaxismo, cual
cree usted que deba ser, sea, cual
cree usted que es el grado de
afectacin de una empresa de
transporte frente al mototaxismo?

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J .D: Bueno, pues la afectacin es
total, yo la verdad no se como
sobrevive esa gente, incluso hay
algunos clientes algunos conocidos
mos que han sido socios son
socios de esa empresa y estn
atravesando dificultades
permanentes, estn atentando contra
su patrimonio, contra todo, era su
vida, eran sus buses, estn
atentando, los estn acabando, pero
yo pensara que en la forma en que
estn actuando, en la forma en que
han llevado la empresa van a lograr
salir adelante, realmente el gobierno
tiene que darles la mano.
El entrevistado
manifiesta que la
afectacin de las
empresas de
transporte debido al
mototaxismo es total.



Se manifiesta que es
determinante para el
futuro de las
empresas de
transporte, la ayuda
del gobierno.
E: Bueno, por ultimo quisiera
preguntarle, finalmente usted,
iniciando como la entrevista me
coment que usted ve muy
complicado que de pronto se
pudiera erradicar el mototaxismo
de Montera, pero finalmente usted
cual cree que debera ser la mejor
opcin? Legalizarlo, poner
medidas, erradicarlo, cual cree

190

usted que debera ser la posicin
del gobierno frente a este
fenmeno?
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J .D: Bueno, esa es difcil para mi,
porque mi negocio es vender motos,
no podra yo decir que erradicarlo,
acabarlo, se que es un desorden lo
que hay, se que hay mucho
accidente, se que se esta
consintiendo un acto ilegal, hay
muchos factores que van en contra,
de pronto no seria yo la persona
indicada para responder esa
pregunta, pero si hay que hacer algo,
hay que hacer algo en pro de las
empresas organizadas y en pro de la
ciudad como tal.





Manifiesta que el
gobierno esta
consintiendo una
actividad ilegal.
Afirma que se tiene
que tomar acciones
en pro de las
empresas de
transporte
organizadas.
E: Bueno, Jairo muchsimas
gracias, no se s nos quiera aadir
algo al tema del mototaxismo?

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J .D: Bueno, que no se, no podra
decir nada, estoy en una situacin
que no me da oportunidad, quizs s
estuviera en otro escenario, aadira,
respondera sera un poquito como
mas abierto a responder ese tipo de
preguntas. Gracias.


E: Entrevistador - Claudia Pilar Rodriguez.
J .D: Entrevistado J airo Daza.

Convenciones:

Caractersticas Mototaxismo

Comercio

Gobierno

Sector Transporte

Futuro Mototaxismo

191

Anexo I. Codificacin de Segundo Nivel Expertos Transporte y Comerciantes

CODIFICACIN DE SEGUNDO NIVEL
Nombre del objetivo No. 1
Caractersticas del mototaxismo


UNIVERSIDAD DE LA
SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno
del mototaxismo en la ciudad
de Montera.

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Subcategorias.
Sintesis de los
Objetivos.
Nombre del objetivo No. 1
Caractersticas del
mototaxismo
Dato
El mototaxismo
es un problema
cultural
Se define el fenmeno del
mototaxismo como un
problema cultural.

El fenmeno del mototaxismo
es un problema ms que de
impacto social de un impacto
cultural, y de estancamiento
para las ciudades donde se
practica ()
el mototaxismo una
problemtica grave (Hector
Frasser: 2-5 / 216-217)
que vamos ver a ver el hbito
de consumo del pasajero
mototaxista, eso tiene que ver
tambin con el fenmeno
cultural (J orge A. Escobar: 196-
198)
No se puede
considerar el
mototaxismo
como medio de
transporte
El mototaxismo no es un
sistema de transporte
el problema es que con el
degeneramiento que ha
causado el mototaxismo que no
se puede considerar un sistema
de transporte porque no tiene
ninguna de las caractersticas
que implicara catalogarlo como
un sistema de transporte,
192

simplemente es un fenmeno y
la gente lo hace porque si y
porque es muy fcil y adems
de eso muy lucrativo ()
Porque digo que el
mototaxismo no puede
considerarse como sistema de
transporte? por sus condiciones
de inseguridad()
entonces la moto por ser un
vehculo tan inseguro no se
puede utilizar para un sistema
de transporte. (Hector Frasser:
20-31 / 104-107 / 112-114)
Origen del
Mototaxismo en
Montera
El Mototaxismo se conoce en
montera hace ms de 8 aos
Montera es la ciudad
intermedia donde primero se dio
el fenmeno del mototaxismo
(Hector Frasser: 91-93).
yo conozco este fenmeno
exactamente hace 8 aos ()
Digamos que era tenue y no
haba un efecto gravsimo de
transporte, pero el efecto grave
hace diez aos (J orge A.
Escobar: 441-443 / 721-723)
el mototaxismo lleva ac en la
ciudad ms de 7 aos (Clara
Paternina: 1-2)
Las motos
contaminan la
ciudad y su vida
til es menor a
la de un bus.
La moto tiene un proceso de
deterioro rpido y contribuye a
la contaminacin de la ciudad
primero que la moto es un
vehculo que no requiere tanto
mantenimiento, que es
econmico en el uso de
combustible y que es muy
rpido() es rpido, y al ser
rpido es inseguro, es
econmico pero no tiene la
posibilidad de sostenerse en el
tiempo ()
a pesar de que es econmico
el mantenimiento el proceso de
deterioro es muy rpido tambin
y de contaminacin, entonces
contamina mucho la ciudad,
tanto en materia de gases como
193

en materia de ruido y el
volumen ()
congestiona ms que un bus,
contamina ms que un bus y es
mil veces ms inseguro que
cualquier (Hector Frasser: 119-
123 / 124-127 / 128-134 / 140-
144).
El mototaxismo
es un problema
econmico
El mototaxismo se considera
un problema econmico
debido a la falta de
oportunidades en la regin


el desplazamiento
especialmente en esta regin de
Crdoba, la falta de
posibilidades econmicas, la
falta de fuentes de empleo que
garanticen el sustento ()
fuente de ingresos
permanente ()
la gente tiene que buscar de
que vivir, s no hay opcin, esta
es una (J airo Daza: 7-12 / 38-
39 / 56-58)
Este fenmeno
es considerado
como un
problema
social, de salud
pblica y de
movilidad para
la ciudad.
El mototaxismo genera un
problema social, de salud
pblica y de movilidad
est deteriorando la ciudad
()
genera un problema social, de
salud pblica y de movilidad
(Hector Frasser: 182 / 297-298)
El mototaxista no es un
delincuente el mototaxista est
sobreviviendo, que le pone
trampa al estado y que genera
malestar con los sectores
formales es una cosa, pero no
es un delincuente ()
en Montera no hay empleo y la
nica salida al empleo es el
mototaxi.
(J orge A. Escobar: 109-113 /
146-147)
la accidentalidad es muy alta,
las enfermedades que se
producen a travs de la moto
son muy altas, entonces por
seguridad nacional en salud
tambin debe mirarse el
problema (Argemiro Calderon:
194

177-182)
la crisis social que vive
Montera es tremenda, entonces
con el mototaxismo se ha
creado una fuente de trabajo
para mucha gente (Manuel
Prez: 15-19)
El mototaxismo
es una de las
principales
actividades que
causan
accidentes y
muertes.
Las motos son causantes de
accidentes y muertes en la
ciudad.
la principal causa de muerte
violenta en Montera son los
accidentes donde est
involucrada una moto()
el fin de semana se baja la
guardia y se hacen menos
controles y la accidentalidad en
moto se ha disparado a niveles
alarmantes (Hector Frasser:
305-308 / 319-322).
cuando yo tomo un mototaxi
me estoy arriesgando al
accidente ()
en la mayora de los casos no
estn capacitados ()
el mototaxismo, estn
obligados a tener un SOAT
pero como es una actividad no
solo informal porque no est
autorizada ()
por cada 100 pasajeros de
moto en la costa 70 tienen
algn incidente medianamente
regular o grave (J orge A.
Escobar: 227-228 / 250-251 /
281-283 / 314-317)
Las motos crean menos
congestin vial dentro de las
ciudades, pero se aumentan los
accidentes (Manuel Prez: 65-
68)
La verdad para uno cuando no
va en la moto es muy incomodo
porque la verdad es bien
peligroso, le salen motos por
todas partes (Clara Paternina:
41-44)
195

es el bajo nivel del usuario, que
prefiere un mototaxi rpido, un
mototaxi puerta a puerta
sacrificando niveles de
seguridad (J orge A. Escobar:
219-222)
Los
mototaxistas no
aceptan la
autoridad del
gobierno no
cumplen las
normas de
trnsito ni las
restricciones.
Las motos no acatan las
normas de trnsito ni las
regulaciones del gobierno
municipal.
la moto incentiva a no cumplir
las normas de trnsito
(Hector Frasser: 326-328).
a pesar de todas las medidas
que se han implementado
todava sigue mantenindose
como el primer da ()
La otra situacin es de que
esta gente no acata ninguna
medida de trnsito en Montera
(Argemiro Calderon: 54- 57 /
262-264)
El problema del
mototaxismo es
causa de las
estrategias de
la
administracin
de la ciudad.
El problema del mototaxismo
es debido a las malas
estrategias de las
administraciones
considero el fenmeno del
mototaxismo no como un
fenmeno del trasporte es un
fenmeno estructural social que
no es culpa del transporte
formal, es culpa de la estrategia
mal lograda de las
administraciones municipales y
departamentales en la no
generacin de empleo y el no
crecimiento econmico
sostenido que se ha presentado
desde hace mucho tiempo en la
regin y prueba de ello es el
desorden institucional que vive
la gobernacin del
departamento (J orge A.
Escobar: 25-36).
El servicio
puerta a puerta,
la rapidez y la
frecuencia son
caractersticas
predominantes
del
mototaxismo.
Factores predominante del
mototaxismo
el factor puerta a puerta que
llaman (J orge A. Escobar: 214-
215)
la agilidad y la rapidez de la
moto (Argemiro Calderon: 230-
231)
Si, lo utilizo bastante, como
cualquier habitante aqu de la
196

ciudad, es algo obligado y
econmicamente es muy bueno
para las personas ()
a m me parece un medio de
transporte cmodo, lgico es
inseguro (Clara Paternina: 45-
48 / 85-87)
la gente no le gusta esperar, la
gente quiere salir de su casa y
ya y salen sobre el tiempo y
llegan tarde (J airo Daza: 88-91)
Actualmente se
encuentran
muchas
ventajas para la
compra de
motocicletas.
Ventajas que ofrece el
mercado para la adquisicin
de motocicletas
la facilidad con que se entrega
este vehculo las motocicletas
ha hecho de que hoy Montera,
por lo menos 5.000 personas
estn ejerciendo el mototaxismo
y es un fenmeno que crece
cada da (Argemiro Calderon:
33-38)
lo que si he notado es que se
ha incrementado bastante y
cada vez mas hay mas flujo de
estas motos (Clara Paternina:
6-8)
El mototaxismo
es una actividad
ilegal.
Se reconoce que este
fenmeno es una actividad
ilegal
es un negocio que est siendo
operado de manera ilegal (J airo
Daza: 3-5)









197

Nombre del objetivo No. 2
Incidencia en el comercio

UNIVERSIDAD DE LA
SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno
del mototaxismo en la ciudad
de Montera.

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Subcategorias.
Sintesis de los
Objetivos.
Nombre del objetivo No. 2
Incidencia en el comercio
Dato
En la medida
que la ciudad y
su transporte
este
organizado, el
comercio se
ver
beneficiado
Organizacin del transporte
para beneficio del comercio
ellos reconocen que sin
transporte formal van hacia un
deterioro de la ciudad, y como
tal sus negocios tambin
perderan estatus, en la medida
que haya organizacin de la
ciudad que haya planeacin y
un desarrollo sostenible, los
negocios se van a sostener
tambin en el tiempo y van a
evolucionar para mejorar, eso lo
reconocen, pero cada quien vive
del da a da
(Hctor Fraser: 200-210)

El mototaxismo
y sus
restricciones
afectan el
desarrollo del
comercio

Hay algunos
sectores que se
ven muy
afectados por el
mototaxismo
El comercio se afecta con el
mototaxismo y sus
restricciones




Pues depende la clase de
negocio, en eso si influye
mucho la clase de negocio
porque habrn negocios que les
afecte, que la gente este
acostumbrada a transportarse,
entonces esos das pues no lo
hacen, que bueno por costos,
en fin (Clara Paternina: 20-25)
al tener una cohibicin en el
uso de la moto esos das,
obviamente la gente prefiere no
198

salir y dejar las compras para
cuando puedan salir su
transporte propio, obviamente
los das sin moto se ve afectado
el comercio. (J airo Daza: 75-
81)
Los
comerciantes
que tienen
relacin con el
mototaxismo
como la venta
y
mantenimiento
de motos, se
han visto
beneficiados

El comercio se beneficia del
mototaxismo y sus
restricciones
que los comerciantes
desarrollan estrategias y otros
que tambin se benefician
(Hctor Fraser: 231-233)
Hay que verlo desde el punto
de vista comercial, quienes
comercializan las motos, ven
una oportunidad fabulosa en el
tema del mototaxismo
(J orge A. Escobar: 71-74)
Por tal razn el mototaxismo ha
sido productivo para mi
almacn, dado que los ltimos 7
8 aos que lleva el
mototaxismo mis ventas de
repuestos y bsicamente de
motos han aumentado
sustancialmente (Manuel
Prez: 6-11)
en vista del auge de las motos,
hemos ampliado nuestra
actividad a la venta de
repuestos de motos, y hoy por
hoy cualquiera de los
almacenes de repuestos de
Montera, su fuerte son los
repuesto de motos (Manuel
Prez: 33-38)
como la persona no puede
manejar su moto ni los martes ni
los jueves, a que se dedica? Va
a nuestros almacenes a
comprar los repuestos (Manuel
Prez: 44-48)
Se me han aumentado las
ventas de los repuestos de
motos (Manuel Prez: 54-55)
el efecto es de zozobra
199

permanente, es una
incertidumbre, no sabe si se van
a bajar las ventas, si van a subir
las ventas, por el momento ha
sido una oportunidad de
negocio, que se ha
aprovechado, estamos
vendiendo muchas motos
(J airo Daza: 17-24)
para el comercio en general
pues la gente necesita
movilizarse, en la medida que
hay servicio de transporte hay
rotacin de pblico y hay
comercio (J airo Daza: 25-29)
para mi negocio, no marca, no
marca la diferencia, el que va a
comprar moto la compra el da
sin moto, da con moto, lo que s
me ha favorecido es que el
mototaxismo prolifer y ha sido
buen negocio vender
motos.(J airo Daza: 49-55)
La informalidad
en el comercio
afecta el
espacio pblico
El espacio pblico est
afectado por la informalidad
del comercio
espacio pblico esta totalmente
copado por la informalidad no
solo total sino el comercio al
detal el contrabando (J orge A.
Escobar: 210-213)
Existen
sectores que
no se ven
afectados por
el mototaxismo

Los habitantes
de la ciudad,
independiente
mente de las
restricciones
del
mototaximo,
deben realizar
sus compras
Para el comercio es indiferente
el mototaxismo y sus
restricciones
yo no creo, lo que pasa es que
Montera es una ciudad que el
comercio estaba centralizado en
2 o 3 calles (Argemiro
Caldern: 187-190)
Al comercio no le afecta la
situacin del mototaxismo en
que se regulen, no lo afecta
para nada (Argemiro Caldern:
209 211)
si comparamos los ingresos en
una semana son los mismos
porque la gente va a comprar lo
mismo, lo que necesita, no va a
comprar ms o va a comprar
menos (Argemiro Caldern:
200

243 249)
y cuanto al comercio para mi
no es nada afectable porque la
gente que vienen a mi negocio
no necesita transporte en moto,
pueden llegar en otra clase de
vehculo o transporte pblico
(Clara Paternina: 8-13)
Exactamente, digamos que
para mi negocio en si
directamente yo no tengo
inconveniente (Clara Paternina:
14-16)


Nombre del objetivo No. 3
Papel del Gobierno

UNIVERSIDAD DE LA
SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno
del mototaxismo en la ciudad
de Montera.

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Subcategorias.
Sintesis de los
Objetivos.
Nombre del objetivo No. 3
Gobierno
Dato
El estado debe
regular y
controlar la
movilidad de las
ciudades
garantizando la
sostenibilidad
de las
empresas
legales.
El estado es responsable de
dictar las normas de control y
operacin para regular los
sistemas de transporte en una
ciudad, as como tambin
debe planear las estrategias y
controles que generen
estabilidad y garanticen la
sostenibilidad en el tiempo de
las empresas legales en la
ciudad.
el estado debe controlar y
regular las cosas. () la
autoridad es la nica que puede
hacer cumplir el que sea
eficiente o no. O sea, si la
autoridad no exige se va
deteriorando y va perdiendo
toda la capacidad de generar
desarrollo () cuando hay
normas el estado es el que
deba regular esas normas,
hacerlas cumplir ()es mejor
201

planear y desarrollar las
ciudades de acuerdo a unos
planes y programas que le
garanticen la sostenibilidad en
el tiempo () esas medidas
que demuestran autoridad en la
ciudad generan tambin
credibilidad para todos los otros
sectores y un impulso hacia el
desarrollo de la ciudad y cuando
el gobierno ejerce autoridad y
esas medidas se organizar son
bien percibidas por la gran
mayora de las personas
(Hector Frasser: 38 -39 / 41-46 /
56-59 /193-197 / 246-255).
este alcalde que es una
persona muy racional una
persona joven con muchas
inquietudes, y pretende no
terminar con el problema pero si
comenzar a brindar algn tipo
de alternativas, precisamente
este semana () Pero son
medidas coyunturales no son
medidas estructurales
()desde el punto de vista del
estado, el estado no es muy
eficiente para tomar medidas,
pero cuando las adopta son
medidas que de pronto puedan
tener algn efecto, son
medidas de corte social que no
se dan la pela para uno
implementarlas (J orge A.
Escobar: 715-720 / 724-725 /
824.830).
202

El gobierno
deleg en el
municipio
responsabilidad
es que este no
estaba en
capacidad de
manejar.
El gobierno deleg la
responsabilidad del control del
transporte en la municipalidad
y esta no tenia los recursos, ni
la infraestructura para
controlar los sistemas de
transporte de Montera, esto
gener un proceso de
deterioro en la autoridad.
hace 15, 20 aos el Gobierno
Nacional deleg la
responsabilidad de la movilidad
de los municipios a los
municipios ()le entregaron
una funcin que no tenia la
capacidad de cumplir, entonces
los municipios no tenan los
recursos ni la estructura para
regular el transito, entonces, ah
empez un proceso de deterioro
de la autoridad como tal
(Hector Frasser: 330-333 / 338-
344).
Se debe
defender el
principio de la
libre
locomocin.
Los decretos expedidos por el
municipio deben defender el
principio constitucional que es
la libre locomocin.
hay un principio constitucional
que es el de la libre locomocin
(J orge A. Escobar: 357-359).
En Montera se
han dictado
medidas
restrictivas para
el transporte en
Motos.

En Montera se establecieron
das de restriccin para el
fenmeno del mototaxismo
como: el da sin moto, el da
sin parrillero y la zona sin
parrillero, generando en varios
sectores molestia por las
prohibiciones en la movilidad.


Si es legal, por una razn
porque tambin tiene una
excepcin el tema del pico y
placa, tiene una excepcin en la
medida del orden pblico en la
defensa del sector, por eso es
que cuando se tomo el tema del
parrillero en algunos momentos
Montera, en otras ciudades que
copiaron la medida no iban mas
de tres meses porque se deba
tomar solo por razones orden
pblico, precisamente por eso
porque esta afectando
realmente la necesidad normal
de un ciudadano de movilizarse
con su familia, la medida de la
restriccin esa bsicamente no
es temporal el tiempo pero si es
temporal en los das de
semana, por eso es que pasa
de alguna manera porque sera
una medida restrictiva a la
movilizacin y a la locomocin
del individuo como tal,
203

entonces fjese que el mismo
precepto institucional le da la
medida al tipo que es informal,
de hecho cuando se tomaron
las medidas de orden pblico
nosotros la administracin de
Montera ,el Alcalde qued muy
preocupado entonces la podan
expandir un mes, otro mes
hasta tres meses, de ah para
adelante no se puede tomar la
medida porque? Porque es
una medida netamente
restrictiva, y las medidas
restrictivas cuando afectan los
derechos personales y
constituciones pues son
ilegales. (J orge A. Escobar:
382-413).
Pero estamos hablando de
unas das que creo que ellos no
tienen permiso de salir (Clara
Paternina: 18-20)
El perfil de las
personas que
manejan el
transporte en
Montera es
muy bajo.
Se afirma que en Montera el
perfil tcnico de las personas
que manejan el transporte y el
trnsito es bajo, por eso en
gran medida las decisiones
tomadas son errneas.
en Montera tienen muy bajo
perfil tcnico en transporte,
saben de transporte, no hay
memoria institucional del
transporte, por lo tanto no
pueden adoptar medidas, a
medida en que yo tenga que
gobernar un sector que no
conozco pues seguramente me
voy a equivocar, o voy a tomar
medidas que no corresponden
para la necesidad o a lo que
esperan las expectativas del
sector (J orge A. Escobar: 656-
666).
204

El mototaxismo
genera un
problema
socioeconmico
.






























El mototaxismo en la ciudad
de Montera es un fenmeno
que genera una economa
fuerte no formal, y es una
fuente de trabajo para ms de
5000 personas en toda la
ciudad.
























prueba de ello son las medidas
absolutamente equivocadas que
ha adoptado la administracin
municipal () no tienen como
adoptar medidas que
propendan por el desarrollo
social y econmico de sus
ciudadanos y entonces se dejan
al garete algunas medidas y la
gente toma la opcin de
incluirse en la informalidad que
es la nica opcin que tienen
de sobrevivencia ()el estado
les pide es el nico seguro
obligatorio por ley que hay en el
pas para todos los vehculos
motorizados, automotores o
motocicletas que debe portarse
en todas las operaciones ()
la administracin dijo que no se
podan llevar pasajeros de pie, o
sea es una medida anti tcnica
porque ellos no conocen como
se desarrolla el transporte
realmente, en un sistema que
pretende ser masivo para el
nivel de Montera () en la
medida en que usted le quite el
ingreso a una persona que sea
informal va a tener un impacto
social gravsimo ()el
mototaxista no es un ampn, si
fuera un ampn, yo tengo toda
la oportunidad y las
herramientas de ley para decir
esta es una actividad ilegal,
esta es una actividad ilegal que
si esta afectando pero el seor
pone de por medio el tema
personal de sobrevivencia ()
el Senado tiene una
Orientacin pro defensa del
mototaxismo y esa es una pelea
muy dura para el transporte.
205

() cada vez hay ms
iniciativas y legislativas con el
propsito de legalizarlo y por
fortuna hasta ahora se han
frenado (J orge A. Escobar: 37-
39 / 98-103 / 304-309 / 625-630
/ 675-678 / 735 741 / 923-926
/ 930-932).
en Montera por ejemplo en la
parte de la periferia donde estn
las fincas ya no se consiguen
personas que quieran trabajar el
campo, porque es mal
remunerado porque es ms
rentable hacer mas
mototaxismo, (Hector Frasser:
275-281).
de todas maneras esto ha sido
alimentado de tiempo atrs por
los pocos controles, la falta de
una poltica del manejo y
regulacin del trnsito, que han
hecho de montera una ciudad
donde los controles, la
deficiencia de la autoridad, la
polica, no se cumplen
()Hombre, en primer lugar las
medidas que estn en Montera
deberan ser suficientes si
hubiera la voluntad poltica y la
voluntad de los organismos de
control del transporte, de la
polica, que es la que tiene el
control de transporte tanto en
carretera como en la ciudad
()Hoy por hoy lo nico que se
est cumpliendo es el da sin
moto, lo dems son medidas
que se violan a cada momento y
controlar esa cantidad de gente
en moto es imposible ()la
autoridad debe ejercerse para
que sea respetada, sino es as
hay vacilaciones hoy de la
206

alcalda, que dice que el
problema es social, que las
medidas que estn no son
igualitarias para todo el mundo
() eso es lo que sucede en
Montera no se respeta porque
la autoridad no tiene un pulso
firme para hacerla respetar ()
Los controles hay que hacerlos
es en la medida en que va
naciendo el fenmeno ir
cortndolo de raz () el
primer punto de partida para
sofocar el problema es hacer
cumplir lo que hoy existe en
normas de restriccin
(Argemiro Caldern: 10-17 / 58-
65 / 69-74 / 84-90 / 97-100 /
134-136 / 166-169).
ellos tienen que fijar alguna
posicin de autoridad y no ser
indiferentes a que un problema
de piratera sea constante y que
ellos sean indiferentes al
problema () realmente el
gobierno tiene que darles la
mano ()se que se esta
consintiendo un acto ilegal
(J airo Daza: 40-44 / 116-117 /
123-124)
es una cosa muy complicada
saber si el Gobierno lo deba
legalizar o no lo deba legalizar
(Manuel Prez: 63-65)
El mototaxismo
es un fenmeno
muy difcil de
erradicar.
Se reconoce que el fenmeno
del mototaxismo ha llegado a
unos ndices demasiado altos
en Montera, lo que dificulta
cualquier medida radical como
el caso de pensar en
erradicarlo.
al mediano plazo yo no veo
solucin porque utilizan
polticamente el problema del
mototaxismo hasta para hacer
campaa poltica y con ese
comportamiento antisocial de
quienes hacen esto, no es
posible sofocar y acabar con
este fenmeno (Argemiro
Caldern: 145-152)
207

Es
responsabilidad
del Gobierno y
el sector
privado advertir
sobre los
riesgos del
transporte
informal.
El gobierno y las empresas de
transporte deben educar a la
gente en los peligros de tomar
un medio de transporte
irregular.
entonces valdra la pena de
que en conjunto las empresas
transportadoras con la
autoridad, y con la secretaria
de educacin eduquen a los
jvenes en los colegios
indicndoles el peligro que
significa un medio de transporte
irregular (Argemiro Caldern:
293-299)
El mototaxismo
es un medio de
transporte muy
inseguro.
Se determina que en el
fenmeno del mototaxismo
incide en la inseguridad vial de
la ciudad y por ende es
necesario aumentar las
normas de seguridad para las
personas que utilizan moto.




por ejemplo no haban tantos
semforos, entonces la
accidentalidad era bastante,
tuvieron que tomar estas
normas de poner mas seguridad
y mas sealizacin, la ciudad no
tenia casi sealizacin,
entonces en los pares era algo
muy peligroso que todas la
motos no respetaban y la parte
que no salgan unos das
()una especie de seguro,
algo que fuera obligatorio para
la persona que tiene su moto,
que pudiera tener una clase de
proteccin para la persona que
va a llevar. Y normas de
transito, pues que se respete
pues por ejemplo mas la
velocidad ()pero que si
hayan normas, restricciones en
la velocidad, un seguro (Clara
Paternina: 28-37 / 100-105 /
107-109)
el transporte en una ciudad
como Montera la autoridad el
gobierno nacional,
departamental y municipal
deben pensar en mejores vas
que no las tienen en establecer
unos paraderos adecuados y en
hacer de que la ciudad aprecie
una de las inversiones ms
grandes (Argemiro Caldern:
208

281-288)
Montera es una ciudad que
tiene deficiencias muy grandes
en temas estructurales de vas,
deficiencias grandsimas en
ocupacin del espacio pblico
(J orge A. Escobar: 206-210)

Nombre del objetivo No. 4
Transporte urbano
UNIVERSIDAD DE LA
SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno
del mototaxismo en la ciudad
de Montera.

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Subcategorias.
Sintesis de los
Objetivos.
Nombre del objetivo No. 4
Transporte urbano
Dato
Entre las
necesidades
bsicas se
encuentra la
movilizacin
El transporte es una necesidad
bsica
transporte y como es una
necesidad tan bsica (Hctor
Fraser: 12-14)
El transporte es el que mueve
el 95% de las gentes de este
pas, tan solo el 5% de las
personas en Colombia se puede
movilizar de manera autnoma
o sea en carro o en moto propia
el resto se monta en un bus, en
Transmilenio (J orge A.
Escobar: 889-894)
Tiempo y
eficiencia son
factores claves
para la
formalizacin
del transporte
La formalizacin del transporte
requiere tiempo y requiere ser
eficiente, pero se est
logrando
el transporte se va
formalizando a medida que
pasa el tiempo. (Hctor Fraser:
16-20)
uno justificaba el mototaxi
porque la calidad de los
vehculos y la calidad del
209

servicio era espantosa, hoy en
da uno no puede concebir que
una persona vea un bus
moderno, cmodo, limpio, con
frecuencias, un bus amigable,
un sistema amigable , y decida
adoptar la conducta de tomar un
mototaxi ,hoy en da que hay
organizacin () porque es
que yo no puedo aumentar las
frecuencias y no ser eficiente,
uno tiene que ser eficiente ()
no podemos tener carros
ociosos desocupados
esperando que suban tres
personas y vayan cmodas,
eso no ocurre ni siquiera en los
aviones cada vez estn
compactando ms los espacios
y el tema de las tarifas, los
sistemas vacos indican que hay
frecuencias, hay certeza de su
movilizacin que es lo que hay
que darle al pasajero hay
seguridad pero nos tenemos
que mover todos un poquitico
apretaditos que es lo que no le
gusta a la gente en
Transmilenio (J orge A.
Escobar: 577-585 / 612-614 /
630-642)
ha mejorado muchsimo, ahora
hay una nueva empresa que se
llama Metrosin, le dio una
imagen al transporte de la
ciudad (...) el servicio es
bueno ()hay que hacer algo
en pro de las empresas
organizadas y en pro de la
ciudad como tal (J airo Daza:
82-85 / 92-93 / 129-131)
Los
transportadores
han incurrido en
Parte de los errores del
manejo del transporte se debe
a los transportadores
se reconoce una falencia que
hubo por parte de los
transportadores por el esquema
210

errores en el
manejo de la
operacin
como se manejaba, muy
individual () en la medida en
que entendimos que ramos
parte del problema como
transportadores, entonces
hemos buscado crear un
ambiente propicio para ir
desarrollando la actividad en los
estndares que requera
nuestra ciudad () hay un
sistema de transporte
desorganizado no te garantiza a
ti que t puedas tomar el
vehculo en el momento que t
lo necesites, si no tienes que
esperar una frecuencia que es
limitada porque el volumen de
carros es limitado en un sistema
de transporte, entonces las
frecuencias no garantizan esa
rapidez que espera el usuario.
(Hctor Fraser: 49-52 / 61-68 /
147-157 )
Se han
realizado
grandes
esfuerzos para
la organizacin
de los
transportadores
Los transportadores de
Montera estn organizados
todos los transportadores de
Montera estn unidos en un
sistema de transporte (Hctor
Fraser: 77-79)
La finalidad del
transporte es
trasladarse de
un lugar a otro
de forma
segura
Todos los sistemas de
transporte buscan trasladar a
los usuarios de un punto a
otro, con una frecuencia
determinada y con toda la
seguridad posible
todos los sistemas de
transporte lo primero que buscar
en seguridad, transportar a una
persona de un punto origen a
un destino llevndola en
perfecto estado de salud,
(Hctor Fraser: 107-112).
el bus tiene una frecuencia que
no me deja al frente de mi casa
en muchsimos de los casos y al
que me toca esperar 4 5
minutos para acceder (J orge A.
Escobar: 215-219)
En otras El mototaxismo se est Este tema es que no es solo
211

ciudades del
pas tambin se
esta dando el
mototaxismo
viviendo en otras ciudades del
pas
un tema de Montera es un
tema estructural del transporte
en la zona Caribe del pas en
los departamentos de la costa
Norte, aunque con algunas
expresiones Valle del Cauca, en
Bogot aun en Antioquia y en
los santanderes ya se percibe el
fenmeno.
(J orge A. Escobar: 17-24)
El mototaxismo
y el comercio
informal es la
salida a la
situacin
econmica
Se buscan actividades
informales como el comercio y
el transporte a la duda
situacin econmica
no son ciudades que proveen
demasiada fuerza en cunto al
empleo la gente usa actividades
informales tanto en el comercio
como en transporte para mi,
esa es una de la situaciones
que ha disparado el tema del
mototaxismo.
(J orge A. Escobar: 65-70)
muchas personas creen
encontrar en la actividad del
transporte una forma de obtener
los recursos para sostener la
familia (Argemiro Caldern: 7-
10)
pues la afectacin es total, yo
la verdad no se como sobrevive
esa gente (J airo Daza: 102-
104)
El transporte es
una actividad
que opera de
contado
El transporte es un negocio
que maneja liquidez, no se fa
el transporte no se fa, el
transporte se paga al contado
es esa liquidez lo que hace que
haya flujo de cajas (J orge A.
Escobar: 87-90)
Las empresas
legales que
tributan deben
ser apoyadas
por el estado
El estado debe proteger a las
empresas legales quienes son
las que tributan
yo tengo que proteger a las
empresas normales que son las
que me tributan() la primera
manifestacin de que el
transporte iba a tener un
impacto muy negativo se dio en
noviembre del ao 2000, se le
dijo al alcalde de ese tiempo al
secretario del alcalde de ese
tiempo, que posteriormente fue
212

alcalde de Montera, tome
medidas por que la proyeccin
dice que el transporte
desaparece en las ciudades de
la costa ni so se ataja el
mototaxismo de hecho ya se
cumpli la prediccin,
desapareci en Ceret,
desapareci en Lorica,
desapareci en Caucacia,
desapareci en Sincelejo, en
Montera. ()
quiebra a compaas legales
porque competir con esas
condiciones porque, s yo tengo
que asumir una carga
impositiva, todos los impuestos
cargas parafiscales, cargas de
organizacin y el que compite
conmigo nada pues obviamente
no hay () el problema social
que viven las empresas de
liquidar nomina, liquidar gente,
este proyecto en Montera va a
hacer dos aos, tuvo que
generar un despido masivo de
200 conductores, quedaron 200
familias sin sustento formales,
por el efecto mototaxi, y eso
nadie lo ve (J orge A. Escobar:
154-156 / 443-556 / 557-563 /
862-869 )
cualquier inversin moderna
que se haga esta en el vacio si
no se hacen los controles
(Argemiro Caldern: 162-165)
el gobierno tiene que tomar
medidas en contra de algo que
es ilegal, a no ser que lo
legalicen (J airo Daza: 68-70)
Culturalmente
los costeos
son
desorganizados
La cultura costea es
desordenada hasta para tomar
el transporte
la gente en la costa es
absolutamente desordenada, no
solo para tomar el transporte
(J orge A. Escobar: 237-239)
213

No existe
diferencia entre
el precio del
pasaje de los
buses y las
motos
Los precios del pasaje del
mototaxismo y el transporte
legal son similares
casi esta nivelado al sistema
colectivo de Montera (J orge A.
Escobar: 260-261)
Esto hace fracasar cualquier
transporte organizado
(Argemiro Caldern: 156-157)
El transporte
debe ser
masivo
La operacin del transporte
debe ser masiva
el transporte masivo, ustedes s
han podido ir a otras ciudades
del mundo metro New York
Tokio los ngeles, Caracas
donde haya metro est lleno,
que es masivo o sea que llama
mayor cantidad de gente en el
menor tiempo posible de
manera eficiente (J orge A.
Escobar: 648-654)
para eso hay un abundante
servicio pblico de transporte
hacia todos los sitios de la
ciudad, seguro, econmico,
eficiente (Argemiro Caldern:
225-228)
No hay
aceptacin a
empresas que
no sean de
Montera
Algunos ciudadanos de
Montera no aceptan las
empresas de transporte legal
que son manejadas desde la
capital
la misma gente que peda a
gritos un cambio en la
estructura de transportes era la
que deca mrelos es un
monopolio son los cachacos,
que adems ven gente
diferente que esta all, mirando
cosas no hicieron nada
apedreaban los buses (J orge
A. Escobar: 760-766)
las busetas tienen algunas
cositas que a la gente no le
gustan, especialmente un clima
de estos, 35 (J airo Daza: 33-
35)
Son frecuentes
los accidentes
en moto
Las motos son responsable de
muchos accidentes
la moto les producen a las
empresas de transporte no solo
el problema de quitarle el
pasajero sino que ellas mismas
ocasionan frecuentemente
accidentes donde las motos son
responsables (Argemiro
214

Caldern: 253-258)
Contar con vas
exclusivas para
los diferentes
transportes
Tener corredores exclusivos
para el transporte legal y para
las motos
yo pienso en eso de que ms
de pensar en otras cosas se
deberan de tener unos
corredores exclusivos que lo
merece el transporte
organizado (Argemiro
Caldern: 275-279)
pero el revuelto del transporte
pblico, taxis, buses con motos,
si no por ejemplo que pusieran
calles especificas solo para
motos, eso de alguna manera
seria seguridad y la gente
sabra que por tales calles
transcurren (Clara Paternina:
116-121)
La moto sigue
siendo la
preferencia de
transporte
Las preferencias de algunos
usuarios es trasladarse en
moto y no en bus
por eso es preferible ir en una
moto y no ir en un bus (Clara
Paternina: 50-51)
Nombre del objetivo No. 5
Futuro del mototaxismo

UNIVERSIDAD DE LA
SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno
del mototaxismo en la ciudad
de Montera.

Asesor: Helder Barahona
Integrantes:
Espinosa Gutirrez, C.
Rodrguez Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Subcategorias.
Sintesis de los
Objetivos.
Nombre del objetivo No. 1
Futuro del mototaxismo
Dato
Desarrollar
medios de
intermediacin
para el
transporte
ilegal.
Crear unidades de negocio
para mediar con el
mototaxismo y el transporte
ilegal


Montera los transportadores
les han dado algn tipos de
opciones para frenar, o sea para
mitigar el efecto que tiene sobre
el mototaxismo y era que hay
que crear unidades de negocio
215


Creacin de
ideas
innovadoras
al lado de transporte al lado del
comercio en donde esta gente
se pudiera ocupar, an con la
moto, el problema es que las
medidas que se toman
posiblemente mitiguen en
buena medida el efecto para el
formal, pero no se toman
medidas para evitar la
expansin del mototaxismo ()
van a tener que ser ms como
creativos, se les ha ofrecido la
oportunidad de que hay unas
unidades de negocios en
donde los mototaxistas
pudieran interactuar con el
transporte, con el comercio, o
sea irlos quitando de los
corredores (J orge A. Escobar:
686-697 / 707-713)
Montera necesita crear 5.000
empleos con 5.000 empleos
cabezas de familia, el fenmeno
tiene que atenuarse y obvio hay
que tomar medidas es para que
no o sea yo apoyo y asumo
5.000 empleos, o sea todo el
mototaxismo, pero no me
pueden volver a copar el
mototaxismo , es disminuir el
efecto que tenga el atractivo
sobre el mototaxismo, yo saco
5.000 pero no es para que se
vengan otros 5.000 ac (J orge
A. Escobar: 968-977)
Desarrollo de
estrategias que
permitan la
convivencia con
el mototaxismo

Posibilidad de convivencia
entre el transporte legal y el
mototaxismo.

Es muy difcil que convivan sin
que haya una afectacin de
una u otra parte si tomamos
medidas radicales tenemos que
acabar con el mototaxi y
tenemos un efecto social grave
en virtud de que hay que
defender a los sectores legales.
(J orge A. Escobar: 898-903)
216

Planes de
desarrollo en la
ciudad de
Montera
Montera entrara en una etapa
de internacionalizacin en los
prximos aos
Montera y la costa sobre todo
esta parte va a entrar en el
fenmeno de la
internacionalizacin, la primera
manifestacin es hacer una
zona franca con un aeropuerto
moderno que tenga nfasis en
el tema de carga, que pasa con
eso, s hay una zona franca
entonces se va a volver una
zona de balanza comercial
importacin y exportacin, esa
franja por sobre todo tiene unas
ventajas en temas de terreno
para la explotacin de la
ganadera y la agricultura que
difcilmente las tendra el llano u
otras regiones de Colombia, con
posibilidades de ir a puerto
martimos muy cercanos ()
el Departamento de Crdoba
se va a comenzar a desarrollar
en vivienda, en proyectos
tursticos, entonces all habra
que arrastrar tambin un poco
de mano de obra calificada y
buena que permita sacar a la
gente del mototaxismo (J orge
A. Escobar: 949-963 / 982-987)
Legalizacin del
mototaxismo
Alternativas para la
legalizacin del fenmeno del
mototaxismo
he dicho que lo ltimo que
puede hacer el gobierno es la
legalizacin del mototaxismo
como tal, colocndole al
mototaxismo todas las
exigencias todos los requisitos
de seguridad, de seguros, de
uniformes, de seguridad social
para el que ande en la moto, de
responsabilidad civil contractual
y extra contractual para aquel
que le cause dao al tercero o
al pasajero ()
si se legaliza y la autoridad no
se ejerce pues no vale la pena
217

dar ese paso (Argemiro
Caldern: 101-111 / 115-117)
entonces verlo que se va a
acabar pues es prcticamente
imposible, lo que si es que de
golpe puedan tomar medidas
nuevas y que posibilidades de
una mayor organizacin, pero
no acabarlo, imposible (Clara
Paternina: 73-78)
Expansin o
mantenimiento
del
mototaxismo
El mototaxismo se va a
mantener y a expandir en el
pas
Con las posiciones que hay
polticas hoy, con los falsos
controles que se hacen, se va a
mantener el mototaxismo y yo
creo que va a crecer en
Colombia, se va a distribuir, se
va a difundir en todo el pas
()
Puede ms mantenerse pero
disminuirlo no creo (Argemiro
Caldern: 122-127 / 185-186)
Difcilmente, porque ya hay
demasiados, ya esa gente, ya
se acostumbr a su fuente de
ingresos (Manuel Perez: 78-90)
Veo muy difcil que se acabe,
porque la verdad pues, es a que
ha cogido mucho auge y mucho
impulso, y que se llegara a
acabar lo veo prcticamente
imposible ()
porque yo creo que quitarlos es
prcticamente imposible (Clara
Paternina: 67-70 / 109-110)
que este fenmeno se presente
y muy difcil de erradicar, muy
difcil, yo lo veo casi imposible
de quitar (J airo Daza: 14-16)
Rentabilidad del
mototaxismo
Posiblemente el mototaxismo
no ser tan rentable en el
futuro

ya casi en todas las casas hay
moto, quizs el negocio no sea
tan atractivo a futuro (Clara
Paternina: 61-64)
218

Anexo J . Codificacin de Tercer Nivel Expertos Transporte y Comerciantes

CODIFICACIN DE TERCER NIVEL
Caractersticas del mototaxismo


UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa
Gutirrez, C.
Rodrguez
Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Categoria Descripcin
El mototaxismo es un
problema cultural
El mototaxismo se define como un problema que est
arraigado en la sociedad monteriana, difcil de erradicar.
Se encuentra desde hace ms de 8 aos en su diario vivir
convirtindolo en un medio de transporte de preferencia
para los habitantes.
No se puede considerar
el mototaxismo como
medio de transporte
Las motos no presentan todas las condiciones necesarias
para desenvolverse como un medio de transporte, son
inseguras, los conductores no estn capacitados,
contaminan en gran medida la ciudad y son generadoras
de problemas de salubridad en la poblacin.
Origen del Mototaxismo
en Montera
Montera es la ciudad intermedia en donde primero se
reconoci esta actividad, los habitantes estiman que su
crecimiento y desarrollo fuerte se dio hace 8 aos.
Las motos contaminan
la ciudad y su vida til
es menor a la de un bus
Las motos aunque exigen menos mantenimiento que un
bus, en la actividad del mototaxismo sus propietarios no
realizan esta actividad como debe ser, causando mayor
contaminacin de gases y ruido para la ciudad y
rediciendo la vida til de las mismas. El problema cada
vez es mayor evaluando el volumen de las motos que
ejercen este servicio en Montera.
El mototaxismo es un
problema econmico
El mototaxismo se considera un problema econmico
debido a la falta de oportunidades en la regin, las pocas
ofertas de trabajo y la deficiente remuneracin que se
obtiene al realizar trabajos que demandan mayor
esfuerzo. Tambin radica este fenmeno en el flujo de
caja diaria que entrega esta actividad.
El mototaxismo genera
un problema social, de
salud pblica y de
Es un problema social debido a que afecta a los
habitantes que lo realizan para obtener recursos que les
permitan la subsistencia, es una actividad ilegal ms no
219

movilidad delictiva. Este fenmeno genera problemas de salud en la
poblacin, causa cncer de piel, hongos, piojos, etc. El
mototaxismo genera caos en el trfico de la ciudad no solo
por el volumen de las motos sino por la falta de respeto en
las normas de trnsito.
El mototaxismo es una
de las principales
actividades que causan
accidentes y muertes
Las personas que ejercen esta actividad no tomaron
cursos de conduccin, la mayora son empricos; manejan
a altas velocidades y culebreando entre los carros lo que
ha causado que los ndices de accidentes se aumente en
Montera, a esto se suma que no tiene seguros (SOAT)
por lo que absorben el presupuesto de la ciudad en la
parte de salud y no queda para reinvertir en otros temas
importantes en la misma.
Las motos no acatan
las normas de trnsito
ni las regulaciones del
gobierno municipal
Debido al reducido nmero de policas, es difcil el control
por parte de la autoridad sobre los mototaxis, as que
estos aprovechan y no respetan las normas de trnsito.
De igual manera sucede con las restricciones emitidas por
el gobierno que son violadas constantemente por estas
personas.
Factores predominante
del mototaxismo
El servicio puerta a puerta, la rapidez y la frecuencia son
caractersticas predominantes del mototaxismo, que las
reconocen los habitantes de la ciudad y son claves a la
hora de tomar la decisin de que medio de transporte
utilizar.
Ventajas que ofrece el
mercado para la
adquisicin de
motocicletas
Actualmente el mercado de las motocicletas esta
disparado en sus ventas gracias al bajo precio de
adquisicin y las facilidades de crdito para el mismo. Se
prefiere por el consumo de gasolina, el valor de los
repuestos y el mantenimiento.
El mototaxismo es una
actividad ilegal
Los habitantes reconocen esta actividad como ilegal pero
prefieren que los mototaxistas se dediquen a esta
actividad y no se vayan por el camino delictivo de Robos,
asesinatos, etc.




Incidencia en el comercio
220


UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa
Gutirrez, C.
Rodrguez
Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Categoria Descripcin
Organizacin del
transporte para
beneficio del comercio
El comercio se podra ver beneficiado si el transporte legal
estuviera operando de manera organizada, ya que eso
hara que el flujo interno se la ciudad fuera ms ordenado
y tambin hiciera a la ciudad ms atractiva para el turismo
El comercio se afecta
con el mototaxismo y
sus restricciones
Por culpa del mototaxismo el comercio se ve afectado, ya
que en los das de restriccin, los habitantes no realizan
sus compras normalmente
El comercio se
beneficia del
mototaxismo y sus
restricciones
Gracias al mototaxismo algunos sectores del comercio se
ven beneficiados, porque este medio de transporte
traslada un nmero de pasajeros muy grande
El espacio pblico est
afectado por la
informalidad del
comercio
Por su condicin de informalidad, el comercio no tienen un
espacio cerrado y permanente en donde puedan ejercer
su labor, por lo tanto se apoderan del espacio pblico de
la ciudad generando as un caos en las principales calles
de la ciudad
Para el comercio es
indiferente el
mototaxismo y sus
restricciones
Existen sectores del comercio, en donde el problema del
mototaxismo les es indiferente, ya que argumentan que
con o sin las motos y sus restricciones, los habitantes
siguen realizado su vida de manera normal y buscan otras
alternativas de transporte












221

Papel del Gobierno

UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa
Gutirrez, C.
Rodrguez
Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Categoria Descripcin
Es responsabilidad del
Estado ejercer
autoridad sobre el
transporte ilegal.
El estado debe ejercer autoridad y dictar las normas
necesarias para garantizar una optima movilidad en la
ciudad de Montera, como tambin la sostenibilidad de las
empresas legales.
El gobierno deleg en
el municipio el manejo
de la movilidad.
El gobierno deleg la responsabilidad de la movilidad de
los municipios en la autoridad municipal, sin que esta
estuviera preparada.
Se debe velar por el
cumplimento del
principio de la libre
locomocin.
Los decretos expedidos por la autoridad municipal deben
estar acorde con el principio constitucional que es la libre
locomocin.
Decretos expedidos
para regular el trnsito
de motos en la ciudad
Montera.
En Montera se han expedido las siguientes medidas
restrictivas para el trnsito de motos:
Martes sin moto (todos los martes se prohbe el
transido de motos de 7:00 a.m. 7:00 p.m.).
J ueves sin parrillero (se prohbe el trnsito de
motos con parrillero de de 7:00 a.m. 7:00 p.m.).
Zona Centro sin parrillero (se prohbe el trnsito de
motos con parrillero de de 7:00 a.m. 7:00 p.m.)
El perfil de las personas
que manejan el
transporte en Montera
es muy bajo.
Se afirma que en Montera el perfil tcnico de las
personas que manejan el transporte y el trnsito es bajo,
por eso en gran medida las decisiones tomadas son
errneas y no estn orientadas a establecer polticas de
sostenibilidad y equidad para los actores de este sector.
El mototaxismo genera
un problema
socioeconmico.
El mototaxismo en Montera es un fenmeno que modific
la forma de vida de toda la ciudad, convirtindose en un
estilo de vida y una fuente de empleo e ingresos vital para
el crecimiento y desarrollo de la economa en esta regin.
El mototaxismo es un
fenmeno muy difcil de
erradicar.
El fenmeno del mototaxismo en Montera ha crecido de
manera alarmante, generando una problemtica difcil de
manejar y haciendo cada vez mas pensar en erradicarlo.
222

El Estado y el sector
privado deben advertir
sobre los riesgos del
transporte informal.
Es responsabilidad del Estado y las empresas de
transporte deben generar conciencia en la ciudadana
sobre los peligros de utilizar un medio de transporte ilegal
e informal.
El mototaxismo es un
medio de transporte
inseguro.
El fenmeno del mototaxismo es un medio de transporte
que no cumple con ninguna norma de seguridad y no tiene
ninguna normativa para la proteccin ni de los
mototaxistas ni de los usuarios.

Transporte urbano

UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa
Gutirrez, C.
Rodrguez
Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Categoria Descripcin
El transporte es una
necesidad bsica
Dentro de las necesidades bsicas, se encuentra la
condicin de movilidad. Por lo tanto es indispensable
contar con transportes legales y eficientes, para que esta
necesidad de trasladarse se haga de la manera ms fcil
para el usuario, segn sus preferencias
La formalizacin del
transporte requiere
tiempo y requiere ser
eficiente, pero se est
logrando
Eficiencia y tiempo son factores claves en el momento de
formalizar al transporte. Con estas dos (2) condiciones
cumplidas se asegura el xito que pueda tener el tipo de
transporte
Parte de los errores del
manejo del transporte
se debe a los
transportadores
Los transportadores son responsables de decisiones
errneas que se han tomando, ya que ni siquiera ellos
mismos se ponen de acuerdo y cada uno ejerce presin
para su lado, dependiendo de los beneficios que le pueda
generar
Los transportadores de
Montera estn
organizados
En Montera los transportadores han realizado grandes
esfuerzos para estar organizados, sin dejar de lados los
errores que se han cometidos
Todos los sistemas de
transporte buscan
trasladar a los usuarios
de un punto a otro, con
una frecuencia
determinada y con toda
La finalidad del transporte es trasladar al pasajero de un
lugar a otro segn sea su necesidad, con una frecuencia
que sea rpida y que ante todo sea muy seguro. Esta
parte de la seguridad debe ser la ms importante, ya que
en ocasiones por la urgencia de trasladarse en el menor
tiempo posible, se toman transportes inseguros como el
223

la seguridad posible caso del mototaxismo
El mototaxismo se est
viviendo en otras
ciudades del pas
En las ciudades costeras que especficamente cuentan
con un clima bastante caliente, se est desarrollando cada
vez con ms fuerza el fenmeno del mototaxismo
Se buscan actividades
informales como el
comercio y el transporte
a la duda situacin
econmica
Por la dura situacin econmica que se est viviendo en la
ciudad de Montera, los ciudadanos que no encuentran
trabajos legales, buscan en la informalidad del comercio y
del transporte como el mototaxismo, ven en estas
actividades la salida para obtener ingresos y poder
sobrevivir
El transporte es un
negocio que maneja
liquidez, no se fa
El transporte es una actividad que vive del da a da.
Cuando se toma cualquier medio de transporte su pago
normalmente se hace de inmediato, por lo tanto cuenta
con un flujo de caja muy amplio. El transporte como los
buses y las motos no se fa, se pago una vez se presta el
servicio
El estado debe proteger
a las empresas legales
quienes son las que
tributan
El estado en gran medida vive del pago de los impuestos
que hacen las personas naturales y jurdicas. Es por eso
que en el caso del transporte el Estado debera tener
algn tipo de alivio tributario para que estas empresas
pueden permanecer en el tiempo y seguir creciendo y
dejar parte de sus ganancias para invertir en la mejora del
servicio
Culturalmente los
costeos son
desorganizados
La cultura costea se a distinguido por ser una cultura
descomplicada, lo que se ha generalizado en tener la
percepcin que son desorganizados, hasta para la toma
del transporte, es por esto mismo que el mototaxismo ha
tenido tanto xito
Los precios del pasaje
del mototaxismo y el
transporte legal son
similares
Los precios del pasaje del bus y de la moto son muy
similares. La diferencia no la hace el precio, si no el
servicio, rapidez, frecuencia y seguridad que preste este
transporte, pero el precio ya no es un factor decisivo a la
hora de tomar la decisin
El transporte debe ser
masivo
Por temas de eficiencia y tiempos, el transporte debe ser
masivo, es decir debe movilizar el mayor nmero de
pasajeros en el menos tiempo posible
No hay aceptacin a
empresas que no sean
de Montera
La empresa de transporte urbano Metrosin, la cual tiene
parte de su operacin y rea administrativa en Bogot, no
ha contado con la aceptacin por parte de la poblacin de
Montera, ya que los ven como intrusos dentro de su
ciudad
Las motos son
responsable de muchos
accidentes
Un alto porcentaje de los accidentes de trnsito tienen
involucrada una moto. Estos accidentes en la mayora de
los casos son muy graves, ya que la proteccin con la que
224

cuentan su conductor y parrillero son casi nulas,
dejndolos as condiciones desfavorables
Tener corredores
exclusivos para el
transporte legal y para
las motos
Una solucin al problema de trnsito en Montera, es
habilitar corredores exclusivos para el transporte legal y
las motos, y as se evitara congestin y se reduciran la
accidentalidad
Las preferencias de
algunos usuarios es
trasladarse en moto y
no en bus
A pesar de los esfuerzos que ha hecho el sector de
transporte legal, las preferencias de los usuarios sigue
siendo trasladarse a travs de la moto, sin importar su
ilegalidad e inseguridad

Fututo del Mototaxismo

UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Tesis de Grado: El impacto
socioeconmico del fenmeno del
mototaxismo en la ciudad de
Montera.

Asesor: Helder Barahona

Integrantes:
Espinosa
Gutirrez, C.
Rodrguez
Higuera, C. Uribe
Fernndez, C.
Categoria Descripcin
Desarrollo de
alternativas de trabajo
diferentes al
mototaxismo.
Se deben desarrollar opciones de trabajo diferentes al
mototaxismo, para lograr mitigar y controlar este
fenmeno y no generar un impacto negativo en la
sociedad y en la economa de la ciudad.
Diseo de normas que
permitan la conviencia
operacin del
transporte legal y el
mototaxismo.
Se deben establecer normas de operacin tanto para el
mototaxismo como para los transportes legales que
permitan una convivencia sana dentro de los lmites
legales.
Disear y desarrollar
estrategias de
movilidad acorde con el
desarrollo economico
de la ciudad.
Montera en los prximos aos entra en una etapa de
internacionalizacin comercial y debe estar preparada en
materia de infraestructura y transporte, para enfrentar los
retos que esto trae consigo.
Legalizacin del
mototaxismo
Una opcin para afrontar el fenmeno del mototaxismo es
legalizarlo, incluyendo todas las normas de seguridad y
los compromisos sociales y legales que esto conlleva.
Continuidad del
mototaxismo
Debido a la dimensin que ha alcanzado este fenmeno
en la ciudad de Montera, se debe analizar la probabilidad
de no poder erradicarlo y por ende se tienen que
establecer normas de convivencia, as como tambin se
225

226

deben desarrollar estrategias que no permitan que se
extienda a otras regiones del pas.
Rentabilidad del
mototaxismo
S este fenmeno sigue creciendo de la forma como hasta
ahora lo est haciendo, es probable que disminuya la
rentabilidad de esta alternativa laboral para las personas
que la ejercen.

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