Comunicacion para El Desarrollo España

CIC Cuadernos de Informacin y Comunicacin
2012, vol. 17 41-62

ISSN: 1135-7991
http://dx.doi.org/10.5209/rev_CIYC.2012.v17.39257
1. INTRODUCCIN: OBJETO, OBJETIVOS Y METODOLOGA
La comunicacin para el desarrollo surge y evoluciona como un campo espe-
cfico de investigacin dentro del marco de los estudios de comunicacin a par-
tir de los aos cincuenta del siglo XX, vinculada a la creciente actividad de la
cooperacin internacional al desarrollo y a las tempranas crticas que despert
entre los intelectuales del Sur
1
(Melkote, 1991; Servaes, 1999; Beltrn, 2005;
Mefalopulos, 2008). Inicialmente, se limit al anlisis y el fomento del papel de
los medios de comunicacin como inductores de modernizacin y desarrollo y
como vehculos difusores de innovaciones occidentales a las poblaciones del
entonces bautizado como Tercer Mundo. De este mbito especfico de reflexin
emerge en los aos setenta el debate internacional sobre la necesidad de un
Nuevo Orden Mundial de la Informacin y la Comunicacin (NOMIC), requisi-
to esencial para la implementacin, a su vez, de la receta de desarrollo que enton-
ces reclamaban en el seno de las Naciones Unidas los gobiernos del Tercer
Mundo: un Nuevo Orden Econmico Internacional (NOEI), ms equilibrado e
igualitario.
En el contexto de la lucha simblica por resignificar el concepto de desarrollo
como un cambio estructural (social, econmico, cultural y poltico) se gesta la
denominacin de comunicacin para el cambio social, en tanto propuesta de
otra comunicacin para otro desarrollo (Alfaro, 1993) y denuncia de las limi-
Historia de una travesa inconclusa: la comunicacin
para el desarrollo y el cambio social en la investigacin
y la docencia universitarias en Espaa
Ana FERNNDEZ VISO*
*
Profesora del departamento de Medios, Comunicacin y Cultura de la Universidad Autnoma de
Barcelona e investigadora del Instituto de la Comunicacin de la UAB (InCom-UAB).
1
Especial importancia tuvieron, en este sentido, los pioneros cuestionamientos realizados desde Amrica
Latina tanto a las estrategias de desarrollo econmico inspiradas en premisas de la economa neoclsica (cr-
ticas realizadas en el marco de los trabajos de la CEPAL y que se plasmaron en las premisas del estructura-
lismo, primero, y de la teora de la dependencia, a partir de mediados de los aos 1960), como a las estrate-
gias modernizadora y difusionista de comunicacin para el desarrollo, de raz funcionalista.
Propuesto: 17 de marzo de 2012
Evaluado: 2 de abril de 2012
Aceptado: 10 de abril de 2012
(Abstracts y palabras clave al final del texto)
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Ana Fernndez Viso Historia de una travesa inconclusa: la comunicacin para el desarrollo y...
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taciones de la behaviour change communication (BCC), predominante en las pol-
ticas de las agencias internacionales de cooperacin al desarrollo. Inspirada en ini-
ciativas de comunicacin emancipatoria de las propias comunidades del Sur, la
nueva aproximacin a la articulacin entre comunicacin y desarrollo parta de la
conviccin de la naturaleza intrnsecamente dialgica, participativa y democra-
tizadora de los fenmenos comunicativos con potencial para generar mejoras
sustanciales en las condiciones y las oportunidades de vida de las personas
(Gumucio-Dagrn y Tufte, 2008).
La dimensin poltica que llevaba aparejada ese desplazamiento de perspectiva
permiti, al mismo tiempo, trascender definitivamente la cartografa geogrfica y
epistemolgica inicial de esta disciplina, para dar cabida en ella, tambin, al estu-
dio de las estrategias y las prcticas comunicativas ciudadanas en pro de objetivos
de justicia y cambio social y medioambiental. De este modo, bajo el paraguas gen-
rico de comunicacin para el desarrollo y el cambio social conviven en la actua-
lidad enfoques tericos, metodolgicos e, incluso, axiolgicos tan diversos como el
marketing social, la comunicacin para el cambio de comportamientos individua-
les, el eduentretenimiento, el advocacy o la movilizacin social, por mencionar
alguno de ellos.
Razones de ndole histrico-poltica y factores contextuales explican, como se
ver ms adelante, la tarda recepcin en Espaa, ya en los aos ochenta, de los
estudios de comunicacin para el desarrollo, as como la marginal atencin que les
ha prestado nuestra academia hasta la primera dcada de los aos 2000. El pre-
sente artculo se propone ofrecer una visin panormica e histrica de su presen-
cia en la investigacin y la docencia universitarias en nuestro pas, a partir de una
periodizacin exploratoria en tres etapas diferenciadas en funcin del nivel de
evolucin de estos estudios en la comunidad acadmica espaola: a) primeras
aproximaciones epistemolgicas (dcadas de 1970 y 1980); b) emergencia de la
investigacin endgena (dcada de 1990); y c) bases para la institucionalizacin
del campo (dcada de 2000).
Ms all de referir, sin nimo de exhaustividad un propsito que supera con
creces el objetivo de esta primera aproximacin a la historia de este campo de estu-
dios en Espaa, iniciativas de investigacin, produccin cientfica y oferta docen-
te relacionadas con la comunicacin para el desarrollo y el cambio social en cada
uno de estos perodos, se examinan las circunstancias histricas y las condiciones
que han ido marcando el desarrollo de este campo disciplinar. Se pretende aportar,
adems, algunos elementos interpretativos que ayuden a entender el alcance de ese
proceso en cada etapa y el grado de inters de nuestra comunidad cientfica por este
mbito de estudios.
La metodologa empleada para elaborar esta propuesta de historizacin se apoya
en el uso de tcnicas fundamentalmente cualitativas: por un lado, la observacin par-
ticipante de este campo acadmico por parte de la autora, que tras ms de una dca-
da de experiencia profesional en el mbito de la comunicacin social y la comuni-
cacin para el desarrollo (incluidos 3 aos de trabajo en frica occidental) inici a
finales de 2006 sus estudios doctorales en el programa Comunicacin, Cambio
Social y Desarrollo de la Universidad Complutense de Madrid, intensificando,
Historia de una travesa inconclusa: la comunicacin para el desarrollo y... Ana Fernndez Viso
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desde entonces, su observacin de este campo disciplinar
2
. Por otro lado, y comple-
mentariamente a la labor de revisin bibliogrfica que forma parte de ese proceso de
formacin especializada, se ha acometido un anlisis documental tanto de textos
acadmicos y tcnicos sobre investigacin y docencia en comunicacin en Espaa,
como de informacin pblica disponible sobre estudios de postgrado en comunica-
cin y/o desarrollo en las universidades espaolas. Finalmente, se han realizado con-
sultas por correo electrnico, telefnicas o en persona a miembros de la comunidad
cientfica espaola, al objeto de confirmar y ampliar la informacin reunida, con-
trastar las conclusiones preliminares e identificar documentos y protagonistas adi-
cionales de la historia de la recepcin y desarrollo de la comunicacin para el de
sarrollo y el cambio social en la universidad espaola.
El marco referencial y contextual de esta propuesta de historizacin de los estu-
dios de comunicacin para el desarrollo y el cambio social en Espaa es, deudor, asi-
mismo, de meta-anlisis existentes sobre: a) la historia de la investigacin de la
comunicacin en Espaa (Moragas, 1981, 1988, 1990; Jones, 1998; Rodrigo Alsina,
2001; Garca Jimnez, 2007; Martnez Nicols, 2006, 2008; Martnez Nicols y
Saperas Lapiedra, 2011; Castillo y Carretn, 2010; Soriano, 2008), b) la docencia
universitaria en comunicacin en Espaa (ANECA, 2005; Benavides Delgado,
2008; Rodrigo Alsina y Garca Jimnez, 2008; Piuel, 2011) y c) la docencia y la
produccin cientfica espaolas en algunas reas especficamente relacionadas con
los estudios de comunicacin para el desarrollo y el cambio social (Barranquero,
2009; Barranquero y Sez Baeza, 2010; Sez Baeza y Barranquero, 2012).
Despus de treinta aos de lenta, parcial, pero progresiva aproximacin a este
enfoque terico y epistemolgico, podemos afirmar que los estudios de comunica-
cin para el desarrollo y el cambio social han alcanzado en nuestro pas las condi-
ciones para su consolidacin y desarrollo. En la ltima dcada se han dado pasos
importantes hacia su afianzamiento institucional: se han creado grupos de investi-
gacin y programas de postgrado especializados, se han defendido las primeras
tesis y trabajos de DEAencuadrados en este marco terico, se ha dedicado un con-
greso de la AE-IC a este tema y se ha incrementado notablemente la publicacin de
libros y artculos especializados de autores espaoles. Al mismo tiempo, sin embar-
go, el avance en este proceso requiere hacer frente, necesariamente, a los desafos
epistemolgicos, tericos e, incluso, ontolgicos que hoy caracterizan la situacin
2
De manera simultnea a una constante tarea de revisin bibliogrfica, esta observacin participante en
Espaa se desarrolla a travs de la participacin y la colaboracin en diversas iniciativas: la red de investi-
gadores del programa de doctorado 276 en Comunicacin, Cambio Social y Desarrollo de la Universidad
Complutense de Madrid, el equipo de investigacin del Observatorio de Polticas de Comunicacin (OPC)
del Instituto de la Comunicacin de la Universidad Autnoma de Barcelona (InCom-UAB), la red de inves-
tigacin en comunicacin y desarrollo REAL-CODE impulsada por las Universidades de Santiago de
Compostela, Vigo y ACorua, el Grupo de Investigacin Compolticas de la Universidad de Sevilla, con-
gresos cientficos (AE-IC, ULEPICC, IAMCR, Orecomm, etc.), seminarios y jornadas especializados (p. ej.
Foro Internacional Comunicacin, Desarrollo y Cambio Social, Sevilla, marzo 2008; Seminario
Comunicacin para el Cambio Social: universidad, sociedad civil y medios, Universidad Rey Juan Carlos,
noviembre 2011, etc.) y las actividades de la Ctedra UNESCO de Comunicacin del InCom-UAB con pro-
fesores visitantes especializados en comunicacin, desarrollo y cambio social (p. ej. John Downing, Alfonso
Gumucio-Dagrn, Clemencia Rodrguez, etc.)
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de este campo disciplinario en Espaa y que se sealan y analizan en el apartado
final del artculo.
2. PRIMERAS APROXIMACIONES EPISTEMOLGICAS A LA
COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO (1970s-1980s)
La tarda recepcin y el lento despegue de los estudios de comunicacin para el
desarrollo y el cambio social en Espaa guardan una relacin evidente con el esca-
so desarrollo del propio campo acadmico de la comunicacin en este pas hasta la
dcada de los aos 70, fruto, a su vez, de las limitaciones impuestas por un contex-
to de cuatro dcadas de rgimen poltico dictatorial. Si bien el franquismo despleg
una poltica desarrollista desde finales de los aos 50 y, de hecho, Espaa fue con-
siderada como pas en desarrollo y potencial receptor de ayuda oficial al desarrollo
por los organismos econmicos internacionales hasta la dcada de 1980
3
, nuestros
investigadores no empezarn a interesarse por la contribucin de la comunicacin y
sus medios a los procesos de desarrollo hasta el advenimiento de la democracia
4
.
Siguiendo a Moragas (1981, 1988) y Jones (1988), la reducida produccin te-
rica sobre comunicacin de los largos aos de la dictadura se centr, fundamental-
mente, en las actividades periodsticas y propagandsticas, aunque su naturaleza doc-
trinaria, antes que cientfica, dificulta su equiparacin con la investigacin que por
entonces se realizaba en otros pases occidentales y en Amrica Latina.
Paralelamente, la docencia impartida en organismos pblicos como las Escuelas
Oficiales de Periodismo, Cine, Publicidad y Radiodifusin y Televisin (constitui-
das, respectivamente, en 1941, 1947, 1964 y 1967) no aspiraba, precisamente, a
formar investigadores con inquietudes intelectuales y espritu crtico, sino profesio-
nales fieles al franquismo.
La aprobacin de la Ley General de Educacin de 1970 y, en su desarrollo legis-
lativo, del Decreto 2070/1971
5
, de regulacin de los estudios universitarios de
comunicacin social, abren la puerta a la sustitucin de las escuelas oficiales por
facultades de Ciencias de la Informacin y, con ello, a la emergencia de una tradi-
cin propiamente cientfica de investigacin sobre comunicacin en Espaa
(Moragas, 1981; Jones, 1988; Rodrigo Alsina, 2001; Garca Jimnez, 2007).
El curso 1971/72 inician su actividad las Facultades de Ciencias de la
Informacin de las universidades pblicas Complutense de Madrid (UCM) y
Autnoma de Barcelona (UAB) y se transforma en Facultad el Instituto de
3
En 1980 el Fondo Monetario Internacional situ a Espaa en el grupo de los pases industrializados. No
obstante, el Banco Mundial mantuvo la consideracin de Espaa como pas en desarrollo de renta media
hasta un ao despus y el Comit de Ayuda al Desarrollo de la OCDE sigui calificando a nuestro pas como
potencial receptor de ayuda al desarrollo hasta 1984.
4
Hemos de recordar que, en contraste con la endeble investigacin cientfica en comunicacin que se
acometa en Espaa durante los aos del franquismo, algunos acadmicos espaoles pudieron desarrollar una
fructfera labor investigadora en el exilio. Es el caso, por ejemplo, de Jess M. Aguirre en Venezuela, Eulalio
Ferrer en Mxico, Jess Martn-Barbero en Colombia e Ignacio Ramonet en Francia, entre otros.
5
Decreto 2070/1971, de 13 de agosto (BOE de 14 de septiembre).
Periodismo de la universidad privada de Navarra (UN), fundando en 1958. Seis
aos ms tarde se crea una unidad de Ciencias de la Informacin en la Universidad
pblica del Pas Vasco (UPV). Con el nacimiento de las facultades universitarias se
produce un destacado avance en la enseanza y la investigacin, en un contexto
marcado, adems, por el ocaso de la dictadura y la relajacin de los controles inte-
lectuales. La promocin de los estudios de comunicacin al rango universitario
genera, al mismo tiempo, una estructura de oportunidades para la profesionaliza-
cin acadmica en este campo, con unos mecanismos de acceso, consolidacin y
promocin profesionales que exigen, necesariamente, comprometerse de forma
activa en la investigacin cientfica (Martnez Nicols, 2008, p. 7).
Esas primeras facultades de comunicacin agrupaban a mediados de los aos
setenta a entre 4.000 y 5.000 estudiantes y a unos quinientos docentes (Jones, 1998,
p. 5). La posible aproximacin a la comunicacin para el desarrollo y el cambio
social de esta incipiente comunidad cientfica se vea dificultada, a priori, por el per-
fil epistemolgico del profesorado, que, como seala Martnez Nicols (2008, p. 8),
proceda en su mayora de las viejas escuelas oficiales, del mundo profesional de la
comunicacin social (periodistas, especialistas en radio y televisin, publicistas,
etc.) o del mbito de la formacin superior en Humanidades (filologa, filosofa y
letras, historia, lingstica, etc.). Fue muy escasa la presencia inicial en estas facul-
tades de investigadores formados en la tradicin de las ciencias sociales clsicas:
sociologa, ciencia poltica, economa, pedagoga, psicologa, antropologa, etc.,
perfiles de especializacin mucho ms afines a los estudios sobre la articulacin
entre comunicacin, cambio social y desarrollo.
De este modo, concluye Martnez Nicols (2006, p. 146), la investigacin comu-
nicativa espaola arranca esos aos prcticamente al margen del fecundo proceso de
renovacin de los estudios sobre comunicacin liderado fuera de nuestro pas por las
ciencias sociales y que se plasmaba en propuestas epistemolgicas de corte crtico,
como la economa poltica de la comunicacin y los estudios culturales, y en la recu-
peracin de las sociologas interpretativas. Estas corrientes de pensamiento, de suma
importancia para el proceso ya referido de cambio de paradigma en el mbito de los
estudios de comunicacin para el desarrollo (Fernndez Viso, 2008), llegarn final-
mente a nuestro pas de la mano de la apertura cientfica que se inicia por la necesi-
dad de dotar a los estudios de comunicacin de referentes cientficos y de dignidad
acadmica.
A mediados de la dcada los investigadores espaoles se disponen a entrar en
contacto con la comunidad cientfica internacional, a travs de su participacin en
congresos, foros y organizaciones internacionales de investigadores y de la realiza-
cin de estancias de investigacin en el extranjero. En este sentido, la asistencia de
dos profesores de la UAB, Miquel de Moragas y Manuel Pars, a la X Conferencia
de la AIERI-IAMCR
6
, celebrada en 1976 en Leicester (Reino Unido), estimular la
recepcin y difusin en Espaa de los planteamientos latinoamericanos sobre polti-
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6
AIERI: Association International des Etudes et Recherches sur lInformation; en ingls IAMCR:
International Association for Mass Communication Research. La AIERI se cre en 1957 en Pars, impulsada
por la UNESCO.
46
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cas de comunicacin e imperialismo cultural, formulados en el marco de una eva-
luacin crtica tanto de la contribucin de los medios de comunicacin de masas al
desarrollo de sus pases, como de las premisas de la propia mass communication
research. Eran tiempos de debate en torno al NOMIC y, junto a la investigacin lati-
noamericana, tienen gran protagonismo en ese encuentro las tesis de economa pol-
tica de la comunicacin abanderadas por el Center for Mass Communication
Research de Leicester (James Halloran, Graham Murdock, Peter Holding, etc.)
anfitrin de la conferencia y por autores como Kaarle Nordenstreng, Cees
Hamelink, Dallas Smythe y Herbert Schiller, entre otros.
La muerte de Franco en 1975 acelera la descomposicin del rgimen y precipi-
ta la transicin democrtica. Catalua se plantea esos aos su reconstruccin nacio-
nal y la recuperacin de su lengua y de su cultura, as como el papel de los medios
de comunicacin en estos procesos. Era, por tanto, un terreno abonado para el de
sarrollo de una destacada tradicin de investigacin sobre estructura y polticas de
la comunicacin, como, efectivamente, ocurri
7
. De regreso en Barcelona, Moragas
y Pars incorporan el enfoque latinoamericano de la economa poltica de la comu-
nicacin en la actividad docente e investigadora del departamento de Teora de la
Comunicacin de la UAB.
Al mismo tiempo, Moragas emprende una sealada labor de recopilacin y difu-
sin terica, con la finalidad de fundamentar el estudio cientfico y la enseaza uni-
versitaria de la comunicacin en nuestro pas. En sus primeras obras de divulgacin
(1981, 1985) ya incluye el pensamiento latinoamericano. Los lazos establecidos en
Leicester con la academia latinoamericana, a travs de la figura de Lus Ramiro
Beltrn, se amplan y consolidan en la XII Conferencia de la AIERI-IAMCR, cele-
brada en Caracas en 1980.
La recuperacin de la libertad impulsa la transformacin del sistema cultural y
comunicativo espaol, lentamente iniciada en los aos 60, con la implantacin masi-
va de la televisin y el desarrollo de la publicidad comercial, y favorecida por la apa-
ricin de medios privados reformistas entre 1969 y 1973. Actores dominantes en la
estructura de comunicacin social franquista desaparecen o pierden importancia,
mientras eclosionan en el mapa comunicativo nuevas empresas, grupos, institucio-
nes pblicas e, incluso, iniciativas ciudadanas (p. ej. prensa y radios libres) que res-
ponden a la demanda de pluralismo informativo y cultural de la sociedad espaola.
En 1983 la Ley del Tercer Canal pone punto final al monopolio televisivo estatal,
dando pleno reconocimiento jurdico a la creacin de radiotelevisiones pblicas en
las comunidades autnomas
8
. Seis aos ms tarde el mercado televisivo se abrir a
los operadores privados.
En estos aos de transicin, la vertiginosa reconfiguracin del mapa meditico
espaol, la recuperacin de espacios polticos y comunicativos regionales, locales y
comunitarios, la creciente demanda de profesionales de los medios y el inters por
7
Algunos autores (Corominas, 1997; Jones, 1998; Gifreu, 2005) denominan Escuela Catalana de
Comunicacin al nutrido grupo de investigadores vinculados a universidades catalanas que a lo largo de las
ltimas tres dcadas se han dedicado al estudio de la estructura y de las polticas de comunicacin.
8
Las televisiones autonmicas vasca y catalana iniciaron sus emisiones antes de la aprobacin de la ley.
la deontologa periodstica propiciarn un acusado mediocentrismo en la investiga-
cin sobre comunicacin en Espaa, con el consiguiente descuido de las facetas rela-
cional, cultural y simblica de la comunicacin, que fuera de nuestro pas acapara-
ban la atencin de la corriente crtica y renovadora de la comunicacin para el cam-
bio social.
Ya en los ochenta la academia espaola se interes por un amplia variedad de pers-
pectivas y fenmenos comunicativos (Jones, 1998, pp. 13-16) y aunque, en gene-
ral, manifest un inters residual cuando no nulo por el campo de estudios
especfico de la comunicacin para el desarrollo y el cambio social, algunas lneas
incipientes de investigacin se encontraban directa o indirectamente muy relacio-
nadas con el anlisis de la articulacin entre comunicacin, desarrollo y cambio
social. Cabe citar entre ellas:
1) Los estudios sobre comunicacin internacional, estimulados, sobre todo, por
los debates en torno al NOMIC y al Informe MacBride concitaron la atencin,
entre otros investigadores, de Esteban Lpez-Escobar y Pedro Lozano
Bartolozzi en la UN, Sara Nez de Prado y Antonio Snchez-Bravo en la
UCM y Manuel Pars, Josep Gifreu, Mar de Fontcuberta y Marcial Murciano
en la UAB.
2) El anlisis de la estructura y la economa poltica de la comunicacin y la cul-
tura ocup a autores como Enrique Bustamante, Bernardo Daz Nosty y
Fernando Quirs en la UCM, Rosario de Mateo en la UAB, Juan Carlos
Miguel de Bustos y Ramn Zallo en la UPV y Llus Bonet en la Universidad
de Barcelona (UBA).
3) Las obras de teoras y sociologa de la comunicacin, donde podan tener
cabida las perspectivas modernizadora, difusionista, latinoamericana o parti-
cipativa de la comunicacin para el desarrollo. Entre los autores que se hicie-
ron eco de esos postulados destacaron Miquel de Moragas, Manuel Pars,
Enric Saperas y Miquel Rodrigo Alsina en la UAB y Manuel Martn Serrano,
Jos Luis Piuel, Vicente Romano Garca y Antonio Snchez Bravo en la
UCM, entre otros.
4) Las investigaciones sobre el potencial educador de los medios de comunica-
cin, promovidas, entre otros estudiosos, por Magda Albero, Mar de
Fontcuberta y Jos Manuel Prez Tornero en la UAB y Agustn Garca Matilla
en la UCM. El nacimiento en 1986 del Grupo Comunicar, impulsado por Jos
Antonio Aguaded, marca un hito determinante en la evolucin de esta tradi-
cin terica en Espaa. El grupo se convierte en pocos aos en un referente
dentro y fuera de nuestras fronteras y comienza a editar la prestigiosa Revista
Comunicar.
5) Consecuencia del cruce entre el inters por los espacios y los medios de
comunicacin regional y local en el nuevo Estado de las autonoma y la emer-
gencia de medios populares notable, sobre todo, en Catalua, se desarro-
lla en esta dcada una lnea de trabajo que se denomin comunicacin de pro-
ximidad. En la medida en la que prest atencin a las experiencias y los plan-
teamientos de los medios de comunicacin locales, comunitarios y ciudada-
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nos se aproximaba a otro de los pilares de la comunicacin para el cambio
social: la comunicacin alternativa, popular y participativa. Aqu hay que
mencionar los trabajos de Jos Vidal Beneyto, Miquel de Moragas, Mara
Corominas, Emili Prado o Llus Bassets en Catalua
9
. Este enfoque, sin
embargo, concentr finalmente su atencin en el estudio de la estructura de la
comunicacin en las regiones histricas de mbito sub-estatal, vinculado, a su
vez, a la lnea de investigacin en polticas de comunicacin ya mencionada.
Se ha de matizar, no obstante, que estas investigaciones no se abordaron desde
el marco terico de la comunicacin para el desarrollo o el cambio social.
Respondan, ms bien, a una aproximacin intuitiva al mismo, nacida de la inquie-
tud por democratizar las estructuras y los flujos comunicativos del nuevo rgimen
poltico. Sern los manuales de teoras y sociologa de la comunicacin, ya referi-
dos, y algunos anlisis de la comunicacin internacional (p. ej. Gifreu, 1986;
Murciano, 1980; Fontcuberta, 1985) los que den cuenta de la existencia de ese
mbito de estudios.
Algunas de esas lneas de investigacin fueron ganando fuerza a lo largo de la
dcada, como ocurri con la sociologa de la comunicacin y la estructura y las pol-
ticas de la comunicacin particularmente, en Catalua y en el Pas Vasco, mien-
tras que otras perspectivas de trabajo vinculadas, tambin, a la comunicacin para el
desarrollo y el cambio social avanzaran con una intensidad mucho menor. Ejemplo
de ello son las trayectorias que experimentaron los estudios de comunicacin inter-
nacional, la comunicacin estratgica o la misma comunicacin educativa.
El arco de fenmenos comunicativos y enfoques epistemolgicos objeto del
inters de la investigacin en comunicacin espaola se ampla notablemente en la
siguiente dcada, de la mano del despliegue del mapa universitario autonmico y de
la creacin y consolidacin de nuevas facultades de comunicacin por todo el terri-
torio nacional. Este hecho contribuir a paliar, en parte, la concentracin de recur-
sos e instituciones de investigacin producida, fundamentalmente, en torno a Madrid
y Barcelona.
3. EMERGENCIA DE LA INVESTIGACIN ENDGENA (1990s)
En la dcada de los noventa despega definitivamente la investigacin acadmi-
ca sobre comunicacin en Espaa (Jones, 1998; Rodrigo Alsina, 2001; Garca
Jimnez, 2007). Se multiplican las tesis defendidas, los trabajos de investigacin
acometidos, el nmero de facultades de comunicacin y, con ellas, el de docentes e
investigadores. A mediados de esta dcada el nmero de centros universitarios que
impartan estudios de comunicacin ascenda a 20. En su conjunto aglutinaban a
9
Entre la produccin cientfica de esta corriente sobresalen: Bassets, De las ondas rojas a las radios
libres (1981); Moragas y Corominas, La comunicacin local en Catalua (1975-1988) (1988); Prado, Las
radios libres. Teora y prctica de un movimiento alternativo (1983); y Vidal Beneyto, Alternativas popula-
res a las comunicaciones de masas (1979).
unos 20.00 estudiantes y 2.000 profesores. La necesidad apremiante de reclutar pro-
fesorado para satisfacer este aumento de la oferta de estudios abri las puertas de la
academia a dos perfiles curriculares diferenciados: por un lado, a los licenciados y
doctores que desde el primer momento haban optado por hacer carrera acadmica;
y por otro, apunta Martnez Nicols (2008, p. 13), a profesionales del mbito de la
comunicacin social que se sintieron atrados por este proceso de reclutamiento.
Esta dualidad se reproducir, como veremos, al interior del embrionario campo de
los estudios de comunicacin para el desarrollo y el cambio social.
El inters acadmico por el papel de la comunicacin en los procesos de de-
sarrollo y cambio social se ver estimulado, en gran medida, por la progresiva acti-
vidad desde mediados de los aos 80 del naciente sector espaol de la cooperacin
al desarrollo. Si bien la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) no
se crea hasta 1988, Espaa canalizaba ayuda con anterioridad, sobre todo, a Amrica
Latina, a travs de la Secretara de Estado para la Cooperacin Internacional y para
Iberoamrica (SECIPI).
Simultneamente, entre 1985 y 1995 se produce una eclosin de ONG sin pre-
cedentes en nuestro pas. Estos actores sociales se hacen netamente visibles en el
espacio pblico a partir de la campaa de recogidas de firmas que inician en Octubre
de 1992 para pedir que Espaa destinase el 0,7% de su PIB a la cooperacin al de-
sarrollo. Tras extender a todo el pas la protesta por la falta de compromiso poltico
con este objetivo, culmina con la entrega de medio milln de firmas en el Congreso
de los Diputados en junio de 1994 (Jerez, Sampedro y Lpez Rey, 2008). Al mismo
tiempo, las ONG logran introducir las crisis humanitarias de los Grandes Lagos y los
Balcanes en las agendas meditica, pblica y poltica, lo que desencadena una ines-
perada respuesta solidaria masiva por parte de la sociedad espaola.
La capacidad de movilizacin de estas entidades alienta el estudio del fenme-
no de la sensibilizacin social en Espaa y del uso que hacen las ONG de la comu-
nicacin. En esta lnea empieza a trabajar, por ejemplo, Javier Erro en la Universidad
pblica de Navarra, desde su doble condicin de activista y acadmico. Ariel Jerez,
por su parte, estudiar en la facultad de Ciencias Polticas de la UCM la construc-
cin comunicativa del desarrollo y la cooperacin en Espaa (2001).
Amrica Latina concentra en esos aos los esfuerzos y los recursos de la accin
solidaria espaola y, en particular, Centroamrica, sacudida en la dcada de los
ochenta por intensos conflictos armados, pero escenario, tambin, de una multitud
de iniciativas de comunicacin alternativa, popular, conscientizadora y de resilien-
cia frente al conflicto. Esas experiencias, junto con las prcticas comunicativas par-
ticipativas que acompaan la desintegracin de los regmenes totalitarios del Sur del
continente, despiertan la atencin de una parte de las ONG con proyectos en la
regin y pronto se dan a conocer en nuestro pas. Surge, entonces, un inters acad-
mico por el estudio de estos fenmenos comunicativos, si bien bastante minoritario.
En los aos noventa, por otra parte, nacen las primeras ctedras UNESCO de
comunicacin en las universidades espaolas, canales privilegiados para la difusin
del conocimiento que se produca fuera de nuestro pas. La Ctedra UNESCO de
Comunicacin de la UAB fue la primera Ctedra UNESCO de Comunicacin que
se cre en el mundo, impulsada por Manuel Pars quien la dirigir durante 20
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aos y Miquel de Moragas. Se crea en el curso 1989/1990, con el propsito de
traer a la UAB acadmicos de renombre internacional que durante un cuatrimestre
impartiran docencia en los dos programas de doctorado en comunicacin que por
entonces ofertaba esta universidad. Adems de los cursos de postgrado, los profeso-
res visitantes ofrecan una serie de conferencias abiertas a todo el alumnado, pero,
sobre todo, interactuaban activamente con el profesorado de la facultad de comuni-
cacin, generando un intercambio de conocimientos muy fructfero, mientras se tej-
an, a la vez, redes intelectuales.
La mayora de los catedrticos UNESCO de Comunicacin de la UAB de esa
dcada investigaban los medios y los procesos comunicativos desde la ptica de su
aportacin al desarrollo, la democratizacin, el cambio social y la construccin de
paz. De este modo, la estancia en Barcelona de Elisabeth Fox, Jos Marques de
Melo, Jess Martn Barbero, Giuseppe Richeri, Gaetan Tremblay, Josep Rota, Tapio
Varis, Carlo Marletti y John Sinclair contribuir decisivamente a divulgar en la UAB
premisas y conceptos bsicos del campo disciplinar de la comunicacin para el de
sarrollo y el cambio social. La ctedra se integr en el Instituto de la Comunicacin
(InCom-UAB) a partir de la fundacin de este centro de investigacin por Miquel de
Moragas en el curso 1997/98.
La UCM, por su parte, crea en 1993 una Ctedra UNESCO de Comunicacin
para el Desarrollo bajo la direccin de Antonio Snchez-Bravo. Esta ctedra se
orient al desarrollo de proyectos, asesora y consultora a instituciones pblicas y
privadas en materia de informacin, comunicacin, desarrollo y, sobre todo, educo-
municacin. Por aquellos aos se intensificaban, todava ms, los vnculos del pro-
fesorado de la UCM con la comunidad latinoamericana de investigadores: Carmen
Caffarel, Francisco Bernete y Vicente Baca promueven la celebracin en julio de
1991 del I Encuentro de Almagro sobre comunicacin y movimientos sociales en
Espaa y Amrica Latina. Esta cita rene, entre otros acadmicos, a Jess Martn
Barbero, Javier Esteinou, Rossana Reguillo, Regina Festa, Gonzalo Abril y Toms
Rodrguez-Villasante. Por ltimo, a finales de la dcada la UCM pone en marcha un
ttulo propio de Experto en Informacin Internacional y Pases del Sur, que coordi-
nar el periodista Javier Bernab.
As, poco a poco se van incrementando el conocimiento y el inters en la uni-
versidad espaola por enfoques y fenmenos relacionados con la comunicacin para
el desarrollo y el cambio social. Hacia mediados de la dcada comienza a trazarse
una suave lnea diferenciadora entre quienes se acercaban a este campo disciplinar
desde una perspectiva ms terica, analtica o, incluso, meta-analtica, y quienes lo
hacan desde una posicin activista, implicados directamente en iniciativas de comu-
nicacin local y ciudadana o de accin social. En el primer grupo se situara, por
ejemplo, Francisco Sierra, que en 1997 defiende su tesis doctoral sobre pedagoga
de la comunicacin y desarrollo local, mientras que en el segundo emplazaramos a
investigadores como Manuel Chaparro, muy comprometido con la radio local anda-
luza (tema de su tesis, defendida en 1996), Vctor Mar, que llega a este enfoque
desde su trabajo de comunicacin educativa en una entidad social de Vallecas y su
integracin docente en la UNED, Javier Bernab, desde la prctica periodstica, o
Javier Erro, centrado en la comunicacin de las ONG.
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Junto a las lneas de investigacin abiertas en los aos ochenta, y que tendrn
continuidad en los noventa, la academia espaola empieza, entonces, a estudiar
fenmenos como la comunicacin local participativa, el discurso de las ONG y su
labor de sensibilizacin social y los usos y apropiaciones de las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin (TIC), desde un encuadre terico de comuni-
cacin y cambio social, marcadamente influido por el pensamiento latinoamericano.
Simultneamente, Toms Rodrguez-Villasante y su grupo de trabajo en la facul-
tad de Ciencias Polticas y Sociologa de la UCM llevan a cabo una labor capital de
introduccin y enseanza de la metodologa de investigacin-accin participativa
(IAP), si bien no la enmarcaban en la tradicin de los estudios de comunicacin para
el desarrollo y el cambio social. Es importante sealar que a partir de los aos
noventa se incrementan las aproximaciones indirectas a esta perspectiva comunica-
tiva desde otras ciencias sociales y, especficamente, desde los estudios de desarro-
llo, cooperacin internacional, innovacin democrtica, trabajo social y pedagoga
crtica.
La dcada se cierra, por fin, con la publicacin de una serie de libros que dan
cuenta de la emergencia de una investigacin y una reflexin endgenas, que parten
ya de premisas especficas de la comunicacin para el cambio social: Comunicacin
e insurgencia. La informacin y la propaganda en la Guerra de Chiapas (Sierra,
1997), Radio pblica local (Chaparro, 1998), Globalizacin, nuevas tecnologas y
comunicacin (Mar Sez, 1999) e Introduccin a la teora de la comunicacin edu-
cativa (Sierra, 2000). Conviene matizar, no obstante, que se trataba de aproxima-
ciones sectoriales a la comunicacin para el desarrollo y el cambio social, es decir,
a algunas corrientes y fenmenos vinculados a un campo de estudios de mayor
amplitud y trayectoria. Faltaban por abordar, por ejemplo, perspectivas como la
antropolgica o la psicolgica, as como el estudio de la comunicacin rural y la
intergrupal
10
. No ser hasta los aos 2000 cuando se acometa en Espaa un trabajo
de recopilacin y sistematizacin de las diferentes teoras, paradigmas, enfoques y
prcticas de la comunicacin para el desarrollo y el cambio social. En definitiva,
cuando se hagan una historia y un estado de la cuestin de esta disciplina.
4. BASES PARA LA INSTITUCIONALIZACIN DEL CAMPO (DCADA
DE 2000)
En los aos 2000 se completa el mapa de las facultades de comunicacin del sis-
tema universitario espaol, constituido en 2006 por 45 centros de estudio (Garca
Jimnez, 2007: 156). Los nuevos docentes y quienes se haban incorporado en la
dcada de los 90 se interesan crecientemente por nuevas perspectivas de investiga-
cin de la comunicacin. La globalizacin, la multiculturalidad y la revolucin de
las TIC atraen la atencin, sobre todo, de jvenes investigadores, pero tambin, por
10
En su balance de la investigacin de la comunicacin en Espaa, Daniel Jones inclua, tambin, la
comunicacin popular y alternativa entre los objetos de estudio poco abordados a finales del siglo XX en
nuestro pas (1998, p. 15).
52
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ejemplo, de quienes venan trabajando en los mbitos de la educomunicacin, la
recepcin de la comunicacin y la formacin de la opinin pblica. Del mismo
modo, movilizaciones sociales masivas como las generadas por el vertido txico del
buque petrolero Prestige frente a la costa de Galicia en 2002, el rechazo a la guerra
de Irak en 2003 y la repulsin tanto por los atentados del 11 de marzo de 2004 en
Madrid, como por la manipulacin informativa en torno a la autora de esos hechos,
suscitarn un gran inters acadmico.
Paralelamente, el volumen de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) espaola se
dispara a partir de 2003, lo que redunda en un mayor inters de la universidad por la
investigacin en temas relacionados con el desarrollo y el cambio estructural, por la
creacin de estudios de postgrado en este mbito y por el incremento de los progra-
mas de cooperacin universitaria al desarrollo
11
(Arias Careaga y Molina Bayn,
2008). El sector no gubernamental crece, tambin, en el marco de este favorable
escenario a su actividad y la AECI impulsa, en desarrollo de su II Plan Director
(2005-2008), la elaboracin de las estrategias de educacin para el desarrollo y de
cultura y desarrollo de la cooperacin espaola, procesos liderados por Mari Luz
Ortega Carpio y Alfons Martinell, respectivamente.
Las facultades de comunicacin pierden definitivamente en el nuevo siglo la
exclusividad en la investigacin comunicativa en Espaa. Segn ha observado
Martnez Nicols (2008, p. 21), disciplinas acadmicas como la sociologa y las
ciencias polticas impulsan decisivamente los estudios sobre comunicacin poltica;
la psicologa social y cognitiva se interesan por los efectos de los medios y por la
persuasin; la sociologa del consumo y la antropologa hacen notables aportaciones
a los estudios sobre audiencias y recepcin de los medios; la pedagoga est contri-
buyendo al avance de la investigacin sobre comunicacin y educacin y, finalmen-
te, la economa y la ciencia poltica han adoptado como objeto de estudio las polti-
cas de comunicacin y cultura.
En esta dcada empiezan a impartirse en Espaa, como veremos ms adelante,
programas o asignaturas de postgrado sobre comunicacin para el desarrollo y el
cambio social. En contraste, siguiendo los resultados de una investigacin de
Barranquero y Sez (2010), los planes de estudio de las licenciaturas y grados de
periodismo, comunicacin audiovisual y publicidad y relaciones pblicas continan
obviando la existencia de esta perspectiva terica, hasta el punto de que estos auto-
res no dudan en denunciar una invisibilizacin acadmica de la comunicacin
alternativa y de la comunicacin para el cambio social (2010, p. 9).
En ese sentido, el proceso de adaptacin de los planes de estudio al Espacio
Europeo de Educacin Superior ha supuesto una oportunidad perdida para integrar
esos saberes en los nuevos grados de comunicacin
12
. Un resultado previsible, por
otra parte, si tenemos en cuenta que entre los conocimientos disciplinares y las com-
11
Las primeras jornadas de cooperacin universitaria al desarrollo se celebraron en Madrid en 1987 bajo
el ttulo de Jornadas sobre la Universidad Espaola ante la Cooperacin con los Pases en Vas de
Desarrollo.
12
Como excepcin, hay que mencionar que la Universidad de Cdiz tiene previsto ofertar una asignatu-
ra de grado optativa sobre comunicacin para el desarrollo y el cambio social a partir del curso 2012-13.
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petencias profesionales propuestos en el Libro Blanco de los Grados de
Comunicacin (ANECA, 2005) no se contemplaban la perspectiva epistemolgica
ni las competencias profesionales propias de la comunicacin para el desarrollo y el
cambio social. El estudio cualitativo sobre el presente y el futuro de la teora de la
comunicacin en Espaa presentado por Rodrigo Alsina y Garca Jimnez (2008) en
el congreso fundacional de la Asociacin Espaola de Investigacin de la
Comunicacin (AE-IC) evidenci el desinters por esta corriente acadmica de la
mayora
13
de los tericos consultados, conclusin que corrobora un reciente estudio
sobre la enseanza y la investigacin universitarias en torno a la comunicacin en
Europa y en Amrica Latina (Piuel, 2011).
A pesar de ello, en los ltimos diez aos ha aparecido una nueva generacin de
investigadores interesados en el anlisis de la articulacin entre la comunicacin
social y los procesos de desarrollo y cambio. Este fenmeno se ha hecho manifies-
tamente visible en el aumento del nmero de investigaciones doctorales (bien tesis,
bien trabajos de DEA) realizadas en torno a temticas propias de este campo disci-
plinar. Slo en lo que a tesis doctorales sobre comunicacin alternativa y para el
cambio social se refiere, Sez y Barranquero cifran en 35 los trabajos defendidos
entre 2001 y 2011 en universidades espaolas, frente a los 5 presentados en la dca-
da anterior (2012, pp. 7-10). Se ha abordado, tambin, una labor de recopilacin,
meta-anlisis y divulgacin de las teoras, corrientes y autores que integran el campo
de la comunicacin para el desarrollo y el cambio social
14
, lo que contribuye a situar
la reflexin en torno a las prcticas en una perspectiva ms amplia y, sobre todo, his-
trica. Por ltimo, se ha sucedido la publicacin de libros (Sierra, 2002, 2006;
Chaparro, 2002; Erro, 2002, 2003; Aparici y Mar, 2003; Mar, 2004, 2011; Miguel
de Bustos, 2007; Martnez-Gmez y Lubetkin, 2008, 2010, 2011).
En este punto, nos encontramos con dos lneas divisorias en la investigacin que
se acomete. La primera se refiere a la actitud epistmica y al nivel de reconocimiento
de la genealoga de esta tradicin disciplinar. Permitira diferenciar entre los traba-
jos que centran su atencin en una de las diferentes corrientes que conforman este
mbito disciplinar (por ejemplo, la sensibilizacin meditica o los estudios sobre
medios comunitarios), sin adscribirse ni hacer referencia explcitamente a este
marco terico, y las aproximaciones holsticas y globales al mismo, desde el cono-
cimiento y el anlisis de la historia y de las mltiples races y dimensiones de la
comunicacin para el desarrollo y el cambio social.
La segunda lnea divisoria se delinea entre quienes presentan un perfil de corte
ms terico y reflexivo, interesados en aplicar las herramientas tericas y concep-
tuales de las ciencias sociales clsicas y de las humanidades al estudio de los fen-
13
Solamente uno de los entrevistados incluy la comunicacin y el desarrollo en su respuesta a la pre-
gunta de cules eran las reas de la Teora de la Comunicacin espaola no estudiadas y que deberan serlo
(Garca Jimnez, 2007, p. 275).
14
Por su revisin de un conjunto ms o menos amplio de corrientes del paradigma de la comunicacin
para el desarrollo y el cambio social destacan, entre otros, los trabajos de Del Valle Rojas (2005), Barranquero
(2008), Fernndez Viso (2008) y Rau de Almeida Callou (2010). A esta labor tambin han contribuido los
nmeros monogrficos que publicaciones como la Revista Espaola de Desarrollo y Cooperacin (n. 15 y
n. 25) y Redes.com (n. 1 y n. 4) han dedicado a esta perspectiva.
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menos comunicativos, y quienes provienen del mbito laboral de la cooperacin al
desarrollo, el periodismo y las organizaciones sociales espaolas, o, simplemente, se
implican ms en la prctica y en la accin, colaborando en proyectos de accin
social y de desarrollo. Estos investigadores tienen un perfil ms profesionalista-acti-
vista y, en algunos casos, ms intuitivo, podramos decir, antes que acadmico-
cientficista.
Otro hecho que contribuir al avance de este mbito acadmico en Espaa es el
establecimiento de las primeras redes de contactos y de trabajo entre investigadores
que comparten el inters por la comunicacin para el cambio social
15
. En algunos
casos se trata de iniciativas donde convergen acadmicos y profesionales, como el
Foro Comunicacin y Ciudadana que impulsan desde Navarra en 2004 Javier Erro
y Teresa Burgui. En otros, son redes y grupos de investigacin que se han ido tejien-
do en el seno de las facultades de comunicacin: Compolticas (grupo de estudios en
comunicacin, polticas y cambio social de la Universidad de Sevilla); el grupo de
doctorandos y docentes del programa de doctorado 276 en Comunicacin, Cambio
Social y Desarrollo de la UCM; el grupo de Periodismo Preventivo y el grupo de
Mediacin Dialctica de la Comunicacin Social de la UCM; el ncleo de investi-
gadores del Instituto Interuniversitario de Desarrollo Social y Paz de las universida-
des de Alicante y Jaume I (IUDSP); la red de trabajo sobre cultura y desarrollo en
torno a la Ctedra UNESCO de Polticas Culturales de la Universidad de Girona; o
la recientemente creada Red Europa-Amrica Latina de Comunicacin y Desarrollo
(REAL-CODE), promovida por las universidades de Santiago, Vigo, A Corua,
Extremadura, Salamanca, Sevilla, Rey Juan Carlos de Madrid, UAB y diversas uni-
versidades europeas y latinoamericanas
16
.
Al mismo tiempo, se han incrementado los contactos con investigadores inter-
nacionales especializados en este campo y aqu hay que destacar, de nuevo, la labor
realizada por la Ctedra UNESCO de Comunicacin InCom-UAB en los aos 2000,
al traer a Barcelona a destacados expertos como Armand Mattelart, Thomas Tufte,
Rosana Reguillo, Alfonso Gumucio-Dagrn, Clemencia Rodriguez, Rafael Obregn
o John Downing, entre otros. Si bien, desde 2008 ya no se trata de estancias de cua-
tro meses, sino de invitaciones para impartir conferencias.
Finalmente, un paso importante para el reconocimiento institucional de los estu-
dios de comunicacin para el desarrollo dentro de la comunidad cientfica espaola
fue la organizacin del II congreso de la AE-IC en 2010 bajo el ttulo de
Comunicacin y Desarrollo en la era Digital, evento que inauguraron Thomas
Tufte y Rafael Obregn, con sendas conferencias sobre comunicacin para el cam-
bio social y el desarrollo.
15
Un precedente de estas redes acadmicas fue la creacin en 1994 de ORBICOM, la red que agrupa a
las Ctedras UNESCO de Comunicacin existentes en todo el mundo y que inicialmente cont con la pre-
sencia de las Ctedras de la UCM y de la UAB.
16
Si bien su objeto de estudio es el desarrollo y no la comunicacin, no queremos dejar de mencionar la
labor de reflexin y difusin realizada, tambin, por el Instituto Universitario de Estudios sobre Desarrollo y
Cooperacin Internacional-Hegoa, fruto de un convenido suscrito en 1997 entre la Universidad del Pas
Vasco y la Asociacin Hegoa.
En trminos de docencia, los aos 2000 han visto nacer los primeros programas
de postgrado en comunicacin, desarrollo y cambio social. Los pioneros fueron un
master en Comunicacin y Desarrollo y un ttulo de Experto Universitario en
Comunicacin y Desarrollo Local ofertados por la Universidad de Sevilla y el pro-
grama de doctorado 276 en Comunicacin, Cambio Social y Desarrollo de la
Universidad Complutense de Madrid. En la actualidad, la UCM oferta un master ofi-
cial y un doctorado en Comunicacin Social, con un itinerario de especializacin
en Comunicacin, Cambio Social y Desarrollo
17
y las universidades Internacional
de Andaluca y Pablo de Olavide, un master oficial en Comunicacin y
Desarrollo
18
. La Universidad Pontifica de Salamanca, por su parte, oferta un
magster en Comunicacin, Cambio Social y Desarrollo.
Otras iniciativas destacadas son el master en Comunicacin con Fines
Sociales de la Universidad de Valladolid (UVa), el master en Comunicacin y
Problemas Socioculturales de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid (URJC),
el master en Mediacin Intermediterrnea de la UAB, el master en Comunicacin
y Educacin en la Red de la UNED, el master en Comunicacin y Cultura de la
Universidad de Sevilla (US) y los msteres en Gestin Estratgica e Innovacin en
Comunicacin e Investigacin en Comunicacin Periodstica de la Universidad
de Mlaga (UMA). Todos ellos cuentan con asignaturas especficas sobre comuni-
cacin, desarrollo y/o cambio social, al igual que ocurre con varios programas que
se integran en la creciente oferta existente de msteres, magsteres y otros ttulos de
postgrado en desarrollo, cambio social, paz y resolucin de conflictos
19
. Estos lti-
mos, sin embargo, suelen limitar la presencia de contenidos relacionados con la tra-
dicin disciplinar de la comunicacin para el desarrollo y el cambio social a la
comunicacin de las ONG, la educacin para el desarrollo, el marketing social y las
campaas de incidencia poltica.
En torno a esos programas de postgrado hay un nutrido grupo de profesores que
se centran, en su mayora, en alguna de las corrientes que engloba la comunicacin
para el desarrollo y el cambio social: Francisco Sierra, Miguel Vzquez Lin, Jos
M. Len Rubio, Eugenio Antonio Prez Crdoba y Trinidad Nez Domnguez
(US); Miguel ngel Sobrino, Jos Antonio Alcoceba y David lvarez (UCM);
17
Este programa proviene del referido doctorado 276 que la UCM empez a ofertar en el curso
2004/2005, impulsado por Miguel ngel Sobrino.
18
Este programa se inscribe en el marco de una oferta especializada de estudios de postgrado en materia
de desarrollo, conformada por un master en Derechos Humanos, Interculturalidad y Desarrollo y otro en
Desarrollo Econmico y Sostenibilidad. Estos dos programas cuentan con una asignatura sobre Cultura,
comunicacin y desarrollo.
19
Entre esos programas especializados que cuentan con asignaturas sobre temticas propias de la comu-
nicacin para el desarrollo destacan los magsteres en Cooperacin Internacional Descentralizada: Paz y
Desarrollo y Participacin y Desarrollo Comunitario y el master en Desarrollo y Cooperacin
Internacional de la Universidad del Pas Vasco (UPV); los magsteres en Investigacin Participativa para
el Desarrollo Local y Cooperacin Internacional y el curso de Experto en Promocin y Gestin de ONG
de la UCM; el master oficial y doctorado internacional en Estudios de Paz, Conflictos y Desarrollo del
IUDESP; el master en Cooperacin Internacional para el Desarrollo de la UVa; el master en Tecnologa
para el Desarrollo Humano y la Cooperacin de la Universidad Politcnica de Madrid (UPM); el master en
Cooperacin Internacional al Desarrollo de ICADE; y el master en Psicologa de la Intervencin Social
Comunitaria de la US.
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Roberto Aparici y Jess Prieto (UNED); Ana Teresa Lpez Pastor, Susana de
Andrs del Campo, Mari Cruz Alvarado Lpez y Henar Pascual (UVa); Ana
Tamarit (UPSA); Manuel Chaparro y Agustn Garca Matilla (UMA); Jos Carlos
Sendn (URJC); Teresa Velzquez, Olga del Ro y Xavier Gir (UAB); Juan Carlos
Miguel de Bustos, M. Jos Cantalapiedra, Simn Pea y Santiago Pozas (UPV);
Elosa Nos, Sofa Herrero y Eva Espinar (IUDESP); y Rafael Miano, Susana
Muoz, Marta Ortega, Manuel Sierra, Miguel ngel Valero, Ana Gmez y ngel
Herranz (UPM).
Aesa lista de docentes se suman los nombres de otros investigadores de univer-
sidades espaolas que trabajan desde una perspectiva explcita
20
de comunicacin
para el desarrollo y/o el cambio social, como Isidoro Arroyo (URJC), Alejandro
Barranquero (Universidad Carlos III de Madrid), Javier Bernab (UCM), Florencio
Cabello (UMA), Manuel Gonzlez Lpez (UMA), Ana Fernndez Viso (UAB),
Hildegart Gonzlez (Universidad de Navarra), Ariel Jerez (UCM), Vctor Mar
(Universidad de Cdiz), Alfons Martinell (Universidad de Girona), Mari Luz Ortega
(ETEA), Vanesa Saiz, Marina Mantini y Ana M. Lpez Cepeda (Universidad de
Castilla La Mancha), Vctor Sampedro (URJC) y Vctor Santiago Pozas (UPV).
La investigacin sobre comunicacin para el desarrollo y el cambio social cuen-
ta en 2012 en Espaa, en conclusin, con notables puntos de apoyo a partir de los
que estabilizarse y avanzar.
5. MIRANDO HACIAADELANTE: OPORTUNIDADES Y DESAFOS
DEL CAMPO
La formacin de grupos y redes de investigacin, la multiplicacin de trabajos
doctorales y de bibliografa especializada, la creacin de proyectos docentes y el
incremento del inters de una parte del profesorado universitario espaol por la
comunicacin para el desarrollo y el cambio social permiten constatar que se han
dado pasos importantes y esperanzadores hacia la institucionalizacin de este mbi-
to disciplinar en Espaa. No obstante, no significa que se haya alcanzado el estadio
de masa crtica, parafraseando a Martnez Nicols (2006). Entre otros motivos, por-
que esta comunidad cientfica en ciernes ha de afrontar necesariamente una serie de
desafos epistemolgicos, tericos e, incluso, ontolgicos que hoy caracterizan su
situacin.
En primer lugar, tras las etapas iniciales de aproximacin intuitiva, recopilacin
y divulgacin terica inacabada, diseo e implicacin, en algunos casos, en
proyectos de comunicacin para el cambio (social, comunitario, de comportamien-
20
Por motivos obvios de espacio se ha tenido que limitar este segundo listado a profesores universitarios
que cuentan con trabajos de investigacin explcitamente enmarcados por ellos mismos en la tradicin de los
estudios de comunicacin para el desarrollo y el cambio antes que en otras lneas de trabajo afines, como
la educomunicacin, la comunicacin local o las polticas de comunicacin o en el estudio de la dimen-
sin comunicativa de procesos de cambio social, como es el caso de Sampedro y Jerez. No obstante, somos
conscientes de que son muchos ms los investigadores espaoles que se han aproximado a este campo de
estudios y que habran de ser incluidos en una descripcin ms exhaustiva.
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57
tos individuales, etc.) bien en Espaa, Amrica Latina o frica, necesitamos
desarrollar ms investigacin emprica, desde la que poder hacer aportaciones pro-
pias y valiosas al avance terico del campo. Ello exige superar el rechazo a teorizar
que parece prevalecer en este mbito (Barranquero, 2009, p. 645), pero, sobre todo,
como expresa Martnez Nicols, fundamentar la exploracin de la realidad en el
corpus de los conocimientos ideas, teoras disponibles y derivar de ellos hip-
tesis plausibles que necesariamente debern ser contrastadas con aquella realidad
nmeros, cuentos: datos que buscan explicar (2008, p. 24). En este sentido, se
impone resolver la insuficiencia metodolgica que varios autores han detectado en
la investigacin espaola en comunicacin (Castillo y Carretn, 2010, p. 39;
Martnez Nicols y Saperas Lapiedra, 2011, p. 119-125).
Un segundo reto para consolidarse y crecer proviene de la actual situacin de
dispersin de conocimientos, recursos e investigadores. Resulta esencial aunar el
corpus de saberes compartidos, debatir perspectivas e intercambiar inquietudes, para
vencer la fragmentacin que caracteriza a este campo en nuestro pas y estimular el
desarrollo de un conocimiento comn y colectivamente construido. Del mismo
modo, tambin es importante tender puentes entre los perfiles de carcter ms teri-
co y los de naturaleza predominantemente activista (incluidos los profesionales del
sector de la cooperacin al desarrollo y la accin social), llamados a complementar-
se mutuamente. Por ltimo, podemos y debemos avanzar ms en el meta-anlisis de
los resultados de la reflexin y la investigacin propias.
En tercer lugar, hemos de asumir, asimismo, con decisin el desafo de desarro-
llar, debatir y precisar las herramientas conceptuales y metodolgicas de nuestro
campo de estudios, con el fin de evitar discusiones estriles, imprecisiones y confu-
siones y poder construir juntos.
Necesitamos, tambin, ser ms explcitos y rigurosos en relacin a nuestras teo-
ras del cambio social, sobre todo, porque el diseo o el anlisis de cualquier proce-
so de cambio descansan en la comprensin de cmo funcionan los cambios y qu los
produce. Benavides Delgado nos recuerda que la universidad tiene una especial
obligacin de hacerse cargo de conceptualizar los cambios y establecer modelos y
explicaciones en unas reas de conocimiento todava poco definidas y sujetas a unas
transformaciones muy vertiginosas y de grandes efectos sociales (2008, p. 176).
Debemos ser descriptivos, por tanto, antes de poder ser prescriptivos.
Esa labor pasa, ineludiblemente, por aproximarse a otras ciencias sociales, para
desarrollar un marco de anlisis capaz de dar cuenta de la complejidad de los pro-
cesos de cambio social. Hemos hecho bastante investigacin sobre medios, pero
muy poca sobre relaciones humanas y procesos comunicativos, y mucha menos,
todava, sobre la interaccin entre las diferentes dimensiones y etapas del cambio
social incluyendo su importante dimensin cultural. En este sentido, es pri-
mordial impulsar proyectos de investigacin de mayor envergadura, interdisciplina-
res y que aborden la complejidad de los procesos de transformacin social, cultural
y comunicativa en curso.
Finalmente, la consolidacin en Espaa de los estudios de comunicacin para el
desarrollo y el cambio social encuentra un formidable obstculo en la crisis econ-
mica, que amenaza con cerrar la estructura de oportunidades para la estabilizacin
58
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acadmica de buena parte de los investigadores incorporados en la ltima dcada a
la universidad. A ello hay que sumar el drstico recorte de las inversiones pblicas
en investigacin y el sesgo en las caractersticas de la investigacin comunicativa
inducido por el sistema de acreditacin de los mritos acadmicos, el efecto
ANECA (Soriano, 2008).
6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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RESUMEN
Los estudios de comunicacin para el desarrollo y el cambio social cuentan con medio siglo de exis-
tencia en el mbito acadmico internacional. Razones de ndole histrico-poltica y factores contex-
tuales explican su tarda recepcin en Espaa, ya en los aos ochenta, as como la marginal atencin
que les ha prestado nuestra academia hasta la primera dcada de los aos 2000. Este artculo ofrece una
visin panormica e histrica de la evolucin de la investigacin y la docencia universitarias sobre
comunicacin para el desarrollo y el cambio social en nuestro pas. Se examinan las circunstancias his-
tricas y las condiciones que a lo largo de tres dcadas han ido marcando el desarrollo de este campo
disciplinar en Espaa y se aportan elementos interpretativos adicionales que ayudan a entender el
alcance y las limitaciones de este proceso. Finalmente, se apuntan las oportunidades y los desafos que
afronta su consolidacin.
Palabras clave: Comunicacin, desarrollo, cambio social, investigacin sobre comunicacin, docen-
cia universitaria en comunicacin, Espaa.
ABSTRACT
The studies in Communication for Development and Social Change have half a century of existence in
the international scholarly field. In Spanish communication studies, their delayed development , star-
ting in the 80s, and the poor attention that they have deserved in Spanish scholar community, not
accomplished until the first decade of 2000, can both be explained in terms of some historical and poli-
tical reasons, as well as with the context features. This paper offers a general overview, and an histori-
cal point of reflection, of the evolution of university teaching and research activities in Communication
for Development and Social Change in our country. We examine the historical circumstances and con-
ditions which, along three decades, have defined the development of this discipline in Spain, and we
furnish some additional elements which help to the comprehension of the range and the limitations of
the process. Finally, we indicate the opportunities and the challenges that the consolidation of this scho-
lar development implies.
Key words: communication, development, social change, communicative research, university teaching
in communication in Spain.
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RSUM
Les tudes de communication pour le dveloppement et le changement social ont dj une moiti de
sicle dexistence acadmique internationale. Dans les tudes de Communication en Espagne ce dve-
loppement a t retard, commenant dans les annes 80, et arrivant avoir une attention pas margi-
nale seulement aprs les premiers ans de la dcade des 2000. Cet article nous offre une vision gnra-
le, et historique, de lvolution de lenseignement et la recherche scientifique dans la Communication
pour le Dveloppement et le Changement Social dans notre pays. On examine les circonstances histo-
riques et les conditions que, au cours de trois dcades, ont dfini le dveloppement de la discipline en
Espagne, ainsi que on propose quelques lments additionnais que aident comprendre la porte et les
limitations de ce procs. Finalement, on indique les opportunits et les dfis que la consolidation de ce
dveloppement implique.
Mots cl: communication, dveloppement, changement social, recherche sur communication, enseig-
nement universitaire en communications en Espagne.

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