Está en la página 1de 16

1.

Esquema de la evolucin econmica


Maritegui estudia la evolucin econmica del Per aplicando el materialismo histrico, aunque no de
manera rigurosa. En resumen, afirma que el desarrollo econmico del Imperio de los incas, de tipo
socialista, se vio escindido (interrumpido) por la conquista espaola. Los espaoles impusieron una
estructura econmica feudal y esclavista. Dicho feudalismo se prolonga hasta la Repblica, con el
gamonalismo (caciquismo latifundista), mientras que la esclavitud es abolida. La burguesa nacional
(clase capitalista) surge durante el perodo del guano y del salitre (siglo XIX) y empieza a fortalecerse a
inicios del siglo XX, pero sin poder suplantar del todo a la clase terrateniente o latifundista (semifeudal).
Segn Maritegui, en su tiempo coexistan en el Per las tres economas: la feudal, la burguesa y
algunos residuos de la economa comunista indgena en la sierra.
La economa colonial
Maritegui alaba el desarrollo econmico del Imperio de los Incas, al que califica de socialista y
colectivista; destaca especialmente el trabajo colectivo que garantizaba el bienestar material de toda la
poblacin del imperio. Este magnfico desarrollo econmico se vio escindido (interrumpido) por
la conquista espaola. Los espaoles destruyeron la maquinaria de produccin incaica; luego
implantaron sus estructuras polticas y econmicas. La economa socialista de los incas fue reemplazada
por otra de tipo feudal. Los espaoles no buscaban desarrollar una economa slida sino slo la
explotacin de los recursos naturales. La actividad fundamental de los espaoles fue la explotacin de
las minas de oro y plata. Al no haber suficiente mano de obra para el trabajo de las haciendas de la costa
recurrieron a la importacin de esclavos negros; fue as como conformaron no solo una sociedad feudal,
sino tambin una sociedad esclavista. Segn Maritegui, la estructura econmica colonial segua siendo
la base histrica de la economa peruana.
5

Las bases econmicas de la Repblica[editar]
La segunda etapa de la economa peruana nace de otro hecho poltico y militar: la Independencia. Esta
tiene como origen la misma poltica de la Corona Espaola, que impeda el libre desenvolvimiento
econmico de las colonias. Al haber en estas ya una burguesa criolla, aunque todava embrionaria, sta
se contagi de las ideas revolucionarias de la burguesa europea e impuls la independencia para
asegurar su prosperidad. La independencia se decide entonces por las necesidades del desarrollo
capitalista; en ese sentido, Inglaterra, cuna de la economa del librecambio, cumpli un papel
fundamental al apoyar a las nacientes naciones americanas. La lucha por la independencia mancomun
a las diversas naciones latinoamericanas, pero una vez conseguida ella, cada una tom su propio
camino. Las naciones ms beneficiadas con el trfico libre con el resto del mundo fueron las situadas en
el lado del Atlntico, es decir, Argentina y Brasil, que atrajeron inmigrantes y capitales europeos, que
permiti que en esos pases se fortaleciera la democracia burguesa y liberal; mientras que el Per, por
su posicin geogrfica, no recibi ese flujo dinamizador y se limit a acoger a los inmigrantes chinos, que
pasaron a laborar en las haciendas bajo el modelo feudal, cuasi esclavista. Sin embargo, el Per
necesitaba de las mquinas, de los mtodos y de las ideas de los europeos, de los occidentales.
6

El perodo del guano y del salitre[editar]
Otro captulo de la historia econmica peruana se abre con el descubrimiento de la riqueza del guano y
del salitre. Estos productos, de fcil explotacin, aumentaron rpidamente la riqueza del Estado, ya que
la Europa industrial necesitaba estos recursos para mantener su productividad agrcola. Las rentas de
dichas riquezas acabaron por ser despilfarradas por el Estado Peruano, pero permitieron la aparicin del
capital comercial y bancario. Se empez a constituir una clase capitalista, pero cuyo origen se
encontraba en la vieja aristocracia peruana. Otra consecuencia fue la consolidacin del poder econmico
de la costa, ya que hasta entonces, la minera haba configurado a la economa peruana un carcter
serrano. En sntesis, el guano y el salitre permitieron la lenta transformacin de la economa peruana de
un sistema feudal a un sistema capitalista, aunque sin dejar de acentuarse la dependencia con el capital
extranjero. Dichas riquezas se perdieron tras la Guerra del Pacfico.
7

Carcter de nuestra economa actual
Finalizada la guerra con Chile, la postguerra se abri con un perodo de colapso de las fuerzas
productoras. La moneda se hallaba depreciada y el crdito exterior anulado. El militarismo nacido de la
derrota tom el poder, pero pronto la antigua clase capitalista surgida en tiempos del guano y del salitre
retom su puesto en las directrices de la poltica nacional. Para lograr el resurgimiento econmico fue
preciso recurrir a la ayuda del imperialismo britnico. Por el Contrato Grace (1888) se entregaron los
ferrocarriles a los banqueros ingleses, como prenda y garanta de nuevas inversiones en el Per. La
puesta en operatividad de los ferrocarriles de la regin central activ la explotacin minera a gran escala
en esa regin. Lentamente, la economa peruana se fue recobrando, con bases ms slidas que las del
guano y del salitre, pero sin perder su carcter de economa colonial. En esa lnea, el gobierno
de Nicols de Pirola (1895-1899) se puso al servicio de los intereses de la plutocracia, segn la
percepcin de Maritegui. Luego, enumera las caractersticas fundamentales de la economa peruana de
su tiempo (hacia 1928):
La aparicin de la industria moderna.
La funcin del capital moderno (surgimiento de bancos).
El acortamiento de distancias y el aumento del trfico entre el Per y Estados Unidos y Europa
(apertura del canal de Panam).
La gradual superacin del poder britnico por el poder estadounidense.
El desenvolvimiento de una clase capitalista (burguesa), que suplanta definitivamente a la antigua
aristocracia de apellidos virreinales.
La ilusin del caucho.
El alza de los productos peruanos en el mercado mundial, que genera un rpido crecimiento de la
fortuna privada nacional.
La poltica de los emprstitos, acentuada en su tiempo (Oncenio de Legua). Los principales
acreedores son los banqueros de Estados Unidos.
Termina Maritegui sealando que en su tiempo todava coexistan en el Per tres economas: la feudal,
la burguesa y algunos residuos de la economa comunista indgena en la sierra.
8

Economa agraria y latifundismo feudal
No obstante el incremento de la actividad minera desde fines del siglo XIX, el Per mantena su carcter
de pas agrcola. La gran mayora de la poblacin se dedicaba a la agricultura. El indio, que conformaba
las cuatro quintas partes de esa poblacin, era tradicionalmente agricultor. La agricultura de productos
alimenticios se concentraba en la sierra y abasteca el mercado nacional. Los cultivos agroindustriales
destinados a la exportacin (caa de azcar y algodn) se concentraban en la costa, y estaban bajo
control de una clase terrateniente. Esta mantena una organizacin semifeudal que constitua el ms
pesado obstculo para el desarrollo del pas. Segn Maritegui, dicho propietario criollo, debido a su
herencia y formacin espaola, no poda desarrollar a plenitud la economa de corte capitalista. El inters
del autor en el florecimiento pleno del capitalismo en el Per se deba a que, segn el ideario comunista,
esa fase era necesaria para el surgimiento de la revolucin socialista.
9

2. El problema del indio
Su nuevo planteamiento
Maritegui conceba el problema del indio no como un asunto racial, administrativo, jurdico, educativo o
eclesistico, sino como un problema sustancialmente econmico cuyo origen estaba en el injusto
sistema de propiedad de la tierra concentrado en pocas manos (gamonalismo o latifundismo); mientras
subsistiera esta forma de propiedad todo intento por solucionar el problema del indio sera estril.
El gamonalismo se opona con xito a toda ley u ordenanza de proteccin indgena. El hacendado,
latifundista o gamonal era prcticamente un seor feudal. Frente a l, la ley era impotente. La Repblica
haba prohibido el trabajo gratuito, pero aun as, el trabajo gratuito, y aun el trabajo forzado, sobrevivan
en el latifundio.
10

Sumaria revisin histrica
Se calcula que la poblacin del Imperio de los Incas fue de diez millones de habitantes. La conquista
espaola fue una tremenda carnicera; la poblacin nativa qued diezmada. El virreinato estableci un
rgimen de brutal explotacin. Los espaoles impusieron el rgimen feudal de la tenencia de la tierra y
dieron ms importancia a la extraccin del oro y la plata. La poblacin indgena fue sometida a un
sistema abrumador de trabajos forzados, en las minas y los obrajes. La costa se despobl, por lo que se
importaron esclavos negros para las labores de las haciendas. Los espaoles destruyeron la sociedad y
la economa incaica, sin reemplazarla por otra de igual rendimiento. El sistema que implantaron fue el
feudal y el esclavista, de manera simultnea.
La revolucin independentista fue dirigida por los criollos y hasta por algunos espaoles, que
aprovecharon el apoyo de la masa indgena. El programa liberal de la revolucin inclua la redencin del
indio, pero al consumarse la independencia, qued solo como promesa. Ello debido a que la aristocracia
latifundista de la colonia, duea del poder, conserv intactos sus derechos feudales sobre la tierra. La
situacin del indio tendi a empeorarse durante la Repblica.
En la sierra, la regin habitada principalmente por los indios, subsista en tiempos de Maritegui la ms
brbara y omnipotente feudalidad. El dominio de la tierra estaba en manos de los gamonales o
latifundistas. Sin embargo, la propagacin de las ideas socialistas origin un fuerte movimiento de
reivindicacin entre la masa indgena.
La solucin del problema del indio tiene que ser una solucin social. Sus realizadores deben ser los
propios indios. Este concepto conduce a ver en la reunin de los congresos indgenas un hecho
histrico. Los congresos indgenas, desvirtuados en los ltimos aos por el burocratismo, no
representaban todava un programa; pero sus primeras reuniones sealaron una ruta comunicando a los
indios de diversas regiones. A los indios les falta vinculacin nacional. Sus protestas han sido siempre
regionales. Esto ha contribuido, en gran parte, a su abatimiento, finaliza diciendo Maritegui.
11

3. El problema de la tierra
A grandes rasgos:
El colonialismo equivali a feudalismo.
La poltica del colonialismo origin despoblacin y esclavismo, hasta etnocidio.
El colonizador espaol fue un explotador ms interesado en extraer oro y plata, diferente al
colonizador ingls de Amrica del Norte, que fue creador de riqueza.
La poltica agraria se acentu negativamente en la Repblica. Surgieron haciendas que se
expandieron afectando a las tierras de las comunidades indgenas.
El poder poltico fue detentado por los hacendados o latifundistas, desde el parlamento y los
ministerios.
Una comunidad indgena raqutica convivi con un latifundismo boyante; tanto en la sierra atrasada,
como en la costa industrializada.
Concluye con proposiciones finales.
El problema agrario y el problema del indio
Dice Maritegui que la cuestin del indio, ms que pedaggica es econmica, es social.
La liquidacin de la feudalidad en el Per debi haber sido realizado por el rgimen demo-burgus
establecido luego de la independencia. Pero no ocurri ello, pues no cuaj en el Per una verdadera
clase capitalista. La antigua clase feudal, disfrazada de burguesa republicana, conserv sus posiciones.
Las expresiones de la feudalidad sobreviviente eran dos: Latifundio y Servidumbre. No se poda liberar la
servidumbre que pesaba sobre la clase indgena si antes no se acababa con el latifundio.
El problema agrario apareca pues, en toda su magnitud, como un problema econmico-social, y por lo
tanto, poltico.
12

Colonialismo - Feudalismo
Espaa trajo al Per el Medioevo (inquisicin, feudalidad, etc.), la Contrarreforma. De la mayor parte de
esas instituciones los peruanos fueron liberndose penosamente. Pero el cimiento econmico, es decir,
la herencia feudal, permaneci tras la revolucin independiente. La clase dirigente criolla, que sucedi a
la espaola, no cambi las estructuras socio-econmicas del rgimen colonial.
El rgimen de la propiedad de la tierra determin el rgimen poltico y administrativo de toda la nacin.
Sobre una economa semifeudal no poda prosperar ni funcionar instituciones democrticas y liberales.
El pueblo incaico era una civilizacin agraria (la vida viene de la tierra era su lema). Viva dedicado a la
agricultura y el pastoreo. Los caracteres fundamentales de la economa incaica eran los siguientes:
Propiedad colectiva de la tierra cultivable.
Propiedad colectiva de las aguas, bosques, tierras de pasto.
Cooperacin comn en el trabajo
Apropiacin individual de las cosechas y los frutos.
El rgimen colonial desorganiz y aniquil la economa agraria incaica, sin reemplazarla por una
economa de mayores rendimientos. Pero no solo hizo eso sino que redujo a la poblacin indgena
(etnocidio).
13

Poltica del coloniaje: despoblamiento y esclavitud
Maritegui observa que el rgimen colonial espaol result incapaz de desarrollar en el Per una
economa de puro tipo feudal y que injert en ella elementos de la economa esclavista. El colonizador
espaol, que no tena desarrollada la idea del valor econmico del hombre, estableci una poltica de
despoblamiento, es decir, de exterminio de la masa indgena (etnocidio). Lleg el momento en que los
espaoles se vieron necesitados de mano de obra y recurrieron entonces a la importacin de negros,
trayendo as la esclavitud. Pero tambin los indios prcticamente sufrieron un rgimen esclavista, pues la
actividad preferida de los espaoles, la minera, deba ser necesariamente un trabajo de esclavos. En
ese sentido, los espaoles implantaron la mita minera, un sistema de trabajo supuestamente inspirado
en la mita incaica, pero que no fue sino una forma de esclavitud en la que muchos indgenas se vieron
sometidos.
En la poca de Maritegui, el carcter colonial de la agricultura de la costa provena en gran parte del
sistema esclavista. Ello debido a que el latifundista costeo, ms que hombres, peda brazos para el
cultivo de sus tierras. Miles de indios bajaban a las haciendas costeras, donde laboraban como peones
en las ms peores condiciones.
14

El colonizador espaol
Maritegui compara al colonizador espaol con el anglosajn (ingls). El espaol no tuvo las condiciones
del colonizador anglosajn o pionero. Pensaba que las riquezas del Per eran sus metales preciosos.
As, con la prctica de la mita, aniquilaron el capital humano, trayendo la decadencia de la agricultura. El
colonizador espaol nunca fue un creador de riqueza, como si lo fue el anglosajn.
15

La comunidad bajo el coloniaje
La comunidad indgena fue reconocida por las Leyes de Indias dadas por la Corona espaola, pero
qued sujeta a la administracin colonial. Ello responda, ms que a un respeto al estilo de vida del indio,
a los intereses prcticos de los dominadores. Pero en realidad las tierras comunales de los indgenas no
gozaron de una completa proteccin, sino que buen parte de ellas fueron engullidas por el latifundismo
feudal. Ambos sistemas convivieron: el indio comunero laboraba a la vez como siervo en las tierras del
terrateniente.
16

La revolucin de la independencia y la propiedad agraria
La revolucin de la independencia, al no haber sido dirigida por las masas indgenas, no tuvo
reivindicaciones agraristas. La dirigieron y financiaron los criollos (burguesa comerciante), ms
interesados en defender sus intereses comerciales. Si bien el gobierno republicano aboli la mita, las
encomiendas, etc., la aristocracia terrateniente continu siendo la clase dominante.
17

Poltica agraria de la Repblica
La Repblica trat de legislar con miras a fortalecer la pequea propiedad individual, de acuerdo al
liberalismo entonces en boga. Ello equivala a desarticular tanto al latifundio como a la comunidad
indgena. Sin embargo, esta intencin no prosper. El latifundio se consolid y extendi, mientras que la
comunidad indgena fue la ms afectada, tanto por la ambicin de los terratenientes como por la poltica
desatinada dirigida desde la capital.
18

La gran propiedad y el poder poltico
El poder de la clase poltica de la Repblica proceda en buena cuenta de la propiedad de la tierra
(feudalismo latifundista). Los polticos y caudillos eran por lo general, dueos de grandes haciendas.
Mientras que el latifundismo serrano mantena un nivel muy atrasado en su sistema de produccin, el
latifundismo costeo, orientado a los intereses de los capitales britnicos y estadounidenses, se hallaba
ms desarrollado tecnolgicamente, aunque su explotacin reposaba todava sobre prcticas y principios
feudales.
19

La comunidad bajo la Repblica
A pesar que la tendencia en la Repblica era desaparecer la comunidad indgena para dar pase a las
propiedades individuales, sin embargo, no hubo una poltica ms incisiva al respecto. La comunidad
sobrevivi, si bien a duras penas. Luego, un intelectual de tendencia liberal como Manuel Vicente
Villarn reclam la proteccin de las comunidades frente al latifundismo. Sin embargo, la defensa ms
consistente vendra de parte de los intelectuales socialistas como Hildebrando Castro Pozo, autor del
interesante estudio Nuestra comunidad indgena.
20

La comunidad y el latifundio
La defensa de la comunidad indgena, asumida por muchos pensadores como Castro Pozo, no reposaba
en principios abstractos de justicia ni en sentimentalismos tradicionalistas, sino en razones concretas de
orden econmico y social. La comparacin del latifundio serrano con la comunidad indgena como
empresa de produccin agrcola, desfavoreca al primero.
21

El rgimen de trabajo.- Servidumbre y salariado
Al sobrevivir en el Per el latifundio feudal, sobreviva tambin la servidumbre, bajo diversas formas y
distintos nombres. La diferencia entre la agricultura de la costa y de las sierra, era que la primera tena
un nivel tcnico ms desarrollado, pero no ms. Ambas seguan teniendo el carcter feudal o semifeudal.
Mtodos feudales aplicados eran el yanaconazgo y el enganche. El yanaconazgo consista en que un
campesino o yanacona laboraba en las tierras de un propietario recibiendo a cambio de su trabajo una
parte de la produccin. El enganche era un sistema aplicado en la costa, por el cual se contrataban
trabajadores o braceros dndoles anticipos en dinero, pero por lo general, esa deuda tenda a crecer,
quedando el trabajador prcticamente atado al contrato, sin poder disponer de su libertad.
En la costa, el trabajador de la tierra fue, adems del indio, el negro esclavo y el coole chino. En la
sierra, exclusivamente el indio.
El terrateniente costeo admita, aunque muy atenuado, el rgimen del salario y del trabajo libre. En
cambio, en la sierra, el poder del terrateniente era prcticamente absoluto y mantena el feudalismo en
toda su dimensin.
22

Colonialismo de nuestra agricultura costea[editar]
El desarrollo del cultivo agroindustrial de la costa peruana (caa de azcar y algodn) se deba al inters
del capital britnico y norteamericano en esos productos. Los mejores valles de la costa estaban
sembrados de caa y algodn y conformaban inmensos latifundios, mientras que los cultivos alimenticios
ocupaban una extensin mucho menor y estaba a cargo de pequeos propietarios y arredantarios.
Todo ello, pese a que el suelo del Per no produca todo lo que la poblacin necesitaba para su
subsistencia y se haca necesario importar trigo. Problema ste que no fue resuelto por el Estado, ms
afanado en hacer una poltica de subsistencias.
Lo que nos muestra que la economa del Per es una economa colonial, pues su movimiento y su
desarrollo estaban subordinados a los intereses y necesidades de las grandes potencias.
23

Proposiciones finales[editar]
1. El carcter de la propiedad agraria en el Per se presenta como una de las mayores trabas del
propio desarrollo del capitalismo nacional.
2. El latifundismo existente en el Per es la ms grave barrera para la inmigracin blanca o
europea, debido a que no resulta atrayente por sus bajos salarios y su sistema casi esclavista.
3. La orientacin de la agricultura de la costa a los intereses de los capitales britnicos y
norteamericanos (agroexportacin) impide que se ensaye y adopte nuevos cultivos de
necesidad nacional.
4. La propiedad agraria de la costa se muestra incapaz de atender los problemas de salubridad
rural.
5. En la sierra, el feudalismo agrario sobreviviente se muestra del todo inepto como creador de
riqueza y de progreso. Los latifundios tienen una produccin miserable.
6. La razn de que esa situacin de los latifundios serranos no se deba solo a lo difcil de las
comunicaciones, sino ms que nada al gamonalismo (caciquismo latifundista).
24


4. El proceso de la instruccin pblica
Maritegui analiza el desarrollo de la instruccin o educacin pblica, que para l estaba estrechamente
ligado a lo econmico-social.
La herencia colonial y las influencias francesa y norteamericana
Maritegui reconoce y analiza tres influencias en la educacin peruana: la espaola, la francesa y la
norteamericana, estas dos ltimas insertadas en la primera. La educacin peruana tiene pues una
esencia bsica colonial, careciendo de un sentido nacional.
Espaa leg un sentido aristocrtico y un concepto eclesistico y literario de la enseanza. La cultura
en la colonia era un privilegio de la clase dominante. El pueblo no tena derecho a la instruccin. La
enseanza tena por objeto formar clrigos y doctores en letras. El desprecio por el trabajo y por las
actividades productivas fue alentado desde la Universidad colonial.
La revolucin de la Independencia adopt los principios igualitarios de la Francia revolucionaria, pero
solo para favorecer a los criollos. La naciente Repblica hered las estructuras coloniales y poco hizo por
variar esa situacin en sus primeros aos. A mediados del siglo XIX se empez a adoptar el modelo
francs. Pero este modelo tena tambin muchas deficiencias, pues acentuaba igualmente la orientacin
literaria y retrica de la enseanza. La influencia anglosajona empez a reflejarse en la reforma de la
segunda enseanza de 1902. Fue el doctor Manuel Vicente Villarn quien defendi con ms vigor la
adopcin del modelo norteamericano, tendiente a la formacin de hombres de empresa y no solo de
literatos o eruditos, lo que era coherente con el naciente desarrollo del capitalismo peruano. Las prdicas
de Villarn triunfaron con la reforma educativa de 1920, mediante la ley orgnica de enseanza dada ese
ao, pero como no era posible, segn Maritegui democratizar la enseanza de un pas, sin
democratizar su economa, y sin democratizar, por ende, su superestructura poltica la reforma de 1920
devino en fracaso.
25

La reforma universitaria[editar]
Ideologa y reivindicaciones.- La reforma universitaria merece la especial atencin de Maritegui.
El movimiento estudiantil en demanda de la reforma universitaria surgi en Crdoba, Argentina, en el
ao 1918, alentada por la crisis mundial originada por la primera guerra mundial. Otros brotes
surgidos en Chile, Uruguay, Per, tuvieron el mismo origen y el mismo impulso. Los estudiantes de
Amrica queran sacudir las viejas estructuras de sus Universidades, es decir, reformar la anticuada
metodologa de estudios y el gobierno universitario. Sus reclamos bsicos eran los siguientes: - la
necesidad de que los estudiantes intervinieran en el gobierno de las universidades, y - el
funcionamiento de ctedras libres, al lado de las ctedras oficiales. Estas ctedras libres deban ser
difusoras de nuevos y alternativos conocimientos. En resumen, queran que la Universidad dejara de
ser un rgano de un grupo de privilegiados y se orientara ms hacia la realidad nacional de cada
pas. La vinculacin de los estudiantes con las protestas obreros, en boga entonces, dieron un
carcter revolucionario a la Reforma Universitaria.
26

Poltica y enseanza universitaria en Amrica Latina.- El rgimen econmico y poltico
determinado por el predominio de las aristocracias coloniales, haba colocado a las universidades de
Amrica Latina bajo la tutela de esas oligarquas y de su clientela. Convertida la enseanza
universitaria en un privilegio de dinero y de clase, las universidades haban cado en la
burocratizacin acadmica. Esto conduca inevitablemente al empobrecimiento espiritual y cientfico.
En el Per este fenmeno se daba debido a la supervivencia de la estructura econmica semifeudal,
pero tambin ocurra en la Argentina, pese a ser un pas ms industrializado y democratizado. El
movimiento de la reforma universitaria en Latinoamrica deba necesariamente que atacar la raz del
mal. Y a la vez, las oligarquas conservadoras tenan naturalmente que reaccionar contra la
reforma.
27

La universidad de Lima.- Segn Maritegui, el espritu de la Colonia ha tenido su hogar en la
Universidad. La principal razn ha sido la prolongacin o supervivencia del dominio de la vieja
aristocracia colonial, a lo largo de la Repblica. La Universidad se mantuvo, en lneas generales, fiel
a la tradicin escolstica, conservadora y espaola; ello le impeda cumplir una funcin progresista y
creadora en la vida nacional. Maritegui concuerda con el maestro Vctor Andrs Belaunde, en el
sentido de que la Universidad se hallaba divorciada de la realidad nacional, pero acusa a Belaunde
de no querer buscar las razones profundas de esa verdad, por estar vinculado a la casta feudal.
Para Maritegui estaba claro el motivo de esa falencia de la Universidad: la persistencia de la
colonia en la estructura econmica-social del Per. Acusa tambin a la generacin futurista
(Generacin del 900), encabezada por el pensador Jos de la Riva Agero y Osma, de no haber
iniciado la renovacin de los mtodos y el espritu de la Universidad, por ser sus miembros de
tendencia conservadora y tradicionalista.
28

Reforma y reaccin.- Maritegui nos hace un extenso estudio sobre la reforma universitaria en el
Per y la reaccin en su contra (se aconseja leerlo completamente). El movimiento estudiantil
peruano de 1919 constituy en su origen una rebelin contra algunos catedrticos ineptos que se
haban estancado en la enseanza. El alumnado empez por confeccionar un cuadro donde
tachaban a aquellos profesores. Pero el rectorado se solidariz con esos profesores tachados. Los
estudiantes comprendieron entonces que el carcter oligrquico de la docencia y la burocratizacin y
el estancamiento de la enseanza eran dos aspectos del mismo problema. Las reivindicaciones
estudiantiles se ampliaron y precisaron entonces. En 1919 los reclamos de los estudiantes
triunfaron. El presidente Augusto B. Legua dio un decreto por el cual se establecan las ctedras
libres y la representacin de los alumnos en el gobierno de la Universidad. En marzo de 1920 se
reuni en el Cuzco el Primer Congreso Nacional de Estudiantes, en donde se aprob la creacin de
las Universidades Populares. Pero entre los estudiantes peruanos reinaba una desorientacin
profunda, que afect seriamente la continuacin de la reforma. En 1920, un decreto del gobierno
reconoci la autonoma de la Universidad, lo que dej satisfecha a la docencia. Debido a ello, parte
de las conquistas del estudiantado fueron escamoteadas (ignoradas). Ms an, cuando el
doctor Manuel Vicente Villarn asumi el rectorado de la Universidad de San Marcos (1922-1924),
se inici un periodo de colaboracin entre la docencia y el alumnado, lo que impidi la renovacin de
la lucha por la reforma. Para Maritegui, la carencia de grandes conductores estudiantiles hizo que
la Reforma Universitaria quedara estancada. La nica excepcin se dio tal vez en la Universidad del
Cuzco, donde la lite del profesorado acept y sancion los principios propuestos por los alumnos.
29

Ideologas en contraste
En esta seccin final del ensayo, el autor expone las dos posiciones ideolgicas que debatieron en torno
al modelo educativo que deba imponerse en el Per, a principios del siglo XX. Estas ideologas se
desenvolvan en el seno delPartido Civil, el predominante en la poltica peruana de entonces y eran las
siguientes:
El programa del civilismo burgus y positivista, expresado por Manuel Vicente Villarn, y
El programa del civilismo feudal e idealista, defendido por Alejandro Deustua.
Villarn defenda el modelo norteamericano, con una orientacin prctica (formacin de hombres de
empresa), lo que era coherente con el naciente capitalismo que iba formndose en el Per. Mientras que
Deustua planteaba el problema educativo en un terreno puramente filosfico; a decir de Maritegui,
representaba la vieja mentalidad aristocrtica de la casta latifundista. Finalmente se impuso el programa
de Villarn, pero con resultados mediocres, segn ya vimos.
En conclusin, para Maritegui, el problema de la enseanza no puede ser bien comprendido en
nuestro tiempo si no es considerado como un problema econmico y como un problema social. El error
de muchos reformadores ha estado en su mtodo abstractamente idealista, en su doctrina
exclusivamente pedaggica.
30

5. El factor religioso
La religin en el Tawantinsuyo
Maritegui empieza sealando que en su tiempo, el concepto de religin haba ya crecido en extensin y
profundidad. Estaba ya superada la vieja crtica del anticlericalismo (ateo, laico y racionalista) de
relacionar la religiosidad con eloscurantismo (lo que no impide que todava algunos, ingenua o
ignorantemente, sigan creyendo en esa relacin). Pone como ejemplo el protestantismo anglosajn para
desmentir tal aseveracin.
Maritegui hace notar que el factor religioso ofrece en los pueblos de Amrica aspectos muy complejos.
El estudio del mismo debe partir necesariamente de las creencias de los pueblos precolombinos.
Considera que se cuenta con suficientes elementos sobre la mitologa del Per antiguo como para ubicar
su puesto en la evolucin religiosa de la humanidad.
Segn Maritegui, la religin incaica fue un cdigo moral antes que un conjunto de abstracciones
metafsicas. Se hallaba subordinada a los intereses sociales y polticos del Imperio, ms que a fines
netamente espirituales. La alta clase sacerdotal perteneca al mismo tiempo a la clase dirigente. Es lo
que se llama Teocracia. Es por ello que cuando los incas conquistaban otros pueblos, no se orientaron a
extirpar la diversidad de cultos (con excepcin de aquellos demasiado brbaros o violentos), sino que,
con sentido prctico, exigieron solamente la supremaca del culto del Sol. El Templo del Sol
o Coricancha se convirti as en el templo de una mitologa un tanto federal.
Ese mismo rgimen teocrtico explica que la Iglesia incaica (por llamarla de algn modo) pereciera junto
con el Estado Incaico durante la conquista espaola. Pero sobrevivieron en la poblacin los ritos
agrarios, las prcticas mgicas y el sentimiento pantesta.
31

La conquista catlica
Segn Maritegui, la conquista espaola fue la ltima cruzada, es decir una empresa esencialmente
militar y religiosa, realizada en conjunto por soldados y misioneros (la espada y la cruz).
Tras la conquista, empieza el coloniaje, que es una empresa poltica y eclesistica. El Virreinato atrae a
nobles letrados y doctores eclesisticos. Llega la Inquisicin y la Contrarreforma, pero tambin toda la
actividad cultural, concentrada en las manos de la Iglesia Catlica. La Universidad nace fundada por los
frailes.
La liturgia suntuosa del catolicismo y el estilo conmovedor de los predicadores cautivaron a las masas
indgenas, ms que la misma doctrina evanglica. Es decir, para los indios, lo ms atrayente del culto
catlico fue su exterioridad y no su interioridad. El indio, en realidad, mantuvo sus antiguas creencias
mgicas adecundolas al culto catlico, fenmeno al que se conoce como sincretismo religioso.
El rol de la Iglesia Catlica durante el virreinato fue el de apoyar y justificar al estado feudal y semifeudal
instituido. Si bien hubo choques entre el poder civil y el poder eclesistico, stos no tuvieron ningn
fondo doctrinal, sino que fueron simples querellas domsticas, que se superaron eventualmente.
32

La independencia y la iglesia
Con el advenimiento de la Repblica no hubo cambio. La revolucin de la Independencia, del mismo
modo que no toc los privilegios feudales, tampoco lo hizo con los eclesisticos. El alto clero se mostr
inicialmente fiel a la Monarqua espaola, pero al igual que la aristocracia terrateniente, acept la
Repblica cuando vio que sta mantena las estructuras coloniales. De entre el bajo clero, hubo muchos
que militaron activamente en el bando patriota.
Si bien entre los patriotas peruanos hubo quienes profesaron el liberalismo, ste nunca lleg a los
extremos del jacobinismo anticlerical, como ocurriera en Francia. El liberalismo peruano, dbil y formal
en el plano econmico y poltico, lo era tambin en el religioso. No hubo de parte de los liberales
peruanos una campaa ms incisiva a favor del laicismo y de otras demandas propias del
anticlericalismo. La actuacin personal de Francisco de Paula Gonzlez Vigil, clrigo clebre por sus
crticas a la curia romana, no perteneci propiamente al liberalismo. El ms conspicuo lder liberal
peruano, Jos Glvez Egsquiza, respetaba y cumpla los dogmas de la Iglesia Catlica.
El radicalismo de Manuel Gonzlez Prada surgido a fines del siglo XIX constituy la primera agitacin
anticlerical del Per, pero careci de eficacia por no haber aportado un programa econmico-social. De
acuerdo a la tesis socialista, las formas eclesisticas y doctrinas religiosas son propias e inseparables
del rgimen econmico-social que las sostiene y produce, y por tanto, la preocupacin primordial debera
ser cambiar dicho rgimen, antes que asumir actitudes anticlericales.
33


6. Regionalismo y centralismo
Cuando surgi la Repblica Peruana, sta se constituy bajo el sistema centralista, pese a los
planteamientos de federalismo que hicieron algunos idelogos liberales.
34
En la poca de Maritegui, el
problema de la centralizacin poltica se mantena vigente; naturalmente, para l, la solucin de este
problema tena que abarcar necesariamente el plano social y econmico, y no solo el poltico y
administrativo, como se haba venido intentando.
Ponencias bsicas
Para Maritegui, el problema del regionalismo versus el centralismo se planteaba ya en trminos nuevos,
quedando atrs los viejos conceptos propios del siglo XIX. Reconoca la existencia, sobre todo en el sur
peruano, de un sentimiento regionalista, pero observaba que dicho regionalismo ms pareca ser una
expresin vaga de un malestar y un descontento. Enumera las siguientes proposiciones:
1. La vieja polmica entre federalistas y centralistas de los primeros tiempos de la Repblica estaba
ya superada. Esa controversia de tipo poltico y administrativo, deba trasladarse al plano social
y econmico.
2. El federalismo no aparece en la historia peruana como una reivindicacin popular, sino como
una reivindicacin del gamonalismo y su clientela.
3. El centralismo se apoya en el caciquismo y gamonalismo regionales (dispuestos, no obstante, a
reclamarse federalistas de acuerdo a las circunstancias), mientras que el federalismo recluta sus
adeptos entre los caciques y gamonales en desgracia ante el poder central.
4. Uno de los vicios de la organizacin poltica es, ciertamente el centralismo. Pero la solucin no
reside en un federalismo de carcter feudal.
5. Es difcil definir y demarcar en el Per regiones existentes histricamente como tales. La divisin
del Per en departamentos es una continuacin de la artificial divisin en intendencias del
Virreinato.
Durante la Repblica, los primeros partidos polticos organizados admitieron en sus programas la
descentralizacin, pero nunca lo desarrollaron cuando llegaron al poder, quedando dicha idea en simple
especulacin terica.
35

Regionalismo y gamonalismo
Maritegui resalta que en su tiempo ya exista una ideologa de avanzada interesada en la solucin del
problema agrario y la cuestin indgena. Por ello, entenda que toda poltica descentralista que estuviera
enfocada solo como reforma poltica y administrativa, sin contemplar previamente la solucin del
problema del indio, no mereca ni siquiera ser discutida. Tema que al darse una autonoma ms o
menos amplia a los departamentos y a las regiones, esto solo aumentara el poder del gamonalismo, que
era la lacra que deba ser extirpada, con prioridad.
36

La regin en la Repblica
Maritegui observa que es difcil definir y demarcar en el Per regiones existentes histricamente como
tales. Losdepartamentos, cuyos orgenes se remontan a las antiguas intendencias coloniales, no pueden
ser definidos como regiones pues son solo entidades polticas administrativas, que no representan una
unidad econmica e histrica. Tampoco las tres regiones fsicas: la Costa, la Sierra y la Montaa (Selva)
equivalen a regiones en cuanto a realidad social y econmica; Maritegui afirma que la Montaa carece
an de significacin socioeconmica; en cambio, la actual peruanidad se ha sedimentado en tierra
baja o Costa, y la Sierra es el refugio del indigenismo. Otra forma artificial de concebir las regiones en el
Per ha sido la divisin de Norte, Centro y Sur peruano, cada una de las cuales reuna tentativamente a
departamentos y provincias sin ningn contacto entre s.
37

Descentralizacin centralista
Las formas de descentralizacin ensayadas en la historia de la Repblica, han adolecido del vicio
original de representar una concepcin y un diseo absolutamente centralistas, dice Maritegui. Es
decir, se aplicaron proyectos esbozados desde el gobierno central, sin contemplar los planteamientos de
los regionalistas. Maritegui enumera y analiza los ensayos que se hicieron a lo largo de la historia
republicana, lo que denomina como el viejo regionalismo. El primer experimento de descentralizacin
fue la creacin de los concejos departamentales de 1873, en tiempos del presidente Manuel Pardo. La
guerra con Chile de 1879 liquid ese ensayo. Una nueva ley dada en 1886 cre las Juntas
Departamentales, subordinadas al poder central, pero que tampoco dieron resultado y fueron suprimidas
aos despus. La Constitucin de 1920 consagr la autonoma municipal (lo que no se implement) y
cre los Congresos Regionales (del norte, centro y sur del Per), que solo constituyeron en una parodia
absurda de descentralizacin.
38

El nuevo regionalismo
Examinada la teora y la prctica del viejo regionalismo, Maritegui formula sus puntos de vista sobre
cmo debe enfocarse la nueva descentralizacin. Primero, debe quedar esclarecida la solidaridad del
gamonalismo regional con el rgimen centralista. El gamonalismo, por su naturaleza, tenda hacia el
federalismo, pero una vez aliado con el gobierno central, dej de lado su reivindicacin federalista.
Luego, Maritegui considera que el Per debe optar entre el gamonal o el indio: no existe un tercer
camino. Naturalmente, l y los hombres nuevos se inclinan por el indio. Porque ninguna reforma que
robustezca al gamonal contra el indio, por mucho que aparezca como una satisfaccin del sentimiento
regionalista, puede ser estimada como una reforma buena y justa. En conclusin, para los nuevos
regionalistas, la regionalizacin debe contemplar simultneamente el problema del indio y de la tierra.
39

El problema de la capital
Maritegui estudia tambin el problema de la capital y sostiene que la suerte de Lima como centro
poltico del Per estar subordinada a los grandes cambios polticos que se den en este pas.
40

7. El proceso de la literatura
Maritegui pone a la literatura bajo cuestionamiento al pasar revista a distintos autores peruanos. En
este proceso de la literatura se enjuicia la capacidad poltica de la literatura de constituir un lugar de
contestacin de la estructura feudal y colonial.
Maritegui propone una concepcin de la literatura que une a la vanguardia esttica y al 'nacionalismo
indigenista'. De la vanguardia esttica toma la necesidad de concebir la prctica artstica como una
mediacin tcnica, como una brecha entre lo representado y la forma de representar. De Vallejo nos
dice:
El sentimiento indgena tiene en sus versos una modulacin propia. Su canto es ntegramente suyo. Al
poeta no le basta traer un mensaje nuevo. Necesita traer una tcnica y un lenguaje nuevos tambin. Su
arte no tolera el equvoco y artificial dualismo de la esencia y la forma. [..] El sentimiento indgena es en
Melgar algo que se vislumbra slo en el fondo de sus versos; en Vallejo es algo que se ve aflorar
plenamente al verso mismo cambiando su estructura.
41

Esta 'modulacin propia' se debe al estatuto de lo nacional en el Per. Una literatura no puede apelar a
sus elementos nutricios si est ntimamente imbricada con la estructura econmica feudal y colonial. Una
literatura nacionalista sera cmplice de esta estructura de dominacin e injusticia que oprime al indio ya
que expresara la cultura de su oligarqua feudal. Maritegui detecta, sin embargo, una 'dualidad de raza
y espritu' que impide que exista una "literatura orgnicamente nacional", una identidad nacional fija
como, por ejemplo, Argentina:
El criollismo no ha podido prosperar en nuestra literatura, como una corriente de espritu nacionalista,
ante todo porque el criollo no representa todava la nacionalidad. Se constata, casi uniformemente,
desde hace tiempo, que somos una nacionalidad en formacin. Se percibe ahora, precisando ese
concepto, la subsistencia de una dualidad de raza y de espritu.
41

La presencia desequilibrante del indgena permite abrir un espacio para la literatura indigenista. Esta no
sera una literatura que se ocupe del indio como tema dentro de una perspectiva nacional. La perspectiva
indgena participa en la lucha por la definicin de la identidad peruana y, como tal, puede ser tomada por
la literatura como un elemento significativo. Las concepciones en pugna, la colonial y la indigenista, se
disputan la identidad nacional. De ah la importancia de tomar a lo indgena modulndolo para hacer
presente su cosmovisin, no solo presentndolo como un objeto:
El indio no representa nicamente un tipo, un tema, un motivo, un personaje. Representa un pueblo, una
raza, una tradicin, un espritu. No es posible, pues, valorarlo y considerarlo, desde puntos de vista
exclusivamente literarios, como un color o un aspecto nacional, colocndolo en el mismo plano que otros
elementos tnicos del Per.
41

Como apunta Lwy,
42
Maritegui busca refirmar un concepto de nacin romntico. Este es una
afirmacin del concepto de nacin que, sin embargo, rechaza la expresin subjetiva individual y, en
cambio, busca la asociacin, es esencialmente unanimista:
El romanticismo del siglo XIX fue esencialmente individualista; el romanticismo del novecientos es, en
cambio, espontnea y lgicamente socialista, unanimista. Vallejo, desde este punto de vista, no slo
pertenece a su raza, pertenece tambin a su siglo, a su evo.
41

En consecuencia con esto ltimo, Maritegui rechaza el individualismo de la expresin individual,
anrquica:
Polticamente, histricamente, el anarquismo es, como est averiguado, la extrema izquierda del
liberalismo. Entra, por tanto, a pesar de todas las protestas inocentes o interesadas, en el orden
ideolgico burgus. El anarquista, en nuestro tiempo, puede ser un revolt, pero no es, histricamente,
un revolucionario.
41

As, Maritegui configura una literatura en que se incorporan los componentes de lo nacional, pero, al
mediar la cosmovisin indgena, se conculca la cultura oligrquica contra la que la literatura debe bregar.
Dice Maritegui que "La nueva peruanidad es una cosa por crear. Su cimiento histrico tiene que ser
indgena." La ndole de la cultura indgena cuya cosmovisin Maritegui toma prestada no proviene de
los buenos deseos del utopista, sino que, segn Maritegui se asenta en la realidad concreta del Per:
El mestizo actual, concreto, no es para Vasconcelos el tipo de una nueva raza, de una nueva cultura,
sino apenas su promesa. La especulacin del filsofo, del utopista, no conoce lmites de tiempo ni de
espacio. Los siglos no cuentan en su construccin ideal ms que como momentos. La labor del crtico,
del historigrafo, del poltico, es de otra ndole. Tiene que atenerse a resultados inmediatos y contentarse
con perspectivas prximas.
41

Desde una perspectiva marxista y materialista, las condiciones materiales inmediatas de la nacin
peruana debern ser usadas como materiales para entender los planteamientos de la arena poltica. El
intento de pensar un tipo de 'comunismo indgena' no puede basarse en una raza futura, en un mestizaje
por venir sino que tiene que asentarse en las condiciones tnicas y polticas actuales de Per.
Maritegui, de todas formas, avizora el curso de los eventos por venir. Traza un camino evolutivo de tres
estadios para 'lo peruano'. En primer lugar, la poca colonial determinada por Espaa, en segundo la
poca universal y cosmopolita, y en tercero la afirmacin de la nacionalidad, del proyecto indigenista:
Nuestra literatura ha entrado en su perodo de cosmopolitismo. En Lima, este cosmopolitismo se traduce,
en la imitacin entre otras cosas de no pocos corrosivos decadentismos occidentales y en la adopcin de
anrquicas modas finiseculares. Pero, bajo este flujo precario, un nuevo sentimiento, una nueva
revelacin se anuncian. Por los caminos universales, ecumnicos, que tanto se nos reprocha, nos vamos
acercando cada vez ms a nosotros mismos.
41

Se reconoce la conocida trada dialctica: en un primer momento tenemos el colonialismo de corte
nacionalista que ser posteriormente negado por el universalismo europeizante. Finalmente el
nacionalismo volver a la afirmacin de lo propio, pero eliminando los elementos coloniales.
En la segunda etapa en la que se encuentra la literatura no puede apelar a lo indgena como tal sino en
cuanto a como su cosmovisin puede afectar la cultura nacional en su totalidad. No se trata de afirmar lo
indgena como tal sino encontrar un lugar de enunciacin posible dentro de la cosmovisin indgena y
explotarlo como un arma de la lucha en la definicin de lo nacional:
La literatura indigenista no puede darnos una versin rigurosamente verista del indio. Tiene que
idealizarlo y estilizarlo. Tampoco puede darnos su propia nima. Es todava una literatura de mestizos.
Por eso se llama indigenista y no indgena. Una literatura indgena, si debe venir, vendr a su tiempo.
Cuando los propios indios estn en grado de producirla.
41

Lo importante no es tanto una reivindicacin sectorial de lo indgena sino la redefinicin de lo peruano en
trminos de una alteridad, de una otredad que da pie para pensar una identidad peruana distinta.















El Otro Sendero
Tema central: Economa informal como un camino de solucin al problema del
subdesarrollo.
La economa informal
El problema no es la economa informal sino el Estado
La principal causa: La legalidad es un privilegio al que solo se accede mediante el
poder econmico y poltico. El poder econmico es tener plata y el poltico es tener
buenos contactos.
Como el sistema legal parece concebido para favorecer exclusivamente a los
favorecidos y mantener marginados a los que no lo son, se condena a s mismo al
subdesarrollo ya que no solo no puede progresar sino que se hunde cada da ms.
La economa informal es presentada como una salida al subdesarrollo porque ha
demostrado ser ms productivo en sus empresas que el Estado. Esto se da tanto en el
comercio, como en la industria, la vivienda y el transporte.
- 83 % de los mercados han sido construidos por los informales
- 95% del transporte pblico de Lima est en manos de informales
- 50% de la poblacin limea habita en casas construidas por los informales

Subdesarrollo y mercantilismo
En el Per, el sistema econmico que se plante basndose en el liberalismo, no
defendi el principio de libertad econmica. Mas bien, se sigue imperando en nuestra
economa bajo el ropaje falaz de economa social de mercado, De Soto lo define
como mercantilista.
El mercantilismo es definido en la lectura como el Estado burocratizado y las leyes que
anteponen el principio de la redistribucin al de la produccin de la riqueza.
Redistribucin es entendida como la concesin de privilegios y monopolios a pequeas
elites privadas que dependen de l y de las que tambin es dependiente. Los grupos
favorecidos son llamados coaliciones redistributivas.
En consecuencia, se genera un sistema inmoral, corruptor y deficiente; donde el xito
solo depende de la aptitud para obtener favor de los polticos ms poderosos.

La telaraa legal
El Derecho en el pas est en funcin de intereses particulares.
El 99% de las normas legales son dictadas por el poder Ejecutivo y son promulgadas
en un periodo corto de tiempo.
En este sistema, las leyes parecan impedirle a la poblacin el acceso a cosas
elementales como tener un trabajo y disponer de un techo.
La alternativa de la Libertad
Las polticas liberales de las dictaduras militares de Amrica Latina hicieron ms ricos a
los ricos y ms pobres a los pobres.
Solo con la unidad de la libertad econmica y la libertad poltica aplicada a la realidad,
antes que una tendencia dogmtica, puede lograrse la genuina operatividad del
sistema.
Es necesario que el estado recuerde que antes de redistribuir la riqueza, debe
favorecer la produccin, para generar desarrollo.
Limitaciones de vivir en la informalidad son: impedimento de crecer y planear el futuro,
especializarse o protegerse contra robos o accidentes y la vulnerabilidad ante cualquier
crisis.