EL PRECURSOR

NORBERTO BACHER. CONSIDERACIONES SOBRE LA ACCION SINDICAL

PASADO Y PRESENTE DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
Entre aquel pasado de lucha a nivel mundial de las organizaciones sindicales
que tan importantes batallas dieron entre ellas la histrica por conquistar las ocho
horas de trabajo y el deslucido papel que las mismas cumplieron en las ltimas
dcadas frente a las nuevas embestidas de la explotacin capitalista arropada de
neoliberalismo, media algo ms que el paso del tiempo.
No podra explicarse semejante retroceso slo por la claudicacin de los dirigentes, ya
sea por corrupcin de casta privilegiada lo cual es cierto en gran parte de los casos
, ni por la asimilacin ideolgica a la perspectiva del capital, lo cual tambin es cierto
en la mayora de la dirigencia sindical.
Se han producido cambios estructurales en el propio capitalismo que se reflejan en los
lmites de la accin de los propios sindicatos, adems de las defecciones personales
de sus cuadros dirigentes. El capitalismo donde imperan en forma absoluta los
monopolios y las multinacionales se distingue del de la libre competencia, como en
tantos otros aspectos, tambin en los recortados mrgenes de lucha que deja para la
accin sindical.
Caracterizando la accin de los trabajadores en sus formas originales deca Marx:
Siempre y dondequiera que los obreros intentan aunar sus fuerzas, la forma que esa
unin asume es la de una coalicin. La gran industria concentra bajo un mismo techo
a una masa de individuos, desconocidos unos de otros. La competencia los desune.
Pero animados por el deseo de mantener el nivel de los salarios inters comn de
todos, que est en contradiccin con los intereses del patrono , los obreros se unen
resistiendo a todo intento de rebaja, y forman, para organizar esa resistencia, una
coalicin. La coalicin tiene dos objetivos: disminuir la competencia entre los propios
obreros y concentrar la fuerza total de la masa obrera contra el capitalista. Parecer
que el primer objeto no tiene ms fin que mantener el nivel de los salarios. Sin
embargo, un examen detenido nos demuestra que a medida que los capitalistas
anan sus fuerzas para oprimir al obrero, el obrero tiende a agruparse y organizarse, y
que, ante la solidaridad mantenida por los capitalistas, el sostenimiento de estas
agrupaciones cobra con el tiempo ms importancia a los ojos de los obreros que las
forman que la misma defensa del nivel de los salarios. Y tan verdad es esto, que, por
mucho que ello sorprenda a los economistas ingleses, los obreros sacrifican una parte
de su salario con el fin de reunir fondos para estas agrupaciones, fundadas, segn los
mismos economistas, sin otro fin que defender los salarios. En el curso de esta lucha
una verdadera guerra civil se van reuniendo todos los elementos para la batalla
futura. Al llegar a este punto, las coaliciones asumen ya un carcter poltico (Miseria
de la Filosofa).
Es bien conocido que la evolucin del capitalismo permiti a ste realizar un paulatino
proceso de asimilacin e integracin de esas coaliciones de obreros de las cuales
habla Marx. Para que esto ocurriera se necesit en primer lugar que en la conciencia
de los propios trabajadores esas organizaciones quedaran limitadas a un fin muy
estrecho: la mera defensa del nivel de salarios directo o indirecto es decir a lo
reivindicativo, limitadas a la esfera de la lucha econmica. En sntesis, que se perdiera
la perspectiva que cualquier lucha econmica de los trabajadores no es ms que una
batalla de esa verdadera guerra civil de la que Marx habla, se perdiera la perspectiva
de la lucha de clases.
Las distintas variantes de conciliacin de clases surgidas a lo largo de siglo y medio de
lucha proletaria expresan en ltima instancia esa prdida de perspectiva en la
conciencia, y son a la vez causa fundamental para que el capitalismo lograse xito en
ese proceso de cooptacin de las organizaciones sindicales, subvencionando con
slidos recursos a las tendencias conciliadoras predominantes en el seno de las
organizaciones sindicales, tanto a escala nacional como internacional.
Pero adems de la falta de desarrollo de la conciencia de los trabajadores y las
complicidades de las cpulas dirigentes hubo una razn que est en la estructura del
propio capitalismo y que explica no slo la limitacin demostrada por la organizacin
sindical desde hace varias dcadas, sino un creciente proceso de perversin de la
misma: la dependencia y asociacin de los sindicatos con el Estado, la estatizacin de
las organizaciones obreras, cuya expresin mxima es la aceptacin de las normas
impuestas desde la OIT y la intromisin del Estado como elemento supuestamente
neutral de mediacin entre los intereses de los trabajadores y el de los capitalistas.
La organizacin sindical no es ms que la organizacin de los trabajadores como
vendedores de su capacidad la fuerza de trabajo por la cual reciben el salario y los
llamados beneficios sociales (salario indirecto), y esa organizacin est directamente
en funcin de la estructura del propio capital, de sus divisiones en distintas ramas
productivas o de la forma en la que el capital accede al mercado y de la competencia
entre los distintos capitalistas.
Cuando Marx haca mencin a esas coaliciones obreras, el capitalismo estaba en
pleno proceso expansivo y en cierta medida los propios trabajadores resultaban
beneficiados por las pujas intercapitalistas. Con la aparicin y el afianzamiento de los
monopolios la situacin cambi en forma notoria. La progresiva desaparicin de la
competencia entre las empresas de las ramas ms importantes de la produccin, la
introduccin de nuevas tecnologas (una necesidad para mantener la hegemona de
los monopolios, bajando sus costos y maximizando sus ganancias), y en particular por
la estrecha asociacin entre los monopolios y el Estado que no ha hecho ms que
desarrollarse en todo el siglo pasado las posibilidades de accin de los sindicatos
cambiaron sustancialmente.
Ahora los mayores sindicatos enfrentan cada vez ms a un oponente ms centralizado
por la confluencia de intereses materiales y estrechamente ligado al poder estatal, y
en la misma medida que esos sindicatos ya abandonaron en su horizonte estratgico
la perspectiva de lucha de clases es decir la resolucin de las contradicciones entre
el capital y el trabajo asalariado en la esfera de la accin poltica para cambiar el
carcter del Estado inevitablemente renunciaron a toda otra estrategia que no sea
la de aliarse ellos mismos con el Estado existente.
As se transformaron progresivamente de asociaciones libres y autnomas de la clase
trabajadora a organismos adscriptos al Estado: es el Estado el que autoriza el modelo
de sus estatutos, es el Estado el medio de recaudar sus fondos, es el Estado el que
dictamina sobre la legalidad o no de sus resoluciones, es el Estado el que establece
una normativa para desarrollar la lucha sindical, es al Estado al cual se recurre en
queja por las violaciones a la legalidad establecida en las relaciones laborales.
Bajo esas condiciones es obvio que aquel sindicato que mayores relaciones e
influencia logre en las oficinas y despachos estatales ser el ms eficiente en
tiempos de normalidad. Esto no hace ms que reforzar la adscripcin de las
tendencias conciliadoras a una u otra de las fuerzas polticas que expresan a los
capitalistas, segn la posicin que estas tengan dentro del Estado; y no hace ms que
acelerar el afianzamiento de un funcionarado sindicalista que tiende a separarse
progresivamente de quienes lo designaron y que acta ms como representante de
las razones y necesidades de ese Estado en el seno de los trabajadores que como
ejecutor de las decisiones colectivas de los mismos adoptadas bajo un rgimen de
democracia interna en la vida sindical.
Pero en la fase actual de la economa capitalista los sindicatos no slo encuentran a
monopolios slidamente asociados a su Estado como vena ocurriendo desde la crisis
del 30 y hasta los aos 70, sino que adems con la reestructuracin de la economa
mundial para enfrentar la crisis, el predominio ha pasado a mano de los capitales
monoplicos trasnacionales. Esto represent una verdadera reformulacin de las
relaciones intercapitalistas de apropiacin y distribucin del conjunto de la ganancia, y
tambin de las relaciones sociales vigentes en el interior de las unidades productivas
para la explotacin, entre ellas los vnculos entre los mismos trabajadores.
Los sindicatos ms poderosos y de mayor tradicin ( los europeos) se encontraron sin
respuesta ante una nueva situacin que excede ampliamente la relacin slo en el
plano econmico y facilita a los grandes aglomerados capitalistas, por ejemplo,
desplazar la produccin de un pas a otro en la bsqueda de mano de obra barata,
utilizar tecnologas que reducen las necesidades de acumular stock a un mnimo (just
at time), liberndose en buena medida de las obligaciones regulatorias laborales
logradas como conquistas por el movimiento sindical en dcadas anteriores (garantas
horarias, plus por tareas fuera de convenio, etc). De esa forma aumenta la posibilidad
del capital de utilizar fuerza de trabajo barata ms all de sus fronteras de origen,
incrementando el ejrcito de desocupados a escala internacional.

LOS SINDICATOS EN TIEMPOS DE CRISIS
Volvemos a reencontrarnos con uno de los efectos ms inmediatos de las pocas de
crisis de la economa capitalista: el aumento del desempleo. As ocurri en los inicios
del capitalismo, luego en las crisis cclicas de la poca de expansin del capitalismo
industrial de la libre competencia, se generaliz en la primera gran crisis europea que
llev a la 1ra Guerra Mundial, reapareci con carcter mundial en los largos perodos
depresivos entre las dos guerras y en la presente fase de crisis de la economa
mundial se instal como un componente permanente de la vida social de casi todos
los pases en una magnitud sin precedentes, con diferencias obvias entre los pases
ms desarrollados y los dependientes.
Desde la crisis del capitalismo de la lra guerra mundial, el movimiento obrero
comprendi conscientemente que las organizaciones sindicales carecan de capacidad
de respuesta frente al fenmeno generalizado de la desocupacin. En primer lugar
porque an en las mejores condiciones el nivel de sindicalizacin es siempre mucho
menor que el conjunto de los trabajadores empleados y por la presin negativa que
ejerce la masa de desocupados sobre la conciencia colectiva, que la hace retroceder a
las formas ms brutales de competencia entre los propios trabajadores
Surgi entonces un nuevo tipo de accin y de organismos desde los trabajadores para
dar una salida a tal situacin: la ocupacin de fbricas y el control obrero de la
produccin por los comits de fbricas. En los hechos signific un desplazamiento de
la lucha del plano econmico-reivindicativo en el que la burguesa sita a los
trabajadores al nico terreno donde era posible librarla exitosamente: el
cuestionamiento al poder de decisin de los capitalistas es decir privado - sobre la
utilizacin de los medios de produccin, un bien que concentra el trabajo social
acumulado.
La experiencia histrica demostr que estos organismos de la clase obrera no slo
fueron superiores cualitativamente a la organizacin sindical, sino que adems la
super en capacidad numrica de convocatoria y sirvi para soldar las fracturas entre
los trabajadores
Para una mejor comprensin de este proceso es til recordar como entenda en su
momento el ala revolucionaria del movimiento obrero la aparicin de una nueva forma
de organizacin:
La lucha de los comits de fabrica y de empresas contra el capitalismo tiene como
objeto inmediato la introduccin del control obrero en todos los sectores de la
industria. Los obreros de cada empresa, independientemente de sus profesiones,
sufren el sabotaje de los capitalistas que estiman frecuentemente que la suspensin
de la actividad de una determinada industria ser ventajosa, pues el hambre obligara
a los obreros a aceptar las condiciones mas duras para evitar a algn capitalista un
acrecentamiento de los gastos.
La lucha contra este tipo de sabotaje une a las mayoras de los obreros
independientemente de sus ideas polticas y hace de sus comits de fabrica y elegidos
por todos los trabajadores de una empresa, verdaderas organizaciones de masas del
proletariado. Pero la desorganizacin de la economa capitalista es no solamente la
consecuencia de la voluntad consciente de los capitalistas sino tambin en mayor
medida de la decadencia irresistible de su rgimen. Por eso los comits obreros se
vern forzados, en su accin contra las consecuencias de estas decadencias a
superar los lmites del control de las fbricas y las empresas aisladas y pronto se
enfrentaran con el problema del control obrero a ejercer sobre sectores enteros de la
industria y sobre su conjunto. Las tentativas de los obreros de ejercer su control no
solamente sobre el aprovisionamiento de las fabricas y de las empresas en materias
primas, sino tambin sobre las operaciones financieras de las empresas industriales,
provocara sin embargo, por parte de la burguesa y el gobierno capitalista, medidas de
rigor contra la clase obrera, lo que transformar la lucha obrera por el control de la
industria en una lucha por la conquista del poder por parte de la clase obrera.
(Resolucin del 2 Congreso de la Internacional Comunista -1920- sobre el Movimiento
Sindical, los Comits de fbrica y de empresas, parte II punto 3)
Aunque la situacin del movimiento obrero a escala internacional a comienzos del
siglo XXI es absolutamente distinta por las relaciones de fuerza existentes, hoy ms
favorables al capitalismo que hace ochenta aos atrs, y por tanto el camino que en
ese momento adoptaron los trabajadores no puede ponerse en prctica por el
momento, la esencia de sus anlisis y conclusiones tiene total validez en cuanto a que
no es la lucha sindical la que puede dar solucin al problema del desempleo y por
ende del hambre, sino que esa resolucin debe ubicarse en el plano de la accin
poltica por organizaciones de masas de los trabajadores, y ms concretamente en el
cuestionamiento del poder de la burguesa sobre los medios de produccin.
Febrero de 2004